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-1-内部资料注意保存大兴安岭地区深化机关作风整顿情况通报【要目】地区医疗保障局全面提升服务质效倾力打造"办事不求人"环境地区住房公积金经办中心全力服务缴存企业和职工地区工信局强化"四个服务"保障民营经济市场主体逆势上扬疫情防控有作为复工复产显担当地区市场监管局聚力服务"六稳""六保"主动作为精准施策全区文化旅游工作实现多点突破【地区医疗保障局】全面提升服务质效倾力打造"办事不求人"环境地区医疗保障局紧紧围绕医保领域群众最关心的热点、难点、堵点问题,全面推进医保业务特殊办、网上办、马上办,医第4期大兴安岭地区深化机关作风整顿领导小组办公室2021年2月24日-2-保服务水平全面提升.
特殊办,医疗保障显担当.
疫情发生以来,建立完善应急预案,全面压实落靠责任,确保医保服务不断.
一是认真做到两个确保.
确保患者不因费用问题影响治疗,确保医疗机构不因支付政策影响救治,及时向医疗机构预拨付地本级医保基金900万元,确保疫情期间发生的医保费用及时结算.
二是创新医保工作方式.
及时向社会发布"不见面"办理公告,明确"不见面"办理事项名称、办理方式、申办材料和办理流程等内容,大力推行"八个办""不见面"服务举措,同时延长2019年度医药费用报销时限,确保疫情期间医保办事和待遇享受不受影响.
三是全力支持复工复产.
认真落实上级文件精神,积极宣传减征政策,对全区范围内减半征收企业2020年2-4月基本医疗保险费595.
07万元,为推动全区疫情防控和企业复工复产提供了有力支撑.
网上办,便民利民省时间.
积极推行"互联网+政务服务"工作模式,认真落实政务服务"一张网"建设要求.
一是医保业务应纳尽纳.
25项医保经办业务全部纳入黑龙江省政务服务网,实现在线查询办理,满足单位、两定机构和参保群众的业务需求.
加强医保"网上办"服务宣传,多渠道公布"网上办"服务网址,进一步方便群众办事.
二是操作流程简单易懂.
页面设计清晰简洁,每项办理业务均设有办事指南模块,可查看业务基本信息、办理流程图、办理材料目录等内容,并提供智能客服、留言咨询和办理进度查询服务,确保办事群众不因操作问题而影响办理.
三是及时办结提高效率.
窗口工作人员及时查看后台信息,认真审阅网上提交的业务并第一时间给予办结,对比线下办理方式减-3-少了"跑腿"和审阅材料等待时间,真正做到"信息多跑路,群众少跑腿".
马上办,快捷高效不求人.
始终秉承"受理一门清、答复一口清、告知一次清"的服务态度,高效快捷服务办事群众.
一是执行制度不打折扣.
严格落实首问负责制和一次性告知等制度,对业务流程进行全面梳理优化,取消不必要的签字、盖章、审核、备案、确认等繁琐环节和手续.
二是逐步压缩办理时限.
窗口工作人员不断提升工作质效,强化线上线下信息互通和内部信息交流,做到异地就医备案当场备案当天享受、零星药费报销和个人账户冲减20个工作日到账,全面树立医保优质服务形象.
三是贴心服务细致周到.
不断完善服务设施,强化服务窗口标准化建设,并配备签字笔、老花镜、休息座椅等便民设施,提供免费打印、复印等办事服务,不断促进窗口服务规范化、专业化、人性化.
同时,选派政治素质好、工作经验丰富、业务能力强的工作人员坐窗口,从办事群众需求出发想事办事,制定服务规范用语22条,做到"门好进、事好办".
【地区住房公积金经办中心】创新工作思路拓宽服务渠道全力服务缴存企业和职工地区住房公积金经办中心坚持以"便民、利民、惠民"为目标,不断健全完善住房公积金管理模式,优化精简办事流程,大力推进信息化建设,服务效能得到长足提升.
-4-重创新,服务方式更便民.
秉持以人民为中心发展理念,推出多项"办事不求人"便民举措.
一是推行综合柜员制办公.
在省内住房公积金系统率先全面实行综合柜员制办公,解决了过去办多项业务需要在多个窗口排队问题,实现了业务办理综合化、受理审批一体化,有效提高了工作效率,提升了职工满意度.
