国环评证乙字第2130号

呼伦贝尔玛丽妇产医院建设项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:呼伦贝尔玛丽妇产医院评价单位:安徽省四维环境工程有限公司二〇一六年十二月前言一、项目由来呼伦贝尔玛丽妇产医院是经国家卫生主管部门批准成立的呼伦贝尔首家具备星级服务标准的专业妇产服务机构.
呼伦贝尔玛丽妇产医院于2014年10月31日取得医疗机构执业许可证,开设的诊疗科目包括:妇产科、妇女保健科、儿科、内科、外科、中医科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等,提供住院病床80张(日常使用床位64张),接待门诊量2500人/年.
项目租用呼伦贝尔市海拉尔区二局商厦有限责任公司现有房屋进行建设,于2015年10建成投入使用.

依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号文)及其它相关法律、法规的有关要求,该项目应编制环境影响报告书,并报送海拉尔区环境保护局审批.
呼伦贝尔玛丽妇产医院于2016年7月18日委托安徽省四维环境工程有限公司承担该医院环境影响评价工作.
接受委托后,我公司立即组织专业技术人员现场踏勘,收集有关资料,了解厂区附近的自然、社会环境概况,进一步对环境特征和工程特征进行分析;对环境影响因子和评价因子进行识别和筛选.
在此基础上,按照国家建设项目环境影响报告书的有关技术规范要求,编制完成了《呼伦贝尔玛丽妇产医院建设项目环境影响报告书(送审稿)》.
2016年12月23日,海拉尔区环境保护局组织专家对报告书(送审稿)进行了技术函审,根据专家意见,评价单位进行了认真修改,现将报告书(报批稿)提交建设单位呈送环境保护主管部门审批.

在本报告书的编制过程中,得到了海拉尔区环境保护局和建设单位等相关部门和单位的大力支持,在此一并表示谢意!

二、环境影响评价内容此次环评主要针对呼伦贝尔玛丽妇产医院营运过程中产生的污染影响和环境可行性等进行分析和论证;对于医院内放射性设备(高频500毫安X光机)的环境影响评价,因其属于电离辐射设备,此次评价对其进行影响分析,并提出相应的防治措施.
建设单位确定放射装置的型号后,按照《同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的有关规定,至相关主管部门,根据需要办理辐射环境影响评价手续,在取得辐射安全许可证后方可开展放射性核技术应用项目.

三、项目特点1)项目为妇产专科医院,不设置传染科病房、同位素诊断治疗、牙科等医疗服务,无含传染病病原体废水、放射性废水及含汞废水产生,放射科采用数字洗相技术,无洗相废水产生.
废水污染因素相对简单,对环境危害较小.

2)项目床位编制数为80张(设计使用床位数为64张,床位使用率为80%),规模较小,污染物排放量不大.

3)项目废水通过自建污水处理站等污水处理设施处理后排入市政污水管网,最终进入海拉尔污水处理厂,不存在废水直接排入地表水体的问题.

4)项目周边以居住、商业、金融、教学、行政办公为主,现状外界污染源对项目自身影响较小,但由于项目西侧距离陈巴尔虎东路较近,其交通噪声可能对项目内部病房产生一定影响.

四、环境影响评价过程此次评价主要分为以下几个阶段:第一阶段:评价单位接受呼伦贝尔玛丽妇产医院环境影响评价委托后,根据建设单位提供的此次建设方案和用地手续等有关资料,先确定项目是否符合国家和地方有关法律法规、政策及相关规划,判定项目的环境影响评价类型.
随即于2016年8月17日~8月30日于建设单位门口张贴了现场公示.
根据建设单位提供的项目资料,进行了初步的工程分析,识别环境影响因素、筛选评价因子,明确评价重点、环境保护目标,确定评价工作等级、评价范围和标准.

第二阶段:进行评价范围内的环境状况调查、监测与评价,了解环境现状情况,根据医院废气、废水、噪声及固废等处理处置的相关要求,对呼伦贝尔玛丽妇产医院已采取的环保措施可行性进行论证分析,指出项目存在的环境问题,提出相应的整改措施.
根据整改后的工程分析,确定污染因素源强,核算医院污染物排放情况,并进行各专题环境影响分析与评价.

