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韶关发展参考目录【鸣谢】【媒体看韶关】【城市文化】文化立市与城市发展有品位的城市需要有想象力的文化人城市之精神不在评选"城市精神"【旅游文化】黄梅禅宗文化旅游资源的赋存与开发旅游视域下的黄梅禅文化开发自驾游开发需要资源整合重庆新型城市文化主题公园构想【经济透视】郑永年:世界经济危机与中国许正中:当前经济形势与未来预期贺雪峰:反对积极城市化战略【食品安全】食品安全期待完善"标准法律制度"正视食品安全的"标准焦虑"【各地传真】鸣谢本刊编辑部随2011年第16期(总第50期)《韶关发展参考》发放读者调查问卷后,陆续收到一些领导的亲笔反馈,这对是对我们工作极大的支持和鼓励,谨表示衷心感谢!
编辑部将认真学习讨论各位领导提出宝贵意见和建议,努力提高办刊水平.
我们盼望收到更多的反馈意见,据此不断改进刊物质量,也请各位不吝赐稿.
(读者调查问卷也可在网上提交,网址:http://lib.
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)《韶关发展参考》编辑部联系QQ:493114984393004819电子邮箱:sguzxb@163.
com【媒体看韶关】韶关市韶关市委书记:官员要慎重交友彻底摒弃"哥们义气"凤凰网2011-12-7韶关列入资源枯竭型城市人民网2011-12-6最近,国务院正式批准韶关市列入全国第三批资源枯竭型城市,中央财政将连续9年每年安排该市3亿—5亿元转移支付资金并给予享受多项优惠政策,广东省也将按照中央转移支付资金的50%安排配套资金,支持韶关产业和城市转型升级,培育壮大接续替代产业,着力解决社会问题,加强环境整治和生态保护.
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陈云贤在韶关调研时强调:加快产业转移园区建设步伐南方网2011-11-24韶关:吹响重振纺织业雄风"集结号"中国服装网2011-11-25驻韶关广东省人大代表集中视察市区饮用水安全情况中国人大网2011-11-25"韶关好人"昨受表彰人民网2011-11-25蓝佛安厅长到韶关审计机关调研考察中国审计网2011-11-30韶关:涉案百余人重大传销案日前告破新华网2011-11-29韶关多措并举严厉打击传销活动21CN2011-11-24韶关检验检疫局贴心服务驱"冬"寒中国质量新闻网2011-11-30禅七—广东韶关南华禅寺2011年冬季精进禅七法会起七佛教在线2011-11-28韶关市全民科学素质行动计划纲要工作会议召开广东省科学技术协会2011-11-28首批"香港青年服务团"的韶关岁月新华网2011-11-21曲江伐竹起劳资纠纷3兄弟称被20人砍伤人民网2011-12-2南华寺:岭南第一禅寺千龙网2011-11-24七县南雄:"四个结合"贯彻落实优秀共产党员标准人民网2011-11-18广东南雄市"小金库"督导检查念好"四字经"中华会计网校2011-11-18大岭山:(南雄)产业转移园工业产值超20亿东莞阳光网2011-11-18南雄构建立体林业绿色惠民中国园林网2011-11-16金秋南雄赏银杏风吹黄叶满地金新浪2011-11-23(乳源)凤岗:韶关5个对口帮扶贫困村完成脱贫任务东莞阳光网2011-12-1广东省军区援助粤北(乳源)贫困瑶胞喜迁新居广东新闻网2011-11-30东莞高埗改造(乳源)危房76户蔬菜基地亦现盈利南方网2011-11-30樟木头情牵(乳源)一六镇共谱"致富经"东莞阳光网2011-11-29仁化县科协到扶贫村举办适用技术培训班广东省科学技术协会2011-11-17始兴县所有乡镇"网格化"排查整治火灾隐患中国产业经济信息网2011-11-28广东烟草韶关始兴县局举办烟叶标准化生产技术培训班国家烟草专卖局2011-11-25广东翁源:实施"种苗工程"强化队伍建设人民网2011-12-1"五优613"示范推广会在广东省翁源县举行金农网2011-11-19韶关新丰一对叔侄犯下命案逃亡十年终自首广东新闻网2011-11-17【城市文化】今年的夏天,由中国国际广播电台主办,全球网民选出了心目中的10座"最中国文化名城",首都北京荣冠榜首,自不待言,西南古城成都紧随其后,位列第二,凸显其独特文化魅力.
据报道,"成都以自身的深厚历史文化底蕴、良好的文化传承和创新获得了独立专家评审团一致好评".
专家也好,网民也好,凡到过成都的人,无不对那里"快发展"与"慢生活"的和谐统一心生羡慕.
今年的秋天,韶关成功主办广东国际旅游文化节,一句"元起丹霞禅蕴韶关"道出了韶城人的文化自信.
深厚的城市文化底蕴,需要传承、创新和产业化,更要化入市民的衣食住行和洒扫应对、进退荣辱之中.
禅宗的特质在于超脱尘俗,又不离尘俗,它鼓吹的不是消极出世,而是积极入世,这一点上,禅宗倒与不离日用伦常,积极有为的儒家人生哲学有内在沟联.
文化人的诗意想象,可以提升城市文化品位,而建设有品位的文化城市,还要从自然环境、历史文化、经济、科技文化、人口素质、城市规范等多维度加以理性地考量.

—编者按文化立市与城市发展作者:李德铭来源:光明日报发布时间:2011-11-20信息要点:一个城市的经济增长不仅取决于该城市的物质生产部门,在很大程度上与该城市的文化传统、民俗风情、社会风气、地理环境、气候条件等因素密切相关.
城市特色文化是一种重要的文化资源,它和具体的产业相结合,能形成一个又一个新的经济增长点,并对其他产业产生巨大的拉动作用.

文化是人类历史长河中积淀形成的相对稳定的价值体系和行为模式,对于城市转型具有重要意义.
文化立市的界定文化立市是历史文化、地域文化、民族文化与现代文明和时代精神相结合的产物.
文化立市的基本概念,应从以下四个方面来理解:第一,文化立市的概念是一种大文化的概念.
它不是单指某一特定城市的文化教育设施、人的知识水平、教育程度等狭义文化概念.
而是包括了举凡某一特定城市所创造的一切物质文化、精神文化和制度文化总和所形成的整体景象.

第二,文化立市的确定是一种综合认识的结果.
即主体整体对某一特定城市客体的总认识.
它不是单个人的认识,也不是多数人对城市文化个别要素的认识,而是大多数人对一个城市的总体认识结果.
第三,文化立市具有主客观的统一性.
首先文化立市是不以人的感知为转移的客体存在;其次文化立市的客观存在是通过人们的主观印象所表现出来的.
离开了主体的这一感受对象,文化立市便无从表现.
第四,文化立市是对城市性质的定位.
就是依据一个城市的自然、历史、社会等诸多条件而确定的城市文化形象基调.
在一定意义上,某城市的文化形象反映和代表着其所在地域的文化形象,决定着该地区文化形象的选择走向.

文化立市的指标体系文化立市的确定或确认不是简单的、随意的,而是需要一系列科学指标来衡量.
构成文化立市的基本要素有很多,主要有:城市建筑文化、城市公共文化、城市历史文化、城市旅游文化、城市科技文化、城市制度文化与城市精神文化.
它们是自然文化与社会文化的结合,物质文化、制度文化与精神文化的统一.
它们构成了文化立市的物质基础与基本条件.

构成文化立市的指标如从广义上制定,是包罗万象的.
它包括经济、社会、科技、政治、制度、文化、道德、精神等各个方面,不但涉及面广而且指标复杂繁多.
这些指标对于文化立市形象的塑造都十分必要.

但要综合反映文化立市形象,指标过多则不利于综合分析和判断.
因此,采取"综合评价指标体系"既可以反映文化立市的总体水平,又可进行城市间的横向比较.
这个"综合评价指标体系"应主要包括自然环境指标、历史文化指标、经济指标、科技文化指标、人口指标、城市规范指标等六个子系统.

环境指标.
主要包括:城市环境质量、城市噪声、绿化面积、景观评价等,这里最重要的是城市景观评价.
它是对各种建筑物、城市格局、地形、地貌、大气、水域、绿地、园林、文化设施等凡能引起景观变化的因素进行评价.
环境指标反映了文化立市的外观形象.

历史文化指标.
主要有:城市历史年代的久远、文物古迹、历史人物、历史事件、文学艺术、文化特色等.
历史文化指标记载了文化立市发展的渊源与脉络,它是一个城市的生命之根,也是一个城市的特色所在.
它是衡量一个城市是否具备成为文化立市的一个最重要的指标.

经济指标.
衡量文化立市的一个很重要的经济指标就是看其文化或文化产业所能带来的经济效益及其在国民经济发展中所占的比重.
主要有产值指标、流通指标、消费指标、速度指标、经济效益指标、文化产业在经济发展中的比重等.
它是文化立市生存、发展的经济动力.

人口指标.
其中最重要的就是人口的文化结构.
主要是指总人口中由高级、中级、初级文化程度所构成的比例.
具体可分为:全市人口的文化程度、全市职工的文化结构、某些重要产业的职工文化结构.
它代表一个城市人口素质的高低.

科技文化指标.
主要包括高等院校、科研机构的数量和质量、文化、教育业的发达程度、高科技产业的水平等.
它标志着文化立市的发展水平.
城市规范.
指一切已经建立的引导成员作出反映的共同标准,即群体成员公认和必须遵守的通则.
主要有:各种法律、规章制度、条约、时代精神,以及风俗、习惯、道德等.
城市规范是一个城市文明程度的标志.

文化立市的指标体系是一个立体、多维、复杂的综合系统,它是集自然、生态、科学、社会、经济、文化为一体的社会物质存在形态.
文化立市的形成就是上述诸要素或指标之间的合理排列、组合与运作的结果.

文化立市与城市发展的关系其一,文化立市为城市发展创造新的经济增长点.
一个城市的经济增长不仅取决于该城市的物质生产部门,在很大程度上与该城市的文化传统、民俗风情、社会风气、地理环境、气候条件等因素密切相关.
城市特色文化是一种重要的文化资源,它和具体的产业相结合,能形成一个又一个新的经济增长点,并对其他产业产生巨大的拉动作用,从而为城市转型再创动力.

其二,文化立市为城市发展提供精神动力和智力支持.
文化是人们思想观念和世界观的集中反映.
文化立市能培养起一代代人对该城市的心理归属感和认同感,使人们形成大体一致的价值观念和行为取向,成为凝聚和激励城市名个群体的重要的精神力量.
一个城市的竞争力的强弱很大程度上取决于该城市的人口素质的高低,取决于人才的培养和科技的创新进步,取决于教育科技和文化的发展.
文化立市对促进科技进步和提高公民思想道德素质起着重要的作用,能不断促进一个城市的精神文明建设,从而为城市转型提供强大的精神动力与智力支持.

其三,文化立市促进城市的可持续发展.
一个城市的现代化发展程度如何,主要看该城市文化发展程度的高低以及由文化所串联起来的其他产业的发展水平.
因此,丰富城市文化内涵,是塑造独具魅力城市形象,促进城市的可持续发展,增强城市竞争力的必要途径,将为城市国民经济结构调整和产业结构升级换代提供推动力.

(黄桂兰编)有品位的城市需要有想象力的文化人——读王心钢《品读粤北》有感作者:李曙豪来源:新浪博客发布时间:2009-02-20信息要点:文化不仅存在于文化人之中,文而化之,才是文化.
文化化谁文化必须渗透到民众的生活中去,成为大众生活方式的一部分,才是真正的文化.
在所有的意识形态中,文化的渗透力最为强大.
身处韶关,其实很少关心韶关人的人情物事,对韶关之风土地理知之甚少,直到读到王心钢先生赠送的近作《品读粤北》,才知道身处的这座城市有那么多值得珍惜、品味的东西,有太多鲜为人知的人文掌故,对这座城市的热爱也增加了许多.

一座有着丰富人文资源的城市,却"养在深闺人未识",甚至连身居城市之中的人们也身在此中,不识真面目,这是一件悲哀的事情,起码是文化人的失职.
王心钢的《品读粤北》是开拓性的作品,他从人文的角度去观照韶关的山水,以诗学的感悟去阐释韶关的人文,载情载道,美仑美奂,大大丰富了我们对韶关的认识.
也开拓了我们的审美视野,是一部属于韶关的真正意义上的文化诗学著作.
借王心钢的《品读粤北》的话题延伸开去,关于韶关的文化,有三个方面的问题值得探讨,这三个方面的问题亦是本书探讨过的,或者探讨未尽的话题.

