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第21期(总第879期)2020【市政府办公厅文件】重庆市人民政府办公厅关于进一步加强全市防汛救灾应急体系建设的意见…1)【市政府部门文件】重庆市知识产权局重庆市财政局关于印发《重庆市专利资助办法》的通知…28)重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局共青团重庆市委员会关于实施十万青年职业技能培训计划的通知31)重庆市住房和城乡建设委员会关于印发重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测信用管理办法的通知34)重庆市发展和改革委员会重庆市财政局重庆市规划和自然资源局重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见(试行)》的通知41)重庆市应急管理局关于加强应急物资储备体系建设的指导意见44)重庆市人民政府公报目录2020年第21期(总第879期)2020年11月15日出版重庆市人民政府办公厅GAZETTEOFCHONGQINGMUNICIPALPEOPLE'SGOVERNMENTNovember15,2020No.
212020(Issue879)GeneralOfficeofChongqingMunicipalPeople'sGovernmentDocumentsoftheGeneralOfficeofChongqingMunicipalPeople'sGovernmentOpinionsoftheGeneralOfficeofChongqingMunicipalPeople'sGovernmentonFurtherStrengtheningtheConstructionoftheMunicipalFloodControlandDisasterReliefEmergencyResponseSystem…(1)DocumentsoftheSectorsofMunicipalGovernmentNoticeoftheChongqingIntellectualPropertyOfficeandtheChongqingFinanceBureauonIssuingthe"MeasuresforPatentFundinginChongqingMunicipality"28)NoticeoftheChongqingMunicipalHumanResourcesandSocialSecurityBureauandtheChongqingCommitteeofChineseCommunistYouthLeagueofChongqingFinanceBureauontheImplementationoftheVocationalSkillsTrainingProgramforOneHundredThousandYoungPeople…31)NoticeoftheChongqingMunicipalCommissionofHousingandUrban-RuralDevelopmentonIssuingtheMeasuresforCreditManagementofQualityInspectionofHousingConstructionandMunicipalInfrastructureProjectsinChongqingMunicipality…(34)NoticeoftheChongqingDevelopmentandReformCommission,theChongqingFinanceBureau,theChongqingMunicipalPlanningandNaturalResourcesBureauandtheChongqingMunicipalCommissionofHousingandUrban-RuralDevelopmentonIssuingthe"ImplementingOpinionsonPromotingtheComprehensiveDevelopmentofUrbanRailTransitintheMetropolitanAreaoftheMainUrbanArea(Trial)"(41)GuidingOpinionsoftheChongqingEmergencyManagementBureauonStrengtheningtheConstructionofEmergencySuppliesReserveSystem…44)CONTENTS—1—重庆市人民政府办公厅关于进一步加强全市防汛救灾应急体系建设的意见渝府办发〔2020〕122号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为进一步加强防汛救灾工作,切实补短板、堵漏洞、强弱项,全面推进防汛救灾应急体系和能力现代化,经市政府同意,现就进一步加强全市防汛救灾应急体系建设提出如下意见.
一、总体要求(一)指导思想.
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持"两点"定位、"两地""两高"目标,发挥"三个作用"和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,按照习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,践行"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾理念,立足"防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾",推进全市防汛救灾工作规范化、专业化、信息化,全面提升我市防汛救灾应急能力和水平.
(二)基本原则.
坚持人民至上、生命至上,始终把确保人民群众生命财产安全放在第一位;坚持以防为主、防抗救相结合,在"抓紧、抓早、抓短、抓实"上狠下功夫;坚持问题导向、靶向发力,加快补齐全市防汛救灾应急体系建设的短板弱项;坚持标本兼治、长短结合,全面提高灾害防御能力.
(三)工作目标.
到2020年底,初步构建应急救援队伍体系,坚决守住不发生重特大水旱灾害责任事故和群死群伤事件"两条底线".
到2022年,灾害防御能力大幅提升,应急救援力量和保障能力不断增强.
着眼长远,结合"十四五"规划编制,聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全,每年滚动实施一批专项整治计划,提升整体防洪能力.
二、重点任务(一)健全责任体系.
1.
强化政府属地责任.
市、区县(含自治县,两江新区、重庆高新区、万盛经开区,以下统称区县)、乡镇(街道)要落实防汛救灾属地责任.
严格落实党政领导汛期双值班、24小时在岗值守等制度,完善市领导包区县、区县领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导包村(社区)、村(社—2—区)干部包村(居)民小组的"四重分片包干责任制".
(责任单位:各区县政府)2.
强化职能部门属事责任.
进一步厘清防汛救灾部门职责,应急管理部门要加强统筹协调,水利、规划自然资源、住房城乡建设、城市管理、气象等部门发挥专业优势,推进防抗救前后衔接,形成工作合力.
(责任单位:市防汛抗旱指挥部成员单位)3.
强化企事业单位主体责任.
各企事业单位要完善本单位防汛救灾工作制度,切实做到单位责任人职责、宣传教育、风险研判、安全巡查、隐患整改、防汛预案、预案演练、物资设备、队伍建设、先期处置"十到位".
(责任单位:市级各行业主管部门)(二)严格防洪标准.
4.
提高规划防洪标准.
依据长江、嘉陵江、乌江流域防洪规划,合理确定主城都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群防洪标准,完善防洪规划,把安全标准刚性、空间利用弹性、城市运行韧性有机结合起来,与国土空间规划相协调.
(责任单位:市水利局、市规划自然资源局,各区县政府)5.
严格防洪标准约束执行.
强化防洪区及河道管理,城市规划区选址和建设必须满足防洪标准要求.
加快防洪标准未达标区城镇改造提升,对建成区防洪标准不达标区域,结合旧城改造搬迁、防洪综合治理等推动逐步达标;对短期内难以整改到位的,制定应急预案.
严格洪水影响评价报告审查,严控新增开发利用项目.
(责任单位:市水利局、市规划自然资源局,各区县政府)(三)提升预警预报能力.
6.
加密监测站网布局.
开展全市气象监测设施布局论证,积极对接争取纳入国家支持,新建一批X波段相控阵雷达、自动气象站,有效减少探测盲区;推进水文站网优化调整,新建、恢复、改造9个中心城区"两江四岸"水文监测站,对全市15个"超龄"服役市级水文站进行改扩建,着力提高监测能力.
对已排查出的地质灾害隐患点,逐步实现智能化监测预警全覆盖;每年实施10处以上重大地质灾害隐患点专业监测预警设施建设.
(责任单位:市气象局、市水利局、市规划自然资源局,各区县政府)7.
提高预报精度.
建设基于超算中心的重庆高分辨率数值预报系统,将预报空间分辨率从9公里提高到3公里,完善基于智能网格的灾害性天气预报系统和基于AI的气候预测系统,实现暴雨过程预警准确率由90%提高到92%,强对流天气提前警报时间由1小时提前到2小时.
完善区县水文监测业务系统部署,实现市、区县及邻省相关市县之间水雨情数据共享.
推进水文站自动化升级改造及标准化建设,建设水文智能综合业务体系.
(责任单位:市气象局、市水利局)8.
完善预警体系.
完善四级预警体系,建设一批村(社区)级预警工作站,提高村级覆盖率.
建设基于云构架、灾害发生位置,面向指定区域、指定人群和全媒体快速推送信息的智能预警信息发布系统和多类预警信息发布渠道,实现预警信息发布到村到户到人.
推动气象、水利、规划自然资源、应急等部门灾害预警信息发布"一网通".
(责任单位:市气象局、市水利局、市规划自然资源局、市应急局、长江委水文上游局,各区县政府)(四)加强隐患排查治理.
9.
强化"一图一库"管控.
建设基于多灾种监测和风险隐患数据的多部门自然灾害专家研判平—3—台,分区分级划定不同时段暴雨、山洪、地灾等灾害风险等级,科学绘制气象、山洪、干旱等灾害风险空间分布图,建立防洪重点区域及薄弱环节风险点、城镇内涝风险点、地质灾害隐患点动态管理数据库,采取差异化风险防控策略,从源头上防范化解重大水旱灾害风险.
(责任单位:市气象局、市水利局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市应急局,各区县政府)10.
开展"日周月"排查.
紧盯山洪地质灾害易发区、城镇易涝区、江河两岸防洪不达标区域、临江经营场所、病险水库等重点区域,危旧房屋、工棚、旅游景区、学校、养老院等重点部位,采取村(社区)日巡查、乡镇周检查、区县部门月抽查的方式,常态化开展"日周月"隐患排查,按"一区县一清单"建立隐患台账,实现风险隐患排查全覆盖.
(责任单位:市教委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市水利局、市农业农村委、市文化旅游委、市应急局,各区县政府)11.
落实"一点一案"整治.
加快长江干流及重要支流防洪治理,续建永川、江津、巴南、大渡口、南岸、长寿、涪陵7个区16处长江干流防洪护岸综合整治二期工程,将长江干流防洪治理三期工程纳入国家"十四五"水安全保障规划并争取在"十四五"前期启动实施;推动开展中心城区"两江四岸"低洼易涝区治理.
对已排查出的市级防洪风险点、病险水库、中心城区易涝点、重大地灾隐患点和气象灾害防御薄弱点等,逐一编制整治方案,限期整改.
(责任单位:市水利局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市气象局,各区县政府)(五)提升应急处置能力.
12.
实施抢险救援分级响应.
完善防汛抗旱应急预案、重点河流超标准洪水防御预案、工程防汛抢险应急预案,组织开展抢险培训和演练.
进一步规范不同等级自然灾害应急响应启动(结束)的主体和流程,编制应急响应明白卡,绘制应急转移避险路线图,明晰应急响应措施,实现统一指挥、分工协作、高效救援.
(责任单位:市应急局、市水利局,各区县政府)13.
完善抢险救援协同机制.
明确商请驻渝解放军、武警部队参与抢险救援的程序和渠道,建立军地之间、消防救援与应急部门之间灾害预报预警、灾情动态、救灾需求、救援进展等信息通报机制,加强联合演练和队伍训练,完善联合指挥、协同保障机制,实施现场抢险救援指挥官制度,提升应急救援水平.
(责任单位:市应急局,各区县政府)14.
提升应急通行保障能力.
开辟应急车辆通行"绿色通道",实现快速免费通行.
落实市、区县应急救援车辆编制核定.
加强重庆公路应急抢险指挥及物资储备中心建设,形成一支规模较大、专业性强、反应高效的公路抢险保通队伍.
(责任单位:市交通局、市应急局、市机关事务局,各区县政府)15.
加强水利工程调度.
完善流域水库群联合调度方案,积极参与长江流域会商,建立流域联防联控联调机制.
坚持兴利服从防洪、电调服从水调,充分发挥水库水电站拦洪、削峰、错峰和抗旱保供水作用,确保重点地区、重要城镇防洪及供水安全.
(责任单位:市水利局、长江委水文上游局,各区县政府)(六)提升救灾物资保障能力.
16.
健全物资仓储体系.
健全以中央库为依托、市级库为主体、区县库为基础、乡镇库为补—4—充、管护单位仓库为延伸的物资仓储体系.
力争到2022年,建成1个中央级、4个区域中心级、42个区县级防汛救灾物资仓库;建成1个市级、3个区域中心级水利防灾物资储备仓库;加强气象保障中心物资装备配置.
