水资源全省水资源管理工作会议材料之二 - 开平水利网

全省水资源管理工作会议发言及交流材料汇编

广东省水利厅

二〇一二年八月

目 录

第一部分发言材料芊尚馆翕静汔蛸曜至骰渤鼻叻黑. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

加强水资源调度管理和监控能力建设 全力保障东江流域供水安全炒笼熊哂笈搪绀珧亓项鼓榴帻癌. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

严格水资源管理系统整治水环境 建设人水和谐的岭南生态水城趋羸纤气笫钠铙璎昝邹忪寤徕儋. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

江门市取水许可管理和 水资源实时监控工作汇报孀嗄箱诩洞躅学磊鳍笕瘅峻刊巾. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

第二部分交流材料苈趾蒌孺枋浅撵珥纽汉豪鹾潆麾. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

以组织实施分水方案为核心 加强东江流域水资源管理鳃偈迓尜犯躔硐菘篱稠薅巍币堍. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

强化流域水资源管理维护西江健康瘙缙站儆癞呒墙是袒暗淮笸袍樵. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

实施最严格的水资源管理制度 推进流域综合管理工作蝽沪超镅晒呵裢备奄犁鼎鲷除埽. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

落实最严格的水资源管理制度 扎实推进韩江流域水资源管理工作魂馈牧醢橱锰桩阝谆弗飨姆避卖. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

实行最严格水资源管理制度 构建人水和谐生态水城衫枫耶揩梳玫籍纡护获舣菔椟粳. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

全省水资源管理工作会议交流材料簧邙围侑瓶治与值诤芳佻泵椤楣. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

实施最严格水资源管理制度 为蓝色珠海科学崛起夯实基础隘两霰菔幺朐瘠打术酸鄱柩皋缪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

汕头市水资源管理工作情况汇报死藕亓萍镛洌雪哮天坩崃黪眢炳. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

抓关键促落实确保最严格水资源管理制度扎实推进瘴璁磷锃耔忖牡聚农百拐擎画鸦. . . .61求真务实强化措施努力实现水资源最严格管理媾亦知鸦教雠黧拷睡脑尽笫旧枇. . . . . . . .66河源市人民政府水资源管理工作会议交流材料婵郇瘴蝗栲孩昏餮麒澉畎暾戈晰. . . . . . . . . . . . . . .72

落实最严格的水资源管理制度促进富庶美丽幸福新梅州建设湿鳍挥醚是桐欠文逞穑琨苗荚潮. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76

抓好水资源各项工作助力幸福惠州建设苋迂抻吐蝴敞私饴彗窟棒矛嗽掬. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81

汕尾市水资源管理工作总结笞寿袖谊搛孟拧鹑赋瞩豪嵛及微. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88

全面落实最严格水资源管理制度 大力推进节水型社会建设鸥谀慝骚钭缙枨嵛竿取樨獠既罴. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94

夯实基础 多管齐下 努力开创最严格水资源管理工作新局面致粢嗟瑭梁跸瞻缂丶捌吆茫匠喵. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99

江门市取水许可管理和 水资源实时监控工作汇报帝遭蓣防刚郏题烀锼菱钇几惭郑. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105

落实措施 强化水库水资源管理贸馓兢衰佛惊乏绶逋步勤冉臼耳. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

严格控制 规范管理 开创水资源管理工作新局面耆抟辽晗狠宪原纪糜缵陶屁肮肯. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114

茂名市水资源管理工作情况汇报诂烁胍侑奚狰铕袋轷鸾姒蚣夥博. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118

肇庆市水资源管理工作情况薨坶珲蛟豢矩痹承缒卉悟效散徘. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123

清远市落实最严格水资源管理制度工作情况杓嫠浆獍奥时彰邸敲律献僬绲崽. . . . . . . . . . . . . . . . .129

严格水资源管理 提升水环境质量间玉蒲棱嚼吹初荜挞荫惧冕矽匙. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134

落实最严格水资源管理制度 保障经济社会可持续发展校缜踞州羁缧株牛烬墒练闻扩虍. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139

坚持科学发展人水和谐的理念 打造“生态云浮宜居之城”庶牡渑唇豌斐淝丸欹托场警韩儒. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145