什么是文化文化不仅存在于文化人之中,文而化之,才是文化.
文化化谁文化必须渗透到民众的生活中去,成为大众生活方式的一部分,才是真正的文化.
在所有的意识形态中,文化的渗透力最为强大.
韶关把南华寺奉为禅宗祖庭,无形中,也成为了禅宗圣地.
惭愧的是,韶关的大众百姓,能背得上几句坛经经文的寥寥可数.
一个佛经圣地,有几分佛性,有几分禅意,外地朝圣者从本地人对佛教的了解和热爱就可以看出.
然而实际上对于禅宗,对于慧能,外地人比本地人了解得多.
这是传统的问题吗当初慧能如果说未能感化民众,他又算什么如果是民众不认可慧能,那韶关人算什么不是说本地人完全不热爱禅宗,而是说禅文化没有成为韶关城市精神的一部分.
要让全国甚至全世界人认可韶关是禅宗圣地,那么禅文化必须深入到民众的生活之中,成为民众韶关精神和生活方式的一部分.
以此为例,其它的韶文化、性文化、石文化、茶文化,韶关引以为豪的所有文化都必须这样.

孔子说"礼失求诸野",政府部门、文化决策者应该像藏富于民一样藏文化于民,文化才有根,才会永久.
要藏文化于民,从文化到民众,中间必须有一个媒介,就是文化人.
韶关的文化人担负着宣扬文化、普及文化、推广文化的责任.
像王心钢这样的文化人越多越好,如果韶关的文化人都自觉地担负起这个责任,韶关一定会出现文化的繁荣.

文化需要阐释.
文化有物质的、非物质的.
韶关的文化形态多种多样,但是,文化是动态的,它需要阐释.
在未认识、未阐释之前,它什么也不是,在阐释它以后,就赋予了它形态、意愿和意义,它就活起来了.
韶关的文化多得让人惊讶,不可一一罗列.
仅举一例:上帝建造在地面下的"天堂"——乳源大峡谷和人类建造在地面上的"地狱"——始兴客家满堂大围.
乳源大峡谷虽然我没有去过,但我能想象那里很美,那里的地下盛开着比地面上更鲜艳、更硕大的花朵,那里有地面上不可企及的丰富的植物物种,那里有神秘的忘川,那就是但丁在《神曲》中描绘的"天堂".
但是,我问去过那里游玩的同事,他们的感受只有一个字:"累".
除开走得累,他们没有其它感受,更谈不上赞叹,你还能期待他们再去一次吗为什么美需要阐释!
那些蹩脚的,缺乏才情的解说词能把游客带进什么境界文化的阐释得由文化人来做,这是必要的.
始兴客家大围我去过,去了之后一脸的茫然.
在我的印象里,我只从导游那里知道:它是为防御侵略而建的,是某个功德无量的人建的.
可是它阴森森地耸立在那里,仿佛告诉我们的不只这些.
在封建宗法制社会里,它更代表着一种封闭,压抑人性的价值观.
很简单,试问现代人,让你们几十家一起搬进去住在那里,你愿意不愿意我读过广东作家程贤的章《围龙》,知道一个年轻女人进了那个"围"后,一辈子就出不来了.
所以,它是一个时代的活生生的人的生活方式,它的文化内涵是十分深长的.
可惜的是,我们"买椟还珠",把最有意义的东西丢了.

所以,文化需要阐释,不断阐释,才能发出光芒.
阐释不同于研究,有的学者可以把文化的根、源研究得清清楚楚,但是文化的意义不一定能显现出来,文化的阐释有赖于有想象力的文化人.
《品读粤北》这本书是一本全面阐释韶关文化的文化诗学著作.
它赋予韶关文化以意义,扩展我们的审美想象空间.
在实践上,它完全可以作为韶关旅游解说词.

文化的扬弃.
对待文化的态度不是"为尊者讳",文化需要扬弃.
不能一味地说"好",应该知道文化还存在优秀的和不优秀的区分,甚至有精华与糟粕之分.
必须有辩证的态度和发展的眼光.
苏州的昆曲在历史上经过李渔、梁辰鱼等人的改造,才形成今天古雅贴切的曲词和抑扬绵长的曲调,但是在今天,苏州人还在不断地将它改进,让它们更美、更雅俗共享.
韶关也有采茶戏,它是来自民间,不断融合各种民间音乐、戏曲形式而形成的文化品种,但是在今天,它却显得不行了.
不是观众不行了,也不是其它原因,而是我们没有改良.
其剧本主题陈旧,唱词不美,其表演没有特色,不细腻,其音乐不动听,不好记.
这些问题都可以通过改良来完成的,但首先是我们要有文化扬弃的理念.
这也是韶关文化人的事业之一.
如果我们有责任心的话,可以组织班子将采茶歌进行改良,让它变得美仑美奂,雅俗共享,成为韶关文化的又一张文化名片,这是一件很艰难的工作.
在《品读粤北》这部书中,充满了保护、继承、开发文化的意识,这种意识是面向未来、具有发展性眼光的,值得珍惜与重视.
作为一个有想象力的文化人,王心钢是先行者,他的《品读粤北》为韶关贡献了第一份文化想象.
但愿更多的文化人加入其中,共同托起这个城市的文化想象,让这座城市散发出迷人的文化之光,从而修近德以来远人.
(曾建平编)城市之精神不在评选"城市精神"发布时间:2011-11-28作者:宋石男来源:凤凰网信息要点:中国的城市都是由政府兴建、由政府管制的.
由于缺乏自治传统,中国城市的自由度与自我实现,都远不够饱满.
城市之精神,决不在评选"城市精神",而在自治、自由与自我.
它不是宏大叙事的行政精神,而是自下而上的市民精神.

据《南方周末》最新报道,目前中国31个省、直辖市、自治区中,12个地方已有或正在征集区域精神.
省会城市里,除沈阳、福州、西安三市外,均已有或正在征集城市精神.
此外,至少有33个县级城市公开征集过区域精神.
2007年之前,区域精神多由地方政府自行总结,由领导确定之后,再公之于众.
从2010年开始,地方提炼区域精神,更多依靠群众和专家"票选",但最终还是由党政力量决定.

各地所推选的城市精神,多是空洞大词,有时听起来活像一个职业技术学院的校训.
譬如今年北京推出的城市精神是"爱国、创新、包容、厚德",上海则是"公正、包容、责任、诚信".
不少市民并不认同,有北京网友就认为,北京精神应该是:"堵车、加班、还贷、沙暴".

实际上,中国各地的"城市精神",你很难当真.
它们并非几代人在故土凝聚的理智和情感、光荣和梦想,却是地方长官心血来潮的意志表现,其口味轻重,因人而不同.
几乎每个头头履新,都要精神饱满地折腾一下城市精神.
譬如南京,早在2002年10月就公布了市民精神———"开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新",如今却又在征集新的城市精神.
新书记提出,南京要建设"现代化国际性人文绿都".
"南京精神"的表述,于是需要刷新.
南京一动,江苏其他12个省辖市自然不能落后.
这些地方都推选过各自的城市精神,但现在全部开始重新确定城市精神.
再如我所在的城市成都,十年来推出了不下十个城市精神.
我印象最深的是2004年推出的"东方伊甸园",政府当时花费数亿,号称"全球推广",搞得很多人以为成都要搞红灯区———"东方伊甸园"听起来太像成人用品的牌子了,跟老军医很般配.
后来主事者下台"东方伊甸园"也无疾而终.

在中国,所谓城市精神,往往只不过是领导意愿.
他来了,他逛了一圈,他想做点儿什么,嗯,前任制定的城市精神不够精神,得重新提"神".
于是将前任的文化理念和建设蓝图扔进废纸篓,"一二三四,再来一次".
数千万乃至数亿元的投入,只听得一声响儿.
新的城市精神出炉,但是与文化无关系,与这座城市无关系,与城市里的民众无关系,只赢得领导慷慨激昂,"专家"帮闲帮腔,还有一小撮吃饱了撑的"热心市民"扭起欢乐的秧歌……这种城市精神推选活动,其实只是"命名运动",形式主义气味十足,于斯地生民却几乎没有任何益处.
但为什么领导却乐此不疲,"年既老而不衰"个人以为,推选城市精神,既有计划时代的积习残余,又有群众动员的宣传考量.
前者是要将城市里的一切都管起来,包括精神生活.
即使事实上做不到了,也不敢公开说了,但仍要努力去管,去引导,去灌输.
由此而操办一系列活动,主事者在经济上得实惠,在政绩上得体制内认可;后者则是美化这个城市,把胸部都拍肿了地拼命往好里说,每个城市都觉得自己最精神.
这样可以忽悠市民,让他们忘记阴暗面,沉浸于"幸福指数"的幻觉与"城市精神"的豪情中.
但这个目的很难达到,往往只是宣传部门自说自话,自娱自乐.

在我看来,城市之精神,决不在评选"城市精神",而在自治、自由与自我.
中国的城市,向来缺乏自治传统.
已故学者傅筑夫指出,中国的城,从古代到近代,从王都到郡县,都是政府根据统治制度的编制与需要,有目的、有计划地兴建的.
换言之,中国历代的城,没有一个是民众根据自己需要,把一个工商业荟萃的地点自行改建成为城市.
中国所有的城,都是由政府兴建、由政府管制的.
由于缺乏自治传统,中国城市的自由度与自我实现,都远不够饱满.

真正的城市精神,一定是自治、自由与自我的.
它不是宏大叙事的行政精神,而是自下而上的市民精神.
什么时候我们能有不再一致通过的价格听证会,有安全的校车,有不被强拆的农民工子弟学校,有完备的排水系统,有各种自治组织,这时,我们才好意思谈论城市精神.

所谓城市精神,不在庙堂之上,不在大人先生,也不在高头讲章,而在市井的小人细物.
正如一位网友写的微博:一个薄雾蒙蒙的清晨,雾气不是因为PM2.
5,只是自然景致.
一个外地人早早在街边摆上煎饼果子的摊位,他不必担心城管的驱赶.
一个上班族路过,顺便买一份早餐,他不必担心食物不安全.
他们不知道对方的名字,但因为经常买卖而熟悉起来,于是相互投以微笑———然后,煎饼果子多放了一撮香菜.

这时,我们也许就可以说,我们有城市精神了.
(胡敏编)【旅游文化】黄梅禅宗文化旅游资源的赋存与开发信息要点:"宗教搭台,经济唱戏"这是当今中国开展宗教特色旅游的一个重要思路,针对当前民众旅游需求的大众化、多元化趋势,发掘与培植各地区宗教文化旅游资源势在必行.
黄梅地区近年来充分利用本地丰富的禅文化资源,取得了令人瞩目的成就,禅文化旅游的审美价值不断提升,经济效益不断增长,为今后我国合理科学开发宗教文化旅游资源提供了宝贵的经验.

黄梅始称于隋开皇十八年(公元598年),距今已有1400多年的悠久历史,地理位置在鄂、赣、皖三省交界处,东邻安徽宿松县,西接武穴,北连蕲春,南与九江庐山隔江相望,区位优势十分明显,素有"鄂东门户"之称.
黄梅人文荟萃,历来被认为是钟灵毓秀、人杰地灵的风水宝地,古今历史上,这片美丽富饶的土地的确诞生了无数先贤名哲、法门龙象,诸如南朝宋参军鲍照、隋唐之际的佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能、明朝理学家瞿九思、清朝时期黄梅戏名伶邢绣娘、近代哲学家汤用彤、当代得道高僧本焕长老、净慧和尚等等,充分印证了"唯楚有才,鄂东为最"的人文写照.
一、当今黄梅禅宗文化旅游资源的赋存现状目前黄梅地区正式登记的佛教活动场所有包括五祖寺、四祖寺、妙乐寺、老祖寺等在内的39处场所,遍布16个乡镇中的14个乡镇中,道教活动场所有泰源观、黄龄古洞、万福庙等14处,遍布9个镇,基督教活动场所有小池福音堂、濯港福音堂、黄梅福音堂3处,分别位于3个镇.
通过数字对比可以看出,佛教寺院几乎遍布了全县范围,佛教旅游资源异常聚集,形成了一个佛教圣地的网络,这一分布特点既有利于相关部门在旅游规划中对全县寺庙进行统筹布局,同时又有利于各个寺院建设过程中相互协作,从长远的角度来讲也更易体现寺院文化特色.

