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伊宁市2020年度克伯克于孜乡电商扶贫项目实施方案项目名称:伊宁市克伯克于孜乡电商扶贫项目项目主管单位:伊宁市扶贫开发领导小组项目实施单位:伊宁市克伯克于孜乡人民政府编制时间:2020年4月24日伊宁市克伯克于孜乡电商扶贫项目实施方案1.
基本情况1.
1项目库编号2020030811.
2项目名称伊宁市克伯克于孜乡电商扶贫项目1.
3项目主管单位伊宁市扶贫开发领导小组负责人:丁悦1.
4项目实施单位伊宁市克伯克于孜乡人民政府负责人:阿不力米提·吐尔孙1.
5项目建设性质新建1.
6项目类别产业发展1.
7项目建设内容一是改造原供销社场地为线下体验店,改造面积约为140平方米,修建停车场400平方米,体验店位于克乡计划打造的古街上,线下商务中心设有各功能板块:产品展示区:针对游客展示热销品、新品,并提供产品试用体验;网红直播间:打造网红团队,在主流媒体上进行产品直播,全面打开市场,如抖音、快手等直播平台,暂定两名主播,每次开播同时在25个平台进行推广,通过主播的讲解和推销,切实将本地产品推向全国;产品摄影棚:设立专业摄影棚,对产品进行图像采集制作,并拍摄宣传短片,在各大媒体平台上展现高质量宣传片,计划每周在20个宣传媒体上累计宣传不少于60条,为网络推广奠定基础;办公区:工作人员办公区.
二是分阶段搭建益宁扶贫电商平台,第一阶段以建成平台运营整体框架结构以及完成交易流程为重点,旨在以品质、专业、服务为核心推广筑巢电商品牌形象,最终以渠道下放快速丰富品类而达到从流量到订单的转化,形成交易的闭环.
包含线上线下市场,线上市场实际上是线下市场的延伸,明确了商品品类范围、客户群体、商城的辐射范围等,商城电商平台和实体市场这个O20品牌更鲜明,也就具备了有吸引客户的基础.
1.
8项目补助标准(基建类不含此块内容)1.
9项目建设期限2020年5月至2020年6月1.
10项目建设地点及基本情况伊宁市克伯克于孜乡位于伊宁市区东郊,东邻伊宁县胡地亚于孜乡,南连州农科所,西接喀尔墩乡和潘津乡,北靠伊宁县吐鲁番于孜乡;地势由北向南微倾,土地平坦肥沃,水源充足,人民渠横穿而过;乡机关驻地克伯克于孜村西距市区8公里.

全乡地势平坦、土地肥沃、平均海拔710米,年平均气温8.
4℃,无霜期159天,日照时间3000小时,七月份最高气温38.
7℃,一月份最低气温-14.
4℃,年降水量247.
8毫米,气候较湿润.
拥有丰富的土地资源和水资源.
下辖5个村,总人口2998户11402人,其中建档立卡贫困户372户1512人.
全乡耕地总面积22977亩,其中特色种植面积达到10820亩,达到47%,有蔬菜、草莓、西瓜、甜瓜、树莓、水果玉米、苹果(老品种、恐龙蛋)、西梅、水梨、车厘子、葡萄、芍药、金银花、薰衣草等30余种.
阿热买里村系自治区贫困村,2016年脱贫.
园艺村系农场改制移交村,2019年实施乡村全域旅游.

2.
项目立项情况2.
1项目建设依据2018年全国网络交易额达到1.
37万亿元,增长30.
4%,全国网络零售额达到2305亿元,同比增长33.
8%,农村电商发展迅猛.
据了解,全国电商扶贫正在全面推进,2018年,电子商务进农村综合示范新增238个国家级贫困县,覆盖率达88.
6%.

为深入贯彻2019年中央一号文《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》中施数字乡村战略,加快推进宽带网络向村庄延伸,发展智慧乡村.
深入推进党建引领,"互联网+农业",开展电子商务进农村综合示范,实施"互联网+"农产品出村进城工程.
全面推进信息进村入户,依托"互联网+"推动公共服务向农村延伸.
本电商平台以打造"扶贫电商平台+合作社(基地)+贫困户"的模式致力解决农村滞销农副产品,增加农副产品附加值.
同时,大力发展"电商平台+线下实体展销厅+贫困户"模式,使贫困户依托电商服务站点开展农产品区域小循环到国内循环.
同时通过政府引导、电商助力、村民积极参与,借助平台优势与贫困户、合作社、新农人、扶贫基金等多元主体开展形式多样、内涵丰富的合作模式,设置公益产品计划,此类产品直接挂钩扶贫基金,在购买商品同时实现"人人公益",继而整合流量为契机为当地农村发展注入强大动能,为解决农村商品"买难"和农产品"卖难"开辟了新路径,为优化重构本地农村产业链组织体系,实现精准帮扶、产销对路、脱贫致富等目标,为促进农业增效、农民增收、农村繁荣增添了新动力,将成为促进就地就近转移就业创业,助力脱贫攻坚的有生力量.

