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/…AfindereduciralmínimolosimpactosambientalesdelosprocesosdelaSecretaría,yparacontribuiralainiciativadelSecretarioGeneralenfavordeunsistemadeNacionesUnidassinconsecuenciasrespectodelclima,sehanimpresocantidadeslimitadasdeestedocumento.
Seruegaalosdelegadosquellevensuspropiosejemplaresalareuniónyevitensolicitarotros.
CBDDistr.
GENERALUNEP/CBD/WG8J/7/215deseptiembrede2011ESPAOLORIGINAL:INGLSGRUPODETRABAJOESPECIALDECOMPOSICINABIERTAENTREPERODOSDESESIONESSOBREELARTCULO8j)YDISPOSICIONESCONEXASDELCONVENIOSOBRELADIVERSIDADBIOLGICASéptimareuniónMontreal,31deoctubre–4denoviembrede2011Tema3delprogramaprovisional*PROGRESOENLAAPLICACINDELARTCULO8j)YDISPOSICIONESCONEXASYSUINTEGRACINENDIVERSASESFERASDETRABAJODELCONVENIOYENLOSINFORMESNACIONALESNotadelSecretarioEjecutivoINTRODUCCIN1.
Enlospárrafos1a4deladecisiónX/43sobreinformesacercadelprogresologrado,lasPartestomaronnotadelosavanceslogradosenlaintegracióndelastareaspertinentesdelprogramadetrabajoenlosprogramastemáticosdelConvenioyatravésdelosinformesnacionales,ypidióalSecretarioEjecutivoqueenlaséptimareunióndelGrupodetrabajoespecialdecomposiciónabiertaentreperíodosdesesionessobreelartículo8j)informarasobrelosavanceslogradosenlaaplicacióndelartículo8j)ydisposicionesconexas.
Asimismo,seinstóalasPartes,queaúnnohubieranpresentadoinformaciónsobrelaaplicacióndelprogramadetrabajosobreelartículo8j)ydisposicionesconexas,incluidainformaciónsobrelaparticipaciónnacionaldecomunidadesindígenasylocales,quelohicieranporconductodeloscuartosinformesnacionalessiemprequefueraposible,trasconsultaralascomunidadesindígenasylocalesyantesdelaséptimareunióndelGrupodetrabajosobreelartículo8j).
EnesamismadecisiónsepidióalSecretarioEjecutivoqueanalizarayresumieradichainformaciónylapusieraadisposicióndelGrupodetrabajosobreelartículo8j)ydisposicionesconexasensuséptimareunión.
2.
Enrespuestaaestasolicitud,elSecretarioEjecutivoinstrumentóinfraestructura,atravésdelasdirectricesparaloscuartosinformesnacionalesyatravésdelfondovoluntarioparalaparticipacióndecomunidadesindígenasylocalesenlasreunionescelebradasenelmarcodelConvenio,parareuniranualmentedichainformaciónyparaponerlaadisposicióndelasreunionesdelGrupodetrabajosobreelartículo8j)ydisposicionesconexas.
LanotadelSecretarioEjecutivosobremecanismosparalaparticipacióndelascomunidadesindígenasylocalesenlalabordelConvenio(UNEP/CBD/WG8J/7/9)proporcionaestadísticasrelativasalfondovoluntarioparalaparticipacióndelascomunidadesindígenasylocalesenlasreunionescelebradasenelmarcodelConvenio,asícomoestadísticassobreelusodelaspáginaswebpertinentesdelConvenio.
Sinembargo,sibiendiversasParteshansuministrado*UNEP/CBD/WG8J/7/1/Rev.
1.
UNEP/CBD/WG8J/7/2Página2informacióngeneralsobrelaintegraciónyparticipacióndelascomunidadesindígenasylocales,loscuartosinformesnacionalesrecibidoshastaelmomentonohanincluidoestadísticasconcretassobrelaparticipaciónnacionaldelascomunidadesindígenasylocales.
3.
