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-1-上海市松江区人民政府关于印发《松江区生活垃圾分类设施提标改造实施方案》的通知各镇人民政府、街道办事处,经济技术开发区:经区政府同意,现将松江区绿化市容局制定的《松江区生活垃圾分类设施提标改造实施方案》印发给你们,请认真遵照执行.
2019年7月16日松江区人民政府文件沪松府〔2019〕245号-2-松江区生活垃圾分类设施提标改造实施方案为贯彻落实《上海市生活垃圾管理条例》,加快推进我区生活垃圾全程分类体系建设,经区委、区政府研究决定,对全区生活垃圾分类设施(包括生活垃圾箱房、装修垃圾堆放点、绿化垃圾堆放点)进行改造提升,实现垃圾分类投放点容器、标识、宣传、公示、配置"五规范",现就生活垃圾分类设施提标改造制订如下实施方案.
一、指导思想以党的十九大精神为指导,牢固树立新发展理念,按照上海市生活垃圾全程分类体系"建体系、整区域、提能力、重实效"建设要求,坚持问题导向、目标导向和效果导向,通过对全区生活垃圾分类设施改造,切实改善对周边环境的影响,逐步实现垃圾箱房"外形美观、功能达标,管理到位、实效彰显"目标,助推我区垃圾分类工作.
二、实施范围全区各街道、各镇、经开区.
三、工作任务按照"全面达标、局部提标、做出亮点"原则,对全区782座生活垃圾房进行提标改造,其中微改造525座、中度改造225座、补建新增32座,有50座附加智能改造;修缮281个装修垃圾点、243个绿化垃圾点(任务清单见1).
四、建设标准(2)-3-1、微小改造:垃圾箱房面积、功能和外观等设施基本达标,但缺少垃圾分类投放功能和要求的,按照《松江区垃圾房改造提升标准》进行局部改造,对装修垃圾点和绿化垃圾点进行修缮.
2、中度改造:原垃圾房基础设施老化严重,雨污水混流、不符合垃圾分类标准的,按照《松江区垃圾房改造提升标准》进行全方位改造.
3、新增:小区内垃圾箱房缺失或者配置不足,且有条件选址设置的,建议采用装配式垃圾房.
4、智能改造:在垃圾分类工作开展好、垃圾房基础条件好的小区,增加智能化设备,做出亮点.
五、实施主体按照属地管理原则,由各街镇具体负责实施.
项目实施前需向区绿化市容局申报改造任务清单、改造图纸以及项目预算,经区绿化市容局出具审核意见后实施.
六、组织验收各街镇年度工作任务在9月底前完成,向区绿化市容局提交验收申请.
区绿化市容局会同环保、水务、房管、财政等相关部门,对垃圾房改造进行验收,出具验收意见.
七、补贴标准区级财政保障的岳阳、方松、广富林、九里亭等四个街道,改造资金由区财政全额安排预算;其他街镇(经开区)原则上按照50%补贴,并设定最高补贴额度(详见3).
八、工作要求-4-1、加强组织领导,加快项目推进各街镇要把生活垃圾分类设施提标改造作为一项提升地区环境、改善社会民生的重要工作来抓.
加快落实推进,改造资金到位,强化全程监管,在9月底之前完成改造任务.
2、严格标准执行,项目管理规范要严格按照《松江区垃圾房改造提升标准》实施,确保改造到位,标准到位.
规范项目全过程管理,注重各环节的资料收集和积累,包括工程预结算、合同、审价报告,以及项目推进各环节照片等,确保补贴审核中各项资料齐全.
1.
松江区生活垃圾分类设施改造提升任务分解表2.
松江区垃圾房改造提升建设标准3.
松江区生活垃圾分类设施提标改造专项资金管理办法-5-1松江区生活垃圾分类设施改造提升任务分解表街镇名称生活垃圾房装潢垃圾点绿化垃圾点改造总数改造类型智能型改造改造总数改造总数微改造中度改造新增装配式方松553520061417岳阳101574408191广富林2818100300九里亭229130335永丰3622140300中山937815033325经开区6600--00九亭3415136221泗泾614414333215洞泾13670255新桥43384124949车墩502552021919小昆山17692233佘山968511034950石湖荡2310130211叶榭4735120200泖港412714024848新浜16970244合计7825252253250281243-6-2垃圾房微改造标准改造部位改造内容描述功能要求材质要求规格尺寸备注垃圾房门垃圾房门进出垃圾桶的主要通道304不锈钢不小于720*2100mm(4扇)投放口4个垃圾分类投放口(可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾),采用脚踏式联动开启方式.
304不锈钢每个投放口不小于600*500mm投口四周需安装防噪音胶条雨棚雨棚满足垃圾投放人避雨要求宽度不小于900mm,长度能覆盖全部投放口给排水设施室外地沟设置于垃圾房门外,地沟及盖板均为不锈钢材质.
