兰州市西固区柴家峡大桥至港务区大桥联络线环境影响报告表

兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥

联络线工程

报批稿

建设单位兰州建设投资控股集团有限公司环评单位兰州交通大学

2016年09月

兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程环境影响报告书

目 录

前 言.........................................................................................................................................-1-

1 总论.......................................................................................................................................-3-

1.1项目建设背景....................................................................................................................-3-

1.2评价目的与原则................................................................................................................-4-

1.3编制依据............................................................................................................................-5-

1.4环境功能区划....................................................................................................................-7-

1.5评价内容及重点................................................................................................................-8-

1.6主要环境问题、环境影响要素识别................................................................................-8-

1.7评价因子............................................................................................................................-9-

1.8评价工作等级、评价范围、环境保护目标....................................................................-9-

1.9评价执行标准..................................................................................................................-11-

1.10环境保护目标................................................................................................................-12-

1.11评价方法.........................................................................................................................-15-

1.12评价工作技术路线........................................................................................................-15-

2 工程分析.............................................................................................................................-17-

2.1项目概况..........................................................................................................................-17-

2.2项目建设内容......................................................................................................................19

2.3主要经济技术指标..............................................................................................................20

2.4项目与兰州市饮用水水源地的关系..................................................................................21

2.5交通量..................................................................................................................................24

2.6工程建设方案......................................................................................................................24

2.7工程征占地及拆迁..............................................................................................................35

2.8土石方平衡..........................................................................................................................36

2.9临时工程..............................................................................................................................38

2.10施工条件及施工工艺........................................................................................................40

3 环境概况..................................................................................................................................53

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3.1自然环境..............................................................................................................................53

3.2社会环境..............................................................................................................................56

4 规划符合性分析......................................................................................................................59

4.1产业政策符合性分析..........................................................................................................59

4.2项目与相关规划的符合性分析..........................................................................................59

4.3项目线路比选......................................................................................................................62

4.4项目用地合理性分析..........................................................................................................64

5 环境质量现状..........................................................................................................................65

5.1环境空气质量现状..............................................................................................................65

5.2地表水环境..........................................................................................................................67

5.3声环境..................................................................................................................................70

5.4生态现状调查......................................................................................................................71

6 施工期环境影响分析..............................................................................................................79

6.1环境空气影响分析..............................................................................................................79

6.2水环境影响分析..................................................................................................................82

6.4施工期固体废物影响分析..................................................................................................94

6.5生态环境影响分析..............................................................................................................95

6.6社会环境影响分析..............................................................................................................96

6.7施工工艺及施工平面布置的合理性分析..........................................................................97

7 运营期声环境影响分析..........................................................................................................99

7.1运营期声环境影响分析......................................................................................................99

7.2声环境污染防治措施........................................................................................................132

8 运营期环境空气、水、 固废影响分析................................................................................136

8.1环境空气污染影响分析....................................................................................................136

8.2水环境污染影响分析........................................................................................................142

8.3固体废弃物环境影响分析................................................................................................144

8.4生态环境影响分析............................................................................................................144

8.5社会环境影响分析............................................................................................................144

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9 污染防治措施及可行性分析................................................................................................145

9.1施工期污染防治措施........................................................................................................145

9.2营运期污染防治措施........................................................................................................152

10 水土保持..............................................................................................................................157

10.1水土流失预测及分析......................................................................................................157

10.2水土保持防治方案..........................................................................................................161

11 环境风险评价......................................................................................................................163

11.1环境风险评价的目的、依据..........................................................................................163

11.2环境风险识别..................................................................................................................163

11.3风险后果分析..................................................................................................................166

11.4环境风险防范措施..........................................................................................................166

11.5环境风险突发事故应急预案..........................................................................................169

11.6风险评价结论..................................................................................................................173

12 环境管理与环境监控计划..................................................................................................174

12.1环境管理机构的组成及职责..........................................................................................174

12.2施工环境监理..................................................................................................................175

12.3环境监控计划..................................................................................................................178

12.4环保竣工验收表..............................................................................................................179

13 环境经济损益分析..............................................................................................................181

13.1经济效益分析..................................................................................................................181

13.2环境效益分析..................................................................................................................181

13.3社会效益分析..................................................................................................................182

14 公众参与..............................................................................................................................183

14.1目的及意义......................................................................................................................183

14.2调查方式、对象及内容..................................................................................................183

14.3调查结果..........................................................................................................................183

14.5公示反馈意见结果..........................................................................................................187

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14.6公众参与结论..................................................................................................................187

15 结论及建议..........................................................................................................................190

15.1结论..................................................................................................................................190

15.2建议..................................................................................................................................195