二是开展预约上门服务.
针对体弱多病、行动不便等无法直接到窗口办理个人归集、提取、贷款业务的职工,提供预约上门服务,以暖心服务赢得群众赞扬.
三是与不动产登记部门实现信息共享.
与加格达奇区不动产登记中心围绕业务范围、操作流程、人员培训等方面交换意见并达成共识,开通了住房公积金缴存职工的房产信息查询端口,并授予套数、面积、坐落位置和变更登记等查询权限,实现了数据信息互通,解决了不动产抵押"两头跑"问题.
四是实现个人征信直连工作.
与人民银行协调实现征信系统联网,有效解决了职工打印个人征信报告"两头跑"和有的地方、企业不能打印征信报告问题,并提供个人征信报告打印服务,有效降低了职工办事成本.
重实效,服务举措更利民.
扎实践行"为民服务解难题"目标,不断更新服务理念,提升服务品质.
一是领导干部"走流程"走出成效.
经办中心领导班子成员常态化到窗口和网点体验业务流程,采取模拟办事、坐窗口等方式查找优化流程事项,针对"软件支付功能不够优化"问题,规范健全了跨行支付工作,最大程度方便职工办理业务.
二是综合服务平台畅通服务.
2020年"大兴安岭住房公积金手机APP"上线,实现了缴存企业和职工足不出户就可以办理明细查询、单位汇缴和偿还公积金贷款提-5-取等26项业务,同时,完成服务渠道建设和整合,构建了集"12329"查询热线、免费短信提醒、微信公众号查询、网上营业厅办理、自助查询机、手机APP办理于一体的服务体系,实现了信息查询、互动交流、信息发布、业务办理四大类公积金业务处理,服务渠道更加通畅,打通了便民服务"最后一公里".
三是不合规账户清理取得实效.
成立不合规账户清理工作小组,强化历史数据清理工作,及时补全1589名职工基础信息,办理转移合户业务274笔,累计销户清理账户794个,个别被遗忘的个人账户及由于手续繁琐几近放弃的账户资金,由于流程简化得到了及时提取,真正解决了群众关心的堵点问题,这一做法被推广到全省公积金系统.
重机制,服务政策更惠民.
坚持"应放尽放、让惠于民"原则,2020年共取消各类审批表、复印件等约4.
2万份,减少职工"两头跑"次数1.
4万次,累计为缴存企业和职工减轻负担100余万元.
一是有效扩大制度覆盖面.
持续扩大提取范围,进一步降低贷款门槛.
无房职工连续缴存3个月以上即可租房提取,购买异地自住住房能够提供网签合同和相关手续、老旧小区加装电梯提供相应手续可以提取.
因开发商手续不全、不具备购房时即时申请条件的,五年内完备手续符合贷款条件可申请贷款.
二是有效精简要件和流程.
男性年满60周岁、女性年满55周岁无需提供退休证明材料即可进行退休提取;取消了由职工提供的住房抵押评估证明;取消了在异地缴存住房公积金,并在本地购买住房的第三方担保;取消了当借款人本地不动产价值与市场价值不符时在资产评估机构办理评估所需的费用,该费用由住-6-房公积金部门承担;取消了销户提取的销户确认书一项要件.
三是有效调整政策措施.
重新修订《大兴安岭地区住房公积金提取管理办法》,制定《大兴安岭地区灵活就业人员自愿缴存住房公积金的工作方案》等5项惠民政策.
疫情防控紧要期间,及时出台受疫情影响的缴存人不能正常偿还住房公积金贷款的,不做逾期处理、免收罚息政策,从根本上减轻职工还款压力;恢复业务办理后,采取预约方式,合理调节窗口业务受理数量,做到防疫防控与业务办理同步,努力保证服务质效不打折.
【地区工信局】强化"四个服务"保障民营经济市场主体逆势上扬地区工信局统筹推进疫情防控和民营企业发展,聚力做好"四个服务",全力助推民营经济健康发展.
截至2020年末,全区民营经济增加值同比增长2%,市场主体数量超过2.
9万户,同比增长4.
8%,实现了经济增速持续回暖和市场主体逆势上扬.
