采购单位意见:

负责人签字:庆阳市政府网站群集约化建设公开招标文件招标编号:QYZC2017-486采购人:庆阳市电子政务办公室(盖章)集中采购机构:庆阳市公共资源交易中心目录目录1公开招标采购公告3投标邀请函7投标须知前附表81.
1招标文件涉及术语的内涵及解释102、投标须知112.
1招标112.
1.
1综合说明112.
1.
2招标文件的修改与补充112.
2投标112.
2.
1投标综合要求及说明112.
2.
2投标文件的制作1210)为了唱标方便请将报价装于投标文件首页122.
2.
3投标报价132.
2.
4投标有效期132.
2.
5投标保证金132.
2.
6投标文件的份数和签署132.
2.
7投标文件格式132.
2.
8投标文件的密封132.
2.
9投标文件递交142.
2.
10投标截止时间142.
2.
11投标文件的修改与撤回142.
3开标142.
4合同的授予152.
4.
1中标通知书152.
4.
2合同授予原则152.
4.
3合同的签署152.
4.
4其他153、澄清和质疑.
.
.
.
.
163.
1综合说明163.
2对招标文件的澄清和质疑163.
3对招标过程和拟中标结果的质疑173.
4澄清或质疑不予受理的情况174、货物需求185、技术要求205.
1总体要求205.
2货物技术要求205.
3售后服务和培训服务的要求595.
3.
1售后服务要求595.
3.
2培训服务要求606.
1评标工作中的原则及组织606.
1.
1原则606.
1.
2组织616.
2评标内容及标准616.
3评标的程序和方法686.
3.
1评标程序686.
3.
2评标方法686.
4评标委员会的职责及中标供应商的确定696.
4.
1评标委员会的职责696.
4.
2中标供应商的确定696.
5废标706.
6无效投标707、71软件和服务项目合同72投标函78法人授权函79投标报价表80投标货物偏离表81庆阳市政府网站群集约化建设公开招标采购公告庆阳市公共资源交易中心受庆阳市电子政务办公室的委托,对网站群集约化建设以公开招标方式进行采购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加.

项目编号:QYZC2017-486二、采购内容:序号采购内容数量1市政府网站群管理云平台1套2独立县区政府网站群管理云平台8套3内容管理系统41套4栏目管理功能41套5内容评分功能41套6功能扩展功能41套7权限分配功能41套8管理员管理功能41套9专题管理功能41套10部门管理功能41套11标记管理功能41套12内容评论功能41套13用户管理功能41套14视图模板解析引擎功能41套15信息公开系统41套16便民咨询系统41套17在线信访系统41套18网上办事系统1套19在线访谈系统9套20问卷调查系统41套21自定义表单系统41套22数据采集系统41套23投票系统41套24横幅管理系统41套25微信管理系统41套26政务微博管理系统41套27数据中心管理系统41套28全文检索系统41套29绩效管理系统41套30移动设备自适应支撑系统41套31智能机器人系统1套32无障碍管理系统41套33网页防篡改系统1套34大数据分析系统1套35数据库软件(正版授权)3套36市政府门户主站模板个性化定制1套37县区政府门户模板个性化定制8套38市直部门子站模板个性化定制32套39市政府主站手机版模板个性化定制1套40县区政府主站手机版模板个性化定制8套41市直部门子站手机版模板个性化定制32套42市直部门子站通用模板定制5套43市直部门子站手机版通用模板定制5套44市政府主站数据迁移1个45区县政府主站数据迁移8个46市直部门网站数据迁移24个47与庆阳市政务服务网整合1项48网站新媒体影响力统计服务1年4941个网站的网站内容发布前错别字检测服务1年5041个网站的网站可用性监测服务1年(具体参数见招标文件).
项目预算价:398.
8万元整.
是否PPP项目:否三、供应商资格条件:1.
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;需提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定材料;2.
提供企业营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一营业执照副本;3.
提供财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料;4.
提供法人代表身份证或法人授权函原件及被授权人身份证(正、反面复印件);5.
投标企业提供所在地检察机关出具无行贿受贿告知函(无二维码无效)注:首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请登录庆阳市公共资源交易网(http://www.
qyggzyjy.
gov.
cn/)"投标单位登录窗口"录入企业信息,并携带法定代表人授权委托书、委托代理人身份证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户行许可证原件和加盖公章的复印件一套,在庆阳市公共资源交易中心技术信息科(413室)现场核对完成注册;已注册的投标企业请登录庆阳市公共资源交易网(http://www.
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gov.
cn/)"投标单位登录窗口"自行上传企业资质及相关资料完成项目报名.

本项目实行资格后审,若上传资料与后审资料不符,造成后果自行承担.
四、获取采购文件时间、方式:采购文件获取时间:2017年10月17日08:30时至2017年10月23日18:00时截止;采购文件获取地点:符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网(http://www.
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gov.
cn/)"投标单位登录窗口"参与网上报名并免费下载招标文件.

五、递交响应文件时间及地点递交响应文件时间:2017年11月8日09:30(北京时间)前;递交响应文件地点:庆阳市公共资源交易中心第一开标室.
六、投标保证金缴纳方式及期限:缴纳方式:本项目投标(竞买)保证金金额:$7万元整;缴纳截止时间2017年11月6日17时(以系统到账时间为准),缴款账户户名、账号、开户银行请各投标(竞买)人在完成报名后,登录庆阳市公共资源交易中心网(http://www.
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gov.
cn)投标单位模块自行查询获取.
未从投标(竞买)人基本账户转出、未按时缴入系统指定账户均视为无效投标.

因网上注册及现场核对未及时完成,造成缴款信息无法获取、投标无效的,由投标(竞买)人负责.
(详情请见中心网站《关于实行投标(竞买)保证金网上缴退的通知》)咨询电话:0934-8869129(网上注册及现场核对相关事宜);0934-8869123(保证金缴纳相关事宜)七、资格审查、开标时间及地点:资格审查、开标时间:2017年11月8日09:30(北京时间)资格审查、开标地点:庆阳市公共资源交易中心第一开标室.
八、联系人地址及联系电话:1.
庆阳市电子政务办公室地址:庆阳市庆州西路统办大楼联系人:郭海联系电话:0934-86335022.
庆阳市公共资源交易中心地址:庆阳市朔州西路7号联系人:孙树一联系电话:093488691612017年10月16日投标邀请函根据《政府采购法》的有关规定和庆阳市政府网站群集约化建设采购采购计划,庆阳市公共资源交易中心受庆阳市电子政务办公室的委托,对本项目进行公开招标采购,欢迎依法在中华人民共和国境内注册及经营,财务独立,运作合法,遵守国家有关法律、法规,具有相应资格,有能力提供货物及服务,并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标.

招标编号:QYZC2017-486招标内容:详见公告.
三、投标企业请于2017年10月17日至10月23日自行登录庆阳市公共资源交易网(http://www.
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gov.
cn/)"投标单位登录窗口"参与网上报名.

注:首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请携带以上资质原件完成现场注册;已注册的投标企业请登录庆阳市公共资源交易网(http://www.
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gov.
cn/)"投标单位登录窗口"自行上传企业资质及相关资料完成项目报名.

本项目实行资格后审,若上传资料与后审资料不符,造成后果自行承担.
采购文件获取时间:2017年10月17日08:30时至2017年10月23日18:00时截止;采购文件获取地点:符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网(http://www.
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gov.
cn/)"投标单位登录窗口"参与网上报名并免费下载招标文件.

四、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或庆阳市公共资源交易中心网站,以便及时了解相关招标信息和补充信息.
如因未主动登录网站而未获取相关信息,对其产生的不利因素由投标人自行承担.

五、投标文件应在投标文件递交截止时间2017年11月8日09∶30之前送达庆阳市公共资源交易中心第一开标大厅.
招标人将拒绝接受在投标文件递交截止时间后递交的投标文件.

六、2017年11月8日09:30,在庆阳市公共资源交易中心第一开标大厅开标.
届时将邀请有关部门人员和投标人法定代表人或委托代理人出席开标仪式.

联系人:孙树一电话:0934-8869161庆阳市公共资源交易中心二一七年月日投标须知前附表序号内容规定综合说明:1)项目名称:庆阳市政府网站群集约化建设公开招标2)交货时间:中标后三月内供货调试验收(除需方特殊要求外);3)招标内容:详见公告.
资金来源:财政预算预算价:398.
8万元(超出预算价按无效投标处理)需方单位名称:庆阳市电子政务办公室联系人:郭海联系电话:0934-8633502招标人单位名称:庆阳市公共资源交易中心联系人:孙树一联系电话:0934-8869161付款方式:项目完成初验后支付合同货款的50%,项目终验并正式运行后支付合同货款的40%,剩余10%款项在质保期一年后若无质量问题一次性付清.

投标人资质文件要求:1.
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;需提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定材料;2.
提供企业营业执照副本,国家和地方税务登记证副本,组织机构代码证副本;3.
提供财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;4.
提供法人代表身份证或法人授权函原件及被授权人身份证(正、反面复印件);5.
投标企业提供所在地检察机关出具无行贿受贿告知函(无二维码无效).

以上条款为所有投标项目必须提供的文件,其中证书必须在有效期内,且2项应为原件且按规定通过上年度年检或复审,所有证书复印件必须加盖投标人法人公章,另标注"与原件一致"字样或加盖"与原件一致"条章.
若法定代表人参加投标,须提供法定代表人身份证,若法人授权人参加投标,须提供法人授权函(原件)和被授权人身份证.
证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的,将视为无效投标.

投标有效期:90天投标保证金数额及交纳方式:缴纳方式:本项目投标(竞买)保证金金额:$7万元整;缴纳截止时间2017年11月6日17时(以系统到账时间为准),缴款账户户名、账号、开户银行请各投标(竞买)人在完成报名后,登录庆阳市公共资源交易中心网(http://www.
qyggzyjy.
gov.
cn)投标单位模块自行查询获取.
未从投标(竞买)人基本账户转出、未按时缴入系统指定账户均视为无效投标.

注:首次使用庆阳市公共资源交易中心投标(竞买)保证金网上缴退系统的投标(竞买)人,请提前登陆庆阳市公共资源交易中心网(http://www.
qyggzyjy.
gov.
cn)投标单位模块,按系统提示进行网上注册并携带营业执照副本原件、组织机构代码证原件、税务登记证副本原件、开户行许可证原件及企业法人身份证完成现场核对.
因网上注册及现场核对未及时完成,造成缴款信息无法获取、投标无效的,由投标(竞买)人负责.
(详情请见中心网站《关于实行投标(竞买)保证金网上缴退的通知》)咨询电话:0934-8869129(网上注册及现场核对)0934-8869123(保证金缴纳)投标文件份数及要求:投标文件份数:投标文件一式五份,正本1份,副本4份(正、副本单独密封);企业资质原件单独密封;WORD版电子投标文件、投标报价表及投标函单独密封.
封面必须印有正本或副本、报价表、资质原件等字样,分别标明项目名称及包号.

未按该要求制作分装标书的,投标文件将被拒绝,对投标人产生的不利因素由其自行承担.

本项目实行网上报名,供应商资格实行资格后审,即:供应商资格在开标后,由采购人现场进行资格性审查,审核通过后方能进入符合性审查及评标环节.

资格审查项目详见:6.
4.
2资格性审查表.
1、总则1.
1招标文件涉及术语的内涵及解释1)"政府采购当事人"是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等.

2)"采购人"和"需方"是指庆阳市电子政务办公室.
3)"投标人"是指向本次招标人提交投标文件的供应商.
4)"供应商"是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人.

5)"招标文件"是指由采购人发出的文本、文件,包括全部章节和.
6)"投标文件"是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部文件.
7)"采购文件"是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料.

8)"货物"是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备等.

9)标书中的同类产品或同类项目所指为"网站群集约化建设";10)"安装"是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容.
供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责.

11)"服务"是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务.

12)"自主创新产品"是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务.
目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订.

13)"书面形式"是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件.

2、投标须知2.
1招标2.
1.
1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定货物服务的供货商.
本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料.
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求.
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉招标文件的格式、条件和范围.
投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料,或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效.

2.
1.
2招标文件的修改与补充投标截止日期3天前,无论出于何种原因,采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改.

招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力.
投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认.
未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认.
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担.

为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因,招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间,并将此变更通知上述每一投标人.

2.
2投标2.
2.
1投标综合要求及说明1)投标人投标应按照招标人标书要求投标,且只能一个方案进行投标,否则按无效投标处理;2)投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比,不利后果由投标人承担;3)投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以内报价;4)投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足,必须符合国家相关规定的要求,对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认,否则视无效投标;5)采购人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的,有权宣布投标程序和结果无效,在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中,中标供应商如拒绝有关部门的监督检查,视其情节,采购人也有权宣布中标结果视同无效.
采购人同时报备同级财政部门确认,并对投、中标人的损失不承担任何责任;6)采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量,并保留拆包或取消采购某些品目的权力;7)投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,招标人和需方均无义务和责任承担这些费用.

8)本次投标不接受联合体投标.
2.
2.
2投标文件的制作投标人须按投标文件一份正本,四份副本(word电子版一份)制作投标文件,必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册,在封面分别加盖"正本"或"副本"印样.

1)目录2)投标函3)投标人资质证明文件4)投标人基本情况简介:包括企业简史与经营业务范围、组织机构、职工人数、工程技术人员、资信情况(包括固定资产原值、净值、流动资金、近3年销售额与净利润及纳税).

5)投标人业绩:投标人近3年综合业绩表(以合同为见证材料)和承接项目情况等有关能证明企业实力的材料.
投标人近年来的同项目、同规模政府采购合同或中标通知书(附中标合同).

6)投标报价表(4)及其他优惠报价内容7)投标货物偏离表(5)8)产品说明书或产品彩页(原件)9)投标人认为有必要提供的其他有关资料10)为了唱标方便请将报价装于投标文件首页2.
2.
3投标报价此次投标须标明各品目报价及合计报价,否则视为无效投标.
投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用.
除非招标文件另有规定,投标报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用.

投标价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格.
投标方案只能确定一个,投标货币为人民币.

2.
2.
4投标有效期投标文件在正式递交日期起90日内有效.
2.
2.
5投标保证金投标保证金数额及交纳方式(见投标须知前附表):对于未能按要求交纳投标保证金的投标,招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝,即为无效投标.

2.
2.
6投标文件的份数和签署投标人应编制正本(1份)、副本(4份)(word电子版一份)投标文件,并明确标明"正本"和"副本"字样.
投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准.

投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外,其他每页也须加盖公章.
投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写.
全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误.
修改处应由投标文件签字人签字证明.

2.
2.
7投标文件格式招标文件提供的规定格式包括以下五个内容:1)投标函(见2)2)法人授权函(见3)3)投标报价表(见4)4)投标货物偏离表(见5)招标文件未提供的格式由投标人自行编写.
2.
2.
8投标文件的密封投标人应必须将投标文件正本、所有副本分开密封,"开标报价一览表"和电子版投标文件(U盘)一起单独密封,所有资质原件单独一个密封包(注:所有副本应全部整体封包,投标资料共计4个封包,封包1:投标文件正本;封包2:投标文件所有副本;封包3,开标报价一览表和电子版投标文件(U盘);封包4,纸质原件;)投标文件及"开标报价一览表"外层包装须按以下要求标记:投标单位(盖公章)的全称;投标项目名称、招标文件编号、包号(如无则不填包号);正本、副本、电子版和开标报价一览表、纸质原件;"请勿在(开标时间)之前启封"字样,并在骑缝处加盖公章.
如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志,将被视为无效投标,且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任.

2.
2.
9投标文件递交投标文件应在投标截止时间之前送达甘肃省庆阳市公共资源交易中心(地址:庆阳市公共资源交易中心第开标大厅),招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件.
2.
2.
10投标截止时间投标截止时间为2017年10月日∶30前(北京时间).
招标人可以补充通知的方式,酌情延长投标截止时间.
在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止时间.

2.
2.
11投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知.
在投标截止时间以后,不能更改投标文件.

投标人的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明"修改"或"撤回"的字样.
同时,信封上还须按投标文件的密封要求加写标志.

2.
3开标招标人将于"投标邀请函"规定的开标时间和地点举行开标会议,投标人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议.

开标会议在具有全程录音录像条件下或有关监督部门的监督下,由采购代理机构组织并主持,采购人对投标文件进行检查,除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外,将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求.

开标后,将由采购代理机构按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容,以及采购人认为必要的其它内容.

采购人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求.
公开开标后,直到向中标的投标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露.

2.
4合同的授予2.
4.
1中标通知书采购人根据评标委员会的评议结果,公布拟中标结果,中标通知书发出后无质疑的情况下,该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据.
采购人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受.
在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价(合同条件中称为"合同价格")、交货日期、地点以及其他相关事项.

中标通知书将成为合同的组成部分.
2.
4.
2合同授予原则合同授予经评标委员会评议推荐,采购人确定后的中标人.
中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标.

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》.

2.
4.
3合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点,由法定代表人或被授权人与需方签订合同.
需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人.
采购人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力.

中标通知书发出后,需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容,按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理.

2.
4.
4其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定.
本招标文件由采购人或采购代理机构负责解释.

3、澄清和质疑3.
1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
投标人询问和质疑实行实名制.
投标人询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰政府采购正常的工作秩序.
投标人提起质疑应当符合下列条件:必须是参与被质疑项目的投标人或潜在投标人;必须在规定的质疑有效期内提起质疑;政府采购监督管理部门规定的其他条件.
质疑人提出质疑时,可以以口头询问方式,采购人应当在规定时间内予以口头答复;原则上质疑人应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容:被质疑人的名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请求和主张;提起质疑的投标人名称、地址及联系方式;质疑日期.
质疑书的递交应当采取当面递交的形式.