附件

1.委托书

2.建设项目其它相关文件

3.登记表。

IV

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前 言

兰州市作为甘肃省会城市在“一带一路”中具有突出的区位优势即处在“丝绸之路经济带”的中联点东中部省区把兰州往往看作跨越西部民族省区的头一镇而西部民族省区更愿把兰州看成进内地第一站所以兰州交融了东西两部的地域风格而且又是欧亚大陆桥的必经之地。 2015年2月27日甘肃省人民政府第71次常务会议决定实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动提出要贯彻落实国家“一带一路”战略规划并审议了《甘肃省贯彻落实国家“一带一路”战略规划实施方案》提出要加快推进丝绸之路经济带甘肃段“道路连通”工程和全省公路建设步伐对于我省抢抓国家“一带一路”重大战略机遇、积极应对经济下行压力、扩大对外开放、拉动投资增长、保持经济健康有序发展具有十分重要的意义。会议研究决定立足当前全省交通发展实际从2015年起集中精力用6年时间开展丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动 消除“瓶颈”制约促进道路互联互通加快构建合作开放通道为我省做大产业基地、打造向西开放重要门户和区域合作战略基地、全面融入丝绸之路经济带提供坚实的交通运输保障。

兰州市作为“一带一路”经济带发展的联点发展兰州市城市交通成为经济发展的主要保障促进道路互联互通形成道路交通网状发展。兰州建设投资控股集团有限公司结合兰州市路网发展规划确定投资建设兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程该工程是城市主干道路网的延伸 为城市发展提供新的拓展空间可以增加西固区、安宁区内的东西向交通通道缓解东西向交通拥堵加强兰州国际港务区与城区的联系进一步结合滨河道路建设打造“黄河风情线”构筑兰州东西向贯穿城市的核心绿脉为城市综合管线的布设提供新的建设通道。本项目对于改善兰州城市交通环境提升兰州结点在丝绸之路经济带中的交通地位具有显著意义。

北环路西延伸工程柴家峡以东—西沙大桥段已设计完成 目前已完成施工招标正在施工此段长度为8.2km柴家峡以西—港务区大桥段全长约11 km 由于核工业五○四厂的安全评估无法通过无法在原规划的黄河北岸五○四安全保护范围内布线故本次采用柴家峡水电站下游折向黄河以南的方案作为工程推荐方案。

根据《中华人民共和国环境保护法》 2015.1.1、国务院颁布的《建设项目环境保护管理条例》 国务院第253号令 1998.11的规定及《中华人民共和国环境影响评价法》 2003年9月1日兰州建设投资控股集团有限公司于2015年12月份委托兰州交通大学从事该工程的环境影响评价工作我单位接受委托后根据工程概况和项目特点组织专业技术人员踏看现场收集资料并按照国家有关环评技术规范、导则编制完成了《兰州市

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兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程环境影响报告书

西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程环境影响报告书》 送审稿。

2016年9月12日 由兰州市环境保护局在兰州市主持召开了本项目报告书送审稿的评审会与会代表和专家详细听取了建设单位项目进展状况及评价单位对报告书的汇报。根据评审会专家意见兰州交通大学对报告书送审稿进行了认真的补充、修改和完善完成《兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程环境影响报告书》 报批稿现报请兰州市环境保护局请予审批。

在本报告书编制过程中得到了兰州市环境保护局、西固区环境保护局、可行性研究报告编制单位上海市城市建设设计研究总院建设单位兰州建设投资控股集团有限公司的大力支持与协助在此深表谢意

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兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程环境影响报告书

1 总论

1.1项目建设背景

本项目属于北环路西延伸工程的改线方案北环路西延伸工程柴家峡以东—西沙大桥段已设计完成 目前已完成施工招标正在施工此段长度为8.2km柴家峡以西—港务区大桥段全长约11km 由于核工业五○四厂的安全评估无法通过无法在原规划的黄河北岸五○四安全保护范围内布线故本次采用柴家峡水电站下游折向黄河以南的方案作为工程推荐方案。

本项目为兰州市西固柴家峡大桥至港务区大桥联络线工程该工程是城市主干道路网的延伸为城市发展提供新的拓展空间可以增加西固区、安宁区内的东西向交通通道缓解东西向交通拥堵加强兰州国际港务区与城区的联系进一步结合滨河道路建设打造“黄河风情线”构筑兰州东西向贯穿城市的核心绿脉为城市综合管线的布设提供新的建设通道。本项目对于改善兰州城市交通环境提升兰州结点在丝绸之路经济带中的交通地位具有显著意义。

1全面贯彻落实“一带一路”国家战略发展规划

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称是由中国国家主席***在2013年提出的建设战略构想。其中“丝绸之路经济带”包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、 内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、重庆等12省市。

根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》甘肃定位为形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地打造“丝绸之路经济带”黄金段构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。兰州是作为甘肃省会城市在“一带一路”中具有突出的区位优势 即处在“丝绸之路经济带”的中联点东中部省区把兰州往往看作跨越西部民族省区的头一镇而西部民族省区更愿把兰州看成进内地第一站所以兰州交融了东西两部的地域风格而且又是欧亚大陆桥的必经之地。本项目对于改善兰州城市交通环境提升兰州结点在丝绸之路经济带中的交通地位具有显著意义。

2全面推进“6873”交通突破行动

2015年2月27日甘肃省人民政府第71次常务会议决定实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动提出要贯彻落实国家“一带一路”战略规划并审议了《甘肃省贯彻落实国家“一带一路”战略规划实施方案》提出要加快推进丝绸之路经济带甘肃段“道路连通”工程和全省公路建设步伐对于我省抢抓国家“一带一路”重大战略机遇、积极应对经济下行压

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