(责任单位:市应急局、市水利局、市气象局,各区县政府)17.
丰富物资储备种类.
组织开展应急和防御物资设备普查,编制《"十四五"应急和防御物资设备规划》.
逐步推广协议储备、企业代储、生产能力储备和家庭储备,有针对性地补充拦截打捞、生命探测等科技含量较高的物资设备.
制定综合应急救援队伍装备配备目录,明确队伍装备配备数量.
编制物资调运预案,鼓励引进智能仓储系统,提高物资仓储智能化管理水平.
(责任单位:市应急局、市水利局,各区县政府)(七)加强应急队伍建设.
18.
补齐区县综合应急救援队伍建设短板.
按照综合应急救援队伍区县专职人员不低于30人、重点乡镇专职人员不低于10人、一般乡镇专职人员不低于5人、村(社区)专兼职人员不低于6人的标准,加强应急救援力量配备.
通过购买服务方式,与有关社会救援力量不断深化战略合作关系,提升专业化救援能力.
(责任单位:市应急局,各区县政府)19.
加强消防救援骨干力量建设.
组建国家水域救援重庆大队和市级、支队级、站级抗洪抢险救援队,加快推进三峡库区综合应急救援指挥中心、水上消防救援指挥中心和全市水域救援模拟训练设施建设,加强万州、江北、长寿、巫山4个综合应急救援大队船艇、车辆等装备配备.
(责任单位:市消防救援总队)20.
强化交通救援力量建设.
完善水上搜救队伍体系,加快构建重庆交通水上应急救援中心、6个水上应急处置基地、10个水上应急救援站和N个临时人命救助点的"一中心、六基地、十站点、N个人命救助点"水上搜救整体布局;构建"1+38"普通公路应急抢险救援基地体系;加强物资装备配备.
(责任单位:市交通局,各区县政府)21.
加强防汛队伍能力建设.
强化市、区县防办、气象灾害防御办公室、预警信息发布中心队伍、洪水预报中心和水文监测站建设,合理配置专业技术人员.
探索由乡镇分管领导兼任应急管理办公室主任,加大乡镇应急管理办公室对防汛救灾和预警信息发布等工作的统筹力度.
(责任单位:市水利局、市应急局、市气象局,各区县政府)(八)提高科技支撑水平.
22.
推进"一网融合".
推动防汛抗旱应急指挥调度信息化平台与气象、水利、规划自然资源、公安、住房城乡建设、城市管理、交通、消防等多部门和单位指挥系统嵌入融合,打通信息共享通道,实现实时数据交换、信息共享、预警联动.
(责任单位:市大数据发展局、市应急局、市气象局、市水利局、市规划自然资源局、市公安局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市消防救援总队、长江委水文上游局,各区县政府)23.
实现"一网调度".
依托大数据应用平台,建立防汛救灾数据库,开发建设全市防汛救灾应急指挥调度信息化平台,与国家、区县联动实现防汛救灾应急"一张网""一张图"管理,实现洪灾信息实时获取、在线智能监控、一体化指挥决策功能.
(责任单位:市应急局、市大数据发展局、市气象局、市水利局、市规划自然资源局、市公安局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交—5—通局、长江委水文上游局,各区县政府)三、工作要求(一)加强组织领导.
各区县政府、市级有关部门和单位要高度重视防汛救灾应急体系建设工作,制定实施方案,细化任务分工.
要加强同编制管理部门的沟通衔接,积极研究解决应急、气象、水文等防汛救灾应急工作机构和编制事宜,合理配齐力量.
(二)加大资金投入.
市和区县财政要将应急救灾和防汛设施建设经费纳入年度预算,加大资金投入.
探索制定抢险救援补偿办法,鼓励社会力量参与防汛救灾应急.
(三)强化宣传教育.
选取防汛救灾典型案例,拍摄宣教片,大力宣传防汛救灾工作.
制作防汛救灾应知应会手册,推动防灾减灾救灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭.
(四)严格监督问责.
将防汛救灾工作纳入安全生产和自然灾害防治督查检查,确保重大决策部署落到实处.
建立洪灾调查评价制度,对因玩忽职守造成重大人员伤亡、重大损失或社会影响的,依纪依法追究责任.
1.
市级防洪风险点整治清单2.
病险水库整治清单3.
长江干流防洪治理(二期)工程清单4.
主城都市区中心城区易涝点整治清单5.
地质灾害隐患整治清单6.
气象灾害防御薄弱点整治清单重庆市人民政府办公厅2020年10月24日1市级防洪风险点整治清单序号名称所在河流主要问题整改措施责任单位整改期限非工程措施工程措施1渝中区菜园坝水果市场片区长江区域防洪能力不足5年一遇完善预案,落实责任,提前预警,及时转移实施防洪综合整治工程;开展"两江四岸"综合治理渝中区政府2022年2渝中区储奇门滨江公园片区长江区域防洪能力不足5年一遇渝中区政府2022年3巴南区鱼洞老滨江路长江局部防洪能力不足20年一遇巴南区政府2022年4江北区郭家沱街道锣旗寺社区长江局部防洪能力不足5年一遇江北区政府2022年—6—序号名称所在河流主要问题整改措施责任单位整改期限非工程措施工程措施5沙坪坝区磁器口嘉陵江局部防洪能力不足2年一遇完善预案,落实责任,提前预警,及时转移实施防洪综合整治工程;开展"两江四岸"综合治理沙坪坝区政府2022年6九龙坡区黄桷坪街道长江九渡口、万家台临河场镇防洪能力不足5年一遇九龙坡区政府2022年7南岸区南滨路一期长江海棠烟雨公园以及下层酒吧一条街防洪能力不足20年一遇洪水位南岸区政府2022年8万州区分水镇瀼渡河局部防洪能力不足2年一遇万州区政府2022年9万州区走马场镇下池河局部防洪能力不足2年一遇万州区政府2022年10黔江区冯家街道办事处中坝社区阿蓬江区域防洪能力不达标黔江区政府2022年11北碚区城区嘉陵江防洪护岸工程防洪能力20年一遇,不满足50年一遇新防洪标准实施防洪综合整治工程北碚区政府2022年12北碚区金刀峡偏岩古镇黑水滩河区域防洪能力不达标北碚区政府2022年13渝北区统景镇御临河三分之二场镇河段不设防渝北区政府2022年14长寿区葛兰场镇桃花溪区域防洪能力不足10年一遇长寿区政府2022年15长寿区洪湖镇称沱场洪水易发区御临河区域防洪能力不足10年一遇长寿区政府2022年16江津区白沙镇长江、驴子溪区域防洪能力不足5年一遇江津区政府2022年17江津区贾嗣镇綦江局部防洪能力不足5年一遇江津区政府2022年18合川区城区嘉陵江、涪江局部防洪能力仅5年一遇合川区政府2022年19合川区铜溪镇老街涪江两岔河河口现状防洪能力不足10一遇合川区政府2022年20合川区太和场镇涪江、打柴沟现状防洪能力不足10年一遇,打柴沟两岸无防洪护岸工程合川区政府2022年21永川区板桥场镇河段小安溪河区域防洪能力不达标永川区政府2022年—7—序号名称所在河流主要问题整改措施责任单位整改期限非工程措施工程措施22永川区南大街铁桥片区城区河道铁桥片区农贸市场河段防洪能力不足5年一遇完善预案,落实责任,提前预警,及时转移实施防洪综合整治工程永川区政府2022年23南川区金山镇集镇柏枝溪、山岔沟局部防洪能力仅2—5年一遇南川区政府2022年24南川区城区电影院半溪河区域防洪能力不达标南川区政府2022年25綦江城区綦江河部分区域防洪能力不足2年一遇修建藻渡水库,实施防洪综合整治工程綦江区政府2022年26大足区龙水镇濑溪河龙水老场镇河段部分区域防洪能力不足2年一遇实施防洪综合整治工程大足区政府2022年27璧山区丁家街道合中社区、八寿村梅江河马坊小学及部分居民房屋现状防洪能力仅5年一遇璧山区政府2022年28铜梁区安居镇涪江场镇民居临河而建,防洪能力不达标改造排洪泵站,实施防洪综合整治工程铜梁区政府2022年29潼南区崇龛镇场镇琼江区域防洪能力不足5年一遇实施防洪综合整治工程潼南区政府2022年30潼南区柏梓镇场镇琼江区域防洪能力仅2年一遇潼南区政府2022年31荣昌区吴家镇大清流河、三拱桥河现状防洪能力仅5年一遇,上游安岳县中型水库泄洪影响较大荣昌区政府2022年32荣昌区万灵镇濑溪河部分河段防洪能力仅5年一遇荣昌区政府2022年33开州区长沙场浦里河镇区防洪能力不达标修建跳蹬水库,实施防洪综合整治工程开州区政府2022年34开州区临江、竹溪镇南河局部防洪能力仅2—5年一遇实施防洪综合整治工程开州区政府2022年35梁平区屏锦镇龙溪河支流七涧河区域防洪能力不足5年一遇梁平区政府2022年36武隆区城区乌江局部防洪能力不达标武隆区政府2022年—8—序号名称所在河流主要问题整改措施责任单位整改期限非工程措施工程措施37武隆区江口镇乌江、芙蓉江区域防洪能力不达标完善预案,落实责任,提前预警,及时转移实施防洪综合整治工程武隆区政府2022年38丰都县包鸾镇玉溪河居民房屋临河而建,防洪能力不达标丰都县政府2022年39垫江县三溪场镇龙溪河支流七涧河区域防洪能力仅2年一遇;部分房屋位于狮子滩水库正常蓄水位以下垫江县政府2022年40忠县三汇场镇干井河场镇部分建筑物侵占河道忠县政府2022年41云阳县桑坪镇场镇车家坝河区域防洪能力不达标云阳县政府2022年42云阳县江口镇场镇汤溪河部分河段防洪能力不足10年一遇修建向阳水库,实施防洪综合整治工程云阳县政府2022年43奉节县平安场镇、竹园场镇天台河平安乡溶洞排洪能力不足2年一遇;竹园镇河段防洪防洪能力不足10年一遇实施防洪综合整治工程奉节县政府2022年44奉节县青莲场镇梅溪河局部防洪能力不足2年一遇奉节县政府2022年45巫山县福田镇场镇福田河局部防洪能力不足10年一遇巫山县政府2022年46巫溪县宁河街道大宁河局部防洪能力仅5年一遇巫溪县政府2022年47巫溪县古路镇、上磺镇长溪河支流溶洞及人工排洪隧洞防洪能力不足2年一遇巫溪县政府2022年48巫溪县大河乡西溪河大河乡滑坡处于欠稳定状态实施防洪综合整治工程巫溪县政府2022年49石柱县城区龙河牛石嵌河水电村上游河段防洪能力不达标石柱县政府2022年50秀山县城区中和街道梅江河渝秀大桥—卫校段两岸堤防防洪能力不达标秀山县政府2022年51彭水县城区乌江、九曲河局部防洪能力仅10年一遇彭水县政府2022年52彭水县新田镇场镇上段新田河场镇上段防洪能力不足2年一遇彭水县政府2022年注:1.
整改措施由各区县编制"一点一案"具体完善.
2.
