项目汉生指南

汉生指南  时间:2021-03-25  阅读:()
建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:江苏溧阳南方水泥有限公司南方水泥老厂区码头保留一台吊机项目建设单位(盖章):江苏溧阳南方水泥有限公司编制日期:2020年11月江苏省生态环境厅制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.
1.
项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字).
2.
建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.
3.
行业类别——按国标填写.
4.
总投资——指项目投资总额.
5.
主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6.
结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.
同时提出减少环境影响的其他建议.
7.
预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填.
8.
审批意见——有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
-1-建设项目基本情况项目名称江苏溧阳南方水泥有限公司南方水泥老厂区码头保留一台吊机项目建设单位江苏溧阳南方水泥有限公司法人代表乐卫清联系人徐恩前通讯地址溧阳市社渚镇周城丁山村联系电话13626258117传真/邮政编码213341建设地点溧阳市社渚镇周城丁山村,南方水泥老厂区内立项审批部门溧阳市行政审批局批准文号溧行审备[2020]190号建设性质补办环保手续行业类别及代码货运港口G5532占地面积(平方米)1000建筑面积(平方米)70总投资(万元)80其中:环保投资(万元)5环保投资占总投资比例6%评价经费(万元)/预期投产日期已于2006年6月建成投产原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)本项目为江苏溧阳南方水泥有限公司南方水泥老厂区码头保留一台吊机项目,建有1个500t级装卸泊位,根据《关于对社渚镇溧阳南方水泥申请保留老厂区码头一台吊机的函复》(矿联办复【2020】15号),本项目保留的一台吊机主要为江苏红泽混凝土有限公司上水黄砂使用,本项目营运期年设计吞吐量见下表:吞吐量一览表单位:万吨/年货物种类进口出口黄砂30/根据本工程运量及货种特点,码头机械设备的具体数量和规格见下表:本项目码头主要设施一览表序号设备名称型号及规格单位数量1吊机8T台12雾炮除尘机-台1-2-水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水(吨/年)602燃油(吨/年)/电(千瓦·时/年)20000燃气(标立方米/年)/燃煤(吨/年)/其他(吨/年)/污水(工业污水、生活污水)排水量及排放去向本项目码头保留的一台吊机为红泽混凝土企业上水黄砂使用,吊机操作工为红泽混凝土企业调剂的员工,已在原红泽混凝土项目环评中核算过生活污水,且码头区域未配套卫生间等生活设施,故本次不对码头员工生活污水进行评价;场地冲洗废水以及场地初期雨水经收集后利用污水处理设施处理,处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后全部回用作车辆、场地冲洗用水、道路洒水,不外排.
船舶污水、船舶垃圾、船舶压载水及沉积物等不得在本项目码头区域排放,不纳入本次评价范围内.
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况本项目无放射性同位素和伴有电磁辐射的设施.
-3-工程内容及规模:(不够时可另附页)一、项目由来江苏溧阳南方水泥有限公司成立于2000年4月10日,法定代表人为乐卫清,注册地址位于溧阳市社渚镇周城丁山村,主要经营范围为:普通水泥和特种水泥及制品制造、销售,自营和代理各类商品及技术的进出口业务,国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外.
江苏红泽混凝土有限公司成立于2012年8月9日,法定代表人为吴建忠,位于溧阳市社渚镇周城丁山村,公司经营范围为:商品混凝土的生产、销售.
江苏溧阳南方水泥有限公司前身为溧阳市汉生特种水泥有限公司,2010年溧阳市汉生特种水泥有限公司被南方水泥集团收购,企业名称变更为江苏溧阳南方水泥有限公司.
江苏溧阳南方水泥有限公司位于溧阳市社渚镇周城丁山村,沿周城河支汊南北两侧分为南北两个厂区,北侧为老厂区,南侧为新厂区.
老厂区原先建有1500t/d熟料生产线1条,2500t/d熟料生产线1条,新厂区建有1条4500t/d新型干法水泥熟料生产线,目前老厂区全面停产,新厂区熟料生产线也已不再生产,仅保留粉磨站.
老厂区原先配套一个码头,建有4台吊机,其中3台吊机为企业自用,另1台吊机给红泽混凝土公司用.
老厂区停产后企业将自用的3台吊机拆至新厂区内,保留原先给红泽混凝土公司使用的1台吊机,继续为红泽混凝土生产服务.
码头建成至今一直未办理环保手续,本次为补办环保手续.
根据溧阳市矿产品生产运输秩序综合管理工作联席会议办公室《关于对社渚镇溧阳南方水泥申请保留老厂区码头一台吊机的函复》(矿联办复【2020】15号),同意南方水泥保留老厂区码头一台吊机,该项目经发改备案后补办环保手续.
江苏溧阳南方水泥有限公司于2020年10月28日取得了溧阳市行政审批局出具的《江苏省投资项目备案证》(溧行审备[2020]190号),项目名称为:南方水泥老厂区码头保留一台吊机项目,建设地点:溧阳市社渚镇周城丁山村.
本次环评现场勘察时码头位置与备案一致.
本项目年吞吐量为30万吨,主要为黄砂的进口,备案中6000平方米的厂房为红泽混凝土原有的仓库,已在原环评报告中对其进行分析,不在本次码头环评范围内.
-4-根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第682号文《建设项目环境保护管理条例》的要求,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(部令第44号,2016年12月27日审议通过,2017年9月1日施行)以及《修改单》(生态环境部令第1号,2018年4月28日实施),详见下表:建设项目环境影响评价分类管理名录项目类别环评类别报告书报告表登记表四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业164干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头单个泊位1000吨级及以上的内河港口;单个泊位1万吨级及以上的沿海港口;涉及环境敏感区的其他/本项目为内河港口,干散货码头,单个泊位500吨级,不涉及环境敏感区,故需编制环境影响报告表.
受建设单位的委托,我公司对本项目进行环境影响评价工作,在开展了详细的现场勘查、资料收集工作,对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制环境影响报告表.
二、产业政策相符性分析1、符合国家和江苏省产业政策对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及《关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号),本项目不在其"限制类"及"淘汰类"之列.
对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015年本)》(苏政办发[2015]118号),本项目不在其"限制类"和"淘汰类"之列.
对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2019年8月27日第2次委务会议审议通过,自2020年1月1日起施行)的相符性,本项目不在其"限制类"及"淘汰类"之列.
2、取得了溧阳市行政审批局批准江苏溧阳南方水泥有限公司于2020年10月28日取得了溧阳市行政审批局出具的《江苏省投资项目备案证》(溧行审备[2020]190号),项目名称为:南方水泥老厂区-5-码头保留一台吊机项目,建设地点:溧阳市社渚镇周城丁山村.
3、符合太湖流域相关文件本项目位于太湖流域三级保护区内,与太湖流域相关文件的相符性分析如下:太湖流域相关文件对照文件名称相关内容企业对照《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604号2011年11月1日起施行)禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭.
本项目为内河港口码头保留吊机项目,不属于前述不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的行业,且运营过程无生产废水排放.
《江苏省太湖水污染防治条例》(2018年1月24日修改,2018年5月1日起施行)太湖流域一级、二级、三级保护区禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外.
本项目为内河港口码头保留吊机项目,不属于太湖流域禁止新建、扩建的行业类别,项目运营过程无生产废水排放.
因此,本项目符合《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604号)要求,符合《江苏省太湖水污染防治条例》规定.
4、符合江苏省《"两减六治三提升"专项行动方案》根据江苏省人民政府《省政府办公厅关于印发江苏省"两减六治三提升"专项行动实施方案的通知》(苏政办发[2017]30号,2017年2月20日):"两减"是指减少煤炭消费总量和减少落后化工产能.
"六治",是指治理太湖及长江流域水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物和环境隐患.
"三提升",是指提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境执法监管水平.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合江苏省"两减六治三提升"专项行动方案.
5、符合《溧阳市打好污染防治攻坚战暨"两减六治三提升"专项行动工作方案》-6-根据溧阳市人民政府《市政府关于印发的通知》(溧政发[2018]13号,2018年4月20日):"两减"是指减少煤炭消费总量,减少落后化工产能.
"六治"是指治理太湖水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物污染以及治理环境隐患.
"三提升"是指提升生态保护水平、环境经济政策调控水平和环境执法监管水平.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合溧阳市打好污染防治攻坚战暨"两减六治三提升"专项行动方案.
6、符合《常州市2018年大气污染防治攻坚行动方案的通知》根据中共常州市委常州市人民政府《关于印发的通知》(常发[2018]16号,2018年6月29日):①降低燃煤消耗量.
狠抓燃煤污染控制.
②加大工业企业污染综合治理力度.
采取强制减排措施;加强工业烟气污染治理;实施颗粒物无组织排放深度整治;全面排查与达标排放;扎实推进重点行业挥发性有机物治理.
③提高城市管理水平.
④加强移动源污染防治.
⑤积极应对重污染天气.
⑥加大产业结构调整力度.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合常州市2018年大气污染防治攻坚行动方案要求.
7、符合《常州市打赢蓝天保卫战行动计划实施方案》根据常州市人民政府《市政府关于印发-7-的通知》(常政发[2019]27号,2019年3月25日):①调整优化产业结构,推进产业绿色发展.
优化产业布局;严控"两高"行业产能,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能,完成砖瓦行业、人造板加工行业压减产能工作;强化"散乱污"企业综合整治;深化工业污染治理,全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值;大力培育绿色环保产业.
②加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系.
③积极调整运输结构,发展绿色交通体系.
④优化调整用地结构,推进面源污染治理.
⑤实施重大专项行动,大幅降低污染物排放.
开展秋冬攻坚行动;打好柴油货车污染治理攻坚战;开展工业炉窑治理专项行动;深化VOCs治理专项行动.
⑥强化区域联防联控,有效应对重污染天气.
⑦推进堆场、码头扬尘污染控制.
严格实施《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》,加强堆场、码头扬尘污染控制,港口装卸扬尘控制,以及港口转运和道路扬尘控制,逐步建立健全港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度.
从事易起尘货种装卸的港口应安装粉尘在线监测设备.
2020年底前,大型煤炭、矿石码头粉尘在线监测覆盖率达到100%,主要港口大型煤炭、矿石码头堆场均建设防风抑尘设施或实现封闭储存.
取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合《常州市打赢蓝天保卫战行动计划实施方案》的要求.
8、符合"三线一单"控制要求根据中华人民共和国生态环境部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号,2016年10月26日):要求切实加强环境影响评价管理,落实"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单"(简称"三线一单")约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境-8-质量联动机制("三挂钩"机制),更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量.
相关内容对照如下:"三线一单"控制要求对照文件要求企业对照生态红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域.
相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施.
除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件.
需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线,对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用.
根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),溧阳市国家级生态保护红线规划有:溧阳市上黄水母山省级自然保护区、溧阳水母山中华曙猿地质遗迹保护区、溧阳天目湖湿地县级自然保护区、溧阳天目湖国家级森林公园、西郊省级森林公园、溧阳瓦屋山省级森林公园、溧阳天目湖国家湿地公园(试点)、江苏溧阳长荡湖国家湿地公园(试点)、长荡湖重要湿地(溧阳市).
本项目不在前述国家级生态保护红线规划范围内.
根据《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)中溧阳市生态红线区域名录,溧阳市辖区生态功能区有:长荡湖(溧阳市)重要湿地、江苏溧阳长荡湖国家湿地公园(试点)、溧阳水母山中华曙猿地质遗迹保护区、溧阳瓦屋山省级森林公园、溧阳西郊省级森林公园、天目湖风景名胜区、溧阳南山水源涵养区、沙河水库水源涵养区、大溪水库洪水调蓄区、大溪水库水源涵养区、溧阳市上黄水母山省级自然保护区、溧阳天目湖湿地县级自然保护区、溧阳天目湖国家级森林公园、溧阳天目湖国家湿地公园(试点)、溧阳市中河洪水调蓄区、溧阳市芜申运河洪水调蓄区、溧阳市城东生态公益林、溧阳市燕山县级森林公园、溧阳市宁杭生态公益林、丹金溧漕河(溧阳市)洪水调蓄区.
本项目不在前述前述溧阳市生态空间管控区红线区范围内.
环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线.
有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模根据现状监测结果可知,项目所在区域大气PM2.
5、O3超标,属于不达标区,江苏省人民政府已下发《省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》【苏政发〔2018〕122号】:"经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.
5)浓度,明显减少重污染天数,明显改-9-的对策措施.
项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求.
善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感.
到2020年,二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均比2015年下降20%以上;PM2.
5浓度控制在46微克/立方米以下,空气质量优良天数比率达到72%以上,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;确保全面实现"十三五"约束性目标.
"本项目正常工况下,颗粒物最大地面浓度占标率均的通知》(发改体改[2019]1685号,2019年10月24日);推动长江经济带发展领导小组办公室《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(第89号文,2019年1月12日).
类以及许可准入类.
对照推动长江经济带发展领导小组办公室《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(第89号文,2019年1月12日),本项目不属于其禁止类.
由上表内容可知,本项目的建设与"三线一单"控制要求具有相符性.
9、符合《江苏省生态空间管控区域规划》要求根据2020年1月8日发布的《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号),相关内容对照如下:《江苏省生态空间管控区域规划》要求对照文件要求企业对照管控措施洪水调蓄区距离本项目最近的生态区域为"大溪水库洪水调蓄区",本项目与"大溪水库洪水调蓄区"的最近直线距离约为840米,本项目不在其控制范围内.
本项目的建设不妨碍行洪,不向外环境倾倒垃圾、污泥;本项目的建设不影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪;本项目的建设不在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物;本项目船舶航行在可能危及堤岸安全的河段限速限行.
禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动;禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物;在船舶航行可能危及堤岸安全的河段,应当限定航速.
因此,本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》中"洪水调蓄区"的管控要求.
