项目编号:SDGP371100201802000012

山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目招标文件采购单位:日照市交通运输局法定代表人:经办人:代理机构:山东省国际招标有限公司日期:二一八年九月目录第一章公开招标公告1第二章投标人须知.
4一、投标人须知前附表4二、招标文件7三、投标文件的编制9四、投标文件的递交13五、开标、评标与定标14六、政策性功能17七、合同的授予18八、其他19第三章:项目说明、招标内容24一、项目说明.
24二、背景及现状.
25三、项目建设原则.
错误!
未定义书签.
四、项目内容.
错误!
未定义书签.
五、项目技术要求.
错误!
未定义书签.
六、项目实施要求.
错误!
未定义书签.
七、项目网络安全要求.
错误!
未定义书签.
八、售后服务及运维要求.
错误!
未定义书签.
九、演示要求.
错误!
未定义书签.
第四章合同条款(参考格式)36第五章资料清单.
45第六章(投标文件格式)461报价函462报价一览表482-1报价明细(详见第三章格式自拟)493投标人基本情况表503-1项目管理班子配备情况表514同类项目业绩一览表525商务条款偏离表536法定代表人身份证明书547法定代表人授权委托书558技术条款偏离表569报价文件包装袋密封件正面和封口格式5710参加政府采购项目承诺书5811节能环境标志、产品投标清单5912小微企业声明函60项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第1页/共65页第一章公开招标公告一、采购人:日照市交通运输局地址:山东东路与环翠路交叉口西北100米联系方式:0633-8776131招标代理机构:山东省国际招标有限公司地址:日照市山东路563号(山东路与临沂路交汇处)联系方式:0633-8278966二、采购项目名称:山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目采购项目编号:SDGP371100201802000012采购项目分包情况标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额(最高限价)(万元)一山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目/1.
投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位,能在国内合法提供招标内容及其相应的服务,具备履行合同所必须的设备、专业技术能力和人员培训能力.
2.
凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并备案.
供应商请访问中国山东政府采购网(http://www.
ccgp-shandong.
gov.
cn),在报名截止时间前注册并备案.
3.
本项目招标不接受联合体投标,投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
4.
由代理机构通过"信用中国"网(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)、"全国法院失信被执行人名单信息公布与查询"平台(shixin.
court.
gov.
cn)现场查询申请人信用记录,未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政100万元项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第2页/共65页府采购严重违法失信行为记录名单.
5.
信息库认证:首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网,点击网站左侧"投标人登录系统",注册投标人身份,上传企业相关信息及有关证件的扫描件,携带营业执照(三证合一)、企业资质证书(包括主项和增项)、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验(具体详见投标人和投标单位入库通知),已入库认证通过的单位无需进行此操作.
注:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或同一母公司的子公司,不得同时参加本项目投标.
三、采购需求(见1)四、获取招标文件1、时间:2018年09月28日08时30分至2018年10月09日17时30分(北京时间,法定节假日除外)2、地点:登录日照市公共资源交易网(http://www.
rzggzyjy.
gov.
cn/)凭企业数字证书(CA)身份认证密匙下载招标文件(格式为Word),此为获取招标文件唯一途径.
企业未领取企业数字证书(CA)的,到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理.
3、方式:网上获取招标文件.
4、售价:登录日照市公共资源交易网(http://www.
rzggzyjy.
gov.
cn/)凭企业数字证书(CA)身份认证密匙下载招标文件(格式为Word).
五、公告期限:2018年09月28日至2018年10月09日六、递交投标文件时间及地点1.
投标文件递交要求:时间:2018年10月18日14时30分至2018年10月18日15时00分(北京时间);地点:日照市公共资源交易中心(日照市国际金融中心B座)四楼第五开标室2、投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文件的,采购人不予受理.
七、开标时间及地点1、时间:2018年10月18日15时00分(北京时间)2、地点:日照市公共资源交易中心(日照市国际金融中心B座)四楼第五开标室八、采购项目联系方式联系人:何语、张树花项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第3页/共65页联系方式:0633-8278966九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件.
十、采购项目需要落实的政府采购政策节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策详见采购文件.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第4页/共65页第二章投标人须知一、投标人须知前附表一、总则1.
适用范围1.
1本招标文件(简称招标文件)仅适用于招标文件第一章《招标公告》中所叙述的山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目.
2.
定义2.
1招标人系指日照市交通运输局.
2.
2采购代理机构系指山东省国际招标有限公司.
2.
3投标人系指响应本次采购、参加报价竞争的法人单位.
2.
4评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织,由招标人和有关专家组成以确定成交投标人的临时组织.
2.
5成交投标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优,取得与招标人签订合同资格的投标人.
2.
6招标文件中的"甲方"系指本项目的招标人,"乙方"系指本项目的成交投标人.
2.
7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日,上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日,以此类推.
2.
8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告(日照政府采购网:www.
rzzfcg.
gov.
cn).
2.
9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书.
3.
使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.
1招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文.
3.
2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料,但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文,并以简体中文译文为准,否则视同未提供该数据或资料.
3.
3除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,均须采用中华人民共和国法定计量单位.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第5页/共65页3.
4除招标文件中另有规定外,招标文件所使用的时间单位"天"、"日"均指日历天.
3.
5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算.
4.
报价费用4.
1投标人应自行承担所有与参加投标和报价的有关费用.
不论投标和报价的结果如何,招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
5.
合格的投标人5.
1本次采购不接受投标人以联合体方式进行投标和报价.
5.
2投标人必须满足招标文件第一章《招标公告》中的相关要求.
5.
3投标人必须向采购代理机构领取招标文件并登记备案.
5.
4在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为.
5.
5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策.
5.
6招标文件的其它规定和要求.
6.
报价有效期6.
1投标文件的有效期为自报价截止时间起90个工作日.
在此期间,凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效;投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,投标人不得拒绝.
6.
2原定报价有效期终止之前,若出现特殊情况,采购代理机构可以书面形式向投标人提出延长报价有效期的要求.
6.
3投标人须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求.
6.
4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金.
接受延长报价有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期.
6.
5因延长报价有效期造成投标人损失的,招标人、采购代理机构应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长报价有效期的除外.
6.
6本须知第7条关于投标保证金的规定适用于延长后的报价有效期.
7.
投标保证金7.
1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分,采购代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金投标人的报价.
7.
2投标保证金的有效期为报价有效期满后一个月内有效.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第6页/共65页7.
3投标保证金在2018年10月17日15时00分前缴纳20000.
00元(二万元整)保证金到日照市公共资源交易中心保证金专用账户.
缴纳投标保证金具体方式:投标保证金以网上银行支付,必须缴纳到该投标采购项目标段(包)所对应的保证金子账户上.
投标保证金必须通过供应商的基本户以"网银转账"的方式缴纳至以下对应账户.
缴纳投标保证金账户信息:日照市公共资源交易中心账户信息:开户单位:日照市公共资源交易中心开户账号:810100101421037236-04214开户银行:日照银行股份有限公司营业部银行地址:日照市烟台路和济南路交汇处联系电话:0633-87814697.
4投标保证金将通过日照市公共资源交易中心投标保证金专用账户退还到投标人的网银账户(企业缴纳投标保证金的账户).
未中标的投标保证金,在中标公示结束后5日内无息退还.
中标人的投标保证金在与采购人签订合同后5日内无息退还(中标人持中标通知书及合同原件到公共资源交易中心二楼窗口办理).
7.
5投标人有下列情形之一的,没收投标保证金,处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动,并予以公告;有违法所得的,没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:7.
5.
1投标人无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其投标文件;7.
5.
2提供虚假材料谋取成交的;7.
5.
3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;7.
5.
4与招标人、其他投标人恶意串通的;7.
5.
5向招标人行贿或者提供其他不正当利益的;7.
5.
6不按照招标文件和成交投标人的投标文件订立合同,或者与招标人另行订立项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第7页/共65页背离合同实质性内容的协议的;7.
5.
7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的.
7.
5.
8投标人有前款7.
5.
1至7.
5.
6项情形之一的,成交无效.
7.
6成交投标人有下列情形之一的,采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动,并予以通报:7.
6.
1成交后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的,或无正当理由(或因主观因素)放弃成交的;7.
6.
2将成交项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标人同意,将成交项目分包给他人的;7.
6.
3拒绝履行合同义务的.
8.
基础资料提供8.
1投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的,应于2018年10月03日17:30以前(或采购代理机构和所有领取招标文件的投标人认可的时间),以书面形式(加盖投标人单位公章,否则不予答复)向采购代理机构提出(同时提供WORD格式电子版发往:sdsgjzbrz@163.
com).
投标人未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议,视为投标人已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容.
二、招标文件9.
招标文件的组成9.
1投标人应对照招标文件第六章《资料清单》,仔细检查招标文件及相关材料是否齐全;如有缺漏,请立即与采购代理机构联系解决.
招标文件包括下列内容:第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、采购内容第四章合同条款第五章资料清单第六章(投标文件格式)9.
2除本须知第9.
1款内容外,采购代理机构在报价截止时间前,以书面形式发出项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第8页/共65页的对招标文件的澄清、修改或补充等内容,均为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用.