AfindeasistiralGrupodetrabajoyparaevitarladuplicacióndeinformación,lasecciónIrefiereúnicamenteaaquellasesferastemáticasenlasqueselograronavancesdesdelasextareunióndelGrupodetrabajosobreelartículo8j).
LasecciónIIinformasobrelosavancesenlaaplicacióndelartículo8j)ydisposicionesconexassobrelabasedeunanálisisexhaustivode167cuartosinformesnacionales.
1I.
ESFERASTEMTICASLasecciónIIIdelpresentedocumentocontieneunproyectoderecomendaciónparalaconsideracióndelGrupodetrabajo.
Noserecibieronopinionessobreestetemadelprogramayporlotantonohaycompilación.
A.
Introducción4.
Cabesealarquelasdisposicionesconexas,comoelartículo10c)yelpárrafo2delartículo17,noseabordanenprogramasdetrabajoespecíficossinoatravésdesuintegraciónenlosdiversosprogramastemáticosycuestionesintersectoriales.
Porlotanto,tambiénsetienenencuentalosPrincipiosydirectricesdeAddisAbebasobreutilizaciónsostenible,lasDirectricesAkwé:Konyotrasherramientas,yaquelaaplicacióndeestasporlasPartestieneunaincidenciadirectaenlaaplicacióndeesosartículos.
B.
Accesoalosrecursosgenéticosyparticipaciónequitativaenlosbeneficiosquesederivendesuutilización5.
UnlogrosignificativodeladécimareunióndelaConferenciadelasPartesenelConveniosobrelaDiversidadBiológicafuelaadopcióndelProtocolodeNagoyasobreaccesoalosrecursosgenéticosyparticipaciónjustayequitativaenlosbeneficiosquesederivendesuutilización.
6.
ElProtocoloproporcionaunmarconormativatransparenteparalaaplicaciónefectivadelaparticipaciónjustayequitativadelosbeneficiosquederivendelautilizacióndelosrecursosgenéticos,queesunodelostresobjetivosdelConveniosobrelaDiversidadBiológica,yentraráenvigenciaalos90díasdequesehayadepositadoel50°instrumentoderatificación.
7.
LomedulardelProtocolosonlasobligacionesrelativasalaccesoalosrecursosgenéticosylaparticipaciónjustayequitativaenlosbeneficiosquederivendelosrecursosgenéticos,asícomoalcumplimientodelalegislaciónnacionalsobreaccesoyparticipaciónenlosbeneficiosylascondicionesmutuamenteacordadas.
ElProtocolocontieneavancesimportantesparalascomunidadesindígenasylocales.
Abordaeltemadelosconocimientostradicionalesqueposeenlascomunidadesindígenasylocalessobrelosrecursosgenéticos,asícomolosrecursosgenéticosmismosqueposeenesascomunidades,dondesehanreconocidolosderechosdelascomunidadessobrelosrecursos.
8.
Ensupreámbulo,elProtocolopresentauncontextoparalainterpretacióndeltexto.
Contienesietepárrafosquesonparticularmentepertinentesparalospueblosindígenasylascomunidadeslocalesysusconocimientostradicionales.
Estospárrafosincluyenreferenciasalartículo8j),lainterrelaciónentrerecursosgenéticosyconocimientostradicionalesysucarácterinseparable,ladiversidaddecircunstanciasdepropiedadotenenciadeconocimientostradicionales(incluidosporpaíses),la1Al30dejuniode2011.
UNEP/CBD/WG8J/7/2Página3/…identificacióndelostitulareslegítimosdelosconocimientostradicionales,laDeclaraciónsobrelosderechosdelospueblosindígenas29.
LasPartesContratanteshandetomarmedidasparaasegurarqueseobtengaelconsentimientofundamentadopreviodelascomunidadesindígenasylocalesenestassituacionesyquehayaunaparticipaciónjustayequitativaenlosbeneficiosquesederivendelautilizacióndeconocimientostradicionalesasociadosconrecursosgenéticos,asícomodelautilizacióndelosrecursosgenéticos,deconformidadconlalegislaciónnacional.