10、符合江苏省政府关于印发江苏省"三线一单"生态环境分区管控方案的通知(苏政发[2020]49号)的要求根据江苏省政府关于印发江苏省"三线一单"生态环境分区管控方案的通知(苏政发[2020]49号),相关内容对照如下:本项目与苏政发[2020]49号文对照管控类别重点管控要求企业对照二、太湖流域空间布局约束(1)太湖流域一级、二级、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企本项目位于太湖流域三级保护区内,本项目为码头保留一台吊机建设项目,不属于太湖流域禁止新-11-业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外.
(2)在太湖流域一级保护区内,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施.
(3)在太湖流域二级保护区内,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口.
建、改建、扩建的行业类别,项目生产过程无生产废水排放.
污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,不属于前述管控行业.
环境风险防控(1)运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖.
(2)禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油漆、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物.
(3)加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控天湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,船舶仅运输黄砂,不运输剧毒物质及危险化学品;生产过程无生产废水排放.
资源利用效率要求1、太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要.
2、2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造.
本项目主要为场地冲洗用水及靠岸船舶补充用水,且用水量相对较少,符合太湖流域水资源利用效率要求.
因此,本项目符合苏政发[2020]49号文的相关要求.
11、符合省生态环境厅建设项目环评审批要点根据《江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36号),相关内容对照如下:本项目与苏环办[2019]36号文对照文件要求企业对照《建设项目环境保护管理条例》一、有下列情形之一的,不予批准:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)所在区域环境质量未达到国家或(1)本项目位于溧阳市社渚镇周城丁山村,位于南方水泥老厂区内,项目所在地为工业用地,选址、布局符合环境保护法律法规;(2)2019年度溧阳市环境质量现状-12-者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏.
PM10达标,PM2.
5超标,在切实落实报告提出的污染防治措施的前提下,可满足区域环境质量改善目标;(3)在切实落实报告提出的污染防治措施的前提下,本项目废气排放情况能满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值.
《农用地土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部农业部令第46号)严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表.
本项目位于溧阳市社渚镇周城丁山村,位于南方水泥老厂区内,该码头为保留的码头,不涉及有限保护类耕地,且本项目实施后不会造成耕地土壤污染.
《关于印发的通知》(环发[2014]197号)严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件.
排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标.
本项目运营过程产生的颗粒物经抑尘后无组织排放,无需申请总量.
《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)(1)规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批.
(2)对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件.
对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件.
本项目所在地溧阳市为大气环境不达标区,在切实落实报告提出的污染防治措施的前提下,可满足区域环境质量改善目标.
《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(苏政发[2018]122号)禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目.
本项目为码头保留一台吊机建设项目,不属于生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目.
《省政府关于印生态保护红线原则上按禁止开发区本项目位于溧阳市社渚镇周城丁山-13-发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途.
村,位于南方水泥老厂区内,不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)规定的溧阳市国家级生态保护红线规划范围内.
《省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》(苏政办发[2018]91号)禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目.
本项目无危险废物产生,一般固废综合利用,固废处置率100%.
《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号)(1)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工集中区和化工项目.
禁止在合规集中区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目.
(2)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目.
(3)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目.
(4)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目.
(1)本项目为码头保留一台吊机建设项目,不属于化工企业,不属于高污染企业.
(2)本项目为码头保留一台吊机建设项目,符合国家产业规划.
(3)本项目为码头保留一台吊机建设项目,符合国家及江苏省产业政策,不涉及落后产能.
(4)本项目不属于国家过剩产能行业.
因此,本项目符合苏环办[2019]36号文的相关要求.
综上,本项目的建设符合产业政策以及相关环保政策.
三、项目内容(1)建设规模本项目为码头补办环保手续,该码头为江苏溧阳南方水泥有限公司自备码头,位于南方水泥老厂区内,建成于2006年6月,建成至今未办理环保手续,该码头原先共建有4台吊机,有4个装卸泊位,其中3台吊机为企业自用,另1台吊机为红泽混凝土公司专用,后老厂区停产后企业自用的3台吊机拆除,保留1台继续给红泽混凝土公司使用,设计吞吐能力为30万吨,主要进口黄砂.
岸线长度约为50米.
周城河为规划的七级航道.
(2)工程占地情况本项目码头位于南方水泥老厂区南侧,周城河汊河港口北岸,岸线长为50米,作-14-业区域面积约1000平方米,码头泊位采用顺岸式布置,且此段河道为周城河汊河处的断头航道,只到本厂区.
(3)总平面布置方案本次为补办环保手续,码头已建成投产,根据现场勘查可知,码头采取顺岸式布置,以节省土地资源.
具体平面布置方案如下:①水域布置码头:综合考虑自然地形、工艺方案布置及作业区发展等因素,本方案采用顺岸式布置,共布置1个500吨级散货装卸泊位,共占用岸线50m,码头前沿装卸泊位处配置1台8吨固定式吊机进行卸船作业.
②陆域布置本项目码头位于江苏溧阳南方水泥有限公司老厂区内,船运至泊位的黄砂利用抓斗卸船,卸料至自卸车车厢内运离.
该码头为红泽混凝土公司上水黄砂使用,备案原有6000平方米的厂房为红泽混凝土公司黄砂仓库,距离本项目码头约550米,已在红泽混凝土原环评报告中对其进行分析,不在本次码头环评评价范围内.
(4)装卸工艺流经本码头的散货主要为黄砂.
码头前沿装卸泊位配置1台8t固定吊机进行卸船作业,工作幅度为6.
5~10m;黄砂经吊机卸料至自卸车车厢内运送至红泽混凝土公司仓库内.
(5)设计船型本项目设计代表船型为500吨级船舶,根据《内河通航标准》(GBJ50139-2014)及《交通运输部关于公布京杭运河、淮河水系过闸运输船舶标准船型主尺度系列及有关规定的公告》,参考现场调研的船型尺度数据,具体的船型尺度详见下表:船型主尺度单位:m船型总长型宽满载吃水备注500吨级货船458.
22.
5设计代表船型-15-(6)主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注1吞吐量万吨/年30进口黄砂30万吨2码头装卸泊位数个1500吨级3码头占用岸线长度m50-4陆域面积m21000-5码头定员人1为红泽混凝土内部员工6装卸、运输设备数量台/套11台固定回转式抓斗起重机7工程总投资万元80-(7)人员配备及工作班制本项目码头保留的一台吊机为红泽混凝土企业上水黄砂使用,吊机操作工在红泽混凝土企业内部员工中调剂,无需新增.
码头年营运天数约320天,进口货物24小时不定,年卸货时间约为2400小时.
(8)本项目主要工程建设内容见下表:本项目工程建设内容一览表工程类别工程名称工程内容工程规模主体工程码头区1个500t码头装卸泊位,1台吊机,码头区域不设堆场码头占用岸线50m公用工程给水系统码头给水水源由社渚镇自来水管网供给.
自来水用水量为602t/a,其中船舶补充水为500t/a,场地冲洗补充用水为102t/a.
排水系统场地冲洗废水以及场地初期雨水经污水处理设施处理达标后回用作场地冲洗用水、喷水雾抑尘用水,不外排.
船舶污水、船舶压载水及沉积物等不得在本项目码头区域排放.
废水零排放供电系统由社渚镇供电所提供.
年用电量为20000度环保工程废气处理黄砂装车过程中喷洒水雾抑尘.
码头道路及时清扫,定期对码头道路进行洒水抑尘.
废水处理场地冲洗废水以及场地初期雨水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后回用作车辆、场地冲洗用水及道路洒水,不外排.
船舶污水、船舶压载水及沉积物等不得在本项目码头区域排放.
-16-噪声防治对噪声设备采取隔声、消声、减振措施,加强对船舶管理,禁止在码头区鸣笛.
固废处置污泥综合处理.
船舶垃圾禁止投入水域,本项目不接收船舶垃圾,船舶垃圾全部委托港口海事部门及有资质单位处置.
固废处置率100%,固体废物不直接排向外环境.
本项目在码头陆域作业面北侧划出约5m2用于一般固废堆场,一般固废堆场需按照《一般工业废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单的相关要求建设.
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:一、江苏溧阳南方水泥有限公司简介江苏溧阳南方水泥有限公司成立于2000年4月10日,法定代表人为乐卫清,注册地址位于溧阳市社渚镇周城丁山村,企业主要从事普通水泥和特种水泥的制造、销售.
江苏溧阳南方水泥有限公司前身为溧阳市汉生特种水泥有限公司,2010年溧阳市汉生特种水泥有限公司被南方水泥集团收购,企业名称变更为江苏溧阳南方水泥有限公司.
江苏溧阳南方水泥有限公司位于溧阳市社渚镇周城丁山村,周城河汊河两侧,隔河分为南北两个厂区,北侧为老厂区,南侧为新厂区.
老厂区建有1500t/d熟料生产线1条,2500t/d熟料生产线1条,新厂区建有1条4500t/d新型干法水泥熟料生产线,目前老厂区全面停产,新厂区熟料生产线也已不再生产,仅保留粉磨站.
二、江苏溧阳南方水泥有限公司环保手续履行情况2004年2月,江苏溧阳南方水泥有限公司委托专业单位编制了《溧阳市汉生特种水泥有限公司1000t/d水泥熟料生产线技术改造项目环境影响报告书》,并于2004年2月取得了溧阳市环保局批复《关于对溧阳市汉生特种水泥有限公司1000t/d水泥熟料生产线技术改造项目环境影响报告书的批复》(常环管[2004]9号),该项目已停产.
2006年6月,江苏溧阳南方水泥有限公司委托专业单位编制了《溧阳市汉生特种水泥有限公司4500t/d水泥熟料生产线技改项目环境影响报告书》,并于2006年8月取得了省环保厅批复《关于对溧阳市汉生特种水泥有限公司4500t/d水泥熟料生产线技改项目环境影响报告书的批复》(苏环管[2006]118号),并于2008年11月通过溧阳市环境保护局验收,目前该项目熟料生产线已停产,仅保留粉磨站.
企业原有环保手续履行情况见下表:-17-公司原有环保手续办理情况一览表序号项目名称及生产规模批复情况验收情况备注1《溧阳市汉生特种水泥有限公司1000t/d水泥熟料生产线技术改造项目环境影响报告书》,2004年2月2004年2月通过了常州市环保局审批(常环管[2004]9号)未验收已停产2《溧阳市汉生特种水泥有限公司4500t/d水泥熟料生产线技改项目环境影响报告书》,2006年6月2006年8月取得了省环保厅批复(苏环管[2006]118号)2008年11月通过溧阳市环境保护局验收熟料生产线已停产,仅保留粉磨站三、江苏溧阳南方水泥有限公司原有污染情况目前,南方水泥熟料生产线已全面停产,仅保留了新厂区的粉磨站,企业污染物的产生及排放情况参照原有环评、环评批复以及实际情况得出:1、南方水泥现有产排污情况(1)废水按照"雨污分流、清污分流、一水多用"的原则建设厂区给排水管网.
项目生产过程中工业废水经沉淀、澄清后循环使用,不外排;厂区冷却水循环使用,不外排;生活污水经化粪池降解达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)表1中的旱作标准后作为农肥综合利用,不外排.
(2)废气项目生产过程中产生的废气主要为投料粉尘、粉磨粉尘、成品堆场粉尘,粉磨过程产生的粉尘经除尘器处理后由一根排气筒高空排放;其它各环节产生的粉尘经喷洒水雾抑尘达标后无组织排放.
(3)噪声项目噪声主要为投料机、粉磨机等运行过程中产生噪声,采取有效减振隔声措施和双层门窗或屏障等降噪措施,可使得东厂界、南厂界、北厂界外噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类标准,项目西侧为周城河,西厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类标准.
(4)固废项目产生的固废主要为污水处理站产生的污泥及员工生活垃圾.
污水处理站产生的-18-污泥综合利用,生活垃圾由环卫部门统一清运.
固废处置率100%,固体废物排放不直接排向外环境.
四、南方水泥原有项目排放量汇总原有项目污染物排放情况见下表:原有项目污染物排放情况一览表单位:t/a种类污染物名称实际排放量环评批复量废水废水量032240COD02.
854SS01.
74NH3-N00.
211TP00.
011石油类00.
037废气(有组织)粉尘36.
8367.
7SO20316.
4氟化物04.
56五、江苏红泽混凝土有限公司情况介绍江苏红泽混凝土有限公司成立于2012年8月,位于溧阳市社渚镇丁山村,租用江苏溧阳南方水泥有限公司部分闲置的厂房从事商品混凝土的生产和销售.
企业于2012年9月委托专业单位编制了《江苏红泽混凝土有限公司新建年产50万立方商品混凝土项目环境影响报告表》,并于2012年9月26日取得了溧阳市环境保护局批复《关于江苏红泽混凝土有限公司新建年产50万立方商品混凝土项目环境影响报告表的批复》(溧环表复【2012】116号),并于2018年9月14日通过了自主竣工验收.
企业生产所需主要原料为水泥、黄砂、石子、粉煤灰、矿粉等,水泥、石子、粉煤灰、矿粉均外购车运进厂,黄砂需依托南方水泥老厂区码头吊机上水,年吞吐量为30万吨.
红泽混凝土自租赁南方水泥老厂区部分厂房之日起,南方水泥承诺将老厂区码头的一台吊机提供给红泽混凝土上水黄砂使用,红泽混凝土于2012年运营至今,运营过程中一直依托南方水泥老厂区码头的一台吊机用于上水黄砂.
六、本项目码头现状本项目码头为江苏溧阳南方水泥有限公司老厂区码头,本次环评现场勘察时,码头已建成投产.
该码头前沿装卸泊位配置1台8t固定吊机进行卸船作业,主要为红泽混凝土上水黄砂服务.
黄砂经吊机抓斗抓入抓至自卸车车厢内,最后由自卸车运离至红泽混-19-凝土公司仓库内.
黄砂在装车过程中产生的粉尘经雾炮机喷水雾抑尘后排放.
七、原有环境问题1.
污水处理设施未设置;2.
本码头于2006年6月运营至今一直未办理环保手续,未验收.