工程措施中涉及重点水利工程的,以批复工期为准,有关"整改期限"主要指非工程措施完成时间.
—9—2病险水库整治清单序号薄弱点名称类型主要问题整改措施责任单位整改时限非工程措施工程措施1拦桥水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万州区政府2021年2新民水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万州区政府2021年3大包水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万州区政府2021年4土堡水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万州区政府2021年5高山水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万州区政府2021年6龙桥水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固涪陵区政府2022年7湾湾桥水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固涪陵区政府2021年8腊梅沟水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固南岸区政府2022年9红星水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固渝北区政府2022年10贺家祠水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固渝北区政府2022年11新坪水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固渝北区政府2020年12唐家村水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固巴南区政府2022年13关门石水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固巴南区政府2022年14大田湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固巴南区政府2022年15石塔河水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固长寿区政府2022年16鹅公堡水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固长寿区政府2022年17煤炭沟水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固长寿区政府2022年—10—序号薄弱点名称类型主要问题整改措施责任单位整改时限非工程措施工程措施18匡家洞水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固长寿区政府2021年19联丰水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固长寿区政府2021年20下罗锅凼水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固江津区政府2021年21河坝水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固江津区政府2021年22挖断山水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固江津区政府2021年23徐家湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固江津区政府2021年24梁家沟水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年25双龙水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年26拱桥水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年27碴口石水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年28庆福水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固合川区政府2022年29石河水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固合川区政府2022年30樱桃湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年31卷子桥水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年32小屋基水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年33响水岩水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年34猪槽井水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年35肖家岩水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年—11—序号薄弱点名称类型主要问题整改措施责任单位整改时限非工程措施工程措施36卿家水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年37观音岩水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固合川区政府2022年38勤俭水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固永川区政府2022年39新桥水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固永川区政府2021年40七一水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年41邓家岩水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年42断桥沟水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年43高石塔水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年44小山水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年45四合水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年46红洞岩水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年47跃进水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年48大沟水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固永川区政府2022年49老熊湾水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固南川区政府2020年50双狮子水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测除险加固南川区政府2020年51楠木园水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固南川区政府2022年52梁家湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固南川区政府2022年53古家洞水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固南川区政府2022年54文湖水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固南川区政府2022年55小岩水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固南川区政府2022年56简水沟水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固南川区政府2022年57百家店水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固璧山区政府2022年—12—序号薄弱点名称类型主要问题整改措施责任单位整改时限非工程措施工程措施58凤凰山水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固綦江区政府2020年59滩子口水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测除险加固綦江区政府2022年60楠木湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测除险加固綦江区政府2022年61老房子水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固綦江区政府2022年62蔡家河坝水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固綦江区政府2022年63皇帝湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固綦江区政府2022年64水坝塘水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测除险加固綦江区政府2020年65大沟水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固璧山区政府2022年66三旦水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固璧山区政府2022年67水爬岩水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固璧山区政府2022年68曹家山水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固潼南区政府2021年69葫芦坝水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固潼南区政府2021年70向阳水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固潼南区政府2021年71大龙水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固开州区政府2022年72秀才湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固开州区政府2022年73东风水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固武隆区政府2020年74六角水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固武隆区政府2020年75中心庙水库中型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固武隆区政府2022年76山虎关水库中型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固武隆区政府2022年77建设水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固丰都县政府2022年78青龙水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固忠县政府2021年79卷洞水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固忠县政府2021年80福禄水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年81鹿头水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年—13—序号薄弱点名称类型主要问题整改措施责任单位整改时限非工程措施工程措施82白腊槽水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2021年83农纲水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2021年84南溪水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2021年85西林水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测除险加固云阳县政府2021年86齐心水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年87青云水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年88桃树水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年89五星水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年90小洋湾水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年91英雄水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固云阳县政府2022年92何家槽水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固奉节县政府2022年93托板水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固奉节县政府2022年94新华水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固巫山县政府2022年95古路水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固巫溪县政府2022年96白家水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固巫溪县政府2021年97望山水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固巫溪县政府2022年98猴梨水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2022年99新坪水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2022年100白竹水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2022年—14—序号薄弱点名称类型主要问题整改措施责任单位整改时限非工程措施工程措施101邓岑水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2021年102双丰水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2021年103枫香坪水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2021年104金竹园水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固秀山县政府2021年105龙潭水库中型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固酉阳县政府2022年106八穴水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固酉阳县政府2022年107石堰口水库小(1)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固重庆高新区管委会2021年108太平水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位除险加固重庆高新区管委会2022年109双龙井水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万盛经开区管委会2022年110丰岩沟水库小(2)型三类坝,存在病险加强观测、控制水位、应急预案除险加固万盛经开区管委会2022年3长江干流防洪治理(二期)工程清单序号项目名称主要建设内容责任单位总工(年)1永川区长江港桥新城防洪护岸工程新建堤防2.
41km永川区政府22永川区松溉场镇河段防洪护岸综合整治工程新建堤防2.
5km永川区政府23江津区油溪镇防洪护岸综合整治工程新建堤防1.
52km江津区政府1.
54江津区龙华镇河段防洪护岸综合整治工程新建堤防4.
55km江津区政府25江津区滨江新城防洪护岸综合整治工程新建堤防2.
89km江津区政府1.
56巴南区长江佛尓岩河段防洪护岸综合整治工程新建堤防0.
57km巴南区政府17巴南区木洞镇防洪护岸综合整治工程新建堤防4.
89km巴南区政府38巴南区长江麻柳嘴(梓桐坝)河段防洪护岸综合整治工程新建堤防5.
48km巴南区政府39大渡口区长江防洪护岸综合整治工程(三期)新建堤防3.
91km大渡口区政府2.
510南岸区长江防洪护岸综合整治第五期工程(一期)新建堤防1.
72km南岸区政府3—15—序号项目名称主要建设内容责任单位总工(年)11南岸经开区长江防洪护岸综合整治工程新建堤防5.
5km南岸区政府3.
512长寿区小石溪至手爬岩河段防洪护岸综合整治工程新建堤防1.
71km长寿区政府213长寿区江南城区防洪护岸综合整治工程新建堤防3.
51km长寿区政府214涪陵区石沱镇防洪护岸综合整治工程新建堤防2.
85km涪陵区政府215涪陵区镇安镇防洪护岸综合整治工程新建堤防3.
38km涪陵区政府2.
516涪陵区蔺场镇防洪护岸综合整治工程新建堤防5.
