政府采购招标文件项目号:19C0171

招标项目编号:长公资采【2019】1068招标项目名称:2019-2021年度长寿区公务用车定点维修采购采购人:重庆市长寿区机关事务管理局采购代理机构:重庆市长寿区公共资源交易中心二〇一九年八月目录第一篇投标邀请书2第二篇项目内容及服务要求7第三篇资格审查及评标办法9第四篇投标人须知14第五篇合同主要条款和格式合同(样本)22第六篇投标文件格式-23-第一篇投标邀请书重庆市长寿区公共资源交易中心(以下简称交易中心)受重庆市长寿区机关事务管理局的委托,对2019年-2021年度长寿区公务用车定点维修采购进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标.
一、招标项目内容项目名称投标保证金(万元)2019年-2021年度长寿区公务用车定点维修采购2二、资金来源财政预算资金(或单位自筹资金).
三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件.
(一)基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件.
(二)特定资格条件投标人为长寿区辖区内工商注册登记,且在长寿区辖区内经营的汽车维修企业法人(以营业执照为准).
四、投标、开标有关说明(一)凡有意参加投标的供应商,请在缴纳工本费后在《重庆市政府采购网》或《重庆市长寿区公共资源交易网》下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论投标人下载与否,均视为已知晓所有招标内容.
若下载的资料内容不一致的,以《重庆市政府采购网》上发布的信息为准.

(二)招标文件公告期限:自招标公告发布之日(2019年8月9日)起五个工作日.
(三)相关时间投标保证金缴纳开始时间2019年8月9日投标保证金缴纳截止时间2019年8月30日北京时间9:00投标开始时间2019年8月30日北京时间9:00投标截止时间和开标时间2019年8月30日北京时间9:30(四)招标文件工本费及投标保证金缴纳1、缴纳形式①招标文件工本费网上缴纳在重庆市长寿区公共资源交易网"(jyzx.
cqcs.
gov.
cn)通过微信或支付宝缴纳.
现场缴纳工本费缴纳截止时间前到长寿区公共资源交易中心二楼220办公室递交《采购文件发售登记表》(加盖供应商公章)后缴纳.
在长寿区公共资源交易网(jyzx.
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cn)下载《采购文件发售登记表》,通过微信或支付宝缴纳不需要填写此表.
免于缴纳1、本项目相应分包已缴过工本费;2、投标人为微型企业.
微型企业投标人在递交投标文件时须手持递交微型企业证明材料(递交后不予退还),否则拒收投标文件.
工本费发票1、现场缴纳的,当场领取;2、网上缴纳工本费的,在投标截止时间起30日内到交易中心218办公室领取.
②投标保证金网上缴纳使用中国建设银行或中国农业银行或重庆农村商业银行网上银行通过"重庆市长寿区公共资源交易网"(jyzx.
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cn)缴纳.
转账缴纳1、转账缴纳,投标人从其账户将投标保证金汇至账户户名:重庆市长寿区公共资源交易中心;开户行:建行重庆长寿支行营业部;账号:50001123600050209320,超过投标保证金缴纳截止时间到账视为未按时缴纳投标保证金.
2、转账缴纳收据:未中标人开标结束后当场将保证金收据交到办公区二楼227办公室,中标人于合同签订后将保证金缴纳收据交到办公区二楼227办公室.
3、收据背面注明:收款单位全称、收款单位开户银行及账号、投标人代表本人姓名及联系方式.

2、注意事项①供应商登录"重庆市长寿区公共资源交易网"按照"网上操作指南"和"网银操作指南"的提示,先在"企业注册"处进行政府采购供应商注册(已注册的供应商不需要再注册,但已注册的供应商信息发生变化的,请按照"投标企业自行修改注册信息操作指南"及时进行变更.
)再通过"重庆市长寿区公共资源交易网"选择"企业登录"进行缴纳.

②供应商在规定的投标保证金缴纳截止时间前登录"重庆市长寿区公共资源交易网",根据交易网首页中"网上操作指南"和"网银操作指南"的提示,由供应商选择"企业登录"后点击[进入项目列表],确定要报名的项目,点击"参加投标",在弹出的页面中,首先显示交易公告,点击左边"查看招标文件"后再点击"点击获取"即可查看采购文件等内容.