9.
3投标人获取招标文件后,应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求.
如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由投标人承担;根据有关条款规定,其报价有可能被拒绝.
10.
招标文件的澄清、修改、补充等10.
1投标人若对招标文件有任何疑问,应于2018年10月03日17:30前以书面形式(加盖投标人单位公章,否则不予答复)向采购代理机构提出澄清要求(同时提供WORD格式电子版发往:sdsgjzbrz@163.
com);若没有,视为投标人对招标文件无任何异议.
采购代理机构对2018年10月03日17:30前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源.
10.
2在报价截止时间前的任何时候,无论出于何种原因,采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等.
10.
3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人,并对投标人具有约束力.
投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复采购代理机构,确认已收到该文件(若在日照政府采购网上发出通知,则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容).
10.
4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准.
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面形式的通知为准.
10.
5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,采购代理机构有权推迟报价截止时间和开标时间,并将此变更书面通知所有领取同一招标文件的投标人.
11.
解释权11.
1本次采购的最终解释权归采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准.
11.
2招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据.
11.
3若投标人未按招标文件的规定对本招标文件提出异议,则视为投标人同意及接项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第9页/共65页受本招标文件之全部内容及条款.
三、投标文件的编制12.
投标文件的组成12.
1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求.
12.
2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成,商务标书和技术标书应按下列顺序编排页码后装订成一册或分别进行装订成册.
12.
3商务标书12.
3.
1商务标书目录12.
3.
2报价函(格式参考1)12.
3.
3报价一览表(格式参考2)12.
3.
3.
1报价明细(格式参考2-1);12.
3.
4投标人基本情况表(格式参考3)12.
3.
5投标人上两年度同类项目业绩一览表(格式参考4)12.
3.
6商务条款偏离表(格式参考5)12.
3.
7参加政府采购活动承诺书(格式参考10)12.
3.
8资格资质证明材料12.
3.
8.
1法定代表人身份证明书原件(法定代表人参加报价时提供)或法定代表人授权委托书原件(授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名或印章、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件)、授权代表的身份证原件及其社保证明原件(社保证明系指:社保部门出具的授权代表在投标人单位的近半年内投保证明或社保部门网上查询打印的证明资料,企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明书,下同);12.
3.
8.
2投标人的营业执照原件;12.
3.
8.
3投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件(格式自拟);12.
3.
8.
4投标人上一年度经审计的财务报告原件或复印件加盖投标人公章或资信证明原件(若投标人为中小企业,可仅提供由财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件);投标人缴纳税收的证明材料原件或复印件加盖投标人公章;12.
3.
8.
5投标人依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料原件或复印件加盖投标人公章;项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第10页/共65页12.
3.
8.
6通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)、"全国法院失信被执行人名单信息公布与查询"平台(shixin.
court.
gov.
cn)现场查询申请人信用记录,未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;12.
3.
7投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料.
特别说明:(1)投标人是法人的,应提供上一年度经审计的财务报告,包括"四表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或其基本开户银行出具的资信证明.
部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明.
若投标人为中小企业,可仅提供由财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函,不需要提供其他财务状况报告.
(2)投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证(国税、地税)和参加政府采购活动近半年内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据.
(3)投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动近半年内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据.
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
(4)以上资格资质证明材料应单独装袋并附上目录(其中身份证原件可现场提交).
资质证明材料中有外文资料的,应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文,翻译人员签字并注明工作单位和联系方式,并以简体中文译文为准,否则视同投标人未提供该数据或资料.
其中第12.
3.
8.
1-12.
3.
8.
6款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠,缺一不可,否则评标委员会将对其作无效投标处理.
所有证件须现场一次性出示,不接受二次补充(身份证原件可现场提交).
上述材料的复印件也要在响应文件的商务标书中体现,并加盖投标人公章.
12.
4技术标书12.
4.
1技术标书项目工作大纲12.
4.
2技术条款偏离表(格式参考11)项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第11页/共65页12.
4.
3报价说明12.
4.
4服务与承诺12.
4.
5投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件12.
5唱价密封袋为方便唱价,请投标人另外准备一式两份投标报价一览表,用密封袋单独密封,在封面标明"唱价密封袋",封口处加盖投标人单位公章和投标人法定代表人或全权代表签字或盖章.
唱价密封袋与投标文件同时分别递交.
13.
报价说明13.
1采用固定总价合同,合同价款中应包括的风险范围:投标人按照固定总价包干的形式投标报价.
投标人应充分考虑涨价等影响价格的各种因素,投标人所报的总价在合同实施期间不因市场变化及政策性调整等因素而变动.
投标报价包括完成该项目的调研、编制费用、差旅费、利润、税金、保险、印刷成本费、政策性文件规定费用等所有费用,应计未计部分视为全部计入.
包含合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险,结算时不再调整.
13.
2本次采购只允许各投标人报一种方案,其余方案不予接受.
13.
3开标时,如果投标文件中的报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以报价表为准;唱标密封袋内报价表与正本不一致的,以投标文件正本为准.
13.
4大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用.
如果投标人不接受修正后的报价,则其报价将被拒绝.
13.
5在评审过程中,评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的,应当要求该投标人做出说明,其说明报价高或低的理由是否合理,须经评标委员会2/3以上(含2/3)的成员认定;否则,评标委员会将据此对其做出无效响应的处理.
14.
投标文件的编制要求14.
1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,按要求编制投标文件.
未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应,评标委员会将据此对其做无效响应处理.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第12页/共65页14.
2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠.
若投标文件填报的内容数据不详,或提供了虚假数据,评标委员会将据此对其做无效响应处理.
14.
3投标文件包括本须知第12条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章《(投标文件格式)》所提供的投标文件全部格式(可以相同格式扩展或另行编写,但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖),以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码.
除投标文件封面以外,每页都要在底部编制页码,如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的,可用不退色的墨水笔按顺序填写,但字迹应清晰可认,不可潦草.
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效响应等不利后果由投标人自行承担.
14.
4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有"专用章"、"合同章"、"财务章"、"业务章"等字样)的印章,非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权;否则评标委员会将据此对其做无效响应处理.
14.
5未提供参考格式的,投标人自行设计表格及编写相关内容;投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章.
14.
6投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明.
14.
7投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明,若有偏差须在投标文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明;若没有,应注明"无偏离"字样.
若没有填写《商务条款偏离表》,即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款;但评标委员会将据此就商务标书中实际不响应部分作出无效响应的决定.
14.
8投标人应对其所报方案的响应情况进行说明,若有偏差须在投标文件技术标书《技术条款偏离表》中予以说明;若没有,应注明"无偏离"字样.
若没有填写《技术条款偏离表》,即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求;但评标委员会将据此就技术标书中实际不响应部分作出无效响应的决定.
15.
投标文件份数和签署15.
1投标人应按照本须知第12条的要求,准备一式五份投标文件(正本一份、副本四份),每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本"字样.
一旦正本和副本不符,以正本为准.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第13页/共65页15.
2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印,需签字盖章处并由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章.
15.
3除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由投标文件签署人签字或盖章.
四、投标文件的递交16.
投标文件的密封和标记(格式参考9)16.
1投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封,并在封口启封处加盖投标人单位公章.
16.
2密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及"请勿在2018年10月18日15:00时之前启封"的字样.
16.
3密封袋上除写明本须知第16.
2款所要求的识别字样外,还应写明投标人名称、地址和邮政编码,以便本须知第19条情况发生时,采购代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回.
16.
4如果投标文件未按本须知第16.
1款、16.
2款要求装订和加写标记及密封,采购代理机构对误投或过早启封概不负责.
对由此造成提前开封的投标文件,采购代理机构有权予以拒绝,并退回投标人.
17.
投标文件的提交17.
1投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点,于开标当日报价截止时间前向采购代理机构提交投标文件.
18.
递交投标文件截止时间18.
1递交投标文件截止时间见招标文件第一章《招标公告》.
18.
2采购代理机构可以按本须知第10条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长报价截止时间.
在此情况下,招标文件领取者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的报价截止时间均应以延长后新的报价截止时间为准.
18.
3到报价截止时间止,采购代理机构收到的投标文件少于3个的,采购代理机构将依法重新组织采购.
19.
迟交的投标文件19.
1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何投标文件.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第14页/共65页20.
投标文件的补充、修改和撤回20.
1投标人在递交投标文件后,在规定的报价截止时间前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知采购代理机构,修改或撤回其投标文件.
补充、修改的内容为其投标文件的组成部分.
20.
2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第15条的规定进行编制和签署,并按须知第16条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注"修改"字样.
修改文件同样必须在开标当日报价截止时间前提交给采购代理机构.
20.
3在递交投标文件截止时间至招标文件中规定的响应有效期期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其保证金将被没收.
五、开标、评标与定标21.
开标一般规定21.
1采购代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标.
投标人应委派代表准时参加,参加开标的代表须签名以证明其出席.
21.
2按照本须知第20条规定,同意撤回的投标文件将不予开封.
21.
3开标时,采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中《报价一览表》的主要内容,以及采购代理机构认为合适的其他详细内容.