3.
2对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件,若对招标文件中有疑问需要澄清或质疑,须在7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人(必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人)以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件),并登记备案.
澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字.
澄清函应说明需要澄清的内容,质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据.
澄清或质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑.
由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交澄清或质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件.
身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明"该复印件用于在QYZC2017-486项目澄清或质疑使用"字样,并由身份证持有人签字确认.
上述资料均须加盖公章.

采购人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密.
作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公布.
递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向招标人回函确认.
未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认.
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担.
同时采购人可以酌情延长投标截止时间.

3.
3对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的,可以在投标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内,由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函(原件),并登记备案.
质疑函须有法定代表人亲笔签字,除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据.
质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑.
由法定代表人递交质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件.
身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明"该复印件用于在QYZC2017-486项目质疑使用"字样,并由身份证持有人签字确认.
上述资料均须加盖公章.

采购人应在受理投标人的书面质疑后,根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密.
作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人,或在甘肃政府采购网上予以公告.
递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向采购人回函确认.
未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认.

3.
4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生的影响由投标人自行承担:(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的;(三)所有质疑事项超过质疑有效期的;(四)无确凿证据进行恶意质疑的;(五)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的;(六)未按上述规定递交澄清或质疑函的;(七)其它不符合受理条件的情形.
3.
5其他澄清或质疑函递交地点:庆阳市公共资源交易中心410(监督检查科).
4、货物需求序号采购内容数量1市政府网站群管理云平台1套2独立县区政府网站群管理云平台8套3内容管理系统41套4栏目管理功能41套5内容评分功能41套6功能扩展功能41套7权限分配功能41套8管理员管理功能41套9专题管理功能41套10部门管理功能41套11标记管理功能41套12内容评论功能41套13用户管理功能41套14视图模板解析引擎功能41套15信息公开系统41套16便民咨询系统41套17在线信访系统41套18网上办事系统1套19在线访谈系统9套20问卷调查系统41套21自定义表单系统41套22数据采集系统41套23投票系统41套24横幅管理系统41套25微信管理系统41套26政务微博管理系统41套27数据中心管理系统41套28全文检索系统41套29绩效管理系统41套30移动设备自适应支撑系统41套31智能机器人系统1套32无障碍管理系统41套33网页防篡改系统1套34大数据分析系统1套35数据库软件(正版授权)3套36市政府门户主站模板个性化定制1套37县区政府门户模板个性化定制8套38市直部门子站模板个性化定制32套39市政府主站手机版模板个性化定制1套40县区政府主站手机版模板个性化定制8套41市直部门子站手机版模板个性化定制32套42市直部门子站通用模板定制5套43市直部门子站手机版通用模板定制5套44市政府主站数据迁移1个45区县政府主站数据迁移8个46市直部门网站数据迁移24个47与庆阳市政务服务网整合1项48网站新媒体影响力统计服务1年4941个网站的网站错别字发布前检测服务1年5041个网站的网站可用性监测服务1年5、技术要求5.
1总体要求1)投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用;2)除有特别要求的项目外其余质保期为自验收合格之日起1年.
5.
2货物技术要求详见"庆阳市政府网站群集约化建设方案(技术参数)"庆阳市政府网站群集约化建设方案(技术参数)一、项目概述(一)技术现状目前网站已经无法满足《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》及《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等政策精神及国办发〔2017〕47号《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、国办发57号文《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、国办发〔2015〕15号《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》提出的推进"集约化建设"的要求等描述.

(二)建设原则1.
实用性原则以现实需求为基础,并充分考虑发展的需要来确定建网站群平台规模,做细核心功能,兼顾辅助功能,实现快捷、可靠地部署和使用,并节省投资.

2.
安全性原则对于政府网站群项目来说,安全性是首要考虑的问题.
应在网络安全各个环节采用有力措施,保证系统网络整体安全性,系统能够动态监控网站安全,网站能在遭受到非法攻击后迅速恢复.

3.
可靠性原则系统所具有的具体功能、系统所能支持的大数据容量应能在复杂的运行环境里稳定、可靠地运行,在出现异常的情况下,系统是否具有相应的规避措施等.

4.
成熟和先进性原则系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面应采用国际上先进同时又是成熟、实用的技术.

5.
规范性原则系统设计所采用的技术和代码应符合国际标准、国家标准和业界标准,为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础.

6.
开放性原则设计时要提供开放性好、标准化程度高的技术方案;软件的各种接口满足开放和标准化原则.

7.
可管理性原则整个系统要易于管理,易于维护,操作简单,易学,易用,便于进行系统配置,在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制,并可以进行远程管理和故障诊断.

8.
可扩展性原则一个良好的应用设计,应该具有处理未来变化和发展所需要的扩展性.
项目解决方案和系统设计不仅基于当前的应用需求,而且还要考虑未来的发展需求.

9.
可伸缩性原则系统应采用N层架构设计,并可以分布式部署,为系统提供了充分的可伸缩性,使平台扩展性能够适应各种信息化网站平台的规模和应用需求.

(三)建设内容1.
建设市县两级网站群平台:全市政务网站都搭建在同一技术架构上.
市级政府网站群为第一级平台,统管市直部门和区县;1区7县级政府网站群为第二级平台,统管区县委办局和镇街.

2.
建设市政府网站群平台1个,通过平台建设1个市政府门户主站、1个区主站、7个县主站和32个市直部门子站,并接入9个市区县政府门户网站群,集群无限制子站个数.

3.
建设县区级网站群平台8个,技术标准与市级网站群平台统一,通过平台建设8个县区政府门户主站和市直下面各32个部门单位.
同时要接入市级政府门户网站群平台,以实现数据交换.

4.
建成"内容管理系统、数据中心管理系统、绩效管理系统、信息公开系统、在线访谈系统、便民咨询系统、网上信访系统、问卷调查系统、投票系统、横幅管理系统、微信管理系统、政务微博管理系统、在线办事系统、在线表单系统、数据采集系统、全文检索系统、移动设备自适应支撑系统、智能机器人系统、无障碍管理系统、大数据分析系统、防篡改系统"等二十一个应用系统.

5.
采购第三方服务(包括网站内容发布前错别字检测服务、网站新媒体影响力统计服务、网站可用性监测服务).

6.
市政府门户网站1个主站、1个区主站和7县主站建设三个版本:即简体版、无障碍版、和手机版;32个市级部门门户网站建设三个版本:即简体版、无障碍版和手机版.

7.
实现庆阳市政务服务平台与网站群平台数据整合,形成数据融合.
集群平台定时读取庆阳市政务服务平台的数据,将数据调用到集群平台数据库,并在站群前台进行展示.

8.
提供正版操作系统和数据库软件,并负责安装部署.
9.
针对市政府门户网站量身定制一套个性化页面模板,网站的栏目规划和页面设计制作要求详见《市政府门户网站栏目》,严格按照"栏目设计说明"要求来设计模板,并严格按照《验收标准》和"前台页面设计和模板输出要求"进行验收.

10.
为每个县区政府门户网站量身定制一套个性化页面模板,共8套.
网站的栏目规划和页面设计制作要求详见《县区政府门户网站栏目》,严格按照"栏目设计说明"要求来设计每套模板,并严格按照《验收标准》和"前台页面设计和模板输出要求"进行验收.
11.
为每个市直部门门户网站量身定制一套个性化页面模板,共32套.
网站的栏目规划和页面设计制作要求详见《市直部门门户网站栏目》,严格按照"栏目设计说明"要求来设计每套模板,并严格按照《验收标准》和"前台页面设计和模板输出要求"进行验收.
12.
为每个网站量身定制一套个性化的手机版网站模板,共41套.
严格按照"栏目设计说明"要求来设计每套模板,并严格按照《验收标准》和"前台页面设计和模板输出要求"进行验收.

13.
为市级和县区级网站群平台预留设计5套部门网站模板供下级子站使用,便于以后新增部门网站可直接套用.

14.
将33个网站的原有数据迁移到站群平台中对应的站点,确保迁移后的数据完整性、一致性.

(四)建设要求依据《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》及《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等政策精神,结合国办发〔2017〕47号《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、国办发57号文《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、国办发〔2015〕15号《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》提出的推进"集约化建设"的要求,将庆阳市政府网站集群建设成具有创新影响力的"互联网+政务"政府门户集群网站.

庆阳市政府网站集群平台建设项目将以"统一软硬件平台"、"统一数据共享"、"统一权限管理"为目标,走出平台封闭、信息封闭的现状,走向平台整合、信息整合、管理整合,最终实现所有网站的"三个统一".

1.
统一软件平台网站群平台软件应满足如安全性、灵活性、易用性、便捷性、高性能和负载能力、可扩展性、可伸缩性、开放性等功能特性,网站群平台实现"同一套管理系统".

2.
统一的数据管理整个网站群支持"统一的数据中心管理",要求实现对整个网站群间的数据管理、统计、共享和交换.

3.
统一的权限管理整个网站群支持"统一的权限管理、统一的信息管理、统一的功能管理",网站集群平台要求能够对全站点进行相应管理权限分配、系统权限设置及相应的信息管理、功能管理的设置.

二、技术参数(一)整体技术要求1.
标准化、规范化网站群平台要遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议.
要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范,如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等.
参考本省和本地区有关技术规范和技术要求.

2.
采用先进且成熟的技术和产品网站群平台要采用先进的技术架构;采用多层B/S应用结构体系,表示层、业务层、数据访问层分开;支持多屏优化技术、全文检索技术、工作流引擎技术、作业调度引擎技术、视图模板解析引擎技术、基于角色的权限控制技术、模型自定义扩展技术、可配置的路由解析技术、基于路径规则的项目模块化技术、模型元数据统一标注技术、数据自动筛选组合技术、实时数据推送及传输技术、数据并发控制技术、数据统计可视化和可自定义技术等一系列先进和成熟的技术.

为了避免项目风险,网站群平台软件产品必须有在政府应用的成功经验和实施案例,不允许在实施过程中作试验性开发或产品试用,以确保工程建设质量和进度,防范开发集成过程中的技术风险和产品风险.

3.
满足建设原则要求的特性网站群平台应提供满足建设原则的各种软件功能特性,如安全性、灵活性、易用性、便捷性、高性能和负载能力、可扩展性、可伸缩性、开放性.

4.
技术路线要求(1)网站群平台应基于高效、稳定、安全部署的技术平台开发,采用多层B/S应用结构体系,采用MVC框架设计,表现层、业务层、数据访问层分开;(2)前端支持HTML5、DIV+CSS、Razor技术制作页面;5.
性能指标要求网站群平台在以下测试环境中应当满足相关测试项目规定的性能指标要求:一台普通台式机做测试服务器.
服务器的关键硬件配置为:CPU:IntelCorei5-4460或同级别CPU内存:8GBDDR31333ECC硬盘:1个120GBSSD硬盘+1个1TB机械硬盘服务器的操作系统、数据库软件安装在SSD硬盘上,网站程序、网站静态资源文件和网站数据库文件也都放在这台服务器的SSD硬盘上,没有分开部署在不同服务器.

一台普通的笔记本做测试工作站.
服务器与压力测试工作站之间为千兆网络连接.
用于压力测试的WEB服务器和SQL服务器不做负载均衡、数据库读写分离等无法测试出单机环境下网站群平台性能的性能优化部署手段.

平台的数据量:子站点数量大于50个,所有站点的栏目总数大于1000个,所有站点的文章及信息公开的数量大于10万篇.
测试数据应该基于原政府门户网站的数据(利用采集或数据迁移方式导入原政府门户网站数据),若原政府门户网站的总文章量不足10万篇时要将原数据复制几份以达到10万篇.

所有压力测试都是直接访问动态页,不访问网站群平台生成的静态HTML页面.
网站群管理平台不能启用"生成静态HTML"等会导致无法测试出网站群平台实际负载能力的功能,但可以启用页面输出缓存功能.
因为如果访问的是已经生成好的静态HTML的话,负载能力的测试结果就变得与网站群管理平台没有关系,而是与整台服务器的硬件配置、操作系统及WEB应用服务器(IIS、Apache、Tomcat、JBoss、WebLogic、WebSphere等)的负载能力密切相关.

测试步骤及要求:第一步、先检查测试站点的页面效果、页面复杂度是否达到要求.
即进行压力测试的页面在设计和功能上要满足网站的正式使用要求,不能为了做压力测试而将页面元素最少化,而是应该使用标准的页面模板.
其中主站首页页面复杂度要求及参考页面效果见原政府门户网站首页,子站首页的页面复杂度要求及参考页面效果网站,栏目和内容页面的页面复杂度要求及参考页面效果见原政府门户网站的相关页面.

第二步、使用压力测试软件(JMeter或LoadRunner)做如下压力测试项目:测试项目一:将主站首页放入测试用例库,并发测试方案为:1秒1000个并发请求,循环次数为1次.
测试完成后记录测试结果.
重复测试3次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:平均每个请求的完成时间小于100毫秒,平均每个请求的页面处理时间小于50毫秒.

测试项目二:随机选择10个子站点的首页地址放入测试用例库,并发测试方案为:1秒100个并发请求,轮循10个子站点首页,循环次数为10次.
测试完成后记录测试结果.
重复测试3次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:平均每个请求的完成时间小于100毫秒,平均每个请求的页面处理时间小于50毫秒.

测试项目三:随机选择100个栏目的首页或分页地址放入测试用例库,并发测试方案为:1秒100个并发请求,轮循100个栏目(即每个请求访问的是不同的栏目列表页),循环次数为10次.
测试完成后记录测试结果.
重复测试3次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:平均每个请求的完成时间小于100毫秒,平均每个请求的页面处理时间小于50毫秒.

测试项目四:随机选择100篇文章的地址放入测试用例库,并发测试方案为:1秒100个并发请求,轮循100个栏目(即每个请求访问的是不同的内容页),循环次数为10次.
测试完成后记录测试结果.
重复测试3次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:平均每个请求的完成时间小于100毫秒,平均每个请求的页面处理时间小于50毫秒.

测试项目五:将含有不同搜索关键字的100个搜索结果页放入测试用例库,并发测试方案为:1秒10个并发请求,轮循100个搜索结果页(即每个请求搜索的关键字是不同的),循环次数为100次.
测试完成后记录测试结果.
重复测试3次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:平均每个请求的完成时间小于300毫秒,平均每个请求的页面处理时间小于100毫秒.

测试项目六:将含有不同管理员用户名和密码的100个登录提交页(POST)放入测试用例库,并发测试方案为:1秒10个并发请求,轮循100个登录提交页(即每个请求登录的用户名和密码是不同的),循环次数为100次.
测试完成后记录测试结果.
重复测试3次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:平均每个请求的完成时间小于200毫秒,平均每个请求的页面处理时间小于100毫秒.

测试项目七:打开后台管理页面,进行各种常用操作,使用计时工具查看并记录每个页面的服务器处理时间,每个操作重复三次,最终数据取3次测试结果的平均值.

性能指标要求:各个模块的管理列表面的处理时间不得超过3秒,查看页面的处理时间不得超过1秒,除批量操作外,单个操作的处理时间不得超过1秒.

请求完成时间是指从发出请求到得到HTML文档的总耗时,并且只计算页面的请求完成时间,不计算请求页面附带的相关静态资源文件(如CSS、JS和图片等),所以与用浏览器实际打开页面时间不同.
请求完成时间=等待时间+页面处理时间+页面文档下载时间.

页面处理时间是指服务器处理每个页面请求的耗时.
页面文档下载时间是指服务器处理完成页面输出后,从服务器下载到测试工作站的网络耗时.

页面处理时间会小于请求完成时间,因为服务器会对请求进行排队,当并发量大时,后面的请求可能会先在队列中等待一段时间后才会被处理.

(二)网站群平台功能要求1.
站点管理站点管理可以控制网站群中的所有站点.
可以管理各站点的站点信息、控制站点域名解析后的路由、通过站点Id区分功能模块中各类信息所属的站点以及控制站点开启的功能集和配置站点管理员的权限.

(1)站点管理网站群平台的管理功能应该与各站点的管理功能分开.
网站群平台负责整个站群平台的站点开设、关闭等,负责整个站群所有站点共用的功能模块的全局参数配置,负责全站群的数据统计等;各站点的管理则只负责与自己相关的功能模块及参数配置,在站点的后台,应该将所有与这个站点的相关功能模块(如内容管理、信息公开、数据中心、全文检索、便民咨询、在线访谈、网上办事、问卷调查等)整合在一起.
平台超级管理员可一键在平台管理和各站点的后台管理中切换.

每个子站点要同时支持三种前台的访问方式:主站域名的二级域名、主站的子目录、独立的一级域名,以便可以根据情况灵活选择.
在站点管理中添加一个站点后,不需要再配置IIS,马上就可以通过二级域名或独立域名访问这个站点;关闭(禁用)指定的子站点,此子站的前后台都会转向到主站.

支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选、排序及批量删除、批量启用、批量禁用等常用功能.

站点数据应支持缓存来提高性能,任何对站点的数据改变(创建、修改、删除等)都会重置站点缓存以确保缓存有效.

(2)站点功能集管理系统应提供站点功能集管理,可以预先定义好站点功能集,然后将站点功能集与站点进行绑定,这样在各站点的管理中就只会出现希望管理和使用的功能模块.

