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出租mt4  时间:2021-04-20  阅读:()
1秦淮区公共资源出租管理实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为规范全区公共资源出租行为,根据《南京市行政事业单位国有资产管理办法》(宁财规〔2011〕6号)、《南京市国有企业房产出租管理办法》(宁国资委〔2011〕35号)、《关于全区行政事业单位经营性国有资产集中经营管理的通知》(秦政办发〔2016〕108号)等相关规定,结合我区实际,制定本细则.
第二条本细则适用于全区各行政事业单位、区属国企集团公司(以下简称出租方),将其持有的公共资源中经营性资产对外出租行为.
第三条经营性资产指能以市场行为规范运行、以盈利为目的且实际具有盈利能力的资产.
第二章管理机构及职能第四条成立区公共资源出租管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),分管区长任组长,成员单位包括纪委(监察委)、信访局、发改局、民政局、财政局、审计局、物价局、商务局、国资办、国资集团.
办公室设在区国资办.
第五条领导小组不定期召开会议,研究审议全区公共资源定向出租、超长租期等特殊事项的处置方案.
第六条各部门和各单位应当各司其职,共同做好公共资源出租的管理工作.
(一)区纪委(监察委)负责对公共资源出租行为的2监督检查,查处租赁过程中的弄虚作假、隐瞒租赁行为以及房屋租赁管理工作人员的玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等行为.
(二)区信访局负责对涉及维稳工作的出租行为进行核实并协调化解各类纠纷.
(三)区民政局负责对涉及保障困难家庭的出租行为进行核实.
(四)区财政局负责对行政事业单位租金收入缴库及资金使用情况进行监督.
(五)区物价局负责出租资源底价认定工作.
(六)区商务局负责对建筑面积超过1000平方米的房产、土地等公共资源提出经营业态意见.
(七)区国资办代表区政府行使对各单位公共资源出租行为统一管理的职能,负责制定公共资源出租管理实施细则、区公共资源租赁软件管理及区公共资源租赁平台(以下简称"租赁平台")日常业务管理工作.
(八)区国资控股集团负责全区行政事业单位持有的经营性国有资产统一出租管理工作,每半年应向国资办和区财政局提交出租收益及管理情况的专项报告.
第三章基本原则第七条全区公共资源租赁应全部纳入区公共资源租赁管理系统(以下简称"租赁系统"),规范操作.
租赁流程中的招租底价、挂牌信息、承租人资格确认、中标人公示、合同的签订等统一在区公共资源租赁管理系统中运行、备案,并接受相关部门监督.
第八条出租期限一般不超过三年,最长不超过五年且3租金应根据国民经济增长和市场运行情况适当递增.
租期超过五年的应报领导小组批准.
第四章特殊事项第九条养老、托幼、农贸市场、文化体育、社区卫生服务等公益性经营资产,由出租方提出特殊需求申请,经区物价局或聘请具备资质的社会中介机构进行参考价评估,拟定出租方案报领导小组审议后执行.
第十条因特殊原因(如涉及民生、维稳等)拟不通过租赁平台而直接采取定向出租的,由出租方拟定出租方案报领导小组审议,报区政府批准.
第十一条对于产业园区、商业街区和整体考虑招商引资任务的项目,凡区政府另有规定的从其规定,或拟定出租方案报区政府批准后执行.
第五章出租流程管理第十二条底价认定.
拟出租的公共资源应于合同到期前三个月,由出租方在租赁系统创建新的租赁流程,由物价局认定租赁底价,租赁面积1000平方米以上需由商务局核定业态要求.
第十三条资料提交.
出租方收到物价局价格认定结果后到租赁平台递交相关招租材料.
出租方应认真研究确定《公共资源招租信息表》和《投标报名要件告知书》中的相关信息,写明对承租人的各项要求,其中业态要求必须与出租行为批准文件设定的条件一致.
第十四条信息发布.
租赁平台工作人员审核出租方提供的招租材料,确认收到的相关材料与租赁系统内信息一4致,经租赁平台和出租方在《公共资源出租委托书》盖章后确认受理,在租赁系统中发布招租信息,并接受意向承租人报名.
出租信息发布期限为十个自然日,自发布当日零点零分开始计算,至第十个自然日下午五时止.
对于年租金价格超过100万元或租赁面积超过1000平方米的项目的出租信息应同时在市级以上媒体中公告一次.
第十五条报名登记.
意向承租人在报名截止前携报名材料至租赁平台报名.
报名保证金由出租方按招租底价的20%收取,不足伍仟元的,按伍仟元收取;未中标意向承租人的报名保证金在中标公示结束后十个工作日内退还本金.
第十六条资格确认.
报名截止期满后三个自然日内,租赁平台工作人员应将意向承租人报名和投标情况通知出租方并将投标文件移交至出租方.
第十七条结果确定.
报名期满,只征集到一家符合条件的意向承租人时,出租方采取协议方式以不低于投标价出租.
征集到两家或两家以上符合条件的意向承租人时,年招租底价低于10万元的,可由出租方自行组织评标,结果报国资办备案;年招租底价高于10万元的,由出租方聘请具备资质的社会中介机构进行评标.
第十八条中标通知.
评标工作完成后,由出租方书面告知租赁平台,租赁平台工作人员用短信通知中标人并发放《中标通知书》.
第十九条合同签订.
租赁系统对外公示三个自然日后,出租方与中标人签订合同,办理标的物使用权交接手5续.
租赁合同至少三份,其中出租方、承租人、租赁平台各执一份.
第二十条对于挂牌期满无报名者的招租项目,应由出租方向租赁平台书面申请再次挂牌,租赁价格可在招租底价基础上下浮10%;二次挂牌期满仍无报名者,出租方可再次向租赁平台书面申请,租赁价格可在招租底价基础上下浮20%;三次挂牌期满仍无报名者,由出租方拟定出租方案报领导小组审议,报区政府批准.
第六章续租第二十一条租约到期后应当依照本细则规定重新进行招租.
对无拖欠租金等违约行为、符合业态要求、履行门前三包责任、经营信誉良好、无违反合同条款、服从出租方管理、遵纪守法的承租人在租期届满前3个月可向出租方提出续租申请,由出租方拟定续租方案,经区物价局认定续租底价,报领导小组批准后,出租方可不通过租赁平台,直接与续租申请人续签租房协议并报区国资办备案.
第七章监督检查第二十二条出租方应建立健全公共资源出租内部管理规章制度,落实专人管理出租的公共资源,并对出租后的使用情况进行定期检查.
第二十三条严禁坐支公共资源出租收入或设立小金库,严禁以消费方式冲抵公共资源出租收入等行为.
第二十四条违反本办法和相关管理规定的单位及责任人,追究其责任.
情节严重的移送纪检监察机关处理,构成犯罪的依法移送司法机关处理.
6第八章附则第二十五条区属国有企业及街道办事处所持有的集体资产的出租行为参照本办法执行.
第二十六条本办法由区公共资源出租管理工作领导小组办公室负责解释.
第二十七条本办法自发布之日起施行,原《秦淮区公共资源出租管理实施细则》(秦政办发〔2015〕15号)、《秦淮区公共资源管理平台升级改造期间临时管理办法》(秦国资办发〔2017〕26号)同时废止.

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