聚焦纾难解困,强化保市场主体服务.
全力降低疫情影响,积极为民营企业解难题、保运行,精准稳妥推进企业复工复产.
2020年,受理解决企业复工诉求290项,为企业调拨防疫口罩7200余个,积极争取将5户企业纳入省疫情防控物资重点保障企业名单.
深入推动中小企业账款清欠减负,在全省率先实现无分歧账款"清零",为全区省级小微企业创新创业基地协调减-7-免租金约30万元,为22户工业企业协调发放"双稳"基金担保贷款1.
47亿元.
聚焦扶持引导,强化政策宣传服务.
成立政策集成专班,启动"千人进千企惠万户送政策"活动,组织梳理国家、省、地相关政策文件172个,运用互联网、微信公众号等途径进行政策宣传.
成立地县乡服务队50个,分别深入各对接县(市)、区开展政策宣讲,不断扩大政策服务覆盖面,累计服务中小企业千余次,帮助协调解决问题800余个,有效解决政策服务"最后一公里"问题.
聚焦瓶颈制约,强化资金支撑服务.
针对企业资金短缺、融资难等问题,加大资金扶持力度.
利用地区中小企业奖补资金,对全区民营企业技术改造、地方标准、助保贷贴息等项目进行资金支持,惠及企业14户.
强化对上政策资金争取,获省民营企业和"老字号"企业质量标准体系建设奖补资金企业1户,获省服务机构和服务平台奖励企业2户.
精准把握省金控集团支持我区企业、项目融资契机,组织推送融资需求企业41户、3.
1亿元;为6户企业协调办理贷款周转金4024万元,降低手续费金额6万元,促进了企业良性发展.
聚焦新形势发展,强化转型升级服务.
以"让民营经济发展活力竞相迸发"为目标,以推动转型升级为抓手,突出创新引领,持续优化服务.
推动"专精特新"企业培育,2020年获黑龙江省"专精特新"中小企业认定的企业1家.
推动加工型、网络电商型小企业创业基地发展,6个省级创业基地入驻企业251户,安置就业800余人,成为培育市场主体的新渠道.
落实数字化赋-8-能传统产业,出台政策引领开展"企业上云"服务,打造数字车间,为企业提供数字产品.
把产业发展作为推动民营经济转型升级的着力点,谋划落实产业链链长制,在全区择优确定5条重点产业链,由行署专员任总链长、分管专员任链长,高位推动产业发展,进一步夯实了民营经济转型升级的基础.
【地区市场监管局】疫情防控有作为复工复产显担当地区市场监管局聚力服务"六稳""六保"地区市场监管局充分发挥职能作用,统筹推进疫情防控和经济发展,积极支持服务"六稳""六保"工作大局,全力助推龙江新兴安经济高质量发展.
"便捷化"服务有深度.
进一步优化办事流程,整合压缩企业开办流程,确保1日办结.
推进"互联网+行政审批"工作,畅通部门数据共享,做到"数据多跑路、群众少跑腿",实现登记注册多部门并联审批,企业开办"零费用",截至2020年末,全区共有市场主体29356户,同比增长16%.
落实注销便利化工作,推行"一网通办",解决企业"注销难"问题,2020年全区注销企业448户.
推行"网上办、掌上办、邮寄办"等服务举措,倡导全程"网上办",实现了办事"不见面".
出台复工复产措施17条,从保物资、助融资、降成本等方面精准施策,全力确保"六稳""六保",实现个体业户复工率达99.
05%.
-9-"一对一"帮扶有温度.
严格落实食品安全监管责任,扎实织密进口冷链食品防控网,从摸清底数、培训指导、监督检查到实现追溯管理层层递进式推进,监管人员"面对面"帮扶、"一对一"指导各类市场、冷库等经营者按要求完成主体注册登记.
及时启动进口冷链食品追溯平台,引导入驻平台企业446家,备案商户从业人员471人,确保进口冷链食品信息应录尽录、凭码销售.
强化宣传引导,不断增强食品经营者承担社会责任和规范经营意识,营造安全放心的购买进口冷链食品消费环境.
"不间断"监管有力度.
