投标怎么上传自己的网站

固原市政府采购公开方式招标文件采购计划编号:2021NCZ(GY)000223采购项目名称:西吉县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目(设备采购)采购单位名称:西吉县农业农村局宁夏冠超招标代理有限公司2021年3月-1-第一章投标邀请受西吉县农业农村局委托,宁夏冠超招标代理有限公司对NXGCZB-ZC-2021001、西吉县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目(设备采购)组织进行公开招标,现欢迎合格的供应商前来投标.
1、采购计划编号:2021NCZ(GY)0002232、项目编号:NXGCZB-ZC-20210013、项目名称:西吉县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目(设备采购)4、采购预算:1038960.
00元本项目最高限价:1038960.
00元5、采购内容及要求:采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额(元)备注西吉县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目(设备采购)拖拉机12详见招标文件696000付款方式:安装、调试、试运行至验收合格后付款90%,剩余10%一年内无任何质量问题付清.
旋耕机6详见招标文件48000播种机6详见招标文件96000收获机6详见招标文件72000覆膜机12详见招标文件54960翻转四铧犁6详见招标文件48000背负式喷雾机20详见招标文件24000数量合计68预算合计1038960.
006、采购项目需要落实的政府采购政策:强制采购节能产品优先采购节能产品优先采购环境标志产品优先采购创新产品优先采购监狱企业专门面向中小企业采购中小企业优惠其他7、供应商的资格要求:(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件.
(2)1.
营业执照副本(三证合一);2.
法定代表人资格证明(非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书)3.
需提供"信用中国"网站-2-(www.
creditchina.
gov.
cn)和"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)查询信用记录(提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章,查询时间为投标截止时间10日内,页面中的处罚日期不允许设置起始时间),且无不良信用;在投标截止时间前,被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)不得参与本次招投标活动.
4.
投标保证金凭证;注:①供应商仔细阅读本次招标项目资格设定条件,严格按照本次资格设定条件进行网上报名,代理机构不对资格进行初审,供应商因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责.
②本项目不接受联合体投标.
8、获取采购文件时间:2021-3-1208:30:00至2021-3-1817:30:00地点:供应商需登陆宁夏回族自治区公共资源交易网站(http://www.
nxggzyjy.
org/)系统在招标文件领取菜单领取招标文件,根据招标文件下载新点投标文件制作软件(宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统.
方式:①登陆宁夏回族自治区公共资源交易网站(http://www.
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org/)系统,在招标文件领取菜单领取招标文件,根据招标文件下载新点投标文件制作软件(宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统.
②根据《固原市公共资源交易中心关于做好全流程电子化"不见面"开标试运行的通知》、《关于投标人办理"标证通"参与投标的通知》的要求,本项目采用"不见面开标方式".
③开标登陆方式:各投标人使用IE浏览器(IE11版本)打开固原不见面开标大厅系统登陆页面(登陆地址:http://main.
nxggzyjy.
org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)以CA锁或使用"古雁不见面开标APP",在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到,未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动.
-3-④使用"标证通"投标的操作流程:投标人办理"标证通"证书(办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目,下载"标证通"办理的相关操作手册);使用投标工具制作投标文件并下载"古雁不见面开标APP"参与投标活动(下载地址:http://main.
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org/EMP7/rest/file/releasea=570fe122-9be1-410e-aa1e-3147568599ff&p=5).
⑤以"标证通"制作的投标文件,只能用"标证通"解密;以CA锁制作的投标文件,只能用CA锁解密.
⑥投标文件网上解密:投标文件递交截止时间后,招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单,并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令,投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁或使用标证通登录"古雁不见面开标APP"实施解密.
使用"标证通"的投标人可登录"古雁不见面开标APP"全程参与开标过程("古雁不见面开标APP"下载地址:http://main.
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各投标人须及时完成投标文件解密,以免影响投标活动.
因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的,视为投标人放弃解密.
因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障,导致无法按时完成投标文件解密的,可根据实际情况,经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标.
⑦操作手册下载:请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目http://www.
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org/ningxiaweb/005/serviceGuid.
html,自行下载《不见面开标大厅-操作手册(投标人)》,尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法,如有疑问,致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助.
9、采购文件售价:0元.
10、投标截止时间(北京时间):2021-4-209:00:00,供应商应在此之前登录固原不见面开标大厅签到.
逾期未签到将视为自动放弃本次投标.
-4-11、开标时间:2021-4-209:00:00开标地点:固原市公共资源交易中心(固原市民生中心民生大厦附楼一楼开标厅).
12、公告发布媒体:《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》.
13、公告期限:2021年3月12日至2021年3月18日.
14、是否接受联合体投标:否15、采购人:西吉县农业农村局地址:固原市西吉县吉强东街696号农业农村局联系人姓名:摆志强联系电话:0954-361195516、采购代理机构:宁夏冠超招标代理有限公司地址:宁夏银川市金凤区房产交易大厦主楼1518室项目联系人:张燕霞联系电话:0951-7696306/15595040970宁夏冠超招标代理有限公司2021年3月11日-5-第二章投标须知投标人在开标前资质审查时必须提供与公告内容一致的供应商基本资格和特定资格原件,不能提供原件的由发证机关出具证明或由公证部门出具公证书确认.
按规定需要年检的证照必须年检.
复印件按要求放入投标文件指定位置.
一、提交资料要求本项目为不见面电子标,所有资格审查及打分项所需要的证明文件以投标文件中的影印件为准,如图片模糊不可辨认造成的后果,由投标企业自行承担.
二、落实的法律法规政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,在同等条件下优先考虑中小企业(含监狱企业),对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
小型和微型企业需提供声明(附7)和相关证明材料原件及国家政府部门网站查询记录截图盖章.
三、投标人要求1.
投标供应商在本次招标投标活动中,必须遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的各项规定.
2.
依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》:第十七条明确规定,供应商应提交参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;依据第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
3.
依据财政部《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》(财-4-办库〔2014〕526号)及《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》(财库〔2016〕150号)规定,供应商在参加政府采购活动前3年内受到行政处罚而被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及明确了各级财政部门依法作出的政府采购行政处罚决定在全国范围内生效.
4.
