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雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书(送审件)建设单位:雅戈尔(瑞丽)有限公司评价单位:贵州炳盛坤工程设计有限公司二〇一九年十月目录1概述.
11.
1项目由来.
11.
2建设项目特点.
11.
3评价工作过程.
21.
4主要环境问题及环境影响.
31.
5环境影响评价结论.
42总则.
62.
1评价目的及原则.
62.
2编制依据.
62.
3评价因子与评价标准.
92.
4产业政策及选址符合性.
122.
5相关规划及环境功能区划.
142.
6污染控制及环境保护目标.
192.
7评价工作等级和评价范围.
212.
8评价重点.
243建设项目工程分析.
263.
1建设项目概况.
263.
2工程分析.
373.
3污染源源强核算.
443.
4工程"三废"治理措施汇总.
614环境现状调查与评价.
634.
1自然环境概况.
634.
2环境质量现状评价.
695环境影响预测与评价.
765.
1施工期环境影响评价.
765.
2营运期环境影响评价.
795.
3环境风险评价.
985.
4清洁生产.
1105.
5总量控制.
1146环境保护措施及其可行性论证.
1176.
1环境保护措施可行性论证.
1176.
2环境保护措施及投资估算.
1217环境影响经济损益分析.
1227.
1经济效益分析.
1237.
2社会效益分析.
1237.
3环境损益分析.
1237.
4环境影响经济损益分析结论.
1258环境管理与监测计划.
1278.
1环境管理.
1278.
2环境监测计划.
1339环境影响评价结论.
1369.
1评价结论.
1369.
2要求及建议.
140附图:附图1项目用地现状图附图2项目区交通位置图及水系图附图3城市噪声环境功能区划图附图4项目外环境关系分布图附图5项目鸟瞰图附图6项目总平面布置图附图7项目区域生物多样性保护红线区规划图附图8项目污水管线分布1项目委托书2瑞丽市行政审批局出具的《投资项目备案证》(瑞行审备案[2019]146号);3项目营业执照;4法人身份证复印件;5瑞丽市人民政府与雅戈尔集团股份有限公司签订的项目投资协议;6瑞丽市自然资源局为本项目出具的《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:5331022019B02784)及(电子监管号:5331022019B02766);7瑞丽市自然资源局出具的《国土证》(云[2019]瑞丽市不动产权第0004131号及云[2019]瑞丽市不动产权第0004132号);8瑞丽市自然资源局为本项目出具的《建设项目用地规划设计条件通知书》;9瑞丽市城乡规划委员会办公室于2019年9月26日为本项目出具的专题会议纪要(第19期);10瑞丽市工业园区管理委员会出具的排水证明11雅戈尔(瑞丽)有限公司《雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价公众参与说明》12园区审查意见函13环境影响评价技术服务合同雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书11概述1.
1项目由来我国是世界服装出口大国,服装行业多年来一直是我国出口创汇大户,在国际服装贸易中占有重要地位.
2018年,雅戈尔集团充分调研市场后,为主动融入和服务国家"一带一路"战略,充分发挥瑞丽面向南亚东南亚重要的陆路口岸和"中缅人字形经济走廊"的起点等独特区位优势,实施转移转型战略,进驻瑞丽投资50000万元选址于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧新建《雅戈尔云南瑞丽服装城项目》.
该项目主要生产衬衫、裤子、夹克、T恤等服饰产品,项目建成后可达到年产1000万件的生产能力.
该项目将于2019年12月开工建设,预计2021年10月进行试生产阶段.
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)的规定,建设单位在工程开工前应当开展环境影响评价工作,可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价.
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年修订)中七、纺织服装、服饰业/21、服装制造/有湿法印花、染色、水洗工艺的编制环境影响报告书,新建年加工100万件及以上的编制环境影响报告表,其他编制环境影响登记表",本项目在生产制造过程中有简单的水洗工艺,故该项目环境影响评价形式为报告书.
为此,雅戈尔(瑞丽)有限公司特委托贵州炳盛坤工程设计有限公司进行环境影响评价工作.
我公司接受委托后,即派相关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集,并按照有关技术规范和云南省生态环境厅的有关规定,编制该项目环境影响报告书,供生态环境主管部门审查.
1.
2建设项目特点本项目为服装生产,建设内容包括生产区域、办公生活区域、配套设施及各环保设施.
本项目的主要特点如下:1、本项目选址于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,目前该区域各项配套设施已建成运营,满足项目建设需求.
园区为本项目配套设置了隔油池、化粪池等.
本项目废水经各个污水处理设施处理达到《污水排放综雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书2合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后进入瑞丽市第三污水处理厂.
2、本项目为服装的普通水洗,工艺简单,不涉及染色、蒸煮、漂白等重污染工序,项目在生产过程中使用的原辅材料均不涉及有毒有害等危险化学品,无重大危险源,项目仓储为烘干后的服装,可能产生火灾,对环境及人身安全造成严重不利影响,需对库房进行火灾预防.
3、本项目办公生活、生产过程中产生的一般固废,能回用的进行收集回用,不能回用的均由园区统一处理,避免了建设单位私自焚烧,造成第二次污染.
实现了固废减量化、无害化和资源化的处理方式,取得较好的能源效益和环境效益,同时,本项目针对各项污染物采取了相应的污染防治措施确保各项污染物达标排放,并且满足总量控制指标要求.
4、本项目锅炉及食堂均采用天然气作为燃料.
本次环评将结合项目建设特点,针对可能产生的问题提出相应的环境保护措施,使建设项目施工期、营运期污染物实现有效处置,防止对区域环境造成影响,并为企业建设、生态环境管理提供依据.
1.
3评价工作过程1.
3.
1评价开展过程雅戈尔(瑞丽)有限公司委托贵州炳盛坤工程设计有限公司承担雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价工作后,我公司立即组建了项目组,并派遣项目负责人及主要技术人员进行了实地踏勘和资料收集.
项目组经过初步分析判断了建设项目选址、规模、性质和生产工艺等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、规范、相关规划的符合性,开展了初步的工程分析,进行了环境影响识别和评价因子筛选,明确了评价重点、评价工作等级及范围,制定了评价工作方案.
然后按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.
1-2016)中有关要求,开展了本次评价工作.
1.
3.
2环评工作程序本次环评工作程序分为三个阶段,即:①前期准备、调研和工作方案编制阶段;雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书3②分析论证和预测评价阶段;③环境影响报告书编制及审批阶段.
图1-1建设项目环境影响评价工作程序1.
4主要环境问题及环境影响1.
4.
1关注的主要环境问题本项目为服装加工项目,本次环境影响评价主要关注的环境问题是建设项目建成运营后的生产活动对周边环境的影响,生产过程中产生的废水、噪声、固废雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书4等对项目周边环境及对人身安全产生的影响.
本项目关注的环境问题是:(1)对距离项目较近的环境敏感目标需进行公众参与调查,分析、整理、汇总公众提出的建议和要求,并做相应解释说明;(2)项目建成营运所产生的废水、噪声、固废等污染物防治措施及达标排放情况,各污染物排放后对周边环境的影响;(3)项目生产车间内仓储位置火灾预防措施可行性和可靠性分析.
1.
4.
2主要环境影响营运期主要环境影响因素为废气、废水、噪声和固体废物,通过对项目工程分析及区域环境调查,识别出本项目对环境的影响情况见表1-1.
表1-1主要环境影响因素识别表影响时段环境要素影响因素生产工序或工程内容影响因子影响性质影响关系影响范围影响程度*营运期环境空气纤维尘裁剪、缝制颗粒物等负影响直接2.
5km++汽车尾气运输颗粒物、CO、NOx直接2.
5km+锅炉废气锅炉房颗粒物、CO、NOx直接2.
5km++恶臭污水处理设施、厕所等恶臭直接2.
5km+食堂油烟食堂油烟直接2.
5km+地表水环境生活污水办公生活人员COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、动植物油间接瑞丽江评价段+初期雨水降雨间接+锅炉废水蒸汽锅炉生产废水生产过程等地下水环境废水泄漏污水设施等废水等直接6km2+声环境噪声办公生活、生产设备等交通噪声、设备噪声等直接200m+注:*表中"+"表示影响程度的轻重,符号越多,影响程度越深;"/"表示不构成影响.
1.
5环境影响评价结论雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目建成后可达到年产1000万件的生雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书5产能力.
项目建设符合国家产业政策,符合瑞丽市城乡规划、瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划和相关法规、规范要求.
项目选址外环境相容,总平面布置合理.
废气、废水、噪声、固体废物拟采取的环境保护措施技术可行、经济可靠,公众参与调查具有"合法性"、"有效性"、"代表性"和"真实性",符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求.
建设单位只要认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境风险防范措施,可确保污染物实现稳定达标排放.
从环保角度而言,本项目的建设是可行的.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书62总则2.
1评价目的及原则2.
1.
1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度,根本目的是贯彻"保护环境"的基本国策,认真执行"预防为主,防治结合"的环境管理方针.
编制本项目环境影响报告书的目的,旨在通过环境调查和现场监测,了解工程所处环境状况的基础上,根据工程特性,对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进行全面分析,评价区域环境质量可能产生的变化,分析本工程的建设是否存在重大环境问题,以环保法规为准绳,衡量建设项目的可行性,提出尽可能减少环境影响的对策建议,为管理部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据.
2.
1.
2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量,坚持"清洁生产"、"达标排放"和"总量控制"的原则,贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等要求,制定切实可行的污染防治措施,优化项目建设,确保污染物排放量满足总量控制要求,使项目的建设满足城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划的要求.
2.
2编制依据2.
2.
1环境保护法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日).
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正).
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正).
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日).
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修正).
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修正).
(7)《中华人民共和国环境保护税法》(2018年1月1日).
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书7(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日).
(9)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017年10月1日).
(10)《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(国务院令第693号,2018年1月1日).
(11)《国家危险废物名录(2016版)》(环境保护部令第39号,2016年8月1日).
(12)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019年1月1日).
(13)生态环境部《关于发布配套文件的公告》(生态环境部公告2018年第48号).
(14)国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号).
(15)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号).
(16)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号).
(17)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号).
(18)《危险化学品目录(2015年版)》,国家安全生产监督管理总局等10部门第5号令,2015.
5.
1;(19)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第344号,2011.
3.
11;(20)《突发环境事件应急管理办法》,国家环保部第34号令,2015.
4.
16.
(21)《云南省农业环境保护条例》,1997年6月5日;(22)《云南省环境保护条例》,2004年6月29日修正;(23)《云南省陆生野生动物保护条例》,1997年1月1日;(24)《云南省地表水环境功能区划(2010-2020年)》,2014年;(25)《云南省建设项目环境保护管理规定》,云南省人民政府第105号令,2002年1月1日.
2.
2.
2技术文件(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.
1-2016).
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2018).
(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.
3-2018).
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书8(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.
4-2009).
(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016).
(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011).
(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018).
(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018).
(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018).
(10)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018).
2.
2.
3项目有关资料(1)瑞丽市行政审批局出具的《投资项目备案证》(瑞行审备案[2019]146号);(2)项目营业执照;(3)瑞丽市人民政府与雅戈尔集团股份有限公司签订的项目投资协议;(4)瑞丽市自然资源局为本项目出具的《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:5331022019B02784)及(电子监管号:5331022019B02766);(5)瑞丽市自然资源局出具的《国土证》(云[2019]瑞丽市不动产权第0004131号及云[2019]瑞丽市不动产权第0004132号);(6)瑞丽市工业园区管理委员会出具的排水证明(7)瑞丽市自然资源局为本项目出具的《建设项目用地规划设计条件通知书》;(8)瑞丽市城乡规划委员会办公室于2019年9月26日为本项目出具的专题会议纪要(第19期);(9)德宏州生态环境局《2017年德宏州环境质量状况公报》;(10)引用云南浩辰环保科技有限公司于2018年02月03日至2018年02月09日针对瑞丽市晶富塑业有限公司《晶富塑料编织袋物生产加工项目》的监测报告;(11)雅戈尔(瑞丽)有限公司《雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价公众参与说明》;(12)雅戈尔(瑞丽)有限公司《雅戈尔云南瑞丽服装城项目可行性研究报告》;雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书9(13)《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》;(14)《雅戈尔云南瑞丽服装城项目设计方案》.
(15)与本项目有关的其他资料.
2.
3评价因子与评价标准2.
3.
1评价因子根据项目建设点,结合区域的环境特征和评价要求,确定本次环境影响评价因子如下:1、环境空气现状评价因子:SO2、NO2、PM10、PM2.
5、CO、O3、H2S、NH3.
预测因子:颗粒物2、地表水环境现状评价因子:pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类、LAS.
预测因子:COD、NH3-N、LAS3、地下水环境现状监测与评价因子:pH、铁、猛、硝酸盐、六价铬、总大肠菌群数.
预测因子:COD、NH3-N.
4、声环境现状评价因子:等效连续A声级.
预测因子:等效连续A声级.
5、固体废物现状评价因子:工业固体废物、生活垃圾预测因子:工业固体废物、生活垃圾.
6、环境风险进行风险调查、风险潜势初判,调查周围环境敏感目标、主要危险物质及分布情况,识别可能影响环境的途径,提出风险防范措施和应急措施.
2.
3.
2评价标准1、环境质量标准(1)环境空气雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书10根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围属于二类环境空气质量功能区,故执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准.
表2-1环境空气质量标准限值标准依据污染物名称标准限值(mg/m3)年平均24小时平均8小时平均1小时平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准SO20.
0600.
150/0.
500NO20.
0400.
080/0.
200PM100.
0700.
150//PM2.
50.
0350.
075//CO/4/10O3//0.
1600.
200(2)地表水环境根据《云南省地表水环境功能区划(2010-2020年)》及《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,项目区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准.
表2-2地表水环境质量标准限值项目pHCODBOD5NH3-NTPLAS标准限值*6~9≤20≤4≤1.
00.
20.
2注:*pH无量纲,其余指标单位为mg/L.
(3)地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准.
表2-3地下水环境质量标准限值项目pH六价铬硝酸盐总大肠菌群铁锰标准限值6.
5~8.
5≤0.
05≤20.
0≤3.
0≤0.
3≤0.
10注:*pH无量纲,其余指标单位为mg/L.
(4)声环境根据《瑞丽市声环境功能区划分(2019-2029)》及瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,该区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准.
故本项目声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准.
表2-4环境噪声标准限值标准昼间夜间标准限值[dB(A)]6555雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书11(5)土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地土壤污染风险筛选值.
表2-5土壤环境标准限值标准镉汞砷铜铅镍标准限值(mg/kg)653860180008009002、污染物排放标准(1)废气企业新建3台蒸汽锅炉(其中1台为2t/h,2台为3t/h),项目采用天然气作为燃料,执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表2规定的燃气锅炉大气污染物排放限值标准,烟囱排放高度参照燃气锅炉烟囱规定最低允许高度为8m;运营期厕所、化粪池及垃圾收集桶、污水处理设施产生的异味执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级;厨房油烟参照执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2排放限值;运营期间其他废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准.
具体标准限值见表2-6.
表2-6大气污染物排放标准限值污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放浓度限值(mg/m3)排放标准排气筒高度(m)二级H2S/150.
330.
06《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准NH3/154.
91.
5臭气浓度/15200020油烟2.
0///《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2排放限值颗粒物208//《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)SO2508//NOx2008//颗粒物120153.
51.
0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)SO2550152.
60.
40NOx240150.
770.
12注:臭气浓度无量纲.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书12(2)废水执行《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准).
表2-7污水综合排放标准限值项目pHCODBOD5NH3-NTPLAS标准限值(mg/L)6~950030045820(3)噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准.
表2-8噪声排放标准限值项目昼间夜间施工期排放标准[dB(A)]7055营运期排放标准[dB(A)]6555(4)固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其2013年修改单及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001).
2.
4产业政策及选址符合性2.
4.
1产业政策符合性(1)与《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据中华人民国和国国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》修正,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
因此,本符合国家相关产业政策.
(2)与《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)》符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年)》,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
同时该项目已于2019年10月9日取得了瑞丽市行政审批局的投资项目备案证,备案号为(瑞行审备案[2019]146号).
因此,本项目符合云南地方产业政策.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书13(3)与国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)符合性分析本项目建设地点位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧.
根据国土资源部、国家发改革"关于发布实施《限制用地项目名录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知精神结合瑞丽市自然资源局为本项目出具的相关文件表明:本建设项目不属于限制和禁止用地项目;故本项目的建设符合国家用地政策.
对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)、工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)、(第二批),项目使用的生产设备均不涉及国家明令淘汰和限制设备种类.
因此,本项目符合国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本).
综上,本项目符合国家产业政策.
2.
4.
2选址合理性及外环境相容性分析1.
选址合理性分析项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,场区中心地理位置坐标为E97.
785140,N23.
979602.
根据现场勘测,本项目选址及周围没有需要特殊保护的文物、名胜、古迹和文化、自然遗产,不属于自然保护区、风景名胜区和水源保护区的保护范围;项目废水、废气、噪声、固废通过采取行之有效的污染防治措施妥善处理后,不会对环境造成大的影响,不会改变项目选址区域环境质量功能.
综上所述,本项目选址合理.
2.
外环境关系相容性分析项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,场区中心地理位置坐标为E97.
785140,N23.
979602.
根据现场实地踏看,项目东侧约330m处为瑞丽市晶富塑业有限公司;项目东南侧620m处为景城硅厂,东南侧约524m处为坝别村;项目东侧约2110m处为广允村;项目西南侧约324m处为广蚌,项目北侧约960m处为弄贤村及约1410m处的广巷;项目西北侧约1450m处为广宋德昂;项目西南侧约1478m处为广蚌及1540m处的广夏;项目西南侧雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书14约1800m处为上班养及2845m处的下三排.
综上,本项目周边主要为农户,不存在明显的环境制约因素.
2.
5相关规划及环境功能区划2.
5.
1规划符合性分析1)与工业园区规划环评的符合性分析瑞丽市工业园区管理委员会委托云南大学开展该规划的环境影响评价工作,并于2014年8月5日通过德宏州环境保护局组织的技术审查,德宏州环境保护局以"德环发[2014]205号"文下发了《德宏州环境保护局关于提交瑞丽环山工业园区(进出口加工制造基地)控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》.
1、规划环评总体评价结论瑞丽环山工业园区选址于瑞丽市户育乡,规划区面积18.
03km2,环山工业园是瑞丽重点开发开放试验区"进出口加工产业区"的重要组成部分,是以进出口加工业为主的现代化外向型产业新区,是瑞丽市实施"工业上山"战略的重要示范区.
规划实施主要的环境制约因素是园区涉及瑞丽江—大盈江风景名胜区、涉及瑞丽江国际河流、区域污染物总量控制指标有限、规划范围周围村庄较多、气象条件等.
规划实施产生的主要环境影响为水资源和能源消耗量显著增大,水污染物和大气污染物排放量显著增加,固体废物处理处置量上升,规划区域噪声增高,半人工的生态系统向人工生态系统转变.
针对规划实施可能产生的环境影响,环评提出的主要减缓措施和调整建议为:规划实施过程中应开展节能减排,推行清洁生产和循环经济;园区固体废物应尽量回收利用,合理处置;废水应采取雨污分流排水体制,生活污水集中处理,工业废水企业自行处理达标后回用或进入园区污水污水处理厂处理达标后排入瑞丽江.
另外,环评要求尽快完成园区"矿产压覆"、"社会稳定风险评估"、"地灾评价"、"水土保持"等工作,以便于园区规划的顺利实施.
规划区域具有较好的资源支撑条件;规划得到大多数公众的认可和支持;在采取环评提出的减缓措施以及规划调整建议以后,规划实施产生的环境影响可以大为减缓,可以取得较高的经济效益、社会效益和环境效益,调整以后的规划方雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书15案在符合土地利用规划及调出瑞丽江—大盈江风景名胜区范围的前提下,总体可行.
2、规划环评对具体项目环境影响评价要求本规划区实施后对环境的影响,能够控制在可接受范围内.
规划环评对入驻具体项目环境影响评价提出如下要求:1、应根据《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境保护分类管理名录》相关规定确定编制环境影响报告书、报告表或登记表;2、建议具体项目环境影响评价报告,应根据项目污染排放特征将环境空气、地表水环境及风景名胜区等制约作为评价重点.
本次环评《按照建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境保护分类管理名录》相关规定,对本项目编制了环境影响报告书,重点分析了地表水、环境空气、固废影响等,本评价符合规划环评对项目环评的要求.
3、项目入园要求工业园区在功能、产业布局中要严格遵守规划区功能区规划,土地利用、企业引进中严格履行审批手续和环境影响评价制度,严把企业引进关.
对入区产业,分别按严格限制的产业、慎重发展的产业和鼓励发展的产业界定,以规范入园程序,以政策调控园区产业.
所有入园产业和招商项目必须符合国家和地方的产业政策及环境保护的有关规定.
入园企业必须满足总量控制指标要求.
具体入园要求如下:(1)禁止国家及云南省产业政策中明令淘汰或限制的产业入园.
(2)禁止不符合《控详规》中规划产业的项目入园.