21.
4采购代理机构将做开标记录,开标记录包括按本须知第21.
3款规定在开标时宣读的全部内容.
22.
投标文件的有效性22.
1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件:22.
1.
1逾期送达或者未送达指定地点的.
22.
1.
2未按本须知第16.
1款要求密封和标记的.
22.
1.
3法律、法规及招标文件规定的其它情况.
22.
2采购代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较.
23.
评标委员会23.
1开标后,采购代理机构将立即组织评标委员会进行评标.
23.
2采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会,其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数;其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第15页/共65页23.
3评标委员会独立开展工作,负责审议所有投标文件,并向招标人推荐成交候选人或直接确定成交投标人.
23.
4评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密.
24.
评标过程的保密性24.
1公开开标后,直至向成交投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标建议等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露.
24.
2在评标过程中,如果投标人试图向招标人和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其报价被拒绝.
25.
投标文件的初审25.
1首先对投标人进行资格性检查,如发现下列情况之一的,评标委员会将对其做出无效报价的处理:25.
1.
1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的.
25.
1.
2法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人单位公章;法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章(或签字/印章人无法定代表人有效授权书的)格式未严格遵守6或者7的.
25.
1.
3投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的.
25.
1.
4投标文件符合招标文件中规定无效报价的其它条款.
25.
1.
5法律、法规规定的其它情况.
25.
2在详细评标之前,评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性检查.
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据.
25.
2.
1在商务评议时,如发现投标人有下列情况之一的,评标委员会将对其做出无效报价的处理:25.
2.
1.
1投标人所报的服务期、付款方式不响应招标文件要求的.
25.
2.
1.
2投标人报价超出招标人财政预算的.
25.
2.
1.
3投标文件未按招标文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法辨认的.
25.
2.
1.
4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一采购项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选报价方案或招标文件有其它说明的除外).
25.
2.
1.
5报价有效期不足的.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第16页/共65页25.
2.
1.
6公开唱价后,投标人撤回报价、退出评标的.
25.
2.
1.
7投标人相互串通报价的.
25.
2.
1.
8妨碍招标人、采购代理机构或其他投标人的合法权益.
25.
2.
1.
9投标人向招标人、采购代理机构、评标委员会提供不正当利益的.
25.
2.
1.
10投标人售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的.
25.
2.
1.
11投标文件符合招标文件中规定无效报价的其它商务条款.
25.
2.
1.
12法律、法规规定的其它情况.
25.
2.
2在技术评议时,如发现投标人有下列情况之一的,评标委员会将对其做出无效报价的处理:25.
2.
2.
1投标文件不满足招标文件技术规格中主要参数要求或主要参数无技术资料支持的.
25.
2.
2.
2投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的.
25.
2.
2.
3投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的.
25.
2.
2.
4投标人复制招标文件的技术规范相关部分内容作为其投标文件的一部分的.
25.
2.
2.
5评标委员会2/3以上(含2/3)的成员评定投标人的方案、产品的技术含量低或不符合招标文件要求的.
25.
2.
2.
6投标文件符合招标文件中规定无效报价的其它技术条款.
26.
投标文件的澄清26.
1评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人都做澄清要求.
26.
2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署,并作为投标文件的补充部分.
26.
3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第26.
2款的规定做出澄清,其风险由投标人自行承担.
26.
4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列.
27.
投标文件的评价和比较27.
1评标委员会将按照本须知第25条的规定,仅与初审合格的投标人进行评审.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第17页/共65页27.
2评标委员会采用综合评分法确定成交投标人,由评标委员会采用综合评分法对投标人的投标文件进行综合评分,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人或成交投标人;评审方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》.
27.
2评标委员会根据综合评分情况,按照评审得分由高到低的顺序推荐3名成交候选投标人或直接确定成交投标人.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐.
28.
投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消,相关的一切损失均由该投标人承担.
六、政策性功能29.
优采强采投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的:在评审时,对节能、环保产品分别给予价格扣除,扣除的价格=投标报价*5%*节能、环保产品价格在投标报价中所占比例,最终报价=投标报价-扣除的价格;按照最终价格排序.
说明:本项计分以投标人提供的"节能、环境标志产品投标清单"及最新发布的"节能产品政府采购清单"、"环境标志产品政府采购清单"(复印件加盖投标人公章)为准,否则不给予价格扣除;投标人所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝.
30.
小微企业30.
1给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格6%的扣除;计算方法是:最终价格=投标报价*94%,按照最终价格排序.
开标时,投标人须提供《小微企业声明函》(代理商投标的,还须提供代理商企业《小微企业声明函》,下同),否则不给予价格扣除.
小微企业声明函(格式参考4-1)项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第18页/共65页30.
2大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.
计算方法是:计算方法:最终价格=投标报价*98%,按照最终价格排序.
开标时,投标人须提供《小微企业声明函》及联合体协议原件,否则不给予价格扣除.
31.
监狱企业31.
1给予监狱企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格6%的扣除;计算方法是:最终价格=投标报价*94%,按照最终价格排序.
开标时,投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件,否则不给予价格扣除.
31.
2法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标,联合协议中约定,监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.
计算方法是:最终价格=投标报价*98%,按照最终价格排序.
开标时,投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件,否则不给予价格扣除.
投标人有前述三款组合情形的,应累计给予价格扣除.
七、合同的授予32.
合同授予标准本项目的采购合同将授予按本须知第28条规定确定的成交投标人.
33.
招标人拒绝报价的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人.
招标人在发出成交通知书前,有权依据评标委员会的评审报告拒绝不合格的报价.
投标人已交纳保证金的无息退还,但购买招标文件的费用不退还.
34.
成交通知书34.
1在报价有效期期满之前,采购代理机构将以书面形式通知成交投标人,确认其项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第19页/共65页报价已被接受;投标人可登录日照政府采购网查询成交结果.
34.
2成交通知书将是合同的一个组成部分.
35.
签订合同成交投标人应按成交通知书指定的时间、地点与招标人签订合同.
招标文件、成交投标人的投标文件及澄清文件等,均为签订合同的依据.
八、其他36.
成交服务费36.
1中标人应在签订合同后五个工作日内,按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)文件收费标准向采购代理机构交纳中标服务费.
36.
2如果中标人没有按照本须知第35款的规定去做,招标人将取消该中标决定,并没收其保证金.
在此情况下,招标人可将标授予下一个中标候选人,或重新采购.
37.
质疑37.
1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向招标人和采购代理机构提出询问,招标人和采购代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密.
37.
2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑.
37.
3质疑文件应包括以下主要内容,并按照"谁主张、谁举证"的原则,附上相关证明材料.
质疑文件应按照下列格式制作并书面送达、签字确认,否则,其他任何方式采购代理机构不予受理:(1)质疑项目名称、项目编号、包号、公开招标或公开招标资格公告发布时间、公开报价时间;(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款);(3)质疑相关证明文件或证明材料;(4)质疑投标名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码);(5)法定代表人(负责人)签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章,或法定代表人(负责人)特别授权加盖单位公章,并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第20页/共65页38.
4投标不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任.
投标或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍采购活动正常进行的,属于严重不良行为,招标人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚.
38.
5招标人和采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,答复的内容不涉及商业秘密.
38.
6质疑投标人对招标人和采购代理机构的答复不满意,或招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向日照市财政局投诉.
39.
知识产权39.
1投标报价应包括所有涉及到的有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用.
39.
2投标人应保证招标人在中华人民共和国使用合同项下的设备、软件或其任何一部分时,免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其他知识产权的起诉.
否则投标人须承担对第三方的专利、商标、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第21页/共65页综合评分法细则一、评分说明1.
评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等,需投标人在投标文件中明确列明或按招标文件要求提供,未按要求提供或未明确列明或未提供完整的不得分.
2.
分数列分值是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到的最高分;评分(包括计算)如出现小数点,则保留到小数点后两位.
3.
评审时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分(算术平均值).
4.
技术评审总得分=F1+F2++Fn,F1、F2Fn分别为各项技术标评分因素的汇总得分.
5.
有下列情况之一的单项评分为无效分:1)评分超出其评审标准中该单项的分值范围的;2)评分明显不合理的;3)一个计分内容有2个或2个以上计分的;4)其它违反评审细则规定要求评分的.
6.
评标委员会成员采用记名评分的方式,在评分表中的任何改写处,均必须由该评分人员或计算人员小签.
7.
评标委员会采用综合评分法确定中标候选人或中标投标人,由评标委员会采用综合评分法对有效投标人的投标文件和投标报价进行综合评分,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人或中标投标人;评审方法、标准细则详见附表《综合评分法细则》.
8.
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照招标文件规定的评分标准进行打分,由评标委员会直接推荐综合得分排名第一的投标人为中标人.
若综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以评委打分高的优先.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第22页/共65页二、评分细则评分项说明投标报价(10分)投标报价低于或等于采购预算价格的,为有效投标报价.
超采购预算的投标报价为无效投标报价.
