伊朗伊朗西南部地震

2003年伊朗巴姆地震《中国减灾》2008年第10期2003年12月26日,伊朗东南部克尔曼省巴姆地区发生里氏6.
3级地震,造成3万多人罹难.
在人口不到十万的巴姆地区,三分之一的人死亡、一半人受伤、70%的建筑倒塌,整个城市几乎被夷为平地.
一、震后紧急救援.
地震发生当天,伊朗总统哈塔米立即对抗震救灾工作做出指示,政府也召开紧急内阁会议.
在紧急事务委员会统一指挥下,伊朗紧急反应机构立即启动.
伊朗立即在克尔曼市建起了一个危机中心,在巴姆市则建起了现场救灾中心,全面协调地震灾区前方的指挥行动.
内政部、卫生部、军方、红新月会和来自44个国家的1600名搜救和医疗救助人员一道展开了大规模的救援行动,伊朗红新月会在很短时间里动员了8500名救援志愿者前往灾区参加救助.
近12000名伤员被空运到其他省份的医院进行救治.
伊朗政府通过国家电台、电视台和媒体向全社会发出了救灾总动员,希望民众献血,邻省向克尔曼省提供急救物品,全国捐赠灾民们最需要的衣服、食物和防寒物品.
二、恢复重建工作.
伊朗巴姆地震重建主要分成2个阶段:第一阶段是制定详细的重建计划.
伊朗政府专门设立了督导办公室.
制定计划时引入了专家顾问机制,对巴姆城的城市设计和规划进行全面评估和分析.
重建计划的主要内容包括:清理全城废墟,在原址上进行重建,专家学者、工程师、专业建筑商提供技术支持,进行防震减震等方面的宣传教育,雇佣当地人参与重建以增加就业机会,充分利用国际捐款进行基础设施建设等.
在重建第二阶段,住房和城市发展委员会成立了一个名为"巴姆可持续重建宣言"的委员会,由专家学者组成,负责今后若干年的巴姆重建工作.
三、国际救援活动.
巴姆地震后,伊朗的求援得到国际社会的积极响应.
国际社会立即向伊朗地震灾区提供紧急人道主义援助.
44个国家派出了1600名搜救和医疗救助人员,大量国际救灾物资运抵地震灾区.
伊朗除明确拒绝以色列外,没有拒绝其他任何国家.
四、社会反映和评价.
伊朗巴姆地震应急工作受到国际社会认可,但实际重建工作远远落后于预期.
地震发生4年后,市区内还有许多灾后临时搭建的简易房屋在使用,卫生设施恢复缓慢,受损的世界级文化古迹巴姆古堡仍未得到妥善修复.
灾后重建工作在实际操作中出现的主要问题包括:负责重建的机构和项目较多,缺乏协调和统一管理;对各种项目缺乏有效的监管;一些承包商唯利是图,使用劣质材料,雇佣技术不过关的工人进行施工;缺乏重建资金;由于管理不善,来自伊朗国内外的捐款存在被浪费和贪污等现象.