支持创建、修改、查看、删除、搜索等常用功能.
支持批量删除站点功能集的功能.
支持默认数据,此数据代表所有站点功能集且不可删除.
(3)站点权限集管理站点的管理员应分类进行管理如:超级管理员和普通管理员等.
站点超级管理员拥有站点内所有操作的权限,而站点普通管理员的权限可以通过自定义站点权限集将某组权限归集到一个站点权限集中.
然后在站点管理中通过给这些站点权限集指定相应的管理员或管理员组来达到站点功能权限分配的目的.

支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
支持批量删除站点权限集的功能.
可以为每个站点权限集指定可以使用的功能操作权限.
站点权限集范围区分仅主站和全站点两种类型.

2.
全站群信息集中管理应可以对全站群所有站点的内容(包括文章、图片、视频、信息公开等内容)进行统一管理,要求提供对全站群中的信息内容进行快速筛选和搜索,支持批量取消审核、删除和归档功能,以快速处理涉及到全站群中不符合要求的信息内容,及时应对突发情况.

提供对全站群信息内容的筛选和搜索功能.
提供针对站点的筛选项,以方便缩小信息内容的检索范围.
提供对全站群信息内容的批量审核、取消审核以及删除的功能.
依据不同信息内容的特点提供不同的并经过优化过的操作界面,以方便查阅内容后再进行处理.

3.
平台配置(1)可配置的路由解析技术通过可配置的路由解析技术用户可以完全自定义栏目的访问地址,针对搜索引擎进行优化(SEO).
可配置的路由解析技术支持用户完全自定义路径信息,提供栏目标识符、嵌套栏目标识符、年月日等方式使用户可以方便的设定栏目的路径地址.
用户可以配置栏目的以下信息:栏目首页地址、列表页地址、内容页地址,个性化路径信息.

(2)平台信息配置支持配置网站群使用的域名根.
支持配置网站群使用的统一端口号.
(3)平台安全配置支持自定义后台管理目录.
支持设定管理员身份验证票过期时间.
支持控制是否启用后台管理认证码.
支持控制是否启用后台来访页验证.
支持控制是否对数据库连接字符串加密.
支持控制是否启用小写URL模式.
支持自定义管理员密码哈希值.

(4)异常处理配置支持控制后台错误信息的显示方式,提供内置错误页和详细错误信息两种显示方式.

支持控制前台错误信息的显示方式,提供自定义错误页和详细错误页两种显示方式,自定义错误页支持指定模板.

支持控制服务器内部错误(即500错误)是否记录日志,错误日志以文件形式保存.

为了避免同一类内部错误多次被记录,系统支持控制记录时间间隔.
(5)文件上传配置支持控制文件上传的根目录(6)邮件参数配置通过设置发件人信箱、SMTP服务器地址、SMTP登录用户名、SMTP登录密码、是否Ssl加密、端口号以及验证类型,控制系统邮件的发送.
提供发送测试邮件的功能,以便检查邮件参数配置是否正确.

(7)图片水印配置支持配置全站群上传图片使用的水印参数,后台管理中所有支持上传图片的控件都有与之对应的上传配置,如果上传配置中开启了图片添加水印的选项,则上传的图片会使用图片水印配置中设置的参数为图片自动添加水印.

应提供文字型水印及图片型水印两种水印类型,文字型水印可以设置文字的字体、大小及颜色,图片型水印可以设置透明度.

应提供指定水印位置的参数,通过基准点(左上、右下、中间)的方式,有效控制水印在图片中的位置.
在设置的同一界面应提供水印预览的功能,方便即时查看到图片添加水印后的效果.
应提供是否保留原图的参数.

(8)错别字检测系统内置整合错别字检测接口.
4.
管理员管理具有管理员、管理员组、角色等不同形式的管理功能.
管理员可以进行分组管理,可以针对管理员组配置权限.
平台角色用来控制管理员是否支持平台管理中相应功能的权限.
平台角色中的"超级管理员"角色为系统默认角色,此角色包含的管理员对网站群拥有不受限制的完全访问权.

支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选、批量删除、批量锁定、批量解锁等常用功能.

支持将管理员导出至Excel的功能.
管理员名支持唯一性,主要用于后台登录和数据存储,昵称用于在界面中显示管理员名.

拥有管理员管理权限的普通管理员只能管理普通管理员,不能对超级管理员做查看以外的任何操作.

5.
管理员工具(1)缓存管理应使用缓存来优化引用数据查找,避免网络往返,以及避免不必要的和重复的处理.
系统须将经常重用的且不易变化的数据进行缓存.
对于敏感数据除非进行加密否则不会进行缓存.

缓存管理支持查看、删除、批量删除、清空缓存的功能.
(2)日志管理系统将安全相关操作以及重要操作记录到日志中,以方便在必要时查阅相关信息.

系统应提供日志查看功能,如果是对某个实体对象进行的操作,会以树形方式展示实体对象的所有属性值.
应提供批量删除日志和清空日志的功能.

(3)异常管理支持是否开启异常配置日志记录功能,开启时系统会拦截所有的服务器内部错误并将其记录到异常日志中,异常日志须以文件的形式记录到系统目录中.

(4)节假日管理遇到公休时间,如依申请公开、网上办事等有时间限制,应支持节假日管理功能,可以准确的计算两个时间点之间的工作日.
节假日可以设置开始日期、结束日期以及补班的日期.

支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选、批量删除等常用功能.
(5)手机短消息管理内置短信接口,和相关短信服务商的验证信息.
直接配置信息既可以在站群中使用短信服务.

6.
用户管理支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
支持批量批量、批量锁定、批量解锁会员的功能.
支持导出会员至Excel表的功能.
支持修改会员密码的功能.
7.
数据中心管理数据中心应支持多级站群数据管理和同步功能,可独立管理站群授权,可以有效的将下级站群的信息向上级站群进行报送.
可以管理(增、删、改)下级站群的授权,以控制能够向本站群报送数据的下级站群.
做到安全的接收数据,不被授权的站群不能通过接口将数据发送到本站群.
可以管理(增、删、改)上级站群接口(报送站群),以达到向上级站群进行数据同步,报送的目的.

应支持网站群平台中的站点之间数据推送、报送与采集.
子站能够直接将本站中的数据手动或自动推送到数据中心,各站点推送到数据中心的信息可自动审核或人工审核.
子站能够直接从数据中心中手动采用或自动接收其他站点数据,站点获取信息后可以二次编辑,可以自动审核或人工审核.

应支持多级站群平台之间的数据推送、报送与采集.
下级站群平台可以将数据推送到上级站群平台的数据中心.
上级站群平台可以控制能够向本站群报送数据的下级站群的权限.

8.
内容管理(1)内容模型管理后台应内置多种内容模型,如内容、文章、图片、视频等基础模型.
内容模型应支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
内容模型中除了基础类型中提供的属性外,其他属性或者内容值可以通过扩展字段进行扩充.
扩展字段支持创建、修改、查看、删除、排序等功能.

支持自定义内容模型并添加扩展字段来实现集群平台所有的内容信息.
为了站点间中的数据共享.

集群平台中建立的各种内容模型在整个网站群中通用.
基础的内容模型应包含全局统一的必要信息,例如:所属栏目、标题、录入者、创建时间、状态等信息.
内容模型的扩展字段提供布尔、日期、日期时间、生日、整数、浮点值、金额、整数单选、文本、多行文本、编辑器、文本选择、组合框、颜色、电子邮件、身份证、IP地址、手机号码、电话号码、QQ、密码、时间、图片地址、网页地址、视频路径、邮政编码、单文件上传、多文件上传、单图片文件上传、上传、地理位置等几乎所有常用的字段,并且为每种字段类型提供默认值、参数设置、验证以及控件样式等设置项.

(2)跨站点克隆节点应支持通过克隆某个站点节点功能快速搭建子站,可一步到位克隆节点及模板信息.
节点克隆时可选择清空目标节点中的模板设置或者复制源站点的模板和资源文件至目标站点.
支持跨站点移动节点,即将某个节点及子节点从一个站点移动到另一个站点,节点下的内容也同步移到到目标站点.

(3)栏目扩展字段可以为栏目统一添加扩展字段,前台可以方便的进行调用,以满足栏目信息扩展的需要.
栏目扩展字段采用与内容模型扩展字段相同的内部机制,可以提供丰富的扩展字段类型.
扩展字段支持创建、修改、查看、删除、排序等功能.

(4)栏目权限系统应提供栏目权限集的创建、修改、删除、查看、搜索等功能,通过自定义栏目权限集,将一组权限归集到一个权限集下,以方便权限配置.
栏目权限集中可以选择具体的权限和内容范围.
通过管理员组来优化多管理员相同权限的设置,通过所有栏目权限配置优化同站点所有栏目相同权限的设置.
栏目权限集是全站群统一配置的,各站点不需要重复创建,只需要指定栏目下相应权限集对应的管理员或管理员组即可.

(5)内容管理配置支持内容模型、节点、专题中包含的图片、视频、文件等的上传配置.

(6)内容更新预警规则平台具有可以按年度、月度、周等自定义方式设置内容发布和信息公开发布的更新预警规则设定功能,站点的"内容节点"和"信息公开主题"可以引用平台设定的内容更新预警的规则.

9.
信息公开管理(1)信息公开部门管理部门管理:主站可关联多个部门,可编辑(创建/修改),删除,查看部门,可根据站点、部门类别、部门类型筛选部门,可对部门类别及部门排序,可自定义部门的扩展字段.

(2)主题权限集管理系统应提供主题权限集的创建、修改、查看、删除、排序等功能,通过自定义主题权限集,将一组权限归集到一个权限集下,以方便权限配置.
主题权限集中可以选择具体的权限和内容范围,通过管理员组来优化多管理员相同权限的设置,通过所有主题权限配置优化同站点所有主题相同权限的设置.
扩展字段支持创建、修改、查看、删除、排序等功能.
主题权限集是全站群统一配置的,各站点不需要重复创建,只需要指定主题下相应权限集对应的管理员或管理员组即可.

(3)跨部门克隆主题支持通过克隆某个部门信息公开的主题快速搭建其他部门信息公开主题的功能,克隆主题时可选择清空目标主题中的模板设置或者复制复制源部门所属主题的模板和资源文件至目标部门.

(4)体裁管理体裁分类是依据政府信息的公文种类进行的分类(目前我国行政机关的公文种类包括命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要,共13种),体裁分类反映政府公开信息在文种类型上的不同.
支持创建、修改、查看、删除、搜索体裁分类.
支持对体裁分类进行排序操作.
支持为体裁分类进行编码,此编码可用于组成公开信息的信息分类代码.

(5)服务对象管理支持创建、修改、查看、删除、搜索服务对象.
服务对象支持树型分类的方式进行构建.
支持对服务对象进行移动和排序操作.
支持为服务对象进行编码,此编码可用于组成公开信息的信息分类代码.

(6)公开信息统计分析应支持可自由定制统计报表,可自定义统计查询条件,可选择柱状图、折线图、饼图等展现方式,可开启辅助线查看图表,可切换成数据视图.

可以创建、修改、查看、删除、搜索内容管理和公开信息等模块的各种统计项目.
支持使用不同的分组条件、限定条件和序列条件来进行统计.

(7)公开信息配置主要用于信息公开模板、路由前缀、索引号规则以及公开信息、主题、部门中包含的图片、视频、文件等的上传配置.

10.
绩效管理支持可自由创建各种统计报表,统计各站点的相关内容,包括内容和信息公开的发布数量、更新情况、信访案件办理统计.
可以自主创建、修改、查看、删除统计报表.
支持使用不同的分组条件、限定条件和序列条件来进行统计.
可以选择柱状图、折线图、饼图的方式来展示统计结果.
具有导出和打印功能.

11.
微信管理可以配置Token号、勾选图片是否添加水印,设置上传文件类型和路径规则、文件大小限制等.

12.
便民咨询管理支持创建、修改、查看、删除、搜索信件类型和办理方式.
支持配置所有站点默认使用的页面模板配置和写信须知内容.
用户可以使用留言后生成的流水号,查询留言.
可以对信箱进行归档操作.
归档的信箱分类在前台不能再继续留言.
13.
信访管理平台管理员可以创建和管理信访部门,并设置信访部门对应的子站.
可以为各信访部门分配管理员,并指派管理员的信访角色.
可以创建和管理信件类型.
可以调整信件异议和评价的有效期时间.
可以设置信件的相关字段和扩展字段.
可以进行所有站点信件办理的统计,可以自定义统计时间段,可以打印统计报表.

14.
全文检索应支持全站群内容聚合检索和在某个子站内检索.
支持一键同时搜索各种格式的内容(新闻、图片、视频、信息公开、在线办事等),针对不同的搜索项(文章、图片、视频等)可以支持不同的搜索结果页视图.

全文检索系统通过内置的索引项进行简单的配置即可以生成用于全文检索的索引项.
索引项对应的索引文件为经过中文分词的文件或文件组,可以通过词语管理追加用于中文分词的关键词.
各站点针对索引项来配置用于本站点的搜索项,可控制搜索页模板及其他控制项,实现各站点单独可配置的全文检索.
全文检索可以通过增量更新索引和自动定时索引来实现新加入的信息内容更新至索引文件中并可以被检索到.

全文检索支持多索引文件单独搜索并且可以实现统一搜索.
全文检索支持子站内搜索并且可以实现全站搜索.
可以通过API来调用全文检索并得到搜索结果记录集.
可以通过API来调用全文检索得到某与某篇内容相似的其他内容,实现相似内容相似,扩展阅读等功能.

可以自定义新的词语,对新词语进行管理,增强中文分词的可用性.
系统能对不同类型的数据进行采集,使用中文分词技术对采集到的数据进行处理,形成索引库,并支持增量更新索引功能.

支持建立定时更新索引任务.
15.
文件管理(1)模板文件管理可以使用缩略图和列表两种方式管理模板文件.
站点可以查看公共目录的模板以及标签文件.
站点可以查看、修改自己站点中的模板以及标签文件.
平台中可以查看、修改所有站点的模板和标签文件.
文件可以按照文件名,修改时间采用正序或者倒序排列.
可以对文件进行编辑、重命名、删除、移动、复制搜索等操作.
可以新建文件或者文件夹.
可以上传本地文件.
(2)风格文件管理平台中可以查看、修改所有站点的文件.
可以使用缩略图和列表两种方式管理文件.
图片类型的文件可以直接预览.

文件可以按照文件名,修改时间支持正序或者倒序排列.
可以对文件进行编辑、重命名、删除、移动、复制搜索等操作.
可以新建文件或者文件夹.
可以上传本地文件.
不同的文件显示不同的图标.
站点可以查看公共目录的文件.
站点可以查看、修改自己站点中的文件.
(3)模板代码编辑代码高亮.
对代码支持一键格式化.
支持emmet格式编写html代码.
模板中链接的标签,js,css文件可以通过快速链接打开,方便修改和查看.
可以搜索代码段中的内容.
支持撤销和重做功能.
支持更换代码样式.
16.
CC攻击防护网站群平台应提供CC攻击防护模块,对于CC攻击防护有很好的防护效果(如果某个IP在2秒内请求超过10个不同页面,或在10秒内请求超过30个不同页面,或在30秒内请求超过45个不同页面,或在1分钟内请求超过60个不同页面,或者每秒针对同一页面的请求数超过5次,上述这些情况都能识别出来并进行防护.
这里说的页面只是指HTML页面,不包含页面所附带的CSS、JS和图片等各种静态资源),能在遇到WAF及云防护设备漏过的CC攻击时能正确的识别和防护,以保障网站在遇到CC攻击或扫描时仍能正常运行,其他人的访问速度不受太大影响,从而不影响其他人的正常访问.

CC攻击防护模块应该提供完整的攻击日志记录和相应的查看及管理功能;可以临时关闭防护功能,在关闭状态下可以随时启用防护功能;可以设置IP白名单.
对于来自内网IP的访问请求,应该是属于可信任请求,即不需要在白名单中手工添加内网的IP.
通过代理服务器的访问要能正确识别真实IP.

(三)网站群平台应用系统功能要求1.
内容管理系统(1)栏目/节点管理应支持主站强制性直接引用其他站点或栏目的信息,如将子站中某个栏目或者多个子站中的指定栏目引用到主站中的某个栏目,获取过来的栏目和内容信息的前台访问地址都是独立的,可以设置不同的模板,展现不同的页面效果,而不是转向链接的实现方式.

后台管理的栏目导航树应可以进行栏目搜索和模型筛选,导航树可以快速展开和收缩,当节点级别很深时,可以一键展开指定节点下的所有层级的子节点,以方便管理员快速定位到此栏目节点.

应支持内容归档,以便对一些过期失效的内容进行管理.
可以对节点下的内容批量归档,归档后的内容不显示在内容采编发的内容列表中,前台也不会显示.
归档后的内容在归档内容管理中管理.

栏目/节点支持树型方式构建和管理,可以创建无限级节点.
可以批量移动节点(批量排序节点)、批量导出节点、批量设置节点.
支持内容节点、单页节点、链接节点、引用节点四种类型,节点类型可以互相转换.

为了便于管理和性能优化,一个节点仅允许绑定一种内容模型,如果希望在同一节点下存放多种内容模型可以采用在节点下创建多个子节点并分别绑定不同的内容模型来实现.

同一站点下的节点标识符不允许出现同名的情况,节点标识符在同站点下保持唯一性可以方便在前台通过标识符来调用.

节点可以设置内容不可编辑,不可编辑的叶子节点不会出现在后台内容管理的导航树中.

可以针对不同的节点设置不同的节点权限集所属的管理员和管理员组.

可以配置节点的路由规则.
可以配置节点的搜索页模板,可以针对节点进行内容搜索.
(2)内容采编发应支持手机扫码上传功能,手机通过扫描二维码后就可以将手机中的图片直接上传到网站中,而不需要把手机上的图片导入电脑后再通过电脑上传.
支持上传前预压缩,上传图片前,先在本地把图片压缩成平台要求的尺寸,然后再上传到服务器上,这样对于手机拍照的照片可以有效提升上传速度.