(3)禁止未满足区域总量控制要求的项目入园.
(4)项目入园时,应考虑与规划居住区、周围敏感点的防护距离,防止入驻企业产生的废气、噪声等对敏感目标的影响.
(5)轻纺服装行业应禁止印染、皮革等水污染大的企业入驻.
4、入驻项目环保要求园区规划发展的重点产业的废水、废气等污染相对较小,但园区与瑞丽市区距离较近;同时,园区纳污水体瑞丽江属于国际河流,对产业发展提出了诸多限制性要求.
因此,对于拟入驻有项目,必须满足以下环境保护要求:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书16(1)入园的项目环评文件的编制工作中不能降级,不降低环评的审批手续,特别对清洁生产水平程度较低的工业项目应严加把关和严格控制,对项目实施对地表水、涉重企业对环境影响大的项目的环评审查、论证也不能从简和弱化,特别对不符合国家产业政策、生产工艺落后、清洁生产水平程度低的建设项目应严格把关和禁止入园;(2)项目必须实现达标排放,同时满足规划区总量控制要求;(3)入驻项目应采取满足达标排放要求、运行稳定、技术先进、经济效益好的污染治理设施、措施;(4)对排放相同特征污染物的企业,应鼓励企业之间建设联合污染治理措施,以降低污染治理成本;(5)入驻企业产生的各种工业固体废弃物,应满足"减量化、资源化、无害化"要求;(6)限制发展高耗水、高排水产业;(7)应鼓励各入驻企业积极参与和本企业有关的环保技术的研发,并尽快形成生产力;(8)禁止不符合国家和云南省产业政策和环保标准,能耗、物耗、水耗高,排污量大、废物不能处理达标,清洁生产指标低于国内平均水平的企业入驻.
满足规划区功能定位及产业结构的企业,只有满足上述要求后方能进驻.
本项目满足入园要求及入驻项目环保要求.
故本项目实施符合规划及规划环评要求.
2)与《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》符合性分析2014年8月由南开大学及云南省环境工程评估中心编制完成了《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响报告书》并于2014年10月31日,环境保护部环境影响评价司在北京市主持召开了《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响报告书》进行了专家论证会.
2014年12月22日,国家环境保护部下发了《关于云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响评价工作意见的函》(环办函〔2014〕1776号文).
根据规划环评及规划环评论证、审查意见对云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划实施中的环境保护提出的相关要求:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书17(一)按照国家、地方有关区域功能定位和产业发展的战略、规划,以及环保部西部大开发战略环境评价相关成果要求,统筹考虑城镇化、工业化、农业现代化、边贸通道等发展目标,以构建产业结构合理、经济效益较高、环境友好型产业体系为主线,进一步优化《规划》产业布局、结构、规模和开发时序.
逐步缩减矿产资源开发规模,提升环境准入要求;严格控制生物医药、制糖等产能无序扩张,逐步淘汰硅冶炼产业.
结合区域农产品主产区的功能定位,合理调控三产比例,提升产业发展的质量和层次.
控制好城镇和产业发展规模,着力提高土地集约利用水平,坚守耕地红线,确保基本农田生态系统安全.
旅游产业的发展应严格树立"生态红线"理念.
(二)按照"尊重自然、顺应自然、保护自然"的理念,协调好试验区开发开放与区域生态环境保护的关系.
加强对铜壁关省级自然保护区、瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区、章凤国家森林公园、畹町国家森林公园、史迪威湿地码头,以及区域特有的萼翅藤、滇藏榄等珍稀濒危物种的保护,确保区域重要生态功能不退化.
进一步细化生态控制分区要求,加强热带雨林等特有生态系统和生物多样性保护,切实维护区域生态安全格局.
(三)进一步研究"工业上山、城镇上山"的环境合理性和环境保护要求.
以"在保护中发展,在发展中保护,生态优先,确保底线"为原则,合理控制空间开发范围,审慎推进低丘缓坡开发战略.
(四)建议完善并尽快实施试验区生态环境保护规划,统筹考虑和安排试验区生态环境保护的机制体制建设、污染物排放与管理、生态保护与恢复、环境保护基础设施建设等事宜.
严格落实污染物总量控制要求,采取有效措施减少污染物排放量.
深入研究论证《规划》实施的资源环境支撑能力,特别是水环境、土地资源的支撑能力.
(五)加快推进试验区内各工业园区的规划编制和规划环境影响评价工作.
依据区域的资源环境承载能力,综合论证园区产业定位、布局、结构、规模以及重大基础设施建设的环境合理性,统筹考虑区域环境风险防控,作为各园区规划实施和建设项目准入的基础和依据.
(六)加强《规划》实施的跟踪监测与管理.
对进出口加工产业分布区、铜壁关省级自然保护区等重要生态敏感区、瑞丽江等跨境河流开展长期动态跟踪监雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书18测,根据监测评估结果对规划实施中出现的突出环境问题及时采取措施,适时优化调整产业发展规划和城镇发展规划.
本项目选址不在瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区法定的范围内,本项目产业布局符合《规划》的产业及布局要求,不属于规划环评中提出的需严格控制的生物医药、制糖等产业,也不属于需逐步淘汰的硅冶炼产业.
本项目锅炉使用天然气作为燃料,天然气属于清洁能源,同时,项目采取有效措施减少项目产生的污染物排放量,并且确保所产生的污染物能达标排放,不改变区域环境功能质量,严格落实污染物总量控制要求.
本项目建设符合规划环评及规划环评论证、审查意见对云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划实施中的环境保护要求.
3)与《瑞丽市城市总体规划(2011-2030)》的规划符合性分析2013年3月上海同济城市规划设计研究院编制完成了《瑞丽市城市总体规划纲要(2011-2030)》.
根据该规划纲要主要内容如下:(1)城镇建设区用地发展方向为"东联西拓,北部上山",其中"北部上山"是根据国土部门"瑞丽市坝区周边缓坡地建设适宜性评价",实施"北部上山"空间发展战略,远期缓坡地开发以户育地区和主城区北部沿线为主,芒令、曼满、畹町和弄岛的缓坡地为辅.
(2)城镇片区功能定位中,本项目涉及的户育片区的功能定位为,建设山地循环经济产业园,主导发展新材料、新能源等国家战略性新兴产业.
(3)城镇工业用地布局:规划采取分类分片集中的布局方式,逐步将现状老城区内散步的工业用地分类整合集中至对应的工业片区内,形成主城区站东工业片区、芒令国际物流仓储出口加工区、曼满机械装配产业园、畹町资源加工工业园区、弄岛出口加工片区、户育山地循环经济产业园.
符合性分析:本项目选址位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目用地涉及到《瑞丽市城市总体规划(2011-2030)》"户育出口加工片区"中规划的工业用地、商业服务业设施用地、居住用地、绿地与广场用地等,而根据瑞丽市自然资源局为本项目出具的《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:5331022019B02784)及(电子监管号:5331022019B02766)表明:本项目用地类型为工业用地,同时本项目取得了瑞丽市自然资源局出具的《国土证》(云[2019]瑞丽市不动产权第0004131号及云[2019]瑞丽市不动产权第雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书190004132号).
因此,本项目用地符合瑞丽市城市总体规划.
4)与《瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区总体规划(2002-2020年)》符合性分析本项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧.
经查阅《瑞丽江-大盈江风景名胜区总体规划图(2002-2020修改)》《云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽江-大盈江风景名胜区保护管理条例》,项目所在区域不属于瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区范围内,项目的建设不会对瑞丽江-大盈江风景名胜区造成影响.
2.
5.
2环境功能区划1、环境空气功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围属于二类环境空气质量功能区.
2、水环境功能区划根据《云南省地表水环境功能区划(2010-2020年)》及《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,项目区域地表水属于III类水体.
3、地下水环境功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围属于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类功能区.
4、声环境功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围声环境为3类功能区.
5、土壤环境功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围区域为工业用地,属《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地.
2.
6污染控制及环境保护目标2.
6.
1污染控制目标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书20(1)控制废气、废水、噪声、固废对区域环境的影响是项目首要目标,尽可能控制和减轻由于项目建设对区域环境的影响.
(2)使因项目建设导致的社会、经济、环境影响能得到妥善解决,区域环境质量达到规定的标准要求.
(3)确保各类污染物达标排放,对各类污染物的处理结果能满足国家有关法律法规的要求,不因项目的建设而降低评价区域环境质量功能.
(4)控制可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有害物质泄漏,或环保处理设施等事故状态,所造成的环境影响和损害降到最低程度.
2.
6.
2环境保护目标本项目的建设应确保不造成区域环境质量类别改变,主要环境保护目标如下:环境空气:主要保护目标为评价范围内大气环境,应符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准.
地表水环境:主要保护目标为纳污水体,应符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准.
地下水环境:主要保护目标为评价范围内地下水环境,应符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准.
声环境:主要保护目标为厂界四周200m范围内声环境敏感目标,应符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准.
本项目主要环境保护目标见表2-9.
表2-9主要环境保护目标类别保护对象方位距离规模性质保护级别大气环境广允村E2110m150人居民《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准巷弄S405m320户居民坝别村ES524m300人居民广蚌ES324m210人居民弄贤村N960m180人居民瑞丽市晶富塑业有限公司E330m15人企业景城硅厂ES620m120人企业雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书21类别保护对象方位距离规模性质保护级别广巷N1410m150人居民广蚌WS1478m120人居民上班养WS1800m210人居民下三排WS2845m260人居民广夏WS1540m80人居民广宋德昂WS1450m250人居民声环境项目评价范围内《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准执行地表水环境南端河W620m//《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准团结大沟S2050m//瑞丽江S///地下水环境评价范围内地下水无集中式、分散式饮用水源保护区及补给径流区《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准生态环境厂区及周围植被保护现有植被2.
7评价工作等级和评价范围2.
7.
1评价工作等级1、大气环境本次环评选择项目污染源正常排放的主要污染物及参数,采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2018)附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响,然后按评价工作分级判据进行分级.
根据项目污染源初步调查结果,选择项目污染源正常排放的颗粒物为主要污染物,分别计算主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物)及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%.
其中Pi定义为:0100%iiiCPC式中,Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率,%;Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,mg/m3;C0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3.
一般取GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值;对该标准中未包含的污染物,可参照附录D中的浓度限值;对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书22或年平均质量浓度限值的,可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值.
大气环境影响评价等级按下表的分级判据进行划分.
表2-10大气环境影响评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax7.
0雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书72SpHj――pH单因子污染指数;pHj――pH实测值;pHsd、pHsu――标准下限或上限值.
评价标准评价标准按《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》中规定的III类水域标准执行.
评价结果项目地表水监测及评价结果下表.
表4-3地表水监测结果(单位:pH无量纲,其余为:mg/L)样品类型分析项目日期DB01DB02DB03标准地表水pH2017/08/107.
187.
137.
046-9(无量纲)2017/08/117.
157.
097.
082017/08/127.
237.
176.
98化学需氧量2017/08/10131518≤202017/08/111418102017/08/12161619五日生化需氧量2017/08/102.
82.
02.
8≤42017/08/112.
92.
62.
02017/08/122.
42.
32.
9氨氮2017/08/100.
270.
170.
28≤1.
02017/08/110.
260.
160.
252017/08/120.
270.
150.
27石油类2017/08/100.
030.
030.
03≤0.
052017/08/110.
040.
040.
042017/08/120.
040.
040.
05粪大肠菌群2017/08/10706070≤10000(个/L)2017/08/117050502017/08/12906050表4-4地表水评价结果(Pi)样品类型分析项目日期单项指数达标情况1#2#3#1#2#3#地pH2017/08/100.
090.
0650.
02达标达标达标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书73表水2017/08/110.
0750.
0450.
04达标达标达标2017/08/120.
1150.
0850.
02达标达标达标化学需氧量2017/08/100.
650.
750.
9达标达标达标2017/08/110.
70.
90.
5达标达标达标2017/08/120.
80.
80.
95达标达标达标五日生化需氧量2017/08/100.
70.
50.
7达标达标达标2017/08/110.
7250.
650.
5达标达标达标2017/08/120.
60.
5750.
725达标达标达标氨氮2017/08/100.
270.
170.
28达标达标达标2017/08/110.
260.
160.
25达标达标达标2017/08/120.
270.
150.
27达标达标达标石油类2017/08/107.
0SpHj――pH单因子污染指数;pHj――pH实测值;pHsd、pHsu――标准下限或上限值.
评价标准评价标准按《地下水质量标准(GB/T14848-2017)》中规定的III类水域标准执行.
评价结果项目地下水监测及评价结果下表.
表4-5地下水监测点监测及评价单位:pH无量纲其为:mg/L)样品类型分析项目日期1#标准单项指数达标情况地下水pH2018/02/077.
086.
5-8.
5100%正常排放年均浓度贡献值一类区C本项目最大占标率≤10%C本项目最大占标率>10%二类区C本项目最大占标率≤30%C本项目最大占标率>30%非正常排放1h浓度贡献值非正常持续时长()hC非正常占标率≤100%C非正常占标率>100%保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值C叠加达标C叠加不达标区域环境质量的整体变化情况k≤-20%k>-20%环境监测计划污染源监测监测因子(NH3、H2S、SO2、NOx)有组织废气监测无组织废气监测无监测环境质量监测监测因子(/)监测点位数(/)无监测评价结论环境影响可以接受不可以接受大气环境防护距离距(/)厂界最远(/)m污染源年排放量SO2(0.
59)t/aNOx(2.
77)t/a颗粒物(/)t/aVOCs(/)t/a注:""为勾选项,填"√";"()"为内容填写项5.
2.
2地表水环境影响分析1、水污染物治理措施有效性营运期废水主要为初期雨水、生产废水、锅炉排水、生活污水(含食堂废水),根据水量平衡分析,本项目废水量为1428.
59m3/d,其中:生产废水产生量约916.
67m3/d,生活污水产生量510m3/d,锅炉废水产生量为1.
92m3/d.
本项目排水采用雨、污分流制,厂区设10个初期雨水收集池(处理效率均为200m3)用于初期雨水(前15分钟降水)的收集;初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,后期雨水则利用重力作排入园区雨水管网;本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放.
根据分析,本项目废水采取上述治理措施后能够达到相应的排放标准,不会雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书87对区域地表水体造成影响.
2、地表水环境影响评价等级判定根据《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ2.
3-2018的判断依据,具体情况见下表:表5-15水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q20;②10100M值M1M2M3M4P值P1P2P3P4环境敏感程度大气E1E2E3地表水E1E2E3地下水E1E2E3环境风险潜势IV+IVIIIIII评价等级一级二级三级简单分析风险识别物质危险性有毒有害易燃易爆环境风险类型泄漏火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放影响途径大气地表水地下水事故情形分析源强设定方法计算法经验估算法其他估算法风险预测与评价大气预测模型SLABAFTOX其他预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围m大气毒性终点浓度-2最大影响范围m地表水最近环境敏感目标,到达时间h地下水下游厂区边界到达时间d最近环境敏感目标,到达时间d重点风险防范措施1、在生产、经营等各方面必须严格执行有关法律、法规.
具体如《中后人民共和国消防法》、《建筑设汁防火规范》、《仓库防火安全管现规则》等.
2、设立安全与环保专员,负责全厂的安全运营,建立完善的安全生产管理制度,加强安全生产的宣传和教育,确保安全生产落实到生产中的每一个环节,禁止职工人员在车间内吸烟等.
3、合理进行厂区及车间平面布置,合现布置原料及产品的堆放位置.
4、厂区内设完善的安全报警通讯系统,并配备防毒面具、灭火器等必要的消防应急措施,一旦发生事故能自行抢救或控制、减缓事故的扩大.
5、组织人员培训,一般性.
工作人员要求能够熟练掌握正确的设备操作程序,指挥机构人员则应进行事故判别、决策指挥等方面的专业培训.
6、项目区域采取分区防渗.
评价结论与建议本项目环境风险潜势为I,营运期落实本报告提出的各项措施、建立和落实各项风险预警防范措施和事故应急计划,杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生,可使项目建成后风险水平处于可接受程度.
注:""为勾选项;""为内容填写项5.
4清洁生产清洁生产是将污染物消除或削减在生产过程中,使生产末端处于无废或少废雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书111状态的一种全新生产工艺,它着重于过程控制和源头削减,通过清洁的生产工艺、强化管理等种种手段,在生产过程中减少污染物的产生.
实行清洁生产,走可持续发展的道路,是企业污染防治的基本原则.
清洁生产是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以期增加生产效率并减少对社会和环境的风险,其实质是生产过程中,坚持采用新工艺、新技术,通过生产全过程的控制和资源、能源的合理配置,并尽可能采用环保型生产设备及原料,最大限度地把原料转化为产品,实现经济和环境保护的协调发展.
5.
1.
1清洁生产的主要内容清洁生产的内容,可归纳为"三清一控制",即清洁的原料与能源、清洁的生产过程、清洁的产品,以及贯穿于清洁生产的全过程控制.
1、清洁的原料与能源清洁的原料与能源是指在生产中能被充分利用而极少产生废物和污染的原材料和能源.
实施清洁的原料与能源的措施主要包括:①少用或不用有毒、有害及稀缺原料,选用品位高的较纯洁的原材料.
②常规能源的清洁利用,如何用清洁煤技术,逐步提高液体燃料、天然气的使用比例.
③新能源的开发,如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发利用.
④各种节能技术和措施等,提高能源利用率.
2、清洁的生产过程生产过程就是物料加工和转换的过程,清洁的生产过程,要求选用一定的技术工艺,将废物减量化、资源化、无害化、直至将废物消灭在生产过程之中.
废物减量化就是要改善生产技术、工艺和设备,以提高原料利用率,使原材料尽可能转化为产品,从而使废物达到最小量;废物资源化是将生产环节中的废物综合利用,转化为进一步生产的资源,变废为宝;废物无害化就是减少或消除将要离开生产过程的废物的毒性,使之不危害环境和人类.
实现清洁生产过程的措施为:①尽量少用或不用有毒、有害的原料.
②减少或消除生产过程的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强震动.
③采用少废、无废的工艺,选用高效的设备和装置,做到物料的再循环.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书112④简便、可靠的操作和控制,完善的管理等.
3、清洁的产品清洁的产品是指有利于资源的有效利用,在生产、使用和处置的全过程中不产生有害影响的产品.
清洁产品又叫绿色产品、可持续产品等.
为使产品有利于资源的有效利用,产品的设计工艺应使产品功能性强,既满足人们需要又省料耐用,应遵循三个原则:精简零件、容易拆卸;稍经整修即可重复作用;经过改进能够实现创新.
为使产品避免危害人和环境,在设计产品时应遵循下列三原则:产品生产周期的环境影响最小,争取实现零排放;产品对生产人员和消费者无害;最终废弃物易于分解成无害物.
清洁产品具体应具备以下几方面的条件:①节约原料和能源,少用昂贵和稀缺原料,尽可能"废物"利用.
②产品在使用过程中,以及使用后不含有危害人体健康和生态环境的因素.
③易于回收、复用和再生,合理包装.
④合理的使用功能,节能、节水、降低噪声的功能,及合理的使用寿命.
⑤产品报废后易处理、易降解等.
4、全过程控制贯穿于清洁生产中的全过程控制,包括两方面的内容:生产原料或物料转化的全过程控制和生产组织的全过程控制.
生产原料或物料转化的全过程控制也称为产品的生命周期的全过程控制,它是指从原料的加工、提炼到生产出产品、产品的使用直到报废处置的各个环节所采取的必要的污染预防控制措施.
生产组织的全过程控制也就是工业生产的全过程控制,它是指从产品的开发、规划、设计、建设到运营管理,所采取的防止污染发生的必要措施.
5.
1.
2清洁生产的目标通过实施清洁生产,以谋求达到以下两个目标:①通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭.
②减少废物和污染物的排放,促进产品的生产、消耗过程与环境相融,降低生产活动对人类和环境的风险.
5.
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3清洁生产分析雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书113根据《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)的要求,本次评价从生产工艺与装备要求指标、产品指标、原辅材料的选用、资源与能源利用、末端治理措施、环境管理等六个方面进行清洁生产分析.
1、生产工艺与装备先进性本项目生产采用雅戈尔衬衫公司、西服公司和时装公司各企业已经成熟的现代化成衣加工工艺流程,会继续引进国际一流的先进工艺及设备,提高自动化、连续化,用高新技术进一步改造传统劳动密型产业,降低用工人数.
通过引进国际先进水平的服装生产吊挂加工生产线、成衣DP精细加工设备、信息化管理手段,全面实现了功能化、智能化的服装生产,将雅戈尔(瑞丽)有限公司建设成为具有国际先进水平的高新、环保、节能和高附加值的现代纺织服装生产基地.
同时,项目生产过程中水洗为普通水洗,工艺简单,不涉及染色、蒸煮、漂白等重污染工序,不含染色、蒸煮等工序,洗涤过程不加任何酵素粉、洗衣粉,只加少量的柔软剂等,洗涤设备采用全自动控制技术,生产工艺和洗涤设备具有一定的先进性.
2、产品指标本项目产品为衬衫、裤子、夹克、T恤,各项成衣指标均符合国家相应标准,外售.