③供应商必须在缴纳工本费后才能缴纳投标保证金.
④投标人若为微型企业或本项目相应分包已缴过工本费的,在网上缴纳工本费时勾选"微型企业或本项目相应分包已缴过工本费".
⑤在投标保证金缴纳截止时间前,点击左边"网上交纳投标保证金"后点击[您尚未缴纳保证金,点击缴纳],缴纳成功后,请在企业登录后的首页点击"查看已投标项目情况"查询相应项目的保证金缴纳状态是否是已缴纳.
如果您已通过网上支付正确交款,但是进入对应的项目未确认您的交款,请按照企业登录后的首页相关提示操作.

jyzx.
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cn)上下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容.
若下载的资料内容不一致的,以《重庆市政府采购网》上发布的信息为准.
(四)采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录.
(一)投标文件组成投标文件由第七篇"投标文件格式"规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第六篇"投标文件格式"规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审.

(二)投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内.
(三)投标保证金1、投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金.
2、投标保证金为投标的有效约束条件.
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效.
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同.
5、采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金.
6、供应商有下列情形之一的,投标保证金将不予退还,由采购代理机构上缴国库:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)投标人未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(6)中标人拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的.
(四)投标文件的份数和签署1、投标文件由2份资格证明文件(正本、副本各一份)、2份经济文件(正本、副本各一份)、5份商务技术文件(正本一份、副本四份)组成.
副本可为正本的复印件,如出现不一致,以正本为准.
2投标文件正本的每一页均应加盖投标人公章(如双面打印的投标文件只需一面盖章),其中招标文件第六篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章.
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认.
4、电报、电话、邮寄、电子邮件、传真形式的投标文件概不接受.
(五)投标报价1、投标人应严格按照"投标文件格式"中"开标一览表"的格式填写报价.
2、投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变.
3、本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受.
(六)修正错误投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:1.
投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;2.
大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.
单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4.
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,若同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用.
如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理.

(七)投标文件的递交1、投标文件的装袋投标文件的资格证明文件、经济文件、商务技术文件均应装袋密封.
资格证明文件两份合装一袋;经济文件两份合装一袋;商务技术文件正、副本可合装一袋,也可分装.
2、投标文件的密封投标文件文件袋须密封完好,封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字.
3、投标文件的标记投标文件袋上应注明"不准提前启封"、"资格证明文件"或"经济文件"或"商务技术文件"及其项目名称和投标人名称.
投标文件封面上应分别注明"资格证明文件"或"经济文件"或"商务技术文件"及其项目名称和投标人名称,并标明"正本"或"副本"字样.
4、如果未按上述规定进行密封和标记,交易中心对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任.
四、开标(一)开标应当在招标文件中"投标邀请书"确定的时间和地点公开进行.
(二)采购代理机构可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人.
(三)开标由采购人或采购代理机构主持,邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督.
(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封各投标人的经济文件,宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容.
投标人不足三家的,不得开标.

(五)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等,评标时不予承认.
(六)开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录,并存档备查.
(七)投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
五、评标见第三篇"评标"相关内容.
六、定标(一)定标原则按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人.
(二)定标程序1.
采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
2.
采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.

3.
采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在重庆市政府采购网上公告中标结果.
中标公告期限为1个工作日.
4.
中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动.
七、中标通知书1、依法确定中标人后,采购代理机构以书面形式发出中标通知书.
2、中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任.
八、询问、质疑和投诉(一)询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复.
投标人询问可以是口头或书面形式.
(二)质疑1.
质疑内容、时限1.
1招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日,投标人对已依法获取的招标文件提出质疑的,应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以纸质形式向采购人、采购代理机构提出,并附相关证明材料和工本费缴纳证明材料复印件.

1.
2投标人对采购过程提出质疑的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出,并附相关证明材料.
1.
3中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日,投标人对中标结果如有异议的,应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,并附相关证明材料.

