联合国国家数据

OfficeoftheUnitedNationsResidentCoordinatorinChina联合国系统驻华协调员办公室联合国驻华系统联合国各机构在中国联合工作情况总结2017年2018年7月2日21.
引言本报告总结了2017年联合国在中国联合活动的重点,但不涵盖联合国机构通过各自工作方案开展的活动及结果.
2017年对于塑造中国未来具有重要政治意义.
2017年10月召开的中国共产党第十九次代表大会宣布了在习近平领导下"新时代"的开始,承诺解决不平等和气候变化问题,继续进行经济改革以实现均衡发展,并推动中国走向全球领导地位.
中国作为发展中国家的地位得到了重申,而扶贫、控制污染和缓解(金融)风险被确认为2020年前的三大首要优先事项.
宣布了两步走计划,到2035年实现社会主义现代化,到2050年把中国变成"社会主义现代化强国",重点是建立不让任何一个人掉队的福利体系.
为了支持这一愿景,"一带一路"倡议被纳入中国共产党章程,标志着该倡议的重要性,确保为之长期努力.
5月,中国举办了首届"一带一路"国际合作高峰论坛.
来自130多个国家和70个国际组织的代表出席了会议,其中包括联合国秘书长和联合国实体的28位负责人.
截至今日,中国已与80个国家和组织就"一带一路"签署了合作协议,据称投资超过500亿美元,在"一带一路"沿线国家创造了近20万个本地就业岗位.
在"一带一路"国际合作高峰论坛期间,中国进一步承诺在2018-2020年向发展中国家和国际组织提供不少于600亿元人民币(约合92亿美元)的外援.
通过向南南合作援助基金额外捐款10亿美元以及向丝路基金追加1000亿元人民币(约合150亿美元),加强了现有金融工具.
超过15个联合国实体与中国签署了合作文件,以便在各个方面落实这些举措.
在环境方面,习主席提出了"两山论",强调"绿水青山就是金山银山",表明不可容忍以牺牲环境为代价的发展.
作为世界上最大的杀虫剂生产国和消费国,中国承诺到2022年禁止使用所有"剧毒"杀虫剂.
中国政府于2017年底发布了全国碳市场计划.
一旦碳排放交易启动,尽管现在仅涵盖发电部门,中国仍将超过欧盟成为世界最大的碳市场.
中国还将环境补偿试点方案扩大到全国,于2018年1月1日生效.
政府在改善环境质量,特别是空气质量方面的努力在许多地区和城市都取得了显著成果,污染水平明显低于往年.
中国越来越成为多边主义强有力的支持者.
2017年1月,习主席在达沃斯世界经济论坛上讲话,证实中国是自由贸易、全球化和经济开放的捍卫者.
习主席访问联合国日内瓦办事处是中国支持联合国和致力于多边主义的另一标志.
习主席提出的"中国特色大国外交",承诺通过"一带一路"、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织等多边倡议以及全球维和行动,为全球和平与发展作出新的贡献.
中国与联合国维和行动有着强有力且不断增加的政治和行动接触.
除了安全理事会五常中的最大部队派遣国和第二大捐助国的身份外,中国政府还于2017年9月在联合国登记了一支8,000人的待命维和部队,以提高其战备状态和效率.
联合国维和任务中约有36,000名中国军人.
3注:中国-联合国维和部队训练2017年,联合国驻华系统凭借多年来在中国的稳固表现和已有成就,继续与中国政府保持着牢固的关系.
由于中国加强了其全球作用和对多边主义的支持,这一关系进一步得到加强.
随着中国发展重点和在全球舞台上角色的不断变化,联合国在中国的作用发生了变化.
联合国虽然在处理中国国内发展挑战(特别是与贫困作斗争和改善环境)方面仍被视为值得信赖的合作伙伴,但越来越多地需要国别小组支持中国政府发挥显著的全球作用、发展对外伙伴关系.
总体而言,联合国在中国的作用已从传统的捐助方转变为合作伙伴,提供技术专长并支持中国政府的多边接触和南南合作.
联合国国际农业发展基金(农发基金)与中国政府之间的新东道国协定已经签署.
随着协议的签署,新农发基金中国办公室将负责该基金在中国、蒙古和朝鲜的项目,并将发挥农发基金的知识与南南合作区域中心的作用.
2017年,联合国驻华系统接待了59位联合国高层来访,包括秘书长、大会主席、主管政治事务的副秘书长以及联合国发展系统中几乎所有机构的负责人.