八、"以新带老"措施1.
按要求规范设置污水处理设施;2.
此次为补办环保手续,并在取得环保局审批意见后尽快申请验收.
-20-建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):地理位置:溧阳市位于江苏省苏南,地处长江三角州,属上海经济区.
土地总面积1535平方公里.
北纬31°1'-31°4',东经119°08'-119°36'.
距上海、杭州200公里,距南京、苏州、张家港百余公里,距南京禄口国际机场80公里,距常州机场60多公里.
104国道穿境而过,宁杭高速公路、扬溧高速纵横全境,宁杭高铁已建成通车,芜太运河直达长江码头.
社渚镇始建于宋徽宗宣和七年,有"千年古镇"之美誉,现行政区划面积207平方公里,总人口7.
6万人,辖30个行政村和两个居委会.
社渚镇地处溧阳西南边陲溧(阳)、高(淳)、郎(溪)三市县交界,紧连104国道,芜申运河、扬(州)溧(阳)高速公路、239省道穿境而过,为苏锡常与皖东南连接的交通枢纽,属茅山革命老区,是江苏省省政府确定的"江苏省重点中心镇"、"江苏省卫生镇"、"江苏省新型示范小城镇".
地形、地貌:溧阳市位于江南古陆的北东缘,处于华北、华南板块的交接过渡地带属高淳-宜兴东西向构造带北部.
境内地层,自古生带到新生代均有出露,但各代之中,有的系没有发育或被第四系所覆盖.
自中生代以来,发生了强烈的地质构造变动和频繁的演讲侵入和喷溢,地质构造较为复杂,不同时期、不同方向、不同性质、不同规模的褶皱、断裂、隆起、凹陷等构造形迹发育充分,岩性分布最广的是火成岩,以侏罗纪火山岩占绝对优势.
此外,还分布着燕山期和喜山期的中深侵入岩和次火山岩以及各种岩脉,沉积岩次之,主要分布于西北部的茅山山脉,南部个别山头也有出露,变质岩在境内尚未发现露头.
竹箦镇位于西北部的茅山山脉.
溧阳市属太湖水系的半山半圩地区,市域地形复杂,山地、丘陵、平原、圩区兼有.
从全市各类面积分布看,山丘占49%,平原占13%,圩区占38%.
南、西、北三面环山,南部以南河为界,属天目山余脉,峰峦叠嶂,绝对高程在250米以上;西部及北部以北河为界,系茅山余脉,冈峦起伏,丘陵连绵;腹部由西向东,地势平坦低洼,平均海拔3米左右,河港纵横交错,湖荡嵌布其中,为广阔的平原圩区.
地质:勘察深度范围内可划分4个工程地质层,土层分布规律及工程性质,自上而下描述如下:层填土:杂色,松散,以黏性土为主,河道内以浮淤、浮土为主.
该层土场区内均有-21-分布,力学性能差.
层粉质黏土:灰黄色,局部青灰色,可塑~硬塑,硬塑为主,含铁锰质氧化物及其结核.
该层土全场分布,力学性能好.
层粉质黏土:灰黄色,可塑状,含少量铁锰质斑点,结构均匀性稍弱.
场区普遍分布,力学性能中等.
层含碎石黏土:红褐色~灰褐色,局部浅绿色,硬塑~坚硬;以黏土为主要成分,含铁锰质结核,局部含碎石.
该层土力学性能好,层底埋深大于30m,本次勘察未揭穿.
各土层主要物理力学指标统计详见下列表格.
土层物理性质指标表层号名称含水量w%重度γkN/m3孔隙比e塑性指数IP液性指数IL直剪快剪容许承载力建议值(kPa)黏聚力CqkPa内摩擦角φq1素填土2粉质黏土23.
619.
40.
70520.
50.
1471.
612.
52303粉质黏土27.
819.
00.
79414.
60.
3938.
68.
81804含碎石黏土19.
919.
80.
62819.
2/64.
313.
7280基桩承载力计算指标表层号土层名称混凝土预制桩钻孔灌注桩极限侧阻力标准值qsik(kPa)极限端阻力标准值qpk(kPa)极限侧阻力标准值qsik(kPa)极限端阻力标准值qpk(kPa)1粉质黏土75/60/2粉质黏土55/50/3含碎石黏土90/75/依据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)和《中国地震动参数区划图》(GB18036-2001),该作业区抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度0.
10g,设计地震分组为第一组.
气象:根据溧阳市气象局提供资料:溧阳市主要属北亚热带季风型气候,干湿冷暖,四季分明,雨水丰沛,日照充足,无霜期长,水资源比较丰沛,是我省雨量热量的高值区.
由于受季风影响,雨量时空分布很不均匀.
从地理位置上成南部大、北部小,山区大、平原小.
据气象资料统计,全市年平均气温16.
2℃;日照1853.
3小时;降水量1133.
6mm,相对湿度79%.
溧阳市全市主导风向为东风,年均风速为3.
1m/s.
-22-水文:溧阳位于太湖湖西水网区,境内河流属太湖水系,全市长1公里以上的河流共有125条,河流累积总计614公里,河网密度为0.
4公里/平方公里,年径流量5.
76亿方.
境内河流水位变化一般在2.
5~5.
5米,最大超过6米以上.
最高水位一般出现在7-9月,最低水位出现在12月至翌年2月.
溧阳境内河流流向总体是从西向东流入宜兴市,部分南北向河流的流向则与湖西区暴雨在面上的分布状况有关.
溧阳水文站多年平均水位3.
36米,历史最高洪水位6.
00米(1991年7月8日),最低水位2.
14米(1971年8月23日),汛期警戒水位4.
50米.
中河:中河西起南河老鹳嘴段,横贯溧阳市腹部和东部后,与埭头镇山前村东出境,全长29.
2km.
中河主要承接溧阳西北部、北部降雨径流,是溧阳市中部分担南河排洪、引水、航运的骨干河道.
每年流入境外(宜兴市北溪河)水量约1.
04m3.
社渚河:梅渚河支流,穿越社渚镇区.
该河全长3.
7km,流域面积27km2.
常年水位3.
5m,丰水期水位7.
5m,枯水期水位2.
5m;全年年降雨量1000~1300mm,汛期600~700mm;最高水位流量50m3/s,常年平均流量5m3/s.
常年流向自东南向西北,流速0.
1m/s.
水环境功能农业用水,水质目标为Ⅲ类水.
周城河:"周城河"起始于前宋水库-终止于朱淤河,长度为13km,"朱淤河"起始于大溪水库-终止于南河,长度为9.
7km;朱淤河与周城河为同一条河流(周城朱淤河)的不同分段,最终汇入南河.
南河:西起河心,东接丹金溧漕河,全长45.
4公里,河底高程1.
00米至0.
2米,底宽6-18米,面宽35-57米,常年流向为自西向东流,南河是溧阳市排洪、引水、航运的重要干河,南河(中河、北河、朱淤河)等每年承接上游840.
0km2小流域汇水,年径流量约1.
77亿m3.
地下水资源:据史志资料记载,溧阳境内有三大泉,即横涧李家园沸水塘,周城金山南坝头和沙河(今沙河水库中).
古代劳动人民曾多处掘井开采第四系孔隙水.
解放后,有关地质部门曾进行水文地质普查,认为境内地下水岩层的富水性较弱.
但由于历次构造运动的影响,特别是新华夏系的构造运动,呈北北东向在境内通过各类岩层,尤其是灰岩、砂岩,在强烈作用下,断裂节理裂隙较为发育,加上灰岩溶洞裂隙,成为境内的主要富水层,形成局部地下水较为丰富.
主要分布在曹山北部、芳山、老虎山、竹箦凤凰山、横涧-23-沸水塘、周城坝头和中部的古河床、茅山东侧的北东东向断裂带.
系中生代火山岩石区的裂隙水和灰岩溶洞裂隙水.
据取自第四系(Q4)和灰岩溶洞裂隙水,进行化验,水质较好,PH-8左右,弱碱性,暂时硬度14-18德国度,无色、无嗅、无味、透明、未检出有害元素.
生态环境:溧阳地处中亚热带和北亚热带过渡地带,光、热、湿度协调,境内有山有水,低山丘陵区自然植被和森林覆盖率高,平原圩区河网密布,适宜于各种生物的生长、繁育.
根据溧阳县志,全市森林资源调查,有林地39.
22亩,活立木蓄积量60.
96万立方米.
木本树种有67科200多个属,260多个树种,森林覆盖率21%.
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、溧阳市经济发展现状聚焦实体实业,持续护航经济行稳致远.
全面深化"六个稳"要求,持续优化实体经济质态,经济在合理区间内稳步增长.
2019年,公共财政预算收入增长6%、全社会固定资产投资增长5.
5%、社会消费品零售额增长7%.
"四大经济"占比突破50%,钢铁、水泥在制造业中的比重下降到21.
9%.
全面落实各项惠企政策,及时兑付各类涉企扶持资金超9亿元,减税降费15.
6亿元,留抵退税3.
6亿元,为企业减负超20亿元.
工业企业精准扶持项目累计13个,推动企业投资超14.
6亿元.
规上工业总产值、工业应税销售收入分别增长15%和20%.
工业企业运行绩效进一步提升,工业入库税收增长15%,其中上上电缆纳税突破6亿元,上上集团K1类电缆全国首根通过氢爆试验,江苏时代811锂离子动力电池实现国内首家量产,华鹏变压器成功研发世界首台套40兆伏安110千伏环氧树脂浇注干式变压器,安靠智电顺利投运国内电网首条500千伏气体绝缘输电线路,中科海钠投入使用世界首座100千瓦时钠离子电池储能电站.
时创能源、铭丰电子等4家企业获评省级专精特新"小巨人"企业.
全球饲料机械领军企业瑞士布勒饲料加工设备与技术总部迁至溧阳.
全力稳定外向型经济,进出口总额增长6%,实际到账外资3亿美元.
着力推动建安企业做大做强,实现入库税收21亿元,增长22%.
苏华集团、天目集团纳税突破3亿元.
完善企业综合评价体系和要素差别化配置政策,规上工业企业亩均产值、亩均税收分别增长13%和16%,单位工业增加值能耗下降15%.
扎实开展第三次国土调查工作,实施占补平衡项目建设规模3.
5万亩,工矿挂钩项目新增用地1.
1万亩,向上争取用地指标1.
3万亩,完成供地9945亩.
清理批而未供、闲置土地1209亩,完成低效用地再开发3161-24-亩.
聚力两大攻坚,持续增强转型发展动能.
2019年,溧阳市攻坚重大项目培育产业力量,攻坚全域环境激活生态力量,转型发展迈出坚实步伐.
全年引进总投资10亿元以上项日18个,其中总投资30亿元以上项目4个.
总投280亿元的曹山未来城项目开工建设.
总投资5亿美元的新加坡辉联智慧物流项目成功签约.
碳元光电3D玻璃等重点项目快速推进,上汽时代和时代上汽、璞泰来二期等38个重大项目已投产或部分投产.
本土企业引领转型走在前,上上特种电缆、华鹏新能源变压器等12个合计投资115.
7亿元的项目加快推进.
全年工业投入增长5%,其中设备投入增长23.
1%.
"四大重点产业"产值增速高于规上工业总产值20个百分点以上,其中动力电池产业产值突破200亿元.
全年接待游客突破2000万人次,实现旅游总收入252亿元.
二、社渚镇经济发展现状社渚镇始建于宋宣和七年,享有"千年古镇"之称,现行政区划面积207.
07平方公里,总人口7.
6万人,辖2个居委会、22个行政村、622个村民小组,有304个自然村.
社渚镇地处溧阳西南边陲,位于溧(阳)、高(淳)、郎(溪)三市县交界,紧连104国道,芜申运河、扬(州)绩(溪)高速公路、239省道穿境而过,为苏锡常与皖东南连接的交通枢纽,属茅山革命老区,是全国重点镇、全国生态镇、江苏省重点中心镇、江苏省卫生镇、江苏省新型示范小城镇、江苏省群众体育文化先进镇.
社渚镇是苏皖合作的先行军,也是"一岭六县"产业合作区的桥头堡.
2020年上半年,在疫情防控进入常态化背景下,全镇上下积极应对,坚持疫情防控和经济社会发展"两手抓",经济运行秩序延续复苏态势.
1-6月份,完成公共预算收入2.
07亿元,同比增长9%,其中税收收入1.
94亿元,同比增长14%.
工业应税销售收入、全社会固定资产投资、工业投入、工业设备投入等8项重点指标基本实现"双过半".
三、港区发展状况(一)常州内河港1、常州内河港概况常州市地处江苏省东南部,位于长江三角洲沿海经济开发区,北倚长江天堑,南与安徽省交界,东濒太湖,与无锡市相连,西与南京、镇江两市接壤.
境内河网密布、纵横交-25-叉,京杭运河贯穿南北,丹金溧漕河、芜申线、锡溧漕河、德胜河等形成市内主要航道网络,沪宁高速、沿江高速、宁杭高速、扬溧高速等构成高速公路主骨架,再加上沪宁铁路及沪宁高铁及京沪高铁,水陆交通十分便利.
常州内河港作为江苏省内河重要港口,2010年完成货运吞吐量突破8000万吨,装卸货物以煤炭、矿建、钢铁、非金属矿石等大宗货物为主.
港口所依托的常州市是我国经济发达的地区之一,也是国内率先达到小康水平的地区之一,具有发展港口的良好区位优势和资源优势.
随着改革开放的不断深入,常州作为苏锡常都市圈中核心城市之一,现已经成为长三角地区重要的现代制造业基地之一.
内河港对促进常州市、江苏省乃至整个长江三角洲经济社会发展,完善区域综合运输体系起到了十分重要作用.
2、常州内河港设施现状常州内河港现有的生产性泊位主要分布在苏南运河、德胜河、丹金溧漕河、通尧线、薛埠河、芜申线、锡溧漕河、中河等高等级航道的两岸,其它的支线航道上也分布着一些简易码头.