2007年由黄梅县政府总体规划,由专家组依据国家标准《旅游资源分类、调查和评价》对县内25个主要旅游资源单体进行详细考察,并将考察内容具体分为"观赏游憩使用价值"、"历史科学文化艺术价值"、"珍稀或奇特程度"、"规模、丰度与几率"、"完整性""知名度和影响力""适游期或使用范围"、"环境保护与环境安全"8项内容进行评分,最终得出黄梅县主要旅游资源单体定量评价表.
通过分析,黄梅全县涉及禅文化的旅游单体包括四祖寺、五祖寺、妙乐寺、意生寺、乱石塔、毗卢塔等12个,占旅游资源单体总量的48%,涉及黄梅戏文化的旅游单体有2个(黄梅戏、邢绣娘故居),占旅游资源单体总量的8%,涉及红色革命文化的旅游单体有2个(红十五军成立纪念碑、黄梅烈士陵园)占旅游资源单体总量的8%,还有涉及黄梅挑花、岳家拳2个民间艺术文化旅游单体,占旅游单体总量的8%,剩余涉及古墓遗址、水域景观等的旅游单体有7个,占旅游单体总量的28%.
从以上旅游资源单体资源数量比例来看,黄梅禅文化的旅游资源占了整个黄梅地区旅游资源单体总量的一半左右,其赋存总量明显占有优势.

从旅游资源品质来看,黄梅25个旅游资源个体的品质得分依据由低到高的顺序被分为三级、四级、五级(三级、四级为优良旅游资源,五级为特级旅游资源),获得五级品质的资源单位有4个(四祖寺、五祖寺、黄梅戏、黄梅挑花),其中禅文化资源个体占据一半.
获得四级评价的资源单位有5个(妙乐寺、乱石塔、挪步园等),涉及禅文化旅游的资源个体有三个,占据一半以上.
获得三级品质的资源单位有16个,涉及禅文化旅游资源的个体有江心古寺、毗卢塔、意生寺、老祖寺等7处.
从旅游品质上来讲,黄梅地区禅文化旅游资源的价值相对更高,价值等级分类更有层次,从这个角度上看,禅文化资源适应了不同品质需求的旅游者和文化爱好者.

二、禅宗文化旅游开发与黄梅寺院建设黄梅禅文化旅游资源无论从量上还是从质上来讲都是十分可观的,就结合当前现状来看,黄梅地区获得省市优秀旅游资源个体单位有3个:四祖寺、五祖寺和妙乐寺,验收达标资源个体单位有6个:3个佛教登记活动场所(老祖寺、江心寺、宝庆庵)、2个道教登记活动场所(泰源观、陶公庙)、1个基督教登记活动场所(濯港福音堂).
另外,早在上个世纪八十年代中期黄梅五祖寺就被国务院批准为全国重点开放寺庙,2001年国务院颁文公布黄梅四祖寺古建筑群为全国第六批重点文物保护单位,并将毗卢塔、鲁班亭、衣钵塔、灵润桥、明月桥等佛教文化建筑列为全国重点单位加以保护.
近些年来黄梅江心古寺、妙乐寺亦被列为湖北黄冈市重点开放寺庙.
由此可见,黄梅地区佛教旅游资源无论从知名度还是影响力来说都明显优于其它旅游资源.

作为以宗教文化为题材和内容的旅游活动,上个世纪,寺院旅游曾经受到社会政治思想文化等各方面因素的制约,发展相对缓慢.
近三十年来随着中国经济的高速发展,社会消费观念也正发生着巨大的改变,对于宗教旅游的需求急剧增加,以及社会思想界、文化界、学术界对于"宗教"这个社会普遍现象的再讨论和再认识,就当今中国的现状来看,社会各界对于宗教旅游已经在政治上"脱敏",去寺院旅游不再存在任何的政治敏感性,近些年黄梅地区寺院建设得到了国家政府和相关部门的大力支持,《湖北省"十一五"旅游业发展规划纲要》明确将黄梅五祖寺、四祖寺的旅游开发列入省旅游发展的重点项目,黄冈市"十一五"期间,亦将投巨资誓将黄梅的五祖寺和四祖寺打造为市旅游精品.

在这样的社会历史条件下,黄梅县应时而动迅速开展起建设本地寺院文化旅游的热潮,可以说当前时期是四祖寺、五祖寺等寺院建设发展的黄金时期.
实践亦证明,近些年来黄梅地区引进资金,围绕四祖寺、五祖寺等寺院的建设,将自然风光旅游、禅宗文化旅游紧密地结合起来,深挖旅游客源,极大的开拓了本地旅游市场,逐渐形成了"东有五祖,南有妙乐,西有四祖,北有老祖"的鄂东禅文化旅游区格局.

围绕寺院建设,黄梅县目前已规划十一个旅游重点建设项目,分三期建设完成,采用政府投资、招商引资、银行贷款、自筹资金等四种投资渠道.
近期投资(2001——2010年)有五祖寺禅宗文化馆、国际禅学交流中心,四祖寺禅宗文化体验基地、禅宗学苑等7个项目,投入资金达1.
1亿元,中期投资(2011——2015年)有禅宗文化饰品一条街、养生馆、清修堂3个项目,预计投入资金达6600万元,远期项目(2016——2020年)有佛教医院建设项目,预计投入资金5000万元.
三期总投入资金达2.
26亿元,占黄梅县旅游投资项目总资金的58.
09%,而这还不包括黄梅蔡山景区建设项目中对于江心古寺的投入资金比率.

黄梅县围绕寺院建设开展禅宗文化旅游,已为我国合理开发宗教文化旅游资源提供了一个成功的范式.
当前黄梅禅文化旅游有四个主要规划园区:五祖寺、四祖寺、老祖寺三个禅文化旅游园区和禅文化、休闲、生态旅游相结合的挪步园旅游区.
除此之外,还有一个妙乐寺佛教文化旅游园区被列为综合文化旅游区.
三个禅文化旅游区分别以黄梅三个历史古寺建筑群为主要景点,并根据其不同历史文化特色制定相关的禅文化主题,例如东山五祖寺因弘忍法师的寄居和东山法门的创立而成为历史上著名的禅宗参学中心和文化交流中心,为了体现这一历史特色故将"禅宗文化展示与交流"作为五祖寺旅游的主题,近年来黄梅县为契合这一文化主题已将禅宗文化馆、国际禅学交流中心作为重要的旅游项目加以建设.
四祖寺作为四祖道信的弘法道场,在我国佛教发展史上占有重要的地位,近几十年净慧老和尚首创并积极弘布"觉悟人生,奉献人生"的生活禅理念,受到修学人士及文化爱好者的普遍欢迎,而黄梅四祖寺也正因此而成为禅宗文化体验和感悟的目的地受到当今旅游者的青睐.
目前黄梅县已将"禅宗文化体验和感悟"作为四祖寺旅游的重要主题,逐渐开展禅宗文化体验基地、禅宗学苑等项目的建设.
此外黄梅县还根据老祖寺历史悠久、环境幽静的特点及与挪步园森林公园毗邻的地理优势建立清修堂、养生馆等项目,重点发展清修养生旅游.
结合小池镇的特殊区位和乡村资源,围绕妙乐寺建设开发佛教农事体验旅游.
由此可见,黄梅县对于寺院旅游的开发建设充分体现了尊重文化资源分布、科学合理配置自然资源以及重点打造禅宗特色精品的科学发展思路.

三、总结:对寺院旅游开发的理论思考从宗教文化理论的角度去看,寺庙身份首先是一个进行宗教活动的场所,在这个意义上说它绝对是一个神圣空间,这个神圣空间即是可以用感官感知的物化空间——作为物质形态的建筑实体,又是一个非物理性的心灵空间——神秘之信仰.
这两个空间的存在体现着佛教对于"心物"关系的看法,在心物关系上,佛教注重治心,但不否定物;"物"必要的改善,乃是安身安心的善增上缘.

所以寺院的建设有利于僧团提高生活居住条件,从而更好地处理俗务,但是不管我们怎样强调这些活动的世俗倾向,既被置于寺院之中,就不可能没有宗教意蕴,乃至本身就是宗教意蕴的另一种表现.
所以寺院作为信仰的屋化建筑,围绕它进行旅游规划和开发就必须注重维护其信仰的宗教意蕴,维护僧众的宗教感情和信仰文化.
从现实的角度看,寺院旅游开发大致在于满足圣地朝觐、文化体验、古迹观光、修心度假等几种旅游需求,其最终目的不仅仅是要取得经济效益,而是还要通过寺院的开发和建设保护珍贵的古迹建筑遗产、宗教文化和自然生态.
寺院的开发一方面要保证寺院信仰功能、祭祀、禳灾功能的发挥,另一方面还要保证寺院艺术、学术研究的文化功能,最后还要保证满足大众旅游审美的需求.

(作者刘军峰来源:荆楚网胡敏编2011-10-31)旅游视域下的黄梅禅文化开发信息要点:宗教文化资源是一种颇为另类的旅游资源,而禅文化在宗教文化资源中更为另类,物质性的、可视的内容仅仅只是其文化的初级表现,更深层次的开发需要一种全新的思路.
以禅意为禅文化旅游开发的精魂,通过见山是山、见山不是山与见山还是山三个层次,分别加以打造是黄梅可以尝试的一个良策.

黄梅是中国禅宗的发祥地,在中国禅宗史上占有相当重要的地位.
开发黄梅宗教旅游资源,禅文化理所当然应是重中之重.
关于这点,地方政府与旅游部门早有清醒的认识.
先后邀请了国内知名的旅游策划专家,对之进行了深入的调研,并多次召开了各种研讨会、论证会,最后编制完成了《黄梅县旅游发展总体规划》、《五祖寺旅游风景区控制性详规》、《鄂东禅文化旅游区总体规划》等,为其开发黄梅禅文化旅游定下了基调.
近几年来,以五祖寺争创国家4A级旅游景区为龙头,地方政府和有关部门先后吸纳资金3亿对四祖寺、五祖寺、老祖寺、妙乐寺进行重建和修复,同时加大旅游配套设施的建设力度,拉通硬化旅游公路,将县内重点旅游风景区连成一体.
黄梅初步形成了"东有五祖,南有妙乐,西有四祖,北有老祖"的禅文化旅游格局.
地方政府与有关部门仍在继续努力,以求将黄梅打造成国际禅文化旅游中心.

以禅文化为核心开发旅游,不止黄梅一处,也不比黄梅更晚.
即使其禅文化资源未必胜过黄梅,但其影响至少在目前未必输于黄梅,如以禅拳作为亮点的少林寺,知名度即远远在黄梅之上.
以怀让曾经驻锡的福严寺、马祖曾经打坐的磨镜台、希迁曾经驻锡的南台寺为依托,南岳衡山的禅文化资源也不比黄梅为少.
尽管如此,这些以禅文化作为核心的旅游开发,客观地说,都算不上非常成功.
像少林寺这样的,成功尽在"拳"上,徒有"禅"之虚名.
把少林武术摒弃,其旅游质素里基本上看不到禅的成分,更不可能以此吸引大量游客了.
而如南岳衡山,则基本上是沾了名山的光,专为禅文化而去的游客实在不多.
其它如安徽二祖寺与三祖寺、广东南华寺与云门寺、江西百丈山与云居寺等等,都被当地政府和旅游部门视为旅游开发的重点,但却都说不上十分成功.
与其他的宗教文化旅游相比,几乎看不出"禅"的特性,不外都是看庙看风光而已.
为了吸引游客,有的地方甚至不惜牺牲宗教利益,用媚俗的内容置换宗教内容,最后彻底葬送了宗教文化原有的魅力.
不同于别的文化资源,宗教文化资源是一种颇为另类的旅游资源,而禅文化在宗教文化资源中更为另类,物质性的、可视的内容仅仅只是其文化的初级表现,更深层次的开发需要一种全新的思路.

郭少棠先生在其《旅行:跨文化想像》一书中,以其独特的视角,将旅行分为旅游、行游、神游三个亚层.
所谓旅游,是指以消闲度假为其主旨的时空转移活动.
受此制约,旅游在目标的选择上往往倾向于以观赏性为主,而在时间上则一般较短,其对文化因子的捕获大体只停留在浮光掠影阶段、停留在猎奇阶段,故其所获得的文化感受常常只是表面的、浮浅的.
所谓行游,是指不以消闲度假为其主旨的时空转移活动.
由于观赏娱乐不是主要目的,行游在目标的选择上较为宽泛,难以简单概括,而在时间上则一般较长,往往要在目标地停留很长的一段时间,而目标地也常常不只是一个.
由于时间和空间的移动幅度都比旅游更大,其对文化因子的捕获也就更多,不仅仅只是猎奇,故其所获得的文化感受常常是深层的、理性的.
行游者通过时空转移所获得的往往是文化的差异性与合理性.
所谓神游,是指并不真正付诸行动的、一种形而上的意识转移活动.
由于它是一种观念上的旅行活动,故其旅行目标与时间都是一种冥想的状态,无法也无需真正予以度量.
与旅游、行游的文化感受不同,神游往往是先有了文化感受,而后才有形而上的时空转移过程.
换句话说,旅游、行游是旅行过程在前而文化感受在后,但神游恰恰相反,是文化感受在前而旅行过程在后.
先于旅行过程的文化感受来自于旅行者(神游者)人生经历中的不断的文化认知,是一种长期的积累,故在文化感受上神游比旅游、行游都更厚重.

