投标服务器性能监控

1采购编号:LSZC019-1065134202019000xxx凉山州区域远程医疗影像平台建设项目公开招标采购文件中国·四川凉山凉山州公共资源交易服务中心共同编制凉山州公共卫生信息中心二0一九年十月温馨提示:本招标文件的报名及交纳保证金的方式等要求有较大变动,投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所涉事项及要求.
投标人没有按照招标文件要求或者投标人没有对所要求的事项作出实质性响应是投标人的风险,由此而导致投标被拒绝或按照无效投标处理的不利后果,其风险由投标人自行承担.
2目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标文件格式第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求第七章评标办法第八章政府采购合同(样例)3第一章投标邀请凉山州公共资源交易服务中心受凉山州公共卫生信息中心委托拟对"凉山州区域远程医疗影像平台建设项目"采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.
一、招标编号:LSZC019-106二、招标项目:"凉山州区域远程医疗影像平台建设项目"采购项目.
三、资金来源及金额:财政预算资金安排,22000000.
00元.
四、招标项目简介:凉山州区域远程医疗影像平台建设项目采购.
本次招标共分1个包件,详细技术参数及要求见第六章.
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、根据采购项目提出的特殊条件.
(详见招标文件第五章、第六章).
六、招标文件获取时间、地点:1.
招标文件免费领取.
2.
报名时间及方式:自2019年10月24日8:30(北京时间)至2019年10月30日17:30(北京时间)通过凉山州电子招投标交易平台进行网上报名,招标人不提供其他任何招标文件获取方式.
3.
招标文件领取方式:招标文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取.
领取4方式:进入凉山州电子招投标交易平台:(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn/)注册通过后,填写投标信息,报名成功后免费下载招标文件.
(备注:操作详见网站下载专区供应商系统操作手册,请按手册操作,否则责任自负.
本平台技术咨询电话:0834-2167586)4、投标资格不能转让.
七、投标时间1.
投标截止时间:2019年11月17日9:30(北京时间).
2.
开标时间:2019年11月17日9:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点,逾期送达的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.
八、保证金缴纳截止时间:1.
是否收取保证金:(√)本项目要收保证金,()本项目不收取投标保证金.
本项目如果不收取投标保证金,但投标人领取招标文件后,在投标截止时间前进入评标现场签到并递交投标文件,视为对本招标文件作出投标实质性响应,如投标人中途放弃投标,将视为扰乱开标、评标现场秩序,将按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》"第八条、第十条"规定,按失信行为记入诚信档案并上报财政部门进行处理.
2.
保证金金额:100000.
00元3.
收款账户供应商登录凉山州公共资源服务中心网站(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn/)按照报名分包对应的账号缴纳投标保证金.
(温馨提示:各项目分包的投标保证金账号具有唯一性,请转款时认真核对账号是否为当前报名的分包账号;投标商转款后可以通过投标保证金入账查询菜单查询到账情况,跨行转账有一定的延时,请各投标人充分估计投标保证金到账时间,否则,风险自负).
54.
交款截止时间:2019年11月17日9:30分(保证金的交纳以到达资源交易服务中心保证金指定账户时间为准,请各投标人充分估计投标保证金到账时间,否则,风险自负).
5.
保证金应一次性足额交纳(如有分包,则应按包件分别一次性交纳).
投标供应商可自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金.
本项目的投标保证金的交款截止时间同投标文件递交时间一致,以本采购代理机构保证金收款银行的收到确认为准.
以保函形式的,其保函的生效时间应不晚于前述保证金交款截止时间.
6.
交纳投标保证金的户名须与投标人名称一致.
7.
投标供应商必须保证其缴纳投标保证金的对公账户在保证金退还时能正常使用,否则自行承担保证金无法正常退款所产生的后果.
九、开标地点:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号,原中国建设银行凉山分行营业部二楼开标厅详见大屏安排)十、本投标邀请在在四川政府采购网http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)、凉山州公共资源交易服务中心网站(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn/)以公告形式发布.
十一、联系方式集中采购机构:凉山州公共资源交易服务中心.
地址:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号308室)邮编:615000联系人:曹女士联系电话:0834-21697762019年10月23日6第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:预算总额22000000元超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)最高限价总额22000000.
00元;超过最高限价总额的报价为无效投标.
采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录.
2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.
7序号条款名称说明和要求3小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.
4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
5节能、环保、无线局域网产品政策体现严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕19号)、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18号)、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019年第16号),本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则投标无效;属于政府优先采购产品类别的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则不予认定.
8序号条款名称说明和要求6信息安全要求投标产品如为信息安全产品,需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书,投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库【2010】48号)要求.
7投标保证金1.
是否收取保证金:(√)本项目要收保证金,()本项目不收取投标保证金.
2.
保证金金额:100000.
00元交款方式详见本采购文件第一章投标邀请4.
交款截止时间:2019年10月17日9:30分5.
保证金应一次性足额交纳(如有分包,则应按包号分别一次性交纳).
8投标文件份数"投标文件"正本1份,副本6份;用于唱标的"开标一览表"一式二份;"投标资格证明文件"一份,分别封装于4个密封袋密封袋的封面上应分别标上"投标文件正本"、"投标文件副本"、"开标一览表"、"投标资格证明文件"字样(如有分包,所有投标文件都应分包编制),并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
9投标产品样品(√)无,()有(详见第六章样品清单要求)10联合体()允许(√)不允许联合体11是否允许进口产品投标是()允许投标的进口产品:.
否(√)12是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成是()投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包.
否(√)13履约保证金(采购人与中标供应商自行约定)履约保证金的收取合同约定,履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%.
14采购文件咨询采购中心联系人:曹老师联系电话:0834-2169776采购单位联系人及电话:武先生0834-39520981377862269715开标、评标工作咨询采购中心联系人:曹老师联系电话:0834-21697769序号条款名称说明和要求16中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件凉山州公共资源交易服务中心领取中标通知书.
联系人:曹老师联系电话:0834-2169776地址:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号,308室)17供应商询问根据委托代理协议约定,供应商对于采购文件的询问由采购人负责答复;对于采购过程和采购结果的询问由凉山州公共资源交易服务中心负责答复.
采购单位联系人及电话:武先生0834-395209813778622697地址:凉山州凉山州公共卫生信息中心18供应商质疑根据约定,对于采购文件的质疑由采购人负责答复;对于采购过程和采购结果的质疑由凉山州公共资源交易服务中心负责答复.
质疑人应当以书面形式同时(加盖投标人鲜章)在质疑有效期内向集中采购机构和采购单位提交质疑书原件.
采购中心联系人:曹老师联系电话:0834-2169776地址:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号,308室)采购单位联系人及电话:武先生0834-395209813778622697地址:凉山州公共卫生信息中心邮编:615000注:1根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.
2.
供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑19供应商投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即凉山州财政局采购监管科.
联系电话:0834-3221831.
地址:凉山州西昌市航天大道金财大厦4楼.
邮编:615000注:1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标(成交)候选供应商顺序确定中标供应商,或者在评标委员会依法推荐的中标(成交)候选供应商以外确定中标(成交)供应商的质疑由采购单位受理.
2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.
3、注:供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑.
10序号条款名称说明和要求20政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向凉山州政府采购中心及凉山州财政局采购监管科备案.
21现场考察、答疑本项目()举行(*)不举行标前答疑会现场考察时间:无22付款方式验收合格付款,详见合同约定.
23投标有效期120日历天(投标有效期从提交投标文件的截止之日起算.
有效期短于该规定期限的投标无效)二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是凉山州公共卫生信息中心.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是凉山州公共资源交易服务中心.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构领取了招标文件.
114.
合格的投标产品4.
1参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权,不得存在侵犯知识产权的问题.
4.
2若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,投标人必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件.
4.
3除非招标文件要求采购进口设备,否则只能用国内产品投标报价;招标文件中明确规定可以采购进口产品的,若因信息不对称等原因,国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,按照公平竞争原则,可以参与采购竞争.

5.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
6.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)6.
1提供相同品牌产品处理.
采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本采购项目核心产品为:详见第六章.
6.
2提供相同制造厂商不同品牌产品处理.
制造厂商有二个以上品牌,制造12厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理.
制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理.

6.
3利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.
6.
4前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
6.
5利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.
三、招标文件7.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.

本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;13(二)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料;(五)投标文件编制要求、投标报价要求;(六)采购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;(七)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括、图纸等;(八)拟签订的合同文本;(九)货物、服务提供的时间、地点、方式;(十)采购资金的支付方式、时间、条件;(十一)评标方法、评标标准和投标无效情形;(十二)投标有效期;(十三)投标截止时间、开标时间及地点;(十四)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等;(十五)省级以上财政部门规定的其他事项.
8.
招标文件的澄清和修改8.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
8.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商(需要纸质文件的供应商自行到凉山州公共资源交易服务中心项目负责人处领取),同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前进行,不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.
148.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.
9.
答疑会和现场考察9.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
9.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件10.
投标文件的语言(实质性要求)10.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)10.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
11.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.
12.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
13.
联合体投标(实质性要求)13.
1两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投15标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.
13.
2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.
13.
3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.
13.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
13.
5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
13.
6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
14.
知识产权(实质性要求)14.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
14.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
14.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
14.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
15.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.

投标人编写的投标文件应包括下列部分:15.
1报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".
本次招标报价要求:16(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求).
(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求).
(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%.
(实质性要求).
15.
2技术部分.
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品工作环境条件;(6)产品验收标准和验收方法;(7)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家).
(8)投标人认为需要提供的文件和资料.
关于样品的规定:采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外.
要求投标人提供样品的,应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准.
需要随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的要求、检测内容等.
采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理;对于中标人提供的样品,应当按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考.
1715.
3商务部分.
投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)投标人企业法人营业执照副本复印件;(3)税务登记证副本复印件;.
(4)法定代表人授权书原件;(5)授权代表身份证复印件;(6)投标产品制造商家授权书原件(若招标文件有相关要求);(7)投标人年度财务状况报告复印件;(8)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(9)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);(10)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;(11)商务应答表;(12)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
15.
4售后服务(根据具体项目情况确定).
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等.
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺.
注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理(实质性要求).
15.
5其他部分.
投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺.
1816.
投标文件格式16.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
16.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
17.
投标保证金(实质性要求)17.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
17.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
17.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);17.
4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
18.
投标有效期(实质性要求)18.
1投标有效期见投标人须知前附表.
投标有效期短于此规定期限的投标,将被视为无效投标.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.
18.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
1918.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
19.
投标文件的印制和签署19.
1投标人应按"投标须知前附表"准备投标文件正本、副本.
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
19.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一式一份装订成册单独密封.
19.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
19.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求).
19.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
19.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
20.
投标文件的密封和标注20.
1"投标文件"正本、所有副本和用于开标唱标单独提交的"开标一览表","投标资格证明文件",应分别封装于4个密封袋内,密封袋的封面上应分别标上"投标文件正本"、"投标文件副本"、"开标一览表"、"投标资格证明文件"字样(如有分包,所有投标文件都应分包编制),并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
2020.
2投标人应在"投标文件"正本和所有副本,"投标资格证明文件"的封面注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
20.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人鲜章).
21.
投标文件的递交21.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.
21.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.
21.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
22.
投标文件的修改和撤回22.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
22.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第20条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
22.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.
五、开标和中标23.
开标23.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.
23.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
23.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"21当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.
23.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.
23.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
23.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
24.
开标程序24.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.

未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、22阻挠开(唱)标、评标工作.
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.
25.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
26.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
27.
中标通知书27.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
27.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.
27.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
27.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
2327.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到凉山州公共资源交易服务中心308领取中标通知书.
联系人:曹女士,联系电话:0834-2169776六、签订及履行合同和验收28.
签订合同28.
1中标人应在中标通知书发出之次日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
28.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.
28.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
28.
4中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标.
28.
5政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容.
政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案.
28.
6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务.
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》.

28.
7采购人应当及时对采购项目进行验收.
采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收.
参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档.
28.
6采购人应当加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金.
对于中标人违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其违约责任.
2428.
8中标人在合同签订之后7个工作日内,将签订的合同(一式肆份)送凉山州政府采购中心及凉山州财政局采购监管科备案.
凉山州政府采购中心联系人:曹女士,联系电话:0834-2169776;凉山州财政局采购监管科联系人:冉先生,联系电话:0834-322183129.
合同分包(实质性要求)29.
1采购人允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包.
并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
29.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
29.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
30.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
31.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
2532.
履约保证金(实质性要求)本项目原则上不收取履约保证金如有收取合同约定(履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%).
根据《中华人民共和国政府采购法实施条列》第四十八条"采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交……"和《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》(川府发〔2018〕14号)第一条第(四)款"规范采购保证金收取及退还.
能够通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的,采购人或者采购代理机构原则上不再向供应商收取保证金……"的规定,如果采购人与中标(成交)供应商在签订政府采购合同过程中,因项目特殊,采购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的,由采购人和中标(成交)供应商双方依法自行约定,并由采购人自行收取.
33.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

34、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
35.
履行合同35.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
35.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
36.
验收36.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
36.
2货物(设备)按照采购合同中规定的试用期满后无质量问题,采购人26与供应商应签署《质量验收合格证明书》.
36.
2验收结果合格的,中标人凭《质量验收合格证明书》带采购单位办理收取采购资金手续;验收结果不合格的,将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
36.
3资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金.
本项目采购资金采取直接支付,具体支付程序由采购人与中标供应商合同约定.