本电商扶贫项目以"一心三核两驱动"为总建设规划,以电子商务为中心,本地土特产、线下体验馆、旅游电商信息中心为内核,利用企业电商平台、电商企业投融资平台两个直接驱动力,整合我市电子商务及相关企业,以生态可持续的集群式发展模式,初步形成伊犁州规模最大、功能最全的专业型电子商务产业基地,同时致力成为伊犁州最具特色、最具影响力、最具独创运作模式的电子商务产业集群,积极构建互联网信息服务的电子商务产业体系,大力推进伊宁市传统产业与信息产业的融合发展.

2.
2立项批复的建设内容及规模一是改造原供销社场地为线下体验店,改造房屋面积约为140平方米,修建停车场400平方米;二是搭建益宁扶贫电商平台.
2.
3项目建设的必要性和可行性2.
3.
1项目实施的必要性一是为新疆农村地区农户带来公平交易的机会.
由于农村物流信息落后、生产种类单一、生产规模小等原因.
导致农户只能将劳动成果以最低廉的价格通过中间商进行交易.
而电商平台可以让农民通过服务网点使用网络平台,实现网上销售,省去中间环节,将农产品的利益最大化、获得更高的经济收入.

二是获取大量的信息资源.
大数据时代的到来使得电子商务获得了一次腾飞的机会,在大数据的帮助下,电商经营者可以在其掌握的海量数据中挖掘到有价值的信息为其所用,从而获得更大的利润.
三是交易成本降低解决当地就业创业空间.
电商平台将改变农民单独生产、原材料供应的角色,向加工、储藏、物流、销售及电商服务配套产业延伸,促进农村一二三产业融合发展,助推农业全环节升级、全产业链升值、为农村经济转型升级注入新活力,加快新型产业的快速生长,从而增加更多的就业机会.

四是加强对农户商业意识(自我造血能力)的唤醒.
农民可以通过平台打通与消费者的渠道.
直接和消费者完成交易.
但是一定会存在运输问题,量小,运输成本高等问题,量小体现不出价格太大的优势.
要想将辛辛苦苦种植、养殖的农产品获得更大利润,就得产业化、规模化.
面对强大的利益诱惑,促使农民产业化、规模化发展.

五是有效将最新的信息传递到农户当中.
农业增效和农村经济发展所面临的一个突出难题,是"小生产"和"大市场"的矛盾.
农产品现货市场价格波动频繁,订单农业履约率很低,农业生产风险很大,严重制约了农民增收、农业增效和农村经济发展.
简单快速的方式获取有效的信息,是关系到农户对于网络信息正确需求获取的关键.
农村信息化的建设是新农村建设体系中的重要条件平台,也是地方政府提升农村信息服务的重要载体.
通过电商平台农户可以更加清楚的了解到对农业信息方面的需求要求,以及当前农户在网络信息需求方面存在的主要问题,电商将农业信息服务面向于所有农民,时时刻刻为人们提供一切有助于农业耕作的相关信息,从而实现真正意义上的乡村振兴.

2.
3.
2项目实施的可行性在"乡村振兴战略"利好下,农村电商向好发展势头不改.
事实已经证明,农村电商在推动农业产业转型升级、促进地方经济发展、解决"三农"问题和实施精准脱贫等方面发挥了重要作用,未来前景依旧可期.

随着乡村振兴战略为农村电商发展带来新机遇,未来农村电商模式将进一步演化,同时电商扶贫的实践路径日益多元化,农村电商将进一步推动农业产业结构升级.
此外,未来社交电商和社区电商有望成为农村电商的主要模式,在乡村振兴战略带来的新机遇下,中国农村电商产业将更加"商业化"、"品牌化"和"本土化",完成农产品产业链重塑,进一步加快经济发展.