3、原辅材料的选用原材料的选用是清洁生产首先要考虑的问题,只有从源头上加强控制和管理,减少有毒有害原料的种类和使用量.
本项目生产过程中不使用有毒有害原料;锅炉能源采用园区供应的天然气作为燃料,减少污染物排放.
4、资源与能源利用本项目主要从事服装生产;设备选用低能耗型设备,初期雨水(前15分钟降水)经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,固废能回收利用的进行回收利用,实现资源和能源的综合利用.
5、末端治理措施营运期锅炉采用天然气作为燃料,锅炉废气采用8m排气筒进行排放;废水经各污水处理设施处理后处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书114准后进入瑞丽市第三污水处理厂;固体废物均实现无害化处置.
本项目主要污染防治措施均采用国内成熟的处理技术,以确保污染物稳定达标排放.
6、环境管理①建设阶段严格落实环保"三同时"的要求,实现了环保设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产.
②厂区排水实现雨、污分流,产生的污水进行清污分流、污污分治.
③污水排放设施符合设计规范要求,对污水排放设施采取有效措施,防止污水管网和污水井的破损、渗漏,防止对土壤和地下水的污染.
④排放有害气体的装置,在工艺上采取措施,从源头控制污染物的产生.
⑤提高固体废弃物的无害化处置率,减少物料流失和"跑、冒、滴、漏"对环境的污染.
"三废"回收利用,不能利用的,进行有效的治理,达标后排放.
优化原料、生产、工艺条件,降低能耗、物耗和减少污染物的产生.
⑥产噪设备均采取减振、隔音和消声的措施,确保厂界噪声达标排放.
综上所述,本项目符合"清洁生产"要求,贯彻了清洁生产原则.
5.
1.
4清洁生产建议建设单位要确保建立健全的环境管理体制和工作制度,建议公司在今后的发展过程中,按照质量管理体系(ISO9002/QS-9000/ISO14001)、GMP认证的相关要求,切实贯彻落实各项清洁生产措施,保障清洁生产的推行,不断进步.
为了更好的执行清洁生产方针,本环评建议建设单位考虑以下的清洁措施:①成立清洁生产领导小组,每年根据本单位的实际情况制定清洁生产工作计划,持续不断地开展清洁生产工作.
定期开展污染源调查和环境保护设施运行标定,有计划、有步骤地开展生产装置环境保护审计工作.
②提高原料的利用率;完善企业内部管理,减少物料消耗,建立严格的管理制度,落实岗位责任制,加强生产中的现场管理.
③加强设备维修,及时检修、更换破损的管道、机泵、阀门和污染治理设备,尽量减少和防止生产过程中的跑冒滴漏.
5.
5总量控制1、总量控制要求总量控制是指以控制一定时段内一定区域内排污单位排放污染物总量为核雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书115心的环境管理方法体系,根据十三五期间对二氧化硫(SO2)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOx)、总磷(TP)、烟粉尘和挥发性有机物(VOCs)实施总量控制.
2、总量控制指标本项目涉及总量控制指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、烟粉尘,主要污染物计算如下:(1)水污染物总量控制本项目排水采用雨、污分流制,厂区设10个初期雨水收集池(处理效率均为200m3)用于初期雨水(前15分钟降水)的收集;初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,后期雨水则利用重力作排入园区雨水管网;本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放.
项目污染物总量根据污水处理设施排口出水标准计算:COD:428577m3/a*400mg/L*10-6=171.
43t/aNH3-N:428577m3/a*30mg/L*10-6=12.
86t/aTP:428577m3/a*8mg/L*10-6=3.
43t/a(2)大气污染物总量控制①二氧化硫本项目拟新建3台蒸汽锅炉(其中1台为2t/h,2台为3t/h)主要采用天然气为燃料,根据三浦工业设备(苏州)有限公司提供的燃气型锅炉CZI-3000GS(BM)表明:该锅炉额定用气量为77Nm3/h,本项目锅炉设置3台锅炉,总为8t/h,则项目天然气用量为616Nm3/h,全年用气量为147.
84万Nm3/a(1#锅炉用量为36.
96万Nm3/a,2#锅炉用量为55.
44万Nm3/a,3#锅炉用量为55.
44万Nm3/a),废气烟尘按《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书116(50mg/m3)计:烟尘:(36.
96+55.
44+55.
44)105m3/a*50mg/m3*10-9=0.
74t/a②氮氧化物及SO2锅炉废气NOx、SO2按《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值(200mg/m3)计:NOx:(36.
96+55.
44+55.
44)105m3/a*200mg/m3*10-9=2.
96t/aSO2:(36.
96+55.
44+55.
44)105m3/a*200mg/m3*10-9=2.
96t/a综上所述,本项目涉及总量控制指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和烟粉尘,其中:COD:171.
43t/a、NH3-N:12.
86t/a、TP:3.
43tt/a、SO2:2.
96t/a、NOx:2.
96t/a、TSP:0.
74t/a,由当地生态环境主管部门核实下达.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1176环境保护措施及其可行性论证6.
1环境保护措施可行性论证6.
1.
1废气治理措施可行性论证1、扬尘及汽车尾气营运期运输车辆行驶过程中会产生扬尘及汽车尾气,环评要求运输车辆必须严格按照规定的路线行驶,禁止超载、超速行驶,每次出场前车辆必须冲洗;严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油.
采取以上控制措施后,营运期运输车辆不会对道路沿线环境空气造成明显影响.
2、恶臭本项目恶臭主要来源于公厕、污水处理设施、垃圾收集点等,这些设施会产生氨、硫化氢等恶臭气体,若未及时清运,将会使恶臭味增加,进一步产生甲基硫醇、二甲基二硫醚、甲硫醚、二甲胺等恶臭气体.
参照上表,本项目臭气强度保守按照1级计,则项目的NH3浓度为0.
1mg/m3,H2S浓度约0.
005mg/m3.
该部分废气主要进行无组织排放.
本项目主要加强厂区绿化,定期清运垃圾收集点垃圾、定期清淘污水处理设施及打扫公厕等措施减少恶臭的排放.
经分析,本项目营运期恶臭经处理后NH3、H2S排放速率满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中二级标准,实现达标排放.
3、锅炉废气本项目运营期间蒸汽锅炉主要采用天然气作为燃料,天然气属于清洁能源,直接燃烧后经8m排气筒高空排放.
经计算本项目营运期锅炉废气各污染物均能满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中规定的大气污染物排放限值实现达标排放,故其处理措施可行.
4、食堂油烟食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物,从而产生油烟废气.
项目拟在运营期间安装2套风量为20000m3/h的油烟净化器,项目产生的油烟经过净化处理后由各食堂配置的厨房专用烟道引至厨房楼顶排放.
本项目油烟净化器处理效率为90%,油烟处理工艺流程如下:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书118图6-2项目油烟净化器处理装置流程图食堂供应3餐,每餐排风量按2小时计,则2套油烟净化器排风量为240000m3/d.
则油烟的产生浓度为15mg/m3.
根据设备处理效率技术参数,本项目油烟净化器处理效率为90%,则本项目油烟排放量为360g/d,108kg/a;油烟排放浓度为1.
5mg/m3,能够达到《饮食业油烟排放标准》中2.
0mg/m3的标准限值要求.
故本项目油烟处理措施技术可行.
综上所述,本项目拟采取的废气治理措施满足污染物处理要求,治理措施技术可行、经济可靠.
6.
1.
2废水治理措施可行性论证1、污水处理措施本项目排水采用雨、污分流制,厂区设10个初期雨水收集池(处理效率均为200m3)用于初期雨水(前15分钟降水)的收集;初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,后期雨水则利用重力作排入园区雨水管网;本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放.
2、本项目污水处理设施工艺及可行性分析本项目生产废水处理设施主要采用A2/O/二沉池处理工艺,具体工艺如下:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书119图6-1本项目废水达标处理工艺流程项目废水经厂区收集后在格栅井先除去粗大杂物,调节池设置水下搅拌机,既起到均质又起到减少臭气的产生和臭气收集规模,降低恶臭废气处理设施投资及运行成本,均质后的废水经泵提升至中和初沉池,加酸(或碱)调节pH值,通过加入药剂去除废水中的悬浮物和部分化学浆料等有机污染物,清水自流进入厌氧池/缺氧池/好氧池进行生化处理.
有机污染物在厌氧池内借助厌氧菌的作用提高废水的可生化性,并去除大部分CODcr,再在缺氧池/好氧池内进一步借助好氧菌的作用使废水中剩余有机物污染物得到降解,并进行生物脱氮.
厌氧池内挂生物组合填料,缺氧池/好氧池内设置可提升曝气器.
好氧池内的混合液回流至缺氧池,二沉池出水进入混凝终淀池,以应付运行初期及中间某些非正常运行时出水指标超标时使用.
终沉池内加入药剂,通过混凝沉淀去除部分有机污染物,使废水能够达到外排标准,出水达到外排标准通过排放井排放.
混凝终淀池污泥进入污泥池,经螺杆泵送入污泥脱水系统脱水,干泥外运处置,滤液回综合废水调节池循环处理.
根据前文分析,本项目设计出水水质能满足《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准.
(2)废水处理达标可行性分析根据《本项目污水处理设施设计方案》,本项目污水处理设施预期处理效率见下表.
表6-1项目污水处理设施去除率预测表雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书120废水类型废水性质废水量CODBOD5NH3-NTPLAS混合污水进水水质浓度(mg/L)428577m3/a750400601540进水水质浓度(mg/L)40020030820去除率(%)46.
6750.
0050.
0046.
6750.
00《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准及污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准50030045*8*20根据上表可知,营运期废水经自建的污水处理设施处理后,水中污染物可得到有效降解,出水水质《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准),处理工艺可行.
6.
1.
3地下水污染防治措施可行性论证拟建项目对地下水的污染影响主要体现在污水收集及污水处理设施、DP剂存放区域的渗漏.
本报告建议项目建设时搞好废水产生部位、污水管网及污水处理站区域防渗的设计、施工,完善雨污分流管网建设.
①厂区污水管网制定严格的检查制度,发现渗漏问题及时解决.
②建立和完善污、雨水的收集设施,并对厂区可能产生污染和无组织泄漏下渗的场地进行水泥防渗处理;③对各类水处理设施、应急事故池等废水收集与排放设施、排污管道设计的施工中严格执行高标准防渗措施,防止废水沿途泄漏;项目用水主要由园区供给,对地下水资源影响较小,为进一步减小项目对地下水的影响,在厂区内尽量采取措施,增加地下水的补给量,具体建议如下:①采取雨水截留方式回补地下水.
雨水截留回补地下水要结合绿化建设统一规划实施,是一种从"高花坛"、"低绿化"再到"浅沟渗渠渗透"逐级下渗的新模式,即屋面雨水先流经高位花坛进行渗透净化,而后与道路雨水一起通过低位绿地,流入渗透浅沟;雨量较大时,雨水沿着浅沟进入渗渠继续下渗,超过渗透能力的雨水再排入雨水管道.
这种绿化设计是将屋面雨水作为第二水源用来涵养地下水的方案,有利于地下水补给量的增加.
根据这种思想,厂区内设计施工时地面硬化区域应高于绿地,以利于雨水下渗.
②建议采用增大可渗透地面比率方式回补地下水.
人行道路、大坪等皆可铺设植草砖,空隙率可达29%,孔隙间可以种植草本植物,这样既可以增加绿化雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书121面积,同时又可以增加降雨的入渗量,提高地下水的补给量.
通过采取上述防渗措施后,项目生产过程中废水下渗、采用井水对地下水的影响很小.
在采取上述治理措施后,项目的生产基本不会对地下水造成污染.
企业制定风险事故应急预案中应包括地下水风险事故应急响应内容,提出防止受污染地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的的具体方案.
综上所述,在做到车间设计、给排水、废水、固废污染防治以及风险防范等方面均提出有效可行的控制预防措施前提下,废水进入并污染土壤可能较小,对地下水及土壤环境影响不大.
从上述措施可以看出,项目对可能产生地下水影响的各项途径均应进行有效预防,在确保各项防渗措施得以落实,并加强维护和厂区环境管理的前提下,可有效控制厂区内的污染物下渗现象,避免污染地下水,因此项目不会对厂区所在地的地下水环境产生明显影响.
6.
1.
4噪声治理措施可行性论证营运期噪声主要来工艺设备运行时产生的设备噪声.
建设单位通过选用低噪声设备,定期进行设备检修,优化设备布局,利用厂房进行隔声,采取基础减震、隔声、消声等一系列措施后,厂界各预测点噪声排放值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,实现达标排放,治理措施可行.
6.
1.
5固废治理措施可行性论证本项目面料裁剪过程中会产生废边角料部分固废可回收利用的由厂家回收利用,不能利用的交由环卫部门统一处理;项目在生产过程中会产生少量的废弃包装材料(纸箱),该废弃物经集中收集后,外卖给资源再利用回收站,用于资源的再利用;污水处理设施使用过程中产生的污泥委托园区环卫部门定期清理;办公人员产生的生活垃圾采用垃圾桶集中收集后,交由园区统一处;DP试剂桶采用垃圾桶集中收集后,交由园区统一处理.
采取上述治理措施后,各类固体废物去向明确,可得到资源化利用或无害化处置,防止对周围环境造成二次污染.
6.
2环境保护措施及投资估算本项目需在废气、废水、噪声、固体废物等环境保护工作上投入一定资金,以确保环境污染防治工程措施落实到位,实现污染物达标排放.
项目总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%,主要环保措施及投资估算雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书122见表6-2.
表6-2环保投资估算一览表(单位:万元)时期类别环保治理措施投资施工期废气治理施工场界设2.
5~3m高围挡,主要道路硬化,推行绿色施工和装配式建筑施工方式,定期洒水抑尘,设置喷淋、冲洗等降尘措施,车辆密闭运输,堆场使用防尘布覆盖等40施工机械使用优质环保燃料,采用环保装修材料12废水治理建隔油设施、沉淀池及雨污管网15生活污水经化粪池处理后,由园区污水处理设施处理达标后外排2噪声治理选低噪声设备,合理安排施工时间,文明施工,合理布置施工平面,高噪声设备设置临时隔声屏障,车辆限速、禁鸣等6固废治理建筑废物分类收集处置,生活垃圾日产日清6营运期废气治理锅炉废气:本项目锅炉采用天然气作为燃料,天然气属于清洁能源,故项目直接燃烧后经8m排气筒进行排放14汽车尾气:运输车辆必须严格按照规定的路线行驶,禁止超载、超速行驶,每次出场前车辆必须冲洗;严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油;6车间纤维尘:项目裁剪、缝制车间产生的纤维尘经车间安装排风扇及加强车间通风等形式无组织排放8废水治理厂区雨、污管网铺设45初期雨水收集池:10个,处理规模为200m3/个,初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘10本环评要求设置2处隔油池,中籍外籍食堂各配置1处.
1设置14个化粪池,其中生产车间约6个化粪池,办公生活区为8个化粪池12项目设置污水处理设施1处,处理规模为1200m3,主要采用"A2/O/二沉池处理"工艺,主要处理本项目生产废水80营运期噪声治理选用低噪声设备,设备采用软连接、减震垫;设备定期调试,加强维护和保养8固废治理固废暂存间1处,位于生产车间内,用于废边角料的暂存6地下水防渗重点防渗区采取30cm厚P8抗渗混凝土+2mm厚HDPE防渗层进行防渗、防腐处理;一般防渗区采取30cm厚P8抗渗混凝土+黏土防渗层;简单防渗区采取水泥地面硬化80贮存设施(DP剂存放区域)设置1m高防渗围堰,围堰内应设置排水地漏,分类收集围堰内的排水,围堰地面采用不渗透的材料铺砌18环境风险设1个,处理效率为1200m3的事故应急池,落实防腐、防渗措施20制定环境风险应急预案8绿化工程本项目共设置绿化38361.
55m2;其中生产区设置绿化面积为19563.
25m2,办公生活区绿化面积为18798.
30m2.
103合计5007环境影响经济损益分析雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书123环境影响经济损益分析是环境影响评价的一项主要内容,设置本专题的目的在于衡量建设项目所需投入的环保投资和能收到的环保效果,以评价项目的环境经济可行性.
因而在环境经济损益分析中除计算用于控制污染所需投资费用外,同时还需估算可能收到的环境与经济效益,以实现增加地区的建设项目、扩大生产、提高经济效益的同时不致于造成区域环境污染,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一.
7.
1经济效益分析本项目总投资50000万元,主要生产衬衫、裤子、夹克、T恤等服饰产品,项目建成后可达到年产1000万件的生产能力.
本项目的建设,必定会带动服装产业的上游面辅料材料以及下游产品营销市场的发展,提升雅戈尔服装产业链管控能力.
根据《雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目可行性研究报告》,项目营运期可实现年利润额近8000万元,具有良好经济效益.
7.
2社会效益分析1、本项目投产后,可直接提供就业岗位4000个,间接提供就业机会上百个,通过工资及各种福利待遇的发放,提高当地居民的收入水平,减少失业率,有利于当地的就业和收入分配的改善.
2、项目建设将为服装企业提供档次高、质量好的配套服装,对于提高服装业的产值和经济效益具有积极的意义;同时将带动上游原料产业链及下游产业链的发展.
3、本项目建设对瑞丽市区域经济发展起到积极的推动作用,同时还可优化产业空间布局,提高当地的财政收入,增加劳动就业,对当地的社会收入分配、市场竞争结构等都具有积极的影响.
综上,本项目具有较好的社会效益.
7.
3环境损益分析7.
3.
1环境代价分析环境代价是建设项目对环境污染和破坏所造成环境损失折算的经济价值,是建设项目环境影响损益分析的核心内容,主要包括资源和能源流失代价(A)、对环境生产和生活资料造成的损失代价(B)、对人群、动植物造成的损失代价(C)雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书124三个部分.
1、资源和能源流失代价资源和能源流失代价可按下式进行计算:1niiiAQP式中,A——资源和能源流失代价,元/年;Qi——第i种污染物年排放累积量,t/a;Pi——第i种污染物作为资源或能源的价格,元/t.
本项目年废水产生量约428577m3/a,水资源价格按2元/t计,则项目资源和能源流失代价A=428577t/a*2元/t=85.
72万元/a.
2、生活资料造成的损失代价生活资料造成的损失代价主要是因政府针对企业征收的环境保护税,根据《中华人民共和国环境保护税法》和《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(国务院令第693号),企业建成后应缴纳环境保护税约15万元.
3、对人群、动植物造成的损失代价本项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,该是瑞丽重点开发开放试验区"进出口加工产业区"的重要组成部分,是以进出口加工业为主的现代化外向型产业新区,是瑞丽市实施"工业上山"战略的重要示范区.
本项目符合园区定位,用地属于园区用地规划,其项目建成后,全面实现各类固体废弃物"减量化、资源化、无害化"处理目标,具有一定环境容量,在采取相应的环境保护措施后对人群和动植物影响较小.
综上分析可知,本项目建成后环境代价约35万元/年.
7.
3.
2环境成本分析建设项目环境成本主要包括工程环境保护措施投资和环保设施运行及管理费用.
1、环保工程建设投资本项目拟采取的环保治理措施表现为废气、废水、固废处置及噪声的防治,总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%,可有效削减污染物的排放量,实现污染物达标排放.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1252、环保设施运行及管理费用该部分费用一般由五个部分构成:一是设备折旧;二是设备大修基金;三是能源、材料消耗;四是环保工作人员成本;五是管理费用.
因此,本项目环境工程运行管理费用约为45万元/年.
7.
3.
3环境经济收益分析环境经济收益是指采取环境保护综合治理措施获取的直接经济收益.
本项目提高水复用量、增加绿化面积、减少污染物排放等方面可以取得一定的经济收益,但本项目建成后在改善区域环境的经济收益很小,可忽略不计.
7.
3.
4环境经济效益分析主要从以下几个方面进行:1、环保建设费用占建设投资比例本项目总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%.
2、环境成本率环境成本率是指工程单位经济效益所需的环保运行管理费用(工程总经济效益按税后利润计),环境成本率=环保运行管理费用/工程总经济效益*100%.
根据计算可知,本项目环境成本率=45/8000*100%=0.
563%.
3、环境代价率环境代价率指工程单位经济效益所需的环境代价,环境代价率=环境代价/工程总经济效益*100%=35/8000*100%=0.
438%.
4、环境经济总体效益环境经济总体效益=工程总经济效益-环境代价-环保运行管理费用=8000-35-45=7920万元.
综上分析,本项目建成后环境经济总体效益明显,因项目建设所承担的环境成本率、环境代价率均处于较低水平,具有显著的环境经济效益.
7.
4环境影响经济损益分析结论本项目通过采用较先进的设备和技术,能够节约能源消耗、降低生产成本.
项目的实施可促进地方经济发展,该项目市场前景良好,有较好的赢利能力、清偿能力和抗风险能力,从社会经济角度看也是可行的.