强化疫情防控工作,成立6个疫情防控工作组,强化地县两级市场监管部门上下联动,开展"包片式"巡查,深入辖区对各类经营主体进行"市场监管+防疫"督导检查,对发现的问题及时督促纠正整改.
为确保疫情和节日期间防疫物资、民生商品市场价格稳定,坚持防疫、保供两不误,在全区范围内不间断式开展防疫物资、重要民生商品价格监督检查,查处哄抬价格案件13起,收缴罚没款2.
79万元,查处食品违法案件25起,收缴罚没款20.
5万元,有效地维护了市场价格秩序和社会稳定.
【地区文旅局】主动作为精准施策全区文化旅游工作实现多点突破地区文旅局积极适应常态化疫情防控要求,坚持把改作风优环境作为推动文化旅游业复苏的有效手段,加快旅游项目建设,-10-提升旅游服务水平,有效推动了全域旅游高质量发展.
开通智慧服务,提升综合服务能力.
积极应对疫情影响,及时调整服务方式,网上受理、办理旅行社提出的优惠政策申请.
按照国家、省扶助文旅行业工作要求,全面排查全区旅游景区和滑雪场受疫情影响情况,有针对性地帮助受疫情影响企业解决资金等难题,2020年暂退29家旅行社质保金404万元.
及时开通线上公共服务,推出网上图书馆、网上博物馆,开展线上阅读、线上体育健身等系列活动.
强化线上宣传推介,2020年新媒体官方账号粉丝突破45万人,阅读量突破1.
5亿,全年有效送达数据16.
68亿人次,官方微博、抖音影响力综合排名多次位居全省第一.
《大兴安岭人文历史》纪录片在中央电视台"地理中国频道"播出.
2020年第四季度,大兴安岭TPI指数逆势上涨,增长率排名全国第五名.
聚焦文旅复苏,实施供需双向发力.
以政策激励需求消费,制发《大兴安岭地区促进文旅消费的实施意见》,漠河市推出旅游专列补贴政策,北极村、龙江第一湾等重点景区针对全国医务工作者凭有效证件实行免收门票政策,申请补助资金105万元,助力文旅企业纾难解困.
以筹划活动提升供给能力,通过举办"北极光节"、云游兴安系列活动等节庆活动和赛事,有效提升了"神州北极·大美兴安"品牌知名度和美誉度,推动恢复市场信心、积聚消费动能.
以完善基础助推市场复苏,全区23个自驾营地驿站投入使用,投资4.
2亿元的12个文旅项目均按序时进度推进建设.
大兴安岭版画顺利通过国家公共文化服务体系示范项目验收,洛古河村和白银纳村列入第二批全国乡村旅游重点村名-11-录,三合村被评为中国美丽休闲乡村,大兴安岭地区获"中国自驾和户外运动旅游最佳目的地""中国生态康养旅游最佳目的地"称号.
坚持双管齐下,打造优质市场环境.
推行"政府+协会"齐抓共管模式,形成政府主动监管、协会自治自律管理格局.
强化政府主动监管,开展了冬季旅游市场秩序整治利剑行动,对重点旅游景区进行明查暗访.
建立文化、体育、旅游服务监督指导清单,在重大节假日期间,组成联合检查组,地县两级同步进行督导检查,对照清单、精准指导、务求实效.
漠河市等重点旅游城市构建了以诚信管理为核心的旅游市场综合监管新机制,成立了旅游警察大队、北极旅游巡回法庭、北极镇旅游综合执法大厅,形成旅游"3+1"执法体系,常态化开展联合执法检查,有效地规范了旅游市场秩序.
2020年,大兴安岭地区在全省率先推出旅游消费"先行赔付"机制,切实保障游客合法权益.
注重发挥协会作用,景区内饭店明码标价,自觉抵制为导游、司机提供返点等违规行为,游艇、马爬犁协会统一定价、统一售票、统一调度,营造了良好的旅游消费环境.
漠河市入围"2021年全国冰雪旅游十强县(区)"榜单.
-12-报:现职副地级以上领导干部,地区深化机关作风整顿领导小组成员发:各县(市)、区委,地直各单位,中省直有关单位,各县(市)、区深化机关作风整顿领导小组办公室作风整顿信息报送邮箱:zfzdxxbs@163.
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