所有有效投标报价中满足招标文件要求,价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为10分,其他投标人的价格分按照下列公式计算(计算结果四舍五入保留两位小数)投标报价得分=(评标基准价/最后投标报价)*10,小数点后保留两位.
商务要求(15分)合同案例1、投标人至少从事过1个市级交通局智慧交通项目,有则得2分,没有不得分.
2、投标人至少从事过1个市级路网运行监测项目,有则得2分,没有不得分.
3、投标人至少从事过1个市级营运车辆运行监测项目,有则得2分,没有不得分.
4、投标人至少从事过1个省级数据汇聚类项目,有则得2分,没有不得分.
5、投标人至少从事过1个市级工程管理类项目,有则得2分,没有不得分.
投标人应对以上文件的合法性、真实性负责.
以上文件复印件投标时必须供原件备查.
服务机构投标人在本地设立分公司或办事处等服务机构的,得5分,没有不得分.
技术要求(30分)项目需求理解及分析投标人对本项目在建设背景、现状、需求理解等方面进行详细论述.
不能满足招标文件实质性要求的为无效投标;满足实质性要求的,由评委根据投标人对客户现状、软件系统建设的关键点、难点的分析及应对方法进行酌情打分:优【3-5分】完全深刻理解把握采购人的客户需求、现状、架构合理、先进且具有很好的扩展性的关键难点.
正偏离较多.
良【2分】能够理解把握采购人的客户需求,在客户现状和建设关键难点上存在少数理解差异.
一般【0-1分】仅能基本理解把握采购人的基本需求,在客户现状和建设关键难点上存在较多理解差异.
平台框架设计投标人提供业务平台框架设计方案.
包括建设内容框架、技术架构、数据流图、典型设计、技术路线内容.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】建设面向行业监管的业务系统投标人提供面向行业监管的运输企业安全监管系统、公路多业务巡查系统的功能架构设计,详细的功能设计.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】建设面向行业实时监测的业务系统投标人提供面向行业监管的路网实时监测预警系统、运载工具实时监测预警系统的功能架构设计,详细的功能设计.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第23页/共65页评分项说明建设面向行业指挥调度的业务系统投标人提供面向行业监管的交通执法综合指挥调度系统的功能架构设计,详细的功能设计.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】数据工程投标人必须提供基于视频整合服务系统开展执法车辆、公交、出租、两客一危、运输企业、站场等多业务视频整合方案.
投标人必须提供基于大数据系统开展运载工具(出租、公交、两客一危、执法巡查等车辆)位置信息的实时采集与整合方案.
投标人必须提供基于GIS信息服务系统开展试点路段、城区三维实景建模与空间数据采集整合方案.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】实施与售后(15分)实施要求(10分)根据项目实施要求的方案综合评价.
招标文件"项目实施要求"为重要响应指标,不满足得零分.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】投标人项目经理具有"信息资源规划与数据中心建设"证书得2分,没有不得分;项目成员具有"Hadoop运维工程师"证书得3分,没有不得分.
售后及培训服务(5分)根据售后服务及培训承诺的方案综合评价.
招标文件"售后服务及运维要求"为重要响应指标,不满足不得分.
优【3-5分】,良【2分】,一般【0-1分】系统演示(30分)由投标人的项目负责人按招标文件"九、演示要求"进行现场演示:整体项目技术方案设计:优【6-10分】,良【3-5分】,一般【0-2分】;通过PPT讲解,构建日照智慧交通业务平台体系架构,阐述清楚系统建设的思路和技术思路,要求具有先进性、切合行业特性.
演示要求:演示内容必须是投标人实施的在线生产环境.
评分要求:每个演示点4分,有则得分,没有不得分,最高20分.
一、路网实时监测预警系统——演示点1:某条国省公路路段在GIS地图上进行标绘显示.
显示该路段基础信息;显示路段隧道、桥梁、治超站的基础信息、视频.
——演示点2:某条国省公路按行政区划辖区内的国省公路的基础设施.
——演示点3:交通量、交通拥堵、突发事件监测.
二、运载工具实时监测预警系统——演示点4:凌晨2-5点重点营运车辆违规统计及TOP排名——演示点5:出租车营运异常聚集监测项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第24页/共65页第三章:项目说明、招标内容一、项目说明本项目采购预算为100万元.
二、采购清单:序号单项工程名称单位数量建设内容一面向行业监测的业务应用平台1.
1路网实时监测预警系统套1基于路网,开展路段拥堵监测、路网环境监测、交通异常事件监测、交通基础设施技术状况监测.
1.
2运载工具实时监测预警系统套1建设公交车实时监测预,实现GIS监控、线路运行状态图监控、实时通讯、报警.
建设出租车实时监测预警,实现实时动态分布、投诉监测、违章监测、重点区域实时流量监控、车辆营运里程实时监控建设两客一危车辆实时监测预警,实现营运车辆监测、运行指标监测、车载设备运行监测、非正常集结报警、敏感区域禁入(禁出)报警、进站速度监管报警、车辆行为异常预警处理、事故车辆行驶特征分析、车辆运行活动里程分析、车辆运行活动流量流向分析、长途客运车辆客位利用率分析、长途客运线路客位利用率分析.
二面向行业指挥调度的业务应用平台2.
1交通指挥调度系统套1基于实时监测预警业务实时发现的问题及事件,通过调度系统能及时下达或通知到各业务部门和区县指挥中心,实现两级单位之间的协调联动,事件处理闭环管理.
三数据工程3.
1基于视频整合服务系统开展站场、执法车辆、运载工具等多业务视频整合.
套13.
2基于大数据系统开展运载工具(出租、公交、两客一危、执法巡查等车辆)位置信息的实时采集与整合套1项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第25页/共65页序号单项工程名称单位数量建设内容3.
3基于GIS信息服务系统开展试点路段和城区三维实景建模、遥感影像及空间数据整合.
套13.
4行业大数据中与路网监测、运载工具监测、指挥调度数据服务接口开发套1三、背景及现状《交通运输信息化"十三五"发展规划》(以下简称《规划》),提出了"十三五"时期公路、水路、城市客运及综合运输(协调衔接)信息化的发展目标、主要任务、重点工程和保障措施.
"《规划》提出通过"交通运输数据开放共享能力升工程、交通运输运行监测与应急处置能力升工程、交通运输安全生产监管监察能力升工程、交通运输行业协同执法能力升工程、交通运输政务管理效能升工程"等五个升工程,加强交通信息化建设.
《规划》提出"各级交通运输主管部门统筹推进综合交通运输运行协调和指挥平台建设,接入铁路、民航、邮政等行业运行信息,实现与公安、安监、气象、国土资源等相关部门的互联互通、信息共享和协调联动,综合运用各类信息资源,加强综合运输服务能力和运行动态监测分析",交通运输部出"交通综合运行协调与指挥中心(TOCC)"建设,用以加强行业运行监测及协调能力、行业安全应急指挥能力、领导决策能力和交通综合信息服务能力.
日照交通《"幸福公路"三年行动计划(2018-2020)》,提出开展"智慧公路、智慧公交、智慧物流、智慧出行、智慧执法"等九项重点行动,建成交通运输"一个指挥平台、一个数据中心、一张网、一套图、一号通".
工程范围区域范围:涉及到日照市及辖区.
业务范围:涉及到公路、运管、执法、城市交通、工程质监、安全等业务外部关系范围:作为智慧交通核心平台,将为交通运输厅、市级政府等单位供行业数据;为公众及行业用户供交通运输行业相关服务信息.
建设目标及思路工程建设目标1、初步实现对重点基础设施的全面、动态、智能化监管.
充分利用物联网技术,初步建成统一的以交通基础设施为主体、兼顾其他公用设施项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第26页/共65页的基础设施智能监控系统,实现公路、城市道路交通路况、气象、桥隧涵等情况的统一监控和管理,初步实现对基础设施的全面、动态、智能化监管.
2、基本实现对运载工具的统一、有效、智能化监控.
整合现有的车辆的GPS监控信息及车辆的运营信息,基本建成统一的面向运载工具的智能监控平台,实现对两客一危车辆、公交车、出租车基本信息、运行状态、营运信息等的统一、有效、动态监控.
3、初步实现交通行业监管数字化、科学化.
建成交通综合业务管理系统,集成行业管理各类动态、静态资源,并对交通行业数据进行深入挖掘分析,初步实现公路、道路运输管理的数字化,为行业宏观决策、应急指挥提供辅助支持,提高交通行业智慧化水平.
工程建设思路——充分利用现有资源日照各级行业管理部门在基础设施、数据资源、应用经验、终端设备等方面积累了较为丰富的基础资源,系统在设计过程中,应充分利用这些资源,在对现有软硬件资源评估的基础上,加强现有资源的集成和利用,完善形成相对完整的体系架构,节约资源.
——注重系统应用需求始终围绕系统的应用需求,并以方便社会公众、行业管理部门、企业等用户使用为宗旨,加强系统各部分建设内容的方案设计,保证应用功能有效集成又相对独立,保证系统所需数据能充分采集但又不致服务数据过份集中,从而保证系统能成功建设、成功运行,切实发挥效能.