内容在终审通过时要求强制检测重复标题、错别字和敏感字,并对检测结果进行提示,对于发现的每个错别字,点击时文章内容中同步定位相应位置并标记显示,编辑人员可以人工确认,确认是错别字时可点击"更正"按钮让系统自动更正.

在线编辑器支持Word文档一键导入的功能,可以使用导入的Word文件名作为标题,文档内容直接导入到编辑器且格式不变,Word中的图片自动上传到服务器上.
支持截图复制粘贴自动上传的功能.
支持自动下载远程图片的功能.
支持多种一键排版方案.
支持所见即所得的公式编辑.

应支持源图保护功能,当网站开启水印时,在前后台看到的图片会带有水印,当不需要水印时可在后台查看和保留原图.
应支持动态智能裁剪生成缩略图功能,系统应智能分析图片内容,保留住图片的主要内容,将不重要的内容裁剪掉,最后生成指定大小的缩略图.

支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选、归档、批量删除、批量移动(排序)等常用功能.

支持根据不同的内容模型类型(内容、文章、图片、视频)提供不同的管理界面.
图片和视频类模型的内容应提供后台幻灯片浏览和视频播放功能.

(3)数据修改历史记录应支持数据删除和修改历史记录.
对数据的有效字段(点击数等可通过前台浏览发生变化的字段除外)进行监控,当数据发生变化(修改、删除、审批等操作)时进行记录,并提供以时间线形式呈现的历史记录浏览功能,可以通过比对功能查看详细的数据修改情况.
即使内容被删除,也可以通过数据删除记录查看到修改历史记录和删除操作者.

(4)权限管理支持对栏目/节点角色权限的创建和管理.
支持创建多级审核流程的权限管理,并在节点中选择对应的多级审核流程.

支持设置字段使用权限的设置和管理.
(5)内容评分管理为提高信息内容的质量,系统提供内容评分功能.
管理员可以为已经审核的内容评分.
管理员可以将统计结果导出为Excel表.
管理员可以通过指定部门类型筛选报表.
(6)发文部门管理应提供发文部门管理,可以创建发文部门,应将内容管理的编辑人员纳入到发文部门中管理,有利于权限控制和按部门进行统计分析,一个管理员只能属于一个部门.

管理员可以批量创建部门,可以为部门批量设置部门类型.
(7)专题管理支持创建、修改、查看、删除、搜索等常用功能.
支持创建内容专题和链接专题.
支持对专题进行启用、禁用、删除、标记操作.
支持专题前台预览功能.
支持为内容专题创建栏目,栏目可以绑定内容模型,专题栏目可以进行排序.

(8)标记管理标记支持对内容进行分类,在前台显示出不同的样式,可以实现对内容的多维度管理.

具有创建,修改,删除,查看等常用功能.
可以对文章,图片,专题独立标记,标记在后台管理中显示的颜色,创建标记时自动分配标志颜色.

不同站点的标记独立管理,有权限的管理员,可以对内容设置标记和移除该标记.

查看内容列表时可以选择多个标记进行筛选.
2.
数据中心管理系统应支持网站群平台中的站点之间数据推送、报送与采集.
子站能够直接将本站中的数据手动或自动推送到数据中心,各站点推送到数据中心的信息可自动审核或人工审核.
子站能够直接从数据中心中手动采用或自动接收其他站点数据,站点获取信息后可以二次编辑,可以自动审核或人工审核.

应支持多级站群平台之间的数据推送、报送与采集.
下级站群平台可以将数据推送到上级站群平台的数据中心.
上级站群平台可以控制能够向本站群报送数据的下级站群的权限.

站点下数据中心的共享数据中,可查看数据中心各个分类下的已审核通过的数据,可采集数据到本站中相同模型的节点下,可选择这些数据是否需要自动同步或审核通过,支持全自动的内容同步功能.

站点下内容管理中,可以为节点与数据中心分类绑定关系.
可以设置节点的内容是否审核通过后,自动报送到数据中心.
可以设置节点是否自动接收数据中心某个分类下的数据自动推送.
可以设置节点接收到数据中心推送数据后是否自动审核通过.
站点下内容管理中,可以选择相应内容后,手动报送至数据中心的某个分类中.

3.
绩效管理系统绩效管理可以查看站点中内容、信息公开、信访信件办理、站点浏览量的更新周期、更新时间、未更新内容的超期天数等情况.
提供网站采编人员、运营人员的信息发布录用量统计、部门录用量统计、部门总分、录入者录用量、录入者总分、稿费等统计.

信访信件办理统计支持自定义时间段统计信访办理部门的受理数、办理数、办结数、办结率等统计项,支持统计项的数据导入和打印.

4.
信息公开系统(1)主题管理主题分类需设定适合本行政机关使用的分类类目表,具有全面反映政府的职能特点.
地方政府可根据实际情况,在国务院办公厅目前使用的一级分类类目基础上,做适当调整.
政府各部门、各单位可根据自身的职能和特点在对应的类目下进行调整和扩充.

可以创建、修改、查看、删除、搜索主题.
可以为主题进行编码,此编码可用于组成公开信息的信息分类代码.
可以为主题分配角色和权限.
权限集可自定义,然后针对权限集分配管理员或管理员组.

主题采用树型分类的方式进行构建.
可以对主题进行移动和排序操作.
管理员可以使用图形化的方式设置引用主题的引用关系,可以使用关键字搜索各站的主题,一键建立引用关系.

(2)公开信息管理支持将信息公开主题下的公开信息内容推送到其他"内容节点"中.
扩展字段应支持创建、修改、查看、删除、排序等功能.
可根据状态筛选.

管理列表可以同时显示主题及子主题下的内容.
可根据公开信息Id、标题、索引号、录入者等进行搜索.
可对公开信息进行修改,查看,删除,前台查看,前台预览,公开/取消公开等操作.

具备的批量操作包括:批量删除,批量公开/取消公开.
可导出筛选后的公开信息、导出当前页的公开信息(3)依申请公开管理填写申请表管理员应支持对申请表进行配置.
可对申请表的字段进行增减,对字段的类型进行调整(如数字型、电子邮件、日期、、必填等).

申请人在提交申请表时,系统对申请表中的内容数据如:身份证、电子邮件地址、电话号码等数据进行有效性验证.
申请表支持在移动端(手机、平板等)显示和填写.
可以直接在移动端上传.

申请表处理信息公开申请表转交给部门处理后,各部门的处理人员可以查看和处理需要自己部门处理的申请表.
如果所属部门有对应的子站,则处理人员登录子站进行处理,如果没有对应子站,则登录到主站处理自己部门的申请表.

申请表管理员可以受理(合格的)或废弃(不合格的)申请表.
申请表管理员可以批量受理和批量废弃申请表.
已受理的申请表转交到对应的部门进行处理.
部门的申请表处理人员,根据部门所绑定的站点(部门未绑定子站的,在主站办理)登陆,可以查看自己部门的申请表.

非本部门处理的申请表,可以退回,由申请表管理员重新转发.
退回时需要填写退回原因.
部门处理人员按照相关规定处理申请表,填写处理结果等.
申请表督办和管理应支持申请表的处理记录以时间轴的方式查看.
可以查看到每个步骤的处理时间、处理人、内容、处理时的说明等修改.

应支持统计申请表的处理情况(逾期、处理时间、办结率等),可按照时间、部门等方式进行筛选.

应支持导出申请表为Excel,方便再处理和打印.
应可以导出申请表的统计结果.
配置管理员可以设置申请表办理期限.
对逾期或将要逾期的申请表预警,提示相关人员.
应支持申请表申请日期、申请人、联系电话、身份证号、处理机构、描述信息等合并查询.

5.
在线访谈系统用户在不需要刷新浏览器的情况下可以获得内容更新,实现网站与用户之间的即时通讯.

具有创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
管理员可以预录访谈实录.

可以设定访谈的开始时间.
可以为访谈指定视频直播地址,如果不进行视频直播可以使用访谈介绍图片来进行展示.

每个已开始的访谈都有访谈实录管理,用于录入访谈过程中主持人和嘉宾的访谈对话.

访谈过程中可以从网友提问中选择问题,录入到访谈实录中.
提供访谈实录管理,可以修正访谈过程中的访谈对话.
访谈具有审核功能,已审核的访谈会进入待开始状态.
未正式开始的访谈网友可以在访谈的前台进行预提问.
可以对网友提问进行管理.
可以为访谈指定相关内容并对其进行管理,访谈相关内容可以在访谈页面进行展示以丰富访谈的内容.

相关内容可以进行分类,分类可以绑定内容模型,可以设定文章、图片、视频、信息公开等多种形式展示访谈相关内容.

可以通过在线访谈配置对访谈的模板页以及访谈图片的上传配置进行设置.

6.
便民咨询系统可以收集用户的给单位领导的留言信息,并针对留言进行回复.
针对有特点的留言,管理员可以选择在前台公布留言,让所有用户看到留言的相关内容.

管理员可以为每个信箱分类指定列表页,写信页,内容页的前台模板.
可以创建,修改,删除多级信箱分类.
可以以树形列表的方式查看多级信箱分类.
删除信箱后,记录信箱的删除记录到平台的删除记录.
可以对信箱进行归档操作.
归档的信箱分类在前台不能再继续留言.
可以查看所有前台用户提交的留言信息.
可以修改、查看、删除、搜索、筛选留言信息.
可以对留言信息进行公开,公开的留言信息将显示在前台列表中供前台用户查看.

可以回复前台用户提交的留言信息,并选择办理方式.
在站点中可以增加多个多级信箱,便于再前台开设多种不同的互动类留言和信箱.

7.
在线信访系统(1)信件配置信件使用扩展模型,平台管理员可以设置信件的相关字段.
平台管理员可以管理信访部门,并设置信访部门对应的子站.
可以为各信访部门分配管理员,并指派管理员的信访角色.
可以管理信访角色.
可以调整信件异议和评价的有效期时间.
(2)信件提交写信人在注册网站用户之后可以写信.
写信人在提交信件时,系统对信件的数据有效性(如电话号码、电子邮件地址、姓名、身份证号)进行验证,数据格式错误时不能提交信件.
信件支持在移动端(手机、平板、微信等)显示和填写.
可以直接在移动端上传.

(3)信件查询及反馈写信人在用户中心中可以看到自己写过的信件,并查看信件的处理流程和处理结果.

写信人可以查询(信件标题,内容等),筛选自己写过的信件.
(4)信件办理信管员可以查看所有信件,并对信件进行筛选.
快捷查看逾期未办结的信件.
信管员可以对不符合的信件,进行废弃操作,填写废弃原因后(必填),写信人可以查看到信件已被废弃和废弃的原因.

信管员对符合要求的信件进行审批,并提交给领导批核.
领导对信件进行批核,并填写处理意见,领导对信件进行批核时可以选用常用意见.

领导批核后,信管员可以对改信件进行分发,转发到对应部门进行处理.
处理人员可以查看到自己部门的信件.
如果所属部门有对应的子站,则处理人员登录子站进行管理,如果没有对应子站,则登录到主站处理自己部门的信件.

处理人员可以填写处理意见,并将信件置为已处理.
信管员可以办结已处理的信件,办结后信件不能在提出异议.
(5)信件管理与督办所有信件的处理过程都要进行记录,信管员能够查看信件的整个流转记录,操作人员和操作时间,进行了那些操作.
如领导的审批意见,废弃的废弃说明还有进行了处理的处理结果等.
8.
问卷调查系统(1)问卷调查管理支持支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
可以启用和禁用问卷调查,可以设定问卷调查的开始和结束时间.
可以设置是否公开问卷调查结果.
可以复制信息,添加一条副本数据.
可以前台预览查看问卷调查信息.
问卷调查可以设置是否允许匿名投票.
为了避免机器刷问卷调查行为,可以启用验证码功能,同时可以限定同IP允许问卷调查的次数和问卷调查后限制5秒内无法重复提交.

可以查看每次问卷调查用户反馈信息.
可以查看每次问卷调查的情况,并且可以以图表的形式汇总投票结果.
可以查看到问卷调查链接地址分享.
可以在平台管理中配置问卷调查页面使用的模板,也可以自定义每个问卷调查的内容模板.

(2)调查项管理可以创建/修改时显示的投票项,可根据管理员创建,修改,删除,排序等管理调查项.

可以创建、修改、删除、排序功能.
可以设置该调查项是否必填.
调查项可根据调查项类别,显示调查项设置进行设置.

可以创建单选类型、多选类型、下拉列表、单行文本、分割线、多行文本、日期、数字的问卷调查项类别.

(3)问卷调查反馈用于查看投票用户所投票的投票项的信息.
(4)问卷调查结果用于查看用户所调查的问卷结果集,用饼图等形式查看投票结果详细信息.

9.
投票系统支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
可以启用和禁用投票,可以设定投票的开始和结束时间.
可以设置是否公开投票结果.
可以创建单选类型或者多选类型的投票,多选类型的投票可以最大可选数.

可以前台预览查看投票内容信息.
投票可以设置是否允许匿名投票.
为了避免机器刷票行为,可以启用验证码功能,同时可以限定同IP允许投票的次数.

可以查看每次投票用户反馈信息.
可以查看每次投票的情况,并且可以以图表的形式汇总投票结果.
可以查看到投票链接地址分享.
可以在前台用ajax的方式进行投票.
可以在平台管理中配置投票页面使用的模板,也可以自定义每个投票的内容模板.

(1)投票项管理创建/修改投票时可以对投票项进行管理.
添加按钮,可以在当前投票项下动态添加一个投票项删除按钮,可以删除当前投票项展开按钮,可以展开,或者隐藏投票项的详细设置上移按钮,可以调整投票项的排序,向上移动一行下移按钮,可以调整投票项的排序,向下移动一行(2)投票反馈用于查看投票用户所投票的投票项的信息.
(3)投票结果用于查看用户所投票结果集,用饼图地等形式查看投票结果详细信息.
10.
横幅管理系统支持实现对门户网站前台的横幅(BANNER)管理.
可以通过横幅版位来表现展示横幅的某个位置,将横幅加入到横幅版位中就可以在页面的指定位置展示横幅.

可以创建、修改、查看、删除、搜索横幅版位.
横幅版位分为固定、漂浮两种类型.
可以创建、修改、查看、删除、搜索横幅.
提供横幅的启用和禁用功能.
横幅可支持单图片、flash动画、多图片切换等方式.
11.
微信管理系统(1)公众号管理一站点可以管理多个公众号(订阅号,服务号).
可以设置当前的默认公众号,方便操作.

(2)用户组管理微信至少默认3个分组:星标组,黑名单,未分组.
除了微信默认的分组,也可以自定义其他分组.
可与微信服务器双向同步用户组.

(3)和门户网站数据同步应支持直接在网站后台从网站现有内容中选择相关内容后一键发布到指定的微信公众号上,订阅的用户可以马上看到.
管理员在网站后台发布微信信息时,信息未发布前,可把图文集素材发送到手机预览,输入微信号,点击发送到手机预览,然后手机查看该公众号发来的消息,以便确认效果后再群发消息.

(4)群发消息管理如果微信用户已订阅了公众号,则可以为已经订阅了公众号的微信用户群发消息.
可以群发给所有用户或指定的用户组.
群发的内容(文本,图片,图文)可以手动录入,也可以从内容管理选择已有的文章.
支持删除群发消息.

(5)菜单管理可以自定义菜单.
(6)消息管理接收用户发送给订阅号的消息.
自动/手动回复用户.
可以给某用户发送(回复)消息.

(7)素材管理可以同步微信服务器的素材到本地进行管理,以便素材复用.
可以上传本地素材到微信服务器端.

(8)其他配置支持上传图片配置(9)用户(粉丝)管理从微信服务器同步粉丝到本系统.
可为用户设定用户组,方便对用户(微信粉丝)进行管理.

12.
政务微博管理系统网民在浏览信息时,可以快捷方便的转载到新浪微博上13.
网上办事系统(1)概述办事大厅应至少以下几个功能:服务事项管理.
办事窗口管理.
部门管理.
主题管理.
行政区域管理.
在前台以个人办事、企业办事、部门服务来区分各个主题,主题下包含办事项,达到业主方场景式服务器的需求.

(2)服务事项管理支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
可以根据是否投资审批事项、事权级别、所属主题,对服务事项进行筛选.

可以使用关键字搜索服务事项编码,服务事项名称.
管理员可以使用服务事项的属性进行正序和倒叙排序.
(3)办事窗口管理支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
(4)部门管理支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
可以根据所属行政区域进行筛选.
(5)主题管理默认至少提供80个主题.
支持查看、搜索、筛选等常用功能.
可以修改主题的描述.
(6)行政区域管理支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能.
可以排序和移动行政区域.
14.
自定义表单系统管理员可以为在线表单创建分类,通过给表单设置分类,以在前台分区块和类别进行显示.

管理员可以在后台管理在线表单(增、删、改、查),并查看每个在线表单的实际填写效果.

在后台的列表上显示、搜索的列、排序方式可以进行自定义.
表单可以被禁用或者启用,被禁用的表单不能在前台查看.
表单可以设置启用和结束时间,不在范围内的表单在前台不能进行填写.

表单可以设置是否允许匿名,不允许匿名填写的表单在用户没有进行登录时不能查看和填写.

表单在后台可以查看所有的填写结果统计,并以图表的方式展示出来.
表单在后台所有的表单项添加和设置,均以图形化的方式进行,并可以进行拖拽等可视化编辑.