第三阶段:在评价成果基本结束时,2016年9月27日~10月14日(共计10个工作日)评价单位于呼伦贝尔日报进行了第二次环评信息公示;二次公示结束后建设单位对周边居民发放了公众参与调查表,广泛征询利益相关者对项目建设的看法和建议.
在此基础上,编制完成了《呼伦贝尔玛丽妇产医院建设项目环境影响报告书(送审稿)》.

第四阶段:2016年12月23日,海拉尔区环境保护局组织专家对报告书(送审稿)进行了技术函审.
评价单位根据专家意见,对报告书(送审稿)进行了认真修改完善,现将报告书(报批稿)提交建设单位呈送环境保护主管部门审批.

五、项目主要关注的环境问题结合项目特点和区域环境现状,此次评价主要关注的环境问题如下:1)项目营运期间存在的环境问题;2)项目与国家及地方产业政策和准入条件的相符性分析;3)项目营运期间产生废气、废水、噪声、固废生态等环境要素的污染问题,拟采取的环保措施可行性分析;4)项目建成投产后污染物排放总量区域平衡问题.
六、报告书主要结论项目符合产业政策的要求、符合地方及国家的相关规划且厂址选择合理,项目所产生的污染物均能达标排放并满足总量控制要求,项目符合清洁生产要求,项目的建设得到了被调查公众的支持.
项目在建设和营运过程中不可避免会对周围环境产生不利影响,但只要项目建设方能够在营运期落实本报告书所提出的各项环境保护措施,并按照整改措施落实到位,项目所产生的不利环境影响可以减缓到最小.
因此,评价认为,从环境保护的角度分析,本项目建设是可行的.

