头条今日头条被罚款

2014年6月12日星期四02评论·观点责任编辑:华挺、项锋联系电话:010—67078805电子邮箱:ourpoints@126.
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com来自2014年全国食品安全宣传周的消息称,下半年,全国将建立食品生产经营者红黑名单制度,形成守信者受益、失信者受损的激励约束机制.
中央文明办表示,将以征信系统建设为依托,联合国家食药总局,定期向社会发布食品诚信企业"红名单"和失信企业"黑名单".
当下食品安全问题频出,每每刺激公众的神经.
敏感者往往产生信任危机,对任何食品都抱有戒心;而麻木者则见惯不怪,对于相关部门的治理颇多失望.
可以说,食品安全已从肘腋之疾变为心腹之患,对此,必须下大力气整治.
建立一个正反面的红黑名单,定期发布地区、企业以及食品产品的良莠名录,有褒扬、有惩戒,应该说这是一个有意义的措施.
若能落实到位,必会在市场上产生积极的反应,进而起到惩恶扬善的社会效应,有助于净化食品生产经营环境,为民众提供安全放心的食物.
不过,这里面也有一些制约性因素,值得探讨.
一个问题是,红黑名单究竟如何产生何种情况下才会被列入名单其中又有哪些预设的程序以保证名单的公平公正以黑名单为例,"黑"的成色需要有严格的界定,有没有发生过食品安全事故如何区分某个产品某个批次的偶发性问题与常态性问题属于企业经营问题还是产品质量问题等等.
还有,确定"入围"名单究竟谁说了算仅仅是依据相关部门的意见吗作为食品安全的主要承担者,消费者的声音是不是也应该有一个通畅的表达渠道若是对于名单有不同意见,是不是也应该有相应的申诉机制以确保公正这一榜单如何才能避免被企业及地方政府绑架如何才能避免成为利益输送的渠道凡此种种,均有必要在深入调研的基础上,有周密的制度设计.
这其中,最关键的就是公开透明.
只有公开透明,方能冲破各种隐性显性的阻力,消除民众对于榜单公平公正的质疑.
而公开的必由之路则是扩大民众参与度,让消费者参与到红黑名单的形成过程中,从而构建起最广泛、最严密的监督网络.
此外,红黑名单的确定要特别慎重,特别是红名单.
建议吸取此前一些部门、机构滥发"信得过单位""诚信企业"之类标牌的教训,"红"在何处,要有明确的细则,严密的程序,公开的信息.
食品安全问题之所以层出不穷,不排除征信、道德方面的因素,但根本上还在于违法成本低廉、执法力度不够大.
换言之,红名单、黑名单,尽管二者相辅相成、缺一不可,但真正起作用的仍是黑名单.
只有依法给予不法企业以严厉的打击,将其逐出市场,方才能够保护守法企业、呵护民众舌尖上的安全.
红黑名单能否呵护舌尖上的安全胡印斌时评日前,交通运输部公布了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》,公开向社会征求意见.
该征求意见稿从法律位阶上看属于部门规章,不过仍可作为出租车电召行业发展管理的基本规范,将对我国出租车电召服务业,甚至客运业的发展有着深远影响.
《意见稿》明确了政府支持电召软件开发的基本态度,在强调运营安全的基础上,规范了运营秩序,加大了对非法运营的打击力度,同时,《意见稿》还突出了保障乘客信息安全的重要性.
以上亮点值得赞许,不过仍存在个别值得商榷的地方,其中最引发争议的就是"电召服务统一接入管理"的规定.
"统一管理"最早源自2013年7月《北京市出租汽车手机电召服务管理实施细则》"行业统一的电召服务平台"的规定.
这无疑是对网络电召平台的"釜底抽薪",客观上造成手机电召"沦落"为传统平台的辅助性工具.
在叫车服务中,用户通过打车软件,直接对口出租汽车,远比通过平台周转一圈的方式,更为有效率和低成本.
北京市当初出台这一规定的背景是网络电召软件发展尚不成熟,在深圳市等各地反对电召软件的背景下,出台的临时应对政策,并非长久之计.
首先,从效率上考虑,手机终端客户叫车直接对应司机,最有效率.
统一平台后,必须通过客户平台中介再次通知客户,这样折腾一圈,费时费力,得不偿失.