根据常州市最近的调查统计资料显示,目前常州内河港共有生产用泊位个数720个,泊位总长度32496米,其中300吨级以上生产用泊位197个,泊位总长度11868米,平均靠泊能力约390吨,年综合通过能力3547万吨.
常州内河港分为常州市区、金坛、溧阳等3个大的港区.
3、常州内河港生产运营情况近年来,随着区域经济的快速发展、城市化水平的不断提高,常州市内河港吞吐量总体上保持快速增长的趋势,根据《常州内河港总体规划》对历年常州市交通统计年鉴中港口吞吐量资料统计误差的调整,最后对历史年吞吐量调整得到的结果如表.
常州内河港历年吞吐量统计结果表年份内河港口总吞吐量(万吨)较上年增长1998472512.
16%199950937.
80%20005061-0.
63%200151241.
24%200255989.
26%2003662318.
30%2004836326.
2%200586473.
40%20068388-3.
00%20077968-5.
00%-26-20087825-1.
80%200980002.
23%201180991.
24%20127985-1.
4%20136311-21.
0%20145959-5.
57%20155365-10%(二)溧阳港区港口设施状况溧阳港区是常州内河港现有的三大港区之一,根据实地调查及港口普查资料统计,现状溧阳港区的总面积为102.
47万m2,其中陆域面积91.
88万m2,约占总面积的90%.
,水域面积10.
59万m2.
全社会港口生产已使用自然岸线长度为15645m,其中泊位长度14157m.
四、港区岸线利用规划根据2016年5月溧阳市规划局、溧阳市交通运输局联合发布的《常州内河港溧阳港区总体规划(2015-2030)》(已取得溧阳市人民政府批准《市政府关于同意常州内河港溧阳港区总体规划(2015-2030)的批复》(溧政复[2017]31号)),对溧阳市区域内的等级航道进行岸线资源评价:规划原则:岸线是国家重要资源,是不可替代的再生资源,是经济社会发展的重要基础之一,因此,必须有效保护和合理利用好岸线资源.
本次岸线利用规划主要遵从以下原则:(1)根据航道水域和陆域自然条件、经济社会发展和港口发展的需求,统筹规划,远近结合,以近为主,先易后难,逐步开发,充分利用岸线资源,并预留有足够远景发展岸线.
(2)与城市总体规划、产业布局规划、交通规划的等相协调,充分考虑城镇建设与发展以及产业发展,依托重要城镇、工业园区、产业群和大型企业建设和发展,统筹兼顾、合理安排城镇、港口、工业岸线,使其各得其所.
(3)规划的作业区码头岸线必须有陆路交通线路相连接,以提高港口枢纽地位和港口辐射功能与服务功能.
(4)统筹兼顾和正确处理规划港口岸线与已有码头之间的关系,以及与老港区、综合性作业区与专业性作业区之间的关系.
强化公共码头岸线的开发利用,发挥公共服务属-27-性.
(5)岸线利用规划与河道的防洪、灌溉、排涝功能、城市的景观等相结合,城市防洪大包围圈内不应设置港口岸线、景观敏感地带慎重设置码头岸线的综合开发利用岸线资源的原则.
(6)注重岸线资源开发和环境保护相结合,重视港口建设对环境的影响,禁止在水源保护区设置码头.
(7)尽量利用滩地、劣地,不占基本农田.
港区岸线利用规划:(1)港区岸线分类根据溧阳市岸线资源特点,开发利用现状,港口吞吐量预测,充分考虑与相关规划协调,将溧阳市港口岸线划分为三类:第一类公用码头岸线,是指面向全社会提供运输服务的生产性码头所占用的岸线.
根据公用码头所服务的范围和功能不同,本次规划将公用码头岸线分为主要公用港口岸线和一般公用港口岸线两个层次.
主要公用港口岸线主要是指具有一定规模、比较先进的装卸设备、能够提供专业化、现代化的运输服务,且服务范围较广,主要为腹地产业和工业园区发展提供公共运输服务的码头所占用岸线,该类岸线是本次规划的重点.
一般公用港口岸线主要是指运输规模和服务范围相对较小,主要为村镇和村镇企业提供运输服务的公用码头岸线,其功能比较单一,具有适度分散的特点.
此外,为了使港口码头朝集约化方向发展,该类岸线还具有承接附近码头泊位整治转型、转移的功能.
第二类是临港工业岸线,该类岸线范围内所建设的码头一般是企业自建的、直接为本企业生产服务的,承担原材料及产成品和调运需要的运输,码头是企业生产的配套设施,一般不为社会提供公共运输服务.
该类岸线的使用必须依法进行岸线审批,码头建设必须满足通航、海事安全、水利、环保等各方面的要求.
第三类岸线是预留岸线,随着经济的发展,一些未预料到的情况出现需要用到岸线时可以利用预留岸线,预留岸线的性质根据当时的情况而定,可以作为临港工业岸线、公用岸线或公共服务性岸线.
-28-(2)岸线利用规划根据各主要航道的岸线资源分布、开发利用现状、依托产业、分货种吞吐量预测、自然条件以及城市总体规划对岸线利用的要求等因素,对溧阳港区进行岸线规划.
在芜申线、丹金溧漕河、中河、上沛河、上兴河、溧梅线、大溪河、北河等航道共规划港口岸线48处,岸线长度合计34.
78km.
港口岸线综合利用规划详见下表.
规划48处港口岸线中,主要公用港口岸线3处,岸线长度2.
66km;一般公用港口岸线11处,岸线长度6.
21km,已利用3.
4km;临港工业岸线29处,岸线长度22.
36km;预留岸线6处,预留岸线长度3.
55km.
规划的公用码头岸线禁止装卸化工品、危险品等货物,临港工业岸线根据企业生产经营需要确定其经营货种.
工业企业因生产经营需要建设化工危险品码头时应符合水运规范及该货种所属的行业规范、规定等,并根据危险品管理的相关规定做好相关专题的论证工作,确保其安全、环保、消防等方面均能满足要求.
主管部门在码头建设审批时宜把好关卡,各项专题及论证均合格后方可允许其建设和营运.
港区岸线综合利用规划表序号岸线类别数量(处)长度(km)1主要公用港口岸线32.
662一般公用港口岸线116.
213临港工业岸线2922.
364预留港口岸线63.
556合计4834.
78本项目码头取得了溧阳市矿产品生产运输秩序综合管理工作联席会议办公室《关于对社渚镇溧阳南方水泥申请保留老厂区码头一台吊机的函复》(矿联办复【2020】15号),同意南方水泥保留老厂区码头一台吊机,不在规划的关停、拆除码头范围内.
五、环境功能区划(一)地表水根据《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复[2003]29号):周城河水环境功能为工业、农业用水,南河水环境功能为农业用水,周城河以及南河均规划为Ⅲ类水体,执-29-行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类水标准限值.
(二)环境空气根据《常州市环境空气质量功能区划分规定(2017)》,项目所在区域划分为二类功能区,环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准.
(三)噪声环境根据《溧阳市市区声环境功能区划》(溧阳市人民政府,溧政发[2018]27号),通航河道两侧35米范围内为4类区,本项目码头距离河道20米,项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准.
-30-评价适用标准环境质量标准1.
地表水环境质量标准根据《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复[2003]29号):周城河水环境功能为工业、农业用水,南河水环境功能为农业用水,周城河以及南河均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类水质标准,其中SS执行《地表水资源质量标准》(SL63-94)表3.
0.
1-1中三级标准.
具体标准限值见下表:地表水环境质量标准单位:mg/L项目水温pHCODNH3-NTPSSⅢ类人为造成的环境水温变化应限制在:周平均最大温升≤1;周平均最大温降≤26-9≤20≤1.
0≤0.
2≤302.
大气环境质量标准项目所在地环境功能区划为二类区,环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准.
具体标准限值见下表:大气环境质量标准单位:mg/m3污染物平均时间浓度限值(二级)环境质量标准SO2年平均0.
06《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中二级标准24小时平均0.
151小时平均0.
50NO2年平均0.
0424小时平均0.
081小时平均0.
20CO24小时平均41小时平均10O3日最大8小时平均0.
161小时平均0.
20PM10年平均0.
0724小时平均0.
15PM2.
5年平均0.
03524小时平均0.
075TSP年平均0.
20024小时平均0.
300-31-3.
声环境质量标准本项目为码头项目,位于周城河汊河北侧,该河道两侧35米范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准,本项目码头作业区距离河道约20米,故码头区域各边界均执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准,具体标准限值见下表:声环境质量标准单位:dB(A)噪声功能区昼间夜间执行区域4a类标准值7055周城河汊河两侧35m范围内污染物排放标准1.
废水本项目废水主要为初期雨水和场地冲洗废水.
码头场地初期雨水和场地冲洗废水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后回用作车辆、场地冲洗用水及道路洒水.
具体标准限值见下表:再生水用作工业用水水源的水质标准序号项目洗涤用水执行标准1pH6.
5-9.
0《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表12悬浮物(SS)(mg/L)≤302.
废气本项目营运期粉尘无组织排放,执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值,标准限值详见下表:《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度,mg/m3颗粒物周界外浓度最高点1.
03.
噪声项目码头区域东边界、南边界、西边界、北边界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中的4类标准.
具体限值见下表:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)单位:dB(A)噪声功能区昼间夜间执行区域4类标准值7055东、南、西、北边界-32-4.
固废一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》(GB18599-2001),同时执行环境保护部公告2013年第36号《关于发布〈一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准〉(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》中修改单.
船舶垃圾排放执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)中船舶垃圾排放控制要求:内河禁止倾倒船舶垃圾.
-33-总量控制指标1.
总量控制指标(1)本项目码头为红泽混凝土企业上水黄砂使用,码头作业面未配套生活设施,码头员工在红泽混凝土现有的员工中调剂,红泽混凝土原环评中已对员工生活污水进行核算,本次不再核算;场地冲洗废水以及场地初期雨水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)表1标准后回用作场地冲洗水及喷水雾抑尘用水,零排放;本项目废水零排放,无需申请总量.
(2)本项目码头装车粉尘经喷水雾抑尘后无组织排放,排放量为0.
44t/a,无需申请总量.
(3)固废本项目固废实现"零排放".
-34-环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)1.
水环境质量现状周城河起始于前宋水库,自南向北汇入朱淤河,最终汇入南河.
根据江苏世科同创环境技术有限公司于2018年1月15日至1月18日采样监测数据--(2018)苏测(环)字第(1215)号,该监测共有6个断面,分别为南河排污口上游500米处(W1)、污水厂排污口处(W2)、芜太运河与南河交界处上游100m处(W3)、溧戴河与南河交界处上游100m处(W4)、排污口上游1200米处(W5)以及排污口下游4500m处(W6),监测因子为pH、COD、SS、氨氮、总磷.
引用数据有效性分析:根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.
3-2018)相关要求:"地表水环境现状调查因子根据评价范围水环境质量管理要求、建设项目水污染物排放特点与水环境影响预测评价要求等综合分析确定.
调查因子应不少于评价因子;调查方法主要采用资料收集、现场监测、无人机或卫星遥感遥测等方法.
"此次水环境质量现状引用数据的监测断面在项目地表水评价范围内,断面设置符合导则要求;监测时间为2018年1月15日~1月18日,未超过3年,引用时间有效;因此,水环境质量现状引用数据能够反映本项目纳污水体的环境质量现状,数据有效.
具体监测数据见下表:南河水质监测结果汇总单位:mg/L采样地点项目pH(无量纲)CODSS氨氮总磷W1最大值7.
825190.
620.
18最小值7.
6421140.
580.
16平均值7.
7222.
6316.
130.
600.
17污染指数0.
41.
250.
630.
620.
9超标率(%)0100000W2最大值7.
7426190.
720.
18最小值7.
6422140.
550.
16平均值7.
6923.
7516.
500.
620.
17污染指数0.
371.
30.
630.
720.
9超标率(%)0100000W3最大值7.
7324180.
990.
18最小值7.
6523130.
930.
15-35-平均值7.
7023.
5015.
750.
960.
17污染指数0.
3651.
20.
60.
990.
9超标率(%)0100000W4最大值7.
6925200.
990.
18最小值7.
6220150.
80.
15平均值7.
6622.
5017.
130.
900.
17污染指数0.
3451.
250.
670.
990.
9超标率(%)067000W5最大值7.
6826180.
980.
18最小值7.
5822150.
710.
15平均值7.
6423.
5016.
500.
870.
17污染指数0.
341.
30.
60.
980.
9超标率(%)0100000W6最大值7.
6927170.
990.
17最小值7.
6420150.
560.
16平均值7.
6622.
8815.
880.
80.
16污染指数0.
3451.
350.
570.
990.
85超标率(%)083.
3000标准值III类6-9≤20≤30≤1.
0≤0.
2注:监测期间,南河水温约为12℃.
由上表可知:南河各监测断面监测因子pH、氨氮、TP目前均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中III类水质标准,SS目前能满足《地表水资源质量标准》(SL63-94)表3.
0.
1中三级标准,但COD未能达到III类水质目标要求.
需进一步加强南河水环境治理,确保其达标.
COD超标原因分析:①区域污水管网收集范围有限,农村生活污水的接管不到位;②面源污染治理有限,沿河种植业、水产养殖业、码头等面源污染.
区域地表水环境综合整治方案:①需进一步加快污水集中处理系统建设,尤其是排水管网建设,实施污水截流工程.
同时,加强对沿岸工业企业的管理,禁止偷排暗排,督促沿岸企业污水接入城市管网,进城市污水处理厂集中处理.
②加强面源污染的防治,如减少面源污染过程中产生的氮、磷污染,有效控制水体富营养化的产生.
包括绿色农业工程(化肥减施工程)、生态拦截沟渠塘工程、畜禽养殖隔离带设置、畜禽养殖场废弃物治理工程、水产养殖清理整顿.
减少船舶码头产生的COD、氮、磷、-36-石油类污染,有效控制水体污染的产生.