表单可以独立设置模板页,以便于在前台显示不同的效果.
前台用户可以填写表单,并在表单设置允许查看结果的情况下,查看表单的结果.

可以对表单进行复制操作,便于在执行重复度比较大的工作时,快速的创建新的表单.

15.
数据采集系统文章采集的列表页采集规则设置,应支持智能分析和规则设置,不需要手工输入规则,只要点击一下被采集页的文章列表,就可自动分析设计采集规则,获知要采集的内容页列表,从而让不懂技术的编辑人员都可以配置采集规则.

数据采集系统支持根据设置不同规则将其他网站中的有效数据采集出来(而不仅是网页或链接),保持数据之间逻辑关系之后,将数据录入进网站指定的栏目,并保存在数据库中.

可以创建和管理采集项目.
可以设置正序或倒序采集.
可以设定定时采集.

16.
全文检索系统全文检索支持高级搜索.
支持新闻、图片、视频、信息公开、在线办事等信息的搜索.

针对不同的搜索项(文章、图片、视频等)可以支持不同的搜索结果页视图.

搜索结果支持相关程度、发布时间升降序等排序方式.
搜索结果支持按时间范围、类型等方式进行筛选.
搜索结果中关键字高亮显示.
搜索结果中显示搜索到的总记录数.
搜索结果分页功能可以控制每页显示的记录数.
搜索结果页中可以切换搜索项而不需要重新输入关键字.
提供搜索帮助页视图.
搜索用时可以在搜索结果页中调用.
搜索结果中搜索到的记录的显示方式可以由用户通过视图来调整.
对搜索关键词采用智能匹配技术准确、快速查找结果数据集.
通过相似度分析技术,对搜索结果数据集进行合理的排序.

支持数据分类搜索,不同类型的数据可以配置不同视图模板展示搜索结果集.

主站支持全站群内容聚合搜索、本站内容搜索、按子站点搜索.
建立子站点后,子站的全文检索配置都由系统自动完成,即建即用.
子站点的全文检索功能模板均可独立配置,实现不同站点使用不同的模板方案.

17.
移动设备自适应支撑系统主站和子站都应支持同一域名、同一后台、同一数据库、同一套系统的基础上,不同设备(PC/手机/平板)来访问网站前台时,网站都会针对此类设备显示与之最相适应和专为此类设备的用户使用习惯优化的前台界面,从而在不同设备访问时都能提供最佳用户体验.
网站群管理平台的后台应支持手机等移动设备访问并为移动设备优化的用户界面和功能设计,以方便用手机等移动设备对网站群进行管理.

应支持IOS、Android、WindowsPhoneOS等主流移动操作系统,并覆盖主流品牌机型移动门户设计了个性化的模板,实现移动平台的全面覆盖.

应支持服务器集成移动设备数据库及设备检测机制,当用户发起请求并建立连接时,服务器会把当前的请求跟移动设备数据库作匹配,智能的检测出当前用户使用哪种设备访问,然后输出对应的页面给用户.

应基于HTML5开发,通过HTML5APPCache及本地存储功能,方便地将常用的Javascript、CSS和图片文件缓存在设备的内存中,用户拥有更短的启动时间,更快的浏览速度.

18.
智能机器人系统提供智能互动渠道,实现自动回复.
类似京东的智能机器人,当用户点击在线咨询,弹出一个对话框,输入某一个关键词发出去时,系统自动发出相关联的所有信息,供用户查看.
回复的相关联的所有信息应包含全集群平台的所有内容信息,如新闻类的信息、业务知识库的知识点、信箱系统的公开信件、政务公开信息、公众参与模块的各类信息、网上办事大厅的信息等.

19.
无障碍管理系统支持无障碍服务:辅助浏览功能,语音指读/连读功能;读屏专用功能.
可以同时管理并配置多个网站域名,实现对应网站的信息无障碍服务功能;提供系统日志管理,授权管理,参数配置功能;提供无障碍服务平台管理功能,包括但不限于用户权限、服务授权、界面配置等功能.

使用统一的无障碍通道实现无障碍服务的访问.
对无障碍服务的访问配置了键盘快捷键和自动语音导航.
对无障碍工具条上的所有功能配置了键盘快捷键,以及各辅助功能和快捷键的语音提示.

支持辅助浏览功能实现:全程语音导航交互,光标语音指读与连读,文字放大阅读显示屏,网页图文放大缩小,高对比阅读配色器,阅读辅助十字光标,全程自动语音提示等.

支持读屏专用版实现对原有网站的内容区块划分功能,帮助有障碍人士快速获取和切换网站内容.

应该为拥有读屏软件等辅助工具的用户提供完整网站内容和便捷的操作.
(如:永德,争渡等).

支持对原网站无入侵性的接驳.
支持对多个域的内容同时接驳和整合,因此对于网站群的无障碍化,提供了及其快捷的方式.

支持无限制集群服务能力,对于庞大的网站群提供性能上的帮助.
支持辅助浏览功能,要求加载速度快,几乎没有延迟.
支持网站智能语音朗读功能语音实时生成,语音效果流畅;支持语音服务日志管理,授权管理,参数等配置;支持用户权限、服务授权、界面等的配置;提供方便的安装配置,网站智能语音朗读业主方端不需要增加任何插件.

20.
网页防篡改系统(1)监控与恢复针对网站文件安全的保障机制,实时监控网站文件的变更,防止非法页面被展示,并对受到破坏的页面文件进行实时的自动恢复.
此外,对所有互联网访问进行内容过滤,以确保发布内容的正确性、权威性.

(2)同步与备份与各类网站发布方式(如FTP、CMS等)无缝集成,确保网站内容正常更新维护的自动化、实时性.
同时,提供网站备份的能力,以便保障系统实施过程中的初始化可以在不借助第三方软件的情况下顺利进行.

(3)告警与应急响应支持声音、电子邮件、手机短信等多种告警模式,提供灵活完善的告警策略定制机制.
针对网站进行的各类篡改企图或篡改操作,实时地以告警的方式提交给网站管理人员.
针对告警预警,系统提供应急响应能力,并支持处理流程及策略的灵活设置.

21.
大数据分析系统借助大数据分析平台的技术支撑,统计网站群系统运行的综合情况,实现以大数据分析结果为依据进行日常的智能管理.
即通过可感知的数据来实现基础智能网站群平台.

支持通过站群网站用户的被访问页个数、热门关键词、热点追踪、国内访问分布、国际访问分布、站内搜索使用率等来分析站群网站用户的访问需求分布及需求规模.

支持通过站群网站用户的页面浏览量、平均访问时长、访问人次、老用户比、新增用户、外地用户比等来分析站群网站用户的基本特征,为提升站群的整体用户体验提供参考依据.

支持通过站群网站的网站效能指数、访问渠道来源、站群内联系、站内搜索有效度、导航渠道、搜索引擎收录流量比等来分析站群网站的基本运营情况.

在页面设计方面,须支持曲线图、环形图、地图、字符云、缩略图等多种形式展现,支持对站群汇总数据、任一网站独立数据、任一指标的单项数据的展现.
应支持子站对比功能、绩效概览模块、网站关联功能、用户需求分析功能、用户分布模块.

(四)第三方服务要求1.
网站可用性监测服务要求严格依据国务院下发的《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)文件要求,通过判定单项否决项是否通过和网站可用性、信息更新、互动回应、服务实用四组评分项扣分情况综合评判该政府网站是否满足普查要求.
普查的数据应实现系统自动获取,替代传统人工核查的方式,网站信息更新数据自动核对.
包含:网站7*24小时告警监测服务、网站严重错别字检测服务、网站无效链接检测服务、网站暗链、伪链检测服务、网站僵尸栏目检测服务、网站服务实用情况检测服务、网站互动回应情况检测服务.

2.
网站内容发布前错别字检测服务要求在网站的后台提供了内容发布前错别字检测功能.
编辑内容时,可以即时调用错别字检测服务,发现内容中存在的错别字并快速修正,还可以在保存和审核通过时强制进行错别字检测.
错别字检测应该可以检测出如下类型的文字错误:1)日常用语写法错误2)成语写法错误3)国家法规已经禁止的词汇和语法4)常用地名写法错误5)常用人名写法错误6)国家领导人名字写法错误7)物理、经济、科技、教育等等专业词汇写法错误8)反动、色情、暧昧文字9)使用五笔、拼音等输入法易出错文字10)使用OCR识别软件易出错文字11)政治性文字错误12)容易引起网友恶搞的文字错误13)行业特定用语使用错误3.
网站新媒体影响力统计服务要求政府网站都有报道本单位领导活动与发言的职能.
将门户网站对领导报道的新媒体转载情况集合成册,并做精美印刷包装,针对"领导活动转载集萃"每年底对市政府主站做一次分析.
让网站管理者掌握本站信息在互联网上的传播范围与程度,供网站管理者与上级领导评估参考.

(五)网站群平台部署要求经过对软件投入、安全性、高并发访问时的负载能力、灵活性、扩展性、区县网站个性化需求、管理维护工作量等各方面因素的综合考虑,需方已经确定本项目采用一个市级网站群平台和8个区县网站群平台的方式进行部署,市级网站群平台和各区县网站群平台的功能基本一致,分别部署在庆阳市大数据中心提供的不同虚拟机上,并在未来有需要时支持前后台分离部署、双机热备部署、多服务器负载均衡部署、分布式部署等各种部署方案.

投标人应该在投标书中提供投标产品针对各种部署方案的用户操作手册以证明投标人的产品支持要求的各种部署方案.

如果投标人的部署方案为"全市只做一个网站群平台,各区县网站和市直部门网站一样做为网站群平台上的一个子站"的方式,不符合本项目要求,为无效投标.

三、前台页面设计和模板输出要求对于网站的首页、频道页、子栏目页、内容页等重点页面,投标人必须根据客户需求进行页面平面效果图的设计,并得到招标单位的书面确认后方可输出.
投标人不得直接使用其他项目的源文件以避免版权纠纷,不得未经沟通就设计以避免方向偏差延误工期.

目前进入了移动互联网时代,手机上网用户已经远远超过电脑用户,网站模板要考虑用户在PC端和移动终端(如手机、平板等)的浏览效果,建设具有特色、友好界面的网站终端模板.

PC端网站是在电脑上运行的,对于网页大小没有太大要求,所以可以有绚丽的美工,动态的展示效果.
PC端前台页面设计和模板输出应该满足如下要求:(一)浏览器兼容性1.
前端代码遵循和使用W3C标准规范,使用各种技术使页面兼容浏览器的解析.

2.
PC端网站在InternetExplorer(IE7以上IE浏览器)、Firefox、Chrome主流浏览器,同时可以兼顾测试Opera、Safari等浏览器,360、搜狗等第三方浏览器.
使用浏览器访问并测试网页前台效果,网页显示效果一致.

(二)模板易用性1.
模板中的操作流程符合用户的认知特点,操作简单、明了,有合适的提示信息.

2.
按照W3C标准的要求来设计样式和页面布局,模板中的代码清爽规范标准,在各种浏览器中保持显示的一致性,统一用户的辨识度.

3.
模板具有良好的分层结构,可以在后台中随意快速切换,模板和标签可以无限的重复调用,方便网站后期维护.

4.
在模板的日常管理和维护中绝大多数的操作都可以通过后台调整参数的方式完成,如添加节点、节点指定模板、显示排序方式、列表显示方式等操作,不需要懂代码就可轻松完成模板应用.

5.
模板的制作要避免后台重复点击鼠标操作修改的过程,要提供直接修改模板文件的方式和网站后台模板相结合的功能,以提高工作效率.

(三)模板灵活性1.
网站内容数据、网站模板和网站样式相分离,调整模板不影响内容数据.

2.
模板可通过多途径协同制作和管理.
可在服务器上新建、修改、维护模板文件,也可以在管理后台中新建、修改、维护模板,管理实现同步.

3.
模板具有较高的复用性以减少模板数量,可快速建设相似站点(如专题、子站).

4.
模板中要显示网站功能的设置和设定,如网站数据、导航菜单、栏目数据可自适应后台栏目的增减、排序和是否在前台显示等特性,以满足网站的应用需求.

(四)模板美观性1.
整体的布局要合理规划,符合美的基本原理,包括:平衡性、对称性、对比性、疏密度、比例等要素.
体现招标单位的价值观和特有信息,使网页成为招标单位的互联网名片,向访问对象传递健康、积极的形象.

2.
页面设计要吸收先进设计理念、前卫页面特效与交互体验,设计新颖、布局合理,统一中求变化,具有鲜明的时代特征、流行的审美风格,符合招标单位的应用需求,从同类网站中脱颖而出,让访问对象留下较好的第一印象,提高网站的视觉冲击力.

3.
页面设计要根据客户需求进行原创设计,符合标准页面设计规范要求,既体现出设计者的专业素质,也体现招标单位的实力和公信力、权威信.

4.
颜色要形成色系,视觉搭配要符合网站的风格和定位,色调和谐,色彩有主次,在统一中求变化.

5.
布局排版合理,考虑访问对象的的感受,符合艺术表现形式和情感的表达.
字体选择合适,减少使用特殊字符.

6.
页面设计要符合访问对象的层次和审美需求,区分不同地域与文化的受众群体,考虑中文、英文、繁体、无障碍、自动回复等多版本的设计特征.

7.
页面设计注重体现服务为核心,提供服务与支持、问题与解答、错误与反馈等规范的服务页面.

8.
提供网站帮助信息和便捷指引内容,提供招标单位的必要联系信息、资料和服务流程,提升访问对象的用户友好度.

(五)设计规范性1.
页面设计要符合设计的美学原理和审美标准,整个网站统一规范,使用统一的页面宽度和一致的导航高度,网站LOGO、版权等信息使用等招标单位信息应用规范.

2.
页面设计的各区块布局合理,内外间距合理、统一,全站缩略图比例统一,方便用户和管理人员上传和修改图片.

3.
注重字体规范、文字大小、图片比例、图标设计等细节规范,使用统一的字号大小、统一规范鼠标的事件样式等.

4.
制定风格主要色系,严格遵循拟定色彩的色值,使页面风格统一.
5.
设计的效果图psd源文件要分层规范、合理、命名规范、无冗余,可快速选择图层,方便快速隐藏和移动相关内容,方便前端快速分层输出.

6.
栅格化设计规范,以规则的网格阵列来指导和规范网页中的版面布局以及信息分布.

7.
交互式页面设计与用户互动功能,以提高用户的体验,提升网站的形象.
8.
页面设计要针对访问对象在电脑、平板、手机等不同终端的需求与显示效果,有较好的体验度.

9.
页面中合理设计弹出效果、悬浮效果、滑动门效果等特殊功能,并有相应的效果展示.

(六)布局合理性1.
根据招标需求合理规划,明确目的、用途、定位、设计要素、功能点等进行合理规划.
确定页面中的版块、顺序、尺寸、表现形式、主次等.

2.
突出版块中的重点,让访问者一目了然以实现宣传目的.
3.
页面中重要位置、重点版块要合理使用特殊表现形式和效果,避免影响页面打开时间.

4.
布局要符合用户从上至下、从左至右的浏览习惯,区分信息内容和操作区域.

5.
布局要符合目标客户的审美习惯,并具有一定的引导性;页面布局方面重点突出,主次分明、图文并茂;确保logo的保护空间,确保品牌的清晰展示而又不占据过分空间;页面导航清晰明了、突出,层级分明;图标使用简洁、明了、易懂、准确,与页面整体风格统一;图片清晰、比例协调、不变形,排列疏密得.

(七)界面设计创意性1.
以富于创造性的思想和理念、新颖创新的设计传达招标单位特有的文化内涵.

2.
设计风格独特、美观,网站的布局、色彩、技术或交互方式等展现网站的个性,能引起浏览者的注意力.

3.
使用新技术设计和表达页面创意,表现出网站中要传达的本意,呈现与诠释出设计思想和理念,并容易被浏览者所感知和理解.

(八)界面设计时代性1.
网页界面设计要符合时代流行特征与审美标准,设计具有时代感觉.
2.
网页界面设计要符合行业特征、客户审美价值标准和用户应用需求,界面设计在同行业中有引领、借鉴意义.

3.
网页界面设计中所使用的元素和技术应用符合时代性,应用新技术满足个性化设计需求.

(九)界面设计易用性1.
界面设计中要以直观的方式展示用户所期望的操作结果,或者帮助用户探索可能发生的结果,以提高用户的操作效率和准确度.

2.
对功能进行恰当的分类和组织,类似或者相关的选项归类在一起以节省用户认知时间.

3.
目录层级较多时要提供面包屑导航栏和返回操作导航,方便用户在网站各个栏目间跳转.

4.
界面符合用户的使用习惯,引导用户养成操作习惯.
5.
在界面设计中放置使用指南、参考手册、疑难解答等区块.
6.
对执行较长时间的操作增加进度条、倒计时、小圈动态图等效果,以转移用户的注意力,减少用户焦虑感.

7.
有操作流程的内容应该言简意赅,流程的各个步骤之间层次分明、一目了然.

8.
在输入框中可以显示提示性的语句,以免用户输入不被接受的词句和输入格式错误;超链接文字与普通文本区别辨识,降低用户的犯错机会.

(十)UI体系识别一致性1.
网站所用的主色和其它辅助色保持一致,遵循客户行业和单位的CI视觉体系.

2.
页面结构如侧栏宽度是否保持一致,页面能识别出两栏、三栏或通栏设计,上下区块保持像素级对齐原则.