Tambiénrequierequelaparticipaciónenlosbeneficiossebaseencondicionesmutuamenteacordadas.
Enelcumplimientodesusobligaciones,lasPartesdeberántenerencuentalasleyesconsuetudinariasylosprotocolosyprocedimientoscomunitariosdelascomunidadesindígenasylocales,ydeberánrespetarlasformasconsuetudinariasdeutilizacióneintercambioderecursosgenéticosyconocimientostradicionalesasociados.
ylanoextincióndederechosexistentes.
10.
ElProtocolotambiénimponealasParteslaobligacióndeobservarlasleyesyrequisitosnormativosnacionalesdelospaísesproveedoresreferidosalaccesoylaparticipaciónenlosbeneficiosderivadosdelosconocimientostradicionalesasociadosalosrecursosgenéticos.
C.
Diversidadbiológicadetierrasáridasysubhúmedas11.
Elpárrafo3delprogramadetrabajo312.
Enelincisoii)delapartadoa)delpárrafo2desudecisiónX/35,adoptadaensudécimareunión,laConferenciadelasPartes(COP)instóalasPartesyotrosgobiernos,dondeprocediera,aque:elaboraranyaplicaranplanesdegestióndesequíasysistemasdealertatemprana,orevisaranlosplanesysistemasexistentes,atodoslosniveles,incluidosplanesdegestiónregionales,subregionalesydecuencas,teniendoencuentaelimpactodelasequíayladesertificaciónsobreladiversidadbiológicayelpapeldeladiversidadbiológicaydeaccionesdeluchacontraladesertificaciónenlamejoradelaresilienciadelastierrasáridasysubhúmedas,procurandodirigirlagestióndeladiversidadbiológicaparalaprevencióndeladesertificación,incluidoatravésdelaparticipacióndetodoslosinteresadosdirectos,especialmentelasmujeres,lospastoresyotrascomunidadesindígenasylocales,y,segúnproceda,deacuerdoconestrategiastradicionalesdebasecomunitaria,enparticularmediantesistemasdeusoconsuetudinario.
sobretierrasáridasysubhúmedasestableceque"lapuestaenmarchadelprogramadetrabajosebasarátambiénenlosconocimientos,innovacionesyprácticasdelascomunidadesindígenasylocalesdeconformidadconelartículo8j)delConvenio".
13.
Enesamismadecisión,laConferenciadelasPartes:a)InstóalasPartesyotrosgobiernos,dondeprocediera,aque"integrenlostemasreferidosalastierrasáridasysubhúmedasenestrategias,planesyprogramasnacionalespertinentes,enparticular,estrategiasyplanesdeacciónnacionalesrevisadosdediversidadbiológica,programasnacionalesdeaccióndeluchacontraladesertificaciónyprogramasnacionalesdeacciónparalaadaptación,convistasamejoraryarmonizarlaaplicación,siemprequeseaposible,conlaparticipaciónplenayefectivadelascomunidadesindígenasylocales"(apartadob)delpárrafo2);b)InstóalasPartesyotrosgobiernosaquefijaranmetasnacionalesyregionalesespecíficas,deacuerdoconlascircunstanciasnacionalesyenconsonanciaconelPlanEstratégicodeDiversidadBiológicaparaelperíodo2011-2020,afindemedirlosavancesenlaaplicacióndelprogramadetrabajosobreladiversidadbiológicadetierrasáridasysubhúmedasenelmarcodelConveniosobrela2Anexodelaresolución61/295delaAsambleaGeneral.
3DecisiónV/23,anexoI.