七、投标纪律要求37.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
八、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供27应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网"政策法规"模块查询).
39.
根据《政府采购法》相关规定及凉山州公共资源交易服务中心与采购人签订的委托代理协议,供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损害的,可以书面形式向采购人提出询问或质疑,由采购人按规定作出答复;供应商认为采购过程和采购结果的使自己权益受到损害的,可以书面形式向凉山州公共资源交易服务中心提出询问或质疑询问和质疑,由凉山州公共资源交易服务中心负责按规定作出答复.

九、其他40.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.
第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
28一、投标函凉山州公共资源交易服务中心:我方全面研究了""项目(凉山州公共资源交易服务中心招标编号:lszc-)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币万元(大写:).
其中投标产品为进口产品.
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
四、我方为本项目提交的资格证明文件一份、投标文件正本X份,副本X份,用于开标唱标的"开标一览表"一式一份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为xx天.
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
投标人名称:(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
通讯地址:.
邮政编码:.
联系电话:.
传真:.
日期:年月日.
二、承诺函本承诺书内容必须全部做出明确应答,如无应答或应答含混,即视为存在未应答事项事实,评审组可按相关规定扣分或作无效投标处理.
凉山州公共资源交易服务中心:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:29(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、我单位有()没有()《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)和本招标文件规定的失信行为.
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、在行贿犯罪信息查询期限内,我单位及其现任法定代表人、主要负责人有()没有()行贿犯罪记录(中标后向采购单位提供人民检察院行贿犯罪档案查询结果原件).
八、我单位有()没有()被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动),有()没有()未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录(如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动);九、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
投标人名称:XXXX(单位公章).
30法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
日期:XXXX年XXXX月XXXX日.
三、法定代表人授权书凉山州公共资源交易服务中心:本授权声明:(投标人名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方""项目(凉山州公共资源交易服务中心招标编号:lszc018-),投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:.
授权代表签字:.
投标人名称:(单位盖章).
日期:.
四、制造商家授权书(模板)(使用范围仅限于招标文件的要求需要提供时的模板)采购代理机构名称):(制造商家名称)是在.
(国名)依法登记注册的,其厂址现在.
(被授权公司名称)是在.
(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在.
(制造商家名称)授权(被授权公司名称)为我方制造的品牌产品的合法销售商(授权销售的产品可附清单),参加号""项目第包的投标,全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力.
作为制造商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供31应的全新产品.
我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务.
授权单位名称:(单位公章)日期:注:投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件,但授权文件中必须明确:制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章.
制造厂家可以是派出机构.
若由代理商授权的,须同时提供制造厂家授权代理商授权的文件复印件.
五、开标一览表第包序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价(万元)投标总价(万元)交货时间是否属于进口产品备注报价合计(万元):大写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.

323、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
33六、分项报价明细表第包序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计(万元):大写:注:1、投标人必须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理.
2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.

投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
34七、商务应答表招标编号:序号包号招标要求投标应答注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.

投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
35八、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
36九、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
37十、投标产品技术参数表(实质性要求)招标编号:序号包号货物(设备)名称招标文件要求投标产品技术参数注:1.
供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表.
2.
按照招标项目技术要求的顺序对应填写.
3.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
38十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):.
投标日期:.
十二、中小企业声明函投标人运用此表时该格式不得变更和删减否则评审小组不予认定39本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业,同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请具体填写:中型、小型或微型)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请具体填写:中型、小型或微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称(盖公章):日期:年月日十四、残疾人福利性单位声明函投标人运用此表时该格式不得变更和删减否则评审小组不予认定本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于40促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(公章):第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件:1、具有独立承担民事责任的能力2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(财务状况报告应当完整,不得只提供部分或者封面、封底);3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录415、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(二)法律、行政法规规定的其他条件(应当根据具体的采购项目情况予以细化规定):1.
按本招标文件要求缴纳投标保证金或投标保函;2.
投标供应商法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表证明材料(非独立法人机构提供具有独立承担民事责任的能力的负责人授权参加本次投标活动的合法代表(三)根据采购项目提出的特殊条件:无注:1.
重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准,采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准;采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准.
2.
供应商须具有良好的商业信誉不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"成都信用"网站(www.
cdcredit.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、四川政府采购网曝光台(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内).
信用信息查询截止时点:同投标截止期.
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(本章为资格证明文件,需要投标企业单独封装)42本章审查工作由采购单位委派委派本单位工作人员1名-3名在开标结束后凭《采购人资格审查、评标授权书》立即进入评标室进行资格评审工作,评审委员会不负责审查本章内容.
本章审查工作结束后,根据其审查结果决定是否开展评标委员会评审工作.
一、投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求的相关证明材料1.
具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料:(1)注:①供应商若为企业法人:提供"统一社会信用代码营业执照";未换证的提供"营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照";②若为事业法人:提供"统一社会信用代码法人登记证书";未换证的提交"事业法人登记证书、组织机构代码证";③若为其他组织:提供"对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照";④若为自然人:提供身份证或其它有效"身份证明材料".
以上材料均提供复印件.
2.
具有良好的商业信誉的证明材料(提供承诺函原件,格式自拟)3.
健全的财务会计制度提供以下证明材料(注:任选其一):(1)可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);(2)可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至43少包含资产负债表和利润表);(3)可提供投标文件递交截止日前一年内银行出具的有效资信证明(复印件);(4)供应商注册时间距投标文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程复印件(复印件);4.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,提供承诺函原件(格式自拟).
5.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料:(1)缴纳税收证明材料(投标人提供以下证明材料):投标人提供2019年01月01号以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明(注:原件或复印件或扫描件).
(2)缴纳社会保障资金(投标人提供以下证明材料):①投标人提供2019年1月1号以后任意一月社保缴纳的证明材料(注:1.
缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准(注:原件或复印件或扫描件).
6.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料:投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件.
7.
投标人不得为"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、政府采购严重违法失信行为记44录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内).
(投标人提供承诺函原件).
(二)资质性要求的相关证明材料无(三)其他类似效力要求的相关证明材料1.
法定代表人身份证复印件或护照复印件[注:①法定代表人身份证复印件(在有效期内、两面均应复印)或护照复印件(法定代表人为外籍人士的,按此提供)];2.
代理人身份证复印件(注:①在有效期内;②两面均应复印;③由投标人法定代表人签署所有投标文件并参加投标的,则可不提供).
3.
法人授权书原件(注:①非法定代表人签署所有投标文件并参加投标的适用;②非独立法人机构提供相应的有授权资格的负责人授权书原件,其签字或加盖法定代表人私人印章须与其相对应的身份证明文件[身份证复印件或护照复印件(外籍人士适用)]上姓名一致.
)4.
保证金交纳凭证复印件或投标保函原件.
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料无说明:本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投45标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性.
46第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求前提:本章中标注""的条款为本项目的实质性要求条款,投标人不满足的,将在符合性审查时按照无效投标处理.
标注""的条款为扣分条款,不满足作扣分处理,具体详见第七章"评分标准".
一、项目概述(一)、建设目标建设一套基于远程诊疗区域PACS系统,覆盖州内医院及社区服务中心、乡镇卫生院的放射检查部门.
为区域内的各级医疗机构提供一个互联互通、信息共享、业务协同的信息化手段.
该系统应具有开放性,能够为区域内医疗机构提供不同层次的医学影像服务.
同时可引入区域外高端专家资源,在虚拟诊断中心为区域内检查提供远程诊断服务.
1.
区域影像数据的集中存储及备份基层卫生院影像检查资料存储在区域影像系统存储中心,减少基层卫生院在服务器存储及机房建设方面的投入;同时也可根据院内业务需要保留全部或部分影像数据在本地,节约在存储上的硬件及人力维护成本的投入,同时实现影像检查资料的异地备份.
2.
检查信息共享及检查结果互认检查信息不再局限于院内共享,最大程度实现在区域内医疗机构之间、各系统的检查信息共享及利用.
通过区域影像平台建设,规范影像检查行为,规范影像诊断报告,统一报告格式,推进影像检查结果在区域内的互认,减少患者就医的二次检查.
3.
支持影像检查的远程诊断及远程会诊通过区域影像平台的建设,区域内高级医院通过为基层医疗机构提供影像检查的远程诊断、远程会诊服务,解决影像诊断疑难问题.
努力缩小城乡之间、地区之间的医疗服务差距,解决群众看病难、看病贵的问题.
同时通过远程会诊的开展,为患者转诊提供依据及通道.
4.
提升基层医疗机构接诊能力47区域内县级医院已经有配备MR、DR、CT等高端检查设备,但是医师资源极度的缺乏.
乡镇卫生院配备了DR设备,诊断医师更是严重不足,无法满足分级诊疗要求的接诊能力.
通过区域影像平台建设,开展远程诊断业务,使区域内大医院的诊断医师资源有效下沉,提高基层医疗机构,尤其是乡镇卫生院的接诊能力.
降低基层医疗机构误判、误诊的概率,同时使患者能够就近就医,并减少诊疗费用.
(二)、建设范围本项目以4家州级医院为影像诊断中心,向下对接42家县级医院、部分符合条件的民营医院,建立一套纵向的区域影像诊断服务体系.
(三)、总体要求区域影像平台建设内容包括:1.
建立凉山州区域影像数据中心,对建设范围内的影像信息和报告信息进行集中存储.
2.
以4家州级医院建设区域影像一级集中诊断中心,17家县级医院为二级影像诊断中心.
3.
一般乡镇卫生院无需建立独立的PACS系统,通过安装使用区域影像平台终端功能模块,即能够实现本院PACS功能;4.
为区县级医院院内PACS系统提供对接服务.
有能力的医院可实现院内pacs系统与区域影像平台无缝对接.
无能力及无保修系统的医院,可为医院提供符合区域影像平台建设要求的院内PACS软件系统(不含前端影像硬件)建设.
(四)、建设原则1.
标准性原则系统遵循DICOM3.
0国际标准,并符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》要求,同时按照ISO9001国际质量管理体系进行开发与系统实施.
按照IHE的建议进行流程设计.
遵循标准如下:481)符合DICOM和HL7国际标准.
2)遵循IHE国际规范,特别是Radiology、Cardiology、AnatomicPathology技术框架(TechnicalFrameworks)包含的集成模式(Profiles).
心电同时符合SCP-ECG、MFER国际标准.
3)符合XML1.
0标准.
4)符合国际疾病分类标准,支持影像学分类RadLex编码.
5)数字签名及PKI标准.
6)SNOMED医院术语标准.
7)ICD10国际疾病编码标准.
8)符合卫生部颁布的电子病历和健康档案数据标准.
9)《全国卫生信息化发展规划纲要〔2003-2010年〕》10)《卫生部关于国家公共卫生信息系统建设工作有关问题的通知》11)《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,中共中央、国务院,200912)《卫生部医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》13)《全国卫生信息网建设总体方案》14)《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》15)《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案(征求意见稿)》,卫生部信息化工作领导小组办公室,201016)《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》,卫生部,200917)《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案(试行)》,卫生部办公厅,200918)《省部两级综合卫生管理信息平台建设指南(征求意见稿》,卫生部,200919)《健康档案相关卫生服务基本数据集标准(试行)》,卫生部,200920)《电子病历基本架构与数据标准(试行)》,卫生部,200921)《电子病历基本架构与数据标准(征求意见稿)》,卫生部办公厅,200922)《国家卫生数据字典与元数据(试用)》,卫生部,200923)《国家基本公共卫生服务规范》,卫生部,200924)《中国公共卫生信息分类与基本数据集》,卫生部,200825)《国家社区卫生服务建设规范》,卫生部,200626)《卫生信息标准体系框架与体系表》,卫生部卫生信息标准专业委员会,49200827)《卫生信息标准的描述与归档框架》,卫生部,200728)《社区卫生信息技术标准研究技术文件汇编之一(理论方法篇)》卫生部统计信息中心,200629)《社区卫生信息技术标准研究技术文件汇编之三(基本数据集篇)》卫生部统计信息中心,200630)《社区卫生信息技术标准研究技术文件汇编之四(信息分类与功能规范篇)》,卫生部统计信息中心,200631)《中国公共卫生信息分类与基本数据集》(第一版),中国疾病预防控制中心、中国卫生信息学会公共卫生信息专业委员会,200732)《中国医院信息基本数据集标准》(征求意见稿),卫生部医院管理研究所、中国医院协会信息管理专业委员会,200633)《医院信息系统基本功能规范》.
2.
实用性原则区域PACS系统能够充分满足放射科的内部及区域业务需求与应用,并满足临床应用、远程诊断、远程会诊和科研的需要,快速、准确、实时地提供有效的医学影像以及诊断等综合信息,满足医院本地化及区域化应用需求,增强区域PACS影像系统的实用性.
3.
经济性原则充分利用各医院现有基础设施、设备和信息技术资源,保护医院原有投资,同时全面考虑系统升级时对现有设施的利用,保证用户在系统中的投资及实现其价值的最优化.
4.
整体性原则遵循硬件、系统软件、应用软件及用户界面的整体设计部署原则,全面体现区域影像平台功能,实现医学影像信息全区域共享.
在系统设计过程中遵循整体规划,分步实施,避免形成新的信息孤岛.
5.
科学性原则采用成熟的、先进的、开放的及符合国际标准的系统结构、计算机技术、存50储技术和网络技术,并遵循云影像建设的一般规律,以保证系统具有国际先进水平.
6.
扩展性原则满足当前区域内复杂的业务需求同时充分考虑适应区域的持续发展,考虑未来区域的医疗业务和技术发展方向.
未来发展后续所产生的可能需求,在不改变总体设计结构的前提下,新的需求可顺畅进入系统.
可扩展部分包括服务器以及存储系统.
7.
安全可靠性在系统架构中,充分考虑到系统运行的安全和稳定性,考虑防病毒、大数据量压力、系统安全应急解决方案,保证业务7*24小时连续运行.
(五)建设方案1项目概述1.
1项目背景随着我国医疗卫生事业逐步发展,医疗信息化已经越来越被各级政府所重视.
《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出:"以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点,加快信息标准化和公共服务信息平台建设,逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医药卫生信息系统.
"《意见》中重点强调了"资源整合、互联互通、信息共享".
医学影像检查数据作为最基本的医技数据之一,是患者诊疗最重要的参考依据.
建设区域远程医疗影像平台,是建设区域医疗信息化平台的重要组成部分,是促进区域卫生信息化建设和发展,提高卫生服务与管理水平,实现资源整合、互联互通、信息共享",消除合作医院信息孤岛的重要技术手段.
地区内医疗机构随着医改力度的不断加大,各级医疗机构购置大量的影像设备,随着互联网和移动互联网的发展,远程医疗业务不断拓展,传统PACS——图像存储与传输系统,已经不能满足现在医院乃至整个区域的建设要求.
同时基层医疗机构面临着诊断医生资源不足,无法满足国家要求的接诊能力,影像诊断医生资源的分享与下沉迫在眉睫.
1.
2建设目标建设一套基于远程诊疗区域远程医疗影像平台,覆盖州内医院及社区服务中心、乡镇卫生院的放射检查部门.
为区域内的各级医疗机构提供一个互联互通、信息共享、业务协同的信息化手段.
在区域内实现无胶片化,授权向患者提供通过手机等便携式方式调阅患者自己的影像信息,方便患者查阅报告、浏览图像,51达到患者在异地就诊也可在线浏览自己的影像资料.
该系统应具有开放性,能够为区域外医疗机构提供不同层次的医学影像服务.
同时可引入区域外高端专家资源,在虚拟诊断中心为区域内检查提供远程诊断服务.
建设目标如下:1.
区域影像数据的集中存储及备份2、检查信息共享及检查结果互认3、支持影像检查的远程诊断4、提升基层医疗机构接诊能力1.
3建设范围本项目建设范围包括:以4家州级医院为中心向下连接42家县级医院、128个中心卫生院(含社区卫生服务中心),部分符合条件的民营医院,其中:一级诊断中心:4家州级医院.
二级诊断中心:17家县级医院.
申请端:25家县级医院、128个中心卫生院(含社区卫生服务中心),部分符合条件的民营医院.
1.
4建设内容建设内容包括:1、建立凉山州区域影像数据中心,对建设范围内的影像信息和报告信息进行集中存储.
2、以4家州级医院建设区域影像一级集中诊断中心.
3、为区县级医院院内PACS系统提供对接服务.
有能力的医院可实现院内pacs系统与区域影像平台无缝对接;无能力及无保修服务的医院,可为医院提供符合区域影像平台建设要求的院内PACS系统建设.
4、社区卫生服务站和中心卫生院作为申请端,无需建立独立的PACS系统,通过安装使用区域影像平台终端功能模块,即能够实现本院PACS功能,同时可实现向上级诊断中心申请影像诊断服务.
2区域影像平台系统设计2.
1总体架构在国家利好政策引导下,打通医院院内局域网、区域卫生网、互联网,利用"三网互通"开展远程服务,正在获得各类各级医疗机构的认同.
随着应用级云计算在行业应用技术、安全的成熟,医疗行业也迎来了"云"时代,不少医院已经开始尝试在云端备份存储,或者将历史数据完全存储到云端.
在这一轮云技术推动的服务变革中,大多数医院选择优先将影像类数据进行云端存储,一方面服务于医护人员,如提供相应服务实现医生的影像远程调阅、诊断、教学等,另一方面服务于患者,可为患者提供影像终端系统,提供云端电子胶片服务.
提供的52多种云服务模式,涵盖从影像存储到应用服务的全流程,对推动医疗影像信息资源统一整合、进一步降低医疗成本具有很好的示范价值,也是运用新技术产出成熟行业案例的典范.
影像云存储可应用于各医疗机构,实现影像系统云端存储,备份等.
海量空间:医疗影像放到云上,按使用量付费,无需事先规划存储容量,存储资源可线性无限扩展,不用担心存储资源扩容减容问题.
安全可靠:数据持久性高达99.
999999999%(11个9),服务可用性达99.
99%.
数据自动多重冗余备份.
免去医院的日常设备维护及保障.
1、系统采用B/S架构.
2、系统服务部署在云端,实现影像数据及时上传、云计算、存储、灾备,医学影像存储云存储负责医学影像"数据"的存储;面向的是目前医院已有全院级PACS系统,并实现现有PACS系统影像数据全复制到云存储.
3、提供弹性的运算机制,所有功能展现都通过云计算服务提供,可有效提供响应速度,降低维护成本;4、医院端可保存近期的在线医学影像数据(例如1个年以内),云端保存医学影像历史数据(例如1个年以上),近线、云端在线存储数据时间范围可以按需设置.
5、医院端仍然使用现有PACS系统,同时将大量历史影像数据存储到云端,并可以随时通过网络,使用移动端浏览查询保存在云端的历史影像数据.