3.
导航可以全站统一,导航中不出现风格不统一、死链接等现像.
4.
网站所有图片或每个模型页面中保持统一尺寸.
5.
页面所有图标或按扭风格保持一致(拟物、扁平等),网站首页和频道页采用相同的图标,边角和图标之间统一采用圆润设计或直角设计.

6.
菜单、地址栏、图标、状态栏等风格和位置保持一致性.
(十一)感官体验舒适性1.
设计风格符合目标客户群体,符合目标客户的审美习惯,并具有一定的引导性.

2.
网站LOGO设计确保品牌效应,清晰展示而又不占据过分空间.
3.
页面速度合理,正常情况下确保页面在5秒内打开.
若是大型门户网站兼顾南北互通问题,进行必要的压力测试.

4.
页面布局中重点突出、主次分明、图文并茂,将用户最感兴趣的信息放在最重要的位置.

5.
页面色彩要与品牌整体形象相统一,主色调+辅助色不超过三种颜色.
以恰当的色彩明度和亮度,确保浏览者的浏览舒适度.

6.
动画效果与主画面相协调,打开速度快,动画效果节奏适中,不干扰主画面浏览.

7.
页面导航条清晰明了、突出,层级分明.
8.
页面尺寸适合多数浏览器浏览.
9.
图片展示比例协调、不变形,图片清晰,排列不过于密集,也不过于疏远.

10.
图标简洁、明了、易懂、准确,与页面整体风格统一.
广告图片符合整体风格,避免喧宾夺主.

(十二)信任体验可靠性1.
深入了解行业特性,结合流行设计趋势、客户文化体系和行业需求,使页面设计具有新意,确保设计的原创度,把网站打造成为一个行业品牌.

2.
从用户的角度进行网站设计和做好用户体验,设计美观大方不花哨,使用户产生信任的第一印象.

3.
合理网站的特技效果,不以过多的动态效果分散用户的注意力,使用户专心阅读所需表达的内容.

4.
按照一定的逻辑结构分配网站的内容,使网站看上去浑然一体,整齐有序,给用户较好的体验.

(十三)用户体验优越性1.
页面中以减少http请求次数和DNS查询次数、缓存Ajax、延迟/提前加载、减少DOM元素数量、精简Javascript和CSS、去除重复脚本、使用智能事件处理和优化图像优化CSSSprite等多种技术手段,提高网站页面打开速度速度.
2.
网站设计符合网站定位,风格设计符合目标用户喜好能吸引用户.
3.
从首页、栏目页到终极页面能指导用户如何找到所需的内容.
4.
导航分类分理,网站搜索功能要包含栏目搜索和全文检索系统,便于用户在网站上对各类信息和文档进行方便而快速的查找和检索,内容编辑器直观、易用.

5.
用户以不同设备(PC/手机/PAD)来访问网站前台时,网站提供符合设备显示特点和用户操作习惯的界面,提供最佳的用户体验.

6.
咨询、回复和评论等互动功能和过程使用便捷,用户注册过程简洁明了,只需填写必要的内容.

(十四)网页性能高效性1.
对于制作的模板,本地使用Chrome+FeHelper插件测试模板页面打开的时间,一屏页面应该控制在在3000毫秒以内,两屏及以上屏页面应该控制在在5000毫秒以内.

2.
HTML代码简洁,符合浏览器解析规范,无过多冗余代码影响性能.
3.
图片要经过优化处理,若非特殊需求,页面中的图片文件大小应该控制在500K以内.

4.
用户使用多种终端浏览网站效果符合终端特征,视频播放无压力.
5.
页面中使用的标签必须经过优化设计以提升页面性能.
6.
使用成熟优化的Web页面渲染技术以提高页面渲染和执行效率.
7.
使用XHTML+CSS+JS降低http请求尺寸,从而改善页面的性能.
8.
使用符合W3C标准代码降低浏览器容错分析的负担,提高页面的执行效率.
(十五)搜索引擎友好性1.
HTML代码应用符合语义要求,嵌套合理,有利于搜索引擎优化.
图片使用描述属性,关键词要使用H等元素修饰,结合语义合理布局页面元素.

2.
网站模板具有良好和结构和逻辑,模板之间可以通过普通HTML相互链接到.

3.
使用HTML+CSS+JS制作导航,合理使用js链接和flash链接,避免以flash制作网站的导航.

4.
网站采用树形扁平状结构,页面层级保持在三次点击以内,最深不超过五次点击.
制作搜索引擎认可格式的站点地图,帮助搜索引擎机器人更有效地抓取站点.

5.
模板前台的HTML代码采用"DIV+CSS"的代码结构,代码尽量简短、干净,DIV嵌套层级少,代码符合Web标准.

6.
模板中调用的关键词在页面重要位置中分布合理.
7.
网站页面具有完善的meta标签,以解析与页面相匹配的标题、描述、关键词.

8.
使用真实的链接指引访问者访问正确链接地址,不使用页面自动跳转技术.
页面不存在死链接的内容,无冗余图片,友情链接放置必要的网站外链.

(十六)信息可读性1.
信息内容主题字体设计为12px或以上,或有更改字号功能方便不同用户浏览.

2.
字体不超过3种,使用浏览器兼容性好的宋体或微软雅黑等字体.
3.
页面的边界要留有空地,模块之间左右间距、上下间距要统一,不使用晃眼的背景图案.

4.
文字颜色使用合理,大段的内容保持保白底黑字效果.
5.
信息中有链接的文字一般给链接添加下划线,以方便浏览者阅读.
6.
局部的标题和简介显示长度要统一,不能造成错位或上下对不齐.
(十七)代码规范性1.
使用成熟、简单、兼容的技术,确保各主要浏览器都能支持与正常解析.
合理使用网页特效,页面特殊交互效果要针对访问者具有较好的引导性.

2.
页面输出要制定技术标准,遵守内容与表现的分离的原则和现行的技术规则,使用成熟、兼容的Web技术.
文件结构规范,很容易找到需要修改的页面与代码,减少网站维护成本.

3.
制定模板代码规范,包括模板、标签、CSS等,均遵循W3C标准规范.
标签使用跨平台的标准XML,可兼容各种平台.
使用元素、标签、图片等命名合理,符合浏览器语义规范.

4.
页面输出要符合页面源文件的设计效果,还原动态效果.
要符合访问者不同的终端需求的标准规范尺寸.
对网站LOGO、页面标题、包屑导航、版权信息及相关链接有统一的标准,并在页面中使用标签等技术简化维护时间.

5.
对模板命名、代码结构、代码格式、注释格式等进行统一规定.
模板文件命名规范合理,方便查找与应用.
HTML代码结构清晰合理、整洁规范、嵌套合理,无冗余代码且有合理的注释,易于维护.
CSS的定义简洁、明了,命名规范合理,有较好的复用性.
规范合理使用JS,页面无过多加载从而提升页面性能.

6.
制定比较完备的流程来保证规范的执行,确保前后台数据的交互正常,注册、登录、提交、修改等表单功能正确,确保招标单位合同内所需求的交互功能使用正常.

(十八)网页安全性1.
前后台数据的交互正常,注册、登录、提交、修改等表单功能正确,招标单位合同内需求的功能使用正常.

2.
模板文件有存放和备份机制,在紧急情况下可以及时修复或恢复.
3.
模板与数据库相分离,标签编写规范、技术成熟,提升查询效率,使用多种技术手段防止注入攻击,确保查询数据库、前台数据呈现的安全性.

4.
对于访问者通过前台页面提交的任何数据,都要进行恶意代码检查.
5.
网站模板和数据必须有安全备份和恢复机制,确保灾难时能在很短的时间内及时恢复,确保网站的正常运行.

6.
网站底层程序的错误信息必须经过处理后再输出,防止将技术细节暴露给普通访问者.

7.
通过前台页面注册、登录的密码或其它机密数据必须用成熟加密技术加密后才能写入Cookie,密码或其它机密数据必须用成熟加密技术加密后才能通过页面的表单进行传递.

(十九)标签安全性1.
标签中的HTML代码必须遵循和使用W3C标准规范,使用各种技术使页面兼容浏览器解析,使用跨平台的标准XML,可兼容各种平台.

2.
标签技术规范、易用,以合理的参数控制减少标签的数量,一种标签可以适用多种前台页面应用效果,用参数控制表达所需效果便于扩展维护.

3.
合理地运用技术手段,使标签数据查询、结构生成、样式呈现等各个环节紧密结合,提高标签整体的执行速度,高效实现特定的页面展示效果.

4.
在标签中使用防止SQL注入、过滤非法字符、连接字符串加密、防止远程访问和下载等多种技术手段,提高标签的安全.

(二十)移动设备移动终端操作系统多是安卓和ISO,对于视频、音乐播放等功能者有独特的终端性,移动终端因为屏幕明显要比电脑小,大量界面元素会极大影响用户的操作和体验,多动态、多图的网站将影响访问速度并消耗用户很多流量.
因此在保留以上PC端网页设计基本特性外,移动终端前台页面设计和模板输出还应该满足如下要求:适配性1.
通过统一域名访问PC与移动设备网站,能适配各种终端的特点,界面设计和操作区域符合各种手机、平板等移动设备的屏幕特点,呈现出符合各种终端的显示效果.

2.
各种移动终端中保持显示的一致性,有较好的用户视觉体验和较强的移动终端操作体验.

兼容性1.
兼容各设备(IOS、安卓系统)各平台入口(浏览器、微信、支付宝等),兼容安卓、ios等不同系统的平台和不同屏幕分辨率的设备.
移动设备网站符合用户浏览体验,并能在相关评比中提高网站分数.

2.
前端代码遵循和使用W3C标准规范,使用HTML5等各种技术使页面兼容浏览器的解析:操作系统:兼容主流智能手机(包括苹果IOS、安卓Android).
分辨率:兼容各种不同分辨率屏幕(屏幕大小从3寸至6寸,分辨率从320P至1080P).

浏览器:兼容微软IE、谷歌Chrome、360浏览器、搜狗浏览器、苹果Safari、UC浏览器、QQ浏览器、火狐Firefox、欧朋Opera等移动设备的浏览器.

APP内置浏览器:适配APP内浏览网站(包括微信、微博、手机QQ等).
(二十一)模板简约性1.
有较强的针对性和目的性强,是PC网站的简约版,具备设计美观、布局清晰、板块简约、排版整齐、风格统一、视觉冲击力强等特点,呈现整体一致的视觉体验,传达客户的品牌形象.

2.
界面设计突出重点,简约明了,确保移动端访问速度快,传输数据量小,节省流量.

3.
符合扁平化设计的主流设计风格,设计元素上强调抽象、极简、符号化,去除冗余的装饰效果,符合移动终端的显示特点.

4.
以内容优先合理设计界面,对界面布局、背景色、字体颜色大小、界面元素间距、弹层、loading、图标、按钮常态点击态等进行统一的设计规范.

(二十二)内容优先性1.
提升移动终端屏幕空间的利用率,界面布局应以内容为核心,提供符合用户期望的内容.

2.
合理设计和组织内容,使内容符合移动的特征,让用户能快速理解移动应用所提供的内容.

3.
优先突出用户需要的信息,而简化页面的导航.
适时提升屏幕空间的利用率.

4.
界面设计要主次分明,将主流用户最常用的20%功能进行显现,适度隐藏功能.
越不常用的功能,隐藏的层级越深(如微信的扫本机二维码),要尽量避免堆积式设计.

5.
减少设计层级以及深度.
如果产品层级确实过深要扁平化网站层级结构:使用选项卡(tabs)结合分类和内容的展示;允许穿越层级操作(比如允许用户在第一层级对第二层级的内容进行直接操作).

(二十三)交互合理性1.
充分考虑用户的使用习惯,避开手指的触碰盲区,减少界面点击层级以及深度,保持用户的耐心,确保操作流程顺畅.

2.
优先设计自然的手势交互,符合触摸屏移动设备的手势、点击、滑动等手指操作特点,引导用户在情境中学习手势操作.

3.
可触区域必须大于7*7mm,尽量大于9*9mm.
4.
手势操作需要提供过程及反馈演示.
5.
减少文本输入,简化输入选项,转化输入形式(如变填空为选择),使用手机已有的传感器输入.

(二十四)操作易学性1.
界面框架设计简单明了,导航设计清晰易理解,操作简单可见,通过界面元素的表意的和界面提供的想说就能让用户清晰地知道操作方式.

2.
设计元素清晰表达示意的目标和价值,简单、直接的操作,让用户快速学会使用,尽量不要让他们查看帮助文档才学会操作.

3.
操作人性化,要猜测用户的行为(如用户在进行搜索时,可以根据用户最近的搜索行为给出参考答案).

网站模板测试标准按《模板定制清单》、《模板制作计划》、《模板测试计划》、《验收表格》等要求进行.

四、文档要求投标人应该在投标书中提供如下文档以证明投标人的项目管理规范、能开发安全的、高质量的软件,同时能够做出高质量的模板,能按质按量完成项目,确保项目能得以顺利验收.

(1)《安全开发手册》(2)《安全部署手册》(3)《软件开发规范》(4)《数据库设计规范》(5)投标的软件产品《使用说明书》或《用户手册》(6)投标的软件产品的《数据库结构》(7)投标的软件产品的《插件开发说明》(8)《代码编写规范》(9)投标的软件产品的《模板标签参数说明》(10)投标的软件产品的《插件开发说明》(11)投标的软件产品的《用户整合接口说明》(12)投标的软件产品的《数据对接接口说明》五、实施要求(一)实施工期要求签订合同后五个月内完成本项目软件开发、部署、培训等工作,并交付采购单位试用.
试用三个月后正式上线全面运行.

(二)实施人员项目经理要求:具有10年以上互联网研发或软件开发领域工作经验,并具备5年以上项目管理工作经验.
担任过至少3个规模在人民币200万元以上门户网站建设项目的建设管理经验.

项目团队要求:项目团队成员不少于25人,其中项目成员中技术人员不少于20人.
所有技术人员都需具备2年以上参与门户网站建设项目的工作经历,其中,8年以上设计工作经验的资深设计师不得少于2名,5年以上设计工作经验的高级设计师不得少于4名,5年以上软件研发工作经验的高级软件研发工程师不得少于2名.

投标人应该提供参与本项目的项目团队人员名单及其工作简历、近三个月的社保证明.
如果此项要求不能完全响应,则评审时实施方案分为0分,具体情况详见评分标准.

(三)实施方案要求1.
项目组织机构实施单位应须详细说明实施本项目拟支持的团队组织方法和具体项目组织机构,保证在此应用软件开发期间足够的人力投入和人员的质量,提交该项目组全体人员构成名单.
并明确项目负责人和技术负责人.

2.
项目进度计划实施单位应就本项目提供项目实施详细计划及日程安排.
3.
项目质量控制实施单位必须按照软件质量管理和质量保证体系,提出具体措施,确保应用软件开发质量.

4.
项目配置管理项目配置管理:实施单位必须说明实施过程中配置管理方法,并保障在项目生命周期中各个阶段成果的有效版本控制.

项目沟通管理:实施单位必须在投标文件中详细明确说明项目沟通计划,确保实施单位与用户之间、实施单位内部、不同项目实施单位之间、实施单位与监理人之间信息沟通顺畅.

5.
项目风险管理实施单位应充分认识到项目风险管理的重要性,在投标书中必须识别分析项目中的各类风险因素,并采取相应的对策.

(四)其他特别要求要求安排至少10人上门现场实施2个月以上.
若不能响应此要求,则为无效投标.

六、验收要求(一)验收流程1.
项目组提出验收申请(1)由项目经理向业主方提出验收申请,以业主方收到《项目验收通知书》为检测验收的开始时间.

(2)项目经理应向业主方发送本指南,辅助业主方完成项目的检测、验收工作.

(3)若项目合同中约定项目需要进行初验和终验环节,则分别进行各阶段验收.

2.
业主方初验(1)业主方根据项目合同,在约定的时间内检测合同约定的各项技术指标的完成情况.

(2)业主方检测网站模板和功能定制的完成情况.
(3)业主方根据在检测过程中所发现的问题,将相关问题和反馈汇总在《问题反馈表》中,提交给项目经理或在项目组中提出.

(4)项目经理组织实施人员对业主方提出的问题和反馈进行讨论,就问题的合理性、解决方案和解决方法和业主方取得一致.

(5)项目经理就业主方提出的合理性问题及时安排实施人员进行修复,修复情况及时记录在《问题反馈表》中,向业主方进行反馈修复进度和情况.

(6)业主方在检查实施方在已履行完成项目需求的情况下,签写《验收合格书--初验》,盖章后交给项目经理(原件或图片文件).

(7)项目经理持续跟踪网站的试运行情况,及时收集和解决业主方反馈的问题.

3.
业主方终验(1)业主方根据项目合同,在约定的试运行期间,检测合同约定的各项技术指标的完成情况.

(2)项目经理根据项目合同的终验要求准备好项目的相关资料,向业主方提出终验申请,向业主方发送《项目验收通知书》.

(3)业主方在检查实施方在已履行完成项目需求的情况下,签写《验收合格书--终验》,盖章后交给项目经理(原件或图片文件),项目进入售后技术服务阶段.

(4)若项目需要专家组验收,则由业主方负责组建验收专家组(也可邀请末中标的投标人参与验收),召开项目验收会进行项目验收.

(二)实施验收文档项目实施至完成上线试运行期间,投标人需要提供如下文档,以确保项目顺利、高质量的完成.
如果供应商无法提供如下文档,采购方有权拒绝组织验收.