7km涪陵区政府34主城都市区中心城区易涝点整治清单序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限1长滨路家具市场路段雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果渝中区政府立即整改,长期坚持2朝阳寺立交桥下设计能力不足应急抢险、值守、管道清淤、清掏水篦子、临时开启雨水井排水大渡口区政府立即整改,长期坚持3工博连接道设计能力不足管道清淤、清掏水篦子大渡口区政府立即整改,长期坚持4义渡路(领琇长江段)管网缺失应急处置,临时开启雨水井排水,管道清淤、清掏水篦子大渡口区政府立即整改,长期坚持5福溪大道长征厂转盘管段坍塌专人值守,设置临时抽水泵大渡口区政府立即整改,长期坚持6九中立交转盘匝道设计能力不足纳入日常巡查,观察整治效果大渡口区政府立即整改,长期坚持7水口路口设计能力不足管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2021年8红原路(首创鸿恩往华润中央公园)管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2020年9壹江城转盘城市下垫面改变专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2021年106号线大剧院站门口设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2021年11紫御江山博瀚幼儿园路口设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,临时管道接驳,管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2020年—16—序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限12宏帆路望海花市管段坍塌专人值守,设置临时抽水泵,临时管道接驳,管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2020年13大石坝红原路东原D7东侧低洼路段水篦子堵塞、设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程整治江北区政府2020年14盘溪路(九村往盘溪)水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子江北区政府立即整改,长期坚持15五里店立交管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子江北区政府立即整改,长期坚持16红旗河沟转盘及人行通道水篦子堵塞、设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子江北区政府立即整改,长期坚持17建新北路天街二号路口水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子江北区政府立即整改,长期坚持18石门大桥北桥头水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子江北区政府立即整改,长期坚持19鎏嘉码头水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子江北区政府立即整改,长期坚持20鲁家山路口雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果江北区政府立即整改,长期坚持21北滨一路路段(从嘉华大桥桥下往书刊交易市场)雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果江北区政府立即整改,长期坚持22石马河立交(山水景园)雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果江北区政府立即整改,长期坚持23大佛寺大桥北桥头雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果江北区政府立即整改,长期坚持24南开下穿道设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,管道清淤、清掏水篦子沙坪坝区政府立即整改,长期坚持25川外大门设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,管道清淤、清掏水篦子沙坪坝区政府立即整改,长期坚持26凤天路下穿道城市下垫面改变专人值守,设置临时抽水泵,管道清淤、清掏水篦子沙坪坝区人民政府立即整改,长期坚持27双碑大桥下闸道设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,管道清淤、清掏水篦子沙坪坝区政府立即整改,长期坚持28渝富滨江首岸管网缺失专人值守,设置临时抽水泵沙坪坝区政府立即整改,长期坚持—17—序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限29新桥铝制品厂支路铁路桥下路段城市下垫面改变专人值守沙坪坝区政府立即整改,长期坚持30新桥医院后门路段城市下垫面改变纳入日常巡查,观察整治效果沙坪坝区政府立即整改,长期坚持31212国道南溪村村委会路口城市下垫面改变纳入日常巡查,观察整治效果沙坪坝区政府立即整改,长期坚持32老九中路半山农贸市场处设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造九龙坡区政府2020年33华龙大道电大至华岩寺路口之间水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持34陈家坪立交U型下穿道水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持35鹅公岩立交下立交往嘉华隧道方向水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持36翼龙路与兴龙路交叉十字路口水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持37龙泉路上游天桥下水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持38龙泉路水碾立交水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持39西郊路毛线沟转盘水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持40李家沱大桥北立交下穿道和匝道水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持41石小路白马凼天桥附近水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持42华福路变压器厂支路口水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持43迎宾大道居然之家下穿道水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持44成渝高速公路南华街下穿道水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持45石新路下穿道水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持46石新路立交高九路下道匝道水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持—18—序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限47科城支路市政环卫基地附近水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持48石新路巴山加油站水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子九龙坡区政府立即整改,长期坚持49港九支路地势低洼处设计能力不足纳入日常巡查,观察整治效果九龙坡区政府立即整改,长期坚持50大公馆立交往陈家坪方向设计能力不足纳入日常巡查,观察整治效果九龙坡区政府立即整改,长期坚持51谢家湾立交(育才中学大门往杨家坪方向匝道处)设计能力不足纳入日常巡查,观察整治效果九龙坡区政府立即整改,长期坚持52弹广路温家溪路段城市下垫面改变专人值守,工程整治南岸区政府2020年53第二外国语学校路口(从四中路口往黄明路)双向管网堵塞设置临时抽水泵,工程整治南岸区政府2020年54南山路五瑞华庭路口(中药所往翡翠御苑)管网堵塞设置临时抽水泵,工程整治南岸区政府2020年55南滨路融侨公园段管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程整治南岸区政府2020年56广黔路口下穿道设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,工程整治南岸区政府2020年57白鹤路康师傅大门段设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年58青龙路远达水务公司段设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年59丹回路(双龙路口)设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年60上海城(万寿路口)设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年61风临路(南铜路口)设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年62响水路中段设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年63四海路罗家坝车站设计能力不足专人值守,工程整治南岸区政府2020年64河街大道管段坍塌专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程整治南岸区政府2020年65南滨路下穿道管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子南岸区政府立即整改,长期坚持66弹子石小学路段管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子南岸区政府立即整改,长期坚持—19—序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限67六公里轻轨站下水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子南岸区政府立即整改,长期坚持68南山植物园路口管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子南岸区政府立即整改,长期坚持69四中路口双向管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子南岸区政府立即整改,长期坚持70南湖路口管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子南岸区政府立即整改,长期坚持71蔡支路路段(蔡支路往灯塔方向嘉瑞大道桥下)管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子北碚区政府立即整改,长期坚持72从磨心坡往雅佳康渣场路段雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果北碚区政府立即整改,长期坚持73天府丽正雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果北碚区政府立即整改,长期坚持74空港东路段(从宏碁大道往空港东路,从空港东路往宏碁大道,双向积水)管网缺失设置临时抽水泵渝北区政府立即整改,长期坚持75宝圣大道(北斗医院路口)设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造渝北区政府2021年76双凤路(同舟路口)设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,工程改造渝北区政府2021年77空港东路盛林路路口设计能力不足管网冲洗疏浚,工程改造渝北区政府2021年78空港大道长安工业集团门口至空港大道环港路路口设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,工程改造渝北区政府2021年79双龙西路(火葬路口)设计能力不足管道清淤、清掏水篦子子,工程改造渝北区政府2021年80巴蜀小学附近旱桥下水篦子偏少专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造渝北区政府2020年81红塘路转盘管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子渝北区政府立即整改,长期坚持82马王坪正街百广场路段设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2021年83娄八路分流道下穿路段设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年—20—序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限84两桥连接道巴比亚半山路段管段坍塌专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年85巴滨路(华远蓝海城段,原君禧天地下穿道)设计能力不足专人值守,设置临时抽水泵,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年86巴滨路(合谊理想城段)设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年87巴滨路(招商雍江岸段)设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年88巴滨路(龙湖春江天镜段)设计能力不足专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年89箭滩河大桥桥头管网堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子,工程改造巴南区政府2020年90渝南分流道(道角派出所外段)水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子巴南区政府立即整改,长期坚持91箭河东路(体育馆路段)水篦子堵塞专人巡查,管道清淤、清掏水篦子巴南区政府立即整改,长期坚持92红光大道清华中学路段(往九龙坡方向)水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子巴南区政府立即整改,长期坚持93鱼轻路(老新世纪路口)水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子巴南区政府立即整改,长期坚持94渝南大道(相思桥往大山村方向)水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子巴南区政府立即整改,长期坚持95下河码头路段(双向)城市下垫面改变纳入日常巡查,观察整治效果巴南区政府立即整改,长期坚持96两江幸福广场管段坍塌专人值守,设置临时抽水泵,管道清淤、清掏水篦子,工程改造两江新区管委会2020年97重光立交加油站管网堵塞、设计能力不足专人值守,临时开启雨水井排水,工程改造两江新区管委会2020年98人和大道与吉乐大道路口水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子两江新区管委会立即整改,长期坚持99红锦大道九建前后100米水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子两江新区管委会立即整改,长期坚持—21—序号易涝点名称存在问题整治措施责任单位整改时限100人和大道上古木峰立交(从人和大道往大坡隧道方向)水篦子堵塞专人值守,管道清淤、清掏水篦子两江新区管委会立即整改,长期坚持101红锦大道人和立交往机场方向雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果两江新区管委会立即整改,长期坚持102龙华路高铁桥下管网堵塞专人值守重庆高新区管委会立即整改,长期坚持103区职教中心路口管段坍塌专人值守,临时开启雨水井排水,管道清淤、清掏水篦子重庆高新区管委会立即整改,长期坚持104纵五路(宝嘉花与山处)管段坍塌专人值守,管道清淤、清掏水篦子重庆高新区管委会立即整改,长期坚持105新洲大道高铁桥雨水口堵塞纳入日常巡查,观察整治效果重庆高新区管委会立即整改,长期坚持106内环快速路南山立交至盘龙立交坡地水篦子堵塞现场值守,管道清淤、清掏水篦子,设置临时抽水泵市市政设施局2021年107高滩岩至西环往二郎方向U型转换道水篦子堵塞、管网堵塞现场值守,管道清淤、清掏水篦子,设置临时抽水泵市市政设施局2021年108王家桥特大桥至土主立交水篦子堵塞、管网堵塞现场值守,管道清淤、清掏水篦子,设置临时抽水泵市市政设施局2021年5地质灾害隐患整治清单序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限1万州区钟鼓楼街道洞子岩危岩万州区钟鼓楼街道危岩11.
11变形体59.
5威胁居民383户1028人,及下方2.
5公里道路危岩清除+锚固+支撑+嵌补+被动防护网+抗滑桩+截排水沟万州区政府2022年2万州区罗田镇烂卡门危岩万州区罗田镇10.
346威胁居民82户512人,乡级碎石路1800米,耕地250亩清除危岩+支撑+嵌补+墙撑+锚杆挡墙+挂网锚喷+封闭裂隙+主动防护网+被动防护网+落石槽+岩腔充填+排水万州区政府2022年—22—序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限3涪陵区江东街道御泉村桐梓园滑坡涪陵区江东街道395威胁居民50户180人、页岩气平台生活区45人、公路、天然气管道等抗滑桩+排水涪陵区政府2022年4歌乐山地区岩溶地面塌陷沙坪坝区中梁山69平方公里威胁居民818户2715人,房屋133396平方米,主要集中威胁新开寺、西藏中学、金刚坡及中梁镇部分地区;影响余家湾水库等100余处水库(塘)蓄水结构;直接影响耕地面积约11平方公里,因水源干枯造成更低荒漠约20平方公里一级专业监测沙坪坝政府、市规划自然资源局2020年5重庆抗战兵器工业旧址公园(建川博物馆沿线)危岩带九龙坡区谢家湾街道0.
42威胁常住工作人员、游客及坡脚约40栋建筑危岩清除为主+局部锚固+嵌补支撑+主动防护网+护脚墙九龙坡区政府2021年6长寿区万顺镇罗家岩危岩带长寿区万顺镇2.
54威胁6个居民点120户517人和洪湖旅游公路2公里危岩锚固+局部清除+支撑嵌补+裂隙封闭+被动防护网长寿区政府2022年7江津区先锋镇金泉乡滑坡及危岩带江津区先锋镇、永兴镇70.
2威胁居民41户130人,房屋90间约5500平方米,金观大道行人及车辆金泉滑坡:分级抗滑桩或挡墙+局部格构+截排水沟;金泉危岩:清除+支撑+挂网喷浆+肋柱锚杆+局部主动网防护+截排水沟;穿心店危岩:凹腔填充+危岩清除+锚杆锚固+临时防护江津区政府2022年8南川区头渡镇崩塌堆积体头渡集镇新区14326威胁居民567户2000人,头渡集镇新区(46栋在建建筑物)以及金佛山南坡旅游公路、高压电线等一级专业监测南川区政府、市规划自然资源局2021年—23—序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限9南川区大丛树滑坡南川区三泉镇38威胁居民27户123人,若形成泥石流将威胁总计44户189人抗滑桩+排水南川区政府2022年10綦江区赶水镇正平村滑坡綦江区赶水镇50威胁居民13户53人,畜产品加工厂32人、210国道抗滑桩+挡墙+排水綦江区政府2022年11綦江老瀛山危岩带綦江区三角镇22.
1威胁居民、老瀛山景区工作人员、游客、綦江老瀛山景区恐龙足迹化石群、丹霞地貌景观等,威胁人数共计约157户650人清除+锚固嵌补+支撑+挂网喷砼+绿化綦江区政府2022年12大足区玉龙镇狮子岩危岩大足区玉龙镇8.
5威胁居民414户2380人清危+抗滑桩+截排水+锚杆+动式挡墙+马道+防护网等大足区政府2022年13开州区大松树滑坡开州区临江镇877.
5威胁居民152户520人,及桥梁、乡镇公路通行抗滑桩+截排水沟开州区政府2022年14开州区麻柳乡危岩带开州区麻柳乡4.
3威胁敬老院500人,住户485户1867人,门市209个,政府办公楼,县道危岩清除+被动防护网+主动防护网+支撑柱+封填支撑+格构护坡开州区政府2022年15武隆区白马镇大锣溪公租房后山滑坡武隆区白马镇18.
7威胁居民192户700人,间接威胁白马敬老院抗滑桩+截排水武隆区政府2021年16武隆区平桥镇石棺木社沙地湾危岩武隆区平桥镇20威胁居民178户532人,影响3个村5000余人的出行被动防护网+截排水+清危武隆区政府2022年17武隆区土地乡六井村中堡滑坡武隆区土地乡130威胁居民4户20人及村道路的通行.
若滑坡再次滑动,将加剧堰塞湖险情,威胁下游3公里目前停用的小型泉塘水电站,7公里的沧沟乡沿河108户410人截排水武隆区政府2022年—24—序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限18武隆区王家坝不稳定斜坡武隆区羊角镇永隆村14473威胁居民174户505余人、大量房屋、发电厂一座、耕地及基础设施一级专业监测武隆区政府、市规划自然资源局2021年19武隆区石桥场镇滑坡群武隆区石桥场镇557.
5威胁居民1258人、旅游景区流动人口约500人、武务路(省道)4.
8公里一级专业监测武隆区政府、市规划自然资源局2020年20丰都县十直镇十字路东侧居民区屋后不稳定斜坡丰都县十直镇4.
5威胁居民133户548人、坡脚14栋房屋削坡+锚杆挡墙+截排水丰都县政府2021年21丰都县龙河镇鼓家岩危岩及不稳定斜坡丰都县龙河镇危岩5,不稳定斜坡13威胁居民66户235人清方+衬砌+锚固+抗滑挡墙+截排水丰都县政府2022年22垫江县人民医院不稳定斜坡垫江县桂溪镇1.
1威胁医院住宅楼、办公楼、配电房等医院设施,群众500人以上清危+抗滑桩+截排水垫江县政府2021年23云阳县平安镇老林坡滑坡云阳县平安镇22威胁居民117户510人及X550县道云万北路抗滑桩+截排水云阳县政府2021年24奉节县吐祥镇万寿路危岩及不稳定斜坡(包含万寿路危岩及12段不稳定斜坡)奉节县吐祥镇235威胁居民108户1000人、商户及省道200米危岩清除+格构锚杆+微型桩+截排水奉节县政府2022年25奉节县吐祥镇政府后不稳定斜坡奉节县吐祥镇63威胁居民400余户2000余人、政府办公楼及商户抗滑桩板墙+格构+截排水奉节县政府2022年26奉节县万家坪滑坡、烂泥沟滑坡奉节县西部新区、大树镇79.
5威胁居民28户139人、围溪沟水库,潜在经济损失915万元抗滑桩+挡墙+截排水奉节县政府2021年—25—序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限27奉节县费家湾滑坡奉节县汾河镇花栎村3、4、10、11、12和13社2310威胁居民417户1560余人、大量房屋、耕地及基础设施一级专业监测奉节县政府、市规划自然资源局2021年28奉节县柑子坪滑坡危岩奉节县大树镇大树村4社、5社1075.