对作为消费者的乘客而言也不方便,更不安全,因为消费者个人信息又经过平台这一道手续,更容易发生信息泄露.
其次,从市场竞争上讲,这样的规定有遏制竞争之嫌.
手机终端电召业务近年来发展迅猛,国际上未曾有过通过政府法规强行收并的先例.
如果人为的强行合并现有平台,势必阻碍电召市场正常竞争秩序,市场这双"看不见的手"就会失去作用.
再次,从管理体系上看,统一接入管理操作起来困难.
出租车电话叫车业务属于客运业务分支,是交通运输部的管理范围.
网络电召或移动终端电召,则属于工信部等管理范围,涉及广告的属于工商管理部门,涉及内容的还属于网信管理部门.
如果将电话叫车和终端网络电召合并管理的话,可能各方协调起来存在问题,也不符合简政放权的要求.
当前,发展网络经济应强调市场因素、价格因素.
网络电召属于网络经济重要组成部分,在保障消费者权益和正常客运制度基础上,电召是否应该"统一合并管理",应交给市场来决定.
在出租车电召服务业领域中,保证各平台的平等竞争地位,打造以价格因素为核心的市场竞争模式,远比人为干预和强行合并好得多.
出租车电召管理应由市场决定朱巍高考刚结束,高校录取工作即将开始.
近期,高校更改校名的现象引发媒体关注.
据报道,自2010年以来,湖北当地高校新增20余张新面孔,这些院校或是由原来的学院升格为大学,或"独立",或更名,或合并组建.
在校名换来换去之时,湖北有15所高校名称近似,导致开学时经常有新生走错校门.
学校改名导致学生走错校门,这样的新闻尽管听起来有些夸张,可是却反映了许多高校改名的现状.
一项调查数据显示,近五年全国有两百多所高校更名.
当学院升级成大学,许多之前带有技术之类的字眼被更加洋气的校名所代替,"科技""理工""财经"等热门词语被频繁使用,一个个崭新校名,听起来霸气,公众却常常不知所以然.
在笔者看来,改校名不仅容易造成资源浪费,而且实质意义不大.
在轻易更改校名后,与之相关的标识、校训等一系列配套设施必然也要修改,这样会造成很大的浪费.
倘若只顾追求高大上,改成类似北大、清华等名校的名字,试问能真的和名校一样吗明眼人一看就明白,仅仅改个名字,并不能真正改掉一所学校的实力.
真正的名校如美国的麻省理工、法国的巴黎高师等,又岂会因朴实的名字而影响其声誉和荣耀这就像一件商品,尽管换上奢华的包装,可是商品本身的质量上不去,不仅很难吸引消费者去购买,而且就算购买之后,消费者也会有上当受骗之感.
高校对改名趋之若鹜,其原因还是改校名可以短时间内为该校带来一定的利益.
改掉略显土气的校名,冠之以某省,甚至是中国之类的字眼,会带来一系列连锁式的蝴蝶效应.
一个带着"科技""财经"字眼,听起来高端大气的学校,还能迷惑一些不明情况的家长、考生,这对学校的招生就业及学校发展有一定的帮助.
大量去朴实趋浮华更改校名的行为,是社会浮躁、高校追求面子工程的表现.
对于高校来讲,真正值得改善的是办学条件、学风校风,而非仅仅改个校名.
学风校风是看不见摸不着的,且并非一日之功养成,一些好大喜功、追求政绩的高校管理者,热衷于从改校名上大做文章,也就不难理解了.
此外,高等教育的平庸化、同质化也是改名的重要原因之一.
从某种意义上说,改校名只不过是高等教育同质化背景之下的一个小小注脚.
当高校管理者心思不在踏实办学、办出特色,当教师心思不在教书研究、培育人才,而是把精力花在校名、在校生数、占地等短期效应时,高等教育就真令人担忧了.
校名追求高大上是教育的短视吴佳珅光明论坛光明论坛本栏电子信箱:gmpinglun@163.
com中国新闻奖名专栏中国新闻奖名专栏中国新闻奖名专栏汽车数量增加、车位紧张、价格上涨……这一系列问题似乎陷入"死循环".
据统计,截至2013年10月底,我国私人汽车保有量超过8500万辆,伴随而来的是城市停车位空前紧张,"天价车位"现象屡见不鲜.
专家表示,车位"一位难求"的局面暴露出城市居住区规划设计的不足,问题的弥补恐怕是一个漫长的过程.
