系统【2015年】政府网站建设方案范文—工作方案

政府网站建设方案范文—工作方案

一、 网站定位

门户网站是政府部门信息发布的总平台也是政府部门集中对外提供服务的总平台这个平台能够为政府提供虚拟主机、 电子邮件、信息检索等服务能通过导航程序在技术、功能等方面实现网站间有机衔接能对政府部门的网站域名、应用项目、网页风格、电子邮箱、连接方式、数据结构等进行统一规划、管理 能起到政府对外宣传和招商引资的作用 能为广大公众在网上浏览咨询直接办事提供服务把电子政务推进到实用阶段。

二、总体目标

政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体是电子政务重要的对外服务窗口政府门户网站的建设目标是具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。

在网络系统的建设中将注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设 实现以下目标

1)网络平台支持多媒体信息传输能灵活调度网络资源有较完备的网管功能有切换到备份系统的能力有安全防范和审计分析能力。

2)应用体系 重点建设好全局性的、 自上而下的网上应用项目包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。

3)数据库体系建立分步式的安全可靠的数据库体系具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能逐步建立。

4)安全体系建立标准统一、分级管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体系。

三、应用支撑平台

应用支撑平台是一个由应用基础框架和应用组件构成的复合平台。 同望科技所设计的iTOP应用支撑平台基于J2EE规范 以符合J2EE规范的应用服务器WebLogic、 Websphere、 TongWeb、 Apusic、Jboss等为应用基础框架 以同望自主研发的工作流引擎、通用报表引擎、组织结构等为应用组件协作 。

应用支撑平台采用先进的、流行的三多层技术体系架构分别为 用户层、业务逻辑层、数据存储层如下图所示

用户界面层通过用户权限和信息权限过滤后统一用户界面显示接收用户界面操作和查询请求将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。

业务逻辑层负责按照用户界面层提交的请求并按照业务逻辑提取、过滤和处理数据并将处理完的数据包返回给用户界面层进行显示。整个系统会有很多的应用子系统用户通过SERVLET调用应用子系统的功能。

数据存储层 负责系统数据和信息的存储、检索、优化、 自我故障诊断/恢复 以及业务数据。

采用三层应用体系架构的优势在于

1)保证系统的安全性 中间层业务逻辑层隔离了客户用户界面层直接对数据库系统的访问保护了数据库系统和数据的安全。

2)提高系统的稳定性三层分布式体系保证了网站系统更可靠的稳定性满足7*24小时全天候服务 业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统的实际连接使数据库系统的实际连接数量远小于应用数量。在访问量和业务量加大的情况下可以用多台主机设备建立集群方式共同工作进行业务逻辑处理实现负载均衡。

3)系统易于维护 由于业务逻辑在中间服务器上并且采用构件化方式设计 当业务规则变化后用户界面层不做任何改动就能立即适应。

4)快速响应通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据能力可以提高对客户端的响应速度。

四、 网站内容

政府门户网站的建设内容包括以下几个主要方面

1)整合信息资源建立政府信息资源库

2)建立以事务链为中心的政务公开系统体现服务型政府新形象

3)建立“网上行政审批中心” 提供“一站式”服务

4)逐步扩展政府门户网站功能建设综合性地方网站门户。

五、 网站功能模块

5. 1.政务信息发布系统

面向社会公众的政务公开服务完成政府对外宣传、政务公开、咨询服务的功能实现对网站的信息维护、运行监督的一体化、 自动化管理该系统分为前台和后台两个系统前台提供为公众使用后

台提供为政务机关公众信息维护人员使用本系统包含了行政审批系统的前台系统连接给公众提供统一政务网上入口。

5. 2.网上办事系统

网上办事模块实际上是电子政务的一个开端其中牵涉到两个问题。

1.外网填写和内网处理的数据统一问题

外网填写和内网处理的数据统一问题。由于网上填报等事务发生在外网上相关的政府工作人员在处理网上接到的电子政务申请时有两种情况一种是直接登录外网对事务进行处理这样外网上上要留有政务办公的应用同时安全性也不符合要求一般不被采纳还有一种情况是由手工在外网和内网之间进行数据同步 同步后政府工作人员在内网上进行处理再定期将处理结果同步回外网进行政务公开我们推荐这种工作方式。