依据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(法释〔2013〕17号)和最高人民法院等九部委《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)文件规定,凡列入最高人民法院失信被执行人名单库的企业禁止投标.
("全国法院失信被执行人名单信息公布与查询"平台:www.
shixin.
court.
gov.
cn)、"信用中国"(www.
creditchina.
gov.
cn)或各级信用信息共享平台)-6-5.
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.
6.
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,均不得在同一标段项目招标中同时投标.
7.
根据政府采购法律法规相关规定,除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
四、温馨提示1、请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易中心网站"变更补遗"公告栏.
你所关注的项目有可能会进行时间或内容上的调整.
调整内容只在"变更补遗"公告栏中以公告形式公示.
招标代理机构不再以其他方式通知.
如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败,其后果自行承担.
2、本项目投标人在开标当天提前1小时用CA锁登陆固原不见面开标大厅签到或通过手机登陆"古雁不见面开标APP"签到及解密活动,请各位悉知.
固原通用范本投标文件制作操作手册已发至固原市公共资源交易网,请各投标单位自行下载.
如因自身原因未签到而导致投标失败,其后果自行承担.
3、投标单位将招标文件中要求基本资格条件和其他资格条件所需资料的扫描件放入电子投标文件中相应的位置,需保证上述资料完整并清晰可辩.
如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料.
4、对违反政府采购法律法规的行为,我单位有权予以警告和制止.
若供应商一年内在固原市累计三次质疑经调查均为无效质疑的,依据有关法律法规给予惩处:(1)对该供应商通报批评和谴责.
(2)列入固原市不良行为记录供应商名单.
(3)将该供应商的情况向采购人、政府采购监管部门通报.
5、代理机构处理质疑不向当事人收取任何费用.
但因处理质疑发生的相关费用,应当按照"谁过错谁负担"的原则由过错方负担;双方都有过错的,由双方合理分担.
-7-6、一般不得要求投标人提供样品,确需提供样品的需经政府采购监督管理部门同意后方可提供样品.
7、欢迎各供应商关注和积极参与政府采购活动,欢迎社会各界对我们的工作提出批评和建议.
-8-投标人须知附表序号项目内容1招标项目名称西吉县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目(设备采购)2采购编号采购计划编号:2021NCZ(GY)000223项目编号:NXGCZB-ZC-20210013投标有效期开标后90个日历日4标段划分共一个标段5采购预算1038960.
00元6投标文件份数投标单位中标后按招标文件要求提供纸质版投标文件;正本一份,副本四份,Word电子版U盘一份.
7投标保证金1、本项目投标保证金:贰万元整(:20000.
00)2、递送投标文件前一个工作日,供应商须按招标文件相关规定足额缴纳投标保证金.
2.
1缴纳方式及退付:投标供应商按照下列任一形式提交投标保证金均可接收:形式一:以电子担保保函形式缴纳投标保证金.
具体业务咨询请各投标供应商与下列公司联系,做好相关准备工作.
业务技术咨询:1、中国投融资担保股份有限公司客服电话:400-862-6888网址:www.
guaranty.
com.
cn宁夏石嘴山银行固原支行客服电话:0954-7221565形式二:(1)投标保证金请汇至:帐户名:固原市公共资源交易中心开户行:石嘴山银行股份有限公司固原分行账号:系统内随机提供产生的子账号(2)投标保证金缴纳截止时间:开标前一个工作日(3)投标供应商在网上报名成功后,CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户,可按该账户直接缴纳投标保证金.
(4)投标供应商务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金,投标保证金必须以投标供应商的基本户转入(不接-9-收个人网银业务),其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账,后果将由投标供应商自行承担.
(5)投标供应商需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素,确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账.
2.
2未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝.
3、投标保证金的缴纳方式为:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交.
8货物交付使用时间及地点合同约定或按采购单位要求供货和提供服务9支付方式及期限付款方式:安装、调试、试运行至验收合格后付款90%,剩余10%一年内无任何质量问题付清.
10评标委员会组成采购人代表1名,专家库随机抽取4名,共5名专家组成评标委员会11答疑会不召开答疑会,投标人对公开招标有疑问必须于投标截止时间15日前以书面形式向代理机构提出.
12封套上应载明的信息项目名称:政府采购编号:采购代理机构编号:供应商名称:包或品目名:在年月日时分之前不得启封13投标文件组成投标文件的组成:(1)投标函(2)投标一览表(必须注明交货时间,供唱标用)(3)投标保证金(4)资格证明文件(基本资格和特定资格)(5)经营业绩(2018年至今的类似业绩)(6)依法纳税情况(包括依法纳税、缴纳养老保险、医疗保险)(7)财务状况(8)安装完工时间(9)保修期承诺(10)其它需要提供的证件其中(5)至(10)项,可视为投标文件.
-10-14投标文件递交地点固原市公共资源交易中心15投标文件递交截止时间2021年4月2日09时00分16开标时间2021年4月2日09时00分17开标地点固原市公共资源交易中心18无效投标的规定(1)未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)不具备基本资格和特定资格要求的;(4)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;(5)投标报价超过采购项目预算的;(6)开标一览表无货物交付使用或完工时间的;(7)资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的;(8)资格证明文件原件装入投标文件的;(9)资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的;(10)投标有效期不足或有备选方案的;(11)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(12)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
19废标的规定(1)符合专业技术条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的报价均超过了采购预算的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
20中标候选人按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)的规定,采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
21质疑地址及电话代理机构:宁夏冠超招标代理有限公司电话:0951-769630622投诉地址西吉县财政局-11-23电子标①登陆宁夏回族自治区公共资源交易网站(http://www.
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org/)系统,在招标文件领取菜单领取招标文件,根据招标文件下载新点投标文件制作软件(宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统.
②根据《固原市公共资源交易中心关于做好全流程电子化"不见面"开标试运行的通知》、《关于投标人办理"标证通"参与投标的通知》的要求,本项目采用"不见面开标方式".
③开标登陆方式:各投标人使用IE浏览器(IE11版本)打开固原不见面开标大厅系统登陆页面(登陆地址:http://main.
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org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)以CA锁或使用"古雁不见面开标APP",在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到,未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动.