本报告总结了2017年联合国驻华系统联合活动的亮点.
42.
在联合国驻华系统发展援助框架下开展联合工作2017年,国别小组继续与主要国家利益相关方合作,执行联合国驻华系统发展援助框架(框架)确定的优先领域,并因此取得重大进展.
框架的三个优先领域是:公平的发展、环境可持续性和中国的全球参与.
这些领域的工作通过9个专题小组和3个分组进行协调.
专题小组包括:卫生、艾滋病毒/艾滋病、农业与粮食安全、人口动态、贫困与不平等、中国与世界、灾害管理、气候变化与环境、性别.
分组包括:发展数据、残疾和城市化.
下面举例说明框架三个成果领域的联合活动.
2.
1.
扶贫与公平发展国别小组通过高级别政策对话、宣传工作和开创性研究论文,加强了解决平等、卫生和贫困问题的联合举措和针对残疾人、移民和青少年等弱势群体的干预措施.
2017年,联合国在中国与商务部和国际扶贫中心合作,共同开展国际扶贫经验研究.
有一本着重总结国际扶贫经验的书籍,借鉴了联合国各机构、其他国际组织和政府经验,目前正在定稿.
研究工作由联合国开发计划署牵头,国别小组积极参与.
目标受众是地方政府官员,研究应该为他们提供新想法,以解决当地仍然存在的贫困问题.
联合国贫困与公平专题小组扩大了在可持续发展目标本地化和创造就业等优先领域的合作.
组织了各种知识分享会,讨论当今贫困人口的特点,贫穷的根源、中国"精准扶贫战略"的成果及其对未来扶贫工作的影响.
联合国在卫生诸多方面的联合工作以各种工作流进行.
2017年4月,世界卫生组织和开发计划署发布联合报告《中国无法承受的代价:烟草流行给中国造成的健康、经济和社会损失》旨在引起决策者、政府官员和民间社会等之间的实质性对话,探讨有必要强化中国的烟草控制政策.
这份联合报告的发布引发了150多篇国内外媒体报道.
不久之后,世卫组织领导了一场名为"无烟下一代"的大型活动,纪念宣传世界无烟日.
在各界名人的参与下,这场运动吸引了数以百万计的受众.
在联合国艾滋病规划署和人口基金的支持下,中国于2017年10月参加了在日内瓦举行的全球艾滋病预防与联盟会议,对该倡议给予了强有力的支持.
在联合国艾滋病署、人口基金和世界卫生组织的支持下,中国于2017年11月组织了一次关5于中国艾滋病防治的国际研讨会,在加强预防艾滋病以实现90-90-90目标并于2030年终结艾滋病方面发挥了全球领导作用.
世界卫生组织和联合国艾滋病署编制了中国艾滋病预防的建议书,并提交给了国家卫生和计划生育委员会(卫计委).
注:联合国促进中国和非洲第一夫人之间的艾滋病预防合作由于享受公共服务和福利制度的机会有限,中国的内部流动人口是最脆弱的群体之一.
2017年,国别小组增加了对这一群体的支持力度.
国际移民组织与世界卫生组织和卫计委合作,主办了第一届新型城镇化、健康与流动人口社会融合国际论坛.
在此论坛期间,世界卫生组织还共同主办了"为流动人口提供更加公平的健康保障"圆桌会议.
这些会议为利益相关方提供平台,制定切实可行的解决方案,确保移民在城市地区顺利融入,并为充分实现全民健康覆盖铺平道路.
中央政府代表、卫生专家和学术界代表共200多人参加了会议.
在跨境移民方面,国际移民组织和国际劳工组织一直在实施一个为期三年的联合项目,以加强欧洲与中国之间的移民与流动性的对话,包括解决人口贩运、劳工流动和移民管理等问题.
国际移民组织和国际劳工组织支持的工作已经形成了签证便利化的新协议.
2.
1.
1.
联合支持选定的重点贫困县中国承诺在2020年前消除所有农村贫困.
国别小组受商务部委托,共同支持两个指定贫困地区即青海省和湖南省城步县消除贫困.
2016年,青海的联合工作启动,2017年活动落地.
2017年6月,国别小组对青海开展考察任务,以考察发展情况并讨论未来的发展方向.
国别小组与青海政府建立了更强的合作关系,加强在地方实施可持续发展目标和目标本地化方面的合作.
双方于2017年联合国日签署了《青海省落实2030年可持续发展议程开展合作意向6书》.