6、异常情况下(当医院端PACS影像数据丢失并不可恢复时),可将云端影像数据恢复到医院端PACS中.
7、移动终端设备能力:对符合DICOM3.
0标准传输协议的医学影像进行图像浏览、诊断、处理和共享.
具有全面的影像显示及基本处理功能,支持放射科诊断医生在任何有移动通讯网络覆盖的地点使用移动设备对影像和病例进行高速浏览和诊断.
8、移动终端应用包括:检查病例列表模块;图像查看和诊断模块;图像标注、测量及处理模块.
9、系统提供7*24小时的自动监控,自动修复系统,可以在预先设置的时间段进行自检(比如每5分钟一次),当出现错误信息的情况下,可以通过网页、短信等方式通知相关人员.
当系统运行中出现网络故障中断,客户端会产生提示信息并尝试自动恢复设置自动连接,以确保医生的正常工作.
数据中心2.
2软件架构设计区域影像平台建设项目是一个以数据采集与传输、诊断、报告、信息共享为53核心的,技术要求高、涉及用户范围广的大型应用系统,系统的设计既要切实保证整个系统的安全性,同时也要确保系统的开放性、可扩展性、先进性和跨平台性,以满足用户对复杂业务逻辑可定制和可管理的个性化开发需求.
根据架构设计的总体技术路线,本方案将采用基于C/S、B/S混合应用体系结构、模块化的设计方法的技术架构.
为了能够清晰地表达架构设计思路,同时将复杂的软件设计关键点、以及如何使软件架构设计满足的业务要求表述透彻,架构设计将主要采用以下方法进行说明:首先,平台采用B/S架构,;其次,为了提高医技科室工作效率,采用C/S模式应用.
2.
3硬件架构设计3区域影像软件3.
1.
1区域影像中心支持多种存储架构和存储介质,包括DAS、NAS、SAN、CAS,支持光盘塔、磁带库等近线/离线存储设备,支持在线、近线及离线存储与管理,均衡负载,可设定存储管理策略,支持自动和手动方式管理.
支持所有影像数据全部永久在线.
支持数据库中影像数据和用户的在线动态添加和管理.
存储图像格式为DICOM标准,符合DICOM3.
0标准;支持服务器集群、双机容错工作模式、并行模式.
支持主流厂商的云服务.
提供详细的系统日志记录和管理功能,易于进行系统维护.
患者主索引随着医院信息化程度的不断深入,应用的不断扩展,在各级、各类医疗或者医院信息系统中作为医疗服务以及信息系统中信息发生源的主体-病人的信息保持正确性与唯一性体现的越来越重要,随之产生了MPI(MasterPatientIndex病人主索引)以及EMPI(ElectronicMasterPatientIndex,电子病人主索引)的概念.
支持患者主索引数据的维护;支持患者主索引的多信息源的信息修改、通知、更新请求;支持动态匹配规则的配置管理;Web影像调阅服务支持B/S的影像浏览和诊断报告编辑54支持移动端影像浏览第三方调阅接口服务支持院内信息化接口.
支持第三方PACS接口.
支持其他系统接口.
BI分析瞬息万变是医疗卫生服务行业的一个明显特征,即使是那些最为灵活和强大的医疗机构,也会发现自己很难跟上变化的节奏.
例如如何管理好这些不断累积的海量的医疗数据,并且将其转化为今后可以借鉴的知识.
BI数据挖掘系统可以从异构海量的医疗数据中分析、挖掘出有用的信息并且将其转化为今后可以借鉴的有据可依的知识,进而对医疗决策活动提供支持.
管理驾驶舱是一种专为管理层打造的BI终端展现形式,其以数据为基础,结合区域影像诊断分析最佳实践,针对管理者关心和关注的KPI指标,以仪表盘等多种形式进行集中展现,将科学的思想和时尚体验技术相结合,为管理者提供战略统筹、战略执行、预警监督的综合性决策体验.
3.
1.
2区域影像终端软件3.
1.
2.
1预约登记预约模块:包括排班管理、预约管理和预约查询、统计分析等.
登记模块:对于未执行检查的患者登记记录,可以删除;删除前要有提示、提供急诊登记绿色通道,方便急诊检查、提供登记查询、支持条码打印等功能.

3.
1.
2.
2技师检查在检查任务列表的基础上,提供已检查确认.
具备自动叫号系统的控制功能.
可以进行加拍、补拍和重拍操作.
可以对病人信息进行修改,可以对图像进行调整后归档.
3.
1.
2.
3影像诊断图像调阅及显示:支持时间轴显示功能;可同屏显示一个病人的多次检查的图像,允许经特殊授权用户显示非本科室产生的图像;同时调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、不同体位、不同时期、不同成像设备的影像进行对比显示和诊断;恢复原始图像功能;55同一窗口内同一检查的多序列图像同步滚动对比;同一窗口内不同检查的多序列图像同步滚动对比;同一窗口内不同病人多序列图像同步滚动对比;鼠标滚动显示图像;影像动态播放显示;单帧调节影像播放速度,支持播放过程中动态调整;二维图像处理:支持图像无级缩放;图像旋转、翻转;伪彩;放大镜;图像复制;窗宽、窗位调节;预设窗宽/窗位;报告书写:报告单预览功能(在书写、审核、打印时都可随时预览报告);报告单样式管理功能,可以随意设置多种格式的报告单样式;在书写报告过程中可随时切换报告单样式;历史诊断报告列表功能,审核医生可查看当前病人同模态的历史诊断报告;常用词汇管理,支持报告模板管理;报告模版:有常见疾病的模版,模版分为公有模版和私有模版,并可以互相转换;支持图文报告的保存和调阅;支持阳性记录、阳性率统计.
3.
1.
2.
4三维可视化可提供如下三维后处理功能:MPR多平面重建CPR曲面重建56OPR斜切面重建MIP最大密度投影MinIP最小密度投影VR体积重建3.
1.
2.
5乳腺专科诊断支持MG、US、MRI多种设备影像的同时浏览.
支持专科化的挂片协议显示.
支持乳房轮廓检测与智能缩放算法.
支持专科化胶片排版.
3.
1.
2.
6长骨拼接长骨拼接功能可为髋关节、膝关节置换以及下肢、脊柱侧弯等畸形矫正患者提供术前,术后检查、评估对比.
3.
1.
2.
7集中质控依托区域远程医疗影像平台影像集中存储模式建立区域内各医院的阅片质量追踪数据库;通过灵活的质控抽取规则的设定,实现区域内的集中质控.
应实现的基本功能包括:技师评片,对摄片质量进行优、良、次、废片评定.
审核医师对书写医师的报告进行评分.
报告诊断医师对影像的总体质量进行评分.
对照病理结果或病例随访或者更高资历的医师,再对发出的诊断报告进行评分.
3.
1.
2.
8数据统计及分析统计模块供放射科管理者跟踪了解放射科的运营情况,对工作量、设备、疾病、开单、阳性率、胶片等数据进行统计.
同时系统还可以根据使用者编辑的统计条件生成统计报告和统计图表供管理者参考使用.
基本统计(工作量统计);设备利用率统计;胶片使用量情况统计;报告医生、审核医生工作量统计;统计报表打印;3.
1.
2.
9系统管理57支持系统基础数据维护.
支持用户角色、权限、注册、密码管理医疗机构管理:添加,修改,删除,查询.
专家管理:专家信息的添加,修改,删除,查询.
3.
1.
2.
10运维监管区域远程医疗影像平台通过多种方式,对服务器硬件,及环境,运行操作系统进行监控:服务器实时性能监控,如果超过正常范围给出声音、鲜明颜色警告;数据库数据实时监控,如果超过正常范围给出声音、鲜明颜色警告;实时数据监控,针对数据突然增长很快,鲜明颜色警告.
3.
1.
2.
11系统集成支持与人口健康信息平台、远程会诊平台等系统集成,实现区域影像数据的共享.
4项目实施4.
1实施运行总体思路针对凉山州区域影像项目实施特点,其指导思想是:建立一个高效的组织结构,依据工程的过程管理、工程的进度管理和工程的质量管理等制度和规程,控制和管理项目的实施,以全方面地保证项目的顺利、按期、按要求、高质量地完成.
项目的实施原则是:"总体规划、分布实施、效益驱动、重点突破.
"这就要求根据实施的应用环境、培训后技能水平、实施力量、数据和应用等方面状况,既要制定出近期和中期目标,并依此选择实施步骤,认真做好调研和需求分析,制定实施计划,明确实施时的组织机构、人员分工及资金预算等.
有重点的进行推进,并且这个计划要滚动式地、不折不扣地进行跟踪考核.
做好相关文档的整理,每周定期提交工程进度报告和质量控制报告.
4.
2实施计划建立强有力的组织、管理与协调架构,统一领导、统筹协调、分工协作,以保障建设任务的及时、可靠、高质量地完成.
工程建设将成立工作领导小组,负责工程建设的统一领导、重大问题决策和统筹协调工作.
4.
3项目培训提供完整的培训课程及培训方案,确保医护工作人能更快速熟悉产品的使用,并且对系统的质量与使用程序有完全地解,进而顺利地开展日常工作.