地沟内设置冲水装置.
304不锈钢地沟有效宽度不小于300mm,长度不小于垃圾房门长度,地沟材料厚度不小于3mm,整体冲压成型室外地沟排水接入新建沉淀池.
室外地沟盖板设置于垃圾房门外,地沟及盖板均为不锈钢材质.
304不锈钢盖板需满足踩踏强度,具备防滑功能;盖板可分段拆卸.
室外洗手盆每座垃圾房投口外侧附近需设置洗手盆一处.
配延时龙头.
不锈钢或陶瓷立式盆、外挂盆或墙体嵌入式室外沉砂井室外沉砂井每座垃圾房需设沉砂井一座,具备清掏功能.
沉砂井就近接入污水井或污水管,接入管管径不小于200mm.
配重型盖板投口外场地投口外场地投口外场地新做钢筋混凝土地坪;铺设地砖等硬质铺装或采用环氧聚酯漆面层,具备防滑功能.
混凝土、地砖或环氧聚酯由垃圾房门外延900mm左右(按实际情况定),向外散水、散水坡度5%左右.
标识标牌室外标识标牌垃圾房外墙设置:垃圾分类投放点公示牌;垃圾分类管理责任告知书;垃圾房"六定"告示牌所有标识牌底层TK板,写真覆膜,带铝合金外框.
具体尺寸根据现场确定标识标牌的具体内容、格式详见《上海市生活垃圾分类视觉识别系统》室内标识标牌垃圾房室内设置:垃圾房管理制度;室内垃圾桶存放区域设置4分类收集标识,垃圾桶分类摆放.
-7-垃圾房中度改造标准改造部位改造内容描述功能要求材质要求规格尺寸备注管理用房装修天棚、内墙修补后刷白色防水乳胶漆防水乳胶漆室内地坪地坪重做、面层铺贴防滑地砖300*300mm挂壁摇头扇挂壁摇头扇挂壁摇头扇1只外立面工程外墙装饰面一级外墙原涂料拆除修补平整,外墙防水涂料.
外墙防水涂料二级外墙原涂料拆除修补平整,外墙真石漆涂料、仿古砖,或采用个性化主题彩绘等外墙真石漆涂料\块砖面层\彩绘等做法三级对整体外观效果进行风格化设计,形态色调和周边环境相协调,凸显"科创、人文、生态"主体鲜明.
形式不限雨棚雨棚满足垃圾投放人避雨要求颜色和材质自定雨棚宽度不小于900mm,长度覆盖投放口和管理用房.
标识标牌室外标识标牌外墙设置:垃圾分类投放点公示牌;垃圾分类管理责任告知书;垃圾房"六定"告示牌所有标识牌底层TK板,写真覆膜,带铝合金外框.
尺寸根据现场确定.
标识标牌的摆放位置和形式,与整体垃圾房的外观设计统筹考虑,醒目但不突兀.
标识标牌的具体内容、格式详见《上海市生活垃圾分类视觉识别系统》室内标识标牌垃圾房室内设置:垃圾房管理制度;室内垃圾桶存放区域设置4分类收集标识,垃圾桶分类摆放.
所有标识牌底层TK板,写真覆膜,带铝合金外框.
具体尺寸根据现场确定.
标识标牌的摆放位置和形式,需与整体垃圾房的外观设计统筹考虑,要求协调融合、醒目但不突兀.
标识标牌的具体内容、格式详见《上海市生活垃圾分类视觉识别系统》-8-室内改造天棚修补后刷白色防水乳胶漆防水乳胶漆内墙修补后面贴浅色玻化砖,铺贴到顶.
玻化砖600*300mm室内地坪地坪重做,面层铺贴防滑地砖玻化防滑地砖300*300mm门窗管理间门管理间新装不锈钢门304不锈钢2000*800mm一樘管理间窗管理间新装铝合金窗,带纱窗铝合金型材中空玻璃垃圾房门进出垃圾桶的主要通道304不锈钢不小于720*2100mm(4扇)投放口4个垃圾分类投放口,采用脚踏式联动开启方式.
304不锈钢每个投放口不小于600*500mm投口四周安装防噪音胶条投放口标识4投口从左到右依次为:可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾.
垃圾房百叶窗垃圾房新设铝合金百叶窗,带防虫网.
铝合金型材给排水室内地沟与投放口垃圾桶平行布置,后退300mm.
地沟为不锈钢材质(包括盖板),地沟内设冲水装置.
304不锈钢地沟有效宽度不小于300mm,长度不小于垃圾房门长度,地沟材料厚度不小于3mm垃圾房内找坡1%,坡向地沟;地沟排水接入新建沉淀池.
室内洗手盆和冲洗池管理房内设置一处洗水盆,垃圾房内设置一处龙头,配套长水管和高压水枪不锈钢或陶瓷立式盆、外挂盆室外地沟设置于垃圾房门外,地沟及盖板均为不锈钢材质.