进而言之,以消遣娱乐作为主要目的的旅游,对异文化中的奇异部分特别敏感.
通过感观的直接投射,这些大抵均是可视、可听、可触的奇异内容,变成一种立体的物质化的文化经验,增长到旅游者的财富之中.
带著非消遣娱乐的目的,行游以其极大的时空跨度与广泛的兴趣,把文化的触角伸到异文化的物质表象内部.
通过观念的内在投射,异文化的深层内核转变成为行游者的一种抽象的价值化的文化经验.
而在虚拟的时空之中发生位移的神游,则更多的是一种既定文化经验的内化与超越.
通过虚拟的时空转变,神游者以既定的文化经验为起点,借助想象获得一种文化的重组与更新,产生一种超文化的文化经验.
三个亚层在旅行的时空转移方式上层层推进,而在文化的投射上则是步步深入.
与时空转移方式相关联,三个旅行亚层之间的次序正好有一个由实而虚、由外而内的递进过程.
在旅游的层次上,时空转移十分具体,纵横展开的情形可以由外在的手段予以度量.
进入到行游层次,纵横展开的时空虽亦可以通过外在的手段予以度量,但已包含了一些超越时空的东西,给外在的度量制造了一些困难.
而进入到神游层次,其转移则已完全是在一个虚拟的、压缩或折叠的时空中发生,在这个时空里,一切外在的度量手段均失去了意义,内在的文化密度成为一种新的度量标准.

与文化的投射相关联,旅行亚层由实而需、由外而内的过程,正好也是一个文化投射由浅入深、由外而内的过程.
当在旅游层次时,旅游者对文化的感受是表面的、肤浅的,而其感受点面的宽窄则受感官刺激的强度制约.
进入行游,行游者对文化色彩的追逐兴趣转浓.
在其追逐之中,时空转移之中的所见所闻已不重要,重要的是它们是否导致了某种文化联想,引起了某种文化反思.
行游者总是力图将自己的触角伸到异文化的内部,以攫取更为深层的东西.
在此一阶段中,旅行实在过程的重要性逐步减弱,而文化感受的经验性逐步提升,旅行本身面临著一个解体飞升的前景.
当实在过程彻底虚化之后,旅行也就进入到了神游阶段.
以先期的文化经验为条件,神游者把自己的文化感受投射到了完全虚拟的时空之中,模拟出种种形而上的旅行过程,以使固有的文化经验获得形而下时空中无法获得的提升.
在这个阶段,文化投射虽然也假定了一个虚拟时空予以落实,但时空已经完全变成一种被动的场景,任由文化在其上面自由自在的投射.
在这种超时空的旅行中,旅行者的文化经验逐步成为一种超文化的感受.

在形而上的旅行中,旅行者往往把自身从既定文化之中脱离出来,借以形成一种旁观者的视角,通过他者的身份而对既定文化形成反思与检讨,并通过文化象征将人生经验反复提升与概念.
在表现形式上,西方人喜欢付诸科幻,而东方人则喜欢付诸玄想.
但无论是在科幻里还是在玄想里,我们所谓的文化经验事实上已经被切割成了实在经验(realexperience)与实质经验(virtualexperience)两个部分.
实在经验以人生的真实经验作为构架,表现为一系列可以反复验证的观念、意识.
而实质经验则是实在经验的提升与超越,表现为一系列或许合理但不可验证的观念、意识.
两种文化经验的确立,把旅行与文化的关系引入到了更深层次.

概而言之,如果说旅游主要是在猎"奇",行游是在寻"异",那么神游则是在求"意"了.
三者在对待文化的态度上是有明显差别的.
猎"奇"者在时空转移过程中,往往只是注意到那些特别凸显的文化因子,将之作为民俗风情之类的谈资;而寻"异"者则能深入细密地捕获文化内层的东西,并常伴随富有深度的理性思考;至求"意"者,则不仅能够敏锐地捕获文化本质的东西,而且能够给出恰如其分的文化评判.
再从文化感受的广度而言,旅游常常只是局限于其所感知的狭小部分,文化的接触面很小,属于点似感受;行游则能通过时空的拓展获得更多的文化信息,在较大的程度上对文化予以把握,属于面似感受;由于神游是对文化有了相当认知之后的旅行行为,它的文化把握一般总在全局的视角,故属整体感受.
我们知道,文化体现包含行为与价值两个部分.
行为是文化的应用,价值是文化的观念.
两者各以自己的方式向外投射,发生效力.
与之对应,旅游所关联的主要是行为层面,而行游所关联的则主要是价值层面.
至于神游,所关联的已经远远超出了一般文化体现的范畴,进入到了一种大化无象的境界.
由此可见,虽然都是旅行的亚层,但就文化感受而言,旅游、行游与神游的确是有一个演进序列.

禅是什么这是一个不易准确回答的问题.
在禅师看来,它是一种不可言说的境界.
而在一般人看来,它又是一套玄的智慧.
因其如此,以之作为旅游卖点具有相当的难度.
一旦从不可言说、不可直观的状态转化为可以言说、可以直观的状态,在很多情形下,就已不再是禅的境界了.
许多以禅文化为核心打造的旅游景点,之所以不能达致预期的效果,关键即在此处——在物质化、具象化的过程中,蜕变成了一般的宗教旅游、佛教旅游,而又在众多的、高品质的宗教旅游、佛教旅游景观中丧失了自身的竞争能力.
如果不能在禅意方面获得足够的表现,以禅文化为核心的旅游开发几乎注定了会是失败的结局,在其蜕变为一般的宗教旅游、佛教旅游以后.

既然禅不可说、不可视,而以禅文化为核心的旅游开发又要求以禅意为其精魂,有何良策使其在旅游开发中得到足够的表现呢这让我们想起了《嘉泰普灯录》卷六《吉州青原惟信禅师》的一段故事.
一日上堂,青原惟信言于学僧:"老僧三十年前未参禅时,见山是山,见水是水.
及至后来亲见知识,有个入处,见山不是山,见水不是水.
而今得个休歇处,依前见山只是山,见水只是水.
"初学参禅,山水直入心眼,见山是山,见水是水;及至有成,山水化为入处,见山不是山,见水不是水;至于彻悟,一切分别执着全部放下,依旧见山是山,见水是水.
此一段著名的禅宗故事,以山水在禅宗学人心眼的不同变化,把禅悟的三个层次形象地揭示了出来.
在第一层次上,山水全在形而下的状态,由于分别执着的起用,经眼之事相尽被参禅者误为实相.
到了第二层次,参禅者开始穿过形而下的魔障,逐步体悟到"郁郁黄花无非般若,青青翠竹尽是法身"的真谛,经眼之山水成为假有,成为法身的体现.
进入第三层次,抛去分别执着,山水法身在参禅者心眼打成一片,浑然一体,形上形下彼此莫辨,故是山是水也好,不是山不是水也罢,无所谓对错,无所谓真假,有的只是法我两执去后的愉悦通透.

将禅悟的三个层次置于旅行的三个层次考虑,二者之间的相通之处非常明显.
见山是山的层次,其注意尚在形而下的范围,对禅的体悟尚不深刻,见色而不见心,近似于以可视、可听、可触的奇异内容为其观赏的旅游层次,其对观赏物象的感受表面而切肤浅.
到了见山不是山的层次,形而下的物象成为入处,引导参禅者深入堂奥,体悟触处是道的禅学真谛,并且不随物转、不被物牵,近似于以观赏为辅、内在投射为主的行游,所见所闻已不重要,重要的是它们是否导致了某种文化联想、引起了某种文化反思、攫取了更为深层的东西.
回到见山是山的层次,已经没有形而下与形而上的分别,色心不二,随遇任真,近似于以既定文化经验的内化与超越为其核心的神游,实在经验与实质经验在暂借的物像上交替呈现,把旅行与文化的关系引入更深层次.
借此比附,以禅文化为核心的旅游开发,也就有了一种可将禅意落到实处的全新思路.

因循上面的思路,黄梅禅文化开发似可分为见山是山、见山不是山与见山还是山三个层次,并按其不同的要求分别加以打造.
见山是山层次主要应是硬件的打造,即将黄梅禅文化中可以观赏的历史文化遗迹加以系统建设与改造,重点突出中国禅宗发祥地的特色,尤其注意与当地的自然环境密切结合,以将其赋予不可复制的特性.
每一座建筑、每一处景点都要有属于自己的传说.
这些传说是地方性的,离开了黄梅这个特殊的区域,即都失去可信的土壤.
同时,这些传说还应该与禅宗的成立与分宗有关,即足以回答人们关于禅宗何以在黄梅成立而不是别处、何以后来会演化出不同的宗派等等疑问.
质言之,只有黄梅才有可能成为禅宗开宗立派的圣地.
历史文化遗迹、自然地理环境、禅宗故事传说融为一体、相得益彰,切忌仅仅注重寺庙的恢复重建——那不足以凸现黄梅禅文化的唯一性.
总之,是要在黄梅形成一种很强的禅宗发祥地场,让置身其中的游人自始至终清醒地知道自己是在禅宗的发祥地中旅游.
借助时空转移而将自身与其世俗生活隔断,是旅游阈限理论揭示出来的旅游内在动机,更是朝圣旅游开发的根本所在.
据此,见山是山层次的打造还要注意脱俗,以让游人明显感觉得到环境的转换,从旅游中获得脱胎换骨的身心享受.
王维诗中具有的那种空灵境界应是其追逐的目标,既可以让游人感受到超凡脱俗的静美,也可以为见山不是山的深入做好铺垫.
就见山是山层次的打造,黄梅政府与有关部门已经做了很多基础的工作.
接下来应该加强软性打造的力度,为可视景点赋予活性、赋予禅性,以与一般的宗教旅游景点、佛教旅游景点拉开距离,达致我们上面所说的特殊旅游效果.

见山不是山的层次重在软件的开发建设,目的是要引导游人从猎奇的层次步入内心的感悟,并在感悟过程中获得禅悦的体验.
具体可以分为前期准备、中间引导与末后加强三个步骤:前期准备是指游人开始旅游以前,应该有一个禅宗背景知识的基本了解,借助若干讲座、视频等等手段,让游人对禅宗与自然、与物象的关系有一个初步的认识.
中间引导是指在观光过程中,导游应该充当积极的角色,根据黄梅不同的禅文化景观,因势利导地把游人从具体的物象上引入禅思的境界,寻获人生、生命、自然的启迪.
末后加强是指旅游结束时应有若干特别的仪式,诸如谈禅、论禅、斗禅等等晚会、茶话会之类,目的是将游人所获得的文化经验进行固化,前期准备要求有简练可靠的教材与具有相当水准的讲说者,中间引导要求有经过专门禅学培训的从业人员,末后加强要求组织者具有很高的佛学修养.
总之,能使游人在观赏之外得到更多的禅文化体验,是此一层次旅游开发的追逐目标.

见山还是山的层次以自然朴野为其开发原则,要求旅游景观与自然山水、村野乐趣浑然一体,声色娱乐与禅思冥想混然莫辨.
悠游之中,彷佛是在游山玩水、观景得趣,却又好像只是闲庭信步、任缘随兴,不会特别在意经眼的山水物象,更不会为特别的山水物象牵绊.
至旅游结束,整个身心感觉爽快舒适、放达超然,脱胎换骨,俨若新人.
这样,旅游便真正地有了一种净化身心、提升境界的功能.
让游人达到物我两忘的境界,是此一层次旅游开发的追逐目标.

总之,以禅文化作为核心的黄梅旅游开发,应有自己全新的思路.
因袭别人的老路,即使投入再大,也不能够确保其旅游产品的唯一性.
(作者:段玉明单位:四川大学道教与宗教文化研究所来源:荆楚网胡敏编2011-10-31)自驾游开发需要资源整合信息要点:自驾游的活动组织、产品线路开发和接待服务、信息服务、后勤保障服务,是关系到自驾游质量和总体发展的关键因素,市场上确实需要一家能够做自驾游服务的专业公司,来做资源整合、自驾游基地投资开发、及相应的自驾游专业服务.
长三角汽车俱乐部联合体有一些经验值得借鉴.

随着旅游市场朝着多元化方向发展,"生活在路上"的自助游(包含自驾游)逐渐占据重要地位.
根据新浪网采集的网民样本分析,80.
0%的旅游者会选择自助游的旅游方式,而跟团游只占到12.
2%.
自驾游比例突出,达到7.
8%,体现出现代人对旅游的认知和需求层次的变化.