2威胁居民94户319人,X010县道1.
73公里、耕地98亩、林地217亩及崔家河河道610米,及河道下游大树场镇一级专业监测奉节县政府、市规划自然资源局2021年29巫山县两坪乡溪沟村4社村委会后侧泥石流巫山县两坪乡128威胁居民199户833人截排水沟+护脚墙+护坡护底+抗滑桩板墙+局部回填反压+局部削方减载+排导槽巫山县政府2022年30巫溪县下堡镇马儿岩危岩巫溪县下堡镇7.
7威胁2878人、省道S301的正常运营、西溪河的通畅危岩单体:清除、点锚、肋柱锚杆、裂缝封填、嵌补、挂网喷混凝土;陡崖带:局部清除、被动防护网;孤石及孤石聚集区:清除巫溪县政府2022年31巫溪县红池坝磨子岩滑坡巫溪县红池坝9威胁居民16户87人及村社道路挡墙+截排水巫溪县政府2021年32巫溪县土城镇二登岩滑坡巫溪县土城镇6威胁居民121户453人、黑水河电站及公路交通桩板墙+截排水沟巫溪县政府2022年33巫溪县南山坡危岩巫溪县宁河街道12威胁居民约1500人,同时影响过往行人及健身步道约300米的通行人工清除+点锚+被动防护网+锚喷支护+护脚墙+锚杆格构巫溪县政府2022年—26—序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限34巫溪县白鹿溪泥石流巫溪县白鹿镇猪杉坪、大坪、后坪、二坪等村组1700威胁白鹿镇场镇、上游徐家镇及下游大宁河沿岸居民,潜在影响人数达8000余人,并将直接威胁民房46325平方米、236省道1833米、102省道863米、耕地486亩一级专业监测巫溪县政府、市规划自然资源局2020年35巫溪县大河乡广安村滑坡巫溪县广安村一社344.
14主要威胁对象为西溪河,形成堰塞湖后威胁到下方大河乡场镇2600人一级专业监测巫溪县政府、市规划自然资源局2020年36巫溪县红崖山崩塌体巫溪县下堡镇场镇765.
21威胁下堡镇场镇居民189户618人以及西溪河河道,间接影响上游场镇及下游西宁中学师生一级专业监测巫溪县政府、市规划自然资源局2021年37石柱县南滨街道帽顶山西段危岩带及滑坡石柱县南滨街道危岩1.
35滑坡17.
21威胁隔桥坝安置房、质检所、居民252户1010余人抗滑桩+清除+锚固+充填支撑+防护网+截排水石柱县政府2022年38石柱县龙井滑坡石柱悦崃镇142.
83威胁居民192户774人的,同时威胁悦崃场镇居民房屋、道路等基础设施抗滑桩+裂缝封闭+截排水石柱县政府2022年39石柱县太白岩危岩石柱万安街道1.
65直接威胁其下方居民区和商业区,威胁住房约15000平方米,住户96户,居民748人清除+锚固嵌补+挂网喷砼+绿化石柱县政府2022年40石柱县南宾街道帽顶山危岩带石柱县南宾街道0.
91威胁居民390户1230人,道路、过往车辆急行人清除+锚固+充填支撑拦石墙+防护网+截排水石柱县政府2022年41酉阳县花田乡柏香林滑坡酉阳县花田乡59威胁居民54户213人、张家村至蒲盖旅游风景区道路及过往行人、车辆抗滑桩+截排水沟酉阳县政府2022年—27—序号拟整治隐患点名称位置体积(万立方米)影响对象防治措施责任单位完成时限42彭水县马岩危岩彭水县联合场镇68.
77威胁联合乡场镇各机关单位和学校学生、场镇周围及清水桥住户、202省道、后江河河道、清水桥电站、马岩电站办公区及机组,潜在威胁常住人口(含在校学生)2188人以及202省道3.
99公里通行一级专业监测彭水县政府、市规划自然资源局2020年6气象灾害防御薄弱点整治清单序号项目名称薄弱点整改措施责任单位时限1气象灾害监测精密能力建设灾害高风险区气象监测密度不足和存在监测盲区针对中小河流、山洪、地质灾害隐患点,影响重庆天气系统上游区、高海拔等监测盲区新建一批自动气象站网各区县政府2022年针对暴雨灾害高风险区和大城市气象保障需求,建设一批X波段相控阵雷达市气象局,有关区县政府2022年2气象灾害预报精准能力建设灾害性天气预报精准度不高建设基于超算中心的重庆高分辨率数值预报系统,将预报空间分辨率从9公里提高到3公里.
完善基于智能网格的灾害性天气预报系统.
完善基于AI的气候预测系统市气象局2022年3预警信息发布体系建设预警信息尚不能到村到户到人完善多部门自然灾害协同研判平台.
建设基于多灾种监测、风险隐患数据以及灾害性天气预报等大数据的多部门灾害风险智能分析系统和专家研判平台市气象局、市水利局、市规划自然资源局、市应急局,各区县政府2022年建设基于云构架、基于灾害发生位置,面向指定区域、指定人群和全媒体快速推送信息智能发布系统和多类预警信息发布渠道市气象局,各区县政府2022年建设一批村级工作站,不断提高预警信息发布体系村级覆盖率各区县政府2022年—28—序号项目名称薄弱点整改措施责任单位时限4气象应急中心能力建设重大气象灾害和突发事件气象应急保障能力薄弱建设市级气象应急中心,配置1辆气象应急观测车、1辆气象应急通信车市气象局2022年建设涪陵、万州、黔江、永川区域气象应急中心,各配置1辆气象应急保障车涪陵、万州、黔江、永川区政府2022年5气象灾害防御指挥部办公室和预警信息发布中心队伍建设气象灾害防御指挥部办公室和预警工作需要进一步加强强化市、区县气象灾害防御办公室、预警信息发布中心队伍建设,合理配齐专业技术人员各区县政府2022年重庆市知识产权局重庆市财政局关于印发《重庆市专利资助办法》的通知渝知发〔2020〕21号各区县知识产权局(知识产权管理部门)、财政局,各有关单位:为发挥专利资助政策对激励创新的导向作用,鼓励发明创造,保护创新成果,促进专利运用,加快知识产权强市建设,市知识产权局、市财政局联合修订了《重庆市专利资助办法》,经市知识产权局2020年度第8次局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行.
重庆市知识产权局重庆市财政局2020年7月1日重庆市专利资助办法第一条为提升专利质量,鼓励发明创造,保护创新成果,促进专利运用,根据《重庆市专利促进与保护条例》有关规定,结合本市实际,制定本办法.
—29—第二条专利资助应当遵循授权在先、促进运用、诚信申报、部分资助的原则.
第三条专利资助资金纳入市级财政预算安排.
市知识产权局负责专利资助的组织实施,市财政局负责专利资助资金使用的监督.
第四条申报专利资助应当同时具备以下条件:(一)申报资助的专利,其第一申请人的申请地址应在重庆市辖区内;专利申请人(申请人之一)是重庆市辖区内的法人、非法人组织、拥有重庆市居民身份证或居住证的自然人;申报资助的专利为上一自然年度获得授权的国内(包括港澳台地区)发明专利,以及通过《专利合作条约》(简称PCT)或《保护工业产权巴黎公约》(简称巴黎公约)途径获得授权的国外发明专利.
(二)专利资助的申报人应为专利权人.
专利权人可以指定经办人或委托他人办理专利资助.
专利权人应当是重庆市辖区内的法人、非法人组织、拥有重庆市居民身份证或居住证的自然人.
一项专利有共同专利权人的,应当由共同专利权人协商指定一个专利权人提出资助申报.
第五条专利资助标准为:国内(包括港澳台地区)发明专利一次性资助1000元/件.
通过PCT或巴黎公约途径获得美、日、韩、欧洲国家或地区发明专利权的,一次性资助20000元/件,获得其他国家发明专利权的一次性资助10000元/件.
同一发明创造既获得国内(包括港澳台地区)发明专利权又获得国外发明专利权的,可以同时享受国内发明专利资助和国外发明专利资助.
同一发明创造在多个海外国家或地区获得发明专利权的,只享受一次资助.
第六条专利资助每年开展一次.
申报时间原则上为每年4月1日至5月31日,逾期申报的,不予受理.
第七条申报专利资助需提供以下材料:(一)《重庆市专利资助申请表》(电子件)(附表1).
(二)《重庆市专利资助明细表(国内)》(电子件)(附表2)或《重庆市专利资助明细表(国外)》(电子件)(附表3).
(三)法人或非法人组织登记证(复制件);重庆市居民身份证或居住证(复制件).
(四)申报国外发明专利资助的应提供获得授权的证明材料,包括外国专利审查机构出具的授权专利公告首页和授权证书的复制件.
通过PCT途径提出的,还应同时提交PCT申请的国际公布文本首页复制件.
第八条专利资助程序如下:(一)申报人通过重庆市政府"渝快办"平台提交专利资助所需材料,市知识产权局对发明专利有效性及上传材料进行初审,形成拟予以资助专利清单草案.
对初审不符合本办法第四条、第七条规定的,要求其在5个工作日内补正,期满未补正或经补正仍不符合规定的,不予受理.
(二)申报人所在区县知识产权管理部门对拟予以资助专利清单草案中专利权人的真实性进行审核,并提出审核意见.
(三)市知识产权局汇总区县知识产权管理部门审核意见,经复核后,形成拟予以资助专利清单,在重庆市政府"渝快办"平台和市知识产权局官网上同时进行公示,公示时间为5个工作日.
公示期间,对拟予以资助专利清单有异议的,由市知识产权局进行调查处理;无异议的,由市知识产—30—权局作出给予资助的决定,并予以公告.
第九条市知识产权局作出给予资助的决定后,将专利资助费用拨付到申报人提供的银行账户.
第十条对于申报信息弄虚作假涉嫌套取资助资金的,一经核实,由市财政局或市知识产权局追回专项资金;情节严重的,依法依规追究相关单位或个人的法律责任.
第十一条本办法自2020年9月1日起施行.
原《重庆市知识产权局重庆市财政局关于印发〈重庆市专利资助办法〉的通知》(渝知发〔2016〕40号)同时废止.
附表1重庆市专利资助申报表专利权人名称姓名专利件数国内专利件数(件)国外专利件数(件)(法人、非法人组织)统一社会信用代码或(自然人)居民身份证号码地址邮编所属区县经办人(被委托人)电话专利权人户名开户银行银行账号注:1.
本表中专利件数应与明细表的汇总数据一致.
2.
应准确填写(法人、非法人组织)统一社会信用代码或(自然人)居民身份证号码,专利权人户名、开户银行、银行账号.
附表2重庆市专利资助明细表(国内)序号专利号123—31—序号专利号45678910备注:应准确填写专利号信息,表中专利号中的"ZL"和小数点不录.