平台现已有成效:1.
蔬菜、干果:订单式规模化种植、预计三、四季度果蔬销售占本地市场份额约17%;2.
古法冷制手工皂:投产初期销量为3万块(村民符合基本生产要求,能独立制皂);2.
4综合条件评价本项目将闲置供销社,改造加以利用,从成本上节约投入,变废为宝,充实了克伯克于孜乡商业业态,推进了电子商务在我乡,乃至我市的发展,同时拓宽了扶贫就业平台,为群众致富拓宽了门路.
3.
施工设计(设计或技术方案)3.
1项目设计(技术依据)本项目分为两个建设内容:一是改造原供销社为线下体验店及停车场,该项目的设计依据,由专业的建筑设计公司,出具本项目基建改造设计图纸;二是线上平台搭建,为深入贯彻2019年中央一号文《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》中施数字乡村战略,加快推进宽带网络向村庄延伸,发展智慧农业.
深入推进"互联网+农业",开展电子商务进农村综合示范,实施"互联网+"农产品出村进城工程.
全面推进信息进村入户,依托"互联网+"推动公共服务向农村延伸.

3.
2建设内容、规模、标准、投资设计等明细资料建设内容:投入44万改造旧房屋,面积140平方米,修停车场400平方米,预估:拆除工程:6万元,安装工程:15万元,铺装工程17万元,停车场6万元;平台搭建122万元,其中中央专项资金80万元,企业配套42万:平台开发(含移动店铺、微信、百度、支付宝接口开通;商品销售模块、订单维护模块、客户维护模块、数据生成模块、资产展示模块,开发接口);项目概算资金来源资金种类金额(万元)扶贫发展资金80.
00企业配套资金42.
42合计122.
42扶贫资金支出明细大类小类名称详细信息支出金额(万元)软件开发1、人工费技术开发总工程师(税前)900小时*167元/小时*2人30.
06运维工程师(税前)2100小时*20元/小时*5人21平面设计兼文案(计件)14000件*10元/件142、服务器腾讯云服务器CVM(4核8G,WindowsServer2012R2数据中心版64位中文版,40Mbps公网带宽)9.
5万元/年*1年9.
5培训费1、电商培训费用师资费500元/场*10场0.
5资料费100元/人*50人/场*10场5配套资金支出明细1、人工费总工程师住宿费280元/天*90天2.
52总工程师餐补费用120元/天/人*90天*3人3.
24调试总工程师2100小时*110元/小时*1人23.
12、推广费平台推广费(微信、抖音、快手等)13.
5万元*1年13.
5合计122.
424.
投资概算和资金筹措4.
1项目总投资124万元扶贫专项资金,42万企业配套资金;4.
2资金筹措财政专项投资、企业配套资金4.
3资金使用和管理扶贫资金使用和管理应按照《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金(扶贫发展项目管理办法(暂行的通知》(新财扶〔2017〕32号、《关于进一步加强财政扶贫资金监督管理的意见》(新财脱贫组〔2019〕2号等相关文件要求.
项目实施单位依据项目计划和实施进度,提出支付申请并提供相关真实、合规的证明材料,制定资金使用计划,经审核后按照国库集中支付管理制度的规定和程序及时支付资金.
从国库直接支付到扶贫项目承担的企业、商户或建档立卡贫困户个人.
严格执行专款专用,杜绝挤占、挪用项目资金,严禁虚列支出、以拨代支虚增项目进度.
项目资金支付后,在审计或检查中发现资金使用存在违法违规问题的,应及时追回、收回.
对资金使用严格监管,防止资金使用不精准、虚报冒领.
为加快资金支出进度,扶贫项目可实行预付款制,预付资金总额合计原则上不超过应付该项目资金总额的50%,其中:基础建设类项目预付资金原则上不超过合同金额的30%.

平台研发资金支付情况:扶贫资金项目启动拨付30%(80万元*30%=24万元),平台进入测试推广期后拨付60%(80万元*60%=48万元),平台调试完毕拨付10%(80万*10%=8万元).

5.
项目实施保障措施5.
1组织领导机构项目立项后,乡政府将专门成立建设领导小组,情况如下:组长:阿不力米提·吐尔孙(乡长),负责项目全盘统筹;副组长:王宁(副乡长),负责项目全程的具体实施;组员:罗彬(阿热买里村支部书记),负责配合项目前期群众的调动;吾米提·热黑木(阿热买里村村委会代理主任),负责项目现场的监督;魏苑(项目办)负责项目手续的办理、项目档案的收集.
项目动工后领导小组办公室将与建筑承包商、监理共同合作,监督工程施工质量及工程进度,全面协调施工中遇到的各种问题.
5.
2技术保障措施5.
2.
1线下体验店改造工程施工上,将严格按照设计要求,聘请相当资质的建筑单位前来施工,严把质量关,控制工程进度,保证工程达标,项目完工后,将固定资产(除供销社原有的房屋主体建设外)移交与阿热买里村村委会,由村委会负责具体使用,并实行管理.