④使用"标证通"投标的操作流程:投标人办理"标证通"证书(办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目,下载"标证通"办理的相关操作手册);使用投标工具制作投标文件并下载"古雁不见面开标APP"参与投标活动(下载地址:http://main.
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⑤以"标证通"制作的投标文件,只能用"标证通"解密;以CA锁制作的投标文件,只能用CA锁解密.
⑥投标文件网上解密:投标文件递交截止时间后,招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单,并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令,投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁或使用标证通登录"古雁不见面开标APP"实施解密.
使用"标证通"的投标人可登录"古雁不见面开标APP"全程参与开标过程("古雁不见面开标APP"下载地址:http://main.
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org/EMP7/rest/file/releasea=570fe122-9be1-410e-aa1e-3147568599ff&p=5).
各投标人须及时完成投标文件解密,以免影响投标活动.
因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内-12-一、说明1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本项目政府采购.
2.
定义2.
1"货物"系指供应商按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料.
2.
2"服务"系指招标文件规定供应商须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务.
2.
3"业绩"系指同类货物或服务,属政府投资项目,由财政部门委托中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目,提供中标通知书和合同原件.
2.
4"依法纳税"是指投标企业具有近期连续三个月依法纳税、缴纳养老保险、医疗保险,且有社保部门出具的缴纳清单.
3.
供应商的资格要求(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件.
(2)1.
营业执照副本(三证合一);2.
法定代表人资格证明(非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书)3.
需提供"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)查询信用记录(提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章,查询时间为投标截止时完成解密的,视为投标人放弃解密.
因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障,导致无法按时完成投标文件解密的,可根据实际情况,经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标.
⑦操作手册下载:请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目http://www.
nxggzyjy.
org/ningxiaweb/005/serviceGuid.
html,自行下载《不见面开标大厅-操作手册(投标人)》,尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法,如有疑问,致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助.
-13-间10日内,页面中的处罚日期不允许设置起始时间),且无不良信用;在投标截止时间前,被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)不得参与本次招投标活动.
4.
投标保证金凭证;注:①供应商仔细阅读本次招标项目资格设定条件,严格按照本次资格设定条件进行网上报名,代理机构不对资格进行初审:供应商因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责.
②本项目不接受联合体投标;3.
1采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇.
代理机构代表必须仔细核对供应商基本资格和特定资格证明文件.
核对无误后,在资格证明汇总表上详细标注,由供应商代表签字确认.
开标结束后,将收取的供应商基本资格和特定资格送评标室,由评标委员会进行审查,审查结果由供应商签字确认.
评标结束,代理机构收取《投标承诺书》原件、法定代表人资格复印件,非法定代表人参加投标的除提交上述资料外,还须提供法定代表人授权委托书原件及委托人资格证明复印件.
4.
投标费用4.
1供应商应自行承担所有参与投标的全部费用,不论投标的结果如何,采购人或者代理机构均无义务和责任承担其费用.
5.
授权委托5.
1非法定代表人参加投标的,应持有《法人授权委托书》,并附法定代表人身份证明.
6.
联合体投标6.
1本采购项目不接受联合体投标.
二、招标文件7.
招标文件的构成7.
1招标文件共十六项,内容如下:-14-(一)投标邀请;(二)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料;(五)投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形;(六)采购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;(七)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括、图纸等;(八)拟签订的合同文本;(九)货物、服务提供的时间、地点、方式;(十)采购资金的支付方式、时间、条件;(十一)评标方法、评标标准和投标无效情形;(十二)投标有效期;(十三)投标截止时间、开标时间及地点;(十四)采购代理机构代理费用的收取标准和方式;(十五)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等;(十六)省级以上财政部门规定的其他事项.
7.
2招标文件所作的澄清、修改,是构成招标文件的组成部分.
7.
3供应商应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件.
对招标文件的任何忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担.
8.
招标文件的获取8.
1凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,请按招标公告规定的时间及方式下载招标文件.
8.
2各供应商自行购买,恕不另行通知,如有遗漏,采购人或代理机构概不负责.
8.
3招标文件的电子版本,以代理机构网上发布的为准.
-15-8.
4招标文件自开始发出之日起至递交响应文件截止时间,不少于二十日.
8.
5投标文件按照招标公告规定的时间递交.
9.
招标文件的澄清与修改9.
1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改.
澄清或修改的内容为招标文件的组成部分.
9.
2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,在"宁夏公共资源交易网(固原市)"政府采购项目中发布变更公告.
不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.
9.
3澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间.
10.
延长获取招标文件或者资格预审文件时间10.
1采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件,提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日.
提供期限届满后,获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的,可以顺延提供期限,并予公告.
10.
2公开招标进行资格预审的,招标公告和资格预审公告可以合并发布,招标文件应当向所有通过资格预审的供应商提供.
三、投标文件11.
投标文件语言11.
1供应商提交的投标文件及供应商与代理机构有关投标的所有来往函电均使用中文.
供应商可以提交其它语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准.
12.
计量单位12.
1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
13.
投标文件的组成13.
1投标文件应采用书面形式,电报、传真形式的投标文件概不接受.
13.
2投标文件由商务文件、技术文件两部分组成.
-16-商务文件(1)投标函(2)开标一览表(3)分项价格表(4)投标保证金(5)供应商资格证明文件技术文件(6)技术规格、参数(7)有项目建设方案要求的必须编写项目建设方案及说明(8)投标货物符合招标文件规定的证明文件13.
3根据《政府采购法》第四十二条的规定,供应商无论中标与否,其投标文件不予退还.
14.
投标报价14.
1供应商应根据招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价.
14.
2供应商应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价及货物交付使用或完工时间,开标一览表无货物交付使用或完工时间的,视为无效投标.
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减.
投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,在评标时将其视为无效投标.
14.
3供应商的投标报价不得超过采购项目预算,否则,视为无效投标.
14.
4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
任何包含价格调整要求和条件的投标,在评标时将视为无效投标.
14.
5供应商的价格折扣(价格变更声明)应当直接在开标一览表的投标报价中给出.
15.
备选方案15.
1本采购项目不接受备选方案投标.
若投标文件中开标一览表与小密封袋中开标一览表不一致,且小密封袋上未标注"补充、修改"字样的,视为有备选方案,按无效投标处理.