目录前言-1-1.
总则11.
1项目由来11.
2评价目的与原则21.
3编制依据31.
3.
1法律法规及文件31.
3.
2采用的技术导则及规范31.
3.
3项目文件41.
4环境影响评价工作程序及技术方法41.
4.
1评价技术路线41.
4.
2评价技术方法51.
5相关政策规划符合性分析61.
5.
1产业政策符合性分析61.
5.
2规划相符性分析61.
5.
3选址合理性分析61.
6评价等级及评价范围71.
6.
1大气环境71.
6.
2水环境81.
6.
3声环境91.
6.
4环境风险91.
7评价标准101.
7.
1环境质量标准101.
7.
2污染物排放标准111.
8评价内容及重点121.
8.
1评价内容121.
8.
2评价重点121.
9评价时段121.
10污染控制及环境保护目标121.
10.
1污染控制目标121.
10.
2环境保护目标131.
11环境影响评价因子142.
工程分析152.
1企业概况152.
1.
1项目基本情况152.
1.
2目前医院污染物产生及排放情况162.
1.
3存在的环境问题及整改措施182.
2项目名称、建设性质、建设地点、建设规模192.
3公用工程及辅助设施202.
3.
1给排水系统202.
3.
2供电212.
3.
3供热、供暖212.
3.
4供氧212.
3.
5器具消毒及被服洗涤212.
3.
6医疗废物暂存212.
3.
7污水处理222.
3.
8就餐222.
4主要工艺路线222.
4.
1工艺流程222.
4.
2主要设备方案232.
4.
3原辅材料消耗252.
5总平面布置262.
6劳动定员及施工进度安排272.
7污染源分析272.
7.
1施工期污染源分析272.
7.
2营运期污染源分析273.
环境现状调查与评价403.
1自然环境现状调查与评价403.
2社会环境现状调查与评价423.
3建设项目周围环境概况443.
4环境质量调查与评价453.
4.
1环境空气质量现状调查与评价463.
4.
2声环境质量现状监测与评价474.
环境影响预测与评价484.
1施工期环境影响预测与评价484.
1.
1施工期大气污染源分析484.
1.
2施工期废水污染源分析494.
1.
3施工期噪声污染源分析504.
1.
4施工期固废污染源分析514.
1.
5施工期环评要求514.
2营运期环境影响预测与评价524.
2.
1大气环境影响分析524.
2.
2地表水环境影响分析574.
2.
3地下水环境影响分析604.
2.
4声环境影响分析614.
2.
5固体废弃物环境影响分析624.
3环境风险分析664.
3.
1概述664.
3.
2控制污染与环境保护目标664.
3.
3风险评价程序664.
3.
4风险识别674.
3.
5风险事故分析684.
3.
6风险防范措施及应急预案714.
3.
7风险评价结论764.
4社会环境影响评价765.
公众参与775.
1公众参与的目的775.
2公众参与的形式775.
3调查内容及方法775.
4第一次公众参与情况785.
4.
1公示内容785.
4.
2信息反馈805.
5第二次公众参与情况805.
5.
1信息公告方式与内容805.
5.
2信息反馈815.
6第三次公众参与情况815.
6.
1调查内容及方法815.
6.
2调查对象的构成及比例835.
6.
3调查结果统计855.
7公众参与"四性"分析865.
8公众参与调查结论876.
环境保护措施及其经济、技术论证886.
1施工期环境保护措施886.
1.
1废气污染防治措施886.
1.
2水环境保护措施896.
1.
3噪声污染防治措施896.
1.
4固废处理措施906.
1.
5施工期环境保护要求906.
2运营期环境保护措施906.
2.
1废气污染防治措施906.
2.
2废水污染防治措施946.
2.
3噪声污染防治措施966.
2.
4固体废物污染防治措施976.
2.
5放射性技术应用的相关要求1036.
3环境管理1046.
4环保投资估算1047.
环境管理、环境监测与监理计划1077.
1环境管理1077.
1.
1环境管理机构设置的目的1077.
1.
2环境管理机构的设置1077.
1.
3环境管理机构的职责1077.
2营运期环境管理与监控计划1087.
2.
1环境管理1087.
2.
2环境监测1097.
3"三同时"验收1108.
清洁生产分析1118.
1清洁生产分析1118.
2资源能源利用指标1118.
3污染物产生指标1128.
4环境管理要求1138.
5清洁生产建议方案及措施1138.
6清洁生产结论1159.
污染物总量控制1169.
1总量控制目的1169.
2总量控制原则1169.
3总量控制因子1179.
4污染物排放总量的确定11710.
环境影响经济损益分析11810.
1社会效益分析11810.
2经济效益分析11910.
3环境效益分析11910.
4结论12011.
评价结论与建议12111.
1项目概况12111.
2环境质量评价结论12111.
3施工期环境影响评价结论12111.
4运营期环境影响评价结论12111.
4.
1大气环境影响12111.
4.
2水环境影响12211.
4.
3声环境影响12211.
4.
4固体废弃物环境影响12211.
5环境风险评价结论12311.
6总量控制与清洁生产结论12311.
7环境经济社会损益分析结论12311.
8公众参与结论12311.
9政策符合性分析结论12311.
10评价总结论1241、环评委托书2、医疗机构执业许可证3、医疗垃圾处理协议及危险废物经营许可证4、房屋所有权证5、环境现状监测报告(噪声)6、公众参与调查表、网上公示截图7、项目技术评估会专家意见附图:1、项目地理位置图2、项目各层平面布置图3、项目周边环境关系及监测布点图4、项目声环境评价范围图1.
总则1.
1项目由来呼伦贝尔玛丽妇产医院是经国家卫生主管部门批准成立的呼伦贝尔首家具备星级服务标准的专业妇产服务机构.
医院依据国家JCI医疗评鉴标准建设,具有整体建饰、服务充分体现3H理念与人文化、科学化、个性化特点,配有中心呼叫、中心供氧、中心吸引系统以及人性化的准爸妈快乐孕育大学、婴儿SPA智慧保健营、"内养+外塑"产后深度康复馆等,处处体现人性化管理、感动式服务、以妇婴为本的服务理念.
医院拥有获得国务院津贴专家及多位在优生优育、产科学、妇科学、儿科、产后盆底康复、微创妇科、内科等医学特色专科领域具有突出贡献的老中青年医学专家.

