意大利意大利辱华市长道歉

意大利2006年对华进出口情况3月中旬,意大利国家统计局公布了2006年进出口统计数字(初步核算值).
按照惯例,意大利与中国大陆、台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区(以下简称中国、台湾、香港和澳门)的进出口数字是单独统计的.
2006年的双边贸易统计告诉我们,中国因素特别是中国大陆在意大利对外贸易中的影响不断扩大,双边贸易快速发展的基础在于互利双赢,而且今后潜力巨大.
加大对意大利相关行业组织的工作力度,将有利于营造良好的双边经济贸易合作环境.

一、意大利2006年进出口整体情况2006年,意大利进出口总额6753.
40亿欧元,上年同比增长10.
9%.
出口总额3269.
92亿欧元,同比增长9.
0%;进口总额3483.
48亿欧元,同比增长12.
6%.
对外贸易逆差为213.
56亿欧元.

从出口看,其最大的出口区域市场是欧盟国家,占其出口总额的58.
2%,最大的出口国家市场是德国,出口额428.
36亿欧元,占其总出口的份额为13.
1%.
意大利第2-10位出口市场依次为:法国、美国、西班牙、英国、瑞士、比利时、奥地利、荷兰、俄罗斯,上述国家占意大利出口份额分别为:11.
7%、7.
5%、7.
2%、6.
0%、3.
9%、2.
9%、2.
4%、2.
4%、2.
3%.

从进口看,其最大的进口区域市场仍是欧盟国家,占其进口总额的55.
3%,最大的进口国家市场也是德国,进口额581.
33亿欧元,占其总进口的份额为16.
7%.
意大利第2-10位进口市场依次为:法国、荷兰、中国、比利时、西班牙、俄罗斯、利比亚、英国和美国,上述国家占意大利进口份额分别为:9.
2%、5.
5%、5.
2%、4.
2%、4.
1%、3.
9%、3.
6%、3.
5%和3.
1%.

二、意大利与中国两岸四地进出口情况(一)意大利与中国进出口情况(详见表1)表1:意大利与中国两岸四地2004-2006年进出口统计表(单位:欧元)进口出口2004年2005年2006年2004年2005年2006年中国大陆11.
828.
405.
43314.
134.
836.
10717.
962.
105.
9784.
448.
350.
8324.
603.
351.
9325.
702.
502.
113台湾1.
555.
800.
1061.
651.
808.
4341.
890.
585.
596948.
244.
246982.
529.
3061.
101.
327.
092香港562.
503.
387519.
081.
117582.
127.
5422.
949.
168.
7973.
015.
753.
8033.
202.
393.
902澳门95.
751.
92434.
694.
37344.
528.
57216.
155.
50212.
494.
06313.
956.
443资料来源:意大利国家统计局2006年,意大利对中国进出口总额236.
65亿欧元,同比增长26.
3%.
意大利对中国出口额57.
03亿欧元,同比增长23.
9%,远远高于其出口的平均增幅(9.
0%),仅次于对俄罗斯出口增幅(25.
7%)居第2位.
其对中国出口额占意大利出口总额的1.
7%,与上年相比提高了0.
2个百分点.
中国首次超过日本列意大利第12大出口市场.
意大利自中国进口总额179.
62亿欧元,同比增长27.
1%,同样远高于其进口平均增幅(12.
6%).
其自中国进口占其进口总额的5.
2%,与2005年相比提高了0.
6个百分点,与2004年相比提高了1.
1个百分点.
中国仅次于德国、法国和荷兰,列意大利第4大进口市场.
意大利对中国贸易逆差122.
59亿欧元,是意大利第2大逆差国,仅次于其对德国的贸易逆差(151.
69亿欧元).