16.
供应商的资格证明文件-17-16.
1供应商应提交满足本章3.
供应商的资格要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分.
16.
2供应商在递交投标文件的同时必须提供招标公告基本资格与特定资格要求原件进行审查,否则,投标文件不予接收.
不能提供原件的,由发证机关出具证明或由公证部门出具公证书确认.
按规定需要年检的证照必须年检.
复印件按要求装入投标文件.
17.
投标货物符合招标文件规定的证明文件17.
1供应商应当提交其拟供货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,作为商务技术投标文件的一部分.
17.
2供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时应出具原产地证明及出厂合格证明.
17.
3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:(1)货物主要性能和参数的详细说明;(2)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格的响应与偏离.
对有具体参数要求的指标,供应商应提供具体参数值.
17.
4招标文件规定供应商在投标时提供样品的,供应商必须在投标时提供样品.
未按招标文件要求提供样品的,视为无效投标;供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的,视为无效投标.
18.
投标保证金18.
1供应商应按招标文件的要求提交投标保证金,未按招标文件要求提交保证金的投标文件,将被视为非实质响应而被拒绝.
18.
2缴纳方式及退付投标保证金缴纳方式为:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交:形式一:以电子担保保函形式缴纳投标保证金.
具体业务咨询请各投标人与下列公司联系,做好相关准备工作.
业务技术咨询:1、中国投融资担保股份有限公司客服电话:400-862-6888网址:www.
guaranty.
com.
cn宁夏石嘴山银行固原支行-18-客服电话:0954-7221565形式二:(1)投标保证金请汇至:帐户名:固原市公共资源交易中心开户行:石嘴山银行股份有限公司固原分行账号:系统内随机提供产生的子账号(2)投标人在网上报名成功后,CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户,可按该账户直接缴纳投标保证金.
(3)投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金,投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务),其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账,后果将由投标人自行承担.
(4)投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素,确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账.
投标保证金的缴纳情况由代理机构进行核实.
(5)退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户,未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付,中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付,履约保证金按有关规定办理.
具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的"关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知".
网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜,请咨询江苏国泰新点软件有限公司.
联系电话:0951-6891120、0954-2039234未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝.
18.
3投标结束后,次日(节假日顺延)预中标人办理履约保证手续,履约保证金按照中标或者成交金额的10%收取,待采购项目完成验收合格后,凭履约保证金收据及验收报告办理退付手续;落标的供应商凭收据退付投标保证金.
18.
4供应商有以下情形之一的,投标保证金不予退还:(1)投标后资质审查结束撤回或修改投标文件的;(2)提供虚假材料或虚假承诺谋取中标的;(3)有串标、围标等违法违纪行为的;(4)有违约违规行为或被投诉举报的,在调查处理期间,保证金暂不退还,-19-待调查结束后按有关规定处理;(5)中标后放弃中标资格的;(6)中标后,无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的;(7)法律法规及招标文件规定的其他情形.
19.
投标有效期19.
1投标文件有效期见招标文件前附表,在此期间投标文件对供应商具有法律约束力,以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同.
19.
2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算.
投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期.
投标文件有效期不足(小于招标文件前附表数字)将被视为无效投标.
19.
3特殊情况需延长投标有效期的,代理机构可于投标文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与供应商的答复均应为书面形式.
供应商拒绝延长的,其投标在原投标有效期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件.
19.
4对季节性、时效性等有特殊要求的项目或者经过两次招标未完成的项目,参与投标的所有供应商投标文件有效期都不足的,经供应商书面承诺将投标文件有效期修改为招标文件前附表的时间、采购人确认、财政部门同意,评标委员会可以继续进行评审.
19.
5投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金.
20.
投标文件的签署20.
1投标文件正本一份,副本四份,胶印装订,不得使用活页或夹层必须标注页码.
否则,视为无效标书.
正本和副本的封面应注明"正本"或"副本"的字样,当正本和副本不一致时,以正本为准.
20.
2.
投标文件的装订要求:投标人所递交的每份投标文件一律在文件左侧装订,投标文件必须胶装成册并编码,书脊处注明项目名称及采购编号,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页式装订,投标单位其它方式装订的投标文件一概按无效标书处理.
-20-20.
3投标文件应用不褪色的材料打印,并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章、由法定代表人或其委托代理人签字.
投标文件中的任何行间插字、涂改和增删,改动之处应加盖单位章、并由供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认.
不按上述要求盖章和签字的,视为无效投标.
21.
投标文件的密封和标记21.
1投标文件的正本与副本应单独分开包装,对包封的封口处牢固粘接加贴封条,并在封条上加盖投标单位公章,上有"正本"、"副本"标记.
21.
2投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表.
21.
3投标文件未按上述规定密封和标记,将视为无效标书,代理机构应当拒绝接收.
22.
投标文件的递交22.
1投标文件应在招标文件规定的投标截止时间之前将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交.
22.
2逾期上传或未上传指定系统的投标文件,视为无效投标.
23.
投标文件的补充、修改和撤回23.
1在招标文件规定的投标截止时间前,供应商可以对已提交的的电子投标文件进行修改撤回.
24.
串通投标行为供应商有下列情形之一的,属于恶意串通,中标无效,并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任:(1)直接或者间接从采购人或代理机构获得其他供应商的响应情况,并修改其投标文件的;(2)直接或者间接从采购人或代理机构、评标委员会处获得评标组成人员情况的;(3)采购人与代理机构授意供应商撤换、修改投标文件的;(4)供应商之间协商报价、技术方案等招标文件实质性内容的;(5)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的;(6)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的;(7)不同投标人的投标文件有明显雷同或错、漏一致的;-21-(8)供应商之间商定部分供应商放弃递交投标文件或者放弃成交的;(9)供应商与采购人或代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的.
(10)法律、行政法规或规章规定的其他串通行为.
25.
资格审查25.
1资格审查时,评标委员会必须仔细核对供应商基本资格和特定资格证明文件.
审查合格者,方可对供应商投标文件进行评审.
否则,视为无效投标.
评标委员会在资格审查表上详细标注审查情况,并签字.
25.