建立起一个联合合作框架,涵盖扶贫、生态系统和生物多样性保护、农业和畜牧业、卫生、教育等,特别关注空巢老人和留守儿童、青少年、农村妇女和残疾人等弱势群体.
2017年,青海利用联合国发展办公室和发展协调办的种子基金,实施了两个机构间试点项目.
第一个项目"不让任何一个人掉队:从承诺到落实,在青海建设包容型健康城市和社区"由人口基金(牵头)、儿童基金会和开发计划署共同实施.
该项目侧重于在青海将可持续发展目标本地化.
活动包括:政府官员到其他省份互访,了解在教育机构实施水卫项目的经验;为教师提供生活技能教育培训,为他们进行全面的性教育作好准备;培训采用多维尺度测量贫困和多重参与式方法,激发村干部制定自下而上的发展规划.
2017年12月15日,人口基金组织了青海与中国社会企业与社会投资论坛以及私营部门捐助者代表之间的圆桌讨论会,共商私营企业与青海的进一步合作.
与会者同意在青海推动社会企业家精神,并同意公私合作伙伴关系在可持续发展目标本地化方面发挥重要作用.
人口基金还推动私营公司向互助县医疗设施和青海政府提供价值300万元人民币的医疗家具和设备直接实物捐赠.
捐赠的医疗设备(新生儿黄疸治疗仪、心电图机、冷链设备等)已经安装并正在用于妇幼保健和其他医疗服务.
第二个项目由教科文组织牵头,制定并测试了创新方法,以收集关于青海残疾人可持续发展目标进展情况的重点或分类可持续发展目标数据(详见第2.
1.
2节).
国别小组对城步的支持是在政府的邀请下于2017年10月启动的.
本合作计划下的活动将重点放在以先进国际经验为基础的创新项目上.
合作的下一步包括,商务部与联合国驻华系统签署谅解备忘录,支持城步扶贫工作,并启动实施活动.
正在探讨城部协调活动的机构包括:教科文组织、工发组织、妇女署、粮农组织、开发计划署和儿童基金会.
工发组织已经为选定的农工部门和其他部门的扶贫项目制定了一个概念并获得了资金.
注:国别小组在国际消除贫困日访问城步永丰小学72.
1.
2.
关于可持续发展目标监测数据和指标的联合工作2017年,国别小组大力加强了对国家监测实现可持续发展目标进展的联合支持.
为了促进这一领域的联合支持,国别小组设立了发展数据专题小组.
专题小组成功申请了"共同致力于可持续发展设施创新基金"提供的资金,以开展项目开发创新方法缩小可持续发展目标监测数据差距.
该项目由教科文组织牵头实施.
在对商务部重点贫困县的联合支持下,青海省残疾人被选为试点人群.
青海的实地考察包括对现有数据差距进行测绘和开发替代数据来源,以及编写一份成果报告.
2017年12月举行了一次专家小组会议,以确定尚存的数据差距,开发创新模式以追踪实现兼顾残疾问题的可持续发展目标的进展情况.
会议汇集了来自中国外交部、商务部、国家统计局、中国残疾人联合会及青海分会、青海省商务厅,康复信息研究所/世界卫生组织国际家族分类中国合作中心、中国残疾数据研究所、苏州大学、南京特殊教育师范学院、联合国各机构以及中国信息技术巨头的代表.
专家小组为国家利益相关方提供了一个重要平台,供其参与这一主题并拓宽和推动对话.
此外,由联合国人口基金和儿童基金会共同主持的国别小组人口动态专题小组和发展数据分组共同主张对两个重要的弱势群体——国内移徙者包括受移民影响的儿童和青年进行基于证据的数据分析.
关于国内移徙者的调查结果和建议通过知识共享研讨会与联合国系统分享,关于青年的调查结果和建议将在2018年分享.
2017年3月,贫困与公平专题小组组织了关于可持续发展目标监测和评估的会议.
会议邀请了劳工组织的高级统计人员介绍他们在经济增长和体面工作相关统计指标方面的工作.
儿童基金会/人口基金与国家统计局的联合数据项目有助于加强国家数据生成和分析能力和体系,并有助于在公有领域带来更多数据.
2.
2.
改善和可持续的环境联合国系统支持中国政府改善和保护环境,主要通过支持多边承诺,积极开展宣传活动,以及通过开展项目推动向可持续发展的增长模式过渡.