——以集成共享为基本要求系统设计应始终贯彻集成整合的思想,加强软硬件支撑平台、数据交换平台、信息资源平台、信息服务平台等集成共享环境的建设,保证系统数据标准、数据内容的一致性,数据交换共享渠道、对外信息服务的统一性,系统软硬件支撑体系的完备性,在规避行业、区域信息孤岛和信息共享壁垒的同时,高信息化基础设施及各种资源的共享效率,避免重复建设.
——确保系统开放与可拓展系统设计要充分考虑开放性和可拓展性,包括应用系统体系架构、系统功能、数据库结构以及服务器、支撑软件的选型,遵循标准应具有开放性,并为平台后续工程、日照智慧城市、省级信息化工程等建设预留接口,并能实现工程之间的对接,以适应业务不断发展对系统的新要求.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第27页/共65页——保障系统长效运行为保证系统的可持续发展,应始终保持系统总体架构的稳定性.
同时,由于行业数据中心平台进行建设,因此,应整理、完善、制订相应的数据采集方案,形成严密规范的信息资源汇聚和交换制度,明确数据汇聚和交换的责任主体,形成互利互惠格局,确保数据更新及时和采集质量,确保系统的长效运行.
建设内容本次工程基于交通大数据中心平台开展建设,具体内容具体如下:一、建设面向行业实时监测预警的业务系统1、路网实时监测预警系统:解决现有路网上对车流量、车型、数量、拥堵状况等指标监测分析能力缺失,同时路产路权监测手段被动且再出现损失的情况下无法追责的现状.
2、运载工具实时监测预警系统:解决对出租车、公交车、两客一危等运载工具的实时运行态势、关键业务指标状态掌握不及时或无法掌握的问题.
二、建设面向行业指挥调度的业务系统1、交通指挥调度系统:解决执法过程中面向事件的协调联动、预案、物资及值守问题,改善事件协调调度能力.
解决指挥调度业务与12345市长热线和12328电话实现实时联动,接到群众投诉立即锁定,第一时间进行处置,实现"第一时间受理、第一时间监控、第一时间出动、第一时间办结".
三、开展相关数据工程1、基于视频整合服务系统开展站场、执法车辆、运载工具等多业务视频整合.
2、基于大数据系统开展运载工具(出租、公交、两客一危、执法巡查等车辆)位置信息的实时采集与整合3、基于GIS信息服务系统开展试点路段和城区三维实景建模、遥感影像及空间数据整合.
项目技术要求总体设计要求投标人需依据日照幸福公路及智慧交通整体规划,提出日照智慧交通系统工程业务平台建设框架,具体要求如下:——提出日照智慧交通系统工程建设框架,需要按照行业监管、实时监测、指挥调项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第28页/共65页度、决策支持、信息服务五大功能进行设计.
——日照智慧交通系统工程业务平台的数据资源库基于日照交通大数据中心平台进行建设,由大数据中心提供Mongodb、Hbase数据库,提供实时数据流计算服务接口,提供业务平台应用系统使用的人车户路等主数据,接受交通大数据中心管控治理平台统一管理.
——业务平台应用系统的数据库设计要求严格遵循JT/T697等行业交通数据元标准以及本地扩展标准规范.
投标人必须提供承诺其承建业务平台接受大数据中心平台数据管控治理.
(格式自拟).
总体技术要求投标人对日照智慧交通系统工程业务平台涉及到技术要求如下:——大屏可视化系统要求:采用响应式部局,要求在单屏、分屏、融合模式下正常显示,界面要素不拉伸、覆盖、变形;系统由控制台和显示端构成,显示端不能进行界面交互,所有大屏交互,统一由控制台进行操作.
——实时监测预警业务系统应做到数据实时响应,更新延迟不高于1000ms;且前端展示界面数据流转方式应为服务后端主动发起,界面与后台服务为全双工通信方式.
——业务平台应用系统应使用统一的前端数据展示框架,使用到的前端数据展现框架及统一组织权限管理都必须开发API接口,便于后续业务系统集成,在投标文件中必须提供API接口清单.
总体性能要求——系统可用性:系统具有较高的可用性,高可用性A≥99.
99%,系统确保7*24小时高效运转.
——系统响应时间:根据不同类型用户对响应时间的忍耐程度,系统综合响应度小于1秒.
业务处理量需求:日常监管方面,系统的日均查询业务量处理能力应能满足500名用户,单用户日均查询60次,共计30000次查询访问操作需求.
业务处理高峰期访问量可满足平均访问量20倍的能力.
指挥调度方面,需要具备同时处理3起交通突发事件的能力,因此,按照每起事件的系统最大并发量为20计算,则调度系统最大并发量为60.
——可靠性要求:应用系统试运行期间,在其他软件运行正常的情况下,应用系统引起系统中断的故障次数不超过3次/月;在系统保证期内,应用系统引起系统中断的故障次数不超过1次/月.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第29页/共65页——功能性要求:系统功能按照统一标准封装成服务,屏蔽应用系统在数据访问接口和功能接口上的多样性和复杂性.
系统数据按照统一规范格式封装,屏蔽应用系统在数据格式和消息格式上的多样性和复杂性,以统一的数据形式和消息格式和业务服务交互.
——易用性要求:应用系统采用图形化人机界面,操作指令应易于理解;所有操作菜单、提示信息全部使用简体中文;应用系统的界面风格与当前主流工具软件的风格一致;具备丰富的鼠标双击、鼠标右键点击功能,具备灵活的动态窗口功能;——维护性要求:本项目所有应用系统采用同一种开发语言、技术架构、集成平台;应用系统的开发及技术材料符合国家、交通运输部和行业相关标准规范;应用系统能较方便地进行应用和数据接口配置;应用系统配备较强的数据维护功能.
——可移植性要求:所有应用系统能经简单配置,适应操作系统、数据库管理系统、前端浏览器软件的升级;——系统扩展性需求:随着需求的不断拓展,管理部门也将不断产生新的需求.
应用系统的建设需要在发展过程中不断完善.
——系统安全需求:按照信息系统安全等级第二级相关对本项目涉及的应用、数据、主机、网络、物理等安全进行建设.
重要系统的应用、主机,关键网络节点,做好冗余技术处理.
重要数据加强保护,避免未授权访问和篡改,做好备份工作.
——其他需求:通常情况下,系统CPU平均利用率不超过60%;内存平均使用率不超过70%;能够实现在对3000辆车数据进行实时处理时,服务器CPU平均使用率不高于75%,系统内存使用率不超过80%;在500用户并发查询时,各服务器CPU平均使用率不高于75%,系统内存使用率不超过80%;系统运行故障率不高于2次/年;应用服务要求采用负载均衡部署方案,保障系统可用性.
数据访问以及数据交换、传输的可用性要求较高,要求可用性A≥99.
9%(MTBF(平均无故障工作时间)/(MTBF+MTTR(平均维修时间));应用系统可用性要求要求系统7X24小时高效运转,要求可用性A≥99.
9%.
建设面向行业实时监测预警的业务系统1、路网实时监测预警系统建设目的:解决现有路网上对车流量、车型、数量、拥堵状况等指标监测分析能力缺失,同时路产路权监测手段被动且再出现损失的情况下无法追责的现状.
功能要求:路段拥堵监测项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第30页/共65页——实时交通流数据分析:对实时采集获取的交通流数据进行分析,确定路段交通流量,饱和度,平均速度等指标.
开展交通流数据分析,路段交通流量时变分析、路段饱和度分析、路段平均车速分析.
——路段拥堵识别:对拥挤程度进行判断,提供地图、报警提示灯多种方式展现.
路网环境监测:实现对本单位管辖范围内路网环境监测监测信息的查询和展示,包括雾霾,强降雨,暴风雪,冻雨,路面结冰凝冻,隧道环境等信息,所有查询结果均可以通过列表或GIS地图的形式进行展示.
交通异常事件监测:实现对路网异常事件的采集,包括事件发生的时间、路段桩号、事件类型、影响范围、持续时间等信息,所有查询结果均可以通过列表或GIS地图的形式进行展示.
交通基础设施技术状况监测——桥隧设施技术状况:对桥梁隧道的正常、病害、损毁等技术状态的实时监测,实现随时掌控基础设施的健康状况,为基础设施的养护维修提供决策依据.
2、运载工具实时监测预警系统建设目的:解决对出租车、公交车、两客一危等运载工具的实时运行态势、关键业务指标状态掌握不及时或无法掌握的问题.
功能要求:公交车实时监测预警——GIS监控:应实现在监控地图上实时显示车辆的位置、车辆行驶方向、车号、速度等信息;系统支持车辆定位查询、轨迹回放功能.
——线路运行状态图监控:应实现公交线路运行监控图,以简化的直线或折线的形式表示公交线路,线路上沿途停靠的站点根据其地理位置信息在线路运营监控图上标注.
——实时通讯:应支持司机与调度中心的语音通话通讯;应支持通过车台或司机手持终端,下发指令或通知,及司机信息反馈.
应具有报警按钮,传递报警信息.