2有下列情况之一,资质审查不予通过:(1)未缴保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合招标文件要求的;(2)不具备本章第3.
2款、3.
3款规定的供应商资格要求的;(3)资格证明材料不符合要求的;(4)资格证明文件模糊无法辨认的;(5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(6)法律、法规和招标文件规定的其他行为.
五、开标和评标26.
评标委员会26.
1开标前由采购人或代理机构填写《固原市政府采购项目评标专家抽取表》,填写项目名称,明确专家类别、数量及预计评标所需时间等,签字盖章后送信息服务科,由信息服务科协助采购人代表抽取评标专家.
26.
2评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由有关技术、经济等方面的专家三人以上的单数组成.
在固原市政府采购专家库中采用计算机语音随机抽取专家组成评标委员会,由评标委员会推选一名专家为评标委员会主任,负责主持评标工作.
招标人所属专家不得参加相应项目的评标,如果抽到则更换.
26.
3评标委员会成员与供应商存在利害关系的,应当回避.
招标人、代理机构、监督及公证、见证等人员不得进入评标室,严禁与评委接触.
评标专家需要供应商或采购人、代理机构解释、澄清或陈述时则通过无线寻呼系统或拾音器给答疑或陈述.
27.
开标-22-27.
1开标程序和顺序以固原不见面开标大厅系统登陆页面(登陆地址:http://main.
nxggzyjy.
org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)系统程序为准.
28.
投标文件的澄清28.
1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性进行审查时,可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
该要求应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,由其法定代表人或其委托代理人签字,并按评标委员会的通知要求递交.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容.
28.
2投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;投标文件正本与副本有出入,以正本为准;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
28.
3供应商应按评标委员会通知的时间、地点,指派专人进行澄清、说明或者补正.
28.
4有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分.
29.
无效投标和废标29.
1无效投标投标文件有下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理,无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示:(1)未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)不具备基本资格和特定资格要求的;(4)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;(5)投标报价超过采购项目预算的;(6)开标一览表无货物交付使用或完工时间的;(7)资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的;-23-(8)资格证明文件原件装入投标文件的;(9)资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的;(10)投标有效期不足或有备选方案的;(11)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(12)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
29.
2废标有下列情形之一时,由评标委员会确定予以废标,并将理由通知所有供应商.
废标的情形同时在招标文件前附表集中列示:(1)首次开标后,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的报价均超过了采购预算的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前市直由市行政审批部门批准,各县(区)的政府采购项目由县(区)人民政府批准.
30.
评标30.
1本次评标采用综合评分法,按照自治区财政厅《关于修订宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法评分标准的通知》(宁财(采)发[2011]1092号)评分标准进行评标.
30.
2评标委员会按照第三章"评标方法及标准"规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审.
评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评标报告,并按评审后得分由高到低顺序排列推荐3家中标候选人.
30.
3按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)的规定,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
30.
4采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的-24-中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,在投标人的监督下,由采购人采取随机抽取的方式确定中标人.
30.
5中标的货物、工程和服务技术参数及价格按照中标人投标文件参数和报价执行.
六、中标信息公示与供应商质疑31.
中标信息公示31.
1中标人确定之日起2个工作日内,在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》上公告中标结果,招标文件应当随中标结果同时公告,公示期为1个工作日.
31.
2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单.
31.
3在公告中标结果的同时,代理机构应当告知未通过资格审查投标人的原因;采用综合评分法评审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序.
31.
4公示期间有异议或质疑投诉的,采购人或代理机构自收到质疑函之日起7个工作日内作出答复;作出答复前,可暂停招标投标活动.
32.
供应商质疑32.
1供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或代理机构提出询问.
采购人或代理机构在三日内作出答复.
32.
2供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出.
32.
3供应商认为招标公告或招标文件中资格设置、技术参数存在不合理条款或规定的,须在质疑期内(过期不予接收)将阅读招标文件后所提出的疑问及要求答复的所有问题以书面形式一次性提交给招标代理机构.
未按规定时间提交的,不再另行回复投标人提出的商务或技术部分的任何问题,并不接收任何以书面形式提出的疑问或质疑函.
32.
4供应商认为招标公告或招标文件公告时间及程序不符合规定的,应在招标公告信息发布之日起三个工作日内向代理机构书面提出,代理机构收到质疑书后,七个工作日内予以书面答复.
-25-32.
5供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害,应当在下列时间内以书面形式向采购人或代理机构提出:(1)对采购过程的质疑,应在采购程序结束之日起三个工作日内提出.
(2)对中标结果的质疑,应在中标结果信息发布后一个工作日内提出.
32.
6供应商提出质疑的,应按照《固原市政府采购供应商质疑处理暂行办法》的规定和格式提供书面质疑书原件.
采购人或代理机构应当向质疑供应商签收回执.
32.
7质疑书应当包括下列内容:(1)质疑供应商的名称、地址及有效联系方式;(2)质疑事项;(3)事实依据及相关证明材料;(4)相关请求及主张.
32.
8质疑书应当由供应商法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章,质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权委托书及法人身份证明.
32.
9采购人或代理机构将在签收回执之日起三个工作日(特殊情况七个工作日)内作出书面答复,并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商.
32.
10供应商对采购人(或代理机构)的答复不满意、或采购人(或代理机构)未在规定的期限作出答复的,质疑供应商可在答复期满后十五个工作日内,按政府采购相关法律法规的规定及程序,向同级财政部门提出投诉.
七、中标通知书及合同签订33.
中标通知书33.
1中标供应商确定后,代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》.
《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力.
33.
2中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任.
33.
3《中标通知书》是合同文件的组成部分.
34.
签订合同34.
1采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同.
34.
2招标文件、中标人的投标文件及补充文件均为签订合同的依据.
-26-34.
3中标人应当按照合同约定履行义务.
中标人不得向他人分包中标项目.
34.
4政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同.
有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任.
八、特殊情形的规定35.
特殊情形规定35.
1参加投标的供应商不足三家的,不开标唱标,除采购任务取消外,如招标文件没有不合理条款,发布项目延期公告,延长五个工作日.
延长期满后,仍不足三家的,建议采购人申请变更采购方式.
35.