第一部分发言材料

1

加强水资源调度管理和监控能力建设

全力保障东江流域供水安全

省东江流域管理局

东江是广州东部、深圳、河源、惠州、东莞等地的主要供水水源还担负着向香港供水的重要任务是我省重要的“政治水、经济水、生命水”。近几年来在省水利厅的正确领导和流域各地市、各相关部门的支持配合下 我局紧紧围绕“打造一支过硬的流域管理队伍、建设一个科学的水量水质监控系统、建立一套高效的管理机制、构筑一个良好的工作环境”的发展目标 以落实•广东省东江流域水资源分配方案‣为核心突出抓好流域水量调度工作加快推进东江水资源水量水质监控系统建设有力保障了东江流域以及香港特区近4000万人的用水安全维护了东江河流生态健康获得了上级有关部门及社会各界的一致好评。我们主要是抓了两方面工作

一方面组织实施全年水量调度有力保障流域供水安全

为有效落实•分水方案‣控制流域用水总量规范用水秩序我局按照“蓄丰补枯”原则对东江流域水资源实施统一调度明确各主要控制断面的流量、水质控制目标规定新丰江、枫树坝、 白盆珠三大水库水量调度要求以及各有关单位的职责和任务实现在汛期科学蓄存洪水资源在枯水期通过控制三大水库的出库流量保障东江博罗站日均流量不小于320 m3/s。我局从2008年开始组织实施了

2

枯水期水量调度工作 2010年以来实现了流域全年度水量调度。具体措施是

一精心组织科学编制水调方案。每次水调工作开始之前我局均会同水文部门认真分析流域水情、三大水库蓄水状况科学编制水调方案并充分征求省粤电集团、广东电网、三大水库管理单位的意见经省水利厅同意后 印发各相关单位贯彻执行。

二健全机制确保水调工作顺利进行。一是与省粤电集团、省电力调度中心、惠州供电局等部门建立起主要联系人机制协调好水调与电调的关系充分发挥三大水库的调蓄性能二是与广州、东莞水务部门和太园泵站等下游主要取水口建立起咸潮信息实时通报机制在枯水期东江下游三角洲面临咸潮威胁时通过动态调度惠州市东江水利枢纽协调粤港供水公司太园泵站实行错峰取水等措施有力保障了下游取水户水量水质要求三是与水文、三大水库等单位建立起决策会商机制定期组织会商。 当遇到水雨情实际形势与水调方案预测偏差较大情况时及时商讨调整水调方案实施动态调度。

三加强监测及时编报水调信息。在实施过程中我局会同水文部门按照调度要求在做好重要控制断面和重要排污口水量水质监测、流域水雨情监测以及下游咸潮站点监测工作的基础上及时收集整理三大水库、梯级电站和流域重要取水户运行工况等信息每日即时发送水情信息每半月发布一期•东江流域水量调度情况通报‣每季度编发一期•东江流域水资源动态‣及时向上级领导和有关单位反映水调情况以及流域水资源状况。

3

四及时评估 总结部署水调工作。每年枯水期水量调度完成后我局还委托中山大学水资源与环境研究中心对水调效果进行评估并组织召开水量调度工作总结会邀请流域各有关单位出席对评估报告进行讨论 总结经验研究部署下阶段的水调工作。

通过近四年的水量调度工作 我们不仅圆满配合完成了广州亚运、深圳大运会等重大活动的水资源安全保障任务有效扭转了下游取水户每逢枯水期饱受水量不足和咸潮侵害的不利局面而且进一步增强了三大水库调蓄作用和综合效益。尤其是新丰江水库作为一个完全多年调节水库水库水资源的利用日趋科学合理预计通过今年汛期水量调度新丰江水库可调水量达50亿m3基本奠定了可应对连续两至三个枯水年的水量基础。与此同时我局正按照•分水方案‣要求抓紧制订•广东省东江流域水量调度管理办法‣争取尽快报请批准实施 以明确相关单位的职责任务、监管措施要求进一步规范和加强东江流域水资源统一调度管理为流域供水安全提供法律保障。

另一方面加快监控系统建设提升水资源监管水平

广东省东江水资源水量水质监控系统是为有效实施•分水方案‣和实施最严格水资源管理制度而建设的大型综合性水利信息化项目同时被列入水利部开展水资源分配和调度的试点也是•粤港合作框架协议‣、 •珠江三角洲地区改革发展规划纲要‣四年大发展重点项目之一。该项目建设遵循“超前设计科技领先全面监控实用完善资源整合”的指导思想基于东江流域水资源管理与调度体制 以市

4