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-1-OverviewofGovernmentContractsandTenders-2-一、采购类型1.
货物所有材料、制造项目、易耗品和非易耗品,如电脑、家具、机械、办公设备和用品等.
2.
服务清洗、保养、维修、检修和货物检验.
咨询、出版、广告、培训等.
3.
建设服务建筑物翻新、维修和建筑工程.
安装、维修建筑物中的电气和机械设施.
二、谁负责采购每一个政府部门、法定董事会或机构负责购买自己的商品和服务.
支出和采购政策局(ExpenditureandProcurementPoliciesUnit/EPPU,MinistryofFinance),国防科学与技术局(DefenceScienceandTechnologyAgency/DSTA,MinistryofDefence),以及新加坡资讯通信发展管理局(InfocommDevelopmentAuthorityofSingapore/IDA)通常为所有公共机构购买商品和服务,例如纸张、清洁服务、信息安全服务、快递服务等.
三、政府如何购买政府根据合同的价值,通过3个程序购买产品和服务.
-3-1.
小价值购买(最高5000新元)政府按市价直接从合适的供应商购买或现货购买.
通常情况下,政府要求报价并直接购买.
这些小价值的购买不在"政府电子商务网"(GeBIZ,政府采购门户)公布.
采购方法包括:口头或书面报价、现货采购、GeBIZ网商城目录2.
邀请报价(3001新元至70000新元)政府在GeBIZ网发布消息,邀请供应商报价.
所有希望供货的企业可在该网提交报价.
为了具备提交报价资格,你必须先登记作为政府的供应商(GeBIZ网贸易伙伴).
采购方法包括:邀请报价(ITQ)报价请求(RFQ)期限(供应)合同框架协议3.
邀请招标(超过70000新元)要获得竞标资格,公司必须是GeBIZ网贸易伙伴.
有3种类型:公开招标所有有兴趣的人士可以出价.
招标公告张贴在GeBIZ网.
-4-选择招标举行资格预审活动,然后邀请入围申请者投标.
招标公告张贴在GeBIZ网.
受限招标只有当涉及国家安全或公开招标不切实际的情形下,邀请投标.
四、寻找合同和投标人1.
在GeBIZ网该政府采购门户可查看可用的政府报价和招标如在该网登记公司首选电子邮箱并选择了感兴趣的领域,每天将收到相关提示,告知最新的政府采购机会.
公司注册为GeBIZ贸易伙伴才能提交报价或出价.
GeBIZ网站列表:投标邀请(招标公告):政府合同的70000新元以上.
邀请报价(报价公告):政府合同最高达70000新元.
2.
在行业简报公司可多关注新加坡标新局(SPRING),建设局(BCA)和资讯通信发展管理局(IDA)简报.
这些简报将有助于了解政府机构的要求,并获悉一年的潜在采购机会.
例如,IDA通常在五月发布年度行业简报,公告公共部门信息的商业机会.
-5-五、注册作为政府供应商为了参与政府的计划,公司需要先在GeBIZ网注册登记,成为政府的供应商(贸易伙伴).
对于一些招标项目,公司可能也需要注册为采购和支出政策局(EPPU)或建设局(BCA)供应商.
1.
GeBIZ网贸易伙伴所有供应商(新加坡或海外),必须登记才能在该网查询电子标书和报价.
如果公司已在ACRA注册(新加坡会计与企业管制局,负责企业注册登记),会被立即批准.
第一个帐户免注册费.
每一个额外的账户费用是每年280新元(含消费税).
除了能在该网实施项目招标投标,该帐户也可以:查阅投标报价档案RSS提示通知请参阅:GeBIZ贸易伙伴(GTP)登记https://www.
gebiz.
gov.
sg/ptn/gtpregistration/tradingPartnerSignup.
xhtml申请贸易伙伴指南(ACRA注册供应商)https://www.
gebiz.
gov.
sg/cmw/content/4/page1/ACRA_Register_Supplier.
html申请贸易伙伴指南(非ACRA注册供应商)https://www.
gebiz.
gov.
sg/cmw/content/4/page2/Non_ACRA_Register_Supplier.
html常见问题-6-https://www.
gebiz.
gov.
sg/faq.
html2.
EPPU供应商一些招标要求供应商需在EPPU登记.
EPPU支出和采购政策处(财政部下属).
该处负责评估商品和服务供应商是否有足够的资金来承担政府的合约.
公司的申请将根据固定的标准进行评估,只有符合标准才能取得相应资格.
例如,新成立的公司注册资本至少5000新元.