4.
4售后服务提供完善的售后服务,服务方式包括:热线支持、远程维护、现场服务等,确保平台业务高效、可靠的运转.
58二、技术要求(一)、区域医疗影像软件产品功能清单及参数要求注:为保证业务平台的完整性、兼容性和扩容性,要求本应用软件的所有功能模块均为同一软件制造商.
平台核心服务模块1投标的应用软件产品需提供云服务模式,涵盖从影像存储到应用服务的全流程.
投标应用软件产品制造商应具备医学影像云平台产品及技术基础,并提供"医学影像云平台"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
2使用主流国产数据库软件,支持Linux操作系统,支持多个数据库分级、性能分级、业务分级.
3收集、管理医院PACS系统提交的原数据信息,记录患者检查的影像、报告等数据在数据仓库中存储的位置或唯一ID,以便日后检索.
4根据注册中心提供的检索条件,文档注册系统将患者的影像、报告、申请单等的信息列表(包含文档UID、数据存储仓库ID及文档URI信息)返回.
5提供详细的系统日志记录和管理功能,易于进行系统维护.
6支持CA认证服务,可保障诊断报告的安全性、完整性.
7平台具有高度的可靠性,具有完善的应急方案.
当整体网络发生故障时,提供网络和院内前置机的切换方案,优先保证检查工作不停顿,当系统从故障中恢复后,提供故障期间数据的自动上传方案.
8病人数据管理,新增、修改、查询任意病人记录.
9病人预约管理.
10区域化多级授权,权限资源访问可以指定到医疗机构、具体设备类型、专业医生组.
11支持对下属医疗机构人员管理,按角色分配权限.
12支持按需诊断、托管诊断、二次审核、一线报告托管、影像会诊诊断模式;13投标产品必须为纯中文界面,所有应用软件必须具有高度易用性、简便性、先进性、扩展性、高可用性及高效率,并行处理能力强,美观实用.
影像数据管理核心服务(一)存储管理:1支持多种存储架构和存储介质,包括DAS、NAS、SAN、CAS,支持光盘塔、磁带库等近线/离线存储设备.
2支持私有云与混合云架构模式部署;3根据存储硬件设备的特点及属性,将存储设备划分为在线存储、近线存储和离线存储.
在线存储:一般由高速硬盘或SSD固态硬盘组成,提供对数据高速、低延迟的访问.
近线存储:一般由中速硬盘和经济型硬盘组成,提供对数据中速及随机的访问59离线存储:一般由磁带库或光盘存储组成,提供对数据的离线存储.
4均衡负载,可设定存储管理策略,支持自动和手动方式管理.
5支持所有影像数据全部永久在线.
6支持服务器集群、双机容错工作模式、并行模式.
(二)影像管理:1支持区域内医院的在线动态添加和管理,无需停止服务即可配置医院影像设备的DICOM参数.
2自动将影像按照预定策略写入长期存储媒介.
预定策略应该能够选择系统空闲时间进行操作.
3支持数据库中影像数据和用户的在线动态添加和管理.
4存储图像格式为DICOM标准,符合DICOM3.
0标准;图像存储SCU/SCP,DICOM工作清单,DICOMMPPS,DICOMSOP,PATIENT/STUDYROOTQUERY/RETRIEVESCU/SCP.
5支持符合DICOMJPEG2000国标标准压缩格式进行存储.
6支持完整的DICOMWorklist工作清单.
7支持影像有损压缩(LOSSY)和无损压缩(LOSSLESS)两种方式.
8影像数据仓库支持接收HL7患者基本信息更新功能,可进行患者更名、合并等信息修改,确保归档的影像资料的正确性与完整性.
9提供查询和获取病人影像数据的接口服务.
10自动将患者影像与区域影像平台中的数据进行匹配、统一.
11对影像根据设定的规则自动路由到相应的工作站中.
12通过脚本语言灵活的对影像的分发、获取、存储机制进行设置.
13支持从所有设备直接接收影像,同时支持从第三方影像平台直接接收影像.
(三)影像数据分片管理:1为实现区域影像平台的扩展性和高性能,在影像数据持续增加的情形下,达到平台的整体访问性能不下降的目标.
对影像数据按照一定规则进行分片存储,使每一个数据分片区域都不会触及各子系统性能瓶颈,从而实现平台整体性能不变前提下的持续横向扩展.
2影像数据的分片规则由数据产生的医疗机构唯一标识及数据产生时间两部分组成,可以在平台运行过程中实时调整,调整后规则实时生效.
(四)影像生命周期管理:1管理员根据影像数据的特点,同时结合医疗机构影像设备的拥有情况,可以制定不同的数据生命周期管理策略,使影像数据按照策略有序地在在线存储、离线存储中有序流动,达到影像数据高效、经济的管理目标.
2数据在各级存储之间的有序流动及迁移,由后台服务根据管理员制定策略自动执行,执行情况可以随时监控及干预.
3数据的生命周期管理策略涵盖影像数据的分类(CT,MR,DX等),数据的薄层属性(层厚5mm以下),数据的产生时间,数据产生的机构等.
EMPI患者主索引1为每个共享文档建立中心端索引并提供查询服务;区域影像平台的注册服务包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理服务,平台对这些实体提供唯一的标识.
针对各类实体形成各类注60册库(如个人注册库、医疗卫生机构注册库等),每个注册库都具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力.
同时提供管理控制台手工进行患者主索引数据的合并、拆分、维护操作.
2患者注册的主要流程为,当患者前来就诊时,对患者基本信息进行收集,调用患者注册服务进行注册,患者注册服务根据传入的基本信息同患者主索引库中信息进行比对并计算匹配度,匹配度会有三个结果:完全匹配、完全不匹配、可能匹配,根据匹配度会有三种结果返回给注册调用者.
3完全匹配.
说明已经存在此患者的基本信息,直接返回此患者已经存在的主索引记录;4完全不匹配.
说明没有此患者的基本信息,那么为此患者生成一个新的主索引记录并返回给调用者;5可能匹配.
则需要注册者根据匹配列表进行人工选择,确定是否已有此病人的记录.
运维监管系统模块1网络性能监控:统一监控和管理所有基础架构的可用性与性能,支持业界主流的服务器、路由器、交换机、防火墙、UPS等.
借助自动发现、实时轮询、趋势预测以及故障告警,使IT管理者具备主动识别、定位、诊断和解决性能问题的能力.
2服务管理:构建基于区域影像服务管理平台,有序执行事件管理、问题管理、变更管理、配置管理等,还能自动将系统告警转为工单并指派给相关的人员.
个性化定制自动业务处理流程,帮助提高IT服务团队的生产效率,改善最终用户的满意度.
3应用性能管理:对企业关键应用,如操作系统、应用服务器、数据库、中间件、Web服务、Web事务、虚拟化等进行多角度、深层次、更清晰的远程监控和管理,以了解关键本地、云应用的运行状况、可用性、业务影响及最终用户的实际体验.
4业务服务管理:从区域影像平台业务的角度,展示区域影像平台的核心IT组件架构并分析IT问题.
系统为整个区域影像平台环境提供统一直观的视图,帮助IT运维部门了解IT与区域影像平台的逻辑关系,快速定位故障的根本原因,避免系统宕机对区域影像平台业务造成严重的影响.
5服务器性能监控:监控物理服务器如Windows、Linux、Unix和Solaris服务器,虚拟服务器如VMware、Hyper-V和Xen服务器的关键性能指标,包括CPU、内存、磁盘、进程、服务、事件等.
6存储设备监控:全面管理包含多厂商、多设备(如存储阵列、光纤交换机、磁带库、主机服务器、HBA卡等)的存储网络,展示存储网络的结构、设备及其相互关系.
实时地监控存储设备的状态,识别使用过度或不足的资源,确保存储网络的优越性能.
7可视化管理:监管系统提供可视化统计报表界面,可以通过图表、饼状图、柱状图等模式展现整个系统运行情况.
8平台监管部分:投标应用软件产品制造商需提供"远程医疗监管"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查)61统计报表模块1下属医疗机构设备管理统计.
2下属医疗机构工作量统计.
3每月的收入情况.
4阳性率统计.
5支持统计权重预设功能.
6支持智能化统计报表,可向下钻取数据.
7每台设备的使用情况统计.
8不同临床科室申请检查情况的统计.
9不同时间段的统计情况.
10支持将检查信息导出到Excel11登记员工作量统计,检查技师工作量统计12按时间段工作量统计13设备利用率统计(根据时间和检查机房统计)14检查项目明细统计15申请科室明细统计16收费情况统计17报告医生(一级)、审核医生(二级)工作量统计18审核医生(二级)对报告医生(一级)修改率统计19统计报表打印20支持多种报表显示模式,如图表、饼状图、柱状图等.
21支持权值预设;(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)权限及安全管理模块1支持用户角色、权限、注册、密码管理2提供平台用户统一维护管理3提供基础信息管理、权限设置、维护管理等功能4支持根据用户类别或组类别赋予使用权限5系统所有用户由系统管理员统一创建,并根据该用户在业务流程中担任的角色设置用户权限6可根据用户需求设置初始密码.
可按用户或者组类别赋予使用权限,支持对于个别用户或者用户组,分配使用或者变更系统资源及数据的使用控制功能7每个用户必须使用各自的ID和密码登录系统,访问平台中的数据8平台提供可靠运行保障,提供平台的运维监控、系统日志、系统备份功能,为平台提供安全、可靠、稳定运行的信息系统.
9平台提供用户身份认证、系统角色、操作权限、操作审计、数据加密传输功能,确保系统的数据安全、应用安全、通讯安全.
放射登记模块1在登记列表界面的显示列表上增加根据字段排序功能;2对于未执行检查的患者登记记录,可以删除;删除前要有提示;623登记病人转为预约病人,如果是老病人保留原有的PatientID;4登记时支持小儿患者年龄按岁、月、天、小时自动转换;5提供一个列表用来显示某种检查类型的预约情况:6查询并导入预约检查;7提供急诊登记绿色通道,方便急诊检查;8支持一张条码上打印多个部位;9添加VIP的病人类型,对于有权限的用户可以对其进行操作;10支持条码打印机,与标准配置的扫描枪相配合使用,能够快速准确的检索病人,提高效率,杜绝差错;11支持申请单列表功能,无需重复录入,提高效率;12支持申请单高拍仪,便于放射科医生书写报告时参考临床医生开出的放射申请单,同时省却申请单遗失的烦恼和传递的麻烦;13检查项目有项目分组节点,,把检查部位归为几组大部位.
方便缩小查找范围,快速登记;检查项目允许多选;14打印条码与登记确认按钮集成,一步操作完成条码打印和登记功能,方便快捷.
15支持配备专门的窄纸打印机打印排队流水号和检查类型,并能打印排队信息.
16适用于普放、CT的病人集中登记功能;17支持病人登记、预约及预约管理;18预约模块可按月、周、日视图模式工作;(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)19可定义影像号的分配策略及起始编号;20可识别并调用复诊病人登记信息;21支持扩展申请单扫描、支持多种信息录入方式;22支持病人到达确认并进行排队;23支持对于急诊病人以及其他特殊情况的处理;放射技师模块631在检查任务列表的基础上,提供已检查确认.
2信息确认功能:确认患者的基本信息的正确性.
确认申请单的正确性.
确认收费的正确性.
3流程确认功能:患者到检确认,检查完毕确认.
对于没有MPPS的软件和MPPS实施困难的软件,提供检查完毕确认的功能,以触发下一步流程.
4异常流程处理:改变检查、取消检查的信息反馈.
5具备叫号系统的控制功能,叫号系统能够同流程确认整合.
6允许未经检查登记的病人直接输入病人信息并生成诊断工作站所需的任务列表项目.
7具备胶片质量控制.
8可以进行加拍、补拍和重拍操作.
9可以对病人信息进行修改,可以对图像进行调整后归档.
区域影像诊断模块1可根据患者编号、患者姓名、检查编号、检查描述、检查日期时间等组合查询,方便医生针对多种条件下获得影像资料的工作;2符合DICOM3.
0标准,图像存储SCU/SCP,支持JPEG2000压缩DICOM影像文件.
3支持单屏及多屏显示,支持高分辨率灰阶及彩色医用显示器显示处理.
4显示模式:图像显示满足检查模式、序列模式和图像模式三种不同模式;支持图像联动3D定位功能;5显示布局:系统支持按检查类型相关的显示设置自动安排显示布局,支持按用户可选择和可定义的显示设置调整显示布局,用户也可手工调整图像显示顺序;可同屏显示一个病人的多次检查的图像,允许经特殊授权用户显示非本科室产生的图像;6支持多序列图像在同一窗口内显示:同一窗口内同一检查的多序列图像同步滚动对比;同一窗口内不同检查的多序列图像同步滚动对比;同一窗口内不同病人多序列;影像同步滚动对比;鼠标滚动显示图像;影像动态播放显示;单帧调节影像播放速度,支持播放过程中动态调整.
7旋转:进行各种翻转(左、右、水平、垂直).
8伪彩色:改变图像颜色(各种色彩).
9反色:使图像呈相反的颜色显示.
10影像缩放:图像整体缩小、放大.
6411局部放大:放大镜功能.
12图像漫游:当图像放大以后不能完全显示时,可移动画面查看任意部分.
13框大小显示:图像被放大、缩小后,恢复原始大小.
14掩膜显示:遮住图像其他部分,只显示感兴趣部分.
15动态播放:同时打开多个图像或多组序列时,连续播放图像.
16线灰度图:显示一条直线下的图像灰度值和频率.
17点灰度值测量:随着鼠标的移动,可以实时测量并显示图像上某个点的精确灰度值.
18重新加载:对图像进行了缩放、反色显示、翻转、平滑、锐化、去噪或窗宽窗位调节等操作后,可以使图像还原到操作前的状态.
19标注:在影像上标注线条、箭头、各种形状及文字;各种标注、箭头等可整体移动,各热点端亦可灵活改变,改变后能实时显示相关信息.
20测量:进行角度、长度、面积及灰度值测量,测量线可整体移动,两线段亦可灵活改变,改变后能实时显示相关信息.
21同一窗口内多序列图像多定位线交叉引用22支持心胸比测量23窗宽窗位值调整:鼠标动态调节、选取感兴趣区(ROI)调节,快捷键调节(在系统中可预设).
24影像比较:在同一屏幕上,可同时调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、不同影像设备、不同时期、不同体位的影像进行同屏对比浏览(需提供系统截图),且提供投标应用软件产品制造商"医学影像浏览"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
25支持对CT、MR不同序列之间的三向联动显示功能.
能实时显示鼠标指定位置在其他序列反映的准确位置.
26可按不同的影像模式对常规的图像处理按钮进行自定义定制,并且在调图时,常规用的功能按钮能按预先定制的方式自动设为默认方式;27时间轴管理功能:打开患者检查时,患者在区域内所产生的历史检查信息以时间轴的方式显示,鼠标指向任意历史检查,可查看历史诊断信息简要描述,双击鼠标左键即可调取历史检查图像.
(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)28支持显示CT、MR定位线:29针对于CR及DR等普放影像提供专业的"影像图像增强"功能,可根据不同部位设置专业图像调优曲线,并支持手动及自动两种调优模式(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)6530支持C/S架构的影像三维后处理应用,支持区域内所有终端同时进行三维处理操作,具有三维重建(MPR)、最大/小密度投影(MIP)、三维容积重建(VR)、曲面重建(CPR)、虚拟手术刀等功能.
31支持VE视图浏览模式,提供针对CTColon,CTLung的虚拟内窥镜功能.