(二)意大利与台湾、香港和澳门进出口情况(详见表1)2006年,意大利与台湾、香港和澳门进出口总额分别为29.
92亿欧元、37.
84亿欧元和5848.
50万欧元.
与2005年相比,意大利对台湾、香港和澳门出口增幅分别为:12.
0%、6.
2%和11.
7%,自台湾、香港和澳门进口增幅分别为:14.
5%、12.
1%和28.
3%.
意大利与台湾、澳门贸易均呈逆差,逆差额分别为7.
9亿欧元和3057.
22万欧元.
意大利与香港贸易为顺差,顺差额为26.
2亿欧元.

(三)意大利与中国两岸四地进出口情况如果将意大利与中国两岸四地贸易额合并计算,从意大利出口看,2006年出口金额为100.
19亿欧元,上年同比增长16.
3%,占当年进口总额的3.
1%;2004年和2005年的出口额和份额分别为96.
13亿欧元、2.
9%和83.
61亿欧元、2.
9%;2004-2006年出口平均增幅9.
7%.
从意大利进口看,2006年的金额共计204.
80亿欧元,上年同比增长25.
3%,占当年进口总额的5.
9%;2004年和2005年的进口额、份额分别为140.
43亿欧元、4.
9%和163.
41亿欧元、5.
3%;2004-2006年出口平均增幅22.
6%.

三、意大利对中国两岸四地出口商品结构(一)意大利对中国出口商品结构意大利对中国出口的制成品占99.
1%.
按照经济活动分类法(CPAteco:economicactivitiesproductsclassification),在2位编码的14大类制成品(详见表2)中,超过1亿欧元的占8项,通用机械设备(分类码:DK)出口额23.
82亿欧元,居各类对中国制成品出口之首,占意同类商品出口总额的8.
0%.
从意大利对中国14类制成品出口额占该类商品出口总额的比例看,只有4类产品的比例高于1.
7%--即意大利对华出口占其出口总额的比例;7大类产品的上述比例低于1%.

在3位编码的商品分类中(详见表3),超过1亿欧元的商品占15项,其他专用机械(分类码:DK295)出口额11.
08亿欧元,居各类制成品之首.
前15项商品出口额为41.
98亿欧元,占对中国出口总额的73.
6%.

(二)意大利对台湾、香港、澳门出口商品结构意大利对台湾、香港、澳门出口商品也是以制成品为主,但商品类别有所差异.
在2位编码的14大类制成品中,意大利对台湾出口超过1亿欧元的商品类别占5项(详见表4),依次为:通用机械设备、电子电气设备、化工品、金属及其制品和纺织服装产品.
与意大利对中国出口商品结构完全相同,仅有数量差异.
意大利对香港出口超过1亿欧元的商品类别占6项(详见表5),依次为:纺织服装产品、皮革及其制品、电子电气设备、通用机械设备、其它制成品和化工品.
意大利对澳门出口总额较小,超过1000万欧元的商品类别只有3项(详见表6),依次为:纺织服装产品、皮革及其制品和非金属矿物制品.
意对香港、澳门出口商品虽然数量差距较大,但结构雷同.

四、意大利自中国两岸四地进口商品结构(一)意大利自中国进口商品结构意大利自中国进口的制成品占98.
3%.
按照经济活动分类法,在2位编码的14大类制成品(详见表2)中,进口额均超过1亿欧元,其中超过10亿欧元的商品类别共有6类.
纺织服装产品(编码:DK)进口额38.
03亿欧元,居各类制成品之首,占意大利同类商品进口总额的22.
0%.
从意大利自中国14类制成品进口额占该类商品进口总额的比例看,有7类产品的比例高于5.
2%--即意大利自中国进口占其进口总额的比例.
值得一提的是,农林牧业产品(编码:AA)进口额为2.
28亿欧元,甚至高于制成品中的食品饮料和烟草类商品(编码:DA).

在4位编码的商品分类中(详见表7),进口额超过1亿欧元的占43项,粗铁、粗钢和铁合金(编码:DJ2710)进口额12.
54亿欧元,居各类制成品之首.
中国传统的出口强项产品占据了主要地位.
如前10位商品中,均为较低附加值的制成品,其中纺织服装类占3项,箱包类产品占2项.
上述情况与2位编码的商品结构相吻合.
在超过1亿欧元的农林牧业产品中,活体畜产品(AA0122)居第27位.