(1)《项目启动通知书》(只有格式,不需要内容)(2)《项目需求变更》(3)《项目进度计划》(4)《项目部署计划》(5)功能定制部分的《用户需求说明书》(6)功能定制部分的《定制功能用户手册》(7)《模板定制清单》(8)模板定制部分的《模板制作计划》(9)模板定制部分的《模板测试计划》(10)模板定制部分的《验收表格》(11)《项目整体测试计划》(12)《项目验收书》(13)《项目总结报告》(初步验收报告)(14)《验收申请表》(初验、终验)(15)《系统测试报告》(应含压力测试报告)(16)《竣工验收证明》(17)《验收检测文档清单》(三)验收标准1.
功能完整性验收(1)检查内容根据招标文件的技术要求,逐个检查是否保质保量的实现了所有功能需求.

(2)检查标准·依据招标文件需求规格逐项检测,检查功能是否已按招标要求相符.
·检查不同角色在此功能的流程与操作上是否与业主方实际需求相符.
·检查不同角色在此功能上的不同权限是否相符,是否有越权或权限不足的情况出现.

·检查功能表单的数据有效性,确保用户提交的数据准确无误,不会出现数据无效、缺失甚至出错等现象.

·检查功能代码是否按代码规范编写,代码是否有冗余、是否有逻辑性错误.

·输入、输出各项数据进行操作检查业务流程是否完整,包括复杂业务流程检测.

·对业务关联、业务跳转的检测.
·合理业务当中不合理数据的检测.
·非常规业务检测.
2.
模板完整性验收(1)检查内容网站的栏目规划和页面设计制作是否严格按照"前台页面设计和模板输出要求"来设计模板.
数量和质量是否满足栏目设计说明的要求.

(2)检查标准网站模板测试标准按《模板定制清单》、《模板制作计划》、《模板测试计划》、《验收表格》等要求进行.

5.
3售后服务和培训服务的要求5.
3.
1售后服务要求(1)要求提供至少三年免费技术支持服务,服务内容应该包括但限于:技术支持服务、提醒通知服务、软件升级安装服务、网站安全检测和设置服务、服务器安全检测和设置服务、网站被黑后恢复及防范服务、在线用户手册查阅服务、在线产品技术文档查阅服务、在线视频培训教程查阅服务等,在服务期限内所有服务内容没有次数限制.

(2)要求提供7*24服务以保障网站群平台正常运行,网站群平台若出现故障要求在2小时内做出响应或解决.
如遇重大技术问题,应及时组织专家进行会诊,并在6小时内采取措施,确保系统在出现故障后24小时内可以恢复正常运行.

(3)要求至少派遣2名熟悉本项目的技术工程师在需方办公地点驻点至少三年,以及时为需方提供服务.

(4)网站群平台软件要求至少提供三年软件免费升级服务(新增功能除外).

(5)应提供电话服务专线、在线咨询、网络远程操作、技术人员上门等多种服务方式.

(6)应提供售后服务人员的姓名和各种联系方式,并在人员或联系方式发生变动时及时通知需方.

(7)在系统维护升级期内须提供备用方案.
若6小时内无法排除故障,需用备用设备或备份立即替换;如遇重特大突发事件等特殊时期,须即派技术保障小组到场提供全程技术运维保障服务,确保在处置重特大突发事件中平稳运行.

以上售后服务要求必须全部完全响应,否则为无效投标.
5.
3.
2培训服务要求要求针对市政府和各区县政府负责维护网站群管理云平台的技术人员至少提供15天的全面技术培训,以让需方技术人员可以熟练掌握网站群平台的使用和简单技术维护;要求针对所有使用平台的操作人员至少提供3次集中操作培训(培训地点和人员组织由需方安排),以让参训人员可以熟练操作平台的有关功能.

投标人应提供详细的培训课程计划表和配套的培训教材及相关资料给需方,最后以需方认可为准.

对于所有培训,投标人必须派出有丰富经验的培训讲师和相应的辅导人员进行授课.

以上培训服务要求必须全部完全响应,否则视为无效投标.
6、评标原则及办法6.
1评标工作中的原则及组织6.
1.
1原则采购人、采购代理机构组织评标.
根据《中华人民共和国政府采购法》及财政部令第87号令组建评标委员会,由采购人代表和评标专家共同组成,评标委员会成员应坚持"公开、公平、公正"的宗旨,认真细致地做好评标工作.

1)评标委员会成员人数不少于5人,为单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二,采购人代表不得超出评审总人数的三分之一.

2)评标委员会成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.

3)评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况.

6.
1.
2组织1)评标委员会:由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会,采购人代表不得作为评标委员会组长.
评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价.

2)代理机构:庆阳市公共资源交易中心工作人员组成,负责招标文件的制作,对外联系,开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件;做好投标开标和评标会议记录;对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发.

3)监督部门:市监察局、市采购办等有关监督部门组成,根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生.

4)审核小组:由采购人及代理机构组成,负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核,并汇总计算总分.

6.
2评标内容及标准评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序.

采购人将组织审查投标文件是否完整,审查投标人提供的资格证明文件,评估投标人的财务、技术和生产能力.
如果采购人认定投标人未完全响应招标文件,其投标将被视为无效投标.

采购人或采购代理机构可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,修正错误的标准如下:1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准.

2)当单价与总价之间不一致时,通常以标出的单价为准.
除非评标委员会认为有明显的小数点错位,此时应以标出的总价为准,并修改单价.

如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标.
3)对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序.

4)评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大负偏离.
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

5)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,其投标将被视为无效投标,投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.

评标标准1.
首先采购人(至少委派2名)对所有供应商资质进行资格性审查,未通过资格性审查不进入符合性审查及评标环节.

资格性审查:资格性审查表资格性审查项目供应商A供应商B…1、供应商营业执照副本(原件或复印件加盖公章)2、税务登记证副本(原件或复印件加盖公章)3、组织机构代码证副本(原件或复印件加盖公章)(营业执照为社会统一信用代码的,可不提供2-3条)4、开户行许可证(原件或复印件加盖公章)5、法定代表人身份证复印件(正、反面)或者法人授权函(原件)及法人、法人授权人身份证复印件(正、反面)6、上一年度财务状况报告(注册日期在今年的可以不提供),依法缴纳税收(包括正规税务发票、完税证明)和社会保障资金相关材料(包括正规税务发票、缴纳人员花名册)以上资料需提供复印件加盖公章7、具有本公告之日起,在项目实施地或者供应商注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函(原件)8、供应商是否按时足额缴纳投标保证金(交易中心工作人员在开标现场以交易系统查询结果为准)注:资格性审查不通过供应商不能进入符合性审查及评标环节,通过打"√",不通过"*".
2.
评审委员会对资格性审查合格的投标人进行符合性审查及综合评标法打分.

符合性审查:符合性审查表符合性审查项目供应商A供应商B…1、是否按照招标文件规定要求签署、盖章2、投标文件是否有重大缺失或者漏项3、是否完全响应招标文件要求4、是否符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求注:符合性审查不通过供应商不能进入评标环节,通过打"√",不通过"*".
评标项目分值分配100分1.
企业综合实力和经营业绩15分2.
产品实力及技术参数50分3.
实施、培训和售后方案5分4.
投标报价30分(一)企业综合实力和经营业绩(15分)1、根据投标人所提供的以下资质证书进行打分:软件企业证书或证明文件、高新技术企业认定证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000IT服务管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、信息系统集成及服务资质证书、网站群平台软件著作权登记证书、大数据分析管理软件著作权登记证书、新媒体平台管理软件著作权登记证书、网站群数据中心软件著作权登记证书、数据集成管理软件著作权登记证书、网站群平台软件的信息系统安全三级等保证明,每个证书或证明得0.
5分,最高得6分.

备注:以上文件证书提供复印件加盖红章,提供原件备查.
2、投标人提供近三年(2014年1月至今)同规模的政府网站群项目合同(合同中须带有"网站群"、"网群"、"集群"等字样)每份得1分,最高得3分.

备注:以提供案例的项目合同的关键页(清单页和盖章页)为准,需提供合同原件、项目招标公告及中标公告的网址备查.

3、投标人提供地级市政府网站群和政府网站的案例,每个案例证明材料得0.
5分,最高得6分.

备注:以提供案例的项目合同的关键页(清单页和盖章页)为准,需提供合同原件备查.

(二)产品实力及技术方案(50分)1、投标企业提供的整体建设方案要符合技术参数要求.
整体建设方案具备技术架构采用技术的先进性、安全性、灵活性、易用性、便捷性、可扩展性、可伸缩性、开放性与高性能等方面要求,并提供相应技术特性的证明材料(截图或现场演示)(重复罗列招标文件内容不得分),总体有前瞻性,实用性,符合政府行业使用的特性得5分;方案实用性、技术路线及技术特性基本符合招标文件要求得3分;整体建设方案具备采用的技术架构体系与招标文件要求的技术路线不符合,但方案实用性及政府行业使用特性基本符合得2分;整体建设方案不满足技术参数要求不得分.

2、投标企业提供的产品功能完全满足或高于招标文件要求的得10分;未完全满足招标文件要求的,每有一项未完全满足重要技术指标参数(带""标记)的,扣2分,每有一项未完全满足一般技术参数的,扣1分,直至扣完为止.
要求提供相应技术特性的证明材料(截图或现场演示)(重复罗列招标文件内容不得分).
如果在《技术偏离表》中对某个技术要求填写"完全响应"或"正偏离",但在技术方案的具体内容中发现对应的功能描述并不完全满足技术要求的,或者在功能演示时发现并不完全满足技术要求的,每发现一项,扣3分,直到扣完为止.

3、根据第四章采购需求,投标企业应该按照"性能指标要求"章节中所描述的软硬件和网络环境指标标准配置压力测试环境,对所投标产品的性能和负载能力按照相关标准和要求,使用规定的测试项目进行测试,将测试结果以测试报告形式如实填写在投标文件中.
所有测试项目的测试结果都达到或超过规定的性能指标要求的,得5分;有一个测试项目的测试结果达不到规定的性能指标要求的,得3分;有两个测试项目的测试结果达不到规定的性能指标要求的,得1分;有两个以上测试项目的测试结果达不到规定的性能指标要求的,得0分.

投标企业应保证所填写的测试数据是真实准确的,评标结束后,中标人需在业主提供的测试环境中进行性能和负载能力的测试并由业主现场监督和记录测试结果,如果发现投标文件中所填写的数据与实际测试结果有10%以上误差的,视为虚假应标.

4、根据第四章采购需求,要求投标企业对所投产品进行现场演示,本项满分为30分.
投标人演示的产品必须是投标人自主研发的并已获得软件著作权,若是采用第三方软件演示的,本项得0分.

根据第四章采购需求中技术参数,共有18个功能演示点(招标文件中带""标记的技术指标参数),针对每个功能演示点采用扣分法评审:能现场演示并完全满足相关技术指标参数的不扣分;能演示但不完全满足相关技术指标参数的,扣1分;无法演示的或演示的功能与技术指标参数不符的,扣2分;不是在实际的网站群平台软件中操作演示,而只是以展示PPT/视频/图片等形式进行演示的,扣2分.

18个功能演示点如下:[1]网站群平台的管理功能应该与各站点的管理功能分开.
网站群平台负责整个站群平台的站点开设、关闭等,负责整个站群所有站点共用的功能模块的全局参数配置,负责全站群的数据统计等;各站点的管理则只负责与自己相关的功能模块及参数配置,在站点的后台,应该将所有与这个站点的相关功能模块(如内容管理、信息公开、数据中心、全文检索、便民咨询、在线访谈、网上办事、问卷调查等)整合在一起.
平台超级管理员可一键在平台管理和各站点的后台管理中切换.

[2]每个子站点要同时支持三种前台的访问方式:主站域名的二级域名、主站的子目录、独立的一级域名,以便可以根据情况灵活选择.
在站点管理中添加一个站点后,不需要再配置IIS,即刻就可以通过二级域名或独立域名访问这个站点;关闭(禁用)指定的子站点,此子站的前后台都会转向到主站.

[3]应可以对全站群所有站点的内容(包括文章、图片、视频、信息公开等内容)进行统一管理,要求提供对全站群中的信息内容进行快速筛选和搜索,支持批量取消审核、删除和归档功能,以快速处理涉及到全站群中不符合要求的信息内容,及时应对突发情况.

[4]应支持网站群平台中的站点之间数据推送、报送与采集.
子站能够直接将本站中的数据手动或自动推送到数据中心,各站点推送到数据中心的信息可自动审核或人工审核.
子站能够直接从数据中心中手动采用或自动接收其他站点数据,站点获取信息后可以二次编辑,可以自动审核或人工审核.

[5]应支持多级站群平台之间的数据推送、报送与采集.
下级站群平台可以将数据推送到上级站群平台的数据中心.
上级站群平台可以控制能够向本站群报送数据的下级站群的权限.

[6]应支持通过克隆某个站点节点功能快速搭建子站,可一步到位克隆节点及模板信息.
节点克隆时可选择清空目标节点中的模板设置或者复制源站点的模板和资源文件至目标站点.
支持跨站点移动节点,即将某个节点及子节点从一个站点移动到另一个站点,节点下的内容也同步移到到目标站点.

[7]平台具有可以按年度、月度、周等自定义方式设置内容发布和信息公开发布的更新预警规则设定功能,站点的"内容节点"和"信息公开主题"可以引用平台设定的内容更新预警的规则.

[8]支持可自由创建各种统计报表,统计各站点的相关内容,包括内容和信息公开的发布数量、更新情况、信访案件办理统计.
可以自主创建、修改、查看、删除统计报表.
支持使用不同的分组条件、限定条件和序列条件来进行统计.
可以选择柱状图、折线图、饼图的方式来展示统计结果.
具有导出和打印功能.

[9]应支持全站群内容聚合检索和在某个子站内检索.
支持一键同时搜索各种格式的内容(新闻、图片、视频、信息公开、在线办事等),针对不同的搜索项(文章、图片、视频等)可以支持不同的搜索结果页视图.

[10]网站群平台应提供CC攻击防护模块,对于CC攻击防护有很好的防护效果,能对WAF设备漏过的CC攻击进行正确的识别和防护,以保障网站在遇到CC攻击或扫描时仍能正常运行,其他人的访问速度不受太大影响,从而不影响其他人的正常访问.
CC攻击防护模块应该提供完整的攻击日志记录和相应的查看及管理功能;可以临时关闭防护功能,在关闭状态下可以随时启用防护功能;可以设置IP白名单.
对于来自内网IP的访问请求,应该是属于可信任请求,即不需要在白名单中手工添加内网的IP.
通过代理服务器的访问要能正确识别真实IP.

[11]应支持内容归档,以便对一些过期失效的内容进行管理.
可以对节点下的内容批量归档,归档后的内容不显示在内容采编发的内容列表中,前台也不会显示.
归档后的内容在归档内容管理中管理.

[12]应支持主站强制性直接引用其他站点或栏目的信息,如将子站中某个栏目或者多个子站中的指定栏目引用到主站中的某个栏目,获取过来的栏目和内容信息的前台访问地址都是独立的,可以设置不同的模板,展现不同的页面效果,而不是转向链接的实现方式.

[13]应支持手机扫码上传功能,手机通过扫描二维码后就可以将手机中的图片直接上传到网站中,而不需要把手机上的图片导入电脑后再通过电脑上传.
支持上传前预压缩,上传图片前,先在本地把图片压缩成平台要求的尺寸,然后再上传到服务器上,这样对于手机拍照的照片可以有效提升上传速度.

[14]内容在终审通过时要求强制检测重复标题、错别字和敏感字,并对检测结果进行提示,对于发现的每个错别字,点击时文章内容中同步定位相应位置并标记显示,编辑人员可以人工确认,确认是错别字时可点击"更正"按钮让系统自动更正.

[15]应支持数据删除和修改历史记录.
对数据的有效字段(点击数等可通过前台浏览发生变化的字段除外)进行监控,当数据发生变化(修改、删除、审批等操作)时进行记录,并提供以时间线形式呈现的历史记录浏览功能,可以通过比对功能查看详细的数据修改情况.
即使内容被删除,也可以通过数据删除记录查看到修改历史记录和删除操作者.

[16]信息公开申请表转交给部门处理后,各部门的处理人员可以查看和处理需要自己部门处理的申请表.
如果所属部门有对应的子站,则处理人员登录子站进行处理,如果没有对应子站,则登录到主站处理自己部门的申请表.

[17]文章采集的列表页采集规则设置,应支持智能分析和规则设置,不需要手工输入规则,只要点击一下被采集页的文章列表,就可自动分析设计采集规则,获知要采集的内容页列表,从而让不懂技术的编辑人员都可以配置采集规则.

[18]主站和子站都应支持同一域名、同一后台、同一数据库、同一套系统的基础上,不同设备(PC/手机/平板)来访问网站前台时,网站都会针对此类设备显示与之最相适应和专为此类设备的用户使用习惯优化的前台界面,从而在不同设备访问时都能提供最佳用户体验.
网站群管理平台的后台应支持手机等移动设备访问并为移动设备优化的用户界面和功能设计,以方便用手机等移动设备对网站群进行管理.

(三)实施、培训和售后方案(5分)1、项目实施方案优秀(能结合投标人的项目实施服务经验并结合项目要求提供合理的、完善的项目实施方案,实施人员配备齐全,时间节点安排合理,项目管理规范,各类项目实施文档齐全,完全满足招标文件的要求),得2分;实施方案较完善得1分;方案较差得0分.

2、培训计划和培训内容安排科学、合理、完善,培训方式多样化,培训老师专业、经验丰富,能让采购人的技术人员和操作员熟练的掌握产品功能能及简单的维护运行,得1分.