国别小组的活动旨在提高公众意识,涉及各种环境问题.
联合国气候变化与环境专题小组与北京环境保护部门合作,在世界环境日积极宣传和鼓励个人和集体采取行动保护环境.
联合国儿童基金会为"国际青年绿色"活动,"低碳行动"和2017年广州世界青年环境保护大会等重要会议提供技术支持,促进了利益相关方之间分享最佳做法,鼓励了青年参与.
此外,联合国驻华协调员办公室和世界卫生组织代表联合国驻华系统共同制作了一份关于"空气污染与健康"信息传单以广泛发放,传播关于防止空气污染自我保护知识和其他重要健康信息.
绿色经济行动伙伴关系(PAGE)是联合国五个机构(环境署、劳工组织、工发组织、训研所和开发计划署)的一项协作举措,支持各国和各区域将其经济和金融体系转变为可持续性和社会公平的驱动力.
该伙伴关系力求为政府兑现可持续性承诺提供有利条件,特别是在可持续发展目标和《巴黎协定》的范围内.
2017年,PAGE在江苏省举办了一次大型的绿色经济培训研讨会.
培训包括绿色经济、绿色8金融、区域绿色发展的自然资本和绿色工业园区等几个模块.
来自地方政府约40名代表和来自省级政府不同部门经验丰富的决策者们参加了培训.
国别小组为中国在环境保护方面的努力以及在弱势群体中建设气候适应能力方面提供了实质性的技术、财政和组织支持.
2017年9月,可持续的农业机械化中心和粮食计划署在中国政府相关单位的支持下在云南昆明举办了"小农应对气候变化能力建设、改善价值链管理"国际研讨会.
研讨会的成果将纳入粮食计划署、可持续的农业机械化中心以及其他利益相关方在能力建设和知识交流等领域正在开展的活动中.
继上述研讨会之后,可持续的农业机械化中心牵头让亚太经社会与粮食计划署、粮农组织、农发基金、国家发展和改革委员会(发改委)和农业部合作,在波恩举行的缔约方会议第二十三届会议(COP23)期间,组织题为"南南合作助力小农应对气候变化"中国馆边会,利用了COP23的高知名度.
亚太经社会执行秘书和协办方的高级代表出席了会议.
注:中国气候传播项目中心和耶鲁大学气候传播项目在德国波恩COP23会议上发布了民意调查结果边会发布了"南南合作助力小农应对气候变化联合倡议"公报,作为一项关键成果.
公报呈现一项共识,即加强亚太经社会、粮食计划署、粮农组织、农发基金和中华人民共和国有关机构之间合作,利用各自优势和努力,更好地助力小农应对气候变化挑战,并实现相关的可持续发展目标.
粮农组织和环境署一直在实施由全球环境基金资助的项目.
粮农组织正在管理七个不同的全球环境基金项目,以支持中国主要湿地、湖泊、海洋和森林的生物多样性保护和可持续发展.
环境署在全球环境基金资助下启动了两个项目.
第一个项目支持中国城市的清洁地区能源,第二个项目的重点是生物多样性保护.
92.
3.
加强全球参与2017年,中国在全球参与中扮演着越来越重要的角色,并向多边体系和联合国表明了坚定的承诺.
中国国别小组在其多边活动和南南合作中继续增加向中国政府提供的援助.
各机构之间的总体协调得到加强,联合国机构支持中国与世界接触的努力总体上更加有效.
2017年5月,中国主办了首届"一带一路"论坛,将"一带一路"提升到一个新的水平.
29位国家元首和130多个国家、70个国际组织,包括28个联合国机构的代表出席了会议.
在该论坛的背景下,国别小组的16个机构签署了各种形式的协议,并在"一带一路"上与中国形成了战略伙伴关系.
2017年,国别小组的9个机构收到了南南合作援助基金的资金.
收到的总金额为1.
14亿美元.
粮食计划署是迄今为止最大的国别小组接收方(6,600万美元),其次是开发计划署和难民署(分别为1,700万美元和1,000万美元).
2017年各机构在南南合作援助基金资助下开展的活动侧重于人道主义救援和灾后重建.
1预计到2018年,南南合作援助基金也将资助以发展为重点的活动.
2017年,申请南南合作援助基金资助的机构经历了与中国政府的繁琐协议谈判.
为了降低谈判南南合作援助基金协议的交易成本,国别小组起草了一份联合国南南合作援助基金协议模板.
