私家侦探法律问题研究
[摘要]目前我国对私家侦探机构的设立采取禁止的态度然而一个不可否认的事实是私家侦探已经在我国大量出现它已经发展到了不能不引起法律关注的程度了。文章通过分析私家侦探产生的原因、私家侦探与公民隐私权的保护之间的关系等对我国私家侦探制度的建立进行探讨以期对我国立法规制私家侦探行为、深化公民隐私权的保护等产生积极意义。
[关键词]私家侦探 隐私权法律问题调查权
一、私家侦探的基本概况
一私家侦探的概念
英国17世纪的“告密”职业是现代私家侦探的雏形。然而西方传统意义上的私家侦探与我国现出现的私家侦探不同西方的私家侦探拥有中国私家侦探所没有的刑事侦查权。所以可以根据私家侦探的具体营业范围划分为广义与狭义的私家侦探。
广义的私家侦探是指与国家警察机构相平行的具有刑事侦查权的个人或者单位它是对国家正式警察力量的补充与辅助。在发达国家虽然允许存在但是其设立往往有着严格的限制。狭义的是指以民事调查为主偶尔从事部分刑事侦查工作的机构其设立主要由市场规律来主导。
二私家侦探在西方发达国家的发展概况
私家侦探在世界不少国家都是合法的。美国私家探员的总人数已经多达160多万比美国全国警察总数多2倍。 譹訛其与警方、律师之间的合作非常密切私家侦探已经成了整个公共调查侦查反犯罪网络的组成部分。英国目前大约有l.5万至2万名私家侦探。每位私家侦探所擅长的调查业务各有侧重有些私家侦探专做知识产权侵权案有的则专门负责协助刑事犯罪调查。英国颁布并实施了《2000年调查权力规范法》、 《1998年数据保护法》来对私家侦查活动进行规范。 日本制定了《侦探业业务法案》 1975年成立了日本全国调查机关联盟1988年成立了日本调查业协会迄今日本已有私家侦探机构约一万家。
三我国私家侦探的现状
1993年公安部发布了《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》。然而这并没有杜绝私家侦探的存在相反它们都转入了半地下状态。在我国打着各种旗号的私家侦探组织大概有2.3万多家 探员总数在20万人左右。 譺訛
私家侦探在我国还是一项高风险的工作。其风险除了来源于法律的约束外
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