③开展水生态环境综合治理与保护,提高水体自净能力及环境容量.
通过采取上述措施,可逐步改善南河水质.
2、环境空气质量现状根据2020年6月发布的《2019年度溧阳市生态环境状况公报》以及2019年溧阳市环境空气质量区域点监测数据,判定项目所在区域溧阳市属于不达标区,区域空气质量现状评价结果见下表:2019年溧阳市空气环境现状评价表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)占标率(%)达标情况SO2年平均质量浓度86013.
3达标24小时平均第98百分位数1615010.
7达标NO2年平均质量浓度324080.
0达标24小时平均第98百分位数648080.
0达标PM10年平均质量浓度667094.
3达标24小时平均第95百分位数13815092.
0达标PM2.
5年平均质量浓度4035114.
3不达标24小时平均第95百分位数9275122.
7不达标CO24小时平均第95百分位数1500400037.
5达标O3日最大8小时滑动平均第90百分位数166160103.
8不达标(2)基本污染物环境质量现状基本污染物环境质量现状评价结果见下表:2019年基本污染物环境质量现状点位名称监测点坐标/m污染物年评价指标评价标准(μg/m3)现状浓度(μg/m3)最大浓度占标率(%)超标频率(%)达标情况XY溧阳气象站158037804SO2年平均60813.
3/达标24h平均第98百分位数1501610.
70达标NO2年平均403280.
0/达标24h平均第98百分位数806480.
00.
3达标PM10年平均706694.
3/达标-37-24h平均第95百分位数15013892.
04.
1达标PM2.
5年平均3540114.
3/超标24h平均第95百分位数7592122.
710.
1超标CO24h平均第95百分位数4000150037.
50达标O3日最大8小时滑动平均第90百分位数160166103.
811.
5超标注:坐标以厂区西南角为原点.
根据大气基本污染物的监测结果,本项目所在地溧阳市为不达标区,重点污染物为PM2.
5、O3,项目所在区域尚未制定区域达标规划.
根据江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.
5)、O3浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感.
大气环境质量限期达标规划:①进一步控制二氧化硫排放量,减少氮氧化物的排放量加强污染源头控制,采取不定期硫份和灰份监测,严格控制燃煤大户高硫燃煤的使用;对重点污染源安装的在线监测系统进行排污浓度和总量实时比对,进一步加大废气处理设施提标改造的覆盖率,增加脱氮工艺,以减少氮氧化物的排放量.
进一步发展清洁能源的使用,淘汰集中供热范围以外的燃煤锅炉.
进一步发展太阳能灯清洁能源,例如城市道路路灯可进一步开展太阳能转变为电能供电建设的可行性研究,以减少可耗竭资源的消耗量.
②控制扬尘污染积极实施城市道路机械化清扫和洒水工程,防治城市二次扬尘产生.
加强城市大环境绿化和绿化隔离带建设,大力推进城郊绿化,减少市区裸露地面.
③机动车尾气污染防治进一步加强对机动车污染的监督检测,市环保局会司公安等部门,统一对在用机车尾气进行不定期的抽测,排放不合格的车辆,按要求进行治理.
-38-在不断改善城市路况的前提下,大力发展城市公交,扩大城市公交营运范围.
加强道路两侧绿化建设和道路洒水作业,防治交通干线大气污染.
采取上述措施后,大气环境质量状况可以得到有效的改善.
3.
噪声质量现状根据江苏羲和检测服务有限公司于2020年11月1日-11月2日对江苏溧阳南方水泥有限公司老厂区码头区域边界噪声进行了检测【检测报告(2020)羲检(声)字第(1101003)号】,具体检测结果见下表:噪声现状监测值表单位:dB(A)测点位置监测阶段监测值平均值标准值达标情况东厂界N1昼间2020年11月1日55.
957.
470达标2020年11月2日58.
9达标夜间2020年11月1日44.
546.
255达标2020年11月2日47.
8达标南厂界N2昼间2020年11月1日55.
856.
070达标2020年11月2日56.
1达标夜间2020年11月1日46.
246.
055达标2020年11月2日45.
8达标西厂界N3昼间2020年11月1日56.
355.
870达标2020年11月2日55.
2达标夜间2020年11月1日47.
747.
155达标2020年11月2日46.
5达标北厂界N4昼间2020年11月1日57.
756.
870达标2020年11月2日55.
9达标夜间2020年11月1日48.
146.
855达标2020年11月2日45.
4达标天气状况:2020.
11.
1昼间:晴,风速2.
2~2.
4m/s;夜间:风速2.
3~2.
4m/s;2020.
11.
2昼间:晴,风速2.
2~2.
3m/s;夜间:风速2.
3~2.
4m/s.
由上表可见,本项目所在地东、南、西、北边界昼间、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准限值.
4.
土壤质量现状根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)相关内容划分土壤环境评价等级.
本项目生产过程产生的污染物可能通过大气沉降污染土壤,根据附录B判定-39-本项目属于污染影响型.
根据附录A表A.
1土壤环境影响评价项目类别判定项目类别:土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别I类II类III类IV类交通运输仓储邮政业油库(不含加油站的油库);机场的供油工程及油库;涉及危险品、化学品、石油、成品油储罐区的码头及仓储;石油及成品油的输送管线公路的加油站;铁路的维修场所其他由上表可知,本项目为码头项目,属于"交通运输仓储邮政业"中"其他",对照上表,本项目的项目类别判定为IV类,根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中4.
2.
2条规定,IV类建设项目可不开展土壤环境影响评价.
5、地下水环境质量现状对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表,本项目为"S水运130、干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头--报告表"类,属于Ⅳ类项目,根据导则4.
1条规定,Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价,因此,此次未进行地下水环境质量现状调查.
-40-主要环境保护目标(列出名单及保护级别):经现场实地调查,本项目位于溧阳市社渚镇周城丁山村,有关水、气、声环境保护目标及要求见下表:主要环境保护目标名称坐标/m保护对象保护内容(人)环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY牛泗墩112212居民点约60二类区东北330姚家边214-407居民点约195东南340朱庄675-21居民点约165东370旺店267234居民点约222东北480周城社区270-1050居民点约9000西南620颜家冲548-545居民点约69东南670西村-266-189居民点约120西南730周城小学246-1190学校约300东南930汤山农民小区357-994居民点约1500东南940连墩山-721167居民点约150西北940时代家园133-1079居民点约2000南960西顶327931居民点约495东北1030江村-894680居民点约150西北1050尹家村805-839居民点约135东南1070华笪里263-1260居民点约210东南1160余家村-783-136居民点约90西1200金峰安置小区-510-1007居民点约600西南1250周城初中28-1382学校约600西南1300上店-818281居民点约330西北1390东安村-4041560居民点约225西北1520朱村-510-1227居民点约360西南1550大塘村1690-40居民点约36东1670连三塘-54-1888居民点约120西南1760天淼山庄10171386居民点约1200东北1780徐岗村-1180-510居民点约375西南1840香铺村1939-818居民点约90东南2070南场村-13371202居民点约270西北2100其他环境保护目标类别环境保护目标方位距厂界最近距离(m)规模环境质量要求水环境周城河汊河本项目码头位于周城河汊河北岸500m执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准周城河西40013km南河西北666045.
4km-41-声环境周城河支汊35米范围内(本项目码头区域)符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准值生态环境大溪水库洪水调蓄区东8408.
57km2《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)溧阳天目湖国家级森林公园东180037.
59km2《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)保护级别:1.
水环境周城河以及南河水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类标准限值,不降低其功能级别.
2.
环境空气环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,不降低其功能级别.
3.
环境噪声项目所在区域环境噪声达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准,不降低其功能级别.
4.
生态环境根据《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)内容,距离本项目最近的生态区域为"大溪水库洪水调蓄区",其规划的占地范围约为8.
57平方公里,该管控区的范围为:大溪水库下游增幅圩洪水调蓄区.
本项目与"大溪水库洪水调蓄区"的最近直线距离约为840米,本项目不在其控制范围内.
根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)内容,距离本项目最近的国家级生态保护红线区为"溧阳天目湖国家级森林公园",位于溧阳天目湖国家级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围,其规划的占地范围约为37.
59平方公里,本项目与溧阳天目湖国家级森林公园的最近直线距离约为1800米,本项目不在其控制范围内.
-42-建设项目工程分析一、生产工艺流程简述本项目为南方水泥老厂区码头保留一台吊机项目,该保留的一台吊机主要为江苏红泽混凝土有限公司上水黄砂使用,且仅上水黄砂,不下水物料.
物料装卸工艺流程如下:注:G——废气.
码头装卸流程图码头装卸流程简述:船运至码头的黄砂经设在卸料区的固定回转式抓斗起重机卸船,起重机抓斗将船上的黄砂抓至自卸车车厢内,最后由自卸车运离至红泽混凝土公司仓库.
起重机抓斗将船上的黄砂抓至自卸车车厢过程由于高度落差会产生粉尘(G1),自卸车在厂内行驶过程中产生车辆扬尘(G2).
自卸车运送物料时必须加盖密闭或者覆盖帆布,防止扬尘.
备案中原有6000平方米厂房为红泽混凝土公司黄砂仓库,自卸车运离至红泽混凝土公司黄砂仓库卸料过程产生粉尘,但该部分粉尘已在红泽混凝土原环评中分析核算过,本次不再重复分析.
本项目水平衡图:本项目水平衡图单位:t/a黄砂船运至码头G1装车自卸车运离G2自来水602288786480306498120场地冲洗用水初期雨水喷水雾用水污水站处理船舶补充水500500回用于场地冲洗、喷水雾用水102288-43-营运期主要污染工序一、废水产生及排放1.
废水的产生情况本项目码头配备吊机操作工1名,该员工为红泽混凝土内部员工,员工生活污水已在原红泽混凝土环评中进行过核算,且码头区域未设置卫生间等生活设施,码头员工需依托红泽厂区内的生活设施,因此本次不再进行员工生活污水的核算.
码头区域产生的废水主要为场地初期雨水以及场地冲洗废水.
(1)场地初期雨水为防止夹杂泥沙的雨水排入周城河内污染周城河水质,需对码头场地初期雨水进行收集处理.
本项目码头占地面积约为1000平方米.
本项目取前15分钟雨量为初期雨水量,且通过查阅文献资料可知,当降雨开始后的一段时间(24h或者更长)内,若再有一场降雨,则后场降雨不应再收集初期雨水,因为前后两次降雨的间隔时间太短,地面已无太多污染物.
据历年资料统计,溧阳市全年降雨量约为1178.
3mm,溧阳市地区最大日降雨量为138.
3mm,排除24小时内连续降雨的雨量之后,应纳入初期雨水的全年降雨量约为306.
1mm.
本项目汇水面积为1000m2,得出初期雨水量约为306t/a,初期雨水中COD、SS的产生浓度分别为300mg/L、200mg/L,COD、SS的产生量分别为0.
092t/a、0.
061t/a.
码头初期雨水利用场地雨水沟收集后全部进入沉淀池等污水处理设施,可将初期雨水收集处理达标后全部回用作冲洗用水,不外排.
企业对码头区域初期雨水进行收集.
采用历年最大暴雨的前15分钟雨水量即为初期雨水量.
溧阳市地区历年小时最大暴雨量取1991年最大日降水量138.
3mm的10%,本项目码头汇水面积约为1000平方米,故初期雨水量为1000*13.
83*10-3*25%=3.
46m3/次.
用于接收污染初期雨水的收集池,其容积可按下式计算V=k·Q式中,V——收集池容积,m3;Q——单次的初期雨水量,m3;k——安全系数或裕度系数,一般取1.
1~1.
3,本项目取1.
3.
则,初期雨水池大小V=3.
46*1.
3≈4.
5m3本项目在码头区域建有1个约8m3的初期雨水收集池,大小满足要求.
-44-(2)场地冲洗废水码头营运过程中需定期对码头场地进行冲洗,产生冲洗废水,根据《港口建设项目环境影响评价规范》,码头面冲洗水量可取每次5L/m2,本项目码头作业面约为1000平方米,年冲洗次数约为120次,则冲洗用水量为600t/a,产污率以0.
8计,则冲洗废水产生量约为480t/a,冲洗废水中主要污染因子为COD、SS,产生浓度分别为300mg/L、200mg/L,COD、SS的产生量分别为0.
144t/a、0.
096t/a.
由于企业内设污水处理设施,可将冲洗废水收集处理达标后回用,因此,无冲洗废水排放.
(3)喷水雾用水吊机在装车过程中产生的粉尘需利用雾炮机对其进行喷洒水雾抑尘,根据企业提供资料,一船500吨的黄砂卸掉约需4小时,则雾炮机年工作时间约2400小时,本项目雾炮机流量约为2L/min,则喷水雾用水约为288t/a.
喷水雾用水全部损耗掉,且不在地面形成漫流.
(4)船舶污水本项目码头设有自来水供水口,用于靠岸船舶补给用水,年供水量约为500t/a.
本项目码头不接收船舶污水、船舶压载水及沉积物.
运输车辆在红泽混凝土厂区内进行车辆冲洗,不在码头作业区冲洗,因此不在本次环评中核算.
本项目营运期废水产生情况见下表.
项目废水产生情况一览表废水污染源污染因子产生浓度(mg/L)产生量(t/a)场地初期雨水水量-306COD3000.
092SS2000.
061场地冲洗废水水量-480COD3000.
144SS2000.
0962.
废水污染物防治措施场地冲洗废水以及初期雨水经码头作业面的排水明沟收集后,排入设在作业区的污水处理设施统一处理,根据企业提供的资料,码头作业区拟建有1座处理能力为10t/d的污水处理设施,用于处理场地冲洗废水以及初期雨水,水质处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后回用作场地冲洗用水、喷水雾抑尘用-45-水.