国内自驾游的兴起,最先是由各个车友会和汽车俱乐部发起的,他们对近几年的汽车自驾游的影响之大,超出了任何一种宣传推广模式;车友会和汽车俱乐部自主组织发起的各种自驾游活动,从根本上影响了人们的出游方式.
而且目前自驾游也是所有汽车俱乐部和车友会服务会员的一项主要方式.
通过他们的群众化基础,在官方、论坛、微博上传递着自驾游的信息,交流着自驾游的乐趣,影响着越来越多的有车族加入到这个行列中来,汽车俱乐部的组织者带领着车友四处出游,引领车友们改变着旅游方式,享受着汽车给自己带来的快乐,一时间自驾游风靡全国,很多景区在过去靠旅行社带队出游的方式中面临倒闭,却由于自驾游的兴起而焕发生机,而且,由于自驾游的二次消费极其惊人,给许多景区带来经营项目的多种发展,也给宾馆、饭店、购物、娱乐、户外运动等带来了极大的商机.
也正是这种现象,迅速发展了我国的旅游市场,导致每个节假日,各大小景点车友云集,旅游市场普遍火爆,拉动了旅游产业的发展,促进了国民经济的增长.

长三角地区的汽车俱乐部联合体就是一个跨省、跨行业的大型汽车俱乐部服务联盟.
长三角地区是中国经济最发达的地区,国民生产总值(GDP)约占全国的20%,中国汽车消费的爆发期是在发达的长三角地区率先引发的,也是我国汽车市场最先孵化、最先培育、最具规模、最有市场潜力的区域.
长三角汽车俱乐部联合体成立于2006年6月,从最开始拥有江浙沪数十家汽车俱乐部,一直发展到目前近260多家大型汽车俱乐部成员,会员达到300多万.
其核心是采用先进的服务模式,首创一站式以自驾游服务为目的的综合性服务平台.
在联合体的带动下,今年的十一黄金周,长三角地区自驾游的出游人群总量创出新高.
目前自驾游已经成为国内旅游新的热点和增长点,但并不是说自驾游已经腾飞,实际上还有很多问题有待解决.

首先,自驾游缺少整合的平台和商业化运作模式.
美国的自驾俱乐部为什么能做得那么好,它的会员为什么那么多,它的商业化道路为什么能走得那么好最主要的就是观念和商业运作.
汽车俱乐部的基础是广大的车友,汽车俱乐部要靠自己的服务魅力和组织管理拉动它.
每家汽车俱乐部都有自己的服务体系,但缺少横向的整合与合作,没有形成一个作为整体的平台和商业运作模式.

其次,在组织自驾游方面存在诸多问题.
比如旅行社组织自驾游,旅行社有其自身的资源优势和组织优势,但在实际组织过程中交通安全和法律保障问题突出.
另外自驾游市场的开发,需要大量的资金才能保证旅行社的顺利运营,购买通信设备、车辆的维修、租用或购买、自驾车旅游这一高端客户的开发与维护等,都需要大量的资金,中小旅行社的规模和实力是制约自驾游产品开发的瓶颈.
还有,组织自驾游,导游素质、人际沟通能力、熟练的驾车技能和各方面的组织协调能力都对旅行社提出更高的要求.
汽车俱乐部或车友会组织自驾游活动,虽然具有良好的汽车维修、保养、拖车救援等服务,可以为游客提供比较好的安全保障,但真正要想实现大的发展,一定是建立在要为车主做更多更好的服务这一基础上,这个服务不是只停留在收会费上,是要靠延伸服务产业链,从上游、下游取得更大的支持,产生经济效益,从而更好地为车主服务.
资源整合和自驾游规范是目前的最大问题.

再次,自驾游的后勤保障方面缺乏必要支持.
比如开通政府或景区旅游公共服务热线,发布各旅游景区和景点的客流量、舒适度、天气状况和住宿情况预报.
比如汽车的维修、事故的处理与后期的保险理赔,医疗的应急处理等等.
自驾游属于自助游的一种,游客到了景区后,包括餐饮问题、住宿问题、浏览问题、购物问题、投诉问题等等,都需要解决.

最后,景区在自驾游的产品设计与规划上存在空缺.
自驾游的目的是休闲,自由亲近自然和体验娱乐,所以,景区在开发自驾游产品时要更多地站在自驾者角度,让游客有自驾和游玩的快乐体验.
综上所述,自驾游的活动组织、产品线路开发和接待服务、信息服务、后勤保障服务,是关系到自驾游质量和总体发展的关键因素,其硬件投资建设很少,主要是相关经营服务组织的投资建设和经营管理.
因此市场上确实需要一家能够做自驾游服务的专业公司,来做资源整合、自驾游基地投资开发、相应的自驾游专业服务.
而汽车俱乐部、车友会及汽车协会等组织应该是为景区提供客源,为车迷、会员提供信息和策划组织活动,提供更多增值服务.

(作者:孙长胜长三角汽车联合体来源:第一旅游网2011-11-23卢剑编)重庆新型城市文化主题公园构想来源:腾讯大渝网发布时间:2011-10-21信息要点:重庆建设城市文化主题公园的构想,园内综合信息馆,高新技术、专利产品展馆,民间手工艺术品、书画展馆,农业资源馆,工业资源馆等系列展馆的思路也许能给我们一些启发.
当今世界,被人们称为无烟工厂的旅游业正在世界各地蓬勃发展,各具特色的主题公园如雨后春笋般在世界各地成功兴建.
但无论任何新型主题公园的成功开发,都离不开其项目所蕴含着的深厚文化内涵、丰富的科技含量和强大的规模效应,这已成为不争的事实.
而如今把旅游休闲度假与经贸活动紧密结合,更是世界旅游业今后可持续发展的主流趋势.
如今,重庆已具备建设城市文化主题公园的多种成功因素,希望它成为一个具有长期社会效益和经济效益的新型主题公园.

园内系列展馆:1、综合信息馆在广播、电视、书籍、报刊、互联网媒体上搜集重庆的所有门类实用信息,为社会、企业和个人提供系列有偿信息服务.
2、高新技术、专利产品展馆把重庆获得世界、国家、省、市级专利的企业和个人最新的发明产品、技术在馆内进行展示、宣传,并聘请专业人士进行市场转让、评估、融资、风险投资一条龙系列有偿服务.
3、民间手工艺术品、书画展馆把重庆所有独特的民间艺术家的手工艺品、书画等精品全部进行展示.
如梁平木板年画、蜀绣、荣昌折扇、陶器、龙灯扎彩、艺庐微刻、漆器髹饰、麦草艺画、糖画、竹编和名人书画等.
并请专业研发、推广公司进行市场推介、展销服务.
并不断开发、销售重庆地方特色旅游纪念品.

4、农业资源馆把重庆独特的农业绿色种植、养殖、加工基地的产品在馆内展示.
并进行专业市场推广和销售.
(如油菜、花生、油桐、乌桕、茶叶、蚕桑、黄红麻;黔江生产云贵型优质烤烟,誉满全国的涪陵榨菜,有"华夏国宝"之称的荣昌猪等等.
)5、工业资源馆把重庆所有著名企业分类在馆内提供展位进行展示、宣传.
并进行专业市场推广、营销活动.
6、水下生物、鱼类馆把重庆地区特有的鱼类、水下生物在馆内展示.
并利用电子产品、照片、书籍、资料、模型进行宣传和销售.
(如国家保护动物的白鳍豚、江豚、胭脂鱼、中华鲟等.
)7、矿产资源馆把重庆特有的矿产品在馆内展示.
为市场需求提供销售服务.
(如煤、天然气、锰、汞、铝、锶等.
还有岩盐、重晶石、莹石、石灰石、硅等非金属矿产.
)8、植物资源馆把重庆特有的珍稀植物花草、树种的照片、模型等进行展示和销售.
(如被称为植物"活化石"的桫椤、水杉、秃杉、银杉、珙桐等珍稀树种.
至今还保留着1.
6亿年以前的"活化石"水杉及伯乐树、飞蛾树等世界罕见的珍稀植物.
还有银杉、方竹、银杏、大茶树、人参等珍稀植物.
)9、动物(昆虫、鸟类)馆把重庆特有的动物在馆内展示、销售.
如标本、照片、书籍、光盘等.
(如黑叶猴、金钱豹、金丝猴、华南虎、蜂猴、黑鹳等国家级保护动物.
)10、名人馆把重庆近、现代各行业社会知名人物资料、雕塑在馆内分类展示、宣传.
如著名的政治、军事、科技、文化、历史人物、当代名医、劳模、英雄科技名人、体育、文化、艺术、电影、戏剧、音乐、舞蹈等娱乐界人物.
并出售他们的纪念、签名照片、卡片、书籍、光盘、资料等.

11、文化艺术馆演出具有重庆地方特色的曲艺、戏剧、杂技等和各行艺术资料进行展示.
使之成为保护和开发重庆非物质文化遗产的基地.
12、图书音像馆搜集重庆出版的书籍报刊、杂志.
音像制品.
供人们阅读、展示、欣赏、销售.
13、革命历史博物馆搜集重庆革命历史资料、照片、书籍、文物和制作英雄人物雕塑等,供人们参观及纪念品的销售.
14、民族、民俗馆搜集具有重庆民族特色的衣物、民居、饮食及各民族的婚丧嫁娶等民俗文化、物品、书籍、资料、照片进行展示、宣传和销售.
(土家族、苗族、回族、满族、彝族、壮族、布依族、蒙古族、藏族、白族、侗族、维吾尔族、朝鲜族、哈尼族、傣族、傈僳族、佤族、拉祜族、水族、纳西族、羌族、仡佬族等.
)15、现代艺术馆演出和展示、销售重庆创新的现代艺术节目和产品.
如歌舞、诗歌、动漫等和使用各种新材料、新工艺制作的创新艺术品种.
(卢剑编)【经济透视】郑永年:世界经济危机与中国信息要点:中国政府对大型国企的依赖性越来越强,控制力反而越来越有限,正如华尔街绑架了美国政府,国有企业也绑架了中国政府.
当市场逃避了政府的规制的时候,美国模式必然发生危机;当政府完全控制了市场的时候,中国模式必然发生危机.

中国经济格局不可避免受外部经济环境的影响.
在世界经济日趋危机的环境中,中国如何求生存和可持续的发展呢在应付2008年以来的金融危机的过程中,中国有很多积极的经验,但也有惨痛的教训,需要对两方面作理性的总结.

尽管中国面临越来越大的外在压力,也会维持较快的发展水平,但再也不能也不应该扮演世界经济救世主的角色了.
2008年危机发生之后,中国政府马上推出了数量极大的配套来应付危机.
较之西方任何政府,中国政府的举措更为有效.
在西方,政府可以动用的主要举措有两个方面,即财政政策和货币政策.
不过,财政政策因为政府过高的债务而受到限制;同样,货币政策也很难奏效,因为各国的利率已经很低,甚至趋近于零.
中国则不一样.
中国政府是世界上少数几个财政能力最强的国家.
过去数十年,国家税收每年以两位数增长.
中国的货币政策也较之西方的有效.
随着金融体制建设的推进,中国政府在使用货币政策来调节宏观经济方面,已经积累了相当丰富的经验.

不过,中国政府最主要的优势在于,与西方各国政府不同,中国政府拥有一个庞大的国有经济部门,控制着中国这个世界经济第二大国的实体经济命脉.
就是说,除了财政和货币杠杆,中国政府还具有经济杠杆.
应当说,这个经济杠杆是所有西方政府所没有的.
中国应对金融危机的有效性,主要是因为这个杠杆.
从这个角度来看,在应付危机方面,中国经济模式比美国模式更为有效.
这也是这些年一些人对中国模式抱过度乐观的根源.

在西方,对财政和金融杠杆的过度使用,不仅导致了这些杠杆的失效,也导致了很多负面的效应.
在政府债务过大、利率趋向于零的情况下,这些杠杆如何再继续发生作用呢无论是财政还是金融杠杆,大量的钱流通到金融领域,导致金融领域"流动性"过剩.
金融领域的复苏不仅没有促成政府和社会所需要的实体经济的复苏,反而促使着金融领域走向政府和社会目标的反面,即进行更大规模的投机炒作或者"金融工程".

也要清醒意识到,中国政府对经济杠杆的过度使用,也在导致几乎具有同样性质的恶果.
实际上,现在看来,2008年危机之后中国的应对举措,是在对经济危机怀有深刻恐惧感的情况下出台的.
当时的中国本身并没有危机,政府的任务只是防止危机扩散到中国.

出于恐惧的自救行为中国政府当时为什么会出台如此庞大的计划来防止危机危及自身中国这样做的主观意图当然不是为了拯救世界经济,尽管在客观层面,产生了这样的效果.
正如当时总理温家宝所说,中国把自己的事情管理好,就是对世界的最大的贡献.
除了对危机的恐惧感而产生的非理性因素之外,既得利益的追求是这个计划背后的最大推动力,而国有企业是这个过程中的最大的既得利益之一.