5.
2.
2平台运营方面5.
2.
2.
1开发人员分工情况(一)、技术开发总工程师开发周期:4月-5月完成平台搭建,5月-6月带领运维团队完成测试、调试及改版升级.
工作内容:1、根据公司战略和业务的发展,制定相应技术架构,并完成扶贫电商平台搭建、调试;2、完成搭建后在已有的框架和平台基础上进行迭代,充分考虑易用、性能、扩展、安全等问题;3、完成技术架构的实现和维护,引领创新技术,保持平台技术的行业领先性和核心竞争力;4、搭建研发技术团队管理和培养;5、有效管理对运营事故的快速响应,敏捷应对,处理项目或开发中出现的疑难任务或问题,并制定出解决方案;6、配合与其他部门在技术领域的沟通、合作、协调、组织解决项目开发过程中的重大技术问题,帮助其他部门通过技术手段改进工作方法提高工作效率.
(二)、运维工程师工作内容:1、通过使用Photoshop/illustrator/Coreldrew/等设计软件完成平面设计、运用Html5、Css、JS、Json、ajax等相关技术解决平台运维;2、完成DIV+CSS制作,搭建多浏览器兼容技术(搭建IOS、Android适配),完成微信开发及接口配置;3、设计JavaScript脚本及相关的类库(Jquery)的搭建,编写JS实现相关的前台功能,构建REACTVue.
js等框架;4、根据项目的需求制定的技术要求,制作适合移动端的h5页面以及页面脚本效果,并完成功能镶嵌和调试;(三)、平面设计兼文案1、参与产品创意策略的研讨和制定,负责品牌的平面设计;2、负责平台推广的设计美化及创意性工作;3、可根据平台策划思路和营销概念独立完成个案,充分理解创意意图并准确体现于创意设计;4、负责其他相关的美术设计方面工作,页面的设计和制作.

(四)、调试总工程师1、根据平台需求和设计文档,制定测试计划,并分析测试需求、设计测试流程;2、执行平台运行、后台测试任务并确认测试结果、缺陷跟踪,完成测试报告以及测试结果分析;3、完成产品缺陷验证和确认,对于难以重现的缺陷,需要完成可能性原因分析与验证;4、在测试各环节与开发、产品等部门沟通保证测试输入和输出的正确性和完备性;5、提交产品缺陷统计分析报告并完成产品测试总结报告;5.
2.
2.
2技术获得成效1、电商平台开发搭建(包含:商品销售板块、订单板块、客户管理板块、客户运营板块、客户忠诚度管理板块、客户权益板块、储值管理板块、物流板块、营销板块、后台架构、支付模块、客服板块、积分中心、数据维护板块、实时数据板块、流量分析板块、商品分析板块、交易分析板块、市场洞察板块、专题数据板块、数据报表板块、运营板块、扶贫成果展示板块、爱心榜板块、活动板块、微信支付宝百度接口模块)2、实现全站响应时间49.
00ms、网络攻击防御切换1分钟之内、API调用成功率100.
00%;3、实现"云存储+CDN加速+攻击防御"承载每秒6万订单.
5.
3项目管理、监督检查制度根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金(扶贫发展项目管理办法(暂行的通知》(新扶贫领字〔2017〕39号第二章第九条规定:县级扶贫开发领导小组是扶贫资金和项目管理的第一责任主体,组长是第一责任人,全面负责扶贫资金和项目管理、绩效评价、监督检查等各项工作.
为保质保量按时完成该项目,需实行目标管理责任制,明确领导小组各成员的职责,全面推行项目建设责任制、项目法人责任制,建立健全扶贫资产公开公示、定期巡查、绩效考核、结果反馈等检查机制,对项目经营运行、收益分配、后期管护等环节进行全程监督,保障扶贫资产安全有效.

5.
4验收管理根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金(扶贫发展项目管理办法(暂行的通知》(新扶贫领字〔2017〕39号等相关文件要求,坚持项目竣工验收制度,遵照属地管理、"谁审批、谁验收"的原则.
按照村、乡、县三个级别逐级开展验收工作.

5.
5运营模式和运营管理第一阶段平台完善期、试运营期(约2个月):60天的平台基本建设阶段,包括平台流程的优化以及页面美化;10天左右的改进后平台试运营,可通过内部调研等手段来征集意见.
目的:保证平台的流畅、稳定运转,平台内容和模块的基本完整技术支持:数据模型用户行为数据用户留存数据商品经营数据订单交易数据营销行为砍价、拼团、秒杀、促销、会员体系、礼品卡商品溯源商品数字身份证交易数据分流统计每笔订单可按固定比例记录分账第二阶段平台运营中期(3个月):本阶段是平台运营初(功能模块的完善期).
为了让运营结果更具有真实性和具有说服力,初步推广和本身功能的进步完善.
加强线下体验店的推广及服务,营造口碑力量.
目的:形成自己的平台风格、提高平台访问的流量第三阶段平台运营后期(1个月):这个阶段的重点在访问流量和注册用户的转换上,让每个来访流量都能转化为平台会员、让更多的会员成为消费会员.
进一步的跟进线上和线下推广.
在网络营销方面,初步开展一些线上、线下商务活动,主要是网络广告、商务合作、联合商家线下推广等.

