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外媒：瑙鲁是如何从最富国家之一走向濒临破产的

外媒近日刊文称，在不久以前，瑙鲁还因其能够大量提供磷酸盐（来自于鸟粪，是生产化肥的主要原料之一）而跻身于全球最富裕的国家之一；但在周二，这个小小的南太平洋岛国发出警告称其面临金融体系遭到破坏的风险，原因是一家美国对冲基金已经申请了冻结其银行账户的法庭令。

瑙鲁财政部长戴维·阿迪昂（David Adeang）在向新南威尔士最高法庭陈词时表示：“基本上来说，如果不能获取银行账户中的资金，那么瑙鲁共和国政府就将无法运作下去。

” 这场突如其来的危机是被美国对冲基金Firebird Global Master Fund所获得的一项法庭令所触发的，这家基金声称瑙鲁欠其3000万澳元（约合2600万美元）的债务尚未偿还。

该基金持有瑙鲁于二十世纪八十年代末在日本证券交易所发行的债券，这笔债券已在其后违约。

但评论人士指出，瑙鲁经济还面临着更广泛的难题，这些难题所反映出的是长达一个世纪的殖民剥削、采矿行业的繁荣发展和崩溃以及自1968年独立以来数十年时间里多届政府的管理不善。

在已于周二结束的为期一周的法庭听证会期间，阿迪昂曾发出警告称，除非西太平洋银行（Westpac）取消对其银行账户的冻结，否则瑙鲁就将无法向政府公务员发薪，也无法维持其医疗及其他基础复苏的正常运作。

他表示，面向一个容留中心的电力供应也将面临风险，这个拘留中心的设立目的是容留1200名寻求政治避难者，他们正寻求取得澳大利亚避难身份。

瑙鲁现在正寻求推翻这项法庭令，声称其银行账户享有冻结豁免权，原因是账户中的资金是主权财富而非商业财产。

另外，瑙鲁还正在就是否能推翻一家日本法庭在2011年作出的判决的问题展开调查，当时这家法庭责令瑙鲁必须向Firebird基金偿还上述债券的欠款。

根据Firebird提出的指控，该基金曾多次要求就债务偿还问题与瑙鲁政府展开谈判，但后者对此要求视而不见。

Firebird基金隶属于Firebird Management旗下，后者是一家总部位于纽约的对冲基金，由哈维·索尔金（Harvey Sawikin）和艾恩·哈格（Ian Hague）在1994年联合创办。

与此同时，一位名叫大卫·阿格尔（David Argyle）的澳大利亚商人也声称，瑙鲁政府尚未就其购买的债券向其偿还750万澳元（约合650万美元）的欠款。

在7月份的市场交易中，瑙鲁不良债券的价格最低达到了每美元5美分，这给投资者提供了一个对这笔违约债券进行投资的高风险下注机会。

鉴于当前形势的紧迫性，新南威尔士最高法庭法官Peter Young将最早在周四作出判决。

瑙鲁是一个国土面积仅为21平方千米的岛国，居民总数仅为1万人。

这个岛国陷入的困境来自于采矿行业的繁荣发展，这个行业为其创造了庞大的财富，但同时也带来了严重的社会和环境问题。

在二十世纪六七十年代，瑙鲁曾是全球人均GDP最高的国家之一，原因是当时市场对磷酸盐的需求大幅增长。

在经济状况表现良好的时期，瑙鲁政府购买了一支由波音737客机组成的机队，还购买了一些船舰和国际酒店。

另外，瑙鲁还成立了一只信托基金，将来自于采矿行业的财富进行投资。

有报道称，在二十世纪九十年代初期，这只信托基金的价值超过了10亿澳元（约合8.7亿美元）。

但是，当磷酸盐资源在二十世纪八十年代末期陷入干涸状态以后，这个岛国开始变得债务缠身，大多数的信托资产都被变卖。

将近三分之一的适龄工作人口处于失业状态，而且由于饮食结构不佳的缘故，瑙鲁人的糖尿病和肥胖症发病率在全球名列前茅。

悉尼大学地理学教授约翰·康奈尔（John Connell）称，瑙鲁陷入当前的形势是个悲剧，并指出这是历任政府领导人在多年时间里都未能采取正确的开发政策而造成的。

“他们通过出售磷酸盐的方式变得富有，但在花钱的问题上却不够明智。

在当时的繁荣时期，人们不再从事渔猎工作，也不再上学和接受高等教育。

” 他指出，磷酸盐采矿活动搜带来的环境恶化问题意味着，瑙鲁的土地已经无法支持大量的农耕活动；从长期来看，大规模移民可能会是岛上居民的唯一选择。

目前，瑙鲁政府的收入依赖于地区性容留中心，这些容留中心在2012年重开，负责处理寻求获得澳大利亚避难身份的避难者。

根据曾向瑙鲁提供开发贷款的亚洲开发银行作出的估测，在截至2014年6月底的一年时间里，瑙鲁政府收入达到了9950万澳元（约合8690万美元），与容留中心重开以前的一年相比增长了两倍。

亚洲开发银行在今年的评估报告中写道：“瑙鲁面临着许多严重的开发挑战。

这个国家几乎没有私营部门，也几乎没有适耕地，而且新鲜水源有限、债务水平极高且政府收入来源也很有限。

”

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