正如日后所发生的,政府庞大的计划是通过国有部门来执行的,大量的财力流向了这个部门.
如果说美国的问题是华尔街的问题,那么中国的问题就是国有企业部门.
人们不难观察到和国有企业有关的一系列问题.

首先,如同华尔街,中国的国有企业也呈现出了"过大而不能倒"的现象.
政府要通过国有企业来应付危机,来赚钱,甚至来实现其它一些非经济目标(例如社会稳定),所有政府必然为国有企业提供无穷的支持.
但是国有企业所追求的目标并不必然和政府的一致.
相反,国有企业所追求的目标距政府目标正在越来越远.
这主要是因为,随着大型国有企业的财力和市场垄断的强大,它们相对于政府的自主性也日益扩大,无论是从财政税收还是经济资源方面.
政府对大型国企尤其是央企的依赖性越来越强,控制力反而越来越有限.
在很大程度上说,正如华尔街绑架了美国政府,国有企业也绑架了中国政府.

国有企业这种和政府目标背道而驰的做法,已经促使了中国内部经济结构的失衡.
在很多年里,平衡经济结构一直是中国政府的目标,但是今天的中国经济结构变得越来越不平衡.
主要的原因是国有企业.
主要表现在三个方面.
第一是国有企业和民营企业之间的失衡.
2008年之后,国有企业大扩张,把触角伸入到中国经济的各个领域.
按照1990年代中期以后的国有企业改革计划,国有企业会存在于国家战略部门.
但是现在的国有企业已经大量侵占了民营企业的空间.
哪里可以盈利,哪里就有国有企业.
所以也就产生了所谓的"国进民退"的现象.

第二是大型企业和中小企业之间的失衡.
国有部门扩张必然导致中小企业萎缩.
中小型民营企业的生存空间越来越小,生存环境也越来越恶劣.
这导致了中国的民营企业家纷纷出走其它国家.
很显然,发展中小企业和民营企业一直是政府的目标;但这个目标很轻易地被国有部门所改变.

这些现象已经暗示了第三个失衡,并且是更为严重的失衡,即政府和市场作用的失衡.
世界经济的混乱现象在本质上是"市场失灵,政府也失灵"的结果.
如果市场有能力,或者政府有能力,世界经济可以出现相对稳定的秩序.
但今天,人们不得不承认,市场和政府都失灵了.
在西方,这是因为华尔街经济;在中国,这是因为国有企业.

在西方,华尔街可以影响政府,但政府影响不到华尔街.
华尔街并不在任何市场意义上进行运作;相反,华尔街不仅破坏了传统意义上的市场,而且创造着以其为中心的市场,把世界上的所有事物都纳入其"交易"体系(即市场).

政府对国有企业失控在中国,国有企业也有类似的功能.
国有企业绑架着政府政策.
例如中小型民营企业问题.
从宪法、法律上中国已经合法化了民营企业,同时在政策上,政府也制定了诸多意在促进民营中小企业发展的政策.
不过,无论是宪法、法律还是政策,都是停留在字面上,很难执行下去.
为什么因为国有企业在作怪.
大型国有企业和中小型民营企业竞争政府资源很显然,这不是竞争.
谁输谁赢是明摆着的.
更重要的是,中国的银行是国有的,在大型国有企业和中小型民营企业,国有银行会选择谁这也是明摆着的.
政府左右不了国有企业,相反使国有企业能够左右政府,这是政府失败.

另一方面,国有企业也不代表市场,而是在对大限度上操控着市场,破坏着市场.
国有企业并不是通过市场竞争而占据优势,而是通过政治和行政权力,通过对经济空间、资源和人才的垄断.
在所有这些资源随手可得的情况下,为什么要走辛苦的市场路线呢!
在全球化的情况下,在非国有部门存在的情况下,市场已经在中国变成一种现实.
但对国有企业来说,通过国家的财政、金融等等举措就能很轻易地操控市场.
对国企来说,市场仅仅是一种工具.
市场要服从国有企业的利益,而不是相反.

这和西方刚好相反.
在西方,政府力量最强大,也必须服从市场;而在中国,市场力量最强大,也要服从政府.
西方政府可以通过反垄断来限制企业操纵市场.
西方通过很长历史时间建立起了对市场的规制.
现在西方面临的是如何对金融市场进行规制.
这个问题已经提出来,只是因为金融业的巨大政治影响力,到现在为止规制还没有建立起来.
不过,至少在理论上是可能的,例如通过政治力量之间的平衡,立法对金融业的暴利交易征收重税,使其利润不多于实体产业.
与之相比,中国政府则恐怕无能对国企实行反垄断,因为国企已经是国家财政经济体系重要部分,"左手规制右手"不会在任何意义上获得成功.
因此,至少在理论上说,中国所面临的市场和政府双失效要比西方严峻.

与国有企业有关的另一个问题,就是金融危机之后中国产生了巨大的地方债务危机.
除了中央所属企业,中央政府的4万亿的很大一部分是通过地方政府发放下去的,地方政府又通过地方国有企业来实施.
不仅如此,中央政府也放松了对地方的控制和监管.
地方政府不拥有货币发行权,但为了融资,产生了很多地方融资平台,这些平台本身就是一种特殊的地方国有企业.
地方政府大举借债.
地方借债出现了竞争性行为,各地方不管自己是否有还债的能力,拼命借债.
这是一种典型的"搭便车"行为.
地方借债越多,对地方越有利.
很显然,地方政府不能破产,地方债务最终必须由中央政府来承担.
这一点,各地方从一开始就有意识到.
实际上,地方债务也是一种变相的财富转移形式,即财富从借债少的省份转移到借债多的省份.
中央政府最后承担地方债务,债务必然在各省之间平分,不管以何种方式进行.
有人说,地方债务危机是具有中国特色的金融危机,这并非没有一点道理.

中国成功地防止了西方危机危及自身.
在过去的几年,不仅自己维持了高速经济增长,而且在客观上也为世界经济发展作出了巨大的贡献.
但不可否认,这一过程也导致了一系列的严重后果.
可以相信,中国需要很长一段历史时间来消化这些恶果.

现在西方需要中国的帮助,尤其是在中国政府掌握了巨大的财富的情况下,西方政府都在盯着中国政府手中的钱.
中国要去拯救西方吗2008年危机发生之后,无论是西方还是中国,有人提出要推行中国版的"马歇尔计划",对西方实行拯救.
不过,这种毫无理性的设想并没有引起多少人的兴趣.
且不说中国是否有能力拯救西方.
即使有,要中国来拯救西方毫无道理.
二战后,美国人推出庞大的马歇尔计划帮助欧洲,主要是出于其地缘政治考量,主要是和当时的苏联竞争.
这个计划从来就不是单纯的经济项目,更多的是战略项目.
相比之下,中国和欧洲之间并没有地缘政治关联,不存在共同的敌人,两者之间的政治制度和意识形态又有很大的不同.
中国可以到欧洲做些生意,但要推行大规模的拯救计划的可能性趋于零.

改革的意识形态化令人担忧的是,2008年的全球性金融危机还再度促使中国改革的意识形态化.
因为中国比较有效地应付了金融危机,很多人就简单认为中国的经济模式要比西方的优越.
一些人开始怀念毛泽东时代的"社会主义".
从前中国的改革错误地把经济政策使用到社会政策领域,结果是高速的经济发展对社会造成了巨大的破坏.
但今天,在各种所谓的"社会主义"意识形态的影响下,很多人又混淆社会政策和经济政策,当然这次是错误地把社会政策的"救济"逻辑滥用到经济领域去.
导致经济国家主义大肆横行,特别是国有企业的大扩张.

如果华尔街成为西方社会的关注点,政府已经成为中国社会的关注点.
2008年金融危机发生之后,政府部门收入增长过快.
但政府积聚这么大量的财富干什么用呢至少从近几年看来,主要还是为了通过投资推动经济发展,积累更多的财富.
这和华尔街不断注资"赌场资本主义"换取更多金钱逻辑类似.
华尔街积累财富的方式错了,所积累的财富的使用方式也错了.
同样,中国政府积累财富的方式错了,所积累的财富的使用方式也错了.
积累财富是通过国企的过度扩张,通过向平民百姓征收过重的税收.
这导致"国进民退"和"国富民弱".

再者,所积累起来的庞大财富并没有用在最需要的社会政策上,就是说财富没有流向社会的大多数;相反,财富促使着政府方面很多不理性的决策,例如建立维稳机制、注定要浪费的公共投资、政府内部的"消费社会",等等.
同时,因为政府掌握了过多的财富,腐败现象变本加厉.
现在一些官员一贪就是几十个亿,根本原因就是政府掌握庞大的社会财富,却没有"社会化"的方法管理和分配这些财富.
当然,政府掌握财富过多,也刺激着国际社会一些国家对中国的贪婪欲望.

简单地说,无论是应付危机还是争取经济的可持续发展,人们必须意识到美国模式和中国模式的不同性质.
概括地说,这两个模式代表的是两个极端,一个是市场包涵政府(美国),另一个是政府包涵市场(中国).
当市场逃避了政府的规制的时候,美国模式必然发生危机;当政府完全控制了市场的时候,中国模式必然发生危机.
在西方的市场模式下,政治冲突往往表现在人民对资本的冲突;但在中国的国家经济主义下,政治冲突往往表现为人民和政府间的冲突.
只有把中国模式的性质认识清楚了,人们才能作出科学的政策.
否则的话,政策很可能是误入歧途,甚至走向自己的反面.

(作者:郑永年国立大学东亚研究所所长来源:联合早报2011-11-15卢剑编)许正中:当前经济形势与未来预期信息要点:总体积极健康:经济增长走势良好、消费增长平稳较快、进出口总额较快增长;隐忧依然存在:外部:国际市场动荡增加、内部:通胀阴影挥之不去;后金融危机时代的预期:"双C"(机遇与挑战)齐飞.

当前经济形势:健康与隐忧并存(一)总体积极健康对近年经济形势的正确认识和评估是制订中长期战略规划的基础.
从总体上看我国经济运行的情况是好的,经济增长的速度与质量、结构和效益的关系趋于改善,经济与社会发展趋于协调,一些突出矛盾正在逐步缓解.

1.
经济增长走势良好从1978年实行改革开放政策至今的33年间,经济增长速度一直都保持在高位运转.
尽管有一些小的波折,但从1998年到2010年国内生产总值增长平均每年是9.
9%,工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等经济增长的支撑力量并没有发生变化.
伴随着经济高速增长的是数以亿计的人口摆脱贫困,我国也成为世界第一大出口国与制造国、第二大经济体.

2.
消费增长平稳较快改革开放以来,出口和固定资产投资使我国经济持续着快速发展,2008年金融危机爆发后,两大动力严重受挫,消费需求的重要性逐步凸显.
2007年消费对经济增长的贡献率首次超过投资,2009年消费对经济增长的贡献率由50.
7%上升至52.
5%,投资与消费增幅的差距有所缩小.
正如摩根士丹利亚洲非执行主席史蒂芬·罗奇所表示的,中国"十二五"规划可能引发现代历史上最大的一次消费浪潮,对中国、亚洲及更广泛的全球经济产生深远的影响.

3.
进出口总额较快增长对外贸易是一国参与国际经济合作与竞争的重要方式和渠道,也是我国对外开放的核心内容与出发点.
改革开放30年来,我国的对外贸易取得了辉煌的成就,从封闭半封闭经济发展为全方位的开放经济,从贸易逆差转变为顺差,一跃成为世界第一大外汇储备国.
2010年我国进出口连续5个月出现正增长,一季度进出口总额6178.
5亿美元,同比增长44.
1%.
其中,出口增长28.
7%,进口增长64.
6%.
更可喜的是从进出口产品的结构看,机电类技术型产品出口增势较强,而劳动密集型产品出口开始下滑.

(二)隐忧依然存在1.
外部:国际市场动荡增加良好的外部环境是我国经济保持健康态势的前提条件之一.
然而自2008年国际金融危机后,世界经济遭到了巨大打击.
其后经过各国政府的努力,世界经济开始缓慢复苏,但仍十分脆弱,充满不确定性,且各国应对国际金融危机超常规财政刺激政策的负面影响开始显现,风险从私人部门向公共部门转移.
美国国债被评级机构历史性地降低信用等级,引起了国际金融市场急剧动荡;与此同时欧盟主权债务危机仍在发展,日本经济仍受地震的严重困扰.
这些都严重阻碍着世界经济的复苏.
另一方面,世界范围内贸易保护主义壁垒将对中国经济的发展构成严重威胁.
中国加入世贸组织后遭遇的歧视性待遇增加,其中发展中国家针对中国的反倾销行动占其全部反倾销行动的比重,从2002年的19%增加到2009年的34%;而工业化国家针对中国的反倾销行动从2002年的11%增加到了2009年的27%.
这都意味着中国经济发展的外部环境震荡较大,存在不确定性.