UNEP/CBD/WG8J/7/2Página4DiversidadBiológica,paraasíreflejarmásadecuadamentelosdesafíosparticularesalosqueseenfrentanestosecosistemasysuspoblaciones,especialmentelascomunidadesindígenasylocales(párrafo4);c)AlentóalasPartes,otrosgobiernosyorganizacionespertinentesautilizarlainformacióncontenidaenlanotadelSecretarioEjecutivosobrelaintegracióndelosimpactosdelcambioclimáticoylasactividadesderespuestaenelprogramadetrabajosobreladiversidadbiológicadelastierrasáridasysubhúmedas,4d)PidióalSecretarioEjecutivoque,encolaboraciónconlaSecretaríadelaConvencióndelasNacionesUnidasdeLuchacontralaDesertificacióny,dentrodeloposible,laSecretaríadelaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático,asícomootrosasociadospertinentes,publicara,sujetoaladisponibilidadderecursosfinancieros,uninformeespecialrevisadoporparesenlaseriedeCuadernosTécnicosdelConveniosobrelaDiversidadBiológica,referidoalvalordelastierrasáridasysubhúmedas,similaralosinformesdelosCuadernosTécnicossobrelavaloracióndeloshumedalesylosbosques,teniendoencuentaelpapeldelospastoresyotrascomunidadesindígenasylocalesenlaconservaciónyutilizaciónsostenibledeladiversidadbiológicadetierrasáridasysubhúmedasysusconocimientostradicionalescorrespondientes,conmirasaqueelinformeestédisponibleatiempoparalasegundaConferenciaCientíficadelComitédeCienciayTecnologíadelaConvencióndelasNacionesUnidasdeLuchacontralaDesertificación(apartadob)delpárrafo8);asícomolainformacióncontenidaenladecisiónIX/16,conlaparticipaciónplenayefectivadelascomunidadesindígenasylocales,ensufuturotrabajodeintegracióndelcambioclimáticoenlaaplicacióndelprogramadetrabajosobreladiversidadbiológicadelastierrasáridasysubhúmedas(párrafo7);e)SolicitóalSecretarioEjecutivoqueexpandieralabasededatosdebuenasprácticasyleccionesaprendidasquetieneactualmenteelConveniosobrelaDiversidadBiológica,conelfindearticularlaconservaciónyutilizaciónsostenibledeladiversidadbiológicaconlosmediosdevidadelastierrasáridasysubhúmedas,especialmenteenelcasodecomunidadesindígenasylocales,yquecoordinarasulaborconlosesfuerzosdelComitédeCienciayTecnologíadelaConvencióndelasNacionesUnidasdeLuchacontralaDesertificacióntendientesacrearunsistemadegestióndeconocimientosyconotrasbasesdedatospertinentesdeestudiosdecaso,incluidaslasdesarrolladasporlaOrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación(apartada)delpárrafo9).
14.
Enelpárrafo10delamismadecisión,laConferenciadelasPartestomónotadelaorientaciónsobreelpastoreocontenidaenlaguíadebuenasprácticasdepastoreo,conservacióndelanaturalezaydesarrollo,5"a)encolaboraciónconlaOrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentaciónylaConvencióndelasNacionesUnidasdeLuchacontralaDesertificación,lasmejoresprácticasderesolucióndeconflictosentrelaconservaciónyutilizaciónsostenibledeladiversidadbiológicayelpastoreoylaagriculturaentierrasáridasysubhúmedas,incluidosconflictosrelacionadosconlagestiónintegradaderecursoshídricosydéficitdeagua,específicamenteallídondeesosconflictosafectanlasnecesidadesdeaguadeladiversidadbiológica,afindesubsanarlascarenciasdeinformacióndetectadasconlaparticipaciónplenayefectivadelascomunidadesindígenasylocalesysujetoaladisponibilidadderecursosfinancieros;ypidióasimismoalSecretarioEjecutivoqueidentificara:"b)ejemplosdebuenasprácticasdeparticipacióndegruposmarginados,especialmentecomunidadesdepastoresnómadesypueblosindígenastrashumantes,definidasenfuncióndelas4UNEP/CBD/SBSTTA/14/6/Add.
1.
5https://www.
cbd.
int/development/doc/cbd-good-practice-guide-pastoralism-booklet-web-en.
pdf.