32三维可视化模块在放射科任意端点均可使用,且所有端点具备科室业务高峰期同时并行运算的能力;33三维可视化模块,提供网络化三维医学影像后处理系统;且提供投标应用软件产品制造商"三维医学影像后处理"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
34支持最大密度投影及最小密度投影功能;(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)35支持CPR功能,可提供CPR360度旋转显示;36支持新建3D布局,以适用于MPR/MIP/CPR/MinIP等的三维功能显示;37支持三维可视化阅片功能.
包含阈值分割、一键去床板、鼠标拖拽调节阻光度、金属物提取功能.
38支持体感操作,通过体感摄像头,利用手势可以对三维影像进行操作;且提供投标软件产品制造商"影像体感操作系统"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
39支持乳腺专科化阅片、挂片协议功能.
40乳腺阅片模块:提供投标应用软件产品制造商"乳腺阅片工作站"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
41乳腺阅片模块提供患者信息、采集信息的两角信息显示.
信息显示在图像的对侧,避免对图像造成遮挡.
42乳腺阅片模块支持虚拟铅号显示.
43乳腺阅片模块支持专科化的挂片协议显示,提供乳房的"backtoback(背靠背)"配准方式显示.
便于医生对比双侧乳房进行诊断.
(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)44乳腺阅片模块支持乳房轮廓检测与智能缩放算法,可以使乳房图像以最大比例、充满整个窗口(或屏幕)显示图像,减小图像失真.
45乳腺阅片模块支持双5M屏显示乳房图像,可同时浏览左右侧乳房、轴位/斜位的4幅图像,图像更加清晰、直观.
46乳腺阅片模块支持随访检查的对比方式浏览,更准确的掌握患者的病情进展.
47乳腺阅片模块支持空气抑制功能,可避免空气部分对浏览图像造成的干扰.
48乳腺阅片模块支持相同体位图像的同步对称操作,包括:放大镜(双目镜)、缩放、平移.
6649乳腺阅片模块支持遮挡方式阅片,更容易发现细小病变.
(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)50乳腺阅片模块支持专科化胶片排版,可一键将挂片协议发送到胶片排版,无需再次调整,即可直接打印.
51乳腺阅片模块支持BI-RADS专科化诊断报告模板,使医生的报告格式更加规范.
52骨科阅片功能:支持长骨拼接功能(需提供系统截图).
且提供投标应用软件产品制造商"骨科阅片及诊断工作站"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
53平台同时具备基于Html5技术影像浏览方式,无需下载插件,同时支持手机和PC端,支持2D、3D模式.
54支持任意格式排版打印.
55可对胶片进行排版打印,提供多种胶片打印模板56具有成熟的医用胶片按需打印控制方法,包括如下步骤:缓存、识别、标识、触发、管理胶片打印任务.
57支持取片管理,接受窗口指令控制,触发后台打印,可实现在登记窗口"按需打印"要给病人的各种检查的胶片.
58支持报告、胶片集中打印及分开打印.
59对不同影像设备分别设定不同的胶片打印模式.
且提供投标应用软件产品制造商"医学影像智能化打印"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
60支持同一个病人的黑白与彩色胶片分离打印且打印任务是同时发出,打印任务互不影响.
61支持自动、手动选择胶片打印的相机.
62支持电子胶片排版存档,方便进行二次打印,避免医疗纠纷.
63支持影像CD刻录备份功能.
64支持影像动态电影回放显示.
65支持权限控制影像导出功能,可以导出DICOM、JPG、BMP格式,针对多针影像或视频支持导出AVI格式.
66支持权限控制序列拆分功能.
67支持标准DICOM影像文件转发功能.
68支持报告书写:可以浏览申请单;69支持报告单预览功能(在书写、审核、打印时都可随时预览报告);6770支持报告单样式管理功能,可以随意设置多种格式的报告单样式;71支持在书写报告过程中可随时切换报告单样式;72支持历史诊断报告列表功能,审核医生可查看当前病人同模态的历史诊断报告;73支持常用词汇管理,支持报告模板管理;74支持报告模板默认功能,编辑报告时,默认设置对应的报告模板自动输入报告;75在报告编写时可添加ACRCode,并保存;76报告模版:有常见疾病的模版,模版分为公有模版和私有模版,并可以互相转换;77支持报告书写和审核权限分为三级:报告、审核、审核后修改权限.
78在未刷新的报告列表中,打开已被编辑的检查,系统试图创建报告时,系统会提示用户报告已被锁定,同时执行列表的自动刷新.
79支持多级医生审核和会诊,上级医生可批准或驳回下级医生的初步诊断,并加注评语,最后由下级医生打印报告;80支持图文报告的保存和调阅;81支持不同检查状态通过不同颜色提醒;82报告打印时,支持与CA集成或审核医生姓名栏目可以打印预先扫描/存档的医生手写签名图像;83严密而灵活的报告审核制度,用户可以根据实际情况选择使用三级审核机制、二级审核机制或无级审核机制进行工作.
84支持初步诊断报告和确认报告的权限85内置报告模板和常见词组(症状和检查所见数据字典).
采用单选和多选方式,鼠标点击便可完成病历报告书写.
报告模板和常见词组可根据医生需求随时添加、修改.
86报告任务自动刷新,支持任务优先级87可以浏览电子申请单和已拍摄申请单88在书写报告过程中可随时调整报告单样式89当多人同时编辑同一份报告时,系统需提示该报告被锁定;90支持报告回退流程6891报告出具时间控制功能,支持未写报告超时提醒92支持报告状态颜色区分标记93诊断报告留痕功能:能把进入系统的病人流程及报告修改流程详尽的记录下来.
(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)94支持检查部位左右和报告内容左右等差错嫌疑提醒;(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)95支持病人性别和报告内容身体部位差错嫌疑提醒;(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)96对'所见'、'所得'和'内容'字段支持全文检索,支持与或的查询;(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)97系统提供模板,可在此基础上修改另存;并能提供专用的报告模板编辑器,让使用者可以建立全新的模板.
且提供投标应用软件产品制造商"影像系统报告模板管理"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
98支持内置标准的专家术语库和常见词组(症状和检查所需的数据字典),供用户选用.
99支持报告内容合理性的自动验证:可自定义验证规则,支持矛盾用语提示.
100支持公有模板和私有模板101可以设置多级模板结构102从系统专家术语库选取词条完成报告或手工编辑报告,可在报告中添加影像、设置文字颜色和字体,并可查阅相关病史进行参考对照.
103支持报告所见即所得编辑;所见即所得打印.
(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)104可以在报告编写时进行ACR或ICD10编码,并保存.
(需提供系统截图,并加盖应用软件产品制造商公章)105支持将兴趣病例材料保存为教学、个人收藏、分类收藏等功能.
106支持设备管理功能.
107支持科室人员管理功能.
108支持区域内通知发放、交流平台.
109支持拒签消息提醒.
110临床阅片功能:临床医生可通过浏览器查询患者影像图片和检查报告,且提供投标应用软件产品制造商"影像管理临床阅片"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
69区域影像质控模块1建立整个区域的影像读片资料库;建立区域内各医院的阅片质量追踪数据库;应实现的基本功能包括:技师评片,对摄片质量进行优、良、次、废片评定.
2集体评片,对技师评片结果进行审定,确定技师评片是否准确.
3支持审核医师对书写医师的报告进行评分.
4支持报告诊断医师对影像的总体质量进行评分.
5支持对照病理结果或病例随访或者更高资历的医师,再对发出的诊断报告进行评分.
6支持对书写报告打回重写功能.
7对优、良、次、废片进行统计8对集体评片的审定结果符合率进行统计.
9对书写医师的报告书写质量进行统计.
10对技师的影像总体质量进行统计.
11对发出的诊断报告诊断质量进行统计.
BI工具1采用先进的SOA构架.
2使用成熟的商业化产品.
具有良好的整体性,产品提供BI展现的功能.
包括了查询报表、分析仪盘、事件管理等功能.
3以纯浏览器的方式为用户提供各种功能,用户不需要安装任何插件.
5产品各功能采用统一的元数据模型,不需要为每个前端展现工具分别定义数据.
6支持统一安全性,可以使用LDAP、非LDAP认证源进行验证登录.
7支持主流操作系统平台,如IBMAIX、SUNSolaris、HPUnix、Windows以及Linux.
8支持主流的关系型数据库(包括Oracle/Mysql/SQLServer等)9提供灵活开放的应用程序开发接口(API),能够在各种操作系统平台(Windows,Linux等)方便用户容易地进行二次开发.
10提供数据抽取、转换传输和加载服务,能快速生成BI应用的信息目录.
11支持Unicode12支持报表钻取功能,可以从报表的维度或者指标上灵活上钻或者下钻到多个方向;13支持报表的制作、查询、发布、调度、管理;7014提供从数据库到业务逻辑的映射技术,用户无须掌握任何SQL基础,即可进行自主的即席查询、报表创建等工作;15为适应不同的报表类型,要求同一张报表的数据能够同时来自不同数据库和联机分析处理(OLAP)数据源;16鼠标拖拽制作复杂格式报表;17报表可导出为多种格式,如PDF、Excel、CSV、XML等;18支持仪表盘的展现方式;19支持用户即席查询的功能.
用户可以按照个性化需求通过鼠标拖拽方式灵活定义查询内容,查询过滤,计算等;20为减小用户即席查询对数据库性能的影响,用户即席查询应支持模拟数据方式(不连数据库),数据采样方式;21支持多数据源,报表查询应能够同时连接多数据源包括异构数据源,支持异构数据源中数据的连接;22要求对存储过程具有良好的支持,能够将存储过程返回的结果集字段以表的形式展现,支持存储过程和数据库表之间的连接;软件系统集成1要求扩展性好,性能稳定、高效,采用成熟软件开发技术.
采用符合国际标准的系统架构、计算机技术和网络技术,以保证系统的先进性.
顾及信息技术的发展趋势,注重系统的未来扩展功能.
支持HL7标准的集成标准.
2支持区域影像平台与凉山州现有全民健康信息平台、远程医疗服务平台对接,采集患者影像数据,实现患者医疗数据互联互通、信息共享和业务协同,使区域影像平台能便捷、科学调取患者在凉山州区域内的所有影像和病历信息,充分发挥医疗信息共享.
且提供投标应用软件产品制造商"医学影像采集服务"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
3支持与凉山州基层医疗卫生机构管理信息系统对接,使区域影像平台和基层医疗卫生机构管理系统相互调阅病人的影像检查信息,最终实现业务协同和信息共享.
4支持院内HIS/EMR/第三方PACS系统接口.
且提供投标应用软件产品制造商"异构数据集成"相应的软件著作权登记证书复印件,并加盖应用软件产品制造商公章(原件现场备查).
71(二)、基础平台软硬件采购清单及参数要求序号产品名称产品要求单位数量1数据库服务器1、规格:4U机架式,国有品牌,自主研发,非OEM产品;2、CPU类型:配置2颗2*IntelXeonGold511812C105W2.
3Ghz;3、内存:最大配置48条DDR4内存,最大支持6TB,本次配置4条,单条16GBDDR4;4、硬盘:支持24块3.
5寸/2.
5寸SAS/SATA/SSD热插拔硬盘,本次配置4*900GB10K12GbpsSAS2.
5硬盘;5、阵列卡:配置SASraid卡,缓存≥1G,可支持raid0/1/5/6/10/50/606、网卡:最大配置4个万兆以太网口;2*双端口万兆网卡带10Gb多模SFP+模块,2*16GbFC单端口HBA卡;7、IO扩展:最大支持≥16个PCI-E3.
0,提供≥4个PCI-E3.
0x16全速率插槽;最大支持2个GPU卡;8、电源及外设:配置4冗余电源;冗余散热风扇,机架安装导轨;9、管理:支持简体中文版服务器管理软件,标配OLED液晶诊断屏10、系统:配置国产CloudKirin高性能计算系统V1.
0含存储介质(光盘或U盘),提供"管理软件"相应的开发厂商软件著作权登记证书复印件,并加盖原厂制造商公章11、安全:支持TPM安全可信模块,支持原厂或第三方闪存加密软件,提供软件著作权并加盖原厂制造商公章.
12、维护:模块化免工具拆卸;13、服务:三年免费整机硬件保修,原厂工程师上门服务,厂商授权.
14、操作系统:Linux操作系统,操作系统安全等级不低于公安部信息安全等级保护第三级.
台22虚拟化服务器1、规格:2U机架式,国有品牌,自主研发,非OEM产品;2、CPU类型:配置两颗支持IntelXeonSilver411612C85W2.
1GHz处理器3、内存:最大配置24条DDR4内存,最大支持3TB,本次配置≥8x16GDDR4;4、硬盘:支持≥31块2.
5寸热插拔SAS/SATA/SSD硬盘,本次配置≥2*300G10kSAS硬盘5、阵列卡:配置SASraid卡,缓存≥1G,可支持raid0/1/5/6/10/50/60台3726、板载网卡:最大配置4个万兆以太网口;7、IO扩展:最大支持≥9个PCI-E3.
0,最大支持4个全宽+GPU卡;8、电源及外设:配置2冗余电源;冗余散热风扇,机架安装导轨;9、管理:支持简体中文版服务器管理软件;10、系统:配置国产CloudKirin高性能计算系统V1.
0含存储介质(光盘或U盘),提供"管理软件"相应的开发厂商软件著作权登记证书复印件,加盖原厂制造商公章;11、安全:支持TPM安全可信模块,支持原厂或第三方闪存加密软件,提供软件著作权并加盖原厂鲜章.
12、维护:模块化免工具拆卸;13、服务:三年免费整机硬件保修,原厂工程师上门服务,厂商授权.
3光纤交换机1、架构:国产SAN存储网络用光纤交换机2、兼容性:与主流X86服务器、小型机兼容,AIX、HPUX、Linux、Windows2003、Windows2008、Windows2012等所有版本操作系统兼容3、端口数量:单台交换机支持≥24个固定端口4、端口速率:端口速率支持16Gb/8Gb/4Gb/2Gb/1Gb自适应模式5、端口激活数量:单台交换机配置并激活端口数≥24个,可扩展至24个6、模块配置:单台交换机配置≥24个16Gb光纤模块(LC接口),可扩展至24个7、端口板带宽:支持端口间无阻塞交换8、电源、风扇:单台交换机支持配置双冗余热插拔电源、风扇9、冗余部件热插拔:支持电源、风扇等冗余部件热插拔10、在线升级、配置:支持无中断软件升级,支持动态在线修改、配置11、级联和多链路捆绑:支持级联和多链路捆绑12、可靠性:支持99.