——报警功能:当运营过程中,发生异常情况时,平台应产生声光报警,异常情况主要包括:车辆状态异常、驾驶员状态异常、超速、溜站、发车间隔过大、里程统计异常、运营计划超时未完成、驾驶员上下班未刷卡、车辆停车状态私自出车等.
出租车实时监测预警——实时动态分布:可以根据行政区划、业户、GPS运营商、车辆经营范围等查询项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第31页/共65页条件过滤车辆,对于过滤出来的实时在线的车辆,实现在地图上的聚合显示,并随着地图级别的缩放,进行钻取,同时通过可设置的自动更新周期,动态呈现实时在线车辆的分布情况.
——投诉监测:对出租车、出租车企业投诉情况、投诉业务类型、服务质量类型进行分析,并形成投诉日、月报表,服务质量分类投诉报表.
——违章监测:对出租车违章情况进行分析,使出租车管理行业更有针对性地监管出租车企业及高效执法.
——重点区域实时流量监控:对指定某些区域内,分时段对运指标营出租车辆进出数量的分析,从而实现对重点监控区域的营运出租车辆的流量分析,并结合历史数据,掌握重点监控区域营运出租车辆的流量波动情况.
——车辆营运里程实时监控:围绕出租车辆车载终端上传的GPS相关数据,再结合车辆的业户信息以及归属的区域信息,实现对出租车辆营运里程分析.
两客一危车辆实时监测预警——营运车辆监测:可以实现对单车、多车同时进行跟踪,并可以通过多窗口的展现形式实现车辆的分窗口跟踪监控,并在"一张图"上实时标注车辆的行驶轨迹.
在车辆行驶过程中,车辆的行驶信息可以动态的传输至监控窗口.
——运行指标监测:按时间、行政区统计车辆入网数、在线数、GPS/北斗在线率、外市(省)车辆数、出市(省)车辆数等关键指标进行实时监测.
——车载设备运行监测:分行政区划统计全市管理的重点运输车辆的车载卫星定位装备安装率、上线率等指标,并以图表的形式进行展示.
支持车载设备掉线报警功能,系统在一定时间间隔内未收到车辆定位信息则进行报警.
——非正常集结报警:当电子围栏内的车辆总数超过预设的正常值时候,触发该报警,并实时将警情发生的电子围栏编号及车辆台数情况以报警框和报警声响的方式,实时显示在系统中.
——敏感区域禁入(禁出)报警:当该围栏区域设置了禁入(禁出)参数后,有车辆进入(离开)该区域的时候,触发该报警,并实时将警情发生的实际情况(如:进入(离开)敏感区域的车辆牌号,当前行驶速度,行驶方向等)以报警框和报警声响的方式,实时显示在系统中.
——进站速度监管报警:当该围栏区域设置了进站(或出站)速度后,有车辆不符合该预设参数标准,触发该报警.
报警信息(包含不符合该参数预设车辆的车牌,报警项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第32页/共65页产生时发生的参数值等)实时以报警框和报警声响的方式实时显示在系统中或者发送短信到相关人员.
——车辆行为异常预警处理:基于许可营运线路数据和卫星定位数据,监测重点营运车辆是否存在跨线经营、违反车辆夜间禁行规定、超长驾驶等异常的不安全行为.
支持电子围栏功能,实现电子地图下设定车辆合理的行驶区域.
当检测到车辆驶入不合理区域或者超出划定的边界时,系统能够自动向值守人员报警,以声、光、弹出窗口等形式进行提示.
基于车载终端,能够对存在异常行为的车辆进行语音、短消息等形式的提示——事故车辆行驶特征分析:按照车辆速度、行驶方向、行驶时间、超载情况,驾驶员违章记录等,分析驾驶特征,提前研判.
——车辆运行活动里程分析:按照车辆类型、车辆等级、驾驶员年龄、企业规模等统计一段时间内平均行驶里程、里程区间——车辆运行活动流量流向分析:按区域、车辆类型、起讫地点、时段等统计车辆流量——长途客运车辆客位利用率分析:通过对各车辆的车牌号、核定载客位、班次、发送量等数据的监测,掌握运输车辆的核定客位数、营运班线上实际开行的班次数及运输车辆经由客运站发送的总人数,进而分析出车辆的班线客运车辆的客位利用率,动态掌握班线客运车辆的运输效率,满足行业管理部门运力投放的需要.
分析结果将支撑交通运行态势的预测——长途客运线路客位利用率分析:通过对线路起点名称、线路终点名称、线路里程、投入运力、发送量等数据的监测,掌握线路的起点、终点、该班线投入的总客位数及该班线经客运站发送的总人数,进而分析出各线路的客位利用率,满足行业管理部门线路审批的需要.
分析结果将支撑交通运行态势的预测建设面向行业指挥调度的业务系统1、交通指挥调度系统建设目的:解决执法过程中面向事件的协调联动、预案、物资及值守问题,改善事件协调调度能力.
解决指挥调度业务与12345市长热线和12328电话实现实时联动,接到群众投诉立即锁定,第一时间进行处置,实现"第一时间受理、第一时间监控、第一时间出动、第一时间办结".
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第33页/共65页功能要求:基于实时监测预警业务实时发现的问题及事件,通过调度系统能及时下达或通知到各业务部门和区县指挥中心,实现两级单位之间的协调联动,事件处理闭环管理.
一、通信管理主要实现体系内相关单位和个人通信方式的统一管理和查询.
实现各类事件牵头部门、联动部门、协调部门、处置部门及人员的各种通信方式的管理和查询.
二、指挥调度支持从联系人通讯录中选择通信对象单位,以及从GIS地图中进行语音呼叫,系统自动呼叫该单位部门主要联系人,如无法接通则提示用户呼叫备选联系人.
三、调度信息管理根据调度权限,主要实现各类交通公共事件的调度指令执行过程中各类反馈信息的收集、汇总、归类,以及与事件记录信息的关联.
——调度信息记录对每一起突发事件中进行的语音等各种调度信息及其反馈信息进行日志记录,并通过事件编码将调度信息与该次事件进行关联.
——调度信息查询可通过调度信息所关联的事件、发送/接收方、发生时间、通信类型等多种条件对调度信息日志进行查询和排序.
支持查询和排序结果打印和输出成电子表格.
开展相关数据工程1、基于视频整合服务系统开展执法车辆、公交、出租、两客一危、运输企业、站场等多业务视频整合.
2、基于大数据系统开展运载工具(出租、公交、两客一危、执法巡查等车辆)位置信息的实时采集与整合,数据整合严格按照809标准、905标准进行数据采集接入.
3、基于GIS信息服务系统开展试点路段、城区三维实景建模与空间数据采集整合.
项目实施要求投标人对交通行业监测业务平台工程实施提供包括项目管理、技术人员配备、质量保证措施、培训、验收方案的科学性、合理性方案.
投标人必须在投标文件中提供详细方案说明.
——投标人必须严格按照CMMI3软件成熟度模型规范进行项目管理及开发实施,投标文件必须给出详细项目管理方案.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第34页/共65页——投标人项目现场开发实施人员不低于15人.
——投标人项目经理具有"信息资源规划与数据中心建设"证书;项目组成员至少1人具有"Hadoop运维工程师"证书.
——投标人必须给出工程建设重点、难点及详细解决方案,必须是针对本次工程进行阐述和说明.
必须提供本工程与行业大数据平台对接方案.
项目网络安全要求平台建设要求符合《中华人民共和国网络安全法》规定,依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求,采取技术措施和其他必要措施,保障网络安全、稳定运行,有效应对网络安全事件,防范网络违法犯罪活动,维护网络数据的完整性、保密性和可用性.
售后服务及培训要求售后服务要求1、投标人如果中标本项目后,必须在日照设立分公司.
2、投标人必须承诺项目免费服务期不低于2年,所有基础软件须供终身免费升级;3、投标人必须承诺项目工程期间提供不低于15人现场开发;工程验收后供第1年5人驻场服务,为采购人的信息化提供技术支持,实行7x24(含节假日)线上值守服务.
在服务期内,业务范围内的所有服务内容及在服务过程中所产生的费用均不再收取;4、投标人必须承诺项目工程质保期内如遇紧急情况供现场紧急服务,实时响应,提供技术支撑.
如工作6小时后仍无法排除的故障,保证在24小时内提供免费应对解决方案,以保证应用系统正常运行;5、投标人必须承诺质保期内提供每年不少于12次系统巡检服务;投标人必须承诺在采购人提出需求时或在重要接待、应急演练、重要活动、发生重大预警等期间,保证运维人员和技术人员全程在场,现场驻守人员提供7x24小时专业技术支撑保障;因投标人技术人员或运维人员不在场,或因中标方技术人员操作失误导致的一切后果和损失由中标人负责;6、投标人必须承诺在本项目质保期满的前半年时间内向采购人明确提出本项目服务期满后不少于两年的后续服务方案,如:服务方式、服务响应、服务费用等;7、投标人必须承诺软件平台具有良好的接入能力,在后续新增本项目之外的功能时,配合相关工作,确保采购人正常使用8、投标人项目建设要求符合《中华人民共和国网络安全法》规定,依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求,采取技术措施和其他必要措施,保障网络安全、项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第35页/共65页稳定运行,有效应对网络安全事件,防范网络违法犯罪活动,维护网络数据的完整性、保密性和可用性.