该模板将为联合国机构和中国政府减少谈判单个协议的交易成本.
模板还概述了联合国任何机构都不应偏离的基本法律标准.
该模板将作为法律基准,各个机构可根据各自的机构标准增加附加问题.
由开发计划署牵头并由艾滋病署共同主持的中国与世界专题小组在国别小组内部分享南南合作和三方合作信息方面发挥了重要作用,对发展成效进行研究和分析,确定协调的领域,并与外部合作伙伴共同参与.
2017年,中国与世界专题小组举行了三次工作组会议,共同倡导与中国的相关部门开展南南合作和三方合作,例如落实可持续发展目标.
为了加强协调,中国与世界专题小组将所有机构与中国的合作标记在南南合作和三方合作上,并将收集的信息转化为数据库.
在"一带一路"的背景下,开发计划署、世界卫生组织、儿童基金会、工发组织、环境署、人口基金、粮农组织、艾滋病署、教科文组织、人居署、难民署、粮食计划署、知识产权组织,国际民航组织、亚太经社会和国际移民组织签署了谅解备忘录和其他形式的战略伙伴关系文件.
艾滋病署和世界卫生组织召开了"一带一路"暨"健康丝绸之路"高级别研讨会,出席会议的有亚洲和欧洲卫生部长以及发展合作伙伴和私营部门.
会议通过了《北京公报》,提出了"一带一路可持续发展联盟"的概念.
这使中国能够扩大其在全球卫生领域的参与和领导作用.
在"一1数据基于各机构自身的报告.
10带一路"论坛期间,环境署与环保部共同发起了"一带一路绿色发展国际联盟"倡议.
2017年,联合国多个机构支持中国担任第九届金砖国家峰会主席.
2017年9月,工发组织在厦门协办了金砖国家助力"一带一路"商务合作论坛.
人口基金与中国老龄问题全国委员会和中国人民大学以"凝聚共识共同应对"为主题,一起举办了第一届金砖国家老龄会议.
金砖国家会议期间,联合国联合活动包括工发组织、贸发会议和国际贸易中心参加了金砖国家经贸联络组会议.
工发组织和国际贸易中心受邀就金砖国家的电子商务发展编写一份联合报告.
劳工组织在金砖国家就业工作组的讨论中向人力资源和社会保障部提供了技术支持.
除"一带一路"和金砖国家之外,艾滋病署和人口基金支持中国于2017年10月参加艾滋病全球防治联盟会议,接受中国的全球联盟成员资格.
2017年12月,中国当选2019年艾滋病署项目协调委员会副主席国,并将于2020年成为主席国.
为进一步开展南南合作对话,国别小组共同庆祝了国际南南合作日.
组织了一次高级别专题小组讨论会,会上学术界和从业人员讨论了南南合作和三方合作如何帮助促进社会、经济和环境转型,工业发展和技术转让中南南合作的未来,以及联合国驻华系统南南合作重点工作展示.
此外,粮食计划署在2017年成立了南南合作卓越中心,以促进中国与南南国家之间的对话,并于2017年5月组织了全联合国范围内关于需求驱动型南南合作的讨论,有120多人参加.
注:联合国支持中国与南南国家的知识交流.
112017年4月组织了一次联合国实地联合三方合作,并由联合国系统及其他机构参与,这是一个例子.
开发计划署驻加纳办事处和加纳政府相关部门即能源委员会分享了两年来实施加纳—中国可再生能源技术转让项目的经验.
这和其他的实地经验为未来合作创造了基础.
农发基金与财政部和世界银行共同组织了一次南南合作年度会议,旨在交流南方国家的发展经验.
今年,会议重点讨论了农村转型、农业发展和扶贫等主题.
3.
联合倡导推动实现可持续发展目标国别小组积极支持中国努力倡导2030年议程并推动实现可持续发展目标.
亮点包括:向选定的中国政府指定重点贫困县提供联合支持;联合倡导提高认识活动,促进实现可持续发展目标;和关于可持续发展目标监测数据和指标的联合工作.
国别小组联合组织了一些促进可持续发展目标及其实施的活动.
在联合国人居署的领导下,国别小组在广州世界城市日庆祝活动中举办了"将可持续发展目标纳入中国城市化进程主流"分论坛.
参与的机构包括:教科文组织、环境署、儿童基金会和开发计划署.
儿童基金会和教科文组织支持教育部主办可持续发展目标4(优质教育)大型论坛.