99%的可靠性13、可管理性:提供CLI及GUI界面方式的配置管理工具,以及可与14、第三方存储管理工具集成15、可监控性:提供实时拓扑管理和端口流量监控16、安全性:支持基于角色的访问控制17、产品品牌:为保证产品兼容性,本次投标的所有服务器、存储、光纤交换机应为同一品牌18、其他要求:上述指标为单台设备指标,不接受多台设备以任何形式组合的投标,如级联等台2734核心存储1、产品要求:国产存储厂商,非联合品牌;2018年IDC排名在全国范围内国产品牌前3名(提供网站截图);2、产品描述:双控Active-Active架构,SAN+NAS架构采用SAN和NAS统一集成的控制器架构,统一管理;(具备FC/IPSAN和NAS融合组网能力);集群模式下控制器扩展能力≥83、体系架构:本次配置控制器数量≥2;控制器冗余设计,支持在线更换控制器;在线升级存储系统,无须停机,具备控制器故障自动切换和自动重建功能,无单点故障影响数据的有效性;4、系统盘:采用内置SSD盘作为存储系统盘,非机械硬盘做Raid模式;同时系统盘可以做cache数据掉电保护5、缓存配置容量:本次配置系统缓存≥64GB(纯硬件缓存,非SSD、非高速Flash充当缓存或者非PC服务器内存);集群模式最大512GB缓存;6、主机接口:本次配置≥8个8GbFC+8个10GbiSCSI+8个1GbiSCSI主机接口;双控配置最大支持24*8GbFC、20*16GbFC、24*1Gb、16*10Gb7、后端接口:提供4个12GbSAS3.
0后端接口用于连接扩展柜,共提供192Gbps磁盘通道带宽;掉电保护:支持缓存保护,并配置BBU电池保护模组,保证掉电时Cache数据可安全写入Flash或硬盘永久保存,实现无限时断电保护Cache数据的目的.
8、实配容量:本次实际配置12*6TB3.
5英寸SATA硬盘,16*1.
8TB10kSAS磁盘,5*1.
92TSSD硬盘;热备:支持全局热备盘和热备空间两种模式9、最大硬盘数:单个存储系统最大可管理硬盘数≥784块;集群模式下≥313610、自动精简配置:配置自动精简配置功能,采用瘦供给的磁盘分配方式,可灵活分配存储空间,避免磁盘资源分配失调,精简粒度32K、64K、128K、256K可调节;11、数据实时压缩支持数据在线实时压缩功能,数据写入存储的过程中能够实时的压缩,可以节省大量的磁盘空间,压缩采用硬件压缩卡技术,效率更高;同时采用基于时间的压缩技术,提高存储的整体性能12、服务:提供原厂家的项目管理、现场安装、配置及实施服务,设备原厂商提供至少三年质保和三年7*24小时现场保修服务,包括硬件保修电话支持、现场支持、软件升级;投标时提供针对本产品的保修服务承诺函.
签订合同时提供原厂家的产品销售许可授权书.
13、产品品牌:为保证产品兼容性本次报价服务器、存储、光纤交换机应为同一品牌台1745国产虚拟化软件1、6颗CPU授权,包含管理平台软件2、综合管理平台,融合计算、存储、网络三大物理资源成为一个有机的整体,进行统一、智能、灵活地管理、分配和调度.
3、支持的计算资源节点数≥5000个4、支持的最大虚拟机数量≥50000个5、支持的最大存储资源容量≥50PB6、支持单台虚拟机最大能力≥128虚拟CPU,512GB内存7、系统总体服务可用性≥99.
99%8、系统VM热迁移单台虚拟机所需时间≤10秒9、虚拟机故障切换所需时间≤1分钟10、采用虚拟化技术,将数据中心的计算设备、存储设备以及网络设备转化成为相应的虚拟资源池11、通过池化物理设备屏蔽底层差异,实现资源的有效整合12、通过共享下层基础设施,提高数据中心的资源利用效率13、通过虚拟资源的动态分配与灵活组合,快速响应用户对IT资源的需求14、采用分级监控体系,支持大规模软硬件的实时监控15、实现设备的状态监控、健康监控和能耗监控,为资源调度提供支持信息16、采用一站式的设备登录和电源管理界面,简化数据中心运营17、提供资产变更告警,保障数据中心设备安全18、监控数据中心的异常网络连接,实现安全预警功能19、采用在线迁移技术,实现高可用的计算服务20、采用负载均衡技术,动态分配物理资源,实现资源流转21、根据监控信息动态调整资源负载,防止出现服务热点,提升数据中心的整体服务质量22、根据策略集中资源负载,关闭空闲设备,实现数据中心的节能管理,至少支持20个CPU,支持不少于40个虚拟机;支持虚拟集群、虚拟机双机/多机热备、业务动态迁移.
23、1个控制中心Vcenter,虚拟化Vsphere提供软件著作权登记证书加盖原厂公章.
24、服务:要求原厂工程师三年免费上门质保服务,签订合同时提供原厂家的产品销售许可授权书.
套16KVM折叠显示器,KVM,2个16插PDU套27国产数据库企业版数据库软件,2处理器授权,含三年原厂技术服务套28操作系统WINDOWS2016标准版操作系统,25用户授权套1759中心台式电脑台式电脑整机(处理器:≥i5-8400内存:≥8G,硬盘:≥1T,显卡:≥2G独显,支持双输出,Win10正版操作系统)23英寸液晶显示器;三年原厂保修.
台2110中心端打印机黑白激光打印机,最大打印幅面:A4,黑白打印速度:≥18ppm,最高分辨率:≥1200*1200dpi三年原厂保修台2111前置服务器1、为保证产品兼容性,与数据库服务器同品牌2、1U机架式服务器3、处理器≥1个E3-1225v64、内存≥16GDDR45、硬盘≥1TB硬盘6、三年原厂保修台2112申请端台式电脑台式电脑整机(处理器:≥i5-8400内存:≥8G,硬盘:≥1T,显卡:≥2G独显,支持双输出,Win10正版操作系统)23英寸液晶显示器;三年原厂保修.
台4813申请端打印机黑白激光打印机,最大打印幅面:A4,黑白打印速度:≥18ppm,最高分辨率:≥1200*1200dpi三年原厂保修台4814中心端医用显示器1、21.
3英寸LED背光、分辨率:2048*1536(横)/1536*2048(竖)、灰阶4096、亮度:≥2000cd/㎡,对比度:≥1700:1、信号接口:DVI/DP/VGA.
2、完全符合DICOM3.
14标准;温度实时监控:实时监测机内温度,可将具体数值显示在屏幕上、亮度实时监测:监测屏幕亮度实时数值,可将具体数值显示在屏幕上、重力感应:横屏竖屏显示模式自动切换、灯箱功能:一键切换灯箱模式、产品取得CCC认证,CCC认证上的制造商和生产企业名称需一致.
(提供相应软件著作权证明、证书复印件,盖生产厂商公章)3、三年原厂保修,出具制造商保修证明原件.
台2115网络版杀毒软件对服务器、终端进行网络病毒、恶意代码防护等,提供三年免费病毒库升级服务;提供客户端授权数≥200个套116防火墙1、采用专用多核硬件平台,2U标准机架式设备,双电源,具备≥6个千兆电口,支持一个扩展插槽,吞吐量不少于10G,并发连接数不低于300万;标配60GSSD固态硬盘,默认支持下一代防火墙访问控制、入侵防御、网络防病毒、上网行为及URL分类管理、流控和IPSecVPN、SSLVPN模块,以软件著作权作为证明为国产自主研发产品,具备自主知识产权.
(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);台22、支持基于硬件Hypervisor技术的底层虚拟化,各个虚拟防火墙之间完全隔离,可运行不同的防火墙版本,拥有完全独立的CPU、内存、接口等资源.
(提供功能界面截图,并加盖原厂制造商公章);3、支持基于DPI和DFI技术的应用特征识别及行为控制,应用识别的种类不少于1000种;4、系统支持阻断TCP连接的功能(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);765、支持IPv6/IPv4翻译策略技术,支持地址池实现源地址转换功能;(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);6、支持基于线路和多层通道嵌套的带宽管理,提供至少四层管道嵌套的流控界面截图,并加盖原厂制造商公章;7、支持基于应用、用户、源地址、目标地址、服务、时间的通道匹配;支持带宽限制、带宽保障和弹性带宽;支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型的策略路由.
(提供功能界面截图,并加盖原厂制造商公章);8、支持标准DNS服务器功能,支持多种DNS记录,包括A,NS,CNAME,TXT,MX,PTR记录.
提供相关界面截图.
(提供功能界面截图,并加盖原厂制造商公章);9、产品应支持异常检测的协议解析方法功能(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);10、产品具备中国信息安全测评中心《国家信息安全安全测评自主原创产品测评证书》(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);11、产品具有中国信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书EAL3+》(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章).
12、《质量管理体系认证证书》(ISO9001:2015)和《环境管理体系认证证书》(ISO14001:2015)和《信息安全管理体系认证证书》.
(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章)13、所投产品原厂家具备:《涉密信息系统集成资质证书》甲级,要求业务种类至少包括:系统集成和软件开发两类(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);14、所投产品原厂家须为网络安全应急服务支撑单位(国家级);(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章)15、所投产品原厂家具有中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书(安全工程三级)》(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);16、所投产品原厂家为互联网安全研究中心应用安全联盟成员(OWASP),提供官方网站证明网页链接;(并加盖原厂制造商公章)17、三年原厂保修,提供所有特征库免费升级.
17数据库审计系统1、1U机箱,配置6个电口,4个千兆光口,硬盘≥1T,入库速度≥4000条/秒,日处理事件数不低于5000万条,至少含3个被审计DB服务数,可扩充.
套12、支持旁路部署方式,无须在被审计系统上安装软件,对原有网络不造成影响,审计产品的故障不影响被审计系统的正常运行;3、支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Cache数据库以及人大金仓、达梦、77南大通用、神通数据库的审计;(提供功能截图,并加盖原厂制造商公章);4、产品应支持多种数据库类型的SQL注入攻击检测功能;(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);5、支持基于IP地址、用户组、时间、关键字等组合审计策略;支持按照源IP地址、目的IP地址、访问时间、用户名、客户端程序名、数据库操作类型、数据库表名、字段名、字段值、数据库响应时间、返回行数、返回码等定义审计过滤条件;6、提供对数据库返回码的知识库和实时说明,帮助管理员快速对返回码进行识别;(提供设备功能界面截图证明,并加盖原厂制造商公章);7、支持自动方式建立web访问和SQL访问之间的对应关系,生成访问行为模型库.
(需提供截图证明,并加盖原厂制造商公章);8、对于模型库以外的未知HTTP操作、未知SQL操作可进行标注审计.
(提供截图证明,并加盖原厂制造商公章)9、设备支持双向审计,支持对Select操作返回行数和返回内容的审计;(提供设备功能界面截图证明,并加盖原厂制造商公章);10、支持对数据库的流量监控和访问量监控;可提供被审计数据库操作的变化趋势图,同一数据库的不同周期事件量和流量纵向对比图等;(提供设备功能界面截图证明,并加盖原厂制造商公章);11、支持数据库存储过程自动获取及内容审计;(提供设备功能界面截图证明,并加盖原厂制造商公章);12、支持基于被审计对象的报文过滤功能;(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章)13、提供中国信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书EAL3+》,(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);14、产品具有自主知识产权,提供《计算机软件著作权登记证书》复印件,并加盖并加盖原厂制造商公章15、网络安全应急服务支撑单位(国家级);(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章)16、具有中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书(安全工程三级)》(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);17、所投产品原厂家具备国家CISP以及国际CISSP培训能力,并具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评授权培训机构资质证书》以及(ISC)颁发的《(ISC)官方授权培训服务提供商》资质证书.
(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章)7818、与防火墙同品牌,三年原厂保修.
18入侵检测系统(IDS)1、标准2U机架式设备,专业IDS设备非IPS、UTM、NF或NGFW架构,配备冗余电源,≥6个10/100/1000MBASE-T接口,IDS性能≥1.
5Gbps,最大并发连接数≥200万;支持一个扩展槽,自带1T存储空间.
具有多种检测模式,包含病毒检测、WEB应用攻击等检测功能.
台12、系统支持基于并行多模式匹配的高效检测方式;(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);3、系统需要支持如下常见协议的解析:ARP、IP、ICMP、IGMP、PPPoE、VlanTag、MPLS、TCP、UDP、NetBIOS、CIFS、SMB、FTP、TELNET、POP3、SMTP、IMAP、SNMP、MSRPC、SUNRPC、TNS、TDS、HTTP、AUTH、DNS、FINGER、IRC、MSPROXY、NFS、NNTP、NTALK、PCT、WHOIS等,协议覆盖面广,与之对应的事件库完备;(提供相关界面截图,并加盖原厂制造商公章);4、能够对缓冲区溢出、网络蠕虫、网络数据库攻击、木马软件、间谍软件等各种攻击行为进行检测;5、系统配备对SQL注入攻击、XSS跨站脚本攻击进行检测功能(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章),实现对Web服务系统提供安全防护:6、系统提供的攻击特征不应少于5000条有效最新攻击特征,并且根据协议类型、安全类型、流行程度、影响设备等方式做有效分类;(提供相关界面截图,并加盖原厂制造商公章):7、系统需要配备在引擎端合并事件的能力并提供合并的设置界面,在显示端需要提供在显示过程中的二次合并能力,以便进一步精简报警,系统需要提供不少于5种在显示端进行事件二次合并的模板,并且支持在实时事件显示界面中对每条上报事件选择各自的二次合并方式;(提供相关界面截图,并加盖原厂制造商公章);8、事件分析功能采用自适应模式匹配及先进的协议分析技术对网络数据包进行分析功能;(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);9、系统提供自定义弱口令规则的能力,使用户可以灵活定义网络内的弱口令条件(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章)10、提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》,且证书内容必须包含"入侵检测"等关键字样(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);11、产品具有《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》,(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);12、产品具备中国信息安全测评中心颁发的《《国家信息安全安全测评自主原创产品测评证书》(提供证书复印件,79并加盖原厂制造商公章).