医院定位以服务呼伦贝尔及周边地区人民群众为基本着眼点,立足海拉尔,依托呼伦贝尔大草原,强调人文,突出特色、创新发展的原则,紧紧围绕提升医院伙伴满意、宾客满意、政府满意、社会满意的"四满意度"为核心的医院品牌与学科、专家建设.
医院致力于产科、妇科、妇女保健、儿科、内科、外科、中医科、麻醉医学、医学检验、医学影像等无痛诊疗、四维超声、微创医学、感动服务的发展创新,形成优生遗传咨询、围产保健、优生检查、孕妈咪大学、个性化分娩(无痛分娩、拉玛泽无痛顺产、家庭式分娩、美容室剖宫产)、量身制定营养餐、产后形体恢复、新生儿疾病筛查等产前—产中—产后全程无缝隙服务链的"母婴健康服务链"与"艾薇儿"验证一体化诊疗体系、意外怀孕小产无痛康复计划,实现众星捧月、全程呵护的"多对一"妇婴团队服务模式,以及计划生育专业、宫颈病变专业、不孕症专业、微创妇科和痛经门诊、私密整形的大妇科"生物—心理—社会"大健康医学模式转型.

医院与新加坡国际妇婴医院管理学院、哈尔滨医科大学、台湾中山大学及中国医师协会、中国妇产科医院联盟、中国香港医疗卫生管理学会等众多学术与权威机构建立紧密的医疗协作关系,吸纳、共享全球优势妇婴医疗资源,掌握源自美、韩、德及新加坡、台湾等地先进的妇婴医疗研究成果,践行高品质的医疗技术标准.

呼伦贝尔玛丽妇产医院租用呼伦贝尔市海拉尔区二局商厦有限责任公司现有房屋,总建筑面积为6290m2,用于开展妇产医院服务.
呼伦贝尔玛丽妇产医院于2014年10月31日取得医疗机构执业许可证,开设的诊疗科目包括:妇产科、妇女保健科、儿科、内科、外科、中医科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等,提供住院病床80张(设计使用床位数为64张,床位使用率为80%),接待门诊量2500人/年.

依据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》及其它相关法律、法规的有关要求,呼伦贝尔玛丽妇产医院建设项目需进行环境影响评价工作,并编制环境影响报告书.
受呼伦贝尔玛丽妇产医院委托,安徽省四维环境工程有限公司承担了本项目的环境影响评价工作.
评价单位承担任务后,评价组对项目场地进行了现场踏勘,调查了周围环境敏感因素,同时收集了项目相关的区域环境质量、社会发展状况及相关规划资料和设计资料,并进行了公众参与调查,依据《环境影响评价技术导则》(HJ2.
1-2011,HJ2.
2-2008,HJ/T2.
3-93,HJ2.
4-2009,HJ610-2016)的要求,编制完成了《呼伦贝尔玛丽妇产医院建设项目环境影响报告书(送审稿)》.

2016年12月23日,海拉尔区环保局组织专家对报告书(送审稿)进行了技术函审,根据专家意见,评价单位进行了认真修改,现将报告书(报批稿)提交建设单位呈送环境保护主管部门审批.

1.
2评价目的与原则建设项目环境影响评价的基本目的是贯彻"环境保护"这项基本国策,并以环境保护法律、法规和标准为依据,认真执行"以防为主、防治结合、综合利用"的环境管理方针.

编制本项目环境影响报告书的目的,旨在通过环境调查和现场监测,了解项目所处环境状况的基础上,根据建设项目的污染物排放特征和评价区环境质量现状情况,预测本项目建成营运后对评价区域的环境影响程度与范围,分析本项目的建设是否存在重大环境问题,以环保法规为准绳,衡量建设项目的可行性,并对采取的污染防治措施进行评述,提出可行的环境保护对策,最大限度地降低本项目对环境可能造成的负面影响,充分发挥本项目建设所产生的社会效益、经济效益和环境效益,同时为决策部门审查和决策、设计部门设计及项目的环境管理提供依据.
本项目环境影响评价旨在:[1]定性或定量地对项目周围社会、经济、环境现状和未来环境影响的范围及程度进行分析、预测与评价,从环境保护角度对工程建设可行性进行论证.

[2]提出切实可行的环保措施和对策,反馈于工程设计和施工,以最大限度地减少或减缓工程建设造成的负面环境影响.

[3]对该项目营运期环境管理提出实施计划,并为城市建设和环境规划提供辅助信息和科学依据.