2.
内部:通胀阴影挥之不去中国经济的发展在未来很长一段时间将会纠结于保增长还是控通胀的微妙平衡中.
国家统计局数据显示,2011年上半年我国居民消费价格指数(CPI)同比涨幅从1、2月份的4.
9%到5月份的5.
5%,再到7月份创37个月新高的6.
5%,逐月攀升.
8月份虽然略有下降,但仍处高位,上涨压力仍然较大.
与之相对应的则是高失业率.
根据中科院的统计,2009年我国失业率为9.
6%.
日前人力资源和社会保障部副部长张小建也表示:"今年年底到2012年中国失业率肯定要比现在有所增长.
"挥之不去的通胀阴影制约了我国货币政策发挥作用的空间,降低了调控的效率,制约着经济的发展.
高盛投资管理部中国副主席哈继铭指出:"过去三年货币供应速度过快.
累计货币增速超过GDP增速50%,接下来如果货币增速慢于GDP增速是很正常的,是对过去三年错误的纠正.
"后金融危机时代的预期:"双C"(机遇与挑战)齐飞2006年,世行《东亚经济发展报告》提出了"中等收入陷阱"(MiddleIncomeTrap)的概念.
要跳过这个陷阱,转变经济发展方式,进行经济结构的战略性调整是关键.
未来一段时期不仅是国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期,也是中国加快转变发展方式的攻坚之旅.

1.
全球新一轮洗牌:出口奇迹步入黄昏金融危机减缓了世界经济的发展速度,改变了世界市场的需求总量和需求结构.
低迷的国际市场加剧了各个国家之间的出口竞争.
为促进经济尽快复苏,各国纷纷贬值本币、增加各种补贴来刺激出口;同时也竞相出台各种贸易保护措施,保护本国市场并缓解国内就业压力.
一些发达国家面对金融泡沫破灭的事实,提出了"再工业化"的口号,期望通过扩大实业生产,发展制造业的途径,提高劳动者的有效收入,从而促进人们的实际购买力.
在这样的大背景下,传统的贸易保护主义必然抬头,针对"中国制造"的贸易壁垒必将极度严苛.
而随着中国国内各种生产要素价格的不断上涨,中国曾经拥有的低成本出口优势将被严重撼动,发达国家会逐渐把投资中心转向新兴的发展中国家.
尽管制造业所创造的中国出口奇迹将很难重现,但全球新一轮的洗牌也为中国经济的崛起提供了机会.
在新经济格局形成的过程中,旧有格局被打破,新经济体将获得发挥的空间,登上世界舞台.

2.
中国城市化越坎:城市病"魔咒"缠绕根据国际经验,城市化的发展是一个缓慢、加速、再减慢的过程.
当城市化水平达到30%左右后,就将进入加速阶段.
目前我国的城市化率是47.
5%,已经处于加速阶段内.
据预测我国城市化水平在2015年将达到50.
35%,2020年达到54.
45%,2030年达到61.
63%.
城市化的高速发展,同时也是社会结构的巨大变迁,与其动态性、多样化和高度关联度的发展模式相伴随的是"城市病"的逐渐凸显和集中爆发.
城市作为一个引力场,聚集的不仅仅是人口、物质、资金、信息、文化和产业,还有各种社会问题.
在经济快速转型的过程中,这些社会问题不断积累、激化,反过来成为经济发展的严重制约.
城市化在带来问题的同时,也带来了发展.
巨大的城市化空间同时也是扩大内需和经济发展的空间.
国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞表示,"推进城镇化将推动基础设施建设带来的投资增长,以及居民生活水平提高带来的消费扩大,为我国扩大内需和调整经济结构提供动力.
"3.
中国区域经济重整:主体功能区理念的落地伴随着改革开放以来经济持续快速增长,工业化、城镇化水平不断提高,区域发展越来越呈现失衡、不协调的态势.
我国区域发展不协调的问题,主要不是单纯的经济总量的地区差距,而是人口、经济、资源、环境的空间失衡.
不合理空间结构的调整要花费巨大代价.
未来五年正是我国全面建设小康社会的关键时期,也是工业化、城镇化加快发展的时期,区域发展不协调的问题解决不好,将成为经济发展的羁绊.
综合考虑区域发展的差异性,划分不同类型区域并制定和实施有区别的规划及发展政策,是世界各国政府调控区域发展的重要途径.
在此基础上,"十二五"规划提出了主体功能区战略,对国土空间重新调整、合理规划,这一思路充分体现了转变经济发展方式的要求.
然而主体功能区战略在从构想成为现实的操作中还面临着一系列问题,也提出了许多挑战.
如人口转移问题,与相关规划之间的衔接和协调问题、土地流转问题、主体功能区的划分、规划目标、监管和绩效考评体系问题等.

4.
低碳经济与新一轮技术革命的突破:技术瓶颈凸显目前我国经济正处于以资源密集开采和快速消耗为特征的城市化和工业化加速的进程中,能源资源的有限性与经济增长的可持续性之间的矛盾日趋尖锐.
高耗能的发展模式不但不可持续,而且效率较低.
目前,人类已经进入第四波技术突破期,世界各发达经济体都把发展新技术、低碳经济等作为走出国际金融危机新的增长点.
高耗能的制造业处于国际产业链的低端.
波特指出,"在国家层次上谈论国际竞争力是不恰当的,国家竞争力的比较应从产业角度考察才有意义.
"新技术革命的发展对我国传统的经济发展模式带来致命的挑战,但同时也指出了发展的新方向和新机遇,它对人类的生产和生活方式将产生重大影响,促进传统产业的改造和升级,是21世纪经济的新增长点之一.

(许正中,国家行政学院经济学部教授、博士生导师来源:中国改革论坛网2011-12-06曾建平编)贺雪峰:反对积极城市化战略信息要点:反对通过鼓励农民进城买房或者建贫民区来推进积极的城市化战略,而主张一种农民可以进城又可以返乡、城乡互动的稳健的城市化战略.
稳健的城市化战略的核心不是人为地阻止农民进城,而是认为切切不要人为地制造农民进城的积极条件.

鼓励农民进城买房热情高报载重庆市鼓励农民进城购买商品房,重庆一些县城一半以上商品房被农民购得,县城房价因此上涨.
考虑到很多农民难以一次性支付房款,有人建议银行应该允许农民按揭贷款购买商品房.
重庆市有关部门也因此期待在较短时间将目前47%的城市化率提升到70%.

与重庆市县城房价每平方米只有千元不同,大中城市和沿海地区的房价一般都在数千元乃至上万元.
大中城市和沿海地区正是农民务工的目的地,数千元的房价远远超过了农民的实际购房能力,农民几乎没有可能在这些地区购买房子.
因此,秦晖建议,深圳应该划出一块土地,让农民自搭自建,发展出全国第一个贫民区,农民因此可以在这里家庭团聚,落地生根.
贫民区并非政府之耻,恰恰体现了政府对农民工的关怀.

无论是鼓励农民进城购房还是允许建城市贫民区,都是要应对农民工进城的需要.
农民工有强烈的进城需要,国家也可以借此提高城市化水平.
城市化率提高了,农村人口自然减少,农业规模经营也就有了可能.
因此,农民进城购房并城市化是大大的好事.
若农民无力购房,建城市贫民区也是不错的选择.
重庆市的做法和秦晖的建议异曲同工,很有合理性.

在城里买了房子,农民一家子就可以到城里生活了.
他们再在城市务工经商,也可以免受离妻别子之痛.
农民有了房子,也就不用交房租了.
当然,最高兴的还是房地产商,因为市场上的需求增加了.
政府也高兴,不仅城市化率上去了,而且房地产市场繁荣,财政收入有了保证.

所有这些,使得一些学者有极高的通过土地制度、按揭贷款制度、户籍制度改革来加快农民进城步伐的鼓动热情,使得政府有很高的推进积极城市化战略的积极性.
但是,站在农民角度和站在中国长期现代化可能遇到困难的角度看,鼓励农民进城的积极城市化战略却可能产生严重后果.
全家进城日子更穷从农民角度看,农民无疑是有着进城积极性的.
大量农民脱离农业进城务工经商,只要条件许可,农民更是渴望到城里享受真正的城市生活.
这正是当前已有大量农民不在村里建房而到城市买房的原因.
不过,农民在做决策时总会有些犹豫,就是进城容易生活难.
他们即使进城买了房子,他们能在城市住得下来吗住下来能生活好吗假设农民在城里买了房子,或至少有贫民区可住,从而全家老少都进城享受城市生活来了,他们的处境将会如何我们来看看.
进城农民的一家老少,其在城里的支出肯定要比在农村大,因为城市生活比农村昂贵,农村很多东西是免费的,城里的任何东西都得花钱买.
再来看收入.
进城农民能够买得起的商品房,只可能是内地小城市的房子,他们不可能买得起沿海大中城市的商品房.
这些内地小城市的务工经商机会不多,且尤其是务工收入较少.
相对来讲,沿海大中城市务工机会多,收入相对高.
若进城家庭满足于在小城市务工,他们的收入就会比之前在沿海所得更少.
其结果可能是进城后务工收入更少了.
收入少而支出多,他们的生活就会更加困难.

进城后,一家老少可以全家出动赚取收入,可以让老人帮人看门,让小孩去捡破烂.
城里的破烂的确是比农村多.
若只有几户农民全家搬进县城,县城看门、捡破烂的机会就会有.
若农民进城买房已经成为潮流,则城里显然就没有那么多的看门和捡破烂的机会,因此农民进城后想通过全家老少出动增加收入的机会并不多.

相反,在未进城时,农村老人和小孩在家种田还是可以赚些收入.
在农村,老年人是不存在退休一说的,只要还能动,他们总要做些事情.
小孩子至少可以做些喂猪养鸡的家务.
当前农村人均耕地很少,农业劳动强度不高,几个不能外出的老人和妇女同志就可以勉强对付.

不要小看了这些老头老太太对付的小农经营,他们不仅可以养活自己,而且往往还可以解决全家的肉禽蛋奶问题,解决全家的粮食供给问题,可以应付家中一般性的开支.
也因此,外出务工的年轻人所赚回来的打工钱,就成了一家一年来净赚的收入.

当前中国农村,农民收入结构中,外出务工与在家务农收入各占一半.
正是务农的收入,使农民可以将外出务工收入作为一年的净收入积攒下来,或者在村里修建楼房,或者到县城购买商品房.
一旦全家老少进城了,则务农的那一半收入就没有了.
进城务工收入维持一家老少的城市生活,就越来越捉襟见肘.
进城一家老少终于明白,仅仅靠务工收入不足于支撑一家老少的城市生活.
城里生活反而不如农村生活舒适.

若农民在县城买了商品房,又到沿海务工,则农民进城就显得滑稽.
因为他们将一家老少搬到生活费用昂贵的城里,自己却到沿海务工以勉强维持一家人在城里的糊口生活.
一年又一年,一分钱都无法积攒下来.
而之前在农村,外出务工是可以攒钱的,也就是可以攒下一些未来的希望和宏大的志向.

若一家老少都搬到沿海大中城市,就只能到贫民区去.
这时候一家人倒是可以生活在一起了,但是代价也大.
不说贫民区本身的环境好坏,仅仅因为失去了务农收入的那一半,在沿海贫民区生活的一家子人的生活质量就会大幅度下降.
他们即使可以糊口,却很难有积攒下收入以改变命运的希望.
他们进城只是为了糊口.
——其实,农民今日在家务农也是可以糊口的,他们之所以外出务工,是为了有更多收入积攒下来,以为未来积攒希望.

简言之,进城务工的农民,他们收入是由两个部分构成的,一是农村小农经营的部分,一是进城务工的部分.
离开其中任何一块,农民的日子都不好过.
若大量农民进城买房或者搬到贫民区去,他们收入的两个部分就变成了一个部分,他们生活的贫困就会增加.
这是农民进城的问题之一.

可能失去应对重大危机的能力农民进城的问题之二是,若农民已经全家搬到城市,他们事实上就彻底脱离了农村,就再也没有可能返回农村了.
若如此,事情就会变得麻烦.
众所周之,中国外向型经济的外贸依存度极高,且中国经济结构主要集中在劳动密集型的加工制造业,利润低,容易受到世界经济波动的影响.
一旦发生世界性的经济危机,出口减少,沿海加工企业的倒闭是必然的.
这样,在沿海和大中城市的就业机会就会大幅度减少.

现在农村进城务工的劳动力可以自由流动,即使他们失去城市的就业,他们也可以回到村庄,过至少可以保障温饱的生活.
其实,这正是中国目前能够在经济外向程度如此之高的情况下,仍然可以有效应对经济波动的根本原因,甚至是中国目前社会收入差距如此之大的情况下仍然可以保持社会稳定的一个秘密.