污水处理设施处理工艺流程如下:经排水明沟收集的冲洗废水、初期雨水进入初期雨水收集池,经收集池收集的废水流入沉淀池,在沉淀池内投入絮凝剂使废水中的悬浮物絮凝成团,去除其中的悬浮物,净化后的中水(SS出水水质约20mg/L)利用再进入中水回用水池收集,经水泵输送至场地冲洗或者是喷水雾抑尘.
定期将沉淀池内的污泥打捞出来,经脱水成泥饼后外运综合利用.
企业拟建的污水处理设施处理能力为10t/d,经估算得企业冲洗废水、初期雨水的最大日产生量约为9.
5t/d,且该套装置经济实惠、安装简便、运行费用低廉,因此,本项目拟建的污水处理设施在技术和经济上都可行.
本项目污水处理设施处理效果如下:污水处理站设计处理效果(主要污染物)工艺段COD(mg/L)SS(mg/L)进水300200初期雨水收集池进水300200出水300200去除率--沉淀池进水300200出水30020去除率-90%中水回用水池进水30020出水30020去除率--出水-20回用标准值-30由上表可知,本项目污水处理设施出水水质能满足《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准.
沉淀池回用水池絮凝剂场地冲洗废水、初期雨水初期雨水收集池回用于场地冲洗用水、喷水雾抑尘用水脱水成泥饼外运泵-46-二、废气的产生及排放1.
废气的产生情况本项目为码头,主要从事黄砂的进口,营运过程中产生的废气主要为黄砂装车粉尘、车辆扬尘以及车辆尾气.
(1)装车粉尘(G1)物料经吊机抓斗抓至自卸车车厢过程由于高度落差会产生粉尘.
由于溧阳市大禾建材有限公司自备码头建设项目与本项目相似,均为上水黄砂,且该项目已验收,根据其验收监测报告【(2019)羲检(验)字第(0813003)号】中的实测数据,参考其厂界无组织废气排放浓度,利用面源扩散模式可反推出源强产生量.
类比情况见下表:装车粉尘产生量核算污染物吞吐量(万吨)大禾建材码头卸船工段本项目估算排放源强t/a依据排放浓度范围mg/m3取值浓度mg/m3设计处理效率%面源面积m2现有排放源强t/a卸船粉尘100.
164~0.
1850.
185804800.
160.
24(2019)羲检(验)字第(0813003)号通过上表类比可知,本项目装车粉尘的产生量约为1.
2t/a.
(2)车辆扬尘(G2)进口的黄砂经运输车运离码头,车辆行驶过程中会引起道路扬尘,车辆行驶产生的扬尘,在完全干燥的情况下,可按照下面经验公式计算:Q=0.
123(V/5)(W/6.
8)0.
85(P/0.
5)0.
75式中:Q——汽车行驶的扬尘,kg/km·辆;V——汽车速度,km/h;W——汽车载重量,t;P——道路表面粉尘量,km/m.
车辆行驶扬尘的影响主要集中在交通沿线,下表为一辆10吨卡车,通过一段长度为1km的路面时,不同路面清洁程度,不同行驶速度情况下的扬尘量.
-47-在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘p0.
10.
20.
30.
40.
515(km/h)0.
0510.
0860.
1160.
1440.
1710.
28710(km/h)0.
1020.
1710.
2320.
2890.
3410.
57415(km/h)0.
1530.
2570.
3490.
4330.
5120.
86120(km/h)0.
2550.
4290.
5820.
7220.
8531.
435由此可见,在同样路面清洁程度条件下,车速越快,扬尘越大;而在同样车速情况下,路面越脏,扬尘量越大.
因此,限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效方法.
另外,汽车行驶扬尘与道路状况有很大的关系.
场地、道路在自然风作用下产生的扬尘影响范围在100米以内.
如果对车辆行驶的路面实施洒水抑尘,可使扬尘减少70%左右,其抑尘效果是显而易见的.
在控制汽车车速、路面及时清扫洒水的前提下,本项目车辆扬尘的产生量约为0.
2t/a.
(3)车辆尾气汽车尾气主要是指汽车怠速及慢速(≤5km/hr)状态下的尾气排放,包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等.
由于目前已全面禁止使用含铅汽油,汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NO2等.
本次未对车辆尾气进行定量评价.
2、废气污染防治措施根据溧阳市交通运输局、常州市溧阳环境保护局联合发布的《关于印发的通知》(溧交发[2018]40号)以及《港口工程环境保护设计规范》(JTS149-1-2007)中对粉尘治理的相关规范要求,本项目需采取的治理措施如下:①装卸设备采取适用的抑尘措施,在不利气象条件下停止作业.
码头区域配套一台雾炮除尘机,即喷水雾抑尘,喷雾抑尘的原理为将水雾化成与粉尘颗粒大小相当的水珠,由于水珠颗粒大小和粉尘颗粒相似或相同,粉尘颗粒随气流运行过程中与水珠颗粒产生接触变湿润,湿润的粉尘颗粒吸附其他颗粒而逐渐聚结成粉尘颗粒团,颗粒团在自身重力作用下沉降,本项目粉尘颗粒团直接沉降至船舱或车厢内.
通过查阅资料可知,喷雾抑尘除尘效率可达80%.
②港口散货运输车辆优先采用封闭车型,敞篷车型必须对车厢进行覆盖封闭,防止抛洒滴漏.
③港区主干道、辅助道路及堆场必须进行铺装、硬化处理,并对破损路面及时修复,划-48-分料区和道路界限.
配备清扫设备,及时清除撒落的物料,保持路面整洁.
每天定时对码头作业场地进行洒水抑尘.
④开展港口作业区内"见缝插绿"工程,减少裸地扬尘污染,及时补植绿色植被,码头可绿化区域达到全面绿化.
⑤限制运输车辆在码头作业区的行驶速度,防止超速行驶,车辆严禁超载.
⑥根据国家相关规划、政策规定,本项目应配备岸电设施.
3、废气排放情况黄砂装车过程产生的粉尘经水雾抑尘后无组织排放,排放量约为0.
24t/a;车辆扬尘无组织排放,排放量约为0.
2t/a.
综上,本项目码头作业面无组织排放的粉尘的量为0.
44t/a.
本项目无组织废气排放情况见下表:本项目无组织废气排放情况一览表污染源位置污染物名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)面源面积(m2)面源高度(m)码头作业区粉尘1.
40.
960.
441000(50*20)8三、噪声的产生及排放1、噪声产生情况项目营运期噪声主要为物料装卸噪声、车辆噪声及船舶鸣笛噪声等,主要噪声源及声源强度见下表:主要噪声设备声源强度一览表序号设备名称单台声源强度dB(A)单位数量1吊机78台12车辆80辆23船舶86艘12、噪声治理措施①选用噪声较低、振动较小的设备;在对主要噪声源设备选择时,应收集和比较同类型设备的噪声指标;对于噪声较大的设备,应从设备选型开始要求供货商提供符合要求的低噪声设备.
②对于露天的噪声设备,应采取隔声、减振、消声措施,并对噪声设备加强运行管理,-49-避免因设施运转不正常造成的厂界噪声超标.
③对来港船舶进行管控,采取停港即停机和禁鸣措施,减少船舶发声时间.
④对作业区装载车进行管控,严禁超速行驶,减少汽车鸣笛.
⑤在道路两侧和港区周围种植防护林带进行隔声降噪.
3、噪声排放情况在采取噪声防治措施的前提下,本项目所在地东边界、南边界、西边界、北边界昼间、夜间噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类排放限值.
四、固废产生及排放情况1、固废产生情况码头作业面建有一套污水处理设施用于处理场地冲洗废水以及初期雨水,污水处理设施运营过程产生污泥,类比同类规模码头污水处理设施污泥产生量,估算出污泥的产生量约为0.
6t/a.
本项目不接收船舶垃圾.
船舶污染物不排至本项目码头区域,全部委托港口海事部门及有资质单位处置,船舶垃圾禁止投入水域.
营运期固体废物判别情况汇总表序号固废名称产生工序形态主要成分产生量(t/a)种类判断固体废物副产品判定依据1污泥污水处理站固态泥沙0.
6√/《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)4.
3.
e本项目营运期固体废物产生情况分析结果见下表,同时,根据《国家危险废物名录》(2016年),判定其是否属于危险废物.
本项目营运期固体废物分析结果汇总表序号固废名称属性产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量(t/a)1污泥一般固废污水处理站固态泥沙《国家危险废物名录》(2016年)0.
6-50-2、固废治理措施及排放情况(1)污水处理设施产生的污泥综合处理.
建设项目固体废物利用处置方式评价表序号固废名称产生工序属性废物代码废物产生量(t/a)利用处置方式利用处置单位1污泥污水处理设施一般固废--0.
6综合处理综合利用单位(2)排放情况固废处置率100%,固体废物不直接排向外环境.
5.
生态施工期:本项目施工期主要为污染防治措施的提升改造,不涉及水体作业,对水生态环境无直接影响.
营运期:⑴营运期码头装卸作业完成后及时对码头面进行清扫,防止码头面雨水可能形成的污染,各种固体废物均进行收集处理,不得抛弃至河流中.
⑵到港船舶不得在码头水域内排放船舶污水、船舶垃圾、船舶压载水及沉积物等,船舶污水、船舶垃圾、船舶压载水及沉积物等全部委托港口海事部门及有资质单位处置.
⑶严格执行相关事故风险防范与应急措施,杜绝发生事故排放,制定应急预案,避免由于事故排放导致周边水生态环境改变等现象的发生.
⑷严格落实本报告提出的抑尘措施,更好起到降尘效果.
-51-项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量备注大气污染物装车粉尘G1粉尘1.
2t/a0.
24t/a装车过程喷洒水雾抑尘,确保抑尘效率达80%;加强生产管理车辆扬尘G2粉尘0.
2t/a0.
2t/a道路及时清扫、定期洒水;控制车速初期雨水水量306t/a0场地冲洗废水以及场地初期雨水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后回用作场地冲洗用水及喷水雾抑尘用水COD300mg/L,0.
092t/a0SS200mg/L,0.
061t/a0冲洗废水水量480t/a0COD300mg/L,0.
144t/a0SS200mg/L,0.
096t/a0电离辐射和电磁辐射固体废物污泥0.
6t/a0综合利用噪声本项目主要噪声设备有物料装卸噪声、车辆噪声以及船舶噪声等,对噪声设备采取隔声、消声、减振措施,加强对车辆、船舶管理,码头东边界、南边界、西边界、北边界昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类标准.
其他/主要生态保护措施及预期效果对照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011),项目位于一般区域,评价等级为"三级".
本工程涉及的区域内无国家级和省级自然保护区,也无具有特殊保护价值的湿地、滩涂生态系统.
同时对照江苏省生态红线区域保护规划、江苏省国家级生态保护红线规划,本项目不在生态敏感区范围内.
在采取相关防治措施后对周边生态环境影响较小.
-52-环境影响分析施工期环境影响简要分析:本项目为码头项目,该码头已于2006年6月建成运行至今,本次为补办环保手续.
不再对施工期环境影响进行分析.
营运期环境影响分析:1.
废水本项目主要是码头建设项目,属于G5532货运港口,根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.
3-2018),本项目对地表水影响的类型属于水污染影响型、水文要素影响型两者兼有的复合影响类型,因此按类别分别确定评价等级并开展评价工作.
水文要素影响型建设项目评价等级判定表评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容之比α兴利库容占年径流量百分比β/%取水量占多年平均径流量百分比γ/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2;工程扰动水底面积A2/km2;过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2;工程扰动水底面积A2/km2河流湖库入海河口、近岸海域一级α≤10;或稳定分层β≥20;或完全年调节与多年调节γ≥30A1≥0.
3;或A2≥1.
5;或R≥10A1≥0.
3;或A2≥1.
5;或R≥20A1≥0.
5;或A2≥3二级20>α>10;或不稳定分层20>β>2;或季调节与不完全年调节30>γ>100.
3>A1>0.
05;或1.
5>A2>0.
2;或10>R>50.
3>A1>0.
05;或1.
5>A2>0.
2;或20>R>50.
5>A1>0.
15;或3>A2>0.
5三级α≥20;或混合型β≤2;或无调节γ≤10A1≤0.
05;或A2≤0.
2;R≤5A1≤0.
05;或A2≤0.
2;或R≤5A1≤0.
15;或A2≤0.
5注1:影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标,评价等级应不低于二级.
注2:跨流域调水、引水式电站、可能受到大型河流感潮河段咸潮影响的建设项目,评价等级不低于二级.
注3:造成入海河口(湾口)宽度束窄(束窄尺度达到原宽度的5%以上),评价等级应不低于二级.
注4:对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物(如防波堤、导流堤等),其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时,评价等级应不低于二级.
注5:允许在一类海域建设的项目,评价等级为一级.
注6:同时存在多个水文要素影响的建设项目,分别判定各水文要素影响评价等级,并取其中最高等级作为水文要素影响型建设项目评价等级.
本项目影响水域工程主要涉及水工建筑物,因此需计算工程垂直投影面积及外扩范围-53-(A1)、对水体的扰动面积(A2)以及过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例(R).
根据吊机墩子边长(边长为2米,由于码头已建成投产,故无外扩范围),计算出工程垂直投影面积(A1)为0.
000004平方千米≤0.
05平方千米.
根据河道河底宽度(周城河汊河面宽约40米)、墩子长度(墩子边长为2米)计算出吊机工作时对水体的扰动面积(A2)为0.
00008平方千米≤0.
2平方千米.
码头所处河面宽约40米,河底宽约为32米,水位高约为6米,墩子边长为2米,则过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R约为2.
78%2000工业大气污染源构成类别A4530350260530350260290190140B20.
0210.
0360.
036C21.
851.
771.
77D20.
840.
840.
76本项目卫生防护距离的计算结果见下表:本项目卫生防护距离计算结果表污染源位置码头工作区域污染源(t/a)粉尘(TSP)0.
44计算值(m)1.
674卫生防护距离(m)50注:①根据《三废处理工程技术手册》(化学工业出版社),卫生防护距离在100米以内时,级差为50米;超过100米,但小于或等于1000米时,级差为100米.