2项目经延期公告或废标重新组织采购后,实质性响应招标文件要求的供应商仍不足三家的,由采购人申请、行政审批或财政部门审批同意,可以变更采购方式和评标方法.
35.
3涉及农业、民政救灾应急、教育等时间紧、时效性强的民生项目,经延期公告或废标重新组织采购后,开标时有三家供应商参与投标,评标后对招标文件做实质性响应的供应商不足三家、达到两家的,由采购人申请、行政审批或财政部门同意,可以当场变更为竞争性谈判的方式进行采购.
九、其他规定36.
招标代理服务费36.
1政府采购代理服务收费实行政府指导价,并实行"谁委托谁付费"的原则,也可由中标人支付.
采购人与代理机构另有约定的从其约定.
36.
2招标代理服务费参照国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)及宁夏回族自治区物价局《关于核定政府采购代理服务费标准的通知》(宁价费发[2003]149号)的标准缴纳招标代理服务费.
-27-招标代理服务收费标准中标金额(万元)费率服务类型货物招标服务招标工程招标100以下1.
5%1.
5%1.
0%100-5001.
1%0.
8%0.
7%500-10000.
8%0.
45%0.
55%1000-50000.
5%0.
25%0.
35%5000-100000.
25%0.
1%0.
2%10000-1000000.
05%0.
05%0.
05%1000000以上0.
01%0.
01%0.
01%注:1.
按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格,单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的,可按规定标准的30%计收.
2.
招标代理服务收费按差额定率累进法计算.
例如:某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元*1.
5%=1.
5万元(500-100)万元*1.
1%=4.
4万元(1000-500)*0.
8%=4万元合计收费=1.
5+4.
4+4=9.
9(万元)37.
其他规定37.
1评标程序及结果应严格按照招标文件的规定执行,招标文件中没有规定的或者招标文件中规定不明确的,以法律法规为准.
37.
2招标文件中实质性响应包括商务、技术参数和货物交付使用或服务完工时间.
37.
3招标文件与法律法规不符的以法律法规为准.
-28-第三章评标方法及标准1.
总则1.
1评标委员会评标由依法组成的评标委员会负责.
1.
2评标方法(1)评标方法:综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.
评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评标报告,并按评审后得分由高到低顺序排列推荐3家中标候选人.
(2)本采购项目的评标因素和标准按照自治区财政厅《关于修订宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准的通知》(宁财(采)发[2011]1092号)执行.
评标因素:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等,但不包括第二章"投标须知"第3.
(1)款、(2)款规定的供应商资格条件.
(3)权值的取值范围见下表序号项目权值的取值1价格0.
302商务0.
053技术0.
254其他0.
40∑(1+2+3+4)=11-29-宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准序号评审项目标准分评分标准1投标报价30分投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30.
评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价.
除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得30分.
得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分.
2招投标文件响应程度30分商务标响应情况5分满足招标文件重要条款的得3分,以此为基础,投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加1分,投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加0.
5分,两项加分至标准分时为止;投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项减0.
5分,减完为止.
技术标响应情况技术指标参数25分完全满足招标文件技术指标、参数要求的得15分;投标文件技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项加2分,加至满分为止;投标文件技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项减1分,减完为止.
3类似业绩6分近三年每有一项同类货物或服务业绩的得2分,得够标准分为止.
"业绩"系指同类货物或服务,属政府投资项目,由财政部门委托中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目,具有合同和中标通知书原件的扫描件.
4供货方案14分投标人须依据采购人所需编制切实可行的供货方案,方案须体现供货的时效性;方案详细、具体且优于其他投标人得8-14分,方案一般的得1-7分,没有不得分.
5售后服务20分售后服务承诺详细、具体,满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的得8-15分;售后服务承诺周到,具有服务体系的得1-7分;售后服务体系不完备的不得分.
在项目所在地有固定的售后服务点的得5分,提供售后服务点的营业执照及厂家授权书原件的扫描件,否则不得分.
-30-1.
3评标要求(1)资格性和符合性审查部分:开标后先对投标文件进行资格性审查和符合性审查,只对具备投标资格和满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审.
对不符合标书要求的投标人应当由投标人签字确认.
审查内容主要包括法人授权委托书、营业执照副本(三证合一)、社会保障资金缴纳记录、"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)查询信用记录(提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章,查询时间为投标截止时间10日内,页面中的处罚日期不允许设置起始时间),且无不良信用;在投标截止时间前,被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)不得参与本次招投标活动,与此项目相关的其他文件.
(2)投标报价部分:评标委员会认为投标报价低于成本价时,应写出书面材料,详细说明低于成本的原因和证据,书面材料须评标委员会和该报价的投标人同意并签字确认.
(3)类似业绩部分:同类货物或服务,属政府投资项目,由财政部门委托中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目,提供中标通知书和合同原件.
(4)技术标部分和售后服务情况:由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后分项打分.
打分表及列表均作为招标归档资料保存.
(5)评委应严格按照《宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准》中评分标准打分,不得随意更改评分标准,否则,按有关规定进行处理.
同时,依据国家计委《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及《固原市公共资源交易中心进场评标专家考评办法(试行)》对评委进行处理.
(6)根据财政部、工业和信息化部发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)规定,对小、微企业予以价格评分适当优惠.
若供应商为小型或微型企业者,必须提供相关部门出具的证明材料(《中小企业声明函》、经税务部门盖章确认的年度财务报表及近一个月人员养老保险花名册),其参与评分的投标报价取值按投标报价的94%计(即按投标报价扣除6%后计算).
(7)评审过程中,在同等条件下,优先采购具有环境标志、节能、自主创-31-新的产品.
(注:环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单"中的有效期内的产品;节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的"节能产品政府采购清单"中的有效期内的产品.
)2.
评标程序评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单.
2.
1投标文件的初步评审2.
1.
1初步评审分为资格性检查和符合性检查.
(1)资格性检查.
根据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定供应商是否具备投标资格.
(2)符合性检查.
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确的内容时除外.
(3)供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.
2.
1.
2投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理,无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示:(1)未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)不具备基本资格和特定资格要求的;(4)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;(5)投标报价超过采购项目预算的;(6)开标一览表无货物交付使用或完工时间的;(7)资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的;(8)资格证明文件原件装入投标文件的;(9)资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的;(10)投标有效期不足或有备选方案的;(11)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;-32-(12)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
2.