论坛汇集了多个国家的与会者,学习中国可持续发展目标的实施规划、指标和国家政策协调成果.
艾滋病署和世界卫生组织在中国举办了艾滋病防治国际研讨会,在全球率先加强艾滋病预防工作,以实现90-90-90目标,到2030年终结艾滋病.
世界卫生组织和艾滋病署编制了中国艾滋病预防工作的建议报告,并提交给卫计委.
为了围绕中国和世界实现可持续发展目标所需的新型伙伴关系开展对话和提高认识,国别小组组织了一次南南合作在实现可持续发展目标方面的作用的专题小组讨论会,来自中国政府、联合国和外交界的代表参加了会议.
国别小组还组织了一次关于私营部门在实现可持续发展目标方面的作用的圆桌讨论会.
此次活动为政府利益相关方、中国顶级商业领袖和联合国官员提供了一个独特的机会,围桌而坐,讨论私营部门对可持续发展目标的贡献.
圆桌讨论让中国政府相关部门更加理解需要动员私营部门实现可持续发展目标,需要加强全球契约中国网络的地方网络与国别小组之间的伙伴关系.
122017年,联合国日庆祝活动以"可持续发展目标行动日"为主题,以激励和动员利益相关方就可持续发展目标采取行动.
来自中国政府、外交使团、国际组织、私营部门和媒体的500多名合作伙伴参加了庆祝活动.
除其他事项外,各机构还开展了互动式可持续发展目标展览,展示他们在17个可持续发展目标上的工作,并与参观者互动.
"唱响2030"全球歌曲创作大赛获奖作品由中国名人合作推出,在微博话题页面获得了7,900万观看次数.
注:联合国工作人员在联合国日庆祝活动中向参观者宣传可持续发展目标此外,国别小组共同庆祝了10个与特定可持续发展目标直接相关的国际日.
这些庆祝活动用于让人们关注特定目标,宣传联合国和中国政府在特定领域的工作.
这些日子是:零歧视日世界戒烟日世界环境日联合国南南合作日世界粮食日国际消除贫穷日世界城市日制止暴力侵害妇女行为国际日世界艾滋病日国际残疾人日在这些日子里,组织了各种活动,包括研讨会、社交媒体活动、小组讨论和电影放映,吸引了众多在线和离线观众.
例如,世界无烟日"无烟下一代"活动在微博上的总观看次数达到1.
8亿次,世界艾滋病日"手牵手预防艾滋,心连心关爱生命"活动的观看次数在约一周内达到近3亿次,其中包括在线观看电视节目.
13#畅想2030#社交媒体活动于2016年发起,在2017年继续进行.
该活动旨在鼓励中国青年思考我们2030年的世界.
该活动让数百万年轻人包括留守儿童和其他边缘化青年有机会表达自己的观点、分享他们的想象,激励社会消除贫困、促进繁荣.
2017年4月该活动于结束时,#畅想2030#微博页面上阅读量超过2.
3亿次,评论数达到2,200万条.
注:联合国传播组2017年的宣传和活动4.
支持实施国际公约联合国驻华系统支持实施国际公约,推动劣势及弱势群体的权利,特别是妇女、国内移徙工人、艾滋病毒感染者和残疾人.
4.
1.
支持实施国际公约联合国驻华机构支持中国政府实施各种国际公约.
在国际移民组织/国际劳工组织关于流动性和移民的联合项目框架内,移民组织和国际劳工组织与人力资源和社会保障部合作,推动批准国际劳工组织《强迫劳动公约》.
移民组织协助加强针对贩运人口的立法和法律对策,包括支持制定越来越有效的处理贩运案件的机构间框架和澄清适用法律的两个法院解释问题.
移民组织直接推动了中国正在进行的立法14改革进程,2017年最高人民法院司法解释澄清了将该法律适用于以强迫婚姻为目的的贩运妇女案件.
劳工组织支持批准《社会保障最低标准公约》和《保护生育公约》.
艾滋病署审查了国际艾滋病毒感染者旅行和居住的限制政策.
因此,《关于来华外国人提供健康证明问题的若干规定》中的政策正式走上废止程序,并且中国政府承诺"在条件允许时"作出相关修改.
教科文组织通过向23所大学提供新的教学工具,支持中国执行"世界生物伦理与人权宣言"的能力.
2017年2月,中国国务院通过了《残疾人教育条例(2017年修订)》,向残疾人全纳教育迈出了重要一步.