13、所投产品原厂家须为互联网安全研究中心应用安全联盟成员(OWASP),提供官方网站证明网页链接;(并加盖原厂制造商公章)14、所投产品原厂家具备国家颁发的:《涉密信息系统集成资质证书》甲级,要求业务种类至少包括:系统集成和软件开发两类(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);15、与防火墙同品牌,三年原厂保修,提供特征库免费升级.
19终端管理系统1、服务器端部署简单方便,并可以通过快速安装方式,一键安装所需要的所有系统服务器组件和数据库,并支持自动生成客户端安装包.
客户端数≥200个台12、支持管理员分级管理,不同的管理员可以授权不同的区域或部门.
支持基于部门管理,支持面向不同的终端组织机构下发不同的策略;3、支持防病毒功能启用状态统计查询,能够查询已启用防病毒功能的终端和未启用防病毒功能的终端(提供截图证明,并加盖原厂制造商公章);4、支持终端杀毒概况查询,可查询全网终端病毒木马感染状态描述和感染时间,支持威胁种类和事件统计,可统计各病毒木马扫描上报发现次数和事件发生次数.
支持快速查杀,可快速扫描各系统等关键目录或内存区域.
支持全盘查杀,可系统中的本地磁盘所有目录等区域.
支持移动存储设备接入查杀,当设备接入时,可自动扫描接入的移动存储设备(提供截图证明,并加盖原厂制造商公章);5、支持进程黑名单,黑名单进程支持MD5校验,能够有效禁止运行与工作无关的软件.
防止修改进程名逃避安全检查.
对于运行的黑名单进程,既可以自动结束进程,也可以只进行违规提示.
支持黑名单进程的MD5校验和源文件名校验(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);6、通过检测指定注册表项的存在,检测指定注册表值的存在,检测指定的注册表项和值的匹配关系来检查是否有隐藏的木马或病毒(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);7、能够自动收集计算机终端资产状况(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);8、支持对计算机USB、并口、串口、红外、蓝牙、软驱、光驱、WLAN、1394、PCMCIA卡、MODEM等外设的启用及禁用.
(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);9、支持内联网计算与Internet网计算机未授权连接检测功能;(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);8010、能够支持无线可信SSID管理,支持终端只能连接指定的SSID,不在可信列表中的无线SSID不允许连接.
(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);11、审计终端用户上网行为,并能设置上网白名单和黑名单,即只能访问的网站和禁止访问的网站,控制终端通过http代理上网,规范上网行为;12、能够通过与支持802.
1x协议的接入交换机互动,实现有线局域网网络准入,对接入的计算机及接入的用户进行认证.
支持华为、H3C、Cisco等主流网络设备;13、接入认证的内容包括用户名/密码、计算机安全状态、接入有效期等一种或多种条件的组合认证.
(提供产品功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);14、产品应支持对终端的网络安全状态进行评估(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章),保障内部终端系统在符合安全基线要求的情况下才能接入网络;15、产品具有自主产权,需具备《计算机软件著作权登记证书》.
(提供证明文件,并加盖原厂制造商公章);16、产品具备中国信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》,级别EAL2+以上.
(提供证明文件,并加盖原厂制造商公章);17、所投产品原厂家为网络安全应急服务支撑单位(国家级);(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章)18、所投产品原厂家具有中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书(安全工程三级)》(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);19、与防火墙同品牌20漏洞扫描系统1、包括1U上架设备,标配1个10/100/1000M管理口(可做扫描口)、5个100/1000M扫描电口、1个RJ45Console口,2个USB接口,1个接口扩展插槽;台12、产品要求集成数据库,无须再独立安装数据库系统,亦无须对数据库进行专门的维护;3、集成系统漏洞扫描、Web应用扫描、基线核查于一体(需提供功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);4、配备智能端口识别、多重服务检测、知识依赖检测、安全优化扫描、断点恢复扫描、拒绝服务脚本顺序扫描、递进式扫描功能;5、支持html、html、word、pdf格式,支持用户自己自定义报表模板;6、支持多种协议口令猜测,包括Telnet、Pop3、SSH、Ftp、SQLServer、DB2、MySQL、Oracle;允许外挂用户提供的字典档(需提供功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);817、漏洞扫描方法应不少于40000种(需提供功能截图证明,并加盖原厂制造商公章);漏洞库与CVE、CNCVE、CNNVD和BUGTRAQ标准兼容,至少提供一份国际或国内兼容性证书;8、支持基于异常度量的宏观网络安全状态评估方法(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);9、配备灵活的扫描策略自定义功能,提供策略编辑向导和详细漏洞信息,支持以系统类型、漏洞类型、危险级别、CVE等不同视图显示漏洞,支持策略的导入、导出、修改以及合并;10、支持扫描策略和对象的多样性,包括:Windows/Linux/Unix操作系统,SQLServer/Oracle/MySQL等数据库,WWW/FTP/DNS/SMTP应用服务,路由器、交换机网络设备,防火墙、IDS安全设备,支持扫描任务预计所需剩余时间显示;11、报告中的漏洞应具备统一的CVSS国际标准评分,以准确衡量漏洞的危险级别,为漏洞修补工作的优先级提供指导;12、能够对扫描发现的安全事件的进行分级并提供相应处理方法及建议.
(提供证明材料,并加盖原厂制造商公章);13、产品具有中国信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》,级别EAL3+(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章).
14、所投产品原厂家为网络安全应急服务支撑单位(国家级);(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章)15、所投产品原厂家具有中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书(安全工程三级)》(提供证书复印件,并加盖原厂制造商公章);16、与防火墙同品牌,三年原厂保修.
提供特征库免费升级注:1.
本章节要求的所有证书等相关证明材料均需在有效期内(如有需要年检的,均需通过年检),否则不予认可.
2.
本项目核心产品为:区域医疗影像软件和服务3.
投标产品若属于政府采购强制节能产品清单内的,应提供有效的节能产品认证证书复印件.
三、商务要求(一)所投标的应用软件必须为国产正版、且不涉及第三方知识产权的软件;(二)所投标的应用软件自验收合格交付使用后免费升级运维一年.
保修期满后,中标单位与使用单位签订维护合同,保证以最优惠价格提供优质服务,包82括升级、应急故障处理等.
除要求原厂质保产品外,所投标的硬件免费质保3年,严格按国家"三包"要求提供售后服务.
(三)项目周期(工期):合同签订后,90个工作日完成所有工作(四)交货地址:采购人指定地点(五)付款方式:合同签订生效后十个工作日,采购人支付采购合同金额的30%,项目竣工终验合格后支付到合同金额的95%,剩余5%作为质保金,在终验合格后进入质保期,质保期满后一次性无息支付给中标供应商.
(六)投标人针对本项目所投的应用软件产品应免费开放全部接口(提供承诺函)(七)技术实施及售后服务要求投标人须按项目管理要求提供合理的、具有针对性的详尽项目实施计划与组织措施,含项目管理、各阶段人员安排及相关的工作内容、数据准备、测试、试运行、培训及上线计划等方面.
系统上线试运行期间,投标人必须保证本项目的项目经理及技术工程师在现场做项目协调工作和技术支持;项目建设完成试运行后,供应商仍应保证技术支持服务的畅通.
投标人需提供365天7*24小时维护服务,维护响应时间为:若无需现场服务,接到用户报修后1小时内响应;若需现场服务,则12小时内必须到达.
(八)项目运营要求根据凉山州实际情况,对凉山州现有情况进行实地调研、分析,结合实际情况提供符合实际需求的项目运营方案,拥有完善的维护体系及管理制度、预防措施、安全维护及运营规划,运营人员配置合理、科学.
(十)项目验收及培训要求1.
投标人负责应用服务器等所有硬件、客户端支持软件、应用软件等的安装调试.
2.
系统集成工作完成以后,采购人签署正式的上线通知书,上线后系统进入试运行阶段,试运行3个月.
3.
在系统试运行阶段,采购人依据系统运行情况编写"系统试运行报告".
针对试运行中出现的功能瑕疵及采购人的合理需求,投标人应积极协商83解决.
直至双方依据约定共同确认系统运行稳定项目验收时为止.
4.
项目验收:系统试运行期结束后,则双方可以按有关标准验收项目.
5.
项目培训要求:投标人须提供相关业务人员及技术人员的统一培训方案,培训内容包括但不限于硬件、软件、系统的操作培训等内容.
(十一)人员要求1、投标人为本项目配备项目经理1名,应同时具备PMP证书、与本项目相关的专业的高级及以上专业技术职称任职资格证书.
2、投标人为本项目配备项目技术人员5名,应具备与本项目相关的专业中级及以上(仅限互联网技术、信息与通信工程、计算机网络专业)专业技术任职资格证书.
(注:项目经理与技术人员不重复计算)84第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(三)对投标文件进行比较和评价;(四)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(五)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
(六)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.
1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
1.
7采购人或者采购代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责:85(一)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;(二)宣布评标纪律;(三)公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;(四)组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;(五)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;(六)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;(七)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;(八)核对评标结果,有财政部87号令第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;(九)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;(十)处理与评标有关的其他事项.
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档.
862、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对通过资格性审查和符合性审查的投标文件,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法.
投标报价应为最具竞争力的,但最低报价不作为中标的唯一性选择3、评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录.
采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动.
3.
2资格性检查.
采购单位工作人员应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
3.
3符合性检查.
3.
3.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.
3.
3.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;87(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的(明确规定为无效投标的情形);(三)投标文件的格式(明确规定为无效投标的情形)、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的(招标文件明确为实质要求的);(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、数量与招标文件要求不一致的.
(八)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;3.
3.
4投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标,其投标无效,书面报告财政部门:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;88(5)不同投标人的投标文件相互混装;3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.