目的:提高用户转化率、培养客户的忠诚度、提高平台会员和消费会员的数量.
5.
6带贫减贫益贫机制本电商平台以打造"扶贫电商平台+合作社(基地)+贫困户"的模式致力解决农村滞销农副产品,增加农副产品附加值.
同时,大力发展"电商平台+线下实体展销厅+贫困户"模式,使贫困户依托电商服务站点开展农产品区域小循环到国内循环.
同时通过政府引导、电商助力、村民积极参与,借助平台优势与贫困户、合作社、新农人、扶贫基金等多元主体开展形式多样、内涵丰富的合作模式,设置公益产品计划,此类产品直接挂钩扶贫基金,在购买商品同时实现"人人公益",继而整合流量为契机为当地农村发展注入强大动能,为解决农村商品"买难"和农产品"卖难"开辟了新路径,为优化重构本地农村产业链组织体系,实现精准帮扶、产销对路、脱贫致富等目标,为促进农业增效、农民增收、农村繁荣增添了新动力,将成为促进就地就近转移就业创业,助力脱贫攻坚的有生力量.

5.
6.
1贫困户受益情况:本项目初步暂定受益户是阿热买里村的26户贫困户.
电商平台以打造"扶贫电商平台+合作社(基地)+贫困户"的模式,定向帮扶贫困户并逐步增加定向帮扶户数,实现与此扶贫电商平台合作的贫困户,每户每年平均增收不低于1万元.
致力解决阿热买里村滞销农副产品,增加农副产品附加值,提高村集体收入.
同时,线上商城设置扶贫专区,其中包含蔬菜、瓜果、米面粮油等13种商品,此类商品利润的2%直接返还给村集体,实现"看得见的公益".

平台定于2020年7月上线,预计通过3个月的推广后,达到日均活跃人次3000人,月均交易额不低于20万,平台交易额每年不低于200万,逐年递增10%.
设置公益产品计划,此类产品直接挂钩扶贫基金,将参与公益产品计划的商品利润的2%定向加入扶贫资金池,用于本地公益项目的开展,形成闭合帮扶机制,在购买商品同时实现"人人公益".
同时与该乡劳动力就业平台合作,每年在劳动保障所录取劳动力解决就业不低于10人,月收入不低于2000元,每年村集体收入不低于7.
5万元.

大力发展"电商平台+线下实体展销厅+贫困户"模式,在克伯克于孜乡打造了一间益宁扶贫电商线下体验中心.
目前,展厅已成列了包含米、蜂蜜、花茶、手工皂、风干肉等50多种本地特色农副产品,不仅为克伯克于孜乡带来一部分客流、促进当地旅游业的发展,其次,近期将会开展直播活动,以网红直播等模式,通过实体体验、线上直播、线上购买的方式,使贫困户依托电商服务站点开展农产品区域小循环到国内循环.

6.
项目实施进度6.
1项目实施进度计划体验店改造:5月10前完成图纸设计;5月20日完成控制价及项目自主发包;5月25日进场施工;6月20日完成体验店改造及停车场修建.
线上平台:5月25日完成平台操作系统层、开发语言层、接口层、项目层、展示层等搭建,5月26日-6月20日平台网络拓扑、通信状态监视,应用安全、数据安全、网络安全运行调试,6月25日正式上线6.
2招标方案根据《中华人民共和国发展和改革委员会第16号令》,本项目基础建设部分400万元以下,不需要公开招投标,因此,本项目基础建设部门采用自行发包,按照程序,实施单位委托第三方造价咨询,控价结果作为标段的最低价,通过张贴公告,收到三家或三家以上的公司投标报名后,由副乡长王宁、项目办干部、村支部第一书记、书记或主任、财政所干部及村纪检干部组成按程序、按规则商议确定.
对于结果,张榜公示,无异议发布中标通知书,签订施工合同.

6.
3项目公告公示扶贫项目实施需按《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金(扶贫发展项目管理办法(暂行的通知》(新扶贫领字〔2017〕39号、《新疆维吾尔自治区扶贫资金项目公告公示制度实施办法》(〔2018〕27号等文件精神,按事前、事中、时候增加公示公告章节内容,并明确公示公告的方式,公示采取乡村两级公示的方式.