附表3重庆市专利资助明细表(国外)专利权人:联系人:联系电话:序号PCT申请号/巴黎公约申请优先权号外国国家专利申请号发明名称授权公告日进入的国家/地区申报资助金额(元)123重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局共青团重庆市委员会关于实施十万青年职业技能培训计划的通知渝人社发〔2020〕90号各区县(自治县)人力社保局、财政局、团委,各有关单位:为深入实施职业技能提升行动,扎实做好广大青年职业培训工作,促进高校毕业生等青年群体就业创业,根据人力资源社会保障部、财政部、共青团中央《关于印发百万青年技能培训行动方案—32—的通知》(人社部发〔2020〕59号)和市政府办公厅《关于印发重庆市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)的通知》(渝府办发〔2019〕86号),决定在全市实施十万青年职业技能培训计划.
现将有关事宜通知如下:一、目标要求深入贯彻市委、市政府把稳就业摆在更加突出位置和加大青年群体就业支持力度的要求,以高校毕业生和其他青年群体为培训对象,以提升青年就业创业能力为核心,以"十万青年长技能、促进就业见行动"为主题,大规模开展青年群体职业技能培训.
2020年至2021年,面向各类青年群体开展职业技能培训10万人次以上,提高青年就业率和创业成功率,稳定和扩大青年就业.
二、对象范围14–35周岁有就业创业意愿和培训需求的城乡各类青年劳动者.
三、实施和参与主体各区县(自治县)人力社保部门牵头组织,有关部门、行业、企业、院校、社会团体、培训机构积极参与,形成工作合力,共同实施青年群体职业技能培训行动.
四、主要内容(一)青年学徒培养计划.
组织企业新招用高校毕业生等青年职工或在职青年职工参加企业新型学徒制培训,培训周期1–2年.
采取"企校双制、工学一体"模式,由企业与技工院校、职业院校、民办职业培训机构、企业职工培训中心等(以下简称"培训机构")共同培养学徒.
通过企校合作,重点培训与企业岗位相关的理论知识、操作技能、安全生产规范、职业素养等,强化有针对性的理论知识学习和岗位技能训练,把高校毕业生等青年培养成为适合企业发展和岗位需要的高技能人才.
(二)青年技能研修计划.
以企业、技工院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室等为主要载体,开展青年技能研修培训.
组织企业在职青年职工进行职业技能研修和实训,强化实际操作技能训练和综合职业素养培养,增强和提升岗位工作能力.
鼓励有条件的区县建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室,补助资金从就业补助资金列支.
支持技工院校、职业院校针对未就业高校毕业生等青年开设不超过3个月中长期技能训练班或进行非全日制弹性学习,实施定向、定岗培训,补强技能短板,提升青年就业能力,培训补助从职业技能提升行动专账资金列支.
支持青年职工参加以工代训,对于符合条件的按现行规定给予企业职业培训补贴.
(三)青年创业培训计划.
加大青年创业支持力度,面向有创业意愿和培训需求的城乡青年,开展有针对性的创业培训.
加强创业意识教育、创业项目指导和网络创业等培训,提高创业能力和创业成功率.
按规定落实创业担保贷款、税费减免、优质创业项目免除反担保要求等扶持政策,降低创业担保贷款申请门槛,提供创业咨询指导、创业孵化、融资、法律咨询和事务代理等全方位服务,健全创业培训、创业扶持和创业服务"三位一体"的工作体系.
对创办企业成功且经营稳定的,按规定给予创业补贴和优先贷款支持.
(四)青年新职业培训计划.
立足青年特点,面向新职业、新技能和新就业形态,重点开展人工智能、大数据、云计算等新技术培训和全媒体运营师、电子竞技运营师、健康照护师等新职业培—33—训,以及网络平台就业创业等新业态培训.
在我市认定机构参加人力资源社会保障部发布的新职业(工种)培训,取得证书的按200元/人.
天的标准给予培训补贴,最高不超过6000元,原则上每人每年可享受不超过3次(同一职业同一等级或更低等级不可重复享受).
开展线上、线下融合培训,实施线上学习、线下实训,持续推进线上培训常态化.
加快全市新职业培训标准、考核标准开发工作,具备条件的实施统一考核评价,通过以考促训提高培训质量.
(五)青年职业技能竞赛计划.
积极发动和广泛组织青年群体参加中华人民共和国职业技能大赛、世界技能大赛、"振兴杯"青年职业技能竞赛、"一带一路"国际技能大赛和我市各级各类职业技能竞赛,实现以赛促训、以赛促练、以赛选才.
创新竞赛形式,采取线上与线下相结合的方式,积极举办职业技能"云竞赛".
对于企业青年职工参加县级以上政府部门组织或举办的岗位练兵、技能竞赛活动,给予不超过20天的培训补贴,补贴标准不超过100元/人.
天.
五、有关要求(一)加强组织领导.
各区县(自治县)要将青年群体职业技能培训计划纳入职业技能提升行动总体安排,人力社保部门要充分发挥牵头和统筹协调作用,财政部门做好资金保障,共青团组织要广泛动员和发动各类青年劳动者,共同向广大青年提供不断线的培训和就业服务,推进工作落实.
(二)落实经费保障.
对参加青年群体职业技能培训计划的各类青年,按规定给予补贴,所需资金优先从职业技能提升行动专账资金中列支,相关政策截止日期至2021年12月31日.
区县(自治县)团委可商同级人力社保部门制定培训计划,按规定组织实施、监督管理相关青年群体职业技能培训工作,培训完成后,区县人力社保部门函告同级财政部门按规定划拨补贴资金.
(三)加强监督管理.
各区县(自治县)要依法加强资金监管,保障专账资金使用安全.
培训机构须在市人力社保局公布的职业技能提升行动培训机构目录中,并按人力社保部门核定的办学类型、范围(或职业、工种)开展培训活动.
按照"凡补必进,不进不补"的原则,及时将补贴对象、金额等信息录入信息系统,实现实名制动态管理,并通过远程监控、实地抽查、电话调查等方式加强对培训和补贴对象的监督核查.
(四)营造良好环境.
广泛开展主题宣传活动,大力宣传国家和市委、市政府关于加强青年职业培训工作的方针政策,宣传技能成才、技能就业、技能报国的典型事迹.
加强政策咨询和服务保障,落实"放管服"要求,通过现场集中办公、线上咨询办理、上门专项服务等多种方式,推动青年群体职业技能培训计划落地落实,为保持青年就业局势总体平稳、促进经济高质量发展做出积极贡献.
重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局共青团重庆市委员会2020年10月20日—34—重庆市住房和城乡建设委员会关于印发重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测信用管理办法的通知渝建〔2020〕53号各区县(自治县)住房城乡建委,两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局,各有关单位:《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测信用管理办法》已经我委2020年第二次主任办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行.
重庆市住房和城乡建设委员会2020年10月30日重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测信用管理办法第一章总则第一条为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程质量检测市场秩序,营造公平竞争、诚信守法的市场环境,根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)、《住房和城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》(建市〔2017〕241号)等规定,结合本市实际,制定本办法.
第二条本办法适用于本市从事房屋建筑和市政基础设施工程质量检测活动的检测机构和检测人员的信用管理.
第三条本办法所称信用管理,是指对检测机构和检测人员的信用信息进行釆集、认定、量化记分、公开、应用及监督管理.
本办法所称信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成.
基本信息是指注册登记信息.
检测机构基本信息包括检测机构名称、统一社会信用代码、资质—35—认定信息、资质信息、人员信息等;检测人员基本信息包括检测人员姓名、身份证号码、岗位证书编号等.
优良信用信息是指检测机构和检测人员在工程建设活动中取得科研成果、受到市级及以上行政主管部门或群团组织表彰奖励等信息.
不良信用信息是指检测机构和检测人员在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等,受到有关部门行政处罚、处理等信息.
第四条市住房和城乡建设委员会负责指导、协调、推进全市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测信用管理工作,负责制定信用管理制度和信用评价标准,建立全市检测机构信用管理系统(以下简称信用系统),公开发布检测机构信用评价结果,并指导区县住房和城乡建设主管部门开展质量检测信用管理工作.
区县住房和城乡建设主管部门按照管理权限,根据全市统一的信用管理制度和信用评价标准,对辖区内的工程质量检测行为进行监督管理,收集、报送和应用信用信息.
第二章信用信息的量化管理第五条信用信息通过当事人自行申报、区县住房和城乡建设主管部门报送、司法机关和其他行政主管部门抄送、市住房和城乡建设委员会主动采集、委托单位举报等方式获取.
第六条信用信息认定的依据包括:(一)有关部门和群团组织的表彰文件.
(二)已生效的行政处罚决定书.
(三)有关行政主管部门的通报及处理决定文件.
(四)责令整改通知书.
(五)其他有关信用信息的证明材料.
第七条基本信息和优良信用信息记录入信用系统,不进行记分.
不良信用信息进行量化记分.
初始分为0分,根据情节轻重分别记1—12分.
同一当事人有多个不良信用行为的,分别记分.
第八条检测机构和检测人员应在优良信息产生后15个工作日内,通过信用系统向市住房和城乡建设委员会自行申报,并提供有关佐证材料.
第九条区县住房和城乡建设主管部门应在作出行政处罚或行政处理7个工作日内,通过信用系统向市住房和城乡建设委员会报送不良信息信息,并提供有关佐证材料.
第十条市住房和城乡建设委员会在检测机构资质及人员资格管理、日常监管、监督检查等过程中产生的信用信息,由市住房和城乡建设委员会及时进行采集.
第十一条建设、施工、监理单位发现检测机构和检测人员存在不良行为的,依法向住房和城乡建设主管部门举报,经查实后按规定程序纳入不良信用信息记分.
—36—第三章信用信息的核定和公开程序第十二条市住房和城乡建设委员会按照以下程序对信用信息进行管理:(一)初审.
对采集的信用信息,在3个工作日内进行初审并提出记分意见.
(二)复核.
对初审意见在3个工作日内进行复核.
(三)公示.
对通过复核的信用信息通过信用系统向社会公示5个工作日.
(四)发布.
公示后无异议的信用信息通过信用系统公开发布.
第十三条公示期内,任何单位或个人均可提出异议,但应提供真实身份、联系方式、具体理由和相关佐证材料.
公示无异议的信用信息,自公示结束的次日起生效并予以发布.
公示有异议的,由市住房和城乡建设委员会自收到之日起15个工作日内作出处理意见.
第十四条除原认定的依据被依法撤销或变更的情形外,信用信息发布后不得擅自更改.
信用信息更改的程序按本办法第十二条规定执行.
第十五条信用信息的公开期限为:(一)基本信息和优良信用信息长期公开;(二)不良信用信息公开期限为2年,法律、法规或上级行政主管部门另有规定的从其规定.
公开期限届满后,信用信息转入信用系统后台保存.
第四章信用评价结果应用第十六条市住房和城乡建设委员会应建立重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测守信激励对象名单(以下简称红名单)、重点关注名单和失信惩戒对象名单(以下简称黑名单),推动实施守信联合激励、失信联合惩戒.
第十七条检测机构和检测人员记分有效期为24个月,自基本信息进入信用系统记录起滚动计算.
在1个记分有效期内不良信用信息累计记分结果为0的检测机构和检测人员,列入红名单.
在1个记分有效期内不良信用信息累计记分结果为6—11分的检测机构和检测人员,列入重点关注名单.
在1个记分有效期内不良信用信息累计记分结果为12分及以上的检测机构和检测人员,列入黑名单.
