地块试行-云浮规划网

附件

云浮市中心城区云城组团

城市建设用地开发容量规划管理通则试行

征求意见稿

云浮市人民政府

2014年6月

目 录

第一章总则 1第二章城市用地 22 1用地分类. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

2 2土地使用兼容性. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

2 3地块控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

第三章地块容积率管理 53 1适用条件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

3 2城市密度分区. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

3 3地块容积率管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

3 3 1基准容积率. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

3 3 2影响因子与系数. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

3 3 3地块容积率测算方法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

3 3 4地块容积率确定程序. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

第四章建筑规划控制 134 1建筑密度控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

4 2建筑间距控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

4 3建筑退让控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

4 4建筑高度控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

4 5绿地率控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

4 6建筑景观控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

第五章公共配套设施 185 1停车场配建. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

5 2居住区配套公共服务设施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

第六章附则 20附图1 适用范围 21附图2城市密度分区 22

第一章总则

基于云浮市中心城区云城组团人多地少的用地条件和大部分城市建设用地尚未编制控制性详细规划的基本情况按照十八大三中全会“优化城市空间结构和管理格局增强城市综合承载能力”和“土地节约集约使用”的要求制定《云浮市中心城区云城组团城市建设用地开发容量规划管理通则试行》简称《通则》 明确规划控制要求和规划指标准则作为控制性详细规划全覆盖前的过渡性规划管理与实施标准对尚未编制详细规划的用地进行有效的规划控制。同时大力推进云浮市中心城区云城组团控制性详细规划的全覆盖。

本通则以国家和广东省的有关规范、标准为依据结合云浮市中心城区云城组团城市发展目标和实际情况制定未加明确的内容按国家和省的规范、标准和《云浮市城市规划技术管理规定》执行。

适用范围为云浮市中心城区云城组团东至汕湛高速、西至规划城市轻轨线路及教育园区、南至迳口世纪大道与环市路交汇处、北至广梧高速公路。其中核心地区指由牧羊路、金丰路、河滨东路、河滨西路、绿屏路、文笔路、罗桂路围合的地区外围地区指云城组团除核心地区之外的地区。

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第二章城市用地

2. 1用地分类

城市用地分类参照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-201 1  采取大类、 中类和小类三层次的分类体系。使用城市用地分类时应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求采用分类的全部或部分类别。

2.2土地使用兼容性

各类建设用地的使用性质应按经批准的控制性详细规划执行尚无经批准的控制性详细规划的建设用地性质应按总体规划和本通则执行。涉及用地性质调整的按表1的规定执行地块内具体建设项目的适建范围按表2的规定执行。

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表1规划土地使用兼容性一览表

注 ●最相容×不相容△由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定

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注 √允许设置 ×不允许设置 〇由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定

2.3地块控制

城市用地开发过程中地块应以控制性详细规划确定的细分地块要求为依据进行划分没有编制控制性详细规划的应按总体规划和本通则及其它相关要求进行控制。

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零星地块开发时建筑基地未达到表3规定的最小面积的不得单独建设。

表3开发地块最小净用地面积指标

有下列情况之一且确定不妨碍城市规划实施的城市规划管理部门可予核准建设邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况确实无法调整、合并的因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制确实无法调整、合并的因土地权属关系的限制确实无法调整、合并的。

第三章地块容积率管理

本通则对居住、商业服务业及其混合使用地块容积率的确定予以指引对公共服务设施和交通市政设施等用地地块容积率不作特别规定。所指地块容积率为净容积率是对未来土地使用的控制与引导。

3. 1适用条件

除三旧改造、留用地、回迁地、历史遗留问题用地之外云浮市中心城区云城组团内规划已批准的用地按照已批标准执行

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没有规划或符合容积率调整条件的地块拟开发容积率可以低于本通则确定的基准容积率但拟开发容积率高于基准容积率时必须按照本通则的要求进行容积率核算。在城市重点发展的特定地区经专题研究后可在测算基础上适当提高地块容积率。

地块容积率的确定应满足市政公用设施负荷、交通设施负荷、历史保护、地质条件、生态安全、电力电信通道等特殊要求并满足日照、消防等规范要求。居住用地地块容积率确定须同时校核所在地区的教育、医疗等公共设施服务能力。

3.2城市密度分区

综合土地价值、公共服务设施承载力、交通设施承载力、城市山水景观特色等因素云浮市中心城区云城组团城市建设用地密度分区分四个等级如图2所示。城市建设用地密度分区应根据城市发展战略进行适时动态修订。

图2云浮市中心城区云城组团城市建设用地密度分区图

表4云浮市中心城区云城组团城市建设用地密度分区等级基本规定

3.3地块容积率管理

3.3. 1基准容积率

依据云浮市中心城区云城组团城市建设用地密度分区分别设置地块基准容积率和上限。

一居住用地地块容积率分为4个等级区间对应的密度分区基准容积率及容积率上限按表5执行。

表5居住用地地块基准容积率与上限

二商业服务业用地地块容积率分为4个等级区间对应的密度分区基准容积率及容积率上限按表6执行。

表6商业服务业地块基准容积率与上限