7.
项目绩效目标及效益分析7.
1年度目标平台定于2020年5月上线,预计平台通过三个月的市场推广后,每日同时在线人数将达到2000人次以上,当月活跃用户数将达到1万人.
活跃人数每月人均消费值20元来计算,届时每月平台成交额达40万元左右.

2020年7月,预计通过积分平台用户的导入,市场推广等策略,平台入驻在两个月后开启收费.
届时每日同时在线人数将达到1万人次,当月活跃用户数将达到5万人.
按人数每月人均消费值50元来计算,届时每月平台交易额达到250万元左右.

公司业务随着市场营销的深入推广,异业合作的不断开展,按行业增长率保守估计,平台用户数量及平台收入将会以每月1%的速度持续增长.
预计2020-2021年,平台交易总额达1000万元.
7.
1.
1项目覆盖情况创新实施"政府+企业+扶贫电商平台+合作社(基地)+贫困户"的模式,引入农业科技公司---新疆禾林和辉农业科技有限公司,由政府投资80万元,开发覆盖1个贫困村、4个非贫困村372户贫困人口9890非贫困人口的电商扶贫平台.

由于农村物流信息落后、生产种类单一、生产规模小等原因.
所以农户只能将劳动成果以最低廉的价格通过中间商进行交易.
而电商平台可以让农民通过服务网点使用网络平台,实现网上销售,省去中间环节,将农产品的利益最大化、获得更高的经济收入.

7.
2经济效益7.
2.
2直接效益平台定于2020年5月上线,预计平台通过三个月的市场推广后,每日同时在线人数将达到4000人次,当月活跃用户数将达到2万人.
活跃人数每月人均消费值20元来计算,届时每月平台成交额达40万元左右.

2020年7月,预计通过积分平台用户的导入,市场推广等策略,平台入驻在两个月后开启收费.
届时每日同时在线人数将达到1万人次,当月活跃用户数将达到5万人.
按人数每月人均消费值50元来计算,届时每月平台交易额达到250万元左右.

7.
2.
3间接效益贫困家庭劳动力可参与物流配送,一单收益2元,一天承载50单,物流配置15人,去除每月4天休息,每月收入2600元,物流合计每月帮扶收益约39000元,每年合计468000元;平台成功引流之后可收取广告费用.
7.
3社会效益(1)为新疆农村地区农户带来公平交易的机会.
由于农村物流信息落后、生产种类单一、生产规模小等原因.
所以农户只能将劳动成果以最低廉的价格通过中间商进行交易.
而电商平台可以让农民通过服务网点使用网络平台,实现网上销售,省去中间环节,将农产品的利益最大化、获得更高的经济收入.

(2)获取大量的信息资源.
大数据时代的到来使得电子商务获得了一次腾飞的机会,在大数据的帮助下,电商经营者可以在其掌握的海量数据中挖掘到有价值的信息为其所用,从而获得更大的利润.
(3)交易成本降低解决当地就业创业空间.
电商平台将改变农民单独生产、原材料供应的角色,向加工、储藏、物流、销售及电商服务配套产业延伸,促进农村一二三产业融合发展,助推农业全环节升级、全产业链升值、为农村经济转型升级注入新活力,加快新型产业的快速生长,从而增加更多的就业机会.

(4)加强对农户商业意识(自我造血能力)的唤醒.
农民可以通过平台打通与消费者的渠道.
直接和消费者完成交易.
但是一定会存在运输问题,量小,运输成本高等问题,量小体现不出价格太大的优势.
要想将辛辛苦苦种植、养殖的农产品获得更大利润,就得产业化、规模化.
面对强大的利益诱惑,促使农民产业化、规模化发展.

(5)有效将最新的信息传递到农户当中.
农业增效和农村经济发展所面临的一个突出难题,是"小生产"和"大市场"的矛盾.
农产品现货市场价格波动频繁,订单农业履约率很低,农业生产风险很大,严重制约了农民增收、农业增效和农村经济发展.
简单快速的方式获取有效的信息,是关系到农户对于网络信息正确需求获取的关键.
农村信息化的建设是新农村建设体系中的重要条件平台,也是地方政府提升农村信息服务的重要载体.
通过电商平台农户可以更加清楚的了解到对农业信息方面的需求要求,以及当前农户在网络信息需求方面存在的主要问题,电商将农业信息服务面向于所有农民,时时刻刻为人们提供一切有助于农业耕作的相关信息,从而实现真正意义上的乡村振兴.