本项目在保证环保投资的雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书126前提下,能够达标排放并不增大区域污染负荷,从环境成本比率、环境代价等指标看,该项目环境代价和环保成本也较低,环境效益比较明显,从环境经济角度来看也是合理可行的.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1278环境管理与监测计划8.
1环境管理为加强建设项目的环境保护管理,严格控制污染物排放,保护和改善环境,必须科学地监督管理环保设施的运行情况,以保证达到应有的治理效果.
建设项目的环境管理包括环境保护行政主管部门监督管理、建设单位环境管理和施工单位环境管理.
各级环境保护行政主管部门根据各自的职责,对项目实施有效的环境监督;建设单位环境管理在实行必要的管理体制和设置有效的职能机构的同时,还应建立健全环境管理规章制度;施工单位负责各个施工工序的环境管理工作,保证施工期各项环保措施的落实.
8.
1.
1环境管理体系1、环境管理体系简介ISO14000环境管理体系是为促进环境质量的改善而制定的一套环境管理的框架文件,目的是为了加强组织(公司、企业)的环境意识、管理能力和保障措施,从而达到改善环境质量的目的.
ISO14000系列标准是国际标准组织制定的国际通用标准,是环境保护领域的最新管理工具和手段.
该系列标准主要有5个标准组成,即ISO14001~ISO14005,其中最重要最核心的是ISO14001标准,即《环境管理体系—规范与指南》.
该标准旨在通过规范的环境管理体系的建立和环境管理工作的开展,达到主动积极的开展环境保护工作.
企业实施该系列标准,有利于环境保护与经济持续发展,提高经济效益;有利于企业环境管理以及综合管理水平的提高.
按照ISO14000系列标准的要求,建立环境管理体系,开展环境管理工作,具有特别重要的意义.
2、ISO14000标准基本内容和要求ISO14000环境管理系列标准,主要有五大基本要求:①制定明确的环境方针,包括对污染预防的承诺、对有关环境法律、法规以及其应遵守的规定和承诺.
②在环境方针指导下进行规划,确定可量化的目标和可测量的指标.
③确保标准的实施与运行,即应建立明确的组织机构和职责,建立健全规章制度,对全体员工进行培训,增强其环境意识,并具备完成各自职责的能力.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书128④不断检查和采取措施,对管理体系中的指标和程序等进行监控,发现问题及时纠正.
同时还应采取预防措施,避免同一问题的再发生.
⑤定期进行管理评审,主要是在规定时间内对管理体系进行审核,提出更高的要求,不断完善对环境的承诺.
3、环境管理的实施按照ISO14000环境管理系列标准的要求,建设单位环境管理的实施主要从以下几个方面推进:①由企业的最高管理者制定明确的适合企业特点的环境方针,承诺对自身污染问题的预防,并遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它有关规定.
环境方针应文件化,便于公众获取.
②根据制定的环境方针,确定工厂各部门各岗位的环境保护目标和可量化的指标,使全体员工参与到环保工作之中.
③建立必要的环保机构,确定环保专职人员.
制定工厂环境保护的规章制度(岗位责任制、操作规程、安全制度、绿化管理规定等),并实施、落实环境监测制度.
④贯彻落实技改项目环保"三同时"制度,切实按照设计要求予以实施,以确保环保设施的建设,使环保工程达到预期效果.
⑤开展环境监测工作.
通过监测,及时发现问题,查找生产过程、环保工作和环境管理中存在的漏洞,并采取措施予以解决,维护好公众的利益.
⑥加强废气处理设施监督管理,确保设备正常并高效运行.
并根据污染物监测结果、设备运行指标等做好统计工作,建立污染源档案.
⑦对企业职工进行环境保护知识的培训,提高职工的环保意识.
⑧为了掌握全厂环保工作情况和环境管理体系中可能存在的问题,工厂应每半年或一年进行一次内部评审(内部评审工作可以自己进行,也可请有关部门帮助进行),查漏补缺,提出整改意见.
8.
1.
2环境管理机构及职责1、组织机构根据项目实际情况,建设单位应建立环保管理机构,设1名环保主管人员和1名环保技术人员,由主管生产的领导直接管理.
此外,在主要排污岗位也应设雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书129置1~2名兼职环保员,负责对环保设施操作进行维护保养、污染物排放情况进行监督检查,同时做好记录,建立排污档案.
2、职责分工环境管理机构主要职责如下:①环境管理机构除负责公司内有关环保工作外,还应接受环境保护行政主管部门的领导检查与监督,贯彻执行各项环保法规和各项标准.
②组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度,并监督执行.
③制定并组织实施环境保护规划和标准.
④检查企业环境保护规划和计划.
⑤建立资料库,管理污染源监测数据及资料的收集与存档.
⑥加强对污染防治设施的监督管理,安排专人负责设施的具体运作,确保设施正常运行,保证污染物达标排放.
⑦防范风险事故发生,协助环境保护行政主管部门、企业内的应急反应中心或生产安全部门处理各种事故.
⑧开展环保知识教育,组织开展本企业的环保技术培训,提高员工的素质水平;领导和组织本企业的环境监测工作.
8.
1.
3污染物排放管理要求根据《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号),本项目应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开下列信息:①基础信息,包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;②排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量;③防治污染设施的建设和运行情况;④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况;⑤突发环境事件应急预案;⑥其他应当公开的环境信息.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1308.
1.
4环境日常管理通过日常环境管理,防止环境污染,保护项目所在区域的环境.
1、环境日常管理制度①保证设施的维护、保养,确保各类设施正常工作.
②对工作进行成绩考核及奖惩,确保最大限度的调动企业职工的环保积极性.
③定期进行环境监测,及时掌握环境质量总的变化动态,将日常的监测数据进行逐月逐年统计,并存档备案.
④进行环境绿化,改善企业生态环境.
⑤加强环保宣传教育,以提高职工意识.
⑥加强生产过程中的环保管理,确保每一工序都达到环保要求.
⑦制定企业污染防治计划和环保计划,确保企业污染治理和环境保护工作顺利开展.
⑧逐步建立全厂的环境管理系统,以达到ISO14000的要求.
⑨结合工厂实际情况,对车间"三废"排放指标实行定额,并进行定期考核,以减少污染物的排放量.
2、日常管理台账要求本项目应建立健全的环境管理制度,明确责任主体、管理重点,确保各项环境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划.
建设单位作为本项目环境管理的责任主体,日常生产中,要做好相关环境管理的台账记录,主要包括台账记录、环保设施维护维修等台账记录.
8.
1.
5规范排污口根据《环境保护图形标志—排放口(源)》(GB15562.
1-1995)和《排污口规范化整治要求(试行)》(环监〔1996〕470号)的要求,企业所有排放口(包括气、声、固体废物),必须按照"便于计量监测、便于日常现场监督检查"的原则和规范化要求,设置与之相适应的环境保护图形标志牌,绘制企业排污口分布图,对治理设施安装运行监控装置.
1、固定噪声源对固定噪声源进行治理,并在边界噪声敏感点,且对外界影响最大处设置标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书131志牌.
2、设置标志牌要求环境保护图形标志牌由环保部统一定点制作,企业排污口分布图由市环境监管部门统一绘制.
排放一般污染物排污口(源),设置提示式标志牌,排放有毒有害等污染物的排污口设置警告式标志牌.
标志牌设置位置在排污口附近且醒目处,高度为标志牌上缘离地面2m;排污口附近1m范围内有建筑物的,设平面式标志牌,无建筑物的设立式标志牌.
规范化排污口的有关设置(如图形标志牌、监控装置等)属环保设施,排污单位必须负责日常的维护保养,任何单位和个人不得擅自拆除,如需变更的须报环境监管部门同意并办理变更手续.
本项目排污口设置牌可参照以下标识设置.
表8-1排放源图形标识排放口废水排口废气排口噪声源固体废物堆场图形符号背景颜色绿色图形颜色白色8.
1.
6排污许可要求根据《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)、《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和环境保护部办公厅《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评〔2017〕84号)的要求,建设单位应在投入生产或使用并产生实际排污行为之前,依法按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环境保护部令第45号)和《排污许可证申请与核发技术规范》提交排污许可申请,申报排放污染物种类、排放浓度等,测算并申报污染物排放量,申请领取排污许可证.
8.
1.
7竣工环境保护验收根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号)的要求,建设单位应作雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书132为竣工环境保护验收的责任主体,在建设项目竣工后对配套环保保护设施进行验收.
1、验收重点①验收范围:对照环境影响报告及其批复文件核查项目选址、总平布置、建设内容、规模及产品、生产能力等情况是否发生变更.
②确定验收标准:参考环评执行标准,核查建设项目竣工环保验收应执行的标准.
③核查验收工况:按照项目产品、原料、物料消耗情况,主体工程运行负荷情况等,核查建设项目竣工环境保护验收监测期间的工况.
④核查监测结果:核查建设项目竣工环境保护设施的设计指标,判定企业环境保护设施运行的效率和企业内部污染控制水平.
重点核查建设项目外排污染物的稳定达标排放情况;主要污染治理设施稳定运行及设施指标达标情况;污染物总量控制情况;敏感环境保护目标质量达标情况;清洁生产考核指标达标情况等.
⑤核查验收环境管理:环境管理检查涵盖了验收监测非测试性的全部内容,验收核查应包括:建设单位在设计期、施工期执行相关的各项环保制度情况,落实环评及批复中噪声防治措施情况.
⑥现场验收检查:按照建设项目布局特点和工艺特点,安排现场检查.
内容包括水、声、气污染源及其配套的处理设施.
2、验收内容及要求本项目竣工环保验收主要内容见表8-2.
表8-2竣工环保验收内容一览表监控项目环保措施监控项目监控点位验收标准废气恶臭加强厂区绿化,定期清运垃圾收集点垃圾、定期清淘污水处理设施及打扫公厕等措施减少恶臭的排放NH3、H2S、臭气浓度厂界四周《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相关标准颗粒物运输车辆必须严格按照规定的路线行驶,禁止超载、超速行驶,每次出场前车辆必须冲洗;严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油颗粒物、CO、NOx厂界四周《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相关标准车间纤维项目裁剪、缝制车间产生的纤维尘经车间安装排风扇及颗粒物雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书133尘加强车间通风等形式无组织排放锅炉废气1根8m高排气筒SO2、NOx、颗粒物锅炉排气筒《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3中燃气锅炉排放限值噪声厂界噪声选低噪声设备,采取减振、隔声、消声等措施厂界噪声厂界四周《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准废水初期雨水2个,处理规模为200m3/个,初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘pH、COD、BOD5、SS、LAS/用于厂区洒水降尘,不外排外排废水生产废水、生活污水、锅炉废水经自建的污水处理设施处理后(采用"A2/O/二沉池处理"工艺)处理pH、COD、BOD5、SS、LAS处理站出水口《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准)固废废边角料可回收利用的由厂家回收利用,不能利用的交由环卫部门统一处理//分类收集处理废包装材料经集中收集后,外卖给资源再利用回收站,用于资源的再利用//污泥委托园区环卫部门定期清理//生活垃圾采用垃圾桶集中收集后,交由园区统一处理//DP试剂桶集中收集后,交由园区统一处理//环境风险配备足够的消防器材,DP剂存储区四周设1m高防渗围堰,设1个处理效率1200m3事故应急池,制定环境风险应急预案//落实环境风险管理要求,取得企业事业单位突发环境事件应急预案备案8.
2环境监测计划8.
2.
1环境监测的目的环境监测是跟踪项目的实施效果和环境质量的动态变化、防止污染事故的发生的重要手段,实施环境监测,可以做到第一时间发现污染事故,防止污染事故的扩大.
8.
2.
2环境监测计划为落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书134《中华人民共和国水污染防治法》,指导和规范排污单位自行监测工作,监督排放标准的执行情况,减少对环境的影响,建设项目投产后,建设单位必须建立并执行环境监测制度.
环境监测可委托有资质的第三方监测公司或当地环境监测站进行,同时营运过程中应对厂区的排污和处理设施运转进行日常检测,掌握排污状况和变化趋势.
1、制定监测方案建设单位应查清所有污染源,确定主要污染源及主要监测指标,制定监测方案.
监测方案内容包括:单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等.
建设单位应当在建设项目投入生产或使用并产生实际排污行为之前完成自行监测方案的编制及相关准备工作.
2、设置和维护监测设施建设单位应按照规定设置满足开展监测所需要的监测设施.
废水排放口,废气(采样)监测平台、监测断面和监测孔的设置应符合监测规范要求.
监测平台应便于开展监测活动,应能保证监测人员的安全.
3、开展自行监测建设单位应委托其它有资质的检(监)测机构代其开展自行监测,监测机构应按照最新的监测方案开展监测活动.
并建立自行监测质量管理制度,按照相关技术规范要求做好监测质量保证与质量控制,做好与监测相关的数据记录,按照规定进行保存,并依据相关法规向社会公开监测结果.
4、自行监测方案根据建设项目基本情况和区域环境状况,本次环评根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)和《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-2017)提出项目生产运行阶段的污染源监测计划如下:(1)废气表8-3有组织废气监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准锅炉排气筒NOx半年/次《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3中燃气锅炉排放限值颗粒物、SO2、烟气量、林格曼黑度年/次表8-4无组织废气监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书135厂界四周NH3、H2S、颗粒物年/次《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级标准及《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准(2)废水表8-5废水监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准污水处理设施排口pH、COD、BOD5、SS、LAS半年/次《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准)(3)噪声表8-6噪声监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准厂界四周厂界噪声每季度/次《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1369环境影响评价结论9.
1评价结论9.
1.
1建设项目概况雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,占地面积161565.
20m2(其中厂区用地面积为98904.
20m2,生活区用地面积为62661.
00m2),总建筑面积约168798.
34m2(其中厂区建筑面积为105844.
17m2,生活区建筑面积为62954.
17m2),主要建设生产区域、办公生活区域及及配套污染防治设施.
项目总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%,该项目将于2019年12月开工建设,预计2021年10月进行试生产阶段.
9.
1.
2产业政策符合性(1)与《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据中华人民国和国国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》修正,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
因此,本符合国家相关产业政策.
(2)与《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)》符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年)》,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
同时该项目已于2019年10月9日取得了瑞丽市行政审批局的投资项目备案证,备案号为(瑞行审备案[2019]146号).
因此,本项目符合云南地方产业政策.
(3)与国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)符合性分析本项目建设地点位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧.
根据国土资源部、国家发改革"关于发布实施《限制用地项目名录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知精神结合瑞丽市自然资源局雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书137为本项目出具的相关文件表明:本建设项目不属于限制和禁止用地项目;故本项目的建设符合国家用地政策.
对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)、工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)、(第二批),项目使用的生产设备均不涉及国家明令淘汰和限制设备种类.
因此,本项目符合国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本).
综上,本项目符合国家产业政策.
9.
1.
3规划符合性本报告主要从本项目与工业园区规划环评的符合性、与《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》符合性、与《瑞丽市城市总体规划(2011-2030)》的规划符合性、与《瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区总体规划(2002-2020年)》符合性等方面进行分析,表明:本项目的建设符合相关规划.
9.
1.
4选址合理性及外环境相容性分析项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,场区中心地理位置坐标为E97.
785140,N23.
979602.
根据现场勘测,本项目选址及周围没有需要特殊保护的文物、名胜、古迹和文化、自然遗产,不属于自然保护区、风景名胜区和水源保护区的保护范围;项目废水、废气、噪声、固废通过采取行之有效的污染防治措施妥善处理后,不会对环境造成大的影响,不会改变项目选址区域环境质量功能.
同时,根据本项目的外环境分布分析表明:本项目外环境较简单,周边主要为农户,不存在明显的环境制约因素.
综上,本项目与外环境相容,选址合理.
9.
1.
5环境质量现状1、环境空气质量现状:根据本项目区域的大气环境质量现状数据表明:环境空气质量可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)表1中二级标准及区域环境空气中氨、硫化氢满足参照的《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2018)附录D中限值.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1382、地表水环境质量:根据本项目区域地表水现状数据表明:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准要求.
3、地下水环境质量:根据本项目区域地下水现状数据表明:本项目区域地下水评价因子标准指数均小于1,满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准,区域地下水环境质量良好.
4、声环境质量:区域各噪声监测点均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准(农户区达到2类标准),区域声环境质量良好.
5、生态环境质量:本项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目所在为待开发区域,区域内人类活动频繁,植被类型以乔木、灌木、农作物等为主,无野生动物、珍稀植物及文物古迹等需特殊保护的目标.
9.
1.
6达标排放与总量控制1、达标排放建设单位在严格落实本报告中提出的各项污染物防治措施,本项目各项污染物可实现达标排放.
2、总量控制本项目涉及总量控制指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和烟粉尘,本次环评仅就总量控制指标给出计算数据.
(1)水污染物总量控制COD:171.
43t/a;NH3-N:12.
86t/a;TP:3.
43t/a(2)大气污染物总量控制SO2:2.
96t/a、NOx:2.
96t/a、TSP:0.
74t/a9.
1.
7环境保护措施及其可行性结论1、废气本项目营运期运输车辆行驶过程中会产生扬尘及汽车尾气,环评要求运输车辆每次出场前车辆必须冲洗,严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油;锅炉废气经8m排气筒进行排放;项目区域恶臭主要加强厂区绿化,定期清运垃圾收集点垃圾、定期清淘污水处理设施及打扫公厕等措施减少恶臭的排放;项目裁剪、缝制车间产生的纤维尘经车间安装排风扇及加强车间通风等形式无组织排雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书139放.
采取上述治理措施后,营运期废气可实现有效收集、达标排放,不会对区域大气环境造成不利影响.
2、废水本项目排水采用雨、污分流制,初期雨水(前15分钟降水)经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘;洁净雨水(15分钟后的降水)经厂区雨水管网收集后排入园区雨水管网.
营运期外排废水主要为初期雨水、生产废水、锅炉废水、生活污水等.
本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放,不会对区域地表水环境造成影响.
3、地下水污染防治本项目正常工况下污水处理设施、DP剂暂存区发生泄漏,由于采取了严格的防渗措施,不会对地下水造成污染;非正常工况下污水处理设施、DP剂暂存区发生泄漏后COD、NH3-N存在短时超标现象,其影响范围未超出厂界,对区域地下水潜水含水层造成一定的影响,建设单位在严格按照本环评提出的污染防控措施建设,项目建设对区域地下水环境是可接受的.
4、噪声本项目通过选用低噪声设备、定期进行设备检修、利用厂房隔声和距离衰减、采取基础减振、隔声和消声等一系列措施后,营运期厂界各预测点噪声排放值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,实现达标排放,治理措施可行.
5、固体废物采取本报告中提出各类固体废物治理措施后,各类固体废物去向明确,可得雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书140到资源化利用或无害化处置,防止对周围环境造成二次污染.
9.
1.
8环境风险评价结论本项目环境风险潜势为I,营运期落实本报告提出的各项措施、建立和落实各项风险预警防范措施和事故应预案,杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生,可使项目建成后风险水平处于可接受程度.
9.
1.
9公众意见采纳情况根据建设单位提供的《雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价公众参与说明》可知,建设单位在评价期间开展的公众参与调查工作覆盖人群广、随机性较高,具有"合法性"、"有效性"、"代表性"和"真实性",公众对本项目的建设持支持和肯定的态度,本次公参工作符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求.
9.
1.
10建设项目环境可行性结论雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目占地面积161565.
20m2,主要建设生产区域、办公生活区域及及配套污染防治设施建设.
项目建成后主要生产衬衫、裤子、夹克、T恤等服饰产品,项目建成后可达到年产1000万件的生产能力.
项目建设符合国家产业政策,符合瑞丽市城乡规划、瑞丽市工业园区规划和相关法规、规范要求.
项目选址外环境相容,总平面布置合理.
废气、废水、噪声、固体废物拟采取的环境保护措施技术可行、经济可靠,公众参与调查具有"合法性"、"有效性"、"代表性"和"真实性",符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求.
建设单位只要认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境风险防范措施,可确保污染物实现稳定达标排放.
从环保角度而言,本项目的建设是可行的.
9.
2要求及建议1、建设单位必须严格落实本环评中提出的污染防治措施措施,定期开展设备维护,确保各类污染物处置妥当,实现稳定达标排放.
2、建立环境管理机构,负责全场环境管理工作,保证环境保护设施正常运行,并建立完善的环保档案,接受环保主管部门的指导监督检验.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1413、严格落实项目风险防范措施,强化安全管理,强化职工风险意识,定期检查污水处理设施、管道等.
4、定期开展例行监测,建立污染源档案.
设置完善的环境保护公示栏,公示厂区基本情况、环境保护设施等基本信息.
5、企业成立风险事故应急处理领导小组,加强对员工安全教育和事故演练,负责处理企业突发安全、风险事故,将事故风险降至最低.
11.
1项目由来.
11.
2建设项目特点.
11.
3评价工作过程.
21.
4主要环境问题及环境影响.
31.
5环境影响评价结论.
42总则.
62.
1评价目的及原则.
62.
2编制依据.
62.
3评价因子与评价标准.
92.
4产业政策及选址符合性.
122.
5相关规划及环境功能区划.
142.
6污染控制及环境保护目标.
192.
7评价工作等级和评价范围.
212.
8评价重点.
243建设项目工程分析.
263.
1建设项目概况.
263.
2工程分析.
373.
3污染源源强核算.
443.
4工程"三废"治理措施汇总.
614环境现状调查与评价.
634.
1自然环境概况.
634.
2环境质量现状评价.
695环境影响预测与评价.
765.
1施工期环境影响评价.
765.
2营运期环境影响评价.
795.
3环境风险评价.
985.
4清洁生产.
1105.
5总量控制.
1146环境保护措施及其可行性论证.
1176.
1环境保护措施可行性论证.
1176.
2环境保护措施及投资估算.
1217环境影响经济损益分析.
1227.
1经济效益分析.
1237.
2社会效益分析.
1237.
3环境损益分析.
1237.
4环境影响经济损益分析结论.
1258环境管理与监测计划.
1278.
1环境管理.
1278.
2环境监测计划.
1339环境影响评价结论.
1369.
1评价结论.
1369.
2要求及建议.
140附图:附图1项目用地现状图附图2项目区交通位置图及水系图附图3城市噪声环境功能区划图附图4项目外环境关系分布图附图5项目鸟瞰图附图6项目总平面布置图附图7项目区域生物多样性保护红线区规划图附图8项目污水管线分布1项目委托书2瑞丽市行政审批局出具的《投资项目备案证》(瑞行审备案[2019]146号);3项目营业执照;4法人身份证复印件;5瑞丽市人民政府与雅戈尔集团股份有限公司签订的项目投资协议;6瑞丽市自然资源局为本项目出具的《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:5331022019B02784)及(电子监管号:5331022019B02766);7瑞丽市自然资源局出具的《国土证》(云[2019]瑞丽市不动产权第0004131号及云[2019]瑞丽市不动产权第0004132号);8瑞丽市自然资源局为本项目出具的《建设项目用地规划设计条件通知书》;9瑞丽市城乡规划委员会办公室于2019年9月26日为本项目出具的专题会议纪要(第19期);10瑞丽市工业园区管理委员会出具的排水证明11雅戈尔(瑞丽)有限公司《雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价公众参与说明》12园区审查意见函13环境影响评价技术服务合同雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书11概述1.
1项目由来我国是世界服装出口大国,服装行业多年来一直是我国出口创汇大户,在国际服装贸易中占有重要地位.
2018年,雅戈尔集团充分调研市场后,为主动融入和服务国家"一带一路"战略,充分发挥瑞丽面向南亚东南亚重要的陆路口岸和"中缅人字形经济走廊"的起点等独特区位优势,实施转移转型战略,进驻瑞丽投资50000万元选址于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧新建《雅戈尔云南瑞丽服装城项目》.
该项目主要生产衬衫、裤子、夹克、T恤等服饰产品,项目建成后可达到年产1000万件的生产能力.
该项目将于2019年12月开工建设,预计2021年10月进行试生产阶段.
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)的规定,建设单位在工程开工前应当开展环境影响评价工作,可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价.
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年修订)中七、纺织服装、服饰业/21、服装制造/有湿法印花、染色、水洗工艺的编制环境影响报告书,新建年加工100万件及以上的编制环境影响报告表,其他编制环境影响登记表",本项目在生产制造过程中有简单的水洗工艺,故该项目环境影响评价形式为报告书.
为此,雅戈尔(瑞丽)有限公司特委托贵州炳盛坤工程设计有限公司进行环境影响评价工作.
我公司接受委托后,即派相关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集,并按照有关技术规范和云南省生态环境厅的有关规定,编制该项目环境影响报告书,供生态环境主管部门审查.
1.
2建设项目特点本项目为服装生产,建设内容包括生产区域、办公生活区域、配套设施及各环保设施.
本项目的主要特点如下:1、本项目选址于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,目前该区域各项配套设施已建成运营,满足项目建设需求.
园区为本项目配套设置了隔油池、化粪池等.
本项目废水经各个污水处理设施处理达到《污水排放综雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书2合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后进入瑞丽市第三污水处理厂.
2、本项目为服装的普通水洗,工艺简单,不涉及染色、蒸煮、漂白等重污染工序,项目在生产过程中使用的原辅材料均不涉及有毒有害等危险化学品,无重大危险源,项目仓储为烘干后的服装,可能产生火灾,对环境及人身安全造成严重不利影响,需对库房进行火灾预防.
3、本项目办公生活、生产过程中产生的一般固废,能回用的进行收集回用,不能回用的均由园区统一处理,避免了建设单位私自焚烧,造成第二次污染.
实现了固废减量化、无害化和资源化的处理方式,取得较好的能源效益和环境效益,同时,本项目针对各项污染物采取了相应的污染防治措施确保各项污染物达标排放,并且满足总量控制指标要求.
4、本项目锅炉及食堂均采用天然气作为燃料.
本次环评将结合项目建设特点,针对可能产生的问题提出相应的环境保护措施,使建设项目施工期、营运期污染物实现有效处置,防止对区域环境造成影响,并为企业建设、生态环境管理提供依据.
1.
3评价工作过程1.
3.
1评价开展过程雅戈尔(瑞丽)有限公司委托贵州炳盛坤工程设计有限公司承担雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价工作后,我公司立即组建了项目组,并派遣项目负责人及主要技术人员进行了实地踏勘和资料收集.
项目组经过初步分析判断了建设项目选址、规模、性质和生产工艺等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、规范、相关规划的符合性,开展了初步的工程分析,进行了环境影响识别和评价因子筛选,明确了评价重点、评价工作等级及范围,制定了评价工作方案.
然后按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.
1-2016)中有关要求,开展了本次评价工作.
1.
3.
2环评工作程序本次环评工作程序分为三个阶段,即:①前期准备、调研和工作方案编制阶段;雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书3②分析论证和预测评价阶段;③环境影响报告书编制及审批阶段.
图1-1建设项目环境影响评价工作程序1.
4主要环境问题及环境影响1.
4.
1关注的主要环境问题本项目为服装加工项目,本次环境影响评价主要关注的环境问题是建设项目建成运营后的生产活动对周边环境的影响,生产过程中产生的废水、噪声、固废雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书4等对项目周边环境及对人身安全产生的影响.
本项目关注的环境问题是:(1)对距离项目较近的环境敏感目标需进行公众参与调查,分析、整理、汇总公众提出的建议和要求,并做相应解释说明;(2)项目建成营运所产生的废水、噪声、固废等污染物防治措施及达标排放情况,各污染物排放后对周边环境的影响;(3)项目生产车间内仓储位置火灾预防措施可行性和可靠性分析.
1.
4.
2主要环境影响营运期主要环境影响因素为废气、废水、噪声和固体废物,通过对项目工程分析及区域环境调查,识别出本项目对环境的影响情况见表1-1.
表1-1主要环境影响因素识别表影响时段环境要素影响因素生产工序或工程内容影响因子影响性质影响关系影响范围影响程度*营运期环境空气纤维尘裁剪、缝制颗粒物等负影响直接2.
5km++汽车尾气运输颗粒物、CO、NOx直接2.
5km+锅炉废气锅炉房颗粒物、CO、NOx直接2.
5km++恶臭污水处理设施、厕所等恶臭直接2.
5km+食堂油烟食堂油烟直接2.
5km+地表水环境生活污水办公生活人员COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、动植物油间接瑞丽江评价段+初期雨水降雨间接+锅炉废水蒸汽锅炉生产废水生产过程等地下水环境废水泄漏污水设施等废水等直接6km2+声环境噪声办公生活、生产设备等交通噪声、设备噪声等直接200m+注:*表中"+"表示影响程度的轻重,符号越多,影响程度越深;"/"表示不构成影响.
1.
5环境影响评价结论雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目建成后可达到年产1000万件的生雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城环境影响报告书5产能力.
项目建设符合国家产业政策,符合瑞丽市城乡规划、瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划和相关法规、规范要求.
项目选址外环境相容,总平面布置合理.
废气、废水、噪声、固体废物拟采取的环境保护措施技术可行、经济可靠,公众参与调查具有"合法性"、"有效性"、"代表性"和"真实性",符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求.
建设单位只要认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境风险防范措施,可确保污染物实现稳定达标排放.
从环保角度而言,本项目的建设是可行的.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书62总则2.
1评价目的及原则2.
1.
1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度,根本目的是贯彻"保护环境"的基本国策,认真执行"预防为主,防治结合"的环境管理方针.
编制本项目环境影响报告书的目的,旨在通过环境调查和现场监测,了解工程所处环境状况的基础上,根据工程特性,对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进行全面分析,评价区域环境质量可能产生的变化,分析本工程的建设是否存在重大环境问题,以环保法规为准绳,衡量建设项目的可行性,提出尽可能减少环境影响的对策建议,为管理部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据.
2.
1.
2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量,坚持"清洁生产"、"达标排放"和"总量控制"的原则,贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等要求,制定切实可行的污染防治措施,优化项目建设,确保污染物排放量满足总量控制要求,使项目的建设满足城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划的要求.
2.
2编制依据2.
2.
1环境保护法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日).
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正).
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正).
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日).
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修正).
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修正).
(7)《中华人民共和国环境保护税法》(2018年1月1日).
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书7(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日).
(9)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017年10月1日).
(10)《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(国务院令第693号,2018年1月1日).
(11)《国家危险废物名录(2016版)》(环境保护部令第39号,2016年8月1日).
(12)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019年1月1日).
(13)生态环境部《关于发布配套文件的公告》(生态环境部公告2018年第48号).
(14)国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号).
(15)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号).
(16)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号).
(17)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号).
(18)《危险化学品目录(2015年版)》,国家安全生产监督管理总局等10部门第5号令,2015.
5.
1;(19)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第344号,2011.
3.
11;(20)《突发环境事件应急管理办法》,国家环保部第34号令,2015.
4.
16.
(21)《云南省农业环境保护条例》,1997年6月5日;(22)《云南省环境保护条例》,2004年6月29日修正;(23)《云南省陆生野生动物保护条例》,1997年1月1日;(24)《云南省地表水环境功能区划(2010-2020年)》,2014年;(25)《云南省建设项目环境保护管理规定》,云南省人民政府第105号令,2002年1月1日.
2.
2.
2技术文件(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.
1-2016).
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2018).
(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.
3-2018).
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书8(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.
4-2009).
(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016).
(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011).
(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018).
(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018).
(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018).
(10)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018).
2.
2.
3项目有关资料(1)瑞丽市行政审批局出具的《投资项目备案证》(瑞行审备案[2019]146号);(2)项目营业执照;(3)瑞丽市人民政府与雅戈尔集团股份有限公司签订的项目投资协议;(4)瑞丽市自然资源局为本项目出具的《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:5331022019B02784)及(电子监管号:5331022019B02766);(5)瑞丽市自然资源局出具的《国土证》(云[2019]瑞丽市不动产权第0004131号及云[2019]瑞丽市不动产权第0004132号);(6)瑞丽市工业园区管理委员会出具的排水证明(7)瑞丽市自然资源局为本项目出具的《建设项目用地规划设计条件通知书》;(8)瑞丽市城乡规划委员会办公室于2019年9月26日为本项目出具的专题会议纪要(第19期);(9)德宏州生态环境局《2017年德宏州环境质量状况公报》;(10)引用云南浩辰环保科技有限公司于2018年02月03日至2018年02月09日针对瑞丽市晶富塑业有限公司《晶富塑料编织袋物生产加工项目》的监测报告;(11)雅戈尔(瑞丽)有限公司《雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价公众参与说明》;(12)雅戈尔(瑞丽)有限公司《雅戈尔云南瑞丽服装城项目可行性研究报告》;雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书9(13)《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》;(14)《雅戈尔云南瑞丽服装城项目设计方案》.
(15)与本项目有关的其他资料.
2.
3评价因子与评价标准2.
3.
1评价因子根据项目建设点,结合区域的环境特征和评价要求,确定本次环境影响评价因子如下:1、环境空气现状评价因子:SO2、NO2、PM10、PM2.
5、CO、O3、H2S、NH3.
预测因子:颗粒物2、地表水环境现状评价因子:pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类、LAS.
预测因子:COD、NH3-N、LAS3、地下水环境现状监测与评价因子:pH、铁、猛、硝酸盐、六价铬、总大肠菌群数.
预测因子:COD、NH3-N.
4、声环境现状评价因子:等效连续A声级.
预测因子:等效连续A声级.
5、固体废物现状评价因子:工业固体废物、生活垃圾预测因子:工业固体废物、生活垃圾.
6、环境风险进行风险调查、风险潜势初判,调查周围环境敏感目标、主要危险物质及分布情况,识别可能影响环境的途径,提出风险防范措施和应急措施.
2.
3.
2评价标准1、环境质量标准(1)环境空气雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书10根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围属于二类环境空气质量功能区,故执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准.
表2-1环境空气质量标准限值标准依据污染物名称标准限值(mg/m3)年平均24小时平均8小时平均1小时平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准SO20.
0600.
150/0.
500NO20.
0400.
080/0.
200PM100.
0700.
150//PM2.
50.
0350.
075//CO/4/10O3//0.
1600.
200(2)地表水环境根据《云南省地表水环境功能区划(2010-2020年)》及《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,项目区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准.
表2-2地表水环境质量标准限值项目pHCODBOD5NH3-NTPLAS标准限值*6~9≤20≤4≤1.
00.
20.
2注:*pH无量纲,其余指标单位为mg/L.
(3)地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准.
表2-3地下水环境质量标准限值项目pH六价铬硝酸盐总大肠菌群铁锰标准限值6.
5~8.
5≤0.
05≤20.
0≤3.
0≤0.
3≤0.
10注:*pH无量纲,其余指标单位为mg/L.
(4)声环境根据《瑞丽市声环境功能区划分(2019-2029)》及瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,该区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准.
故本项目声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准.
表2-4环境噪声标准限值标准昼间夜间标准限值[dB(A)]6555雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书11(5)土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地土壤污染风险筛选值.
表2-5土壤环境标准限值标准镉汞砷铜铅镍标准限值(mg/kg)653860180008009002、污染物排放标准(1)废气企业新建3台蒸汽锅炉(其中1台为2t/h,2台为3t/h),项目采用天然气作为燃料,执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表2规定的燃气锅炉大气污染物排放限值标准,烟囱排放高度参照燃气锅炉烟囱规定最低允许高度为8m;运营期厕所、化粪池及垃圾收集桶、污水处理设施产生的异味执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级;厨房油烟参照执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2排放限值;运营期间其他废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准.
具体标准限值见表2-6.
表2-6大气污染物排放标准限值污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放浓度限值(mg/m3)排放标准排气筒高度(m)二级H2S/150.
330.
06《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准NH3/154.
91.
5臭气浓度/15200020油烟2.
0///《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2排放限值颗粒物208//《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)SO2508//NOx2008//颗粒物120153.
51.
0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)SO2550152.
60.
40NOx240150.
770.
12注:臭气浓度无量纲.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书12(2)废水执行《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准).
表2-7污水综合排放标准限值项目pHCODBOD5NH3-NTPLAS标准限值(mg/L)6~950030045820(3)噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准.
表2-8噪声排放标准限值项目昼间夜间施工期排放标准[dB(A)]7055营运期排放标准[dB(A)]6555(4)固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其2013年修改单及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001).
2.
4产业政策及选址符合性2.
4.
1产业政策符合性(1)与《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据中华人民国和国国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》修正,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
因此,本符合国家相关产业政策.
(2)与《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)》符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年)》,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
同时该项目已于2019年10月9日取得了瑞丽市行政审批局的投资项目备案证,备案号为(瑞行审备案[2019]146号).
因此,本项目符合云南地方产业政策.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书13(3)与国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)符合性分析本项目建设地点位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧.
根据国土资源部、国家发改革"关于发布实施《限制用地项目名录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知精神结合瑞丽市自然资源局为本项目出具的相关文件表明:本建设项目不属于限制和禁止用地项目;故本项目的建设符合国家用地政策.
对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)、工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)、(第二批),项目使用的生产设备均不涉及国家明令淘汰和限制设备种类.
因此,本项目符合国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本).
综上,本项目符合国家产业政策.
2.
4.
2选址合理性及外环境相容性分析1.
选址合理性分析项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,场区中心地理位置坐标为E97.
785140,N23.
979602.
根据现场勘测,本项目选址及周围没有需要特殊保护的文物、名胜、古迹和文化、自然遗产,不属于自然保护区、风景名胜区和水源保护区的保护范围;项目废水、废气、噪声、固废通过采取行之有效的污染防治措施妥善处理后,不会对环境造成大的影响,不会改变项目选址区域环境质量功能.
综上所述,本项目选址合理.
2.
外环境关系相容性分析项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,场区中心地理位置坐标为E97.
785140,N23.
979602.
根据现场实地踏看,项目东侧约330m处为瑞丽市晶富塑业有限公司;项目东南侧620m处为景城硅厂,东南侧约524m处为坝别村;项目东侧约2110m处为广允村;项目西南侧约324m处为广蚌,项目北侧约960m处为弄贤村及约1410m处的广巷;项目西北侧约1450m处为广宋德昂;项目西南侧约1478m处为广蚌及1540m处的广夏;项目西南侧雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书14约1800m处为上班养及2845m处的下三排.
综上,本项目周边主要为农户,不存在明显的环境制约因素.
2.
5相关规划及环境功能区划2.
5.
1规划符合性分析1)与工业园区规划环评的符合性分析瑞丽市工业园区管理委员会委托云南大学开展该规划的环境影响评价工作,并于2014年8月5日通过德宏州环境保护局组织的技术审查,德宏州环境保护局以"德环发[2014]205号"文下发了《德宏州环境保护局关于提交瑞丽环山工业园区(进出口加工制造基地)控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》.
1、规划环评总体评价结论瑞丽环山工业园区选址于瑞丽市户育乡,规划区面积18.
03km2,环山工业园是瑞丽重点开发开放试验区"进出口加工产业区"的重要组成部分,是以进出口加工业为主的现代化外向型产业新区,是瑞丽市实施"工业上山"战略的重要示范区.
规划实施主要的环境制约因素是园区涉及瑞丽江—大盈江风景名胜区、涉及瑞丽江国际河流、区域污染物总量控制指标有限、规划范围周围村庄较多、气象条件等.
规划实施产生的主要环境影响为水资源和能源消耗量显著增大,水污染物和大气污染物排放量显著增加,固体废物处理处置量上升,规划区域噪声增高,半人工的生态系统向人工生态系统转变.
针对规划实施可能产生的环境影响,环评提出的主要减缓措施和调整建议为:规划实施过程中应开展节能减排,推行清洁生产和循环经济;园区固体废物应尽量回收利用,合理处置;废水应采取雨污分流排水体制,生活污水集中处理,工业废水企业自行处理达标后回用或进入园区污水污水处理厂处理达标后排入瑞丽江.
另外,环评要求尽快完成园区"矿产压覆"、"社会稳定风险评估"、"地灾评价"、"水土保持"等工作,以便于园区规划的顺利实施.
规划区域具有较好的资源支撑条件;规划得到大多数公众的认可和支持;在采取环评提出的减缓措施以及规划调整建议以后,规划实施产生的环境影响可以大为减缓,可以取得较高的经济效益、社会效益和环境效益,调整以后的规划方雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书15案在符合土地利用规划及调出瑞丽江—大盈江风景名胜区范围的前提下,总体可行.
2、规划环评对具体项目环境影响评价要求本规划区实施后对环境的影响,能够控制在可接受范围内.
规划环评对入驻具体项目环境影响评价提出如下要求:1、应根据《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境保护分类管理名录》相关规定确定编制环境影响报告书、报告表或登记表;2、建议具体项目环境影响评价报告,应根据项目污染排放特征将环境空气、地表水环境及风景名胜区等制约作为评价重点.
本次环评《按照建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境保护分类管理名录》相关规定,对本项目编制了环境影响报告书,重点分析了地表水、环境空气、固废影响等,本评价符合规划环评对项目环评的要求.
3、项目入园要求工业园区在功能、产业布局中要严格遵守规划区功能区规划,土地利用、企业引进中严格履行审批手续和环境影响评价制度,严把企业引进关.
对入区产业,分别按严格限制的产业、慎重发展的产业和鼓励发展的产业界定,以规范入园程序,以政策调控园区产业.
所有入园产业和招商项目必须符合国家和地方的产业政策及环境保护的有关规定.
入园企业必须满足总量控制指标要求.
具体入园要求如下:(1)禁止国家及云南省产业政策中明令淘汰或限制的产业入园.
(2)禁止不符合《控详规》中规划产业的项目入园.
(3)禁止未满足区域总量控制要求的项目入园.
(4)项目入园时,应考虑与规划居住区、周围敏感点的防护距离,防止入驻企业产生的废气、噪声等对敏感目标的影响.
(5)轻纺服装行业应禁止印染、皮革等水污染大的企业入驻.
4、入驻项目环保要求园区规划发展的重点产业的废水、废气等污染相对较小,但园区与瑞丽市区距离较近;同时,园区纳污水体瑞丽江属于国际河流,对产业发展提出了诸多限制性要求.
因此,对于拟入驻有项目,必须满足以下环境保护要求:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书16(1)入园的项目环评文件的编制工作中不能降级,不降低环评的审批手续,特别对清洁生产水平程度较低的工业项目应严加把关和严格控制,对项目实施对地表水、涉重企业对环境影响大的项目的环评审查、论证也不能从简和弱化,特别对不符合国家产业政策、生产工艺落后、清洁生产水平程度低的建设项目应严格把关和禁止入园;(2)项目必须实现达标排放,同时满足规划区总量控制要求;(3)入驻项目应采取满足达标排放要求、运行稳定、技术先进、经济效益好的污染治理设施、措施;(4)对排放相同特征污染物的企业,应鼓励企业之间建设联合污染治理措施,以降低污染治理成本;(5)入驻企业产生的各种工业固体废弃物,应满足"减量化、资源化、无害化"要求;(6)限制发展高耗水、高排水产业;(7)应鼓励各入驻企业积极参与和本企业有关的环保技术的研发,并尽快形成生产力;(8)禁止不符合国家和云南省产业政策和环保标准,能耗、物耗、水耗高,排污量大、废物不能处理达标,清洁生产指标低于国内平均水平的企业入驻.
满足规划区功能定位及产业结构的企业,只有满足上述要求后方能进驻.
本项目满足入园要求及入驻项目环保要求.
故本项目实施符合规划及规划环评要求.
2)与《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》符合性分析2014年8月由南开大学及云南省环境工程评估中心编制完成了《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响报告书》并于2014年10月31日,环境保护部环境影响评价司在北京市主持召开了《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响报告书》进行了专家论证会.
2014年12月22日,国家环境保护部下发了《关于云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响评价工作意见的函》(环办函〔2014〕1776号文).
根据规划环评及规划环评论证、审查意见对云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划实施中的环境保护提出的相关要求:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书17(一)按照国家、地方有关区域功能定位和产业发展的战略、规划,以及环保部西部大开发战略环境评价相关成果要求,统筹考虑城镇化、工业化、农业现代化、边贸通道等发展目标,以构建产业结构合理、经济效益较高、环境友好型产业体系为主线,进一步优化《规划》产业布局、结构、规模和开发时序.
逐步缩减矿产资源开发规模,提升环境准入要求;严格控制生物医药、制糖等产能无序扩张,逐步淘汰硅冶炼产业.
结合区域农产品主产区的功能定位,合理调控三产比例,提升产业发展的质量和层次.
控制好城镇和产业发展规模,着力提高土地集约利用水平,坚守耕地红线,确保基本农田生态系统安全.
旅游产业的发展应严格树立"生态红线"理念.
(二)按照"尊重自然、顺应自然、保护自然"的理念,协调好试验区开发开放与区域生态环境保护的关系.
加强对铜壁关省级自然保护区、瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区、章凤国家森林公园、畹町国家森林公园、史迪威湿地码头,以及区域特有的萼翅藤、滇藏榄等珍稀濒危物种的保护,确保区域重要生态功能不退化.
进一步细化生态控制分区要求,加强热带雨林等特有生态系统和生物多样性保护,切实维护区域生态安全格局.
(三)进一步研究"工业上山、城镇上山"的环境合理性和环境保护要求.
以"在保护中发展,在发展中保护,生态优先,确保底线"为原则,合理控制空间开发范围,审慎推进低丘缓坡开发战略.
(四)建议完善并尽快实施试验区生态环境保护规划,统筹考虑和安排试验区生态环境保护的机制体制建设、污染物排放与管理、生态保护与恢复、环境保护基础设施建设等事宜.
严格落实污染物总量控制要求,采取有效措施减少污染物排放量.
深入研究论证《规划》实施的资源环境支撑能力,特别是水环境、土地资源的支撑能力.
(五)加快推进试验区内各工业园区的规划编制和规划环境影响评价工作.
依据区域的资源环境承载能力,综合论证园区产业定位、布局、结构、规模以及重大基础设施建设的环境合理性,统筹考虑区域环境风险防控,作为各园区规划实施和建设项目准入的基础和依据.
(六)加强《规划》实施的跟踪监测与管理.
对进出口加工产业分布区、铜壁关省级自然保护区等重要生态敏感区、瑞丽江等跨境河流开展长期动态跟踪监雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书18测,根据监测评估结果对规划实施中出现的突出环境问题及时采取措施,适时优化调整产业发展规划和城镇发展规划.
本项目选址不在瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区法定的范围内,本项目产业布局符合《规划》的产业及布局要求,不属于规划环评中提出的需严格控制的生物医药、制糖等产业,也不属于需逐步淘汰的硅冶炼产业.
本项目锅炉使用天然气作为燃料,天然气属于清洁能源,同时,项目采取有效措施减少项目产生的污染物排放量,并且确保所产生的污染物能达标排放,不改变区域环境功能质量,严格落实污染物总量控制要求.
本项目建设符合规划环评及规划环评论证、审查意见对云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划实施中的环境保护要求.
3)与《瑞丽市城市总体规划(2011-2030)》的规划符合性分析2013年3月上海同济城市规划设计研究院编制完成了《瑞丽市城市总体规划纲要(2011-2030)》.
根据该规划纲要主要内容如下:(1)城镇建设区用地发展方向为"东联西拓,北部上山",其中"北部上山"是根据国土部门"瑞丽市坝区周边缓坡地建设适宜性评价",实施"北部上山"空间发展战略,远期缓坡地开发以户育地区和主城区北部沿线为主,芒令、曼满、畹町和弄岛的缓坡地为辅.
(2)城镇片区功能定位中,本项目涉及的户育片区的功能定位为,建设山地循环经济产业园,主导发展新材料、新能源等国家战略性新兴产业.
(3)城镇工业用地布局:规划采取分类分片集中的布局方式,逐步将现状老城区内散步的工业用地分类整合集中至对应的工业片区内,形成主城区站东工业片区、芒令国际物流仓储出口加工区、曼满机械装配产业园、畹町资源加工工业园区、弄岛出口加工片区、户育山地循环经济产业园.
符合性分析:本项目选址位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目用地涉及到《瑞丽市城市总体规划(2011-2030)》"户育出口加工片区"中规划的工业用地、商业服务业设施用地、居住用地、绿地与广场用地等,而根据瑞丽市自然资源局为本项目出具的《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:5331022019B02784)及(电子监管号:5331022019B02766)表明:本项目用地类型为工业用地,同时本项目取得了瑞丽市自然资源局出具的《国土证》(云[2019]瑞丽市不动产权第0004131号及云[2019]瑞丽市不动产权第雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书190004132号).
因此,本项目用地符合瑞丽市城市总体规划.
4)与《瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区总体规划(2002-2020年)》符合性分析本项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧.
经查阅《瑞丽江-大盈江风景名胜区总体规划图(2002-2020修改)》《云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽江-大盈江风景名胜区保护管理条例》,项目所在区域不属于瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区范围内,项目的建设不会对瑞丽江-大盈江风景名胜区造成影响.
2.
5.
2环境功能区划1、环境空气功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围属于二类环境空气质量功能区.
2、水环境功能区划根据《云南省地表水环境功能区划(2010-2020年)》及《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,项目区域地表水属于III类水体.
3、地下水环境功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围属于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类功能区.
4、声环境功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围声环境为3类功能区.
5、土壤环境功能区划根据《瑞丽市环山工业园区(进出口加工制造基地)制性详细规划》,本项目用地红线范围区域为工业用地,属《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地.
2.
6污染控制及环境保护目标2.
6.
1污染控制目标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书20(1)控制废气、废水、噪声、固废对区域环境的影响是项目首要目标,尽可能控制和减轻由于项目建设对区域环境的影响.
(2)使因项目建设导致的社会、经济、环境影响能得到妥善解决,区域环境质量达到规定的标准要求.
(3)确保各类污染物达标排放,对各类污染物的处理结果能满足国家有关法律法规的要求,不因项目的建设而降低评价区域环境质量功能.
(4)控制可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有害物质泄漏,或环保处理设施等事故状态,所造成的环境影响和损害降到最低程度.
2.
6.
2环境保护目标本项目的建设应确保不造成区域环境质量类别改变,主要环境保护目标如下:环境空气:主要保护目标为评价范围内大气环境,应符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准.
地表水环境:主要保护目标为纳污水体,应符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准.
地下水环境:主要保护目标为评价范围内地下水环境,应符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准.
声环境:主要保护目标为厂界四周200m范围内声环境敏感目标,应符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准.
本项目主要环境保护目标见表2-9.
表2-9主要环境保护目标类别保护对象方位距离规模性质保护级别大气环境广允村E2110m150人居民《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准巷弄S405m320户居民坝别村ES524m300人居民广蚌ES324m210人居民弄贤村N960m180人居民瑞丽市晶富塑业有限公司E330m15人企业景城硅厂ES620m120人企业雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书21类别保护对象方位距离规模性质保护级别广巷N1410m150人居民广蚌WS1478m120人居民上班养WS1800m210人居民下三排WS2845m260人居民广夏WS1540m80人居民广宋德昂WS1450m250人居民声环境项目评价范围内《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准执行地表水环境南端河W620m//《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准团结大沟S2050m//瑞丽江S///地下水环境评价范围内地下水无集中式、分散式饮用水源保护区及补给径流区《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准生态环境厂区及周围植被保护现有植被2.
7评价工作等级和评价范围2.
7.
1评价工作等级1、大气环境本次环评选择项目污染源正常排放的主要污染物及参数,采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2018)附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响,然后按评价工作分级判据进行分级.
根据项目污染源初步调查结果,选择项目污染源正常排放的颗粒物为主要污染物,分别计算主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物)及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%.
其中Pi定义为:0100%iiiCPC式中,Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率,%;Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,mg/m3;C0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3.
一般取GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值;对该标准中未包含的污染物,可参照附录D中的浓度限值;对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书22或年平均质量浓度限值的,可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值.
大气环境影响评价等级按下表的分级判据进行划分.
表2-10大气环境影响评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax7.
0雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书72SpHj――pH单因子污染指数;pHj――pH实测值;pHsd、pHsu――标准下限或上限值.
评价标准评价标准按《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》中规定的III类水域标准执行.
评价结果项目地表水监测及评价结果下表.
表4-3地表水监测结果(单位:pH无量纲,其余为:mg/L)样品类型分析项目日期DB01DB02DB03标准地表水pH2017/08/107.
187.
137.
046-9(无量纲)2017/08/117.
157.
097.
082017/08/127.
237.
176.
98化学需氧量2017/08/10131518≤202017/08/111418102017/08/12161619五日生化需氧量2017/08/102.
82.
02.
8≤42017/08/112.
92.
62.
02017/08/122.
42.
32.
9氨氮2017/08/100.
270.
170.
28≤1.
02017/08/110.
260.
160.
252017/08/120.
270.
150.
27石油类2017/08/100.
030.
030.
03≤0.
052017/08/110.
040.
040.
042017/08/120.
040.
040.
05粪大肠菌群2017/08/10706070≤10000(个/L)2017/08/117050502017/08/12906050表4-4地表水评价结果(Pi)样品类型分析项目日期单项指数达标情况1#2#3#1#2#3#地pH2017/08/100.
090.
0650.
02达标达标达标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书73表水2017/08/110.
0750.
0450.
04达标达标达标2017/08/120.
1150.
0850.
02达标达标达标化学需氧量2017/08/100.
650.
750.
9达标达标达标2017/08/110.
70.
90.
5达标达标达标2017/08/120.
80.
80.
95达标达标达标五日生化需氧量2017/08/100.
70.
50.
7达标达标达标2017/08/110.
7250.
650.
5达标达标达标2017/08/120.
60.
5750.
725达标达标达标氨氮2017/08/100.
270.
170.
28达标达标达标2017/08/110.
260.
160.
25达标达标达标2017/08/120.
270.
150.
27达标达标达标石油类2017/08/107.
0SpHj――pH单因子污染指数;pHj――pH实测值;pHsd、pHsu――标准下限或上限值.
评价标准评价标准按《地下水质量标准(GB/T14848-2017)》中规定的III类水域标准执行.
评价结果项目地下水监测及评价结果下表.
表4-5地下水监测点监测及评价单位:pH无量纲其为:mg/L)样品类型分析项目日期1#标准单项指数达标情况地下水pH2018/02/077.
086.
5-8.
5100%正常排放年均浓度贡献值一类区C本项目最大占标率≤10%C本项目最大占标率>10%二类区C本项目最大占标率≤30%C本项目最大占标率>30%非正常排放1h浓度贡献值非正常持续时长()hC非正常占标率≤100%C非正常占标率>100%保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值C叠加达标C叠加不达标区域环境质量的整体变化情况k≤-20%k>-20%环境监测计划污染源监测监测因子(NH3、H2S、SO2、NOx)有组织废气监测无组织废气监测无监测环境质量监测监测因子(/)监测点位数(/)无监测评价结论环境影响可以接受不可以接受大气环境防护距离距(/)厂界最远(/)m污染源年排放量SO2(0.
59)t/aNOx(2.
77)t/a颗粒物(/)t/aVOCs(/)t/a注:""为勾选项,填"√";"()"为内容填写项5.
2.
2地表水环境影响分析1、水污染物治理措施有效性营运期废水主要为初期雨水、生产废水、锅炉排水、生活污水(含食堂废水),根据水量平衡分析,本项目废水量为1428.
59m3/d,其中:生产废水产生量约916.
67m3/d,生活污水产生量510m3/d,锅炉废水产生量为1.
92m3/d.
本项目排水采用雨、污分流制,厂区设10个初期雨水收集池(处理效率均为200m3)用于初期雨水(前15分钟降水)的收集;初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,后期雨水则利用重力作排入园区雨水管网;本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放.
根据分析,本项目废水采取上述治理措施后能够达到相应的排放标准,不会雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书87对区域地表水体造成影响.
2、地表水环境影响评价等级判定根据《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ2.
3-2018的判断依据,具体情况见下表:表5-15水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q20;②10100M值M1M2M3M4P值P1P2P3P4环境敏感程度大气E1E2E3地表水E1E2E3地下水E1E2E3环境风险潜势IV+IVIIIIII评价等级一级二级三级简单分析风险识别物质危险性有毒有害易燃易爆环境风险类型泄漏火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放影响途径大气地表水地下水事故情形分析源强设定方法计算法经验估算法其他估算法风险预测与评价大气预测模型SLABAFTOX其他预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围m大气毒性终点浓度-2最大影响范围m地表水最近环境敏感目标,到达时间h地下水下游厂区边界到达时间d最近环境敏感目标,到达时间d重点风险防范措施1、在生产、经营等各方面必须严格执行有关法律、法规.
具体如《中后人民共和国消防法》、《建筑设汁防火规范》、《仓库防火安全管现规则》等.
2、设立安全与环保专员,负责全厂的安全运营,建立完善的安全生产管理制度,加强安全生产的宣传和教育,确保安全生产落实到生产中的每一个环节,禁止职工人员在车间内吸烟等.
3、合理进行厂区及车间平面布置,合现布置原料及产品的堆放位置.
4、厂区内设完善的安全报警通讯系统,并配备防毒面具、灭火器等必要的消防应急措施,一旦发生事故能自行抢救或控制、减缓事故的扩大.
5、组织人员培训,一般性.
工作人员要求能够熟练掌握正确的设备操作程序,指挥机构人员则应进行事故判别、决策指挥等方面的专业培训.
6、项目区域采取分区防渗.
评价结论与建议本项目环境风险潜势为I,营运期落实本报告提出的各项措施、建立和落实各项风险预警防范措施和事故应急计划,杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生,可使项目建成后风险水平处于可接受程度.
注:""为勾选项;""为内容填写项5.
4清洁生产清洁生产是将污染物消除或削减在生产过程中,使生产末端处于无废或少废雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书111状态的一种全新生产工艺,它着重于过程控制和源头削减,通过清洁的生产工艺、强化管理等种种手段,在生产过程中减少污染物的产生.
实行清洁生产,走可持续发展的道路,是企业污染防治的基本原则.
清洁生产是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以期增加生产效率并减少对社会和环境的风险,其实质是生产过程中,坚持采用新工艺、新技术,通过生产全过程的控制和资源、能源的合理配置,并尽可能采用环保型生产设备及原料,最大限度地把原料转化为产品,实现经济和环境保护的协调发展.
5.
1.
1清洁生产的主要内容清洁生产的内容,可归纳为"三清一控制",即清洁的原料与能源、清洁的生产过程、清洁的产品,以及贯穿于清洁生产的全过程控制.
1、清洁的原料与能源清洁的原料与能源是指在生产中能被充分利用而极少产生废物和污染的原材料和能源.
实施清洁的原料与能源的措施主要包括:①少用或不用有毒、有害及稀缺原料,选用品位高的较纯洁的原材料.
②常规能源的清洁利用,如何用清洁煤技术,逐步提高液体燃料、天然气的使用比例.
③新能源的开发,如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发利用.
④各种节能技术和措施等,提高能源利用率.
2、清洁的生产过程生产过程就是物料加工和转换的过程,清洁的生产过程,要求选用一定的技术工艺,将废物减量化、资源化、无害化、直至将废物消灭在生产过程之中.
废物减量化就是要改善生产技术、工艺和设备,以提高原料利用率,使原材料尽可能转化为产品,从而使废物达到最小量;废物资源化是将生产环节中的废物综合利用,转化为进一步生产的资源,变废为宝;废物无害化就是减少或消除将要离开生产过程的废物的毒性,使之不危害环境和人类.
实现清洁生产过程的措施为:①尽量少用或不用有毒、有害的原料.
②减少或消除生产过程的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强震动.
③采用少废、无废的工艺,选用高效的设备和装置,做到物料的再循环.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书112④简便、可靠的操作和控制,完善的管理等.
3、清洁的产品清洁的产品是指有利于资源的有效利用,在生产、使用和处置的全过程中不产生有害影响的产品.
清洁产品又叫绿色产品、可持续产品等.
为使产品有利于资源的有效利用,产品的设计工艺应使产品功能性强,既满足人们需要又省料耐用,应遵循三个原则:精简零件、容易拆卸;稍经整修即可重复作用;经过改进能够实现创新.
为使产品避免危害人和环境,在设计产品时应遵循下列三原则:产品生产周期的环境影响最小,争取实现零排放;产品对生产人员和消费者无害;最终废弃物易于分解成无害物.
清洁产品具体应具备以下几方面的条件:①节约原料和能源,少用昂贵和稀缺原料,尽可能"废物"利用.
②产品在使用过程中,以及使用后不含有危害人体健康和生态环境的因素.
③易于回收、复用和再生,合理包装.
④合理的使用功能,节能、节水、降低噪声的功能,及合理的使用寿命.
⑤产品报废后易处理、易降解等.
4、全过程控制贯穿于清洁生产中的全过程控制,包括两方面的内容:生产原料或物料转化的全过程控制和生产组织的全过程控制.
生产原料或物料转化的全过程控制也称为产品的生命周期的全过程控制,它是指从原料的加工、提炼到生产出产品、产品的使用直到报废处置的各个环节所采取的必要的污染预防控制措施.
生产组织的全过程控制也就是工业生产的全过程控制,它是指从产品的开发、规划、设计、建设到运营管理,所采取的防止污染发生的必要措施.
5.
1.
2清洁生产的目标通过实施清洁生产,以谋求达到以下两个目标:①通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭.
②减少废物和污染物的排放,促进产品的生产、消耗过程与环境相融,降低生产活动对人类和环境的风险.
5.
1.
3清洁生产分析雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书113根据《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)的要求,本次评价从生产工艺与装备要求指标、产品指标、原辅材料的选用、资源与能源利用、末端治理措施、环境管理等六个方面进行清洁生产分析.
1、生产工艺与装备先进性本项目生产采用雅戈尔衬衫公司、西服公司和时装公司各企业已经成熟的现代化成衣加工工艺流程,会继续引进国际一流的先进工艺及设备,提高自动化、连续化,用高新技术进一步改造传统劳动密型产业,降低用工人数.
通过引进国际先进水平的服装生产吊挂加工生产线、成衣DP精细加工设备、信息化管理手段,全面实现了功能化、智能化的服装生产,将雅戈尔(瑞丽)有限公司建设成为具有国际先进水平的高新、环保、节能和高附加值的现代纺织服装生产基地.
同时,项目生产过程中水洗为普通水洗,工艺简单,不涉及染色、蒸煮、漂白等重污染工序,不含染色、蒸煮等工序,洗涤过程不加任何酵素粉、洗衣粉,只加少量的柔软剂等,洗涤设备采用全自动控制技术,生产工艺和洗涤设备具有一定的先进性.
2、产品指标本项目产品为衬衫、裤子、夹克、T恤,各项成衣指标均符合国家相应标准,外售.
3、原辅材料的选用原材料的选用是清洁生产首先要考虑的问题,只有从源头上加强控制和管理,减少有毒有害原料的种类和使用量.
本项目生产过程中不使用有毒有害原料;锅炉能源采用园区供应的天然气作为燃料,减少污染物排放.
4、资源与能源利用本项目主要从事服装生产;设备选用低能耗型设备,初期雨水(前15分钟降水)经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,固废能回收利用的进行回收利用,实现资源和能源的综合利用.
5、末端治理措施营运期锅炉采用天然气作为燃料,锅炉废气采用8m排气筒进行排放;废水经各污水处理设施处理后处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书114准后进入瑞丽市第三污水处理厂;固体废物均实现无害化处置.
本项目主要污染防治措施均采用国内成熟的处理技术,以确保污染物稳定达标排放.
6、环境管理①建设阶段严格落实环保"三同时"的要求,实现了环保设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产.
②厂区排水实现雨、污分流,产生的污水进行清污分流、污污分治.
③污水排放设施符合设计规范要求,对污水排放设施采取有效措施,防止污水管网和污水井的破损、渗漏,防止对土壤和地下水的污染.
④排放有害气体的装置,在工艺上采取措施,从源头控制污染物的产生.
⑤提高固体废弃物的无害化处置率,减少物料流失和"跑、冒、滴、漏"对环境的污染.
"三废"回收利用,不能利用的,进行有效的治理,达标后排放.
优化原料、生产、工艺条件,降低能耗、物耗和减少污染物的产生.
⑥产噪设备均采取减振、隔音和消声的措施,确保厂界噪声达标排放.
综上所述,本项目符合"清洁生产"要求,贯彻了清洁生产原则.
5.
1.
4清洁生产建议建设单位要确保建立健全的环境管理体制和工作制度,建议公司在今后的发展过程中,按照质量管理体系(ISO9002/QS-9000/ISO14001)、GMP认证的相关要求,切实贯彻落实各项清洁生产措施,保障清洁生产的推行,不断进步.
为了更好的执行清洁生产方针,本环评建议建设单位考虑以下的清洁措施:①成立清洁生产领导小组,每年根据本单位的实际情况制定清洁生产工作计划,持续不断地开展清洁生产工作.
定期开展污染源调查和环境保护设施运行标定,有计划、有步骤地开展生产装置环境保护审计工作.
②提高原料的利用率;完善企业内部管理,减少物料消耗,建立严格的管理制度,落实岗位责任制,加强生产中的现场管理.
③加强设备维修,及时检修、更换破损的管道、机泵、阀门和污染治理设备,尽量减少和防止生产过程中的跑冒滴漏.
5.
5总量控制1、总量控制要求总量控制是指以控制一定时段内一定区域内排污单位排放污染物总量为核雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书115心的环境管理方法体系,根据十三五期间对二氧化硫(SO2)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOx)、总磷(TP)、烟粉尘和挥发性有机物(VOCs)实施总量控制.
2、总量控制指标本项目涉及总量控制指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、烟粉尘,主要污染物计算如下:(1)水污染物总量控制本项目排水采用雨、污分流制,厂区设10个初期雨水收集池(处理效率均为200m3)用于初期雨水(前15分钟降水)的收集;初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,后期雨水则利用重力作排入园区雨水管网;本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放.
项目污染物总量根据污水处理设施排口出水标准计算:COD:428577m3/a*400mg/L*10-6=171.
43t/aNH3-N:428577m3/a*30mg/L*10-6=12.
86t/aTP:428577m3/a*8mg/L*10-6=3.
43t/a(2)大气污染物总量控制①二氧化硫本项目拟新建3台蒸汽锅炉(其中1台为2t/h,2台为3t/h)主要采用天然气为燃料,根据三浦工业设备(苏州)有限公司提供的燃气型锅炉CZI-3000GS(BM)表明:该锅炉额定用气量为77Nm3/h,本项目锅炉设置3台锅炉,总为8t/h,则项目天然气用量为616Nm3/h,全年用气量为147.
84万Nm3/a(1#锅炉用量为36.
96万Nm3/a,2#锅炉用量为55.
44万Nm3/a,3#锅炉用量为55.
44万Nm3/a),废气烟尘按《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书116(50mg/m3)计:烟尘:(36.
96+55.
44+55.
44)105m3/a*50mg/m3*10-9=0.
74t/a②氮氧化物及SO2锅炉废气NOx、SO2按《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值(200mg/m3)计:NOx:(36.
96+55.
44+55.
44)105m3/a*200mg/m3*10-9=2.
96t/aSO2:(36.
96+55.
44+55.
44)105m3/a*200mg/m3*10-9=2.
96t/a综上所述,本项目涉及总量控制指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和烟粉尘,其中:COD:171.
43t/a、NH3-N:12.
86t/a、TP:3.
43tt/a、SO2:2.
96t/a、NOx:2.
96t/a、TSP:0.
74t/a,由当地生态环境主管部门核实下达.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1176环境保护措施及其可行性论证6.
1环境保护措施可行性论证6.
1.
1废气治理措施可行性论证1、扬尘及汽车尾气营运期运输车辆行驶过程中会产生扬尘及汽车尾气,环评要求运输车辆必须严格按照规定的路线行驶,禁止超载、超速行驶,每次出场前车辆必须冲洗;严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油.
采取以上控制措施后,营运期运输车辆不会对道路沿线环境空气造成明显影响.
2、恶臭本项目恶臭主要来源于公厕、污水处理设施、垃圾收集点等,这些设施会产生氨、硫化氢等恶臭气体,若未及时清运,将会使恶臭味增加,进一步产生甲基硫醇、二甲基二硫醚、甲硫醚、二甲胺等恶臭气体.
参照上表,本项目臭气强度保守按照1级计,则项目的NH3浓度为0.
1mg/m3,H2S浓度约0.
005mg/m3.
该部分废气主要进行无组织排放.
本项目主要加强厂区绿化,定期清运垃圾收集点垃圾、定期清淘污水处理设施及打扫公厕等措施减少恶臭的排放.
经分析,本项目营运期恶臭经处理后NH3、H2S排放速率满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中二级标准,实现达标排放.
3、锅炉废气本项目运营期间蒸汽锅炉主要采用天然气作为燃料,天然气属于清洁能源,直接燃烧后经8m排气筒高空排放.
经计算本项目营运期锅炉废气各污染物均能满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中规定的大气污染物排放限值实现达标排放,故其处理措施可行.
4、食堂油烟食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物,从而产生油烟废气.
项目拟在运营期间安装2套风量为20000m3/h的油烟净化器,项目产生的油烟经过净化处理后由各食堂配置的厨房专用烟道引至厨房楼顶排放.
本项目油烟净化器处理效率为90%,油烟处理工艺流程如下:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书118图6-2项目油烟净化器处理装置流程图食堂供应3餐,每餐排风量按2小时计,则2套油烟净化器排风量为240000m3/d.
则油烟的产生浓度为15mg/m3.
根据设备处理效率技术参数,本项目油烟净化器处理效率为90%,则本项目油烟排放量为360g/d,108kg/a;油烟排放浓度为1.
5mg/m3,能够达到《饮食业油烟排放标准》中2.
0mg/m3的标准限值要求.
故本项目油烟处理措施技术可行.
综上所述,本项目拟采取的废气治理措施满足污染物处理要求,治理措施技术可行、经济可靠.
6.
1.
2废水治理措施可行性论证1、污水处理措施本项目排水采用雨、污分流制,厂区设10个初期雨水收集池(处理效率均为200m3)用于初期雨水(前15分钟降水)的收集;初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘,后期雨水则利用重力作排入园区雨水管网;本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放.
2、本项目污水处理设施工艺及可行性分析本项目生产废水处理设施主要采用A2/O/二沉池处理工艺,具体工艺如下:雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书119图6-1本项目废水达标处理工艺流程项目废水经厂区收集后在格栅井先除去粗大杂物,调节池设置水下搅拌机,既起到均质又起到减少臭气的产生和臭气收集规模,降低恶臭废气处理设施投资及运行成本,均质后的废水经泵提升至中和初沉池,加酸(或碱)调节pH值,通过加入药剂去除废水中的悬浮物和部分化学浆料等有机污染物,清水自流进入厌氧池/缺氧池/好氧池进行生化处理.
有机污染物在厌氧池内借助厌氧菌的作用提高废水的可生化性,并去除大部分CODcr,再在缺氧池/好氧池内进一步借助好氧菌的作用使废水中剩余有机物污染物得到降解,并进行生物脱氮.
厌氧池内挂生物组合填料,缺氧池/好氧池内设置可提升曝气器.
好氧池内的混合液回流至缺氧池,二沉池出水进入混凝终淀池,以应付运行初期及中间某些非正常运行时出水指标超标时使用.
终沉池内加入药剂,通过混凝沉淀去除部分有机污染物,使废水能够达到外排标准,出水达到外排标准通过排放井排放.
混凝终淀池污泥进入污泥池,经螺杆泵送入污泥脱水系统脱水,干泥外运处置,滤液回综合废水调节池循环处理.
根据前文分析,本项目设计出水水质能满足《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准.
(2)废水处理达标可行性分析根据《本项目污水处理设施设计方案》,本项目污水处理设施预期处理效率见下表.
表6-1项目污水处理设施去除率预测表雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书120废水类型废水性质废水量CODBOD5NH3-NTPLAS混合污水进水水质浓度(mg/L)428577m3/a750400601540进水水质浓度(mg/L)40020030820去除率(%)46.
6750.
0050.
0046.
6750.
00《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准及污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准50030045*8*20根据上表可知,营运期废水经自建的污水处理设施处理后,水中污染物可得到有效降解,出水水质《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准),处理工艺可行.
6.
1.
3地下水污染防治措施可行性论证拟建项目对地下水的污染影响主要体现在污水收集及污水处理设施、DP剂存放区域的渗漏.
本报告建议项目建设时搞好废水产生部位、污水管网及污水处理站区域防渗的设计、施工,完善雨污分流管网建设.
①厂区污水管网制定严格的检查制度,发现渗漏问题及时解决.
②建立和完善污、雨水的收集设施,并对厂区可能产生污染和无组织泄漏下渗的场地进行水泥防渗处理;③对各类水处理设施、应急事故池等废水收集与排放设施、排污管道设计的施工中严格执行高标准防渗措施,防止废水沿途泄漏;项目用水主要由园区供给,对地下水资源影响较小,为进一步减小项目对地下水的影响,在厂区内尽量采取措施,增加地下水的补给量,具体建议如下:①采取雨水截留方式回补地下水.
雨水截留回补地下水要结合绿化建设统一规划实施,是一种从"高花坛"、"低绿化"再到"浅沟渗渠渗透"逐级下渗的新模式,即屋面雨水先流经高位花坛进行渗透净化,而后与道路雨水一起通过低位绿地,流入渗透浅沟;雨量较大时,雨水沿着浅沟进入渗渠继续下渗,超过渗透能力的雨水再排入雨水管道.
这种绿化设计是将屋面雨水作为第二水源用来涵养地下水的方案,有利于地下水补给量的增加.
根据这种思想,厂区内设计施工时地面硬化区域应高于绿地,以利于雨水下渗.
②建议采用增大可渗透地面比率方式回补地下水.
人行道路、大坪等皆可铺设植草砖,空隙率可达29%,孔隙间可以种植草本植物,这样既可以增加绿化雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书121面积,同时又可以增加降雨的入渗量,提高地下水的补给量.
通过采取上述防渗措施后,项目生产过程中废水下渗、采用井水对地下水的影响很小.
在采取上述治理措施后,项目的生产基本不会对地下水造成污染.
企业制定风险事故应急预案中应包括地下水风险事故应急响应内容,提出防止受污染地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的的具体方案.
综上所述,在做到车间设计、给排水、废水、固废污染防治以及风险防范等方面均提出有效可行的控制预防措施前提下,废水进入并污染土壤可能较小,对地下水及土壤环境影响不大.
从上述措施可以看出,项目对可能产生地下水影响的各项途径均应进行有效预防,在确保各项防渗措施得以落实,并加强维护和厂区环境管理的前提下,可有效控制厂区内的污染物下渗现象,避免污染地下水,因此项目不会对厂区所在地的地下水环境产生明显影响.
6.
1.
4噪声治理措施可行性论证营运期噪声主要来工艺设备运行时产生的设备噪声.
建设单位通过选用低噪声设备,定期进行设备检修,优化设备布局,利用厂房进行隔声,采取基础减震、隔声、消声等一系列措施后,厂界各预测点噪声排放值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,实现达标排放,治理措施可行.
6.
1.
5固废治理措施可行性论证本项目面料裁剪过程中会产生废边角料部分固废可回收利用的由厂家回收利用,不能利用的交由环卫部门统一处理;项目在生产过程中会产生少量的废弃包装材料(纸箱),该废弃物经集中收集后,外卖给资源再利用回收站,用于资源的再利用;污水处理设施使用过程中产生的污泥委托园区环卫部门定期清理;办公人员产生的生活垃圾采用垃圾桶集中收集后,交由园区统一处;DP试剂桶采用垃圾桶集中收集后,交由园区统一处理.
采取上述治理措施后,各类固体废物去向明确,可得到资源化利用或无害化处置,防止对周围环境造成二次污染.
6.
2环境保护措施及投资估算本项目需在废气、废水、噪声、固体废物等环境保护工作上投入一定资金,以确保环境污染防治工程措施落实到位,实现污染物达标排放.
项目总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%,主要环保措施及投资估算雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书122见表6-2.
表6-2环保投资估算一览表(单位:万元)时期类别环保治理措施投资施工期废气治理施工场界设2.
5~3m高围挡,主要道路硬化,推行绿色施工和装配式建筑施工方式,定期洒水抑尘,设置喷淋、冲洗等降尘措施,车辆密闭运输,堆场使用防尘布覆盖等40施工机械使用优质环保燃料,采用环保装修材料12废水治理建隔油设施、沉淀池及雨污管网15生活污水经化粪池处理后,由园区污水处理设施处理达标后外排2噪声治理选低噪声设备,合理安排施工时间,文明施工,合理布置施工平面,高噪声设备设置临时隔声屏障,车辆限速、禁鸣等6固废治理建筑废物分类收集处置,生活垃圾日产日清6营运期废气治理锅炉废气:本项目锅炉采用天然气作为燃料,天然气属于清洁能源,故项目直接燃烧后经8m排气筒进行排放14汽车尾气:运输车辆必须严格按照规定的路线行驶,禁止超载、超速行驶,每次出场前车辆必须冲洗;严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油;6车间纤维尘:项目裁剪、缝制车间产生的纤维尘经车间安装排风扇及加强车间通风等形式无组织排放8废水治理厂区雨、污管网铺设45初期雨水收集池:10个,处理规模为200m3/个,初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘10本环评要求设置2处隔油池,中籍外籍食堂各配置1处.
1设置14个化粪池,其中生产车间约6个化粪池,办公生活区为8个化粪池12项目设置污水处理设施1处,处理规模为1200m3,主要采用"A2/O/二沉池处理"工艺,主要处理本项目生产废水80营运期噪声治理选用低噪声设备,设备采用软连接、减震垫;设备定期调试,加强维护和保养8固废治理固废暂存间1处,位于生产车间内,用于废边角料的暂存6地下水防渗重点防渗区采取30cm厚P8抗渗混凝土+2mm厚HDPE防渗层进行防渗、防腐处理;一般防渗区采取30cm厚P8抗渗混凝土+黏土防渗层;简单防渗区采取水泥地面硬化80贮存设施(DP剂存放区域)设置1m高防渗围堰,围堰内应设置排水地漏,分类收集围堰内的排水,围堰地面采用不渗透的材料铺砌18环境风险设1个,处理效率为1200m3的事故应急池,落实防腐、防渗措施20制定环境风险应急预案8绿化工程本项目共设置绿化38361.
55m2;其中生产区设置绿化面积为19563.
25m2,办公生活区绿化面积为18798.
30m2.
103合计5007环境影响经济损益分析雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书123环境影响经济损益分析是环境影响评价的一项主要内容,设置本专题的目的在于衡量建设项目所需投入的环保投资和能收到的环保效果,以评价项目的环境经济可行性.
因而在环境经济损益分析中除计算用于控制污染所需投资费用外,同时还需估算可能收到的环境与经济效益,以实现增加地区的建设项目、扩大生产、提高经济效益的同时不致于造成区域环境污染,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一.
7.
1经济效益分析本项目总投资50000万元,主要生产衬衫、裤子、夹克、T恤等服饰产品,项目建成后可达到年产1000万件的生产能力.
本项目的建设,必定会带动服装产业的上游面辅料材料以及下游产品营销市场的发展,提升雅戈尔服装产业链管控能力.
根据《雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目可行性研究报告》,项目营运期可实现年利润额近8000万元,具有良好经济效益.
7.
2社会效益分析1、本项目投产后,可直接提供就业岗位4000个,间接提供就业机会上百个,通过工资及各种福利待遇的发放,提高当地居民的收入水平,减少失业率,有利于当地的就业和收入分配的改善.
2、项目建设将为服装企业提供档次高、质量好的配套服装,对于提高服装业的产值和经济效益具有积极的意义;同时将带动上游原料产业链及下游产业链的发展.
3、本项目建设对瑞丽市区域经济发展起到积极的推动作用,同时还可优化产业空间布局,提高当地的财政收入,增加劳动就业,对当地的社会收入分配、市场竞争结构等都具有积极的影响.
综上,本项目具有较好的社会效益.
7.
3环境损益分析7.
3.
1环境代价分析环境代价是建设项目对环境污染和破坏所造成环境损失折算的经济价值,是建设项目环境影响损益分析的核心内容,主要包括资源和能源流失代价(A)、对环境生产和生活资料造成的损失代价(B)、对人群、动植物造成的损失代价(C)雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书124三个部分.
1、资源和能源流失代价资源和能源流失代价可按下式进行计算:1niiiAQP式中,A——资源和能源流失代价,元/年;Qi——第i种污染物年排放累积量,t/a;Pi——第i种污染物作为资源或能源的价格,元/t.
本项目年废水产生量约428577m3/a,水资源价格按2元/t计,则项目资源和能源流失代价A=428577t/a*2元/t=85.
72万元/a.
2、生活资料造成的损失代价生活资料造成的损失代价主要是因政府针对企业征收的环境保护税,根据《中华人民共和国环境保护税法》和《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(国务院令第693号),企业建成后应缴纳环境保护税约15万元.
3、对人群、动植物造成的损失代价本项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,该是瑞丽重点开发开放试验区"进出口加工产业区"的重要组成部分,是以进出口加工业为主的现代化外向型产业新区,是瑞丽市实施"工业上山"战略的重要示范区.
本项目符合园区定位,用地属于园区用地规划,其项目建成后,全面实现各类固体废弃物"减量化、资源化、无害化"处理目标,具有一定环境容量,在采取相应的环境保护措施后对人群和动植物影响较小.
综上分析可知,本项目建成后环境代价约35万元/年.
7.
3.
2环境成本分析建设项目环境成本主要包括工程环境保护措施投资和环保设施运行及管理费用.
1、环保工程建设投资本项目拟采取的环保治理措施表现为废气、废水、固废处置及噪声的防治,总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%,可有效削减污染物的排放量,实现污染物达标排放.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1252、环保设施运行及管理费用该部分费用一般由五个部分构成:一是设备折旧;二是设备大修基金;三是能源、材料消耗;四是环保工作人员成本;五是管理费用.
因此,本项目环境工程运行管理费用约为45万元/年.
7.
3.
3环境经济收益分析环境经济收益是指采取环境保护综合治理措施获取的直接经济收益.
本项目提高水复用量、增加绿化面积、减少污染物排放等方面可以取得一定的经济收益,但本项目建成后在改善区域环境的经济收益很小,可忽略不计.
7.
3.
4环境经济效益分析主要从以下几个方面进行:1、环保建设费用占建设投资比例本项目总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%.
2、环境成本率环境成本率是指工程单位经济效益所需的环保运行管理费用(工程总经济效益按税后利润计),环境成本率=环保运行管理费用/工程总经济效益*100%.
根据计算可知,本项目环境成本率=45/8000*100%=0.
563%.
3、环境代价率环境代价率指工程单位经济效益所需的环境代价,环境代价率=环境代价/工程总经济效益*100%=35/8000*100%=0.
438%.
4、环境经济总体效益环境经济总体效益=工程总经济效益-环境代价-环保运行管理费用=8000-35-45=7920万元.
综上分析,本项目建成后环境经济总体效益明显,因项目建设所承担的环境成本率、环境代价率均处于较低水平,具有显著的环境经济效益.
7.
4环境影响经济损益分析结论本项目通过采用较先进的设备和技术,能够节约能源消耗、降低生产成本.
项目的实施可促进地方经济发展,该项目市场前景良好,有较好的赢利能力、清偿能力和抗风险能力,从社会经济角度看也是可行的.
本项目在保证环保投资的雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书126前提下,能够达标排放并不增大区域污染负荷,从环境成本比率、环境代价等指标看,该项目环境代价和环保成本也较低,环境效益比较明显,从环境经济角度来看也是合理可行的.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1278环境管理与监测计划8.
1环境管理为加强建设项目的环境保护管理,严格控制污染物排放,保护和改善环境,必须科学地监督管理环保设施的运行情况,以保证达到应有的治理效果.
建设项目的环境管理包括环境保护行政主管部门监督管理、建设单位环境管理和施工单位环境管理.
各级环境保护行政主管部门根据各自的职责,对项目实施有效的环境监督;建设单位环境管理在实行必要的管理体制和设置有效的职能机构的同时,还应建立健全环境管理规章制度;施工单位负责各个施工工序的环境管理工作,保证施工期各项环保措施的落实.
8.
1.
1环境管理体系1、环境管理体系简介ISO14000环境管理体系是为促进环境质量的改善而制定的一套环境管理的框架文件,目的是为了加强组织(公司、企业)的环境意识、管理能力和保障措施,从而达到改善环境质量的目的.
ISO14000系列标准是国际标准组织制定的国际通用标准,是环境保护领域的最新管理工具和手段.
该系列标准主要有5个标准组成,即ISO14001~ISO14005,其中最重要最核心的是ISO14001标准,即《环境管理体系—规范与指南》.
该标准旨在通过规范的环境管理体系的建立和环境管理工作的开展,达到主动积极的开展环境保护工作.
企业实施该系列标准,有利于环境保护与经济持续发展,提高经济效益;有利于企业环境管理以及综合管理水平的提高.
按照ISO14000系列标准的要求,建立环境管理体系,开展环境管理工作,具有特别重要的意义.
2、ISO14000标准基本内容和要求ISO14000环境管理系列标准,主要有五大基本要求:①制定明确的环境方针,包括对污染预防的承诺、对有关环境法律、法规以及其应遵守的规定和承诺.
②在环境方针指导下进行规划,确定可量化的目标和可测量的指标.
③确保标准的实施与运行,即应建立明确的组织机构和职责,建立健全规章制度,对全体员工进行培训,增强其环境意识,并具备完成各自职责的能力.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书128④不断检查和采取措施,对管理体系中的指标和程序等进行监控,发现问题及时纠正.
同时还应采取预防措施,避免同一问题的再发生.
⑤定期进行管理评审,主要是在规定时间内对管理体系进行审核,提出更高的要求,不断完善对环境的承诺.
3、环境管理的实施按照ISO14000环境管理系列标准的要求,建设单位环境管理的实施主要从以下几个方面推进:①由企业的最高管理者制定明确的适合企业特点的环境方针,承诺对自身污染问题的预防,并遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它有关规定.
环境方针应文件化,便于公众获取.
②根据制定的环境方针,确定工厂各部门各岗位的环境保护目标和可量化的指标,使全体员工参与到环保工作之中.
③建立必要的环保机构,确定环保专职人员.
制定工厂环境保护的规章制度(岗位责任制、操作规程、安全制度、绿化管理规定等),并实施、落实环境监测制度.
④贯彻落实技改项目环保"三同时"制度,切实按照设计要求予以实施,以确保环保设施的建设,使环保工程达到预期效果.
⑤开展环境监测工作.
通过监测,及时发现问题,查找生产过程、环保工作和环境管理中存在的漏洞,并采取措施予以解决,维护好公众的利益.
⑥加强废气处理设施监督管理,确保设备正常并高效运行.
并根据污染物监测结果、设备运行指标等做好统计工作,建立污染源档案.
⑦对企业职工进行环境保护知识的培训,提高职工的环保意识.
⑧为了掌握全厂环保工作情况和环境管理体系中可能存在的问题,工厂应每半年或一年进行一次内部评审(内部评审工作可以自己进行,也可请有关部门帮助进行),查漏补缺,提出整改意见.
8.
1.
2环境管理机构及职责1、组织机构根据项目实际情况,建设单位应建立环保管理机构,设1名环保主管人员和1名环保技术人员,由主管生产的领导直接管理.
此外,在主要排污岗位也应设雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书129置1~2名兼职环保员,负责对环保设施操作进行维护保养、污染物排放情况进行监督检查,同时做好记录,建立排污档案.
2、职责分工环境管理机构主要职责如下:①环境管理机构除负责公司内有关环保工作外,还应接受环境保护行政主管部门的领导检查与监督,贯彻执行各项环保法规和各项标准.
②组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度,并监督执行.
③制定并组织实施环境保护规划和标准.
④检查企业环境保护规划和计划.
⑤建立资料库,管理污染源监测数据及资料的收集与存档.
⑥加强对污染防治设施的监督管理,安排专人负责设施的具体运作,确保设施正常运行,保证污染物达标排放.
⑦防范风险事故发生,协助环境保护行政主管部门、企业内的应急反应中心或生产安全部门处理各种事故.
⑧开展环保知识教育,组织开展本企业的环保技术培训,提高员工的素质水平;领导和组织本企业的环境监测工作.
8.
1.
3污染物排放管理要求根据《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号),本项目应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开下列信息:①基础信息,包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;②排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量;③防治污染设施的建设和运行情况;④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况;⑤突发环境事件应急预案;⑥其他应当公开的环境信息.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1308.
1.
4环境日常管理通过日常环境管理,防止环境污染,保护项目所在区域的环境.
1、环境日常管理制度①保证设施的维护、保养,确保各类设施正常工作.
②对工作进行成绩考核及奖惩,确保最大限度的调动企业职工的环保积极性.
③定期进行环境监测,及时掌握环境质量总的变化动态,将日常的监测数据进行逐月逐年统计,并存档备案.
④进行环境绿化,改善企业生态环境.
⑤加强环保宣传教育,以提高职工意识.
⑥加强生产过程中的环保管理,确保每一工序都达到环保要求.
⑦制定企业污染防治计划和环保计划,确保企业污染治理和环境保护工作顺利开展.
⑧逐步建立全厂的环境管理系统,以达到ISO14000的要求.
⑨结合工厂实际情况,对车间"三废"排放指标实行定额,并进行定期考核,以减少污染物的排放量.
2、日常管理台账要求本项目应建立健全的环境管理制度,明确责任主体、管理重点,确保各项环境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划.
建设单位作为本项目环境管理的责任主体,日常生产中,要做好相关环境管理的台账记录,主要包括台账记录、环保设施维护维修等台账记录.
8.
1.
5规范排污口根据《环境保护图形标志—排放口(源)》(GB15562.
1-1995)和《排污口规范化整治要求(试行)》(环监〔1996〕470号)的要求,企业所有排放口(包括气、声、固体废物),必须按照"便于计量监测、便于日常现场监督检查"的原则和规范化要求,设置与之相适应的环境保护图形标志牌,绘制企业排污口分布图,对治理设施安装运行监控装置.
1、固定噪声源对固定噪声源进行治理,并在边界噪声敏感点,且对外界影响最大处设置标雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书131志牌.
2、设置标志牌要求环境保护图形标志牌由环保部统一定点制作,企业排污口分布图由市环境监管部门统一绘制.
排放一般污染物排污口(源),设置提示式标志牌,排放有毒有害等污染物的排污口设置警告式标志牌.
标志牌设置位置在排污口附近且醒目处,高度为标志牌上缘离地面2m;排污口附近1m范围内有建筑物的,设平面式标志牌,无建筑物的设立式标志牌.
规范化排污口的有关设置(如图形标志牌、监控装置等)属环保设施,排污单位必须负责日常的维护保养,任何单位和个人不得擅自拆除,如需变更的须报环境监管部门同意并办理变更手续.
本项目排污口设置牌可参照以下标识设置.
表8-1排放源图形标识排放口废水排口废气排口噪声源固体废物堆场图形符号背景颜色绿色图形颜色白色8.
1.
6排污许可要求根据《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)、《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和环境保护部办公厅《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评〔2017〕84号)的要求,建设单位应在投入生产或使用并产生实际排污行为之前,依法按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环境保护部令第45号)和《排污许可证申请与核发技术规范》提交排污许可申请,申报排放污染物种类、排放浓度等,测算并申报污染物排放量,申请领取排污许可证.
8.
1.
7竣工环境保护验收根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号)的要求,建设单位应作雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书132为竣工环境保护验收的责任主体,在建设项目竣工后对配套环保保护设施进行验收.
1、验收重点①验收范围:对照环境影响报告及其批复文件核查项目选址、总平布置、建设内容、规模及产品、生产能力等情况是否发生变更.
②确定验收标准:参考环评执行标准,核查建设项目竣工环保验收应执行的标准.
③核查验收工况:按照项目产品、原料、物料消耗情况,主体工程运行负荷情况等,核查建设项目竣工环境保护验收监测期间的工况.
④核查监测结果:核查建设项目竣工环境保护设施的设计指标,判定企业环境保护设施运行的效率和企业内部污染控制水平.
重点核查建设项目外排污染物的稳定达标排放情况;主要污染治理设施稳定运行及设施指标达标情况;污染物总量控制情况;敏感环境保护目标质量达标情况;清洁生产考核指标达标情况等.
⑤核查验收环境管理:环境管理检查涵盖了验收监测非测试性的全部内容,验收核查应包括:建设单位在设计期、施工期执行相关的各项环保制度情况,落实环评及批复中噪声防治措施情况.
⑥现场验收检查:按照建设项目布局特点和工艺特点,安排现场检查.
内容包括水、声、气污染源及其配套的处理设施.
2、验收内容及要求本项目竣工环保验收主要内容见表8-2.
表8-2竣工环保验收内容一览表监控项目环保措施监控项目监控点位验收标准废气恶臭加强厂区绿化,定期清运垃圾收集点垃圾、定期清淘污水处理设施及打扫公厕等措施减少恶臭的排放NH3、H2S、臭气浓度厂界四周《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相关标准颗粒物运输车辆必须严格按照规定的路线行驶,禁止超载、超速行驶,每次出场前车辆必须冲洗;严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油颗粒物、CO、NOx厂界四周《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相关标准车间纤维项目裁剪、缝制车间产生的纤维尘经车间安装排风扇及颗粒物雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书133尘加强车间通风等形式无组织排放锅炉废气1根8m高排气筒SO2、NOx、颗粒物锅炉排气筒《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3中燃气锅炉排放限值噪声厂界噪声选低噪声设备,采取减振、隔声、消声等措施厂界噪声厂界四周《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准废水初期雨水2个,处理规模为200m3/个,初期雨水经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘pH、COD、BOD5、SS、LAS/用于厂区洒水降尘,不外排外排废水生产废水、生活污水、锅炉废水经自建的污水处理设施处理后(采用"A2/O/二沉池处理"工艺)处理pH、COD、BOD5、SS、LAS处理站出水口《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准)固废废边角料可回收利用的由厂家回收利用,不能利用的交由环卫部门统一处理//分类收集处理废包装材料经集中收集后,外卖给资源再利用回收站,用于资源的再利用//污泥委托园区环卫部门定期清理//生活垃圾采用垃圾桶集中收集后,交由园区统一处理//DP试剂桶集中收集后,交由园区统一处理//环境风险配备足够的消防器材,DP剂存储区四周设1m高防渗围堰,设1个处理效率1200m3事故应急池,制定环境风险应急预案//落实环境风险管理要求,取得企业事业单位突发环境事件应急预案备案8.
2环境监测计划8.
2.
1环境监测的目的环境监测是跟踪项目的实施效果和环境质量的动态变化、防止污染事故的发生的重要手段,实施环境监测,可以做到第一时间发现污染事故,防止污染事故的扩大.
8.
2.
2环境监测计划为落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书134《中华人民共和国水污染防治法》,指导和规范排污单位自行监测工作,监督排放标准的执行情况,减少对环境的影响,建设项目投产后,建设单位必须建立并执行环境监测制度.
环境监测可委托有资质的第三方监测公司或当地环境监测站进行,同时营运过程中应对厂区的排污和处理设施运转进行日常检测,掌握排污状况和变化趋势.
1、制定监测方案建设单位应查清所有污染源,确定主要污染源及主要监测指标,制定监测方案.
监测方案内容包括:单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制等.
建设单位应当在建设项目投入生产或使用并产生实际排污行为之前完成自行监测方案的编制及相关准备工作.
2、设置和维护监测设施建设单位应按照规定设置满足开展监测所需要的监测设施.
废水排放口,废气(采样)监测平台、监测断面和监测孔的设置应符合监测规范要求.
监测平台应便于开展监测活动,应能保证监测人员的安全.
3、开展自行监测建设单位应委托其它有资质的检(监)测机构代其开展自行监测,监测机构应按照最新的监测方案开展监测活动.
并建立自行监测质量管理制度,按照相关技术规范要求做好监测质量保证与质量控制,做好与监测相关的数据记录,按照规定进行保存,并依据相关法规向社会公开监测结果.
4、自行监测方案根据建设项目基本情况和区域环境状况,本次环评根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)和《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-2017)提出项目生产运行阶段的污染源监测计划如下:(1)废气表8-3有组织废气监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准锅炉排气筒NOx半年/次《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3中燃气锅炉排放限值颗粒物、SO2、烟气量、林格曼黑度年/次表8-4无组织废气监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书135厂界四周NH3、H2S、颗粒物年/次《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级标准及《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准(2)废水表8-5废水监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准污水处理设施排口pH、COD、BOD5、SS、LAS半年/次《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(NH3-N、TP执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准)(3)噪声表8-6噪声监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准厂界四周厂界噪声每季度/次《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1369环境影响评价结论9.
1评价结论9.
1.
1建设项目概况雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,占地面积161565.
20m2(其中厂区用地面积为98904.
20m2,生活区用地面积为62661.
00m2),总建筑面积约168798.
34m2(其中厂区建筑面积为105844.
17m2,生活区建筑面积为62954.
17m2),主要建设生产区域、办公生活区域及及配套污染防治设施.
项目总投资50000万元,其中环保投资约500万元,占总投资的1.
0%,该项目将于2019年12月开工建设,预计2021年10月进行试生产阶段.
9.
1.
2产业政策符合性(1)与《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据中华人民国和国国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》修正,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
因此,本符合国家相关产业政策.
(2)与《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)》符合性分析本项目属于服装生产及服装水洗项目,根据《云南省工业产业结构调整指导目录(2006年)》,本项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,即属于允许类.
同时该项目已于2019年10月9日取得了瑞丽市行政审批局的投资项目备案证,备案号为(瑞行审备案[2019]146号).
因此,本项目符合云南地方产业政策.
(3)与国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)符合性分析本项目建设地点位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧.
根据国土资源部、国家发改革"关于发布实施《限制用地项目名录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知精神结合瑞丽市自然资源局雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书137为本项目出具的相关文件表明:本建设项目不属于限制和禁止用地项目;故本项目的建设符合国家用地政策.
对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)、工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)、(第二批),项目使用的生产设备均不涉及国家明令淘汰和限制设备种类.
因此,本项目符合国家用地政策及生产工艺装备和产品指导目录(2010年本).
综上,本项目符合国家产业政策.
9.
1.
3规划符合性本报告主要从本项目与工业园区规划环评的符合性、与《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》符合性、与《瑞丽市城市总体规划(2011-2030)》的规划符合性、与《瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区总体规划(2002-2020年)》符合性等方面进行分析,表明:本项目的建设符合相关规划.
9.
1.
4选址合理性及外环境相容性分析项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,场区中心地理位置坐标为E97.
785140,N23.
979602.
根据现场勘测,本项目选址及周围没有需要特殊保护的文物、名胜、古迹和文化、自然遗产,不属于自然保护区、风景名胜区和水源保护区的保护范围;项目废水、废气、噪声、固废通过采取行之有效的污染防治措施妥善处理后,不会对环境造成大的影响,不会改变项目选址区域环境质量功能.
同时,根据本项目的外环境分布分析表明:本项目外环境较简单,周边主要为农户,不存在明显的环境制约因素.
综上,本项目与外环境相容,选址合理.
9.
1.
5环境质量现状1、环境空气质量现状:根据本项目区域的大气环境质量现状数据表明:环境空气质量可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)表1中二级标准及区域环境空气中氨、硫化氢满足参照的《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2018)附录D中限值.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1382、地表水环境质量:根据本项目区域地表水现状数据表明:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准要求.
3、地下水环境质量:根据本项目区域地下水现状数据表明:本项目区域地下水评价因子标准指数均小于1,满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准,区域地下水环境质量良好.
4、声环境质量:区域各噪声监测点均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准(农户区达到2类标准),区域声环境质量良好.
5、生态环境质量:本项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目所在为待开发区域,区域内人类活动频繁,植被类型以乔木、灌木、农作物等为主,无野生动物、珍稀植物及文物古迹等需特殊保护的目标.
9.
1.
6达标排放与总量控制1、达标排放建设单位在严格落实本报告中提出的各项污染物防治措施,本项目各项污染物可实现达标排放.
2、总量控制本项目涉及总量控制指标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和烟粉尘,本次环评仅就总量控制指标给出计算数据.
(1)水污染物总量控制COD:171.
43t/a;NH3-N:12.
86t/a;TP:3.
43t/a(2)大气污染物总量控制SO2:2.
96t/a、NOx:2.
96t/a、TSP:0.
74t/a9.
1.
7环境保护措施及其可行性结论1、废气本项目营运期运输车辆行驶过程中会产生扬尘及汽车尾气,环评要求运输车辆每次出场前车辆必须冲洗,严格加强车辆管理,执行车检制,使用无铅汽油;锅炉废气经8m排气筒进行排放;项目区域恶臭主要加强厂区绿化,定期清运垃圾收集点垃圾、定期清淘污水处理设施及打扫公厕等措施减少恶臭的排放;项目裁剪、缝制车间产生的纤维尘经车间安装排风扇及加强车间通风等形式无组织排雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书139放.
采取上述治理措施后,营运期废气可实现有效收集、达标排放,不会对区域大气环境造成不利影响.
2、废水本项目排水采用雨、污分流制,初期雨水(前15分钟降水)经雨水收集池收集后用于厂区洒水降尘;洁净雨水(15分钟后的降水)经厂区雨水管网收集后排入园区雨水管网.
营运期外排废水主要为初期雨水、生产废水、锅炉废水、生活污水等.
本项目设置1处废水排口,位于项目HG6号路与3号路交汇处,项目生产废水经自建的污水处理设施处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后接入3号路,生活污水经化粪池处理达到《污水排放综合标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准后,与3号路内的污水一同汇入HG6号路与3号路交汇处的市政污水接入口进入瑞丽市第三污水处理厂处理达标后外排放,不会对区域地表水环境造成影响.
3、地下水污染防治本项目正常工况下污水处理设施、DP剂暂存区发生泄漏,由于采取了严格的防渗措施,不会对地下水造成污染;非正常工况下污水处理设施、DP剂暂存区发生泄漏后COD、NH3-N存在短时超标现象,其影响范围未超出厂界,对区域地下水潜水含水层造成一定的影响,建设单位在严格按照本环评提出的污染防控措施建设,项目建设对区域地下水环境是可接受的.
4、噪声本项目通过选用低噪声设备、定期进行设备检修、利用厂房隔声和距离衰减、采取基础减振、隔声和消声等一系列措施后,营运期厂界各预测点噪声排放值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,实现达标排放,治理措施可行.
5、固体废物采取本报告中提出各类固体废物治理措施后,各类固体废物去向明确,可得雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书140到资源化利用或无害化处置,防止对周围环境造成二次污染.
9.
1.
8环境风险评价结论本项目环境风险潜势为I,营运期落实本报告提出的各项措施、建立和落实各项风险预警防范措施和事故应预案,杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生,可使项目建成后风险水平处于可接受程度.
9.
1.
9公众意见采纳情况根据建设单位提供的《雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响评价公众参与说明》可知,建设单位在评价期间开展的公众参与调查工作覆盖人群广、随机性较高,具有"合法性"、"有效性"、"代表性"和"真实性",公众对本项目的建设持支持和肯定的态度,本次公参工作符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求.
9.
1.
10建设项目环境可行性结论雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目位于瑞丽市工业园区25米规划道路西侧,30米规划道路北侧,项目占地面积161565.
20m2,主要建设生产区域、办公生活区域及及配套污染防治设施建设.
项目建成后主要生产衬衫、裤子、夹克、T恤等服饰产品,项目建成后可达到年产1000万件的生产能力.
项目建设符合国家产业政策,符合瑞丽市城乡规划、瑞丽市工业园区规划和相关法规、规范要求.
项目选址外环境相容,总平面布置合理.
废气、废水、噪声、固体废物拟采取的环境保护措施技术可行、经济可靠,公众参与调查具有"合法性"、"有效性"、"代表性"和"真实性",符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求.
建设单位只要认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境风险防范措施,可确保污染物实现稳定达标排放.
从环保角度而言,本项目的建设是可行的.
9.
2要求及建议1、建设单位必须严格落实本环评中提出的污染防治措施措施,定期开展设备维护,确保各类污染物处置妥当,实现稳定达标排放.
2、建立环境管理机构,负责全场环境管理工作,保证环境保护设施正常运行,并建立完善的环保档案,接受环保主管部门的指导监督检验.
雅戈尔(瑞丽)有限公司雅戈尔云南瑞丽服装城项目环境影响报告书1413、严格落实项目风险防范措施,强化安全管理,强化职工风险意识,定期检查污水处理设施、管道等.
4、定期开展例行监测,建立污染源档案.
设置完善的环境保护公示栏,公示厂区基本情况、环境保护设施等基本信息.
5、企业成立风险事故应急处理领导小组,加强对员工安全教育和事故演练,负责处理企业突发安全、风险事故,将事故风险降至最低.
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