1.
3有下列情形之一,评标委员会应予废标,并将理由通知所有供应商.
废标的情形同时在招标文件前附表集中列示:(1)首次开标后,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的报价均超过了采购预算的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
2.
2比较与评价(1)评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估,综合比较与评价.
(2)评标时,评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分,并承担评审结果相关责任,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分.
2.
3推荐中标候选人名单(1)按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)的规定,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
(2)中标候选人数量为综合得分由高到低顺序排列的前3名.
-33-第四章合同文本(主要条款,但不限于此文本)采购方:****(以下简称甲方)供应商:以下简称乙方)经甲乙双方协商,特订立本合同,以便共同遵守.
一、设备或货物名称,品牌、规格、数量、技术参数供货时间(一)设备或货物名称:(二)设备或货物名称,规格型号,技术参数,数量等详见附表(三)项目总价万元(税后价,一切费用在内)(四)项目完成时间:合同约定或按采购单位要求供货和提供服务.
二、质量要求及技术标准以招标文件开标一览表为准三、项目实施由乙方送货至甲方指定地点,并按乙方承诺提供售后服务.
四、验收标准、方法及提出异议期限和方法(一)验收标准:以招标文件开标一览表为准.
(二)方法:由甲方组织有关专家、质检人员、监督人员组成验收小组,现场按合同第(一)条验收.
(三)提出异议的期限和方法1、甲方在验收中,如果发现货物或设备等品种、型号、规格、质量及要求不合规定,暂由甲方妥善保管,在3天内向乙方书面提出异议及处理意见,承付期内,甲方有权拒付不符合同规定部分的货款.
2、如果甲方未按规定期限提出书面异议的,视为验收合格.
3、甲方因使用、保管、保养不善等造成货物或设备等损失和质量下降的不得提出异议.
4、乙方接到甲方书面异议后在3天内(另有规定或当事人另行商定期限者除外)负责处理.
否则,即认为默认甲方提出的异议和处理意见.
5、验收后由验收小组出据验收报告,作为甲方付款的依据.
五、结算方式、期限及交货地点1、结算方式及期限:二级指挥平台升级扩容待验收合格后一次性付清,一-34-键式报警技术服务待验收合格后按合同约定分三年付清服务费.
2、交货时间及地点:合同约定或按采购单位要求六、违约责任(一)乙方责任1、乙方不能交付采购货物,不能提供服务,甲方拒付该项货款后,乙方应向甲方偿付不能提供货物、服务5%的违约金.
2、乙方提供的设备型号、品牌、规格、质量、服务、技术,不符合规定的,由乙方负责包换、包修,并承担修理、调换或退货支付的实际费用.
乙方不能修理、调换的按不能按期交货验收处理.
3、若乙方逾期交货的,每逾期一天甲方扣除货款总额的的5‰作为违约金,并承担甲方因此所付出的损失费用(二)甲方责任1、乙方按要求将所采购货物送达后,若无质量问题,甲方提出退货,由甲方赔偿乙方的损失费用.
2、甲方逾期付款的,按逾期付款额的5‰/天偿付乙方违约金.
七、赔付按本合同规定应该偿付违约金,赔偿金和各种经济损失应当在明确责任后10天内,按银行规定的结算办法付清.
否则,按逾期付款处理.
任何一方不得自行扣发货物或拒付货款来充抵.
本合同发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,由当地工商部门调解解决,调解不成时,按法院判决执行.
本合同自年月日起生效,合同执行期内甲乙双方不得随意变更或解除合同.
合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,作出补充规定,补充合同与本合同具有同等效力.
本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份.
合同副本一式三份,分别送财政政府采购管理部门和市公共资源交易中心及相关单位.
-35-采购方(甲方)公章供应商(乙方)公章法人代表(签字)法人代表(签字)开户银行:开户银行:地址:地址:账号:账号:联系电话:联系电话:-36-第五章投标文件的组成一、投标函二、开标一览表三、投标分项价格表四、投标保证金五、资格证明文件附1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附2、供应商基本情况附3、财务状况报告、依法缴纳税和社会保险费等相关证明附4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附5、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附6、招标文件规定的其他资格条件证明文件附7、小型和微型企业需提供声明(仅限中小企业)附8、监狱企业的证明文件(仅限监狱企业)附9、残疾人福利性单位声明函(仅限残疾人福利性单位)六、经营业绩七、投标承诺书八、供货方案九、其它需要提供的证明文件-37-一、投标函投标函致:(代理机构):根据贵方为(项目名称)的投标邀请(政府采购编号:,委托代理编号:,签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交下述文件正本一份、副本份及电子文件一份,并在此声明,所递交的投标文件内容完整、真实.
1、商务文件:投标函、开标一览表、投标资格证明文件、投标保证金;2、技术文件:投标货物符合招标文件规定的证明文件.
在此,我方代表宣布同意如下条款:1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为:***(人民币大写).
2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3、供应商已详细审查全部招标文件.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起90个日历日.
在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力.
5、根据第二章"投标须知"第3条规定,我方承诺:(1)我们在参加本项目政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违背法律的行为,并提供"参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明";(2)我们依照有关法律的规定,没有偷税、漏税的行为,没有逃避缴纳社会保险资金的行为;(3)与采购人和代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系.
6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料.
7、废标后,在收到贵方的通知后,我方投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等,对于贵方采用其他采购仍然有效.
我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用其他采购的有关规定,并无异议.
-38-8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮编:电话:传真:供应商名称(盖章):法定代表人或其授权的代理人(签字):年月日-39-二、开标一览表项目名称:序号设备(货物)名称品牌或规格、型号数量价格(元)单价总价123…投标总价(已包含价格折扣)人民币大写:(元)货物交付使用或完工时间其他事项申明:供应商名称(盖章):法定代表人或其授权的代理人(签字):年月日-40-三、投标分项价格表项目名称:包号:货币单位:元品目号货物名称品牌或规格、型号原产地制造商名称数量(台/套)价格单价合计12…安装调试费备品备件费运输和保险费技术服务费税金其他投标总价(小写):投标总价(大写):备注:(1)应按照第二章"投标须知"要求报价.