从各类商品增长幅度(详见表8)看,进口额前10位商品中,增幅超过10%的有8种;超过意自中国进口平均增幅(27.
1%)的3种,粗铁、粗钢和铁合金增幅为212.
7%,位居第1,其余为外衣(DB1822)和衣物及佩饰(DB1824).
值得说明的是,在涉及欧盟对华反倾销的产品中,2006年意大利的进口增幅同比均出现显著下降.
例如,鞋制品增幅由上年的74.
6%降到16.
1%,内衣增幅由上年的47.
6%降到12.
7%;与此同时,意大利该项产品对中国出口的增幅也均呈下降趋势,如鞋制品增幅由上年的39.
2%降到27.
2%,外衣类商品增幅由上年的76.
2%降到15.
2%.
此外,一些高能耗、原料性的制成品,意大利进口增幅较大,而出口则呈下降趋势.
如粗铁、粗钢和铁合金进口增幅巨大,而对中国出口却下降了4.
2%;其它基础化学品(DG2414)进口连续2年以11%以上速度增长,出口却大幅降低,2年来分别下降了33.
8%和16.
4%;原料药品(DG2441)2006年进口增幅27.
5%,出口则下降了0.
8%.

(二)意大利自台湾、香港、澳门进口商品结构意大利自台湾进口超过1亿欧元的商品类别只有5项(详见表4),依次为电子及电气设备、金属及其制品、交通运输工具、通用机械设备和化工原料.
自香港进口的超过1亿欧元的商品类别只有2项(详见表5),依次为纺织服装产品和电子及电气设备.
自澳门进口超过1000万欧元的产品也只有纺织服装产品和皮革及其制品(详见表6).

五、几点启示(一)中国因素特别是中国大陆在意大利对外贸易中的影响不断扩大从上述意方统计不难看出,中国因素在意大利对外贸易中的影响不断扩大.
中国两岸四地进口额占意大利进口总额的比例已经由2004年的4.
9%上升到2006年的5.
9%,年平均增速22.
6%,是同期意大利进口平均增速(10.
5%)的2倍多.
中国两岸四地在意大利2006年进口中的排名也超过荷兰居第3位.
同样,意大利对中国两岸四地出口额占意大利出口总额的比例由2004年的2.
9%上升到2006年的3.
1%,年平均增速9.
7%,也高于同期意大利出口平均增速(7.
3%).
中国两岸四地在意大利出口中的排名超过美国居第10位.

特别值得一提是,中国大陆的表现非常突出,已经越来越成为意大利对外贸易不可或缺的因素.
自2004年以后的3年里,意大利自中国大陆进口额由118.
28亿欧元提高到179.
62亿欧元,年平均增速23.
3%,份额由4.
1%提高到5.
2%;意大利向中国大陆出口额由44.
48亿欧元提高到57.
02亿欧元,年平均增速13.
7%,份额由2.
9%提高到3.
1%.
2006年意大利经济在出口的带动下出现了2000年以来的最高增幅.
当年意大利出口增幅为9.
0%,而意大利对中国大陆出口增幅高达23.
9%,是其平均增幅的2.
7倍,占其出口额份额也正是在这一年跃升至1.
7%,结束了连续2年徘徊在1.
5%的局面.
与此同时,2006年中国大陆与意大利的进出口额占两岸四地与意大利进出口总额的比重分别为87.
7%和56.
9%,分别比2004年的上述比例提高了3.
6和3.
7个百分点.
就是说,大陆在两岸四地与意大利的贸易中的比重也在逐年攀升.