第十八条依据法律法规,对列入红名单的检测机构和列入红名单的检测人员采取以下激励措施:(一)在资质资格延续中,可申请告知承诺制方式办理.
—37—(二)在"双随机、一公开"检查中,减少检查频次.
(三)优先推荐参加评优评先.
(四)优先考虑作为政策试点、项目扶持对象.
(五)依法可以不招标的工程建设项目,在满足项目建设要求的前提下,鼓励项目法人采取竞争性比选、公开比价、随机抽取、竞争性磋商等方式优先在红名单中择优确定检测机构.
第十九条依据法律法规,对列入重点关注名单的检测机构和列入重点关注名单的检测人员采取以下措施:(一)在资质资格延续中,不得适用告知承诺制.
(二)在日常监督检查中,列为重点检查对象.
(三)限制各类评优评先资格.
(四)限制作为优惠政策试点、项目扶持对象.
(五)限制检测人员2年内参加岗位证书增项考核.
第二十条对于有特别严重不良行为(一次性记12分)的检测人员,注销岗位证书,3年内不得重新申请;对于有特别严重不良行为(一次性记12分)的检测机构,限制参与本市工程建设领域质量检测招标投标活动,不予资质延续,移送市市场监管局处理.
对于累计12分及以上的检测人员,限制其6个月内从事检测活动,限制期内应重新接受培训和考核;对于累计12分及以上的检测机构,限制其6个月内参与本市工程建设领域质量检测招标投标活动,限制期内应进行整改.
限制期满后,考核、整改合格的,由黑名单转为重点关注名单管理.
第二十一条鼓励和引导行业协会将信用评价结果应用于会员管理和行业自律,与住房和城乡建设主管部门形成合力共同推动行业信用建设.
第二十二条红名单、重点关注名单和黑名单实行动态调整.
第五章监督管理第二十三条检测机构和检测人员在信用管理中应如实提供相关信息,并对信息合法性、真实性、准确性负责.
对提供虚假信息的,市住房和城乡建设委员会将责令其整改、通报批评,并将其纳入不良信用信息.
第二十四条区县住房和城乡建设主管部门应对收集报送的相关信用信息真实性、完整性和及时性负责,并按照有关要求及时收集、整理、归档与信用信息相关的材料.
第二十五条工作人员在信用管理过程中发生下列行为的,将依照有关规定追究相关责任;涉嫌违法违纪的,将移送相关部门依法处理.
(一)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;(二)擅自修改、增删信用信息的;(三)利用信用信息非法牟利的;—38—(四)法律法规禁止的其他行为.
第六章附则第二十六条本办法自发布之日起施行.
1.
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测机构及检测人员优良信用信息记录标准2.
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测机构不良信用信息量化记分标准3.
房屋建筑和市政基础设施工程质量检测人员不良信用信息量化记分标准1房屋建筑和市政基础设施工程质量检测机构及检测人员优良信用信息记录标准序号优良行为备注1获得国家级主管部门表彰.
应与工程质量检测相关2获得本市主管部门表彰或中国建筑业协会表彰.
3被本市及以上主管部门授予学科带头人、国家特殊贡献专家及享受政府津贴人员.
4发明专利.
5实用新型专利.
6主持或参与编制国家或全国行业标准、本市地方标准规范.
2房屋建筑和市政基础设施工程质量检测机构不良信用信息量化记分标准序号不良行为记分分值备注1检测机构信息发生变化,未按规定及时办理证书变更.
12不能持续满足资质标准要求.
33隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质.
6—39—序号不良行为记分分值备注4涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书.
125以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书.
126未按委托管理要求承接检测业务.
37围标、串标、低价不正当竞争,扰乱市场,被查处.
68转包检测业务.
129未取得相应的资质,或超出资质许可范围从事检测活动.
1210推荐或者监制与检测业务有关的建筑材料、构配件和设备.
311与委托单位等有隶属关系、股份关系或其他利害关系.
312检测样品标识、流转及留存不满足相关标准、规范、管理办法等规定要求.
113仪器设备验收、检定、校准、使用及维护不满足相关标准、规范、管理办法等规定要求.
114检测环境条件不满足相关标准、规范、管理办法等规定要求.
115档案资料存档、保存不满足相关标准、规范、管理办法等规定要求.
116标准规范配置、更新、借阅及保存不满足相关标准、规范、管理办法等规定要求.
117原始记录信息不全.
118检测报告信息不全.
119未按见证取样送检规定履行检测相关工作职责.
320未按检测信息化管理要求开展检测工作,造成检测行为不可追溯.
321无故不参加能力验证或能力验证不通过.
322未按规定在检测报告上签字盖章.
323使用不符合条件的检测人员.
624档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯.
625未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测,未造成质量事故.
626未上报检测过程中发现的参建方违规违法问题及检测结果不合格事项.
627未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测,造成质量事故或致使事故损失扩大.
12—40—序号不良行为记分分值备注28伪造、篡改检测数据和信息,出具虚假检测报告或鉴定结论.
1229伪造信用信息.
630其他被通报、公示的不良信用信息.
33房屋建筑和市政基础设施工程质量检测人员不良信用信息量化记分标准序号不良行为记分分值备注1伪造、损毁、涂改、转借、出租岗位证书.
122以欺骗、贿赂等不正当手段取得岗位证书.
123未按委托管理要求承接检测业务.
34同时受聘于两个或者两个以上的检测机构.
125所在检测机构未取得相应的资质,或超出资质许可范围从事检测活动.
126未取得相应的岗位证书,或超出岗位证书所核定的检测项目或者参数的范围从事检测活动.
127原始记录信息不全.
18检测报告信息不全.
19未按见证取样送检规定履行检测相关工作职责.
310未按检测信息化管理要求开展检测工作,造成检测行为不可追溯.
311未按规定在检测报告上签字盖章.
312不符合条件(岗位证书以外的条件)从事检测活动.
613未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测,未造成质量事故.
614未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测,造成质量事故或致使事故损失扩大.
1215伪造、篡改检测数据和信息,出具虚假检测报告或鉴定结论.
1216伪造信用信息.
617其他被通报、公示的不良信用信息.
3—41—重庆市发展和改革委员会重庆市财政局重庆市规划和自然资源局重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见(试行)》的通知渝发改交通〔2020〕1664号有关区人民政府,两江新区管委会、重庆高新区管委会、万盛经开区管委会,市级有关部门、有关单位:《关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见(试行)》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行.
重庆市发展和改革委员会重庆市财政局重庆市规划和自然资源局重庆市住房和城乡建设委员会2020年11月2日关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见(试行)为有序拓展主城都市区城市轨道交通的城市服务和产业服务功能,加强轨道站点地上地下及周边区域综合开发利用,推进站城融合开发,优化城市人口和城市功能布局,增强城市轨道交通可持续发展能力,现就推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发提出如下意见.
一、加强统筹规划(一)合理确定城市轨道交通综合开发用地范围.
原则上以城市轨道交通站点为中心,按照站点半径600米;车辆基地按本体工程用地以及周边不低于本体工程用地规模2倍的开发用地确定为轨道交通综合开发用地范围.
具体范围根据地形、用地条件、用地权属、城市道路等实际情况按"一案一策"划定.
(责任单位:市规划自然资源局)—42—(二)统筹做好城市轨道交通土地综合开发与国土空间规划的衔接.
以经市政府批准的城市轨道交通线网规划为基础,编制城市轨道交通综合开发专项规划,与国土空间规划相衔接,明确城市轨道交通综合开发用地范围以及综合开发业态、开发强度、开发体量等主要指标.
(责任单位:市规划自然资源局)(三)在城市轨道交通建设规划经国家审批后,将相关线路的综合开发专项规划按程序纳入站场周边区域控制性详细规划,完成规划法定化程序.
市土地储备整治中心按照规划做好城市轨道交通沿线综合开发用地的储备.
(责任单位:市规划自然资源局、重庆交通开投集团)(四)在城市轨道交通项目可行性研究阶段,按照城市轨道交通综合开发控制性详细规划,编制综合开发方案专题报告,提出综合开发整体设计方案,测算开发收益水平,其中轨道交通项目建设与综合开发密不可分的工程部分纳入项目可行性研究报告一并审批.
(责任单位:市住房城乡建委、市发展改革委、市规划自然资源局、重庆交通开投集团)(五)在城市轨道交通项目初步设计阶段,按照经审批的综合开发方案,在城市轨道交通项目工程范围内,轨道交通项目建设与综合开发密不可分的工程部分应一体设计、同步实施,由城市轨道交通项目业主统一组织开展设计、监理和施工.
由城市轨道交通项目业主之外的第三方负责实施综合开发的,纳入城市轨道交通项目同步实施的综合开发工程的设计、监理、施工等,城市轨道交通项目业主应充分征求综合开发业主的意见.
(责任单位:市住房城乡建委、市规划自然资源局、重庆交通开投集团)(六)已建和在建城市轨道交通项目,有条件实施综合开发的,按照"一站场一方案"原则,编制综合开发实施方案,明确开发业态、规模及方案等,市规划自然资源局应当对该综合开发实施方案提出意见.
在建项目需为综合开发预留结构并同步实施的,通过城市轨道项目方案或设计变更一体设计、同步实施,并明确投资界面划分.
(责任单位:重庆交通开投集团、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市发展改革委)二、明确实施主体(七)重庆交通开投集团作为城市轨道交通综合开发的一级开发主体,在城市轨道交通项目前期工作阶段,在确保交通功能前提下,按照综合开发收益最大化原则推进项目可研、设计等前期工作;采取PPP等模式引入社会投资人建设的城市轨道交通项目,综合开发范围中与涉及轨道交通不可分割的工程部分,由项目业主负责实施,设计方案应征求重庆交通开投集团意见,因考虑综合开发引起增加的投资,由重庆交通开投集团先行垫付.
(责任单位:重庆交通开投集团、市住房城乡建委、市发展改革委、市规划自然资源局)(八)二级开发主体通过市场化方式确定.
综合开发用地范围内、轨道交通站场用地范围外的综合开发用地,须按招标拍卖挂牌方式出让,土地出让规模根据实际情况确定.
轨道交通站场用地范围内的综合开发项目按用途实行分层供应;轨道交通本体工程的建设用地空间按照划拨方式供应;需实施综合开发的用地空间,仍需采取招标拍卖挂牌出让方式供应.
重庆交通开投集团可通过市场化方式参与二级开发.
(责任单位:重庆交通开投集团、市规划自然资源局)(九)为确保城市轨道交通工程的建设安全和运营安全,城市轨道交通站场用地范围内实施综—43—合开发的用地空间,可将规划条件、建设要求、设计方案一并纳入公开出让条件,采取"带方案"或"带条件"招标拍卖挂牌出让方式予以供应.
办理用地手续后,可按规定申请不动产登记.
(责任单位:重庆交通开投集团、市规划自然资源局)(十)综合开发物业与城市轨道交通共用的结构工程、部分市政管线以及设施、设备等后期运营维护及安全管理,依据产权进行划分,由综合开发物业管理单位与城市轨道交通运营业主签订物业管理协议,明确相应的管理责任.