(2)单价应包括必不可少的部件、标准备件等费用.
(3)如果单价与总价不符时,以单价为准,并修正总价.
供应商名称(盖章):法定代表人或其授权的代理人(签字):年月日-41-四、投标保证金五、资格证明文件1、供应商应提供的证明材料供应商应按第二章"投标须知"第3.
(1)款、(2)款要求,提供下列证明材料,以满足第二章"投标须知"第3.
(1)款、(2)款规定的基本资格条件和特定资格条件要求:附1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附2、供应商基本情况附3、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附5、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附6、招标文件规定的其他资格条件证明文件附7、小型和微型企业需提供声明(仅限中小企业)附8、监狱企业的证明文件(仅限监狱企业)附9、残疾人福利性单位声明函(仅限残疾人福利性单位)附投标保证金缴纳凭证复印件-42-附1、法定代表人身份证明供应商名称:注册号:注册地址:成立时间:年月日经营期限:经营范围:主营:;兼营:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人.
特此证明.
法定代表人身份证复印件供应商名称(单位盖章):年月日-43-附1—1、授权委托书本人(姓名、职务)系(供应商名称)的法定代表人,现授权(姓名、职务)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:.
代理人无转委托权.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
委托代理人身份证复印件附:法定代表人身份证明供应商名称(单位盖章):法定代表人(签字):委托代理人(签字):年月日-44-附2、供应商基本情况1.
名称及概况(1)供应商名称:地址:传真/电话号码:邮政编码:(2)成立或注册日期:(3)注册号码:(4)实收资本:(5)近期资产负债表(到年月日止)①固定资产:②流动资产:③长期负债:④流动负债:⑤净值:(6)法定代表人姓名:2.
经营范围:3.
近年营业额:年度总额4.
近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页):(1)(用户名称和地址)(销售项目名称)(2)(用户名称和地址)(销售项目名称)5.
同意为供应商制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写)-45-6.
近年类似项目业绩(可另附页):采购人名称项目名称货物品目合同签订日期数量金额7.
单位名称:开户银行:账号:地址:8.
其他情况:组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等9.
提供营业执照副本及其年检合格的证明等材料的复印件.
兹声明上述数据和资料是真实、正确的,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件.
供应商名称(单位盖章):法定代表人或其授权的代理人(签字):年月日-46-附3、财务状况报告、依法缴纳税和社会保险费等相关证明备注:1、提供上年经会计师事务所审计的财务会计报表,包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件.
2、提供税务登记证及依法缴纳税收证明材料复印件.
3、提供社保机构出具的加盖社保机构公章的缴费证明.
投标企业具有近期连续三个月依法纳税、缴纳养老保险、医疗保险,且有社保部门出具的缴纳清单.
附4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附5、法律、行政法规规定的其他资格条件证明材料备注:提供第二章"投标人须知前附表"和第二章"投标须知"第3.
(1)款、(2)款规定的资格证明(包括供应商从事货物的上产、销售或经营、安装、集成等)的复印件.
附6、招标文件规定的其他资格条件证明文件-47-附7、中、小、微型企业声明中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造.
相关企业的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);.
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以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):说明:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报-48-附8(仅限监狱企业)监狱企业的证明文件说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
附9(仅限残疾人福利性单位)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购人名称)的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:年月日说明:1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写,非中小企业无需填写.
2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
3、供应商按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)认定为监狱企业,且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小型、微型企业.
4、供应商为残疾人福利性单位,须在投标文件中提供符合财库{2017}141号文格式要求的残疾人福利性单位正本声明函.
若提供的声明函与事实不符,将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任.
-49-备注:提供第二章"投标人须知前附表"和第二章"投标须知"第3.
(1)款、(2)款规定的下列要求的证明材料复印件.
(1)业绩要求;(2)信誉要求;(3)认证体系;(4)其他要求.
六、经营业绩七、投标承诺书-50-投标承诺书(招标人名称):本单位已详细阅读贵单位项目招标文件,现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下:一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为.
二、遵守国家、自治区、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件.
三、遵守固原市公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律,服从现场工作人员管理,自觉维护固原市公共资源招标投标市场秩序.
四、投标文件内容及资料无弄虚作假,且无低于成本的恶意报价行为.
五、保证没有组织、参与围标、串标行为.
六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标;不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉.
七、若中标,将按照招标文件规定及时与招标人签订合同,严格履行合同条款内容.
八、中标供应商不得随意放弃中标资格;中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,经调查核实后,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.
九、如有违反本承诺书内容的行为,愿意承担由此产生的法律责任及后果.
投标单位:(公章)法定代表人:(签字或盖印鉴)联系地址:邮编:联系人:电话:年月日(注:此承诺书由投标单位法定代表人亲笔签署或盖印鉴,并加盖单位公章.
可与资格证明文件一起递交、也可单独与该项目的投标文件同时递交.
)八、供货方案(投标人自行编制)九、其他需要提供的证明文件-51-第六章技术规格、参数与要求一、采购项目名称:二、用途的简要说明三、项目清单及技术方案说明采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况备注西吉县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目(设备采购)拖拉机12504型,标定功率36.
8kw,动力输出功率大于32kw,最大牵引功率27.
5kw.
付款方式:安装、调试、试运行至验收合格后付款90%,剩余10%一年内无任何质量问题付清.
旋耕机6机耕幅(m)2.
23耕深(旱耕):8~16cm.
播种机6作业速度3.
9—4.
14km/h,平均播深15-18cm,亩保苗4400株以上,重种指数≦15%.
收获机6≥36.
8kW拖拉机;重量:750kg;伤薯率:≤3%;明薯率:≥98%;生产率:6-10亩/h;最小离地间隙:300mm.
覆膜机12标定功率25kw,覆宽为120cm.
翻转四铧犁6耕幅35(cm),总耕幅175(cm),耕深30(cm).
背负式喷雾机20二冲程汽油机,净重量9.
5(kg),转速7000-8000(r/min),排量26(cc).
四、供货范围五、及零配件(包括专用工具)、备品备件的要求六、验收标准和方法七、安装调试及技术服务(含培训)要求八、售后服务要求九、其它要求及说明