3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
3.
6推荐中标候选供应商.
中标候选供应商应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可.
3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等.
89(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.
3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间.
3.
9.
2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.
但投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
3.
9.
3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;90(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价按照财政部第87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
10低于成本价投标处理.
按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条"在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
"供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应91商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.
3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
92评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.
投标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门.
4.
评标细则及标准(以综合评分法为例)4.
1本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表.
4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
4.
3综合评分明细表4.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
4.
3.
2对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.
4.
3.
3综合评分明细表93评分因素及权重分值分项评分标准1、报价部分30%30满足招标文件要求的所有有效投标人报价的最低价格为基准价.
投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评审基准价÷投标报价)*30%*100;注:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对小、微型、监狱企业或残疾人福利性单位产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;在评标过程中,评审委员认为投标人的报价明显低于成本价或投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
2、技术指标30%30投标人对招标文件"第六章二、技术要求(一)、应用软件产品功能清单及参数要求"章节中,参数要求全部满足得15分,每有一项号参数不满足扣3分,每有一项非号参数不满足扣1分,扣完为止.
投标人对招标文件"第六章二、技术要求(二)、基础平台软硬件采购清单及参数要求"章节中,参数要求全部满足得15分,每有一项号参数不满足扣3分,每有一项非号参数不满足扣1分,扣完为止.
3、履约保证15%2投标人和所投应用软件产品制造商均具有CMMI3级及以上软件成熟度认证证书,提供得2分,其他不得分.
(提供证书复印件,并加盖投标人公章,应用软件产品制造商的CMMI3证书还需加盖原厂制造商公章)4投标人具有质量管理体系认证证书ISO9001、环境管理体系认证证书ISO14001、职业健康安全管理体系认证证书OHSAS18001、信息安全管理体系认证证书ISO/IEC27001、信息技术服务管理体系认证证书ISO/IEC20000,以上证书全部提供得3分,每少一个扣1分,扣完为止.
(提供复印件,并加盖投标人公章)投标人所投的区域影像软件产品的制造商具有质量管理体系认证证书ISO9001、医疗器械质量管理体系认证证书ISO13485、信息安全管理体系认证证书ISO27001、信息技术服务管理体系认证证书ISO/IEC20000体系认证,以上证书全部提供得1分,其他不得分.
(提供复印件,并加盖所投产品原厂制造商公章)2投标人所投区域医疗影像软件产品的制造商获得IHE中国放射科基本工作系统专项测试医学影像归档与通讯产品合格证书、区域影像产品具有IHE中国测试区域医疗信息平台通过证书、《信息技术服务运行维护标准符合性证书》且成熟度等级94三级及以上级别,以上证书全部提供得2分,其他不得分.
(提供复印件,并盖所投产品原厂制造商公章)21、投标人拟派项目经理完全满足招标文件相应要求的得1分,否则不得分;2、投标人拟派项目技术人员完全满足招标文件相应要求的得1分.
拟派项目技术人员低于招标文件人员要求的,此项不得分.
注:需在投标文件中提供加盖投标人公章(鲜章)的人员资质证书复印件、2018年6月以后任意连续6个月投标人为该人员购买的社保证明材料,不提供或材料不完整的此项不得分.
(人员证书原件备查)2投标人所投的硬件产品中,设备制造商拥有服务器存储类研发实验室,国家级实验室得2分;省级实验室得1分;否则不得分(提供相关证明材料并加盖原厂制造商公章(鲜章)).
3投标人所投的硬件产品中,服务器制造商获得中华人民共和国国务院颁发的国家科学技术进步奖一等奖得3分,二等奖得1分,其他不得分.
(提供证书复印件和相关证明材料,并加盖原厂制造商公章(鲜章))4、履约能力6%2投标人具备2016年1月1日以来类似项目案例,提供1-5份得1分,6份及以上得2分.
(提供合同关键页复印件,包括但不限于合同封面、标的、签字页,并加盖投标人公章,合同原件现场备查)4所投区域医疗影像软件产品制造商具备远程医疗运营服务经验,须提供国内近3年内区域影像或远程医疗运营项目用户证明,提供合同/协议复印件,同时提供使用方证明材料复印件.
提供1-9份得1分,10-19份得2分,20份及以上得4分,其他不得分.
(提供证明材料复印件,并加盖投标产品原厂制造商公章,合同/协议及使用方证明材料原件现场备查)5、实施方案3%3投标人对项目背景及现状调研仔细、描述详尽、设计目标明确,提供的整体方案对履约目标分析结合实际,且具有针对性、实用性和可行性,能完全满足采购人针对本项目的采购需求(特别是平台架构满足当前和未来发展需求、工期管理、服务响应等相关要求),内容完整翔实(能针对采购项目内容要求而细化制订详细内容,并以图形和文字方式详细描述和设计),项目各阶段任务划分科学,配备的项目组织机构完整、管理运行机制健全,拥有完善可行的质量控制、实施计划和进度管理计划.
有科学合理可操作的应急处理预案,为本项目制订完善的安全保障.
全部满足或优于以上描述得3分.
投标人所提供的实施方案对本项目背景、现状调研基本了解,设计目标相对明确,履约目标分析能抓住重点,内容相对完整,对项目分析结合实际有一定的针对性,各阶段任务划分相对明确,项目组织与运行机制基本完备,项目进度计划合理,有应95急处理预案,内容大部分满足采购人针对本项目的采购需求得2分.
投标人所提供的实施方案,在需求分析、方案内容、工期管理、应急预案等内容上基本满足采购人针对本项目的采购需求,得1分.
6、售后服务8%2根据招标文件售后服务要求,提供完善可行、完整的售后服务方案,详细阐述投标人的服务管理理念,包括企业文化、服务原则、服务目标及服务策略等,并提供方式灵活、课程内容体系完善的详细的培训服务方案,有明确具体的售后服务响应时间,全部满足或优于以上描述得2分.
能够提供售后服务方案及培训服务方案,符合本项目对售后服务的基本要求得1分.
其他不得分.
3投标人对凉山州现有情况进行实地调研、分析,结合实际情况提供运营方案,拥有完善的维护体系及管理制度、安全维护及运营规划,运营人员配置合理、科学.
对运营内容、流程、考核等进行详细描述.
全部满足或优于以上描述得3分.
根据凉山州实际情况,能够提供运营方案并配备运营人员,基本满足采购人针对本项目的采购需求,得1分.
其他不得分.
2为体现运营团队专业性,运营团队中至少有2名具备医疗行业从业资格的专业运营人员,提供证明材料(医生或护士执业资格证书复印件、网络截图及查询网站链接),并提供以上运营人员2018年6月以后任意连续6个月由应用软件原厂制造商(或其委托的第三方机构)为其缴纳的社保证明材料,并加盖应用软件原厂制造商公章.
每提供一名得1分,最多得2分,不具备或提供的证明材料不完整不得分.
1投标人须具备本地化服务能力,须在凉山州具备本地化服务场所(提供租房合同或房屋产权证明复印件),以上材料具备得1分,其他不得分.
(复印件并加盖投标人公章,原件备查)7、节能或环境标志产品1%1所投硬件产品认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品或者无线局域网产品的得1分.
(强制要求采购节能产品的除外)8、投标文件的规范性1%1投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得1分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
9、区域医疗影像产品功能现场演示及讲解5%5单检查影像显示:支持单检查内影像分格显示,可由用户自定义分格数;多检查影像显示:支持多检查分格显示,可由用户自定义分格数;影像窗宽窗位值调整:鼠标动态调节、选取感兴趣区(ROI)调节,快捷键调节(在系统中可预设);96影像对比:在同一屏幕上,可同时方便地调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、不同影像设备、不同时期、不同体位的影像进行同屏对比;图像拼接:提供图像拼接功能;影像图像增强:针对于CR、DR等普放片子提供专业的"影像图像增强"功能,可根据不同部位设置专业图像调优曲线,并支持手动及自动两种调优模式;诊断记录时间轴管理:具备病人诊断记录时间轴管理功能:通过时间轴在不需要转变界面的情况下直接看到正在诊断病人相关诊断记录的详细报告信息、图像序列信息、检查部位设备、检查部位、检查时间、检查描述和报告诊断;诊断报告留痕:诊断报告留痕功能:能把进入系统的病人流程及报告修改流程详尽的记录下来;影像3D布局:支持调选择3D布局,以适用于MPR/MIP/CPR/MinIP等的三维功能显示;三维可视化阅片:支持调选择3D布局,以适用于MPR/MIP/CPR/MinIP等的三维功能显示;注:投标人自行准备演示所需电脑等硬件,提供真实部署可执行、可操作的系统演示并满足所有功能点得5分,缺少一项扣0.
5分,扣完为止.
不接受系统架构演示,不得以原型、DEMO、静态界面、PPT进行演示.
演示总时间不能超过15分钟,超过时长评标委员会有权终止演示.
10、扶持不发达地区1投标人注册地为不发达地区或少数民族地区的,得1分.
合计100注:作为评审资料的,在投标文件中应提供复印件.
若提供的证明文件不全、不实、模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由投标人自行承担.
5、废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;97(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6、定标6.
1.
定标原则:本项目由采购人委托评标委员会直接确定综合排名第一的投标人为拟中标供应商.
6.
2.
定标程序采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
1采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
6.
2.
2招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;98(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
评标委员会成员有前款第一至六项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费.
99第八章政府采购合同(样例)本合同由采购人和供应商根据采购文件的要求和投标文件的响应科学合理签订合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):供应商(乙方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.
100三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.
2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.
4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.
四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.
2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收.
初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,101视同已安装调试完成并验收合格.
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.
五、付款方式(一)适用于预付款采购项目.
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款$元,人民币大写元整;2、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%)1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之计算款额$元,人民币大写:元整)后的日内支付合同金额百分之的价款;2.
供货方交货后将验收报告、合同、正式销售发票及销货清单送达凉山州(单位)审核无误后,填写政府采购付款认证书交凉山州政府采购中心及州财政局政府采购监督管理科审签后,由凉山州(单位)结算相应货款.
3、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约102保证金不予退还.
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.