2.电子政务的有效性与管理问题。

电子政务的有效性与管理问题。随着科技的发展 网上银行、 电子报税、 电子报关都已经成为现实存在。通过一定的身份认证手段就可以确定网上行为的责任人为今后深层的电子政务建设提供了坚实的技术保障。

5. 3招商引资系统

介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等投资信息并提供投资办理指南 以及投资申请文件下载。

投资者可以通过系统直接了解投资信息投资办理步骤。并通过网络提出投资申请审批处理完成后可以直接获取投资申请结果。

投资指导、投资审批程序对于能确定身份的审批过程将网上进行。即所有审批信息首先会通过数据中心服务器转入内部业务处理系统 一旦职能部门能确定审批的可行性将直接在网上进行审批过程。

5. 4便民服务系统

面向政务热线办服务采用Cal lCenter技术或者电子邮件等方式通过人工/自动电话/传真应答方式已为广大公众提供了政策查询、咨询、投诉、受理等服务本系统与机关办公业务系统、公文交换系统、政府信息发布系统有机结合实现联动处理、信息发布的自动化。

5. 5投诉反馈系统

投诉举报系统用于政府与公众的交互多数通过填写提交表单的方式进行。不同类型的反馈表单提交到应用系统进入不同的工作流程进行处理。反馈表单可预先设定也可后期定义。反馈机制带有一定的统计分析统能。

我们推荐采用内外网同步物理切换、拷盘方式在内网上做处理递交给外网形成面向公众的反馈通道。

5. 6视频点播系统

提供多媒体视频声像动态演示 以动态音、像方式播放信息。

多媒体的信息来源

1)内部的媒体制作系统采集形成的媒体文件

2)政府系统上传下达的媒体文件

3)外部采集的公众媒体文件。

可以在服务器端进行采集和发布的管理在客户端采用控件下载或内嵌的方式进行媒体文件的播放包括 声音、文字、 图像、动画的播放等等使得整体的政府宣传更为丰富为广大群众提供形式多样的、 多层次的信息服务。

5. 6GIS地理信息系统

在城市规划建设与管理中在城市生产与生活中充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术 以地理信息系统为基础将城市的种种基础信息资源诸如区划人口、水陆交通、地下管线、产业布局、城市设施等加以整合和加载用直观的图形方式向用户提供各种二维(平面)和三维(空间)数据的信息服务系统。它将以最新的观念最先

进的技术和最快的速度去解决城市的各方面问题让数字技术渗透到社会运行的方方面面。

5. 7网站导航系统

建立直观性、系统性的政府门户网站导航系统。使公众和企业能够方便直接找到自己的所需信息。

5. 8电子邮件系统

图形化显示界面提供一个邮件的浏览页面采用图形界面直观表示已读电子邮件、未读电子邮件、附件等在此可以选择需要阅读的邮件。可以根据邮件重要性标志邮件标题 日期等等信息排列邮件以及分页显示邮件等等。

5. 9网站管理系统

5. 9. 1ASP功能应用服务提供者

ASP 即提供应用服务在政府门户系统建设中 引入ASP的概念是为了满足政府门户统一建站、分层管理的要求系统提供网站建设和信息发布平台服务能节省资金、统一规划实现逻辑上的分离物理上的集中。

5. 9. 2信息采集、 审核与自动发布

为了使政府门户功能和信息服务达到更加完善的水平系统建设重点包括以下方面

1)强大的系统平台使该平台具有较强的扩展性提供支持大量并发访问的手段。

2)保证突发性事件期间整个网站的系统稳定性。

3)保证来自不同信息源的信息在此系统中得以统一。

4)综合运用多媒体技术在传统的文字新闻、图片、图表新闻的基础上增加音频、视频、交互式新闻、 Flash新闻等多媒体资源使新闻服务多样化。支持多种信息类型文档型数据、关系型数据、多媒体数据、 网页数据、非电子介质数据。支持多语种。

5)提供手工录入、 自动导入、数据抽取、定时更新、使用API等多种信息采集方式。

6)实现对信息的存储、分类、索引、编辑、审批、权限控制等一系列处理。

7)系统采用动态发布机制提供手工发布、自动发布等发布方式。同时发布过程还受到信息生效日、失效日、发布范围、发布模板等指标的综合控制。