公司需要先成为GeBIZ网贸易伙伴,才可以申请成为EPPU供应商.
自2011年10月28日起生效,政府采购供应商注册服务已经外包给劲升逻辑私人有限公司(CrimsonLogic).
公司注册模式(即GeBIZ)和注册标准不变.
每个申请的处理费是37新元(不含消费税).
只要公司符合最低标准,任何批准注册的有效期为3年.
详询:登记作为EPPU供应商https://www.
gebiz.
gov.
sg/cmw/content/4/page3/Create_New_Application.
html申请EPPU供应商指南https://www.
gebiz.
gov.
sg/cmw/content/4/page3/2/guidelines.
pdf经常问的问题https://www.
gebiz.
gov.
sg/faq.
html#govt-reg-services3.
BCA供应商-7-供应商必须在BCA注册登记系统(CRS)注册,以参加施工建设类政府项目.
在提交网上申请之前,必须阅读注册条款和具体的注册要求.
主要有7类:综合营造厂商(CW)专业营造厂商(CR)机电厂商(ME)维护厂商(MW)供应厂商(SY)贸易厂商(TR)和监管厂商(RW)要求包括有专职技术人员,齐全的公司认证和许可,最低的金融资本和有能力承揽以上7类某一层级的佐证材料.
需要提交公司客户或顾问关于贵公司的证明(推荐)书扫描件作为参考.
登记费为552新元至3672新元,根据申请种类不同而不均.
可以联系:CRS当地免费电话:18003425222电子邮件:bca_ebacs@bca.
gov.
sg参阅:-8-承包商登记系统https://www.
bca.
gov.
sg/eBACS/BCA目录https://www.
bca.
gov.
sg/BCADirectory/常见问题https://www.
bca.
gov.
sg/ContractorsRegistry/others/CRS_FAQ.
pdf备注:1.
本文系由新加坡企业通网站英文页面翻译而来,翻译不精准或有歧义地方,请以英文原文为准,详见:https://www.
smeportal.
sg/content/smeportal/en/opportunities/government-contracts-tenders.
html2.
新加坡在2014年4月成为WTO的GPA成员(https://www.
wto.
org/english/tratop_e/gproc_e/memobs_e.
htm).
中国大陆目前为观察员(http://gpa.
mofcom.
gov.
cn/channel/2013/wto/GeneralOverview.
shtml).
参与签署《政府采购协定》的成员承诺在涉及政府部门对货物、服务和城市基础设施的采购时遵循透明度、竞争性和良善治理的核心原则.
截至2016年7月,GPA的参与成员为18个,其中欧盟(含英国)28个成员国合并视为一个WTO成员.
3.
新加坡政府采购的投标者不必为新加坡注册公司,外国公司凡符合招标通告(TenderNotice)之评估条件(RegistrationDetailsandOtherEvaluationCriteria)及标单(Attachment)者,均可投标.
投标者先申请交易伙伴(GeBIZTradingPartner,简称GTPs)之资格并取得GeBIZID,以便进一步取得标单文件-9-(documents)、得标结果及有关信息.
新加坡SingPass用户也可以浏览相关采购招标信息.
4.
另可参考王世旭等《新加坡公共工程施工标采购制度之分析》(《营建管理季刊》,2015年第102期):http://ir.
lib.
cyut.
edu.
tw:8080/bitstream/310901800/26260/2/%E6%96%B0%E5%8A%A0%E5%9D%A1%E5%85%AC%E5%85%B1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E6%A8%99%E6%8E%A1%E8%B3%BC%E5%88%B6%E5%BA%A6%E4%B9%8B%E5%88%86%E6%9E%90(%E5%88%8A%E7%99%BB%E5%8D%B0%E5%88%B7%E7%89%88).
pdf5.
新加坡政府采购涉及的法律主要有:《政府采购法》(GovernmentProcurementAct,Chapter120):http://statutes.
agc.
gov.
sg/aol/search/display/view.
w3p;query=Id%3A%22ca7d2539-a353-4a56-ba47-a45abe25f7d8%22%20Status%3Ainforce;rec=0;whole=yes《建筑管理法》((BuildingControlAct,Chapter29):http://statutes.
agc.
gov.
sg/aol/search/display/view.
w3p;page=0;query=DocId%3A%224260434d-a1cf-4808-8d2e-6d45407138de%22%20Status%3Ainforce%20Depth%3A0;rec=0;whole=yes-10-中国国际贸易促进委员会驻新加坡代表处电话:+6562350058传真:+6562356131E-mail:ccpitsg@ccpit.
org网站:http://www.
ccpit.
org/singapore/