程硕/新华社更高一筹时事图说俗话说,"好人要有好报.
"江西高考生柳艳兵夺刀救人的事迹上了《人民日报》头版;教育部表态为其组织单独高考;多所高校也向其伸出了橄榄枝;宜春市综治委已授予其"见义勇为先进个人"荣誉称号.
社会的关爱,教育部门的特例呵护,不仅抚慰着夺刀救人考生的伤痛,也在向社会传播正能量——好人好报,好人也理应得到好报.
多年来,我们感叹世风日下,道德滑坡,最典型的"印记"莫过于见死不救、见义不为.
人们之所以有这样的感叹,大抵来自两方面:一者,对好人的褒奖、后援机制不完善,甚至欠缺,导致英雄生活无保障、无依靠.
"英雄流血又流泪",无疑在"教育人们"见义勇为需谨慎.
二是在舆论传播中,我们漠视更多的社会正能量,而过多渲染和放大了社会负能量.
譬如"搀扶老人被讹"事件屡屡被曝光,无疑在"警示"更多人信奉"扶不起",并成为见义不为的借口.
好人无好报,哪怕是寥寥几起,一旦舆论对这些负能量发酵、放大和传播,往往会尘封、冰冻人们见义勇为的激情和勇气,助长"冷血围观"的阴暗心理,崇德向善的社会氛围就会逐渐被稀释.
很显然,只有好人好报成为一种社会常态,才能激发更多人释放见义勇为的胆量和豪气,才能激励更多人见贤思齐、择善而从,也才能让这个社会正气树、邪气倒.
(原载光明网作者:惠铭生)"好人好报"理应成为社会常态网言观点新闻本报北京6月11日电(记者梁捷)中国法学会副会长、学术委员会主任张文显在第十期中国法学创新讲坛上,谈到法治中国建设的战略目标时表示,在时间定位上,要以两个"一百年"建设目标为参照;在模式定位上,要以法治模式转型和法治现代化为参照.
张文显表示,从现在开始,要更加注重法治发展模式的转型,从法治国家转型为法治中国;从法律之治转型为良法善治;从法律大国转型为法治强国.
在改革定位上,以全面深化改革总目标和阶段性目标为参照,定位法治中国建设.
其总目标是:完善和发展中国特色社会主义法治体系,实现国家治理和社会治理的法治化、现代化.
张文显将法治中国建设概括为四项基本任务和八个工作重点,四项基本任务即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法.
八个工作重点,包括推进党的领导方式和执政方式的法治化;加快完善和发展中国特色社会主义法律体系;维护宪法法律权威,保障宪法法律统一有效实施;大力推进依法行政和严格执法,加快建设法治政府;深化司法体制改革,加快建设公正文明权威的社会主义司法制度;推进依法治理与依法自治,建设法治社会;依法规范权力,实现权力运行制约和监督法治化;统筹国内法治和国际法治两个大局,加强国际法治交流与合作.
张文显(中国法学会副会长):建设法治中国应注重法治发展模式的转型一家成立两年多的公司,通过一款自己不创造内容、只进行个性化推荐资讯内容的应用软件,仅仅一年多时间,就拥有超过1.
2亿激活用户、4000万月度活跃用户,估值高达5亿美元.
"今日头条"的"成功",几乎再一次证明了互联网惊人的创造力.
但就在很多人为一个网络新贵欢呼的同时,更多的传统媒体却神情严峻,甚至还有的提出严厉批评.
原来,由于涉嫌侵犯媒体的著作权,"今日头条"近日被推上了舆论的风口浪尖.
6月10日,《人民日报》发表了题为《新闻能否如此搬运》的报道,该报道援引多位传统媒体人士的观点,指出"今日头条"在自己页面上展示大量传统媒体新闻的标题和图片,而事实上并未得到传统媒体的授权.
《新京报》此前则发表社论《"今日头条",是谁的"头条"》,直指"今日头条"抄袭:在互联网时代,固然是要鼓励技术创新和所谓的营利模式创新,但基本的前提,是不能伤害原创内容的创新,不能把别人的"头条"抄袭成自己的"头条".
与其他媒体的口诛笔伐相比,《广州日报》近日则用行动直接表达不满,把"今日头条"推上了法院的被告席,请求法院判令被告立即在其所经营的移动客户端删除涉案文章,并在其APP首页刊登一个月的道歉声明,同时要求被告支付相应的经济赔偿.