新立法中有两条反映了教科文组织2015-2016年开展的两项研究产生的想法.
粮农组织继续支持中国在《食品法典》方面的工作.
世卫组织支持起草《基本卫生法》并举办了一次国际卫生立法研讨会.
人口基金与对应国家机构合作,确保中国监管框架与国际人口与发展会议(人发会议)"行动纲领"中所述的国际原则和标准保持一致.
人口基金与中国人口与发展研究中心合作编制了倡导计划生育工具包,从社会、经济和人权角度推动计划生育的国际框架和标准.
劳工组织与中国的办事处合作,处理劳工组织监督机构对公约和建议实施情况的普遍评论,特别是关于就业和职业歧视问题的公约和建议.
2017年1月,国别小组组织了关于中国国家人权行动计划(2016-2020年)的专家简报会.
会议让国别小组有机会与中国就落实行动计划开展对话.
2017年12月,国务院新闻办公室与外交部共同举办南南人权论坛,为就人权合作的挑战和进步开展南南交流提供平台.
驻地协调员以及儿童基金会、粮农组织、世界卫生组织、粮食计划署和亚太经社会的机构代表参与了不同的分论坛.
2017年12月10日,为纪念人权日,国别小组邀请中国商界领袖包括全球联合国可持续发展目标先锋人物梁晓辉参加为联合国工作人员举办的关于商业与人权的牛皮纸袋午餐会.
会议重点讨论了中国海外投资的人权责任.
4.
2.
促进残疾人权利由教科文组织主持的残疾问题机构间工作组,将联合国各实体、国际非政府组织和多边/双边援助组织纳入一个独特、全面的多方利益相关方平台,在中国宣传残疾人的需求和权利.
该平台有助于促进知名专家就残疾议程中关键问题进行技术展示的能力发展;一个就关切、需求、模式、概念、证据和方法进行公开对话和协商的"安全空间";信息交流机制、合作伙伴关系和集体规划/联合行动,以开展试点举措,在更大范围内提高认识、进行干预.
2017年,该工作组发布了专门讨论残疾问题的第一次年度论坛.
论坛汇聚了94个组织,共同讨论如何有效地推动残疾人在中国的权益.
该专题组及其合作伙伴通过合作宣传,传播关于改善智障人士就业服务的信息以及通过建立社会计划以支持残疾人的家庭照顾者,为《残疾人事业发展"十三五"规划》作出了贡献.
在未来五年里,有超过120,000名智障人士和1,000万重度残疾者的家庭将从这些政策中受益.
154.
3.
促进性别平等过去一年,通过联合国性别问题机构间工作组的协调,联合国驻华系统在促进性别平等和促进妇女和女童权利方面取得了丰硕成果.
联合国妇女署、人口基金、国际劳工组织、各国际组织和驻北京的几个大使馆继续支持性别设施基金,以支持国家机构采取行动促进性别平等.
2017年上半年,人口基金和联合国妇女署共同将适用于受暴力侵害的妇女和女童的全球基本服务包在中国落地.
这一全球服务包由联合国妇女署、人口基金、世界卫生组织、开发计划署和毒品和犯罪问题办公室共同制定,确定了卫生、社会服务、警察和司法部门将提供的基本服务.
其中还包括关于协调和治理基本服务的指导方针.
在妇女署的领导下,联合国宣传小组动员国别小组积极参与了为期16天的全球打击性别暴力运动的活动,来自90多个国家和地区的网民参加了2017年11月25日至2017年12月10日的活动.
2017年的活动的主题是"不让任何一个人掉队:终止对妇女和女童的暴力行为".
活动一开始是由联合国性别问题专题小组、妇女署、北京王府学校和北京师范大学联合举办的"2017#点亮橙色#青年领导力"活动.
总共有100名参加联合国妇女署培训的青少年同龄教育工作者通过演讲、展示、歌曲、快闪和小型话剧来提高800名同龄人的认识.
"点亮橙色"活动用橙色灯光点亮了标志性建筑、街道、工作场所和学校,包括北京的联合国大楼.
截至2017年12月10日,微博上的#点亮橙色#标签产共有12,229,000次浏览,激发了7,552次对话,并有30位重要意见领袖参与.
注:北京的联合国大楼为全球反对性别暴力运动点亮橙色16为了在联合国驻华系统内部促进性别平等,国别小组制定了一个本地化行动计划,以实施联合国全系统性别平等战略.