地沟内设置冲水装置.
304不锈钢规格尺寸同室内地沟室外地沟排水接入新建沉淀池.
室外洗手盆每座垃圾房投口外侧附近需设置洗手盆一处.
配延时龙头.
不锈钢或陶瓷立式盆、外挂盆或墙体嵌入式-9-室外沉砂井室外沉砂井与污水管网连接处需设沉砂井一座,具备清掏功能.
配重型盖板接入管管径不小于200mm.
灯具管理房内、垃圾房内、投放口外墙处各设置节能灯具一处.
不少于3处节能灯具灭蚊灯垃圾房内设置灭蚊灯一处.
1处灭蚊灯排风扇垃圾房内设置排风扇一处.
1处排风扇除臭设备垃圾房内设置负离子除臭设备.
包括设备和管道安装.
屋面屋面防水平屋面的进行屋面防水层、保护层重做.
坡屋面及天沟等修复防水材料:改性沥青卷材投口外场地投口外场地投口外侧场地为混凝土地坪;铺设地砖、花岗岩等硬质铺装,或采用环氧聚酯漆面层,必须具备防滑功能.
混凝土、地砖或花岗岩由垃圾房门外延900mm左右(按实际情况定),向外散水、散水坡度5%左右.
垃圾房智能改造标准改造内容描述功能要求备注智能投放垃圾房投放口可采用感应、人脸识别、扫码等技术,自动开启和关闭,实现智能投放,或采用气缸式投口.
视条件选做多媒体宣传设置户外显示屏,滚动播放相关公告信息,实现多媒体宣传.
视条件选做-10-3松江区生活垃圾分类设施提标改造专项资金管理办法第一条(目的依据)为贯彻落实《上海市生活垃圾分类管理条例》,进一步提升松江区垃圾分类设施基本功能和管理标准,全面实现所有分类投放点容器、标识、宣传、公示、配置"五规范"工作要求,按照《松江区生活垃圾分类设施提标改造实施方案》具体目标任务,制定本办法.
第二条(资金内容)本办法所称生活垃圾分类设施改造专项资金(以下简称专项资金)是指区级财政预算安排用于支持各街镇(经开区)推进生活垃圾分类设施改造工作的补贴资金.
区级财政通过专项转移支付将专项资金拨付到各街镇(经开区),各街镇(经开区)落实好镇级补贴资金.
第三条(实施范围)本办法所指的实施范围包括全区居住区、行政村以及公共部位的782座生活垃圾箱房,281个装修垃圾点和243个绿化垃圾临时堆放点改造.
第四条(责任主体)各街镇(经开区)是生活垃圾分类设施提标改造工作专项资金管理的责任主体.
第五条(补贴标准)区级财政保障的四个街道(岳阳、方松、广富林、九里亭)的改造资金由区财政全额安排预算;其-11-他街镇(经开区)原则上按照50%补贴,并设定最高补贴额度,补贴资金通过财力与各街镇(开发区)结算.
非全额财政保障的街镇(经开区)补贴最高额度改造项目改造类型最高补贴标准生活垃圾房微改造2.
5万元/座中度改造15万元/座新增装配式5万元/座智能设施设备1.
5万元/座压缩箱体更新10万元/套装潢垃圾点0.
6万元/座绿化垃圾点0.
3万/座第六条(资金拨付)按照《松江区生活垃圾分类设施提标改造的实施方案》要求,各街镇(经开区)向区绿化市容局申报垃圾箱房改造总体目标.
采取方案预审、项目验收和结算的管理办法,各街镇(经开区)向区绿化市容局申请垃圾箱房改造验收,由区绿化市容局牵头,会同环保、水务、房管、财政等部门组成验收小组,经验收合格后,各街镇(经开区)向区绿化市容局递交结算审价资料,区绿化市容局对垃圾箱房改造数量和补贴范围等予以审核,汇总形成各街镇(经开区)垃圾箱房改造区级财政补贴资金清单,并向区财政局提出拨付补贴资金申请.
区财政局审核后将补贴资金拨付至各街镇(经开区),-12-原则上先做后补.
第七条(绩效评价)各街镇(经开区)应对专项资金具体使用情况负责,合理、规范地使用好财政资金,稳妥推进垃圾箱房改造工作.
同时,应当自主运用科学合理的评价方法和评价标准,对垃圾箱房改造提升项目实施效果进行客观、公正的绩效评价,并依法公开,接受社会监督.
第八条(监督检查)区纪检监察、审计和财政部门应加强对专项资金的审计和监督检查,对违反本办法规定,虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项资金的单位和个人,按照《财政违法行为处罚条例》(国务院令第427号)、相关问责制度等有关规定进行处理.
第九条(附则)本办法由区绿化市容局会同区财政局依据职责分工进行解释.
抄送:区绿化市容局.
上海市松江区人民政府办公室2019年7月16日印发