8.
风险分析防范化解措施8.
1评估防范措施1、邀请新疆农业大学电商专业教授,初步判断项目风险源及相关利益群体,确定风险调查范围,制定调查方案;2、对调查结果进行汇总分析,梳理各类风险,全面分析论证;3、针对不同风险因素,结合项目建设的实际情况,制定相应的化解和应对措施;8.
1.
1项目合法性风险评估项目无合法性风险,本项目经过充分可行性论证,严格按照有关法规实施,程序合法,手续齐全,不存在法律法规与相关政策的违法性.
8.
1.
2项目合理性风险评估根据《电子商务"十二五"规划》,电子商务被列入国家战略性新兴产业的重要组成部分,对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有重要作用.
伊宁市扶贫电商平台作为电子商务产业集群的突出表现,正在成为电子商务产业发展的重要载体.

习近平总书记提出"电子商务开创了与传统营销截然不同的商品展销新模式,为把企业和产品推向国内外市场提供了一个很好的平台.
要以此为抓手,认真探索,不断完善,大力发展电子商务,推进流通业现代化进程.
"李克强总理在今年政府工作报告中提出"互联网+"及大众创业、万众创新的工作思路;近日商务部发布《"互联网+流通"行动计划》,更加带动了整个社会对发展电子商务的关注.
而扶贫电商平台做为电商载体,不但可以为当地提供一体化、集成式的电子商务服务,同时也能形成有效的合作和盈利模式.

随着我国电子商务的快速发展,许多地方高度重视电子商务在调结构、转方式中的重要作用,积极采取措施促进扶贫电商平台的建设和发展.
运营团队认为:项目建成后,将通过创新的商业模式,推动电子商务发展再上新台阶,助力我市经济转型升级.

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3项目可行性风险评估1、前期流量缺失风险(1)风险内容平台运营主要依靠流量产生购买力,平台构建完毕,由于新建,无影响力,不能很好发挥作用,或每日流量低,无法产生预期效益.
(2)风险分析本项目为重点扶贫工程,是展现乡村由脱贫到振兴的创新之举,为能很好的展示乡村防贫、致富的举措,采用政策引流、直播引流,服务引流,线下配套引流等方式,拓宽引流渠道,激发流量裂变效应,实现稳定流量.

(3)风险评价综合以上分析,我们认为本项目方案本着利民帮扶、展现乡村振兴的宗旨,需由高位推动政策引流,辅以多元引流,达成积极推动作用,此风险发生概率占2%,影响程度3%,认为该风险属于小风险.
2、平台回报风险(1)风险内容平台建设时机成熟,配套条件完备,能否得到较好的市场回报.
(2)风险分析我公司在综合考察了新疆的电子商务发展现状后,认为伊宁市在电商产业领域发展不足的同时又存在着巨大的可挖掘潜力,同期联系接洽的其他地州市中,我市产业链基础相对完善,与电子商务发展契合度较高.

因此在我市创建完整的扶贫电商生态系统,利用当地产业团聚力,开发优势资源并引导企业降低成本、提升综合竞争实力.
我公司开发运营的扶贫电商平台不仅为电子商务单个领域服务,还利用电子商务推动商贸物流的转型升级和传统企业网上销售平台协同发展.
平台定于2020年5月上线,预计平台通过三个月的市场推广后,每日同时在线人数将达到4000人次,当月活跃用户数将达到2万人.
活跃人数每月人均消费值20元来计算,届时每月平台成交额达40万元左右.

2020年7月,预计通过积分平台用户的导入,市场推广等策略,平台入驻在两个月后开启收费.
届时每日同时在线人数将达到1万人次,当月活跃用户数将达到5万人.
按人数每月人均消费值50元来计算,届时每月平台交易额达到250万元左右.