[4]针对项目存在的环境问题,提出切实可行的改进措施.
1.
3编制依据1.
3.
1法律法规及文件[1]《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;[2]《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年9月1日;[3]《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;[4]《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;[5]《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;[6]《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11月7日修正;[7]《中华人民共和国清洁生产促进法》,2016年7月1日;[8]《关于进一步加强环境影响评价管理防范化解风险的通知》(环发[2012]77号);[9]《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号),2006年3月18日;[10]《产业结构调整指导目录(2011年本)》及其修改单(国发改令[2013]21号);[11]《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号令);[12]《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号令);[13]《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号令);[14]《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发[2013]101号;[15]《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号);[16]《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号);[17]《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知》(国办发[2015]14号令).

1.
3.
2采用的技术导则及规范[1]《环境影响评价技术导则—总纲》(HJT2.
1-2011);[2]《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.
2-2008);[3]《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.
3-93);[4]《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.
4-2009);[5]《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016);[6]《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011);[7]《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004).
1.
3.
3项目文件[1]《环境影响评价委托合同》;[2]《呼伦贝尔玛丽妇产医院建设项目可行性研究报告》;[3]房屋所有权证;[4]医疗机构执业许可证;[5]医疗垃圾处理协议.
1.
4环境影响评价工作程序及技术方法1.
4.
1评价技术路线环境影响评价技术路线见环评技术路线图.
图1.
4-1环评技术路线图1.
4.
2评价技术方法本评价根据《环境影响评价技术导则》的要求,采用以下技术方法:1.
环境现状评价主要采用资料搜集、现场勘察、现场监测、数理统计等技术方法.
2.
工程分析主要采用物料衡算、类比分析、查询参考资料、工艺全过程分析等技术方法.

3.
环境影响预测和评价主要采用数学模型和类比调查等技术方法.
4.
环境经济损益分析采用环境经济学方法及类比调查等方法进行分析.
5.
公众参与采用问卷调查及信息公告的方式.
1.
5相关政策规划符合性分析1.
5.
1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国发改令2011年第9号)和《关于修改有关条款的规定》(国发改令2013年第21号),本项目属于第一类"鼓励类"、第三十六款"教育、文化、卫生、体育服务业"中第29项"医疗卫生服务设施建设",项目建设符合国家当前产业政策的规定.

1.
5.
2规划相符性分析《呼伦贝尔城市总体规划(2012-2030)》指出:"积极推进与河西组团、河东组团的一体化发展进程,在公共服务设施、市政基础设施建设和功能布局上进行统筹规划",项目位于海拉尔中心城区,作为医疗服务机构能够极大地方便当地居民就医,一定程度上完善了区域疾病预防控制,为妇女及儿童提供公平、优质、便捷和负担合理的医疗、卫生、保健服务,提高居民健康水平,符合呼伦贝尔城市总体规划要求.

项目用房租用呼伦贝尔市海拉尔区二局商厦有限责任公司现有房屋,从用地现状来看,项目所在区域为以居住、商业、教育、行政办公等功能为主的区域,区域人口较为密集.
从当地医疗卫生资源分布情况来看,该区域妇产专科医疗服务设施相对匮乏,当地妇女及儿童就医较为不便;另外,从政策上分析,全国已全面放开二胎政策,届时医院里的妇产科专业就诊需求量将大大增加.
项目作为一家专业从事妇产科服务的专科医疗机构,可在一定程度上缓解海拉尔区现有医院妇产科不足的现状,满足周边群众的妇产专科方面的医疗保健需求,缓解居民日常就诊压力,对建立全面和谐社会也可起到积极的促进作用.