因此,本项目卫生防护距离为码头陆域作业区各边界外扩50米形成的包络范围.
经过现场勘查,本项目卫生防护距离范围内无居民等敏感目标.
3、噪声根据《环境影响技术导则声环境》(HJ2.
4-2009)相关方法对噪声影响进行预测.
当所有设备同时运转时,本项目厂界噪声按照以下公式进行计算:(1)室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级:式中:Lpl——靠近围护结构处室内倍频带声压级,dB;LW——声源功率级,dB;RrQLLWp44lg1021-62-Q——声源之指向性系数,2;R——房间常数,a取0.
05(按照水泥墙进行取值).
(2)室外围护结构处的声压级:Lp2i(T)=Lp1i(T)—(TLi+6)式中:Lp2i(T)——靠近围护结构处室外N个声源i倍频带的叠加声压级,dB;Lp1i(T)——靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级,dB;TL——建筑物隔声量.
(3)中心位置位于透声面积(S)的等效声级的倍频带声功率级:Lw=Lp2(T)+10lgS式中:Lw—声源功率级,dB;Lp2(T)—靠近围护结构处室外倍频带声压级,dB;S—透声面积,m2.
(4)预测点位置的倍频带声压级:Lp(r)=Lw+Dc—A式中:Lp(r)—预测点位置的倍频带声压级,dB;Lw—倍频带声压级,dB;Dc—指向性校正,dB;A—倍频带衰减,dB.
(5)噪声源叠加公式:])10(lg[10110niLpiTLp式中:LPT——总声压级,dB;Lpi——接受点的不同噪声源强,dB.
(6)几何发散引起的衰减(Adivi)点声源几何发散衰减按以下公式计算:Adiv=20lg(r/r0)式中:r为点声源至受声点的距离m-63-rO为测点至点声源的距离m.
本项目厂房墙壁、门窗等围护结构的隔声降噪量为25dB(A).
噪声影响预测结果见下表.
-64-本项目厂界噪声预测结果单位:dB(A)时间段关心点噪声源数量/台单台声级值叠加噪声级值离厂界水平距离/m隔声降噪量距离衰减贡献值标准值达标情况昼间东边界吊机17878.
0162524.
137.
870达标车辆28083.
0102520.
0船舶18686.
0162524.
1南边界吊机17878.
042512.
046.
870达标车辆28083.
062515.
6船舶18686.
062515.
6西边界吊机17878.
0302529.
533.
970达标车辆28083.
0342530.
6船舶18686.
0242527.
6北边界吊机17878.
0102520.
036.
470达标车辆28083.
0142522.
9船舶18686.
0242527.
6夜间东边界吊机17878.
0162524.
137.
855达标车辆28083.
0102520.
0船舶18686.
0162524.
1南边界吊机17878.
042512.
046.
855达标车辆28083.
062515.
6-65-船舶18686.
062515.
6西边界吊机17878.
0302529.
533.
955达标车辆28083.
0342530.
6船舶18686.
0242527.
6北边界吊机17878.
0102520.
036.
455达标车辆28083.
0142522.
9船舶18686.
0242527.
6由上表可见,经预测,在采取噪声防治措施的前提下,本项目所在地东、南、西、北边界昼间、夜间噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类排放限值.
项目建成后对周边声环境的影响较小.
-66-4、固废废水处理设施污泥综合利用.
船舶污染物不排入本码头区域,船舶垃圾禁止投入水域,全部委托港口海事部门及有资质单位处置.
固废处置率100%,固体废物不直接排向外环境.
建设项目固体废物利用处置方式评价表序号固废名称产生工序属性废物代码废物产生量(t/a)利用处置方式利用处置单位1废水处理设施污泥水处理一般固废--0.
6综合利用综合利用单位5、生态影响本项目工程营运后对生态环境的影响主要为对水域环境及岸边湿地系统的影响,对陆域生态环境影响很小,对水域生态环境造成影响的主要因素有:废水(船舶产生的含油污水和生活污水;码头产生的初期雨水等)对水生生物的影响以及码头结构对鱼类的影响.
(一)含油污水的影响分析含油污水主要包括船舶含油污水和码头产生的初期雨水.
如果这部分污水不加处理直接排放,将会对附近水域一定范围内的水生生物产生较大影响.
主要表现为:①如果油膜较厚且连成片,将使排放点附近水域水体的阳光透射率下降,降低浮游植物的光合作用,从而影响水域的初级生产力,同时干扰浮游动物的昼夜垂直迁移.
②油污染还可能伤害水生生物的化学感应器,干扰、破坏生物的趋化性,使其感应系统发生紊乱.
③动物的卵和幼体对油污染非常敏感,而且由于卵和幼体大多漂浮在水体表层,若表层油污染浓度最高,那对生物种类的破坏性较大.
④溶解和分散在水体中的油类,较易侵入水生生物的上皮细胞,破坏动植物的细胞质膜和线粒体膜,损害生物的酶系统和蛋白质结构,导致基础代谢活动出现障碍,引起生物种类异常.
本码头工程建成投产后,船舶舱底含油污水由船舶自备的油水分离器隔油处理后交港口海事部门环保船接收处理;码头产生的初期雨水经污水处理设施处理后回用.
因此,-67-本项目含油污水不会对工程所在水域水质产生影响,也不会对周围水体的水生生物产生影响,更不会影响距离较远的岸边湿地系统.
(二)生活污水的影响分析本项目码头区域未设置卫生间等生活设施,生活污水主要为船舶生活污水.
本项目到港船舶生活污水由港口海事部门环保船接收处理.
因此,这部分废水不会对工程所在水域水质产生影响,也不会对周围水体的水生生物产生影响.
本项目码头工程建成运营后,所产生的废水采取相应的污染防治措施,不会对水生生态环境造成严重的污染影响.
(三)码头运营对水生生物影响分析⑴对鱼类影响分析本项目码头在运营过程中对水质的影响不大,来往船只的增多会致使鱼类偏离项目区向,建设单位可委托监测单位定期对该段鱼类活动实施跟踪监测,预防人类活动造成的不良影响.
⑵对浮游及底栖生物影响分析船舶来往会使运营周围水体产生扰动,这些扰动可能会对长江水域水生生物包括底栖生物的生物量、种类及栖息环境产生一定影响,但由于船舶运营对水体的影响主要集中在水体上层,水生生物除浮游生物(主要是浮游植物)在水体表层活动强度较大外,其它生物多在中层及底层活动,且水生生物的浮(游)动性较强,故船舶来往产生的水体扰动影响范围较小,对水生生物的影响较小,不会使生物种类、数量明显减少.
综上所述,本项目在运营过程中对区域内的生态环境影响较小,适宜的增殖放流将使区域生态环境趋于稳定和平衡.
6.
土壤根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),本项目为"交通运输仓储邮政业"中Ⅳ类建设项目,可不开展土壤环境影响评价工作,不进行现状调查.
7、地下水对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影-68-响评价行业分类表,本项目为"S水运130、干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头--报告表"类,属于Ⅳ类项目,可不开展地下水环境影响评价.
8、风险评价本项目环境风险主要是对周边农田以及周城河的影响,营运期产生的废水未经处理直接排至周边河流中,会污染周城河水体.
船舶漏油可造成周城河水体污染.
企业应采取的防止措施如下:(1)为避免营运期废水污染农田和河流,在工艺设计上必须有完善的废水闭路循环方案,严格实施"三同时"制度,在生产场地四周修建截流管线,厂界外雨水防止进入厂界内,事故废水须通过截流管线收集并委托有资质单位处置.
(2)针对运营期可能发生的漏油事故,码头前方配置围油栏150m,吸油毡0.
04t,发生溢油事故时用围油拦围住溢油,然后及时抛投吸油毡进行吸油处理,处置过程产生的废油及废油毡委托有资质单位处置.
(3)企业污水处理过程中使用药剂,若属于危险品药剂,应委托有资质运输单位车辆运输.
药剂应储存于阴凉、通风的库房,远离火种、热源.
药剂应与易(可)燃物、还原剂、食品容器等分开存放,切忌混储,库房采用防爆型照明、通风设施,应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料,禁止震动、撞击和摩擦,定期检查容器是否破损.
使用药剂过程应远离火种和禁忌物,禁止使用易产生火花的机械设备和工具,以免引起火灾爆炸.
操作人员应注意身体防护(穿戴橡胶手套、防护服等装备).
-69-建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物装车粉尘G1粉尘装车过程产生的粉尘喷洒水雾抑尘,确保抑尘效率达80%;加强生产管理达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值车辆扬尘G2粉尘道路及时清扫、定期洒水;控制车速水污染物初期雨水CODSS场地冲洗废水以及场地初期雨水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后回用作场地冲洗用水及喷水雾抑尘用水全部回用,不外排冲洗废水CODSS电离辐射电磁辐射////固体废物污水处理设施污泥综合利用不直接排向外环境,固废处置率100%噪声本项目主要噪声设备有物料装卸噪声以及车辆、船舶噪声等,对噪声设备采取隔声、消声、减振措施,加强对车辆、船舶管理,项目建成后,码头区域东边界、南边界、西边界、北边界昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类标准.
生态保护措施及预期效果对照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011),项目位于一般区域,评价等级为"三级".
本工程涉及的区域内无国家级和省级自然保护区,也无具有特殊保护价值的湿地、滩涂生态系统.
同时对照江苏省生态红线区域保护规划、江苏省国家级生态保护红线规划,本项目不在生态敏感区范围内.
在采取相关防治措施后对周边生态环境影响较小.
-70-"三同时"验收监测计划表根据《中华人民共和国环境保护法》规定,建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,而污染防治设施建设"三同时"验收是严格控制新污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施.
根据最新修改的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(自2017年11月20日起实施)规定"建设项目竣工后,建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收监测(调查)报告.
以排放污染物为主的建设项目,参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告;主要对生态造成影响的建设项目,按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》编制验收调查报告;火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目,按照该行业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告,应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,不得弄虚作假.
除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告.
除按照国家需要保密的情形外,建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式,向社会公开下列信息:(一)建设项目配套建设的环境保护设施竣工后,公开竣工日期;(二)对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前,公开调试的起止日期;(三)验收报告编制完成后5个工作日内,公开验收报告,公示的期限不得少于20个工作日.
建设单位公开上述信息的同时,应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息,并接受监督检查.
"项目建成后,"三同时"验收一览表如下.
建设项目环保"三同时"检查一览表类别污染源污染物治理措施效果完成时间废水初期雨水CODSS场地冲洗废水以及场地初期雨水经絮凝、沉淀处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质标准后回用作场地冲洗用水及喷水雾抑尘用水回用与建设项目同步实施场地冲洗废水CODSS废气装车粉尘G1粉尘装车过程产生的粉尘喷洒水雾抑尘,确保抑尘效率达80%;加强生产管理达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表与建设项目同步实施-71-2无组织排放监控浓度限值车辆扬尘G2粉尘道路及时清扫、定期洒水;控制车速噪声码头作业区噪声噪声设备采取隔声、减震等措施;加强车辆、船舶管理项目东边界、南边界、西边界、北边界昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类标准与建设项目同步实施固废污水处理设施污泥综合利用无排放与建设项目同步实施绿化加强厂区周边绿化,注重绿化带隔声、抑尘作用.
事故应急措施在生产场地四周修建截流管线,厂界外雨水防止进入厂界内,事故废水须通过截流管线收集并委托有资质单位处置.
处置过程产生的废油及废油毡委托有资质单位处置.
环境管理///清污分流、排污口规范化设置雨水、污水经各自管网分开收集、排放做到雨污分流、完全收集污水;满足常规监测需要,及时了解排污情况;符合排污口规范与建设项目同步实施"以新带老"措施按规范要求设置污水处理设施;此次为补办环保手续,并在取得环保局审批意见后尽快申请验收.
总量平衡具体方案本项目废水零排放,少量的粉尘无组织排放,无需申请总量.
区域解决问题/卫生防护距离设置本项目卫生防护距离为码头陆域作业区各边界外扩50米形成的包络区域.
环境管理与环境监测1、监测计划竣工验收监测:项目投运后,公司应按"三同时"验收程序委托环监测机构开展建设项目环保"三同时"设施竣工验收监测,具体监测方案由监测机构根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000]38号)确定,验收监测报告作为环保主管部门进行"三同时"验收的依据.
营运期的常规监测:根据《江苏省排放水污染物许可证管理办法》(省人民政府令[2011]74号)、《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)等文件要求,排污单位-72-应按照规定对污染物排放情况进行监测,因此,除了环保主管部门的监督监测外,公司还应开展常规监测,以了解污染物达标排放情况.
营运期的常规监测内容应符合实际生产现状,公司在制度监测计划应充分考虑各类污染物排放情况,监测结果作为上报依据报当地环境保护主管部门.
环境监测计划见下表:环境监测计划类别监测点位监测项目监测频率执行标准废水回用水池pH、COD、SS一年一次《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水水质废气码头作业区边界TSP一年一次《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值噪声码头作业区边界连续等效A声级一季一次《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类标准应急监测:当公司发生突发性事件引起环境污染风险时,应按照《突发性环境事件应急预案》要求,启动应急环境监测方案,以指导事故应急处置,最大限度减轻对周边环境敏感目标的污染风险.
2、信息公开对照《企业事业单位环境信息公开办法》的要求,企业应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则,及时、如实地公开其环境信息:①基础信息:包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;②排污信息:包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、此件仅用于公示排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量;③防治污染设施的建设和运行情况;④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况;⑤突发环境事件应急预案;⑥其他应当公开的环境信息.
-73-3、排污口规范化设置按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》[苏环控(97)122号]要求,该建设项目固定噪声源扰民处、固废堆放处必须进行规范化设置.
(1)固定噪声污染源扰民处规范化整治对固定噪声污染源(即其产生的噪声超标国家标准并干扰他人正常生活、工作和学习的固定噪声源)对边界影响最大处,设置环境噪声监测点,并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌;边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源扰民处,应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌.