而若农民的进城不再可逆,农民不再能够从农业中获取他们的另一半收入,他们势必更加依赖城市的就业机会.
城市就业机会减少就势必会引起连锁反应.
中国经济中因为存在城乡二元结构而具备的特有的安全机制也就不再能够发挥作用.
中国事实上也就失去了应对大的危机的能力.
最终,就可能严重影响中国现代化事业的进程.

正是因此,我反对通过鼓励农民进城买房或者建贫民区来推进积极的城市化战略,而主张一种农民可以进城又可以返乡的稳健的城市化战略.
稳健的城市化战略的核心不是人为地阻止农民进城,而是认为切切不要人为地制造农民进城的积极条件.

在中国经济发展的目前阶段,保持一种农民可以进城又可以返乡的一体化的城乡制度设置,有助于农民更加理性地安排自己的生活,有利于提高中国现代化的安全系数.
中国的城市化进程必须综合考虑中国经济发展的阶段、经济结构、农业发展条件、农民生计和农民意愿等等因素.
城市化战略是一项需要全面考虑各项条件的复杂的系统工程,切忌拍脑袋行事.

(作者:贺雪峰,华中科技大学特聘教授,华中科技大学中国乡村治理研究中心主任作者:来源:南方周末2011-11-21)【食品安全】食品安全期待完善"标准法律制度"信息要点:要从根本上遏制食品安全事故的发生,我国需要进一步完善食品安全法律规制制度,强化政府责任,要完善对食品安全违法者的处罚和制裁措施,增加违法成本,使得经营者不敢轻易以身试法.
除此之外,还应充分认识标准的治理价值,进一步完善食品安全标准法律制度.

据新华社报道,国务院食品安全委员会办公室负责人近日就严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作接受记者采访时表示,食品非法添加案件多发频发势头得以有效遏制,取缔关闭各类违规违法企业5000余家.

纵观我国食品安全现状,从2008年的"毒奶粉"事件,到今年的"瘦肉精"事件和"地沟油"事件,食品安全问题始终十分突出.
上述专项工作即是国家对食品生产企业违法行为的阶段性整治行动,成效也比较显著.
但要从根本上遏制食品安全事故的发生,我国还需要进一步完善食品安全法律规制制度,要完善食品安全责任主体制度,强化政府责任,促使政府部门切实履行对食品市场的安全监管职责;要完善对食品安全违法者的处罚和制裁措施,增加违法成本,使得经营者不敢轻易以身试法.
除此之外,笔者认为,还应充分认识标准的治理价值,进一步完善食品安全标准法律制度.

当今世界已进入"标准治国"时代.
当科技发展能够为社会秩序、安全和健康的需求提供更具体的支持时,一切生产活动、社会活动就被赋予了特定的衡量标准,优劣高下通过标准的衡量得以明确.
在诸多法治国家,食品安全标准作为重要的食品安全监管工具,不仅是生产经营者在生产经营活动中所必须遵守的准则,也成为监管部门日常监管的重要依据,为消费者识别食品质量提供了具体指导.
故标准理应成为中国食品安全社会治理的重要工具,标准法律制度建设也理应成为今后中国食品安全法律制度建设的重要方向.
具体包括:第一,明确各类食品安全标准的地位与功能.
根据食品安全标准制定主体不同,可将食品安全标准分为食品安全国家标准、食品安全地方标准和食品安全企业标准.
未来应进一步强化食品安全国家标准的法律地位,合理设定我国食品安全国家标准水平,在维护公众健康权益和兼顾现有食品工业结构、食品科学水平之间寻找恰当的平衡点;限定食品安全地方标准的适用条件和适用范围,只有在由于技术要求等原因国家标准尚未制定,或对一些地方特色食品国家标准无制定必要性时可以制定相应的食品安全地方标准;鼓励企业制定高于食品安全国家标准和地方标准的企业标准,企业标准较高,不仅有利于通过内部自律保障食品安全,也有助于企业在市场中通过标准竞争而非不规范手段获得优势地位,有助于促进食品行业的技术进步.

第二,规范食品安全标准制定中的专家咨询制度.
在食品安全标准制定过程中,专家咨询发挥着重要作用,它为专家、行政机关和其他利害关系参与者的相互妥协提供机会,反映出不同科学见解间的交流融合,使得监管者可以在科学和民主之间达成相对最优选择.
今后要改进专家遴选机制,选任评审专家时要注重在不同学术机构、不同学科背景、不同学术见解之间的大致均衡;规范专家咨询中的利益冲突,应要求相应候选专家向国家监管部门提供其从事相关经济活动的信息,来判断专家是否和所承担的任务存在利害关系,是否适于参加食品安全国家标准评审委员会;健全与完善专业委员会制度,确保相关食品安全国家标准得到详细、充分的审议,提高审评质量和审评效率.

第三,重视食品安全标准制定中的公众参与.
尽管食品安全标准问题涉及相当专业的科学技术问题,但它并非一个"纯"科学问题,它还涉及到对政策、政治和经济问题的考量.
为此,也应聆听行业协会、企业和消费者的声音,以期通过公众参与,增加食品安全标准的说服力和可接受性.
这里尤其值得一提的是消费者的参与.
尽管消费者不是食品安全问题的专家,但他们至少都有从生活中习得的朴素经验,他们可以以可能受损的健康权益为基础,参与到食品安全标准制定过程之中,甚至改变标准制定过程中的优先次序选择.
但消费者的参与,并不必然使得标准制定趋向更优的结果,应开展消费者教育,提高消费者对食品安全科学知识的认知和理解程度.
(作者单位:北京行政学院法学部)(作者:王菲来源:检察日报2011-10-17黄桂兰编)正视食品安全的"标准焦虑"信息要点:每当食品安全事件发生,公众往往把目光聚焦在"食品安全标准"的现象,则令人深思:本该中立客观的安全标准,为何屡屡引发公众的批评质疑如果食品安全标准都失去了公信力,食品安全的防线又该从何筑起如果食品安全标准失去了公信力,食品安全的防线又该从何筑起近日,速冻食品名牌企业思念、三全、湾仔码头相继"露馅":抽验食品内含危害健康的金黄色葡萄球菌.
在执法部门追责与相关企业推责,在公众质疑与企业回应的博弈中,速冻食品新国标引起关注.
根据这个新国标,金黄葡菌群检测由定性转向定量,换言之,就是允许在食品中检出少量金葡菌,而这一标准已经被一些企业援引,甚至成为证明产品合格的挡箭牌.

在食品安全形势依旧严峻的今天,食品安全标准难道越来越低食品安全如何保证消费者的利益谁来保护面对公众对新国标"开倒车"的质疑,卫生部门则表示,新标准比旧标准低系误读,新标准与国际接轨,更符合国际食品微生物采样检测要求.

标准到底是否科学合理,相信通过理性认真的讨论,会有最终答案.
然而,每当食品安全事件发生,公众往往把目光聚焦在"食品安全标准"的现象,则令人深思:本该中立客观的安全标准,为何屡屡引发公众的批评质疑如果食品安全标准都失去了公信力,食品安全的防线又该从何筑起任何标准,都是时代的产物,也都应该与时俱进,同时代要求相契合,与发展阶段相适应.
可是,一个无法回避的事实是,食品安全事件频发的背后,我国食品管理标准更新滞后,部分标准长期止步不前,二三十年不变.
事实上,近年来许多食品安全事件的发生,都与此有关.

当然,这些年来,食品安全的标准也并非完全"岿然不动".
许多标准也在重新论证修订中.
然而,恰恰这些新标准的制定,每每为公众质疑.
道理很简单:由于标准制定参与者需要相当的专业能力,这一限制成了有关部门、企业、专家的"关门习惯".
这样的标准制定流程,不仅剥夺了公众的知情权、参与权,也给公众留下了"存在猫腻"的猜想空间.

这些年来,每当公众质疑食品安全标准过低了,总有一种声音呼吁,标准制定讲究国情适用.
这种观点严格来说并无错,不过有时却显得文不对题.
其实,谁都明白不可能一口吃成个胖子,也会尊重中国"发展中"的现实.
公众无法接受的是,从三聚氰胺事件到瘦肉精事件,许多食品安全标准早已与"国情"无关,发展的中国早应该摒弃这些落后的食品安全标准,可现实中这些落伍的标准却"桃花依旧笑春风".

因此,面对公众对食品安全的担忧,重振食品安全标准的公信力,有关部门不能仅仅以简单回应了事,更应该思考食品安全标准是否早已落后于时代发展标准制定是否做到了公开透明制定权是否被"少数人"、"少数企业"绑架只有类似问题得到了回答,食品安全标准才不至于成为公众的焦虑,也才能真正成为食品安全的牢固"防火墙".
(作者:姜赟来源:人民日报2011-11-25黄桂兰编)【各地传真】粤北山区清远:直升机入驻组建森林消防空降队清远消防基地今年将组建森林消防空降队,一旦有火情可快速奔赴现场扑救,特别有利于陡峭山林火灾的扑救.
清远森林航空消防基地是广东省两个森林航空消防基地之一,在河源、韶关、肇庆、罗定设立有直升机临时野外起降点.
现清远森林航空消防基地设有固定航线7条,共长3437公里,航护区国土面积近12万平方公里,包括清远、肇庆、韶关、阳江、云浮、江门、茂名、惠州、河源、梅州等10个市共58个县(市、区).
消防基地主要使用直升机执行吊桶灭火、机降灭火、索降灭火、滑降灭火、火场侦察、火场信息传输、空投空运、紧急救援、巡逻报警、防火宣传等任务.
(曾建平编南方日报2011-11-22)清远:外国游客乐赏中国传统文化近日,广东省外侨办组织了20多名国外友人到清远故乡里民俗文化主题公园艺游玩,感受体验原汁原味的岭南文化.
近一个小时的游玩,让这些外国游客对中国的传统文化与工艺品赞不绝口.
故乡里景区保存了完整的明清岭南古建筑、浓郁的岭南民俗风情、精彩的民间艺术表演、丰富的非物质文化遗产展览,一名外国友人表示,在外国,这样的风景区会成为博物馆,在这样的景区可以感受到中国的传统文化与古建筑.
(曾建平编2011-12-01广东新闻网)梅州:明年起实施居民医保普通门诊统筹近日,梅州市政府决定从明年1月1日起,实行城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹.
通知规定,居民医保普通门诊统筹适用于参加本市居民医保的城镇居民及在校大学生以及中等职业技术学校和技工学校学生.
普通门诊统筹基金从居民医保统筹基金中列支,按居民医保筹资总额的15%提取.
(曾建平编广州日报2011-12-01)梅州:模式公厕经验在世界厕所峰会上作介绍由世界厕所组织和海南省政府共同主办的第十一届世界厕所峰会和展览会,日前在海口召开.
卫生界、学术界、非政府组织等共同探讨了改善世界厕所和卫生条件有关工作的趋势,为至今没有适当卫生条件的2.
6亿人寻求解决如厕问题的思路和办法.
梅州市获峰会邀请出席演讲大会,市城市综合管理局、市环卫局有关人员在峰会上作了题为《以人为本,积极开创城市公厕可持续发展的新模式》的经验介绍,并接受了新华社和海南、山西等地有关媒体的采访.
梅州模式公厕项目获得2008年"中国人居环境范例奖"后,一直广受业内人士的关注和好评.
(曾建平编梅州网2011-11-29)云浮市郁南县:"五到位"保证换届风清气正广东省云浮市郁南县高度重视换届纪律工作,坚持警示在前、全程监督、惩防并举,"五到位"筑牢换届纪律防线.
"五到位"即:组织领导到位、公开承诺到位、专题谈心谈话到位、警示教育到位、监督检查到位.
从去年12月正式启动以来,到今年11月上旬,相继完成县镇村三级领导班子换届工作,实现零违规、零投诉、零上访,换出了团结奋进新气象,换出了发展新思路.
(黄桂兰编求是理论网2011-11-28)红三角郴州:出台文件为"网络问政"护航回复敷衍将被问责郴州市委办和政府办正准备出台一则"关于做好重要网站网民留言办理工作的通知",将明确建立网民与地方官员直接对话的网络平台,负责办理网民在红网等网站给书记、市长以及各县(市、区)、各部门、单位领导的留言.
网民的留言整理后由分管领导审定,送交市委办、市政府办,按照职责分工,确定承办部门,并提出转办意见和要求.
要求"单位回复务求实效,真正把网民反映的问题解决到位,令网民满意;要按照办理时限,按时办结,按时上报,不敷衍塞责.
"对于回复不及时、办理结果差、网民不满意的单位和个人将进行批评和追责.