培训要求1、投标人必须承诺培训应包括以下内容:基本理论培训、系统功能培训.
2、投标人必须承诺向采购人及指定人员提供培训.
培训方式应采取现场集中培训.
3、投标人必须承诺派出的培训教员必须是具备熟练操作本系统软件能力,培训师或技术员,应具有丰富的课程教学经验.
所有的培训教员必须使用中文普通话授课.
4、投标人必须承诺要详细作出培训计划,包括培训课程安排、对被培训人员要求等.
投标文件中需提供培训课程及计划.
5、投标人必须承诺免费采购人管理人员供相关技术培训.
验收及文档要求1、采购人以招标文件、中标人的投标文件、合同为依据,成立验收小组,负责对项目进行全面的验收,中标人须向采购人供详细的系统验收方案.
2、采购人按照国家规定标准验收,没有国家标准的按行业标准验收,无行业标准的按地方或企业标准验收,中标人予以配合.
3、投标人必须提供完备的项目产出文档,包括但不仅限于:项目计划书、项目实施方案、项目需求规格说明书、项目详细设计、项目测试计划/方案/报告、项目验收报告等.
演示要求1、投标人在评标时由项目负责人进行现场讲解演示,陈述的内容必须与投标文件相应内容一致,不一致时以投标文件为准.
每个投标人进入演示现场人数不超过2人.
2、评标现场供投影机及幕布,其他演示设备投标人自备.
3、讲解演示时间不超过15分钟.
4、讲解演示顺序随机产生.
5、讲解演示具体内容:详见评分细则.
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项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第36页/共65页第四章合同条款(参考格式)合同编号:技术开发(委托)合同项目名称:委托方(甲方):受托方(乙方):签订时间:年月签订地点:中华人民共和国科学技术部印制项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第37页/共65页填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术开发(委托)合同示范文本,各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用.
二、本合同书适用于一方当事人委托另一方当事人进行新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的技术开发合同.
三、签约一方为多个当事人的,可按各自在合同关系中的作用等,在"委托方"、"受托方"项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人.
四、本合同书未尽事项,可由当事人附页另行约定,并可作为本合同的组成部分.
五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款,应在该条款处注明"无"等字样.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第38页/共65页技术开发(委托)合同委托方(甲方):住所地:法定代表人:项目联系人:联系方式:通讯地址:电话:传真:电子信箱:受托方(乙方):住所地:法定代表人:项目联系人:联系方式:通讯地址:电子信箱:项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第39页/共65页本合同甲方委托乙方研究开发项目,并支付研究开发经费和报酬,乙方接受委托并进行此项研究开发工作.
双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守.
第一条本合同建设内容如下:第二条项目工期:1、年月日至年月日2、本合同双方授权代表签字日期,即为本合同的生效日期.
如双方签字日期不一致时,以最后签字方的签字日期为合同的生效日期.
3、本合同的技术开发软件免费质保期届满日期,即为本合同的终止日期.
但争议解决和双方未了的债权和债务不受合同期满的影响,并且守约方有权提出索赔.
第三条甲方应按以下方式支付开发经费和报酬:1、研究开发经费和报酬总额为万元整().
2、双方确定,甲方以实施研究开发成果所产生的利益提成支付乙方的研究开发经费和报酬的,乙方有权上门审核的方式查阅甲方有关的会计帐目,但不得妨碍甲方的正常工作.
3、研究开发经费由甲方分期(一次、分期)支付乙方.
具体支付方式和时间如下:合同签署后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付30%合同款;项目初验后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付30%合同款;项目终验后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付30%合同款;项目免费质保期结束后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付剩余合同款(质保金).
乙方开户银行名称和帐号为:开户银行:帐号:第四条本合同的研究开发经费由乙方以自主支配的方式使用.
甲方有权以例常检查的方式检查乙方进行研究开发工作和使用研究开发经费的情况,但不得妨碍乙方的正常工作.
第五条本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定.
但有下列情形之项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第40页/共65页一的,一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求,另一方应当在七日内予以答复,逾期未予答复的,视为同意:1、开发期间需要重大功能更改的;2、业主方认定的变更,且甲方同意;3、开发过程中遇到严重不可更改并在合同签订前未预料的错误.
第六条未经甲方同意,乙方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担.
第七条在本合同履行中,因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难,导致研究开发失败或部分失败,并造成一方或双方损失的,双方按如下约定承担风险损失:双方共同承担损失,并协商解决.
双方确定,本合同项目的技术风险按双方共同认可的第三方协助裁定的方式认定.
认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等.
认定技术风险的基本条件是:1、本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度;2、乙方在主观上无过错且经认定研究开发失败为合理的失败.
一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时,应当在七日内通知另一方并采取适当措施减少损失.
逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的,应当就扩大的损失承担赔偿责任.
第八条在本合同履行中,因作为研究开发标的的技术已经由他人公开(包括以专利权方式公开),一方应在七日内通知另一方解除合同.
逾期未通知并致使另一方产生损失的,另一方有权要求予以赔偿.
第九条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下:甲方:1、保密内容(包括技术信息和经营信息):本项目所涉及的费用及乙方研究开发的软件信息及程序源码、以及甲乙双方认可的保密信息.
2、涉密人员范围:涉及本项目所有人员.
3、保密期限:本合同执行期间有效.
4、泄密责任:甲方同意如果违反本条规定则承担由此产生的经济上和法律上的责任.
乙方:项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第41页/共65页1、保密内容(包括技术信息和经营信息):乙方未经甲方书面同意,不得将本项目所涉及的技术秘密和资料向与本项目无关的人员或第三方透露,也不能就有关合同内容的任何部分进行新闻的发布、公开的宣称、否认和承认.
2、涉密人员范围:涉及本项目所有人员.
3、保密期限:本合同执行期间有效.
4、泄密责任:乙方同意如果违反本条规定则承担由此产生的经济上和法律上的责任.
第十条乙方应当按以下方式向甲方交付研究开发成果:1、研究开发成果交付的形式及数量:项目各阶段的全套工程文档、软件源码(包括为本次项目所定制开发的接口程序、注释等,不包括项目外乙方已申请软件著作权的产品部分).
2、研究开发成果交付的时间及地点:在项目最终验收后交付相关文档和软件系统,交付地点为日照交通运输局.
第十一条双方确定,按以下标准及方法对乙方完成的开发成果进行验收:乙方按照计算机软件工程规范国家标准及合同规定要求提交相关文档和软件成果,由最终用户组织相关专家进行评审验收,验收标准参照经由最终用户确认的《软件需求规格说明书》及最终用户需求等.
第十二条乙方应当保证其交付给甲方的研究开发成果不侵犯任何第三人的合法权益.
如发生第三人指控甲方实施的技术侵权,乙方应当积极协助甲方进行抗辩.
如确因本项目成果引起的侵权,乙方应承担所有赔偿责任,包括但不限于甲方因主张权利所产生保全费、诉讼费、差旅费、律师费等费用.
第十三条双方确定,因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利归属,按下列第1种方式处理:1、双(甲、乙、双)方享有申请专利的权利.
2、按技术秘密方式处理.
有关使用和转让的权利归属及由此产生的利益按以下约定处理:(1)技术秘密的使用权:无(2)技术秘密的转让权:无(3)相关利益的分配办法:无双方对本合同有关的知识产权权利归属特别约定如下:本合同项目技术成果的专利项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第42页/共65页申请权、计算机软件的著作、技术秘密以及技术资料等一切相关知识产权均归甲乙双方所有.
第十四条乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前,自行将研究开发成果转让给第三人,交付后甲方享有专属使用权.
第十五条乙方完成本合同项目的研究开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利.
第十六条乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产,归乙(甲、乙、双)方所有.
第十七条双方确定,乙方应在向甲方交付研究开发成果后,根据甲方的请求,为甲方指定的人员提供技术指导和培训,或提供与使用该研究开发成果相关的技术服务.
1、技术服务和指导内容:2、地点和方式:日照市交通运输局3、费用及支付方式:无第十八条双方确定:任何一方违反本合同约定,造成研究开发工作停滞、延误或失败的,按以下约定承担违约责任:1、乙方违反本合同约定,甲方有权向乙方要求相应的赔偿,赔偿金额为甲方实际产生的损失(不以合同金额为上限).
2、甲方违反本合同约定,乙方有权向甲方要求相应的赔偿,赔偿金额以本次合同金额为上限.
第十九条双方确定,甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的开发成果,进行后续改进.
由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权属,由双(甲、乙、双)方享有.
第二十条双方确定,在本合同有效期内,甲方指定为甲方项目联系人,乙方指定为乙方项目联系人.
项目联系人承担以下责任:1、负责项目相关人员的组织与协调;2、负责对项目进度的控制与协调;3、负责确保项目的质量.
一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方.
未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任.