(2)固废(液)堆放规范化整治公司为固体废物污染防治的责任主体,应按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等要求,建立风险管理及应急救援体系,执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度等.
固废(液)堆场应设置环境保护图形标志牌,将固废分开堆放,做到防火、防扬散、防渗漏,确保不对周围环境形成二次污染.
-74-建设项目大气环境影响评价自查表工作内容自查项目评价等级与范围评价等级一级二级三级评价范围边长=50km边长5~50km边长=5km评价因子SO2+NOX排放量≥2000t/a500~2000t/a100%正常排放年均浓度贡献值一类区C本项目最大占标率≤10%C本项目最大占标率>10%二类区C本项目最大占标率≤30%C本项目最大占标率>30%非正常排放1h浓度贡献值非正常持续时长()hC非正常占标率≤100%C非正常占标率>100%保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值C叠加达标C叠加不达标区域环境质量的整体变化情况k≤-20%k>-20%环境监测计划污染源监测监测因子:(TSP)有组织废气监测无组织废气监测无监测环境质量监测监测因子:()监测点位数()无监测评价结论环境影响可以接受不可以接受大气环境防护距离本项目无需设大气环境防护距离.
污染源年排放量SO2:()t/aNOx:()t/a颗粒物:(0.
44)t/aVOCs:()t/a注:""为勾选项,填"为内容填写项.
-75-结论与建议一、结论:(一)项目概况本项目为码头补办环保手续,该码头为江苏溧阳南方水泥有限公司自备码头,位于南方水泥老厂区内,建成于2006年6月,建成至今未办理环保手续,该码头原先共建有4台吊机,有4个装卸泊位,其中3台吊机为企业自用,另1台吊机为红泽混凝土公司专用,后老厂区停产后企业自用的3台吊机拆除,保留1台继续给红泽混凝土公司使用,设计吞吐能力为30万吨,主要进口黄砂.
岸线长度约为50米.
周城河为规划的七级航道.
本项目码头保留的一台吊机为红泽混凝土企业上水黄砂使用,吊机操作工在红泽混凝土企业内部员工中调剂,无需新增.
码头年营运天数约320天,进口货物24小时不定,年卸货时间约为2400小时.
(二)符合产业政策1、符合国家和江苏省产业政策本项目为内河港码头建设项目,对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及《关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号),本项目不在其"限制类"及"淘汰类"之列.
对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015年本)》(苏政办发[2015]118号),本项目不在其"限制类"和"淘汰类"之列.
对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2019年8月27日第2次委务会议审议通过,自2020年1月1日起施行)的相符性,本项目不在其"限制类"及"淘汰类"之列.
因此,本项目与国家及江苏省产业政策指导目录具有相符性.
2、取得了溧阳市行政审批局批准江苏溧阳南方水泥有限公司于2020年10月28日取得了溧阳市行政审批局出具的《江苏省投资项目备案证》(溧行审备[2020]190号),项目名称为:南方水泥老厂区码头保留一台吊机项目,建设地点:溧阳市社渚镇周城丁山村.
-76-3、符合太湖流域相关文件本项目位于太湖流域三级保护区内,主要为码头项目,不属于不符合国家业政策和水环境综合治理要求行业,也不属于太湖流域禁止新建、扩建的行业类别,生产过程无生产废水排放.
因此,本项目符合《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604号)要求以及《江苏省太湖水污染防治条例》规定.
4、符合江苏省《"两减六治三提升"专项行动方案》本项目为码头建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合江苏省"两减六治三提升"专项行动方案.
5、符合《溧阳市打好污染防治攻坚战暨"两减六治三提升"专项行动工作方案》本项目为码头建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合溧阳市打好污染防治攻坚战暨"两减六治三提升"专项行动方案.
6、符合《常州市2018年大气污染防治攻坚行动方案的通知》本项目为码头建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合常州市2018年大气污染防治攻坚行动方案要求.
7、符合《常州市打赢蓝天保卫战行动计划实施方案》本项目为码头建设项目,进口的黄砂运至码头后,由吊机抓斗抓至自卸车车厢内直接运至红泽混凝土仓库内,黄砂装车过程产生的粉尘利用雾炮机喷洒水雾抑尘后排放,码头区域产尘量得到较好的控制.
符合《常州市打赢蓝天保卫战行动计划实施方案》的要求.
8、符合"三线一单"控制要求根据中华人民共和国生态环境部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号,2016年10月26日):要求切实加强环境影响评价管理,落实"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单"(简-77-称"三线一单")约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制("三挂钩"机制),更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量.
本项目不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)规定的溧阳市国家级生态保护红线规划范围内,不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)划定的溧阳市生态红线区范围内;本项目的建设对周边环境影响较小,建成后不会突破当地环境质量底线;项目区域内已铺设自来水管网且水源充足,生产用水使用自来水,用水量相对较少,能源主要依托当地电网供电,项目建设土地不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求;对照中华人民共和国国家发展和改革委员会《国家发展改革委商务部关于印发的通知》(发改经体[2018]1892号,2018年12月21日),本项目不属于禁止准入类以及许可准入类,对照推动长江经济带发展领导小组办公室《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(第89号文,2019年1月12日),本项目不属于其禁止类.
因此,本项目的建设与"三线一单"控制要求具有相符性.
9、符合《江苏省生态空间管控区域规划》要求距离本项目最近的生态区域为"大溪水库洪水调蓄区",本项目与"大溪水库洪水调蓄区"的最近直线距离约为840米,本项目不在其控制范围内.
对照《江苏省生态空间管控区域规划》中"洪水调蓄区"的管控要求,本项目的建设不妨碍行洪,不向外环境倾倒垃圾、污泥;本项目的建设不影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪;本项目的建设不在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物;本项目船舶航行在可能危及堤岸安全的河段限速限行.
因此,本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》中"洪水调蓄区"的管控要求.
10、符合江苏省政府关于印发江苏省"三线一单"生态环境分区管控方案的通知(苏政发[2020]49号)的要求本项目位于太湖流域三级保护区内,主要为码头项目,不属于太湖流域禁止新建、改建、扩建的行业类别,项目生产过程无生产废水排放;生产用水使用自来水,用水量相对较少,符合太湖流域水资源利用效率要求.
因此,本项目符合苏政发[2020]49号文-78-的相关要求11、符合省生态环境厅建设项目环评审批要点本项目主要为码头建设项目,位于溧阳市社渚镇周城丁山村,不在《建设项目环境保护管理条例》不予批准范围;项目不占用耕地农田,建成后不会污染耕地土壤,符合《农用地土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部农业部令第46号)相关要求;项目报批前将落实总量指标,符合《关于印发的通知》(环发[2014]197号)要求;本项目不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)规定的溧阳市国家级生态保护红线规划范围内;本项目不在《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号)禁止类行业范围内.
因此,本项目符合江苏省生态环境厅建设项目环评审批要求.
(三)选址合理1.
本项目位于溧阳市社渚镇周城丁山村,位于江苏溧阳南方水泥有限公司老厂区内,项目用地已取得了《土地证》(溧国用(2010)第12281号),土地类型为工业用地.
因此,本项目土地性质符合要求.
2.
本项目于2020年10月26日取得了溧阳市矿产品生产运输秩序综合管理工作联席会议办公室《关于对社渚镇溧阳南方水泥申请保留老厂区码头一台吊机的函复》(矿联办复【2020】15号),同意南方水泥保留老厂区码头一台吊机.
3.
本项目保留的码头主要用于进口黄砂,不涉及有毒有害化学物质的码头运输,对排放的各类污染物已拟定相应的防治措施,对周边环境的影响较小.
同时货物通过水路运输,可有效缓解公路运输的压力,减轻公路运输污染.
4.
根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),溧阳市国家级生态保护红线规划有:溧阳市上黄水母山省级自然保护区、溧阳水母山中华曙猿地质遗迹保护区、溧阳天目湖湿地县级自然保护区、溧阳天目湖国家级森林公园、西郊省级森林公园、溧阳瓦屋山省级森林公园、溧阳天目湖国家湿地公园(试点)、江苏溧阳长荡湖国家湿地公园(试点)、长荡湖重要湿地(溧阳市).
本项目位于溧阳市社渚镇周城丁山村,位于江苏溧阳南方水泥有-79-限公司老厂区内,不在前述溧阳市国家级生态保护红线区内.
根据《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号),溧阳市辖区生态功能区有:长荡湖(溧阳市)重要湿地、江苏溧阳长荡湖国家湿地公园(试点)、溧阳水母山中华曙猿地质遗迹保护区、溧阳瓦屋山省级森林公园、溧阳西郊省级森林公园、天目湖风景名胜区、溧阳南山水源涵养区、沙河水库水源涵养区、大溪水库洪水调蓄区、大溪水库水源涵养区、溧阳市上黄水母山省级自然保护区、溧阳天目湖湿地县级自然保护区、溧阳天目湖国家级森林公园、溧阳天目湖国家湿地公园(试点)、溧阳市中河洪水调蓄区、溧阳市芜申运河洪水调蓄区、溧阳市城东生态公益林、溧阳市燕山县级森林公园、溧阳市宁杭生态公益林、丹金溧漕河(溧阳市)洪水调蓄区.
本项目位于位于溧阳市社渚镇周城丁山村,位于江苏溧阳南方水泥有限公司老厂区内,不在前述溧阳市国家级生态保护红线区内.
因此,本项目不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)及《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)规定的生态红线区内.
5、本项目卫生防护距离为码头陆域作业区边界外扩50米范围形成的包络区.
通过现场勘察可知,该卫生防护距离内无居民、学校等敏感保护目标因此,本项目选址合理.
(四)环境影响分析1.
废水本项目码头冲洗废水以及场地初期雨水利用排水明沟及污水管道收集后经污水处理设施处理后回用作场地冲洗用水及喷水雾抑尘用水,不外排.
船舶污水、船舶压载水及沉积物等不得在本项目码头区域排放,对周城河水质影响较小.
2.
废气本项目无组织排放的颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值.
因此,本项目建成后对周边大气环境影响较小.
3.
噪声选用噪声较低、振动较小的设备,对噪声设备采取隔声、减振、消声措施,并-80-对噪声设备加强运行管理,避免因设施运转不正常造成厂界噪声超标,对来港车辆、船舶进行管控,采取停港即停机和禁鸣措施,减少船舶发声时间,在道路两侧和港区周围种植防护林带进行隔声降噪.
在采取以上噪声防治措施的前提下,项目东边界、南边界、西边界、北边界昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中4类标准.
4.
固废污水处理设施产生的污泥综合利用.
固废处置率100%,固体废物排放不直接排向外环境.
5、土壤根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),本项目为Ⅳ类项目,可不开展土壤环境影响评价.
6、地下水环境对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表,本项目属于Ⅳ类建设项目,可不开展地下水环境影响评价.
7、环境风险评价本项目环境风险主要是对周边农田和周城河的影响,营运期产生的废水未经处理直接排至周边农田或周城河中,会污染周边农田及周城河水体.
船舶漏油可造成周城河水体污染.
企业应采取的防止措施如下:(1)为避免营运期废水污染农田和周城河,在工艺设计上必须有完善的废水闭路循环方案,严格实施"三同时"制度,在生产场地四周修建截流管线,厂界外雨水防止进入厂界内,事故废水须通过截流管线收集并委托有资质单位处置.
(2)针对运营期可能发生的漏油事故,码头前方配置围油栏150m,吸油毡0.
04t,发生溢油事故时用围油拦围住溢油,然后及时抛投吸油毡进行吸油处理,处置过程产生的废油及废油毡委托有资质单位处置.
(3)企业污水处理过程中使用药剂,药剂应使用专用的(有资质运输单位车辆)运输车辆运输.
药剂应储存于阴凉、通风的库房,远离火种、热源.
药剂应与易(可)燃物、还原剂、食品容器等分开存放,切忌混储,库房采用防爆型照明、通风设施,应备有泄漏应急处理设-81-备和合适的收容材料,禁止震动、撞击和摩擦,定期检查容器是否破损.
使用药剂过程应远离火种和禁忌物,禁止使用易产生火花的机械设备和工具,以免引起火灾爆炸.
操作人员应注意身体防护(穿戴橡胶手套、防护服等装备).
(五)总量控制(1)本项目码头为红泽混凝土企业上水黄砂使用,码头作业面未配套生活设施,码头员工在红泽混凝土现有的员工中调剂,红泽混凝土原环评中已对员工生活污水进行核算,本次不再核算;场地冲洗废水以及场地初期雨水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)表1标准后回用作场地冲洗水及喷水雾抑尘用水,零排放;本项目废水零排放,无需申请总量.
(2)本项目码头黄砂装车粉尘经喷水雾抑尘后无组织排放,排放量为0.
44t/a,无需申请总量.
(3)固废本项目固废实现"零排放".
(七)总结论本项目符合国家以及江苏省的产业政策,项目运营过程中,在切实落实本报告中各项污染防治措施,做到各污染物达标排放的前提下,本项目对周围环境影响较小,在环保角度上具有可行性.
同时,货物经水路运输,可减缓公路运输的压力,减轻车辆污染,对改善整体大气环境具有一定的积极意义.
二、要求及建议1、必须加强对港区船舶的管理,船舶污水、船舶垃圾、船舶压载水及沉积物等不得在本项目码头区域排放.
2、必须落实报告提出的各项颗粒物污染防治措施,确保本项目排放的大气颗粒物对周边大气环境不造成污染.
-82-预审意见公章经办人:年月日下一级环境保护主管部门审查意见:公章经办人:年月日-83-审批意见:公章经办人:年月日-84-注释一、本报告表应附以下、附图:1江苏省投资项目备案证2矿联办函复3营业执照4法人身份证复印件5土地证6原环评批复7监测报告附图1项目地理位置图附图2项目周边300米土地利用现状附图3项目平面布置图附图4项目周边水系示意图附图5溧阳市生态红线区域分布图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价.
根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价.
1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态环境影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价7、辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射)以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行.

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