3、售后服务方案优秀(能结合投标人的售后服务经验并结合项目要求,提供远程、现场等全方位多渠道的售后服务方式,提供日常技术支持、系统安装部署与升级服务、在线视频教程等完善的服务内容,投标人具有强大的技术团队及完善的服务体系为需方提供优质的售后服务与培训服务保障,完全能满足招标文件的要求),得2分;售后服务方案较好,得1分;售后服务方案差,不能满足项目售后服务要求,得0分.

(四)投标报价(30分)投标报价高于预算价的为无效投标.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价分=(评标基准价/投标报价)*30(取小数点后两位数字)对小型和微型投标企业的投标报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审(参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》及《中小企业认证证书》).

开标时资质及业绩部分需要按照招标文件规定带有关原件现场备查,否则按没有对待!

6.
3评标的程序和方法本次招标采取百分制计分法.
评委将对同一供应商的标书进行综合打分.
得出每一供应商得分,将其得分加总平均.
按得分顺序排列名次.
得分最高者为拟中标企业,得分绝对值出现相等时,按低报价优先的原则推荐中标企业,若报价相等时由采购单位确定中标企业.

6.
3.
1评标程序评标委员会对投标文件中投标人资质,技术部分进行审查评价及打分,填写打分表.
完成打分后将打分表交由采购人或采购代理机构进行核对,对采购人或采购代理机构提出的审核意见有义务进行书面解释说明,必要时可以在监督下对打分表进行修正,评标委员会填写打分表,由采购人或采购代理机构进行计算汇总.

6.
3.
2评标方法"综合评分法",即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商.

6.
4评标委员会的职责及中标供应商的确定6.
4.
1评标委员会的职责评标委员会完成评标后,提出书面评标报告.
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,主要内容包括:1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;3)评标方法和标准;4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;5)评标结果和中标候选供应商排序表;6)评标委员会的授标建议.
评标报告由评标委员会全体成员签字.
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由.
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论.
评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案.

6.
4.
2中标供应商的确定根据《中华人民共和国财政部令》第87号令第五十七条之规定,采购人依法享有经授权的中标供应商确定权.

"综合评分法",采购人原则上在确定评标最高总得分的前提下,确定拟中标供应商.
当评标总得分最高的投标供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定评标总得分次高的投标供应商为拟中标供应商.

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

拟中标供应商确定后,将中标结果及内容在甘肃省政府采购网及庆阳市公共资源交易中心网发布公告,由采购代理机构向中标供应商发出中标通知书,并要求其按实际供货量与采购人签订合同.

6.
5废标在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的(经同级政府采购监管部门审核批准的除外);2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价,采购人不能支付的;4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购人应当将废标理由通知所有采购当事人.

6.
6无效投标遇到下列情况之一时,投标人的投标将被视为无效投标:1)投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的;2)投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的;3)投标人未按要求递交提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的;4)投标文件未按规定编制、标注、密封、封装的;5)超出投标商经营范围投标的;6)投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的;7)投标函、法人授权函、生产厂家授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的;8)投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的,或提供的证件不齐或无效;9)投标文件未按照招标文件规定的格式填写,或者填写的内容不全,或者辨认不清产生歧义,或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的;10)投标文件中以两个及两个以上的方案进行投标的(招标文件另有规定的除外);11)投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的;12)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;13)投标文件附有招标人不能接受的条件的;14)投标的产品(同一品牌、型号),在同一地区同一时间段内中标供应商应保证其实际投标价格低于其他任何非政府采购价格;其中:①投标阶段应视为无效投标;②已中标而无供货的视为中标无效;③已供货者,供应商应承担由此给需方造成的损失.
15)经评审委员会认定,认为生产制造企业通过控制授权函等方式,恶意抬高其产品价格.
降低服务质量,价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的;16)投标有效期不足90天的;17)在评标过程中,如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的;18)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的;19)经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的;20)违反《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国财政部令﹝2017﹞87号》的投标;21)招标文件规定的其它无效投标条件.
7、1:合同格式及条款2:投标函3:法人授权函4:投标报价表5:投标货物偏离表(以上内容详见后)1庆阳市电子政务办公室所需XXXX项目政府采购软件和服务项目合同根据庆阳市电子政务办公室所需XXXX招标采购(招标编号:QYZC2017-486)评标结果,(以下简称甲方)与(以下简称乙方)签订本合同.
一、合同编号:二、签订地点:庆阳市**三、草拟时间:年月日四、合同内容:根据《中华人民共和国合同法》及庆阳市公共资源交易中心QYZC2017-486招标文件的规定,供需双方协商一致,签订本合同.

1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表(附后)2、价格解释:合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用,价格一次确定不再变更.

3、包装要求:不论采取何种包装形式,供方均需确保无破损,无污染,且方便二次运输.
因包装不当造成的损失由供方负责,包退包换.

五、招、投标文件,评标结果表,合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分.
如果供货一览表的内容与招、投标文件和评标结果表不一致时,以招、投标文件和评标结果表为准.

六、付款方式:项目完成初验后支付合同货款的50%,项目终验并正式运行后支付合同货款的40%,剩余10%款项在质保期一年后若无质量问题一次性付清七、一般条款:(一)项目实施甲乙双方签订合同后开始项目实施,并在年月日前完成项目制作.
如项目实施周期因故调整,经双方协商一致后以书面形式进一步约定完成的日期,双方相应的责任期也随之顺延.

1、甲方权利和义务1)在本合同签订后,甲方应及时成立项目组,明确成员名单和联系方式,向乙方提供项目建设图片、素材和相关资料及数据.

2)甲方确认有关项目建设内容和要求已经全部在招标文件中列明,甲方承诺不随意变更或新增需求,项目实施过程中,甲方有权对乙方的阶段性成果提出合理的修改意见、建议和思路,以使乙方设计的模板和开发的产品满足甲方实际需求.

3)项目实施过程中,如果乙方需要甲方确认需求时,或在收到乙方制作的效果图、产品功能原型、测试站等阶段性成果后,甲方应及时组织收集内部反馈的各种修改意见,以文档形式反馈给乙方.

2、乙方权利和义务1)在本合同签订后,乙方应该立即按照招标文件的有关实施要求,以投标文件中承诺的项目组成员清单组建项目实施团队.
乙方不得随意变更项目组成员,变更后的人员的经验和能力不得低于招标文件的要求和乙方在投标文件中做出的承诺.
在项目实施过程中,如有项目主要成员发生变更,应及时以书面形式将变更情况告知甲方.
乙方要确保在项目实施期间始终投入足够的人力,不得中途抽减人员.

2)乙方应根据投标文件中列明的项目实施计划,在约定时间内完成本项目有关建设内容的进一步需求详细调研和需求分析、软件设计和开发、模板设计和制作、软件部署、设备的安装、调试和集成等项目实施工作.

3)项目实施过程中,乙方应在取得"完成功能详细设计、完成效果图设计、研发出产品功能原型、搭建好测试站"等阶段性成果时,及时请甲方确认,并根据甲方的反馈意见做进一步的修改和完善.

4)项目实施过程中,乙方应该根据招标文件的要求提供有关项目文档,并保证文档质量符合要求.
如果乙方无法提供有关文档或文档质量不符合要求,甲方有权拒绝项目进一步实施.

(二)项目初验项目完成后,乙方以书面形式向甲方提出初验申请,甲方收到初验申请书后组织人员进行初验,初验通过后签发《项目初验合格书》,乙方收到项目初验合格书后向甲方申请付款并开具初验款发票,甲方在收到《付款申请书》和发票后向乙方支付初验款.

项目验收标准详见招标文件中的"验收标准"章节.
1、甲方权利和义务1)甲方在收到乙方的初验申请或初验复审申请后组织人员对照验收标准完成项目初验,同时对验收过程中发现的问题以图文形式汇总并提交给乙方.

2)如果验收过程中发现明显达不到验收标准,甲方可以拒绝初验通过,要求乙方对实施结果进行整改.
如果基本达到验收标准但有一些不影响试运行的小问题,甲方应通过初验.

3)初验通过后,甲方在收到乙方的《付款申请书》和发票后,应及时向乙方支付初验款.

4)如果乙方初验申请三次都未能通过甲方验收,则甲方有权解除合同.
2、乙方权利和义务1)在申请初验前,乙方应确保项目除售后服务、培训服务及第三方服务以外的其他所有建设内容已经根据项目招标文件要求完成建设,并已通过乙方内部验收,达到项目验收标准.

2)在申请初验前,乙方应整理好项目初验所需要的文档及验收清单,以方便甲方对照验收.

3)如果初验不通过,乙方应立即针对甲方反馈的问题进行分析和整改,整改完成后提请甲方进行初验复审.

(三)项目试运行初验通过后,乙方将项目网站迁移到甲方指定服务器上,项目进入试运行阶段.
试运行阶段发生需求变更或新增需求的情况时,应以不影响项目终验为原则,由双方协商解决.

1、甲方权利和义务1)初验通过后,甲方应与乙方讨论制定合理的部署方案,并按方案要求准备好软硬件环境和网络设备,以方便乙方进行网站群平台部署工作.

2)试运行期间,甲方应及时安排人员参加培训,并做好培训组织工作.
3)试运行期间,甲方应持续检测招标文件中要求的各项建设内容的完成情况,并将发现的问题及时反馈给乙方.

2、乙方权利和义务1)初验通过后,乙方应与甲方讨论制定合理的部署方案,协助甲方采购相应设备,将项目网站迁移到甲方指定服务器上,对甲方在初验和试运行过程中发现的问题及时进行修复,确保网站群平台正常运行.

2)初验通过后,乙方应根据招标文件中的培训服务要求和投标文件中的项目培训计划及时安排培训讲师对甲方的相关人员进行培训.

3)试运行期间,乙方应及时采购招标文件中的相关软件、设备和第三方服务,并保证为甲方所采购的相关软件、设备和第三方服务的型号、规格、产地、数量、技术参数、服务内容和服务标准等符合招标文件的要求.
如果甲方发现有不符合要求的软件、设备或服务,可以拒收并追究乙方违约责任.

4)试运行期间,乙方应按招标文件要求整理好所有相关文档和资料,并提交给甲方验收.

(四)项目终验项目试运行结束后,乙方以书面形式向甲方提出终验申请,甲方在收到终验申请书后组织终验,验收合格后签发《项目终验合格书》.

1、甲方权利和义务1)甲方在收到乙方的终验申请申请后五个工作日内组织人员对照验收标准进行项目终验,如果符合验收标准,应该验收通过.

2)终验通过后,在收到乙方的《付款申请书》和发票后三个工作日内向乙方支付终验款.

2、乙方权利和义务1)在申请终验前,乙方应确保项目各项工作已全部完成,项目质量已达到项目验收标准,网站群平台上的所有网站正常运行.

2)在申请终验前,乙方应将所有相关文档资料全部提交给甲方.
(五)售后服务自甲方签发初验合格书之日起,乙方根据招标文件中的售后服务要求及投标文件中的售后服务承诺为甲方提供售后服务.
超出服务期限或服务范围的,由双方另行协商服务费用和签订协议.

招标文件中的第三方服务由该服务的提供商按照招标文件要求提供,如果提供商不能提供服务的,由乙方按照招标文件要求提供.

售后服务期间,乙方应对甲方在日常运行维护过程中发现的问题及时进行修复,在软件发布新版本后,及时升级更新到最新版本,以确保网站群平台正常运行.

如果乙方服务质量严重达不到招标文件中的售后服务要求的,甲方将向乙方发出书面的服务整改要求.
如果甲方发出书面整改要求超过三次,或者乙方不能按照招标文件的售后服务要求提供软件升级服务,或者乙方不能按照招标文件的售后服务要求提供派人长期驻点服务的,甲方有权扣留质保金并解除合同.

(六)质保金质保期满后,如果软件正常运行,且乙方按照招标文件的售后服务要求提供了相关的售后服务,得到甲方认可的,则质保期满后,甲方应及时将质保金支付给乙方.

八、所有权、知识产权和使用权(一)乙方保证对所销售的乙方自有软件产品拥有完整知识产权,乙方保证其按照合同及招标文件要求提供的设备和第三方软件不会侵犯第三方的合法权益,并独立承担因此引起的一切责任,若甲方因此造成损失的,由乙方负责赔偿.

(二)对于乙方在本项目中提供给甲方的有关软件,甲方仅有使用权,并没有所有权、著作权和相关知识产权等,甲方不得在本项目以外使用这些软件,不得以任何形式重新分发,更不得利用非法重新分发获利.
甲方不能自己或提供便利对相关软件进行反相工程(ReverseEngineer)、反编译(Decompile)或反汇编(Disassemble).
否则,乙方及相关软件的所有权人有权随时终止对甲方的使用授权,责令甲方停止损害,并保留追究甲方的法律责任和相应的经济责任.

(三)乙方的交付件(包括硬件、软硬件配件和备件、介质、文档等有形物品)的所有权归甲方拥有.

(四)甲方负责其在项目实施过程中提供的设备和软件的合法授权,并自行承担相关的版权纠纷、法律争议与后果.

(五)非本合同约定或未经对方书面同意,非知识产权所有方不得以任何方式向第三方披露、转让或许可使用本项目有关的软件成果、专利技术、技术秘密等.

九、保密1、甲乙双方应保守的秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,或由甲乙双方在履行本合同过程中明确指明为秘密的、法律所认可的任何信息,以及乙方在履行本合同过程中所获得或接触到的任何甲方内部数据资料.

2、获取对方秘密的一方仅可以将该秘密用于履行其在本合同项下的义务,且只能由相关的技术人员使用.

3、获取对方秘密的一方应采取有效的保护方式防止秘密未经授权而被使用、传播或公开.

4、上述保密义务不适用以下情况:1)获取的信息已被合法公开;2)获得信息拥有方书面许可;3)国家法律、法规规定的情形.
5、保密的时效不受本合同有效时间的限制.
十、违约责任:(一)乙方的违约责任:1、若乙方非因甲方过错而单方面中止并解除合同,乙方应返还甲方已经支付的款项,且乙方应支付甲方损失总额30%的违约金赔偿甲方的损失,并应承担有关法律责任.

2、若乙方在实施过程中,甲方发现软件及服务产品达不到招标文件要求的,乙方负责按招标文件要求重建.
由上述原因造成工期延误的,每延误一日,乙方应赔偿总货款5%的违约金.

3、因乙方未能履行合同中规定的保密条款,造成甲方损失的,乙方应根据所造成的损失大小向甲方赔偿,甲方保留向乙方提出法律诉讼的权利.

(二)甲方的违约责任1、若甲方非因乙方过错而单方面中止并解除合同,则甲方已支付的费用不得再向乙方追讨,且甲方应支付乙方损失总额30%的违约金赔偿乙方的损失,并应承担有关法律责任.

2、若甲方侵害了乙方知识产权,则应负责赔偿由此而给乙方造成的经济损失,并对连带的其他法律后果承担责任.

3、因甲方未能履行合同中规定的保密条款,造成乙方损失的,甲方应根据所造成的损失大小向乙方赔偿,乙方保留向甲方提出法律诉讼的权利.

十一、合同解释:如合同条文存在歧义,《合同法》又无明文规定,依照交易习惯和采购当事人订立合同的目的做合理并且善意的解释,以维护交易安全和社会的公序良俗.

十二、合同执行过程中发生的一切争议,双方应通过友好协商解决,如协商不能解决,依法向人民法院起诉或按《中华人民共和国合同法》有关规定解决.

十三、其它未尽事宜由甲乙双方协商约定.
十四、本合同一式六份,经甲乙双方签字盖章后生效,甲方二份,乙方二份,庆阳市公共资源交易中心一份,庆阳市政府采购办备案一份,均具有同等法律效力.

甲方:(盖章)法定代表人:委托代理人:签字日期:地址:电话:邮编:乙方:(盖章)法定代表人:委托代理人:签字日期:地址:电话:邮编:2:投标函致:庆阳市公共资源交易中心根据已收到的招标编号为QYZC2017-486的庆阳市电子政务办公室网站群集约化建设招标文件,我单位经认真研究上述招标文件,决定参加本次投标.
我方提交投标文件正本份、副本份并保证其真实性.
我方愿承担该项目的实施和保修任务,履行招标文件中对中标单位的要求和应承担的责任和义务.
同时我方郑重做出如下声明:1、我方完全接受招标文件中的内容,并将按招标文件的规定履行责任、义务.

2、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件、参考资料及有关,无其他不明事项.

3、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料.
4、如果我方中标,我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同,承担责任、义务.

5、我方同意所递交的投标文件在天的投标有效期内有效,在此期间我方将受此约束.
6、我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标.
7、投标有关的一切资金往来请使用以下帐户:开户行:户名:账号:8、与投标有关的一切正式信函请使用以下地址:地址:邮编:电话:传真:单位公章:法定代表人或授权代表人签字:年月日3:法人授权函致:庆阳市公共资源交易中心本授权函声明:投标人全称)任命(被授权人姓名、职务)为我公司的授权代表人,参与招标编号为QYZC2017-486的庆阳市电子政务办公室网站群集约化建设投标活动,以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务.

特签字如下,以资证明.
投标人名称:(公章)投标人地址:法定代表人:(签字或印章)被授权人:(签字或印章)被授权人信息:性别:年龄:身份证号:授权日期:年月日4:投标报价表项目名称:庆阳市电子政务办公室网站群集约化建设公开招标采购招标文件编号:QYZC2017-486分包号品目号货物名称商标型号规格生产厂家数量(单位)单价(万元)总价(万元)……合计:(大写)……合计:(大写)……合计:(大写)……注:1、为方便唱标,请将所投货物的商标、生产厂家为非中文名称的译为中文名称.

2、此次投标按照包报价(须标明每包中各品目报价及每包的合计报价,否则视为无效投标).