此外,国别小组正在合作开发一个关于可持续发展目标和性别平等的新的在线培训课程,使所有在中国以及其他地方的联合国工作人员都能采取行动,在联合国所有的方案和举措中促进性别平等主流化.
5.
调动资源2017年,联合国国别小组在中国的运营发展支出总额为1.
4613亿美元.
支出最多的机构是开发计划署(4,400万美元),其次是农发基金(3,410万美元)、工发组织(2,910万美元)和儿童基金会(2,670万美元).
2国别小组在中国的方案支出注:1数据基于各机构自身的报告.
2由于各机构财务报告标准存在差异,图表数据仅供参考.
3这些表格不包含国际民航组织、联合国环境署、亚太经社会—联合国可持续农业机械化中心和知识产权组织的数据.
4艾滋病署的数据为2016/2017财政年度.
由于中国已经在包容性阶梯上提升并成为中高收入国家,联合国活动的资金来源已经从捐助方捐款转为政府融资.
联合国的几个机构负责管理在其他国家实施的发展活动以及中国部分的南南合作.
2017年,9个联合国机构获得了中国南南合作援助基金的资助.
这些机构收到的资金总额为1.
16亿美元.
国别小组的最大受援方是粮食计划署(6,600万美元),其次是开发计划署和难民署(分别为1,700万美元和1,200万美元).
2017年南南合作援助基金资助下的机构活动,重点是人道救援和灾后重建.
2由于各机构财务报告标准存在差异,图表数据仅供参考.
国别小组成员百万美元172017年,国别小组与前几年相比大大增加了联合资源的调动,因为国别小组没有联合资源.
国别小组为三项机构间活动成功争取到共计148,000美元的联合资源.
关于联合国发展办公室亚太区为青海的机构间工作提供种子资金,国别小组成功调动了10万美元种子资金用于青海省的一个机构间项目.
该项目由人口基金,联合国儿童基金会和联合国开发计划署联合实施,由人口基金牵头进行项目协调,题为"不让任何一个人掉队:从承诺到落实,在青海建设包容型健康城市和社区".
种子基金有助于动员国别小组各机构在青海合作.
这个联合项目也为协调活动奠定了良好的基础,因为各机构利用自己的资金扩大了各自的活动.
关于可持续发展目标监测数据创新试点的资金,国别小组发展数据专题小组成功申请到"可持续发展设施共同交付创新基金"的资助,以开展项目开发创新方法缩小可持续发展目标监测数据差距.
这些项目的实施由教科文组织领导.
试点收到的金额为48,000美元.
该试点项目为2018年加强国别小组在这方面的努力奠定了基础.
6.
伙伴关系《2030年可持续发展议程》的规模和雄心壮志让为发展建立新的伙伴关系比以往任何时候都更加重要.
实现《议程》需要社会各方的贡献.
在这一年里,国别小组形成了几个重要的伙伴关系.
例如,与全球契约中国网络建立了合作关系,以支持中国企业对可持续发展目标的贡献.
预计这一合作将在2018年得到进一步加强,鼓励更多的企业支持可持续发展目标.
粮农组织建立并加强了进一步创新农业的伙伴关系,新合作伙伴包括清华大学、BottleDream、分享收获、老板、NurseriesforNurseries.
开发计划署正式与中国国家开发银行建立伙伴关系,在"一带一路"框架下推进《2030年可持续发展议程》.
粮食计划署与私营伙伴在筹款、技术交流和倡导创新方面建立了合作关系,加强了中国企业参与可持续发展目标的努力,并使中国政府的供款增加了四倍.
环境署与最高人民法院签署了关于环境治理的谅解备忘录,并启动了"一带一路绿色发展国际联盟".
儿童基金会与世界上最大的互联网科技公司之一的腾讯建立了新的合作关系,以解决儿童在线保护问题,并与北京大学中国教育财政科学研究所开展幼儿教育融资研究.
联合国可持续农业机械化中心与德国农业协会、农业部南京农业机械化研究所、中国国家认证认可监督管理委员会建立了新的合作关系.
国际移民组织与国家卫计委签署了关于移徙人群健康、发展和社会融合领域合作的谅解备忘录.
与中华全国妇女联合会、最高人民法院和最高人民检察院就打击贩运工作建立了新的合作基础.
移民组织还与北京大学建立了新的研究伙伴关系,与阿里巴巴集团就安全有序移徙技术建立了新的伙伴关系.
农发基金加强了与中国农业大学、中国农业科学院和蚂蚁金服的合作.