第二十一条双方确定,出现下列情形,致使本合同的履行成为不必要或不可能的,项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第43页/共65页一方可以通知另一方解除本合同;1、因发生不可抗力或技术风险;2、由于不可抗力原因致使合同无法履行时,无法履行合同义务的一方应在7日内将不能履行合同的事实通知另一方,项目交付日期及付款日期相应顺延,双方不承担违约责任.
如中断超过30日,则合同自动解除;3、如因技术风险导致项目失败,应由乙方承担责任,退还甲方已支付费用,合同终止,并承担延误甲方造成的损失赔偿.
第二十二条:双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决.
协商、调解不成的,依法向甲方所在地人民法院起诉.
第二十三条双方确定:本合同及相关中所涉及的有关名词和技术术语,其定义和解释如下:1、无第二十四条与履行本合同有关的下列技术文件,经双方确认后,1为本合同的组成部分:1、技术背景资料:有;2、可行性论证报告:无;3、技术评价报告:无;4、技术标准和规范:无;5、原始设计和工艺文件:无;6、其他:无.
第二十五条双方约定本合同其他相关事项为:第二十六条本合同一式陆份,具有同等法律效力.
第二十七条本合同经双方签字盖章后生效.
甲方:(盖章)法定代表人/委托代理人:(签名)年月日乙方:(盖章)法定代表人/委托代理人:(签名)年月日项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第44页/共65页合同特殊条款《合同特殊条款》是《合同通用条款》的补充和修改,两者如有抵触,以《合同特殊条款》为准.
一、交付期:60日历天.
三、维保期:质保2年.
四、付款方式:合同签署后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付30%合同款;项目初验后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付30%合同款;项目终验后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付30%合同款;项目免费质保期结束后10个工作日内,且甲方收到乙方相关发票后,甲方支付剩余合同款(质保金).
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第45页/共65页第五章资料清单序号资料名称格式页数份(套)数1招标文件电子66123说明投标人应对照本《资料清单》,仔细检查招标文件及相关材料是否齐全,如有缺漏,请立即与采购代理机构联系解决.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第46页/共65页第六章(投标文件格式)1报价函报价函山东省国际招标有限公司:经研究,我方决定参加山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目(项目编号:SDGP371100201802000012)的采购活动并提交报价文件.
为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任:1.
我方完全理解和接受采购文件的一切规定和要求,按规定提交报价文件:正本一份、副本四份.
2.
如果我方的报价文件被接受,我方将履行采购文件中规定的每一项要求,并按我方报价文件中的承诺,保证按期完成项目的实施.
3.
我方理解,最低报价不是成交的唯一条件,你们有选择成交投标人的权利.
4.
我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任.
5.
我方同意按采购文件要求交纳投标保证金,遵守贵机构对本次项目所做的有关规定.
6.
我方报价文件的有效期为报价截止时间起90日.
7.
我方若未成为成交投标人,贵机构有权不做任何解释.
8.
我方与本此采购活动有关的一切正式往来通讯请寄:联系人:联系地址:邮政编号:电话:传真:开户单位:开户银行:账号:投标人全称:(加盖公章)项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第47页/共65页投标人法定代表人或其授权代表:(签字或印章)项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第48页/共65页2报价一览表报价一览表项目名称:山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目项目编号:SDGP371100201802000012(单位:人民币元)投标人名称总报价大写:小写:交付期(日历日)质保期(年)注:为方便开标、唱标,请投标人另外准备一式两份"报价一览表",并单独密封于一个信封内,于报价文件同时提交,在信封密封处加盖投标人公章和法定代表人或授权代表签字或盖章,并在封面上注明"报价一览表"、项目名称、项目编号、投标人名称.
投标人全称:(加盖公章)投标人法定代表人或其授权代表:(签字或印章)日期:年月日项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第49页/共65页2-1报价明细(详见第三章格式自拟)项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第50页/共65页3投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照1.
执照编号2.
营业范围3.
发照部门单位资质1.
执照编号2.
资质等级3.
发证部门单位注册地址单位联络方式(电话、传真、邮址)单位成立时间固定资产净值(万元)年平均产值(万元)行政负责人董事长姓名总经理姓名技术总监姓名财务总监姓名开户银行银行帐号、开户行名称下属分公司或子公司简况子公司名称注册地址联络方式公司法人业务范围投标人离采购人最近的服务机构(后附服务机构证明材料)机构名称注册地址联系人联络方式业务范围注:投标人所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致其报价被拒绝.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第51页/共65页3-1项目管理班子配备情况表投标人名称:职务姓名职称上岗资格证明正在承担的工作证书名称级别证号专业原服务单位项目名称职务本项目一旦我单位成交,将实行项目经理责任制,并配备上述项目管理班子.
上述填报内容真实,若有不实,愿按有关规定接受处理.
项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明.
投标人(加盖公章):法定代表人或授权代表(签字或印章):项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第52页/共65页4同类项目业绩一览表同类项目业绩一览表投标人名称:建设单位项目名称及地点结构类型及跨度建设规模开、竣工日期合同价格(万元)质量等级项目经理备注注:投标人填写本表的同时,须将同类项目业绩的合同复印件附于本表之后;投标人所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致其报价被拒绝.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第53页/共65页5商务条款偏离表商务条款偏离表序号采购文件报价文件条款号条款内容条款号条款内容注:投标人所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致其报价被拒绝.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第54页/共65页6法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称:联系地址:姓名:性别:年龄:职务:上述人员系的法定代表人,参加山东省国际招标有限公司组织的山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目(项目编号:SDGP371100201802000012)的采购活动;签署上述采购活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务.
特此证明.
(此处附贴法定代表人身份证复印件)投标人名称(并加盖公章):日期:年月日特别说明:1.
法定代表人参加本项目报价的,须出具此证明书.
2.
法定代表人证明书须加盖投标人公章,否则评标委员会将拒绝其报价.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第55页/共65页7法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)法定代表人,现授权委托(姓名、职务或职称)为我单位本次项目的授权代表,以本单位的名义参加山东省国际招标有限公司组织的采购活动.
授权代表在参加山东省国际招标有限公司组织的山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目(项目编号:SDGP371100201802000012)采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认.
授权代表无权转让委托权.
特此委托.
(此处附贴授权代表身份证复印件)授权代表姓名:性别:年龄:单位:部门:职务:投标人全称:(加盖公章)投标人法定代表人:(签字或印章)日期:年月日特别说明:1.
授权代表参加本项目报价的,须出具此授权委托书.
2.
法定代表人必须签字或印章,并加盖投标人公章,否则评标委员会将拒绝其报价.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第56页/共65页8技术条款偏离表技术条款偏离表序号采购文件报价文件条款号条款内容条款号条款内容注:投标人所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致其报价被拒绝.
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第57页/共65页9报价文件包装袋密封件正面和封口格式报价文件包装袋密封件正面格式收件人:山东省国际招标有限公司正本(副本)项目名称:山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目项目编号:SDGP371100201802000012投标人名称:投标人地址:2018年月日加盖投标人公章(和应商法定代表人或其授权代表签字或盖章)报价文件封口格式请勿在2018年月日09时30分之前启封加盖投标人公章(和投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章)项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第58页/共65页10参加政府采购项目承诺书参加政府采购活动承诺书为充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则,共同维护政府采购市场秩序,本单位在参与山东省日照市交通运输局交通行业大数据中心-监测业务平台采购项目(项目编号:SDGP371100201802000012)政府采购过程中特作以下承诺,以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为,接受社会各界监督.
若有违反,甘愿接受相应处罚,直至追究相关法律责任.
1.
不以不正当手段向采购人谋取资格预审及报价的不正当照顾.
2.
不以提供不正当利益等方式,向政府采购预算编制、审查人员打听预算编制情况,向采购采购单位谋求不正当利益.
3.
在确定成交投标人前,不向评审专家打招呼谋求照顾,不与采购人就报价价格、报价方案等实质性内容进行谈判.
4.
不提供虚假材料谋取中标(成交).
5.
不与投标人之间相互串标,如有其他人出现上述情况,主动向日照市政府采购管理办公室反映.
6.
不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人.
7.
不以他人名义报价或者以其它方式骗取中标(成交).
8.
成交后,不将成交项目转让他人,或将成交项目肢解后分别转让他人.
9.
成交后,与采购人按照采购文件和成交投标人的报价文件订立合同,不订立背离合同实质性内容的协议.
10.
主动接受并配合日照市政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查.
承诺单位(加盖公章):法人代表(盖章/签字):联系电话:项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第59页/共65页年月日11节能环境标志、产品投标清单节能环境标志、产品投标清单项目名称:项目编号:序号产品名称品牌/型号厂家/产地节字标志认证证书号环境标志认证证书编号数量单价(元)小计(元)节能产品价格合计节能产品价格在投标报价中所占比例%环境标志产品价格合计环境标准产品价格在投标报价中所占比例%注:节能产品、环境标准产品价格在投标报价中所占比例百分数保留两位小数;表格后附最新发布的"节能产品政府采购清单"、"环境标志产品政府采购清单"(复印件加盖投标人公章).
项目名称:行业大数据中心-数据平台项目项目编号:SDGP371100201802000012第60页/共65页12小微企业声明函小微企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期: