委员做个网站多少钱

-1-大良街道公共决策咨询委员会工作简报第五期(总第5期)大良街道公共决策咨询委员会秘书处编二一一年四月十日大良街道公共决策咨询委员会工作会议纪要(2011年4月1日)2011年4月1日,大良街道公共决策咨询委员会召开全体委员会议.
街道党工委书记郭祺,副书记、办事处主任潘瑞民及其它部分党工委委员,咨委会会员员及秘书处成员参会.
会议就"三员合一"、路边停车收费、人行天桥及过街隧道、105国道节点改造工程等议题进行咨询.
现将有关领导、委员的发言记录摘要如下:-2-一、关于三员合一模式罗维满主任委员罗维满主任委员罗维满主任委员罗维满主任委员:对三员合一(治安联防队员、计生协管员、综治协管员)的职能进行整合,可改变目前工资低,流动性大和队伍形象差,赋予新的形象及被社会认可的形象,但不能只用简单的组合,应赋予他们新的职责和系统训练,协管类工作人员(严格意义上是没有执法权).
大良街道要有创新思维,提高中心城区的"三员"素质和待遇,可以吸收其它高素质人员加入,对提高城市竞争力很有帮助.
但他们没有执法权和处罚权,能否作为辅警形式存在(名字和工作方式可以创新).
对"三员人员"也要有提升其空间和晋升的工作计划,让他们工作有激情和希望.
郭祺书记:郭祺书记:郭祺书记:郭祺书记:治保会是各居村的下属机构,最大限度弱化居村行政职能,将其定位于协管类,从事治安管理时候协助警察工作,但这支队伍是没有执法权和处罚权.
大良重新整合的原因,就是想用群防群治模式改善社会治安,这支队伍的名字和工作方式怎样并不重要,关键在于规范和工作机制去保障.
升平社区经过4个月的试点工作,报上来的效果很好(110报警数减少16.
9%,刑事治安发案率减少36%等),提高其收入,这是政府花钱买平安的模式,在此过程中,实行优化措施,对满足不到队伍素质要求的队员,实行淘汰制度,对表现优秀的队-3-员可以过渡到行政服务站业务主管乃至街道机关管理类聘员,对"三员"的管理将是个系统工程.
收入分配机制得不到保障,适当提高分配机制.
政府将安全排在工作第一位,大良治安管理的水平还可以(原来由派出所、治安员、保安员3个层次进行社会治安管理,但中间层次的治安员没有发挥作用,大良治安管理员现在变成保安员.
国家财政养警察,基层政府养治安员,社区和业主养保安员才能使经费有保障.
社区(村)服务站要转变观念,要将小区的保安事务交给业主,居委会只负责社区的治安,积极推动和帮助小区成立业主委员会,培养百姓的社会责任感.
不能再大包大揽了,要积极培养群众的公共责任意识.
招汝基委员招汝基委员招汝基委员招汝基委员:"三员合一"模式说明社会有实际需要,体现了几个优势,一是资源相对集中,原来三样工作分开做,现在进行合一;二是方便群众,减少扰民,实践有效果,应继续实行.
但刚才罗总提到一个问题,其实就是法理依据,三员合一赋予它职能的法理依据,现阶段就要有法理依据的话很不现实(顺德行政级别太低,做事受到诸多限制),尽量在政策允许的范围内去试行、改革,逐步完善法理依据.
这支队伍虽没有执法权,但至少要有法理依据.
何庆喜委员:何庆喜委员:何庆喜委员:何庆喜委员:加强治安管理措施我很赞成.
三员合一措施-4-对改善社会治安状况有帮助,并且明确将较低素质提高,投入2000万,财政有保障,改革将会把治安管理提高到一个新的水平.
但目前有3个问题:一是一是一是一是名称问题.
这个很好解决,改革的东西可以自行解决;二是二是二是二是职责问题.
不要指望通过国家法律途径解决,建议:解决途径就是模仿街道职责.
街道是区政府派出机构,社区行政服务站是街道派出机构,可以赋予社区行政服务站治安联防中队一些职责,理顺职责,委托其处理一些事情,为此就有了依据.
派出所的国家警察、治安队员、保安员之间应互动和联动,它是一个有机整体;处理好三者关系,这就需要政府出台规范文件;三是三是三是三是素质问题.
改革,时间紧,事务多,怎样提高素质应分步走,通过短期内培训提高,大多数队员是可以合格,可以过渡到联防队员(个别的素质不好的要淘汰,宁缺毋滥),设立一个过渡期或考察期或试用期,考察合格后再签合同,确保队员素质的逐步提高.
梁伟峰委员:梁伟峰委员:梁伟峰委员:梁伟峰委员:建立这队伍希望能更有效地维护社区的各项问题.
街道有关职能部门要对他们在执行任务时候的形象及服务沟通行为进行系统管理,使居民感觉亲和、友善、整洁、规范、严谨;对他们多进行长期的礼仪形象培训,务实解决村居出现的问题;要建立完善的监督奖励机制,让这项改革有效执行.
-5-二、关于105国道交通节点规划改造问题郭祺书记:郭祺书记:郭祺书记:郭祺书记:关于这个话题,我向各位委员们做个解释.
主要是区规划部门去年所作的关于105国道交通路口改善规划,我们认为不合理,也是没法实现的,所以大良街道重新作了一个规划,作为重要建议提交区人大,希望能得到有关部门的重视.
新滘路口改造的提出有些年头,但至今没有正式实施;近期区规划部门作出的该路口改造计划,仍没有跳出多年前的方案.
建设新滘路口高架桥没法解决大花坛的转弯位,下沉隧道受两条河的制约也是没法实施的.
因此,我们建议放弃在新滘路口改造规划,在现在的桂畔水闸处建设高架桥,即高架桥横跨桂畔路以及即将建设的桂畔北路,封闭新滘路口.
环市北路右转向前行驶几百米掉头即可往容桂、中山方向;而伦教方向进入大良的,可以从高架桥下入桂畔路.
也就是说,我们认为新滘路口是没法作立交处理的;还有稍后建设的桂畔北路将要承接新基北路接驳珠二环下来的车辆入大良,过105国道;此外,也可以满足新滘工业区改造后的该片区的车辆直接上珠二环的功能.
古楼加油站的高架桥的方案就不多说了.
仙泉酒店路口改造区规划部门有几个方案,其中有一个方-6-案就好像大良蹦砂一样"团团转",工程量大,也是没有办法实施的.
我们建议从顺峰山一路高架桥接到容奇大桥,就同时可以解决仙泉路口与兴顺路口的交通拥挤问题,兴顺路口交通拥挤问题不解决的话,梁毅民同志主推的一河两岸规划是没法实施的.
南国路急需改造,如果再不改造,3-5年后大良将会成为死城.
南国路的延伸线一直到顺德港,太澳高速、东新高速出口的车辆必然会集中于南国路.
因为南国路是唯一一个将东西两边快速道路连接的道路,如果这条路不尽快改造的话,后果将会很严重.
今天让各位咨询委员知晓我们的建议,目的就是因为我们的咨委会成员里面有多位是区咨询会的成员,让你们了解大良情况,希望你们在参加区咨询决策讨论的时候,帮助大良多点呼吁,帮大良完善大的区域规划设施.
区做的规划方案真的不怎么样,城建局要将我们大良的想法、用直观的说明图纸上报区,争取得到他们的认同,修正有关规划.
三、关于人行天桥问题招汝基委员:招汝基委员:招汝基委员:招汝基委员:区规划部门有时候作的规划真的是有问题,可能主要是工作人员对顺德的地理环境和人文环境不熟悉.
例如,金桂花园出口处的规划就不科学;再比如,从大良到均安,没能实行无障碍通行的目标(红绿灯路口太多,有十几个之多),-7-大概是建设跨线桥有资金困难方面的考虑,但从长远来看,终究还是要解决这个问题的.
大良城建部门拟在城区主要大的路口建人行天桥,方便群众出行,这是好事.
但在建设过程中要注意一些问题,切合实际.
以我自己感觉,清晖园红绿灯处、华盖市场、李介普小学附近,很多群众乱穿马路,开车经过此地要打醒十二分精神;此外,府又海鲜市场,很多海鲜车霸住整条路(当然有时间段),海鲜市场能否搬迁其它位置,要先急后缓,但诸如体育中心和凤山中路口都建人行天桥,两者的距离就太短了(100多米),不符合实际.
陈继业委员:陈继业委员:陈继业委员:陈继业委员:提出天桥概念已经是很先进了.
大良城区以前注重东西走向(南国路),现在我们要多考虑南北走向;飞马路口、杏坛路口等建设了跨线桥.
着眼长远作大的发展规划,龙的酒楼处、顺峰山公园前面、喜来登酒店的掉头处等都需要建天桥;我认为在做规划时候要综合考虑,除应该充分考虑除了车之外,还要考虑人,天桥,让人怎样走,车怎样行之后我会让我公司的设计师们出个详细图纸供有关部门参考;另外,参考其它国家的天桥设计,注重实用性,少搞点花样,就会节省很多钱,用最少的钱做最大的事.
要把人、车综合考虑,避免闭门造车现象.
-8-郭祺书记郭祺书记郭祺书记郭祺书记::::城建局建设天桥之前要认真做好仔细勘测工作.
以前计划要在步行街路口农行处建隧道,后又说地下条件复杂,实施不了.
所以专业部门做事要有专业样子.
刚才招sir讲到,在每个路口建设天桥都是对的.
建议天桥建设要区域均匀分布,不要让人认为只是为了方便某些人士.
我认为,新滘路口横跨105国道处必须要有天桥,以方便新滘群众的出行.
自从我到陈村上班后,就真真切切感受到新滘老百姓过街真的很辛苦.
建人行天桥,一是要快,二是认真细致.
区政府今年有5千万财政补贴,还不快行动该豪华的地方就要豪华,人流密集区建电梯都可以;该简单的地方就要简单,主要是将群众现在反映比较强烈的要加快建,包括新滘路口.
建人行天桥首先是要满足安全,之后才是功能和美观等.
咨委会委员多点建议我们的职能部门可以在哪里建设天桥,因为你们的感受比较真实.
叶中平委员:叶中平委员:叶中平委员:叶中平委员:我认为,要多借鉴香港天桥建设的经验,建天桥要注意疏导人流,像香港的中环,天桥建多层,层层都是疏导人群,功能非常不错.
罗维满委员:罗维满委员:罗维满委员:罗维满委员:我们咨委会委托陈继业委员的公司对大良人行天桥建设作一个专业性设计图纸规划提交给城建局参考,其它委员对若有对天桥与隧道的看法,会后以书面意见交秘书处.
-9-四、关于路边停车收费问题罗位满委员:罗位满委员:罗位满委员:罗位满委员:大良将路边停车收费问题拿出来给我们咨委会咨询,一是说明政府很重视民间意见,这也是构建和谐社会的重要体现;二是收费标准参照区府制定的文件以及城市车流和收入水平,比较规范;三是通过人工收费还是咪表收费的问题,涉及到监督问题,应考虑成本因素;四是停车收费是由政府管理还是社会化运作.
希望委员们围绕这几方面为大良城管建设提供一定的专业咨询意见,或通过其它渠道收集民意.
植锦泉委员植锦泉委员植锦泉委员植锦泉委员:大良其实多年前已经尝试过咪表泊车收费,但后来因该公司经营不善而中途废止.
原因有两个:一是泊车位的数量不够,二是交警拖车难问题(不配合).
但按现在路边的停车位的数量来推行社会化运营应该有钱赚,经营成本应该不会太高;停车收费意见稿中规定车辆丢失不赔偿,这是没有法理依据的;意见稿认为市民素质跟不上,不会主动缴费问题,其实大部份群众应该都会有缴费意识,不缴费的只会是一小部分;另外,对外地车来大良城区因不熟悉情况而违犯交通规则,要人性执法(罚少点).
如果停车收费采取人工收费方式,到一定时候要辞退员工是要给予很多赔偿金的,不如现在就一步到位实现咪表泊车.
禅城区的停车位人工收费的工人的形象特差,我们大良要避免那种情况.
-10-廖海辉委员:廖海辉委员:廖海辉委员:廖海辉委员:动态交通和静态交通问题都要解决,对路边停车应该实行收费,这是实现公共资源的有偿使用.
目前很马路商铺的店主将车位长期占用,使真正使用车位的人使用不到,因此,通过经济杠杆的原理来调整公共资源是必要的.
但怎样收费以大良目前市民的综合素质及人对利益的驱动本能,我偏向于由人力资源去收费.
虽然在现阶段,市民自觉性比较差,收费过程会引发矛盾(有的铺头连门口有颗树都要破坏,咪表也肯定会被有意破环),但从解决人力资源就业和目前停车管理成本方面考虑,有台pose机就可以管理了,而且停车收费时间也有依据了.
另外,室外的收费标准一定要比室内收费高,就可以引导车主习惯性地将车停进室内停车场,改变随便乱停车的习惯.
陈继业委员:陈继业委员:陈继业委员:陈继业委员:我自己之前曾对路边停车收费问题提过一个政协议案.
我们应更多的相信市民素质.
大良路边车位停车收费由人力资源管理应该好些,同时也可以采取奖励措施,鼓励收费员提高工作积极性;对于由市场行为来规范路边停车收费,更为主要是实现"取之于民,用之于民"的目标.
收费必须要定时向社会公布.
郭祺书记:郭祺书记:郭祺书记:郭祺书记:所有工作都是政府的责任.
当前的顺德创文任务,大良要承担50%以上,我们要主动承担责任;虽然从佛山近-11-期的督办通知看出,大良所有的项目都是全市最低分的.
但我们自己还是要勉励自己.
停车收费,其实区政府去年就有出台文件,我们也反复讨论以及给予很多意见,比如户外停车收费比室内收费要高,充分利用利益驱动原理等.
去年5.
1期间我们组织去杭州参观考察,想复制杭州停车收费模式.
杭州共挖掘了6万个路边车位,大良拟定21条街共有6000个车位,我们要将挖掘的路边车位与规划部门协商以及向社会公示,实行少数服从多数的原则;杭州也是实行pose机管理,一卡在手还其它有多种用途.
我们请人工收费不在于收多少钱,而是在于有人帮助规范道路的停车秩序,这是第一公共目标;对多次不缴费的车主,可以将其纳入黑名单由交警协助处理;至于对收费员的管理,可以制定工作制度,完善监督机制;收费主要用于收费员的工资福利及市政设施改善,而且定期向社会公布,公开透明就可以解决这个问题,足以显示政府的公信力.
对具体的工作,职能部门要思考好,汇聚多方面智慧,群策群力.
停车收费员(城市管理协管员)承担综合性职责,通过密集型人工劝导管理,改变大良脏乱差现象;对开头难度比较大的事,单纯靠社会化是搞不定的;刚开始的时候,我们交警、政府工作人员要"力撑"他们,帮助他们树立威信和良好形象.
咨委会成员要帮助我们谋划,尤其是在舆论方面"力撑"我们的工-12-作.
招汝基委员招汝基委员招汝基委员招汝基委员:停车收费肯定有些群众会有意见,特别是对那些接送子女上、下课的家长,他们肯定会有大把意见,能否灵活规定一个时间段免费(比如15分钟内免费),鼓励车主快停快走.