(二)意中双边贸易发展的基础是互利双赢从中国大陆与意大利的进出口商品结构看,近年来双边贸易取得长足发展的基础是互利双赢.
从进出口商品的大类看,意大利从中国进口的商品以低附加值和资源性的商品为主,如服装、金属及其制品等,而向中国出口的商品则以高附加值商品为主,如通用机械和电子电气设备等.
总体看,意大利对中国贸易为逆差,但在附加值较高的通用机械类产品,意方则为顺差,顺差额超过3亿欧元.
从3位和4位编码进出口商品看,意大利从中国进口金额最大的商品是粗铁、粗钢和铁合金(编码:DJ2710),金额为12.
54亿欧元,上年同比增速212.
7%,而同类商品对中国的出口额仅为2.
27亿欧元,上年同比下降4.
2%.
而且进口额超过1亿欧元的前10位商品中多为服装、箱包等低附加值产品.
在互利双赢的基础上,意大利、中国贸易也基本可归入中国与发达国家贸易的模式,即顺差在中方而赢利多为外方所据.

考察进出口商品的增幅,可以发现一个有意思的现象.
即凡是意大利自中国进口增幅较大的商品,也一般是出口增幅较大商品.
例如,通用机械设备(编码:DK)2005年自中国进口上年同比降低0.
6%,同年对中国出口也降低了2.
6%;2006年自中国进口上年同比增加18.
5%,对中国出口也提高了19.
0%.
又如,电视机及相关产品(编码:DL3230)2006年自中国进口上年同比增长8.
6%,对中国出口则增长了53.
4%;2005年自中国进口上年同比下降3.
9%,同年对中国出口则下降了25.
2%.
此外,一些出现配额等人为的扭曲贸易安排的商品,在自中国进口下降的同时,意大利对中国出口也会出现下降,而那些较为自由的商品则保持稳定增长.
例如,箱包类商品双边进口和出口的增幅近2年来均在20%以上.
而服装类商品2005、2006年意大利自中国进口的上年同比增幅分别为33.
7%和23.
2%,同期对中国出口增幅29.
9%和15.
5%,即在意大利进口增幅下降的同时,出口增幅也出现下降.
又如,外衣和外套商品(编码:DB1822)2005年和2006年意大利进口增幅下降8.
1个百分点,同期其对中国出口增幅下降了61个百分点.
鞋制品(编码:DB1930)则更为明显,引入贸易扭曲安排之前的2005年意大利自中国进口、出口增幅分别为74.
6%和39.
2%.
2006年贯穿着欧盟对中国鞋制品反倾销调查及最后出台有关措施,当年上述统计分别已降至16.
1%和27.
2%.
数据表明,反倾销措施对从中国进口的影响明显大于对中国出口的影响,即该措施在限制从中国进口的同时,也一定程度地影响了意大利对中国的出口增长.
尽管鞋制品在意大利出口所占比例不大,在中国方面未对此采取报复措施情况下,对其整体出口的影响也不大,但此举明显背离了意大利政府通过出口振兴经济的初衷,应该是意大利乃至欧盟决策者不愿意看到的政策效果.

(三)双边贸易潜力巨大自2000年-2006年,意大利向中国出口额由23.
80亿欧元提高到57.
03亿欧元,自中国进口额也已由70.
28亿欧元提高到179.
62亿欧元,即进、出口额分别翻了一番多,同比增幅分别增加155.
6%和139.
6%.
从今后发展潜力看,只要国际贸易环境不出现重大变化,中意贸易增长的潜力依然巨大.
特别是在中国政府强调进出口基本平衡的情况下,可供继续发掘的潜力比比皆是.
从意方统计数据可知,其对中国出口的制成品在其整个对外出口的比重极低.
在14大类制成品中,仅有通用机械设备等6项占比达到了1%以上,其余8项均不足1%.
在意大利强势出口产品中,食品类对华出口占0.
3%,服装类占1.
1%,包括鞋制品在内的皮革产品中也仅为2.
1%.
即使是占比最高的通用机械设备也仅为8.
0%,远远低于其自中国进口的第1大类产品纺织服装品的比例(22.
0%).
在其自中国进口的制成品中,也有6类商品的份额低于同类产品进口总额的2%.
如果仅考虑中国增加内需的因素且不考虑意大利增加需求的因素,意中进出口额要达到基本平衡,双边贸易的增幅也应在50%以上.