综合分析,项目建设与呼伦贝尔市土地利用规划相符.
1.
5.
3选址合理性分析项目租用呼伦贝尔市海拉尔区二局商厦有限责任公司现有房屋,不拆除原有建筑,经装修即可营业.
参考《综合医院建筑设计规范》(JGJ49-88)综合医院选址要求,应符合当地城镇规划和医疗卫生网点的布局要求.
基地选择应符合下列要求:1)交通方便,宜面临两条城市道路;2)便于利用城市基础设施;3)环境安静,远离污染源;4)地形力求规整;5)远离易燃、易爆物品的生产和贮存区;并远离高压线路及其设施;本项目所在地西侧紧邻陈巴尔虎东路21号,交通较为便利.
医院所在地市政电力、供排水管网、集中供热等全面覆盖,项目边界与交通道路存在一定的距离,期间有乔木相隔,受道路交通噪声的影响较小,且周边环境以居住、商业、金融、教学、行政办公为主,无明显工业企业污染源;项目所在地形平缓,医院附近无易燃易爆物品的生产、贮存区,与高压线路的距离符合电力设施保护规范且符合电磁辐射防护的相关要求.

项目营运期间产生的废气、废水、噪声、生活垃圾和医疗废物以及其它危险废物均能妥善处理,各污染物能够达标排放,对周围环境的影响较小,因此项目的选址是合理可行的.

1.
6评价等级及评价范围通过分析该项目对环境影响的特点,识别出污染源类型、排放情况,并结合当地地形地貌、气象条件、居民点分布状况等自然社会环境的现状,按照《环境影响评价技术导则》(HJ2.
1~2.
4)中的有关要求,确定本项目各环境要素的评价等级和评价范围.

1.
6.
1大气环境项目营运期间不设锅炉等,经过对项目初步工程分析,营运期间产生的废气主要包括污水处理设施产生的少量恶臭气体、医院内浑浊空气、煎药异味、食堂油烟等,废气属于非持续排放,污染物产生量少,浓度低.
对于污水处理设施产生的少量恶臭气体,评价根据《环境影响评价评价技术导则大气环境》(HJ2.
2-2008)的规定,各大气污染物的最大地面浓度占标率Pi(下标i表示第i种污染物)由下式计算:式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3.
评价等级分级见表1.
6-1.
表1.
6-1大气环境影响评价分级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%,且D10%≥5km二级其它三级Pmax有关条款的规定》(国发改令2013年第21号),本项目属于第一类"鼓励类"、第三十六款"教育、文化、卫生、体育服务业"中第29项"医疗卫生服务设施建设",符合国家当前产业政策的规定.

《呼伦贝尔城市总体规划(2012—2030)》指出:"积极推进与河西组团、河东组团的一体化发展进程,在公共服务设施、市政基础设施建设和功能布局上进行统筹规划",项目位于海拉尔中心城区,作为医疗服务机构能够极大地方便当地居民就医,一定程度上完善了区域疾病预防控制,为妇女及儿童提供公平、优质、便捷和负担合理的医疗、卫生、保健服务,提高居民健康水平,符合呼伦贝尔城市总体规划要求.
项目租用呼伦贝尔市海拉尔区二局商厦有限责任公司现有房屋,从用地现状来看,项目所在区域为以居住、商业、教育、行政办公等功能为主的区域,区域人口较为密集.
从当地医疗卫生资源分布情况来看,该区域妇产专科医疗服务设施相对匮乏,当地妇女及儿童就医较为不便;另外,从政策上分析,全国已全面放开二胎政策,届时医院里的妇产科专业就诊需求量将大大增加.
项目作为一家专业从事妇产科服务的专科医疗机构,可在一定程度上缓解海拉尔区现有医院妇产科不足的现状,满足周边群众的妇产专科方面的医疗保健需求,缓解居民日常就诊压力,对建立全面和谐社会也可起到积极的促进作用.

综合分析,项目建设与呼伦贝尔市土地利用规划相符.
项目所在地西侧紧邻陈巴尔虎东路,交通便利.
医院所在地市政电力、供排水管网、集中供热等全面覆盖,项目边界与交通道路存在一定的距离,其间有乔木相隔,受道路交通噪声的影响较小,且周边环境以居住、商业、金融、教学、行政办公为主,无明显工业企业污染源;项目所在地形平缓,医院附近无易燃易爆物品的生产、贮存区,与高压线路的距离符合电力设施保护规范且符合电磁辐射防护的相关要求.
项目现阶段产生的废气、废水、噪声、生活垃圾和医疗废物以及其它危险废物均能妥善处理,各污染物能够达标排放,对周围环境的影响较小,因此项目的选址是合理可行的.