随着市场营销的深入推广,异业合作的不断开展,按行业增长率保守估计,平台用户数量及平台收入将会以每月1%的速度持续增长.
预计2020-2021年,平台交易总额达1000万元.
(3)风险评估综上分析,本项目的建设符合相关政策方针,项目建设时机成熟.
而且市场前景可观,投资风险较小,此风险发生概率占3%,影响程度5%,我们认为该风险属于较小风险.
3、线下商务中心打造风险(1)风险内容线下商务中心打造投入资金量大,产生实际效益无法达到预期效果.
(2)风险分析线下商务中心本着节约、实用、功能为主题进行作用发挥,计划以以下几方面进行提升中心实用性:1、树立品牌形象,中心围绕生态、电商、扶贫、产业链及人才培养为核心,面向社会展示线上线下的品牌形象;2、提升品牌知名度,借旅游,观摩、展示会等活动形式综合提升品牌知名度,为平台运营奠定流量基础;3、提升品牌认可度和信赖度,为别与其他电商平台,以实体店进行品牌信誉度的提升,相对淘宝店,客户更喜欢实体背景的本地电商平台;4、有助于线下产品营销,因为电子商务是基于线下销售出现的营销方式;5、农牧产品在产地直播效果优于办公室内.
(3)风险评价综上分析,本项目商务中心流失实用性的概率很低,此风险发生概率占0.
5%,影响程度1%,影响程度微小,认为该风险属于微小风险.
4、产品来源风险分析(1)风险内容产品质量关系到平台的生存,对质量的把控是重中之重.
(2)风险分析产品来源需市场部层层把关,统一审核,建立来源档案管理机制,实行源头把控,中流监管,售后追踪的质量管理,产品上架前与供货方签订质量保证协议,一旦出现产品质量问题,按照协议严肃处理.
(3)风险评价本项目建立质量把控机制,设立产品生态追踪,此风险发生概率占1%,影响程度2%,综合分析评估,认为该风险属于小风险.
5、物流风险分析(1)风险内容物流是产品从线上到线下客户手中的桥梁,同时由于面向全国我市地处偏远,运费涉及每一单交易,从成本和途中来看存在一定的风险.
(2)风险分析本项目采用三种物流方式:1、针对周边县市及国内,采用物流公司委托送货;2、针对本市客户采用就近网店自提,平台按区域划分自提点,果蔬生鲜隔日达,极大满足产品保质保鲜;3、第三方配送,针对部分本地客户群体,可采用第三方当日配送.
4、由贫困家庭担任线下自提点的配送员,既解决了配送服务,也为贫困家庭提供了增产增收的途径.

(3)风险评价综上所述,本项目物流风险概率较低,此风险发生概率占1%,影响程度2%,认为该风险属于较小风险.
6、竞争风险(1)风险内容同行业中竞争对手通过活动、价格等方式抢占市场.
(2)风险分析平台采用不定期更新模式,针对行业风险的规避,定期查看平台内产品的成交数据,一线电商平台的先进板块,开发、定制、更新平台模块,同时借鉴学习其他地区同行业平台的成熟案例.
(3)风险评价综上分析,在定期维护更新的情况下产生概率较低,严格执行运营团队市场分析机制,可降低此类风险,此风险发生概率占0.
5%,影响程度2%,认为该风险属于较小风险.
7、资金管理风险(1)风险内容在项目运行中,扶贫资金管理、平台收益管理.
(2)风险分析在项目执行过程中,聘请伊宁市巨驰财务咨询有限公司高级会计师,为我公司财务总监,严格按把关扶贫资金、平台运营收益资金,定期公开公益捐助板块收益,系统后台自动生成收益数据,定期在平台扶贫成果、爱心榜面向社会进行公示,实现企业监管、政府监管、社会监管三方监督机制,此风险发生概率占1%,影响程度3%.

(3)风险评价综上分析,在制度管理概率较低,严格执行运营团队市场分析机制,可降低此类风险,此风险发生概率占2%,影响程度5%,认为该风险属于较小风险.
8、综合评估根据以上风险分析,对单因素风险进行整理汇总,编制形成本项目主要风险因素及风险程度汇总表,由于风险概率为二项分布,估算得出p值,风险程度R=风险概率p*影响程度q得出风险程度均值作为参考.

风险分析汇总表序号风险因素风险概率影响程度风险程度(w)(p)(q)(R=p*q)1前期流量缺失风险2%3%6%2平台回报风险3%5%15%3线下商务中心打造风险0.
5%1%0.
5%4产品来源风险分析1%2%2%5物流风险分析1%2%2%6竞争风险0.
5%2%1%7资金管理风险1%3%3%在综合分析的基础上,整体风险均值约4%,我们认为该项目投资金额大,跨度时间较长,且受市场环境影响较大,所以存在一定的风险,但风险较小,通过有效工作可防范和化解矛盾.
在本项目稳评工作过程中,项目小组走访了相关职能部门及专家,征求了各单位对本项目社会稳定风险评估的意见,将各单位针对本项目的各项风险提出的对策措施和建议,经汇总和整理后纳入本报告.
1、认真落实项目前期市扶贫办、商信局等相关部门的批复意见.
2、严格按照乡镇府对本项目的安排部署、定期汇报进展情况,扶贫成果、帮扶情况.
3、进一步优化设计,细化项目建设方案,作好资金规划.
资金计划应尽可能考虑到可能发生的风险,预留和储备资金.
4、同时定期召开项目运营分析会议,分析总结项目运行过程中的相关问题,进一步强化措施、落实责任,为该项目运行营造良好的环境.
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综合评估结论在落实风险防范机制和各项监督机制后,该项目风险等级为低风险,通过有效工作防范和社会监督机制,不会影响项目的建设实施,整个项目在严格落实风险化解措施的情况下,能确保该项目如期进行,可以按计划实施.