事实上,"今日头条"利用技术手段对传统媒体新闻内容的"搬运",是对传统媒体知识产权的严重侵犯.
对于被质疑其涉嫌侵犯内容版权,"今日头条"发表声明,宣称自己的口号是"我们不生产新闻,我们是新闻的搬运工",并不存在侵权的问题.
这句口号是不是抄袭了某矿泉水广告,咱们姑且不论.
"今日头条"声明中把新闻产品和矿泉水做类比,恐怕难脱偷换概念的嫌疑.
众所周知,饮料公司"搬运"的是自然界的水,而网络公司"搬运"的新闻则是编辑记者的劳动产品,两者性质存在根本差异.
这就相当于农夫山泉从千岛湖抽水加工,可以称之为"搬运",但要把抽水管伸进娃哈哈公司的净水器,再说自己是"大自然的搬运工",不仅不合常理,恐怕还是违法了.
对于搬运新闻可能存在的侵权问题,"今日头条"之前曾对外宣称,如果出现有异议的内容,内容生产方可以发送邮件给"今日头条",他们将第一时间做出处理,对于不希望被"今日头条"引用的媒体网站,他们也会做出断开连接处理.
表面上看,这算是有言在先,颇有些"先君子"的意味.
但这一声明在传统媒体看来,却有"后小人"的深意:自己的新闻产品被盗用了,还必须向对方发邮件,这世界上哪有被偷了东西,还得给小偷打报告的道理呢而且,对方只字不提事后的追惩,似乎就是在说,偷了东西只要能原物奉还,那就不算盗窃了.
近些年,我们互联网产业迅猛发展,一些网络公司如雨后春笋般出现,在为经济发展注入活力的同时,也出现泥沙俱下的问题.
个别网络媒体"挟渠道以令诸媒",以创新为名,行侵犯版权之实,匪气、霸气横行,一面免费利用传统媒体的优质资源,另一面却又指责传统媒体为落后代表.
例如,某网站高管就曾在公开场合大言不惭地说,我们根本没有必要再去一线做新闻报道,只要做好整合工作,只要有两三个工程师,就能做出和传统主流媒体一样有深度的产品.
"技术公司打败了媒体,传播渠道打败了内容.
"长此以往,新闻界必然出现劣币驱逐良币的恶性循环.
正如一位业内人士评论所说:"信息爆炸的时代,创造信息价值的成本日益高昂.
如果新媒体持续免费获得传统媒体生产的公共信息和专业信息,无异于在扼杀传统媒体的生存性和创新性.
""今日头条"曾对外宣称,公司200人团队中一半以上是工程师,他们通过挖掘用户数据,推送个性化的定制信息.
不可否认,利用计算机技术,对新闻进行了优化,可以让新闻产品更好地满足受众的需求,是对新闻价值的提升.
这一点也值得传统媒体学习.
巧妇固然难为无米之炊,工程师的代码写得再好,却不能生产新闻作品,前提还是大量记者编辑的辛勤劳动.
一个好的新闻产品,不仅采集的过程十分艰辛,需要记者编辑孜孜不倦的劳动,媒体也需要为此担负高额的成本.
如一篇高质量的调查报道,常常需要记者花费数周时间来完成,媒体也得为此承担动辄数万元的交通、工资、稿费等成本.
原创新闻是一家媒体的核心竞争力所在,对于整个新闻业来说,也是新闻事业活力的表现.
没有对原创新闻的版权保护,新闻就会沦为互相抄袭的恶性循环,这是对优秀新闻媒体的戕害,也是对记者编辑积极性的沉重打击.
面对侵权,传统媒体必须站出来,明确原创新闻的权益不容侵犯的原则,国家相关部门也应尽快健全版权保护法规,趁着当前著作权法修改的良机,明确相关法律条文,保护新闻媒体的原创作品不受侵害.
只有共同打击恶意盗用原创新闻产品的行为,才能促进我国新闻事业的健康发展.
"今日头条"侵犯原创新闻的权益周龙"我们不生产新闻,我们是新闻的搬运工"——不管如何诡辩,事实上,"今日头条"利用技术手段对传统媒体新闻内容的"搬运",是对传统媒体知识产权的严重侵犯.