1.
4投标人应在法定质疑期内一次性对招标公告(含招标文件)、开标评标过程和中标结果等程序环节提出质疑,否则不予受理.
1.
5投标人对招标文件中的投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的,应主要向采购人提出质疑,其他问题可向采购代理机构提出质疑.
2.
质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人.
(三)投诉1.
投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级财政部门投诉.
(重庆市长寿区财政局政府采购投诉联系电话:023-40241879)2.
在提出投诉时,应附送相关证明材料.
投诉书及证明材料为外文的,应同时提供其中文译本;中文与外文意思不一致的,以中文为准.
3.
在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内(进行调查取证或者组织质证时间除外)对投诉事项做出处理决定,并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人,同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书.

九、签订合同(一)采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同.
所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改.
(二)采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
(三)招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据.
(四)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定.
(五)合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同.
(六)采购人要求中标人提供履约保证金的,应当在招标文件中予以约定.
中标人履约完毕后,采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金.
十、交易服务费投标人领取中标通知书时向"重庆市长寿区公共资源交易中心"缴纳交易服务费,交易服务费的收取标准按照渝价〔2018〕54号文件执行.
项目每标包中标金额收费费率备注100(含)万元以下部分1.
0‰1.
交易服务费由中标供应商支付,双方有合同约定的从其约定;2.
每宗交易收费不低于500元.
100—500(含)万元部分0.
95‰500—1000(含)万元部分0.
9‰1000—5000(含)万元部分0.
85‰5000—10000(含)万元部分0.
8‰10000以上部分0.
7‰成交供应商为微型企业且所投标产品为微型企业生产的,免收交易服务费,微型企业的认定标准详见工信部联企业[2011]300号.
第五篇合同主要条款和格式合同(样本)注:合同具体内容由采购人与中标人签订合同时提供.
第六篇投标文件格式一、经济文件项目报价表二、资格证明文件(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件(二)组织机构代码证复印件(三)法定代表人身份证明书(格式)(四)法定代表人授权委托书(格式)(五)上一年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件.
(六)书面声明(格式)(七)税务登记证(副本)复印件(八)缴纳社会保障金的证明材料复印件(缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应职能部门出具的证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料.

(九)特定资格条件证书或证明文件(如果有)说明:投标人按"五证合一"登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照(副本)复印件为准.
三、商务技术文件(一)投标函(格式)(二)商务要求响应情况表(格式自定)(三)投标人认为需要提供的其他材料(格式自定)经济文件项目报价表采购项目名称2019年-2020年度长寿区公务用车定点维修采购项目编号长公资采〔2019〕号材料进价加价率报价(%)维修工时费折扣率报价(%)投标人:法定代表人或授权代表:(投标人公章)签名)年月日说明:该总报价含现场踏勘、采购的服务、验收、税金等一切费用,项目报价表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误三、资格证明文件(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件(二)组织机构代码证复印件(三)法定代表人身份证明书(格式)招标项目名称:致:采购代理机构名称):(法定代表人姓名)在(投标人名称)任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法定代表人.
特此证明.
(投标人公章)年月日(附:法定代表人身份证正反面复印件)(四)法定代表人授权委托书(格式)招标项目名称:致:采购代理机构名称):(投标人法定代表人名称)是(投标人名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同.
我单位对被授权人的签字负全部责任.
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效.
被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效.
被授权人:投标人法定代表人:(签字或盖章)签字或盖章)(附:被授权人身份证正反面复印件)(投标人公章)年月日注:若为法定代表人办理并签署投标文件的,不提供此文件.
(五)上一年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件.
(六)书面声明招标项目名称:致:采购代理机构名称):(投标人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明未列入在信用中国网站(www.
creditchina.
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cn)"失信被执行人"、"重大税收违法案件当事人名单"中,也未列入中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)"政府采购严重违法失信行为记录名单"中,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,符合《政府采购法》规定的投标人资格条件.
我方对以上声明负全部法律责任.

特此声明.
(投标人公章)年月日(七)税务登记证(副本)复印件(八)缴纳社会保障金的证明材料复印件缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应职能部门出具的证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料.