(责任单位:轨道交通项目运营业主、重庆交通开投集团)三、建立成本分担与收益分配机制(十一)建立城市轨道交通建设与站场用地综合开发成本分担机制.
城市轨道交通项目工程范围内的土地征拆成本,纳入城市轨道交通项目投资,不计入综合开发成本;城市轨道交通项目因实施综合开发预留工程引起的新增投资,计入综合开发土地成本.
综合开发滞后于城市轨道交通项目建设,且综合开发业主未确定的,因实施综合开发预留工程引起的新增工程投资作为造地成本,先纳入城市轨道项目建设投资,待综合开发用地完成"招拍挂"后归垫.
轨道交通项目工程范围外的综合开发用地成本,由综合开发业主承担.
(责任单位:市发展改革委、市财政局、市住房城乡建委、市规划自然资源局)(十二)建立城市轨道交通综合开发一级收益分配机制.
轨道交通综合开发一级收益溢价部分,实行市区分成.
市级分成部分统筹用于城市轨道交通建设资本金支出及运营补助.
(责任单位:市财政局、市发展改革委、市住房城乡建委)四、强化政策支持(十三)设立城市轨道交通综合开发领导小组,由市政府常务副市长任组长,分管副市长任副组长,市政府有关部门、相关区政府(管委会)、重庆交通开投集团主要负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在市住房城乡建委,负责领导小组的日常工作.
(十四)在控制区域开发规模总量的前提下,城市轨道交通沿线区域开发强度应向实施综合开发的区域集中,形成疏密有致、肌理清晰的城市形态.
(十五)坚持"轨道交通引领城市发展格局"的理念,市规划自然资源局根据国土空间规划和重庆城市轨道交通场站综合开发专项规划实施情况,结合轨道交通项目建设安排,将轨道交通场站综合开发项目土地纳入土地供应计划.
(十六)实施综合开发的城市轨道交通站场工程范围内的征地拆迁,仍按照"市区共建"模式,由所在区政府负责征地拆迁工作和出资,市财政局积极为各区政府融资提供协助.
(十七)地方主导建设的干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路沿线实施综合开发的,参照本意见执行.
本《实施意见》自2020年11月2日起实行.
—44—重庆市应急管理局关于加强应急物资储备体系建设的指导意见渝应急发〔2020〕100号各区县(自治县)应急管理局,市减灾中心,有关单位:我市是自然灾害和事故灾难易发多发的省市之一,救灾和应急抢险救援任务较为繁重艰巨.
加强应急物资(本意见所称应急物资,是指为有效应对处置自然灾害和事故灾难等突发事件,所必需的抢险救援保障物资、应急救援力量保障物资和受灾人员生活保障物资,以下简称"应急物资")储备体系建设,事关受灾群众基本生活保障,事关人民群众生命财产安全,事关企业生产效能,事关社会和谐稳定,是应急物资保障体系建设的重要内容,也是各级政府依法行政、履行救灾救援职责的重要保证.
目前,我市应急物资储备体系建设取得较大成效,初步形成"中央-市级-区县"三级应急物资储备体系,但与日益复杂严峻的自然灾害、安全生产形势和社会各界对救灾救助、抢险救援工作的要求和期待相比,应急物资储备体系建设还存在一些短板和问题,如储备库建设标准不够高、储备方式单一、管理手段比较落后等.
为全面加强应急物资储备体系建设,提高我市整体救灾救助和抢险救援应急物资保障能力,提出以下指导意见.
一、指导思想全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和自然灾害防治工作的重要指示批示精神,紧紧围绕以人为本、保障民生、生命至上、提升效能的要求,以满足新常态下的应急物资保障需求为核心,秉承科学规划、统筹建设、改革创新的发展思路,坚持分级负责、属地管理、政府主导、社会参与的建设模式,着力构建"中央-市级-区县-乡镇"纵向衔接、横向支撑的四级应急物资储备体系,加快形成高效畅通的应急物资储备调运管理机制,切实增强自然灾害抵御应对能力和事故灾难抢险救援能力,不断提高自然灾害和事故灾难救助救援水平,有效保障受灾群众基本生活和企业安全生产经营,为维护社会和谐稳定提供强有力支撑.
二、主要目标经各方努力,使我市应急物资储备能力和管理水平得到全面提升,形成分级管理、反应迅速、布局合理、规模适度、品类齐全、功能完备、保障有力、符合我市市情的"中央-市级-区县-乡镇"四级应急物资储备体系;应急物资储备网络化、信息化、智能化管理水平显著提高,应急物资调运更加高效快捷有序;确保自然灾害和事故灾难发生后,应急物资第一时间运抵灾区和事故发生地,受灾群众基本生活得到初步救助.
—45—三、主要任务(一)完善应急物资管理政策制度.
各区县要将应急物资储备体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,健全政府主导、分级负责、区县为主、上下联动、协调有序、运转高效的应急物资储备管理体制和运行机制.
建立应急物资储备资金长效保障机制,健全应急管理、交通运输、铁路等部门参与的应急物资紧急调运应急联动机制,建立应急物资储备管理、库存更新、调拨发放等制度.
(二)统筹规划应急物资储备网络建设.
各区县要综合考虑区域灾害特点、自然地理条件、人口分布、生产力布局、安全生产风险、交通运输实际等,遵循就近存储、调运迅速、保障有力的原则,科学评估,统一规划,采取新建、改扩建、租赁和代储等方式,因地制宜,统筹推进各级应急物资储备库建设.
各区县和乡镇(街道)要结合本地实际扎实推进本级应急物资储备库建设,形成一定辐射能力,满足本行政区域内救灾和救援工作需求;城乡社区要视情设置应急物资储存室(间),确保第一时间处置和应对各类突发灾情险情,妥善安置受灾和避险群众;形成纵向衔接、横向支撑、规模合理的"中央-市级-区县-乡镇"四级应急物资储备网络.
(三)严格落实应急物资分级储备主体责任.
市级和区县应急物资储备按照分级负责、相互协同的原则,做好储备资金预算,落实分级储备责任,结合历年自然灾害和事故灾难发生频次及影响范围、群众生活习惯、民族习俗等,科学确定各级应急物资储备品类、规模、结构,形成以中央储备为依托、市级储备为核心、区县储备为支撑、乡镇和社区储备为补充的全市应急物资储备体系.
市级储备需求量较大、价值较高、需定制定招、生产周期较长的应急物资(如救灾帐篷、冬棉被、棉大衣、折叠床、折叠桌椅、抢险救援装备等).
汛前,市级应急物资储备应达到10万人紧急转移安置所需.
区县可参照市级应急物资品类进行储备,并视情储备价值相对较低、具有区县地域特点的应急物资(如薄棉被、毛巾被、凉席、蚊帐、雨衣、雨靴、应急灯、抢险救援工具等).
汛前,一般区县(主城区除外)储备应至少达到保障3000人紧急转移安置所,百万以上人口的区县储备应至少达到保障5000人紧急转移安置所需.
乡镇(街道)和城乡社区视情储备一定数量的衣被等生活物资以及简易的救援工具,并根据气象等部门发出的灾害预警信息,提前做好应急食品、饮用水等物资储备.
汛前,多灾易灾乡镇(街道)储备应至少达到保障200人紧急转移安置所需.
(四)积极拓展应急物资储备方式.
完善以政府储备为主、社会储备为辅的应急物资储备机制,在实物储备的基础上,结合区域特点,逐步推广协议储备、依托企业代储、生产能力储备和家庭储备等多种方式,将政府储备与企业、商业以及家庭储备有机结合,将实物储备与能力储备有机结合,逐步构建多元、完整的应急物资储备体系.
建立应急物资应急采购和动员机制,拓宽应急期间应急物资供应渠道.
积极调动社会力量共同参与物资储备,大力倡导家庭层面的应急物资储备.
要根据自然灾害、安全生产趋势预判意见和灾害、事故实际发生情况,认真做好应急物资应急储备工作,确保关键时刻调得出、用得上.
(五)切实增强应急物资紧急调运时效.
建立健全应急管理、交通运输、铁路等部门参加的应急物资紧急调运协同保障机制.
重特大自然灾害发生后,市级库(片区分库)要加强与本地交通运输、铁路等部门和物流公司的联系与沟通,及时做好物资调运的各项准备工作,确保应急物资能够—46—迅速、安全运抵灾区和事故发生地,保障受灾群众基本生活和事故灾难抢险救援需求.
(六)不断提升应急物资信息化管理水平.
充分发挥科技支撑引领作用,积极推进应急物资储备管理信息化建设,提升应急物资验收、入库、出库、盘点、报废、转库等环节信息化、网络化、智能化管理水平.
探索应急物资管理大数据应用,实现全市各级应急物资储备信息共享、业务协同和互联互通,促进应急物资应急保障和管理水平整体提升.
(七)规范应急物资供货渠道,确保质量安全.
各级应急部门要严格执行应急物资招标采购制度,规范采购流程,强化质量监督,委托具备资质检验机构做好应急物资质量检验工作,建立库存应急物资定期轮换机制,确保应急物资质量合格、安全、可靠.
要特别重视应急期间食品、饮用水的质量安全,充分考虑天气、运输等因素,尽量提供保质期相对较长的方便食品、饮用水.
要安排专人负责供货方交货、灾区接收、食品发放等环节的验收工作,全面抽查检验食品质量,彻底杜绝将质量不合格食品发放到受灾群众手中.
(八)严格落实应急物资储备库安全管理责任.
各区县(单位)要不断强化岗位职责,切实增强安全防范意识和防控能力,确保业务流程清晰、责任落实到人.
健全完善24小时应急值守、安全巡查、日常考评等制度,及时修订相关应急预案,形成科学合理的安全管理制度体系.
强化防火、防雷、防潮、防鼠、防盗等安全措施,加强库管人员消防知识等培训,做好日常防范工作,提高应急处置能力.
健全完善安全检查长效管理机制,突出做好灾害隐患的"再排查、勤巡查、常检查",确保应急物资储备库及库存物资绝对安全.
四、工作要求(一)加强组织领导.
要充分认识到加强应急物资储备体系建设的重要性和紧迫性,将其纳入当地国民经济和社会发展规划,结合制定"十四五"规划和实际编制本地应急物资储备体系建设规划,制定工作目标,明确工作任务和进度,按计划有序推进各项建设工作.
(二)完善工作措施.
要坚持科学谋划、全面布局,统筹城乡、重点推进,合理确定重点建设项目,统筹布局应急物资储备所必需的基础设施建设,加大在人员、资金、物资、装备、技术等方面的投入力度.
鼓励多灾易灾和有条件的区县先行先试,逐步健全完善各级应急物资储备体系.
(三)合理整合资源.
各区县应急部门在规划编制、政策引导、资金投入、监督管理等方面切实加强与相关部门的沟通和协调,优化整合各类社会应急资源,积极寻求相关部门和社会各界帮助和支持,探索应用先进管理理念和引进市场机制等举措,完善相应激励机制、建立畅通的参与渠道,充分调动社会各方面力量参与应急物资储备体系建设工作.
重庆市应急管理局2020年11月6日主管单位:重庆市人民政府主办单位:重庆市人民政府办公厅地址:重庆市渝中区人民路232号邮政编码:400015发行范围:国内公开发行全国统一刊号:CN50-1147/D联系电话:(023)63859946网址:www.
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