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水污染防治中央储备库项目孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目(二期)可行性研究报告江西省环境保护科学研究院二〇一八年八月项目名称:孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目(二期)可行性研究报告委托单位:双林镇人民政府编制单位:江西省环境保护科学研究院负责人:吴俊伟江西省环境保护科学研究院工程师编制人员:周慜江西省环境保护科学研究院工程师熊名日江西省环境保护科学研究院工程师万禀颢江西省环境保护科学研究院工程师王涛江西省环境保护科学研究院副研究员技术审核:张萌江西省环境保护科学研究院副研究员I目录前言.
1第一章总论.
11.
1项目概况11.
2项目背景11.
3编制依据41.
4可行性研究结论6第二章区域概况72.
1自然地理72.
2社会经济82.
2.
1行政区划.
82.
2.
2社会经济.
102.
3农村主要水环境问题122.
3.
1农村生活污水治理基础薄弱,亟待加强.
122.
3.
2缺乏长效管理机制.
12第三章项目建设必要性133.
1总体思路133.
2基本原则133.
3项目实施的必要性143.
3.
1是深入推进生态文明建设,巩固地区生态文明创建成果的重要行动143.
3.
2是推进乡村振兴战略落地生根,建设美丽乡村的必要举措.
143.
3.
3是落实水污染防治行动计划,解决区域农村环境污染问题的重要手段153.
3.
4是保障新余市饮水安全,保护孔目江"一江清水"的必要举措.
15第四章项目建设内容164.
1居民供水及污水排放情况164.
1.
1居民供水现状.
164.
1.
2生活污水排放现状.
164.
2居民生活污水量预测164.
2.
1居民生活用水量的预测.
164.
2.
2影响居民生活污水量因素.
184.
2.
3居民生活污水量预测.
184.
2.
4生活污水设计进、出水水质.
194.
3生活污水收集工程204.
3.
1污水收集系统.
204.
3.
2污水收集工艺方案.
23II4.
3.
3污水管网汇总.
234.
4生活污水处理工艺244.
4.
1选择原则.
244.
4.
2常用污水处理工艺.
254.
4.
3污水处理设施选址.
374.
4.
4最终工艺确定.
384.
5工程量汇总39第五章项目组织管理与实施计划405.
1项目管理405.
1.
1运营管理.
405.
1.
2实施管理.
425.
2项目实施进度计划44第六章项目招投标方案456.
1招标依据456.
2招标方案456.
3工程招标方案46第七章环境保护、安全及节能477.
1环境保护477.
1.
1设计依据.
477.
1.
2施工期环境影响及治理措施.
477.
1.
3营运期环境影响及治理措施.
497.
2劳动安全497.
2.
1设计依据.
497.
2.
2安全生产.
507.
2.
3职业健康.
527.
3消防527.
4节能527.
4.
1用能标准与节能规范.
527.
4.
2节能措施.
53第八章投资估算与资金筹措578.
1编制依据578.
1.
1定额依据.
578.
1.
2价格依据.
578.
2编制说明578.
3投资估算588.
4资金筹措60III第九章效益分析619.
1环境效益619.
1.
1农村水环境整治环境绩效.
619.
1.
2各类污染物削减量.
619.
2经济效益619.
3社会效益619.
3.
1有利于建设农村和谐生活环境.
619.
3.
2有利于推动农村精神文明建设.
61第十章保障措施6210.
1组织部门协调6210.
2规范项目管理6210.
3严格资金保障6210.
4加强宣传教育6310.
5强化监督管理63第十一章结论与建议6411.
1结论.
6411.
2建议.
64IV1前言水环境保护作为生态文明建设的重要内容,党的十九大以来,习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护作出一系列重要指示,强调要大力增强水忧患意识、水危机意识,从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题.
李克强总理强调指出,水污染直接关系人们每天的生活,直接关系人们的健康,也关系食品安全,政府必须负起责任,向水污染宣战,拿出硬措施,打好水污染防治"攻坚战",建立防止"反弹"的机制,以看得见的成效回应群众关切,推进绿色生态发展.
国务院于2015年4月2日印发兼具战略性和可操作性的《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),提出十条行动计划35款、76项、238个具体措施,向水污染宣战,简称"水十条",分别从环保与经济协调的宏观层面、水质与水量协同的中观层面、全面控源的治理层面、行动主体方面推动强化管理和保障水环境安全、落实责任和全民参与等任务,并突出制度建设,推动科技、市场、执法方面的措施实施.
2016年11月国务院下发《关于印发"十三五"生态环境保护规划的通知(国发〔2016〕65号)》,规划提出在"十三五"期间,精准发力提升水环境质量,重点实施以控制单元为基础的水环境质量目标管理,实施重点流域水污染防治,优先保护良好水体,推进地下水污染综合防治、大力整治城市黑臭水体等重点水污染防治任务.
江西省作为水环境总体较好的省份,江西省省委、市政府历来高度重视水环境保护工作,于2015年12月31号印发《江西省水污染防治行动计划》(赣府发〔2015〕62号),主要任务中明确要"全力保障饮用水源安全,强化河湖水生态安全保护,整治城市黑臭水体,保障水生态环境安全"、"强化江河源头区水生态环境保护".
同时还印发《江西省实施河长制工作方案》,构建区域和流域相结合的"河长制"组织体系,维护河湖生态系统安全,建成河湖健康保障机制和管理机制.
为推进国家《水污染防治行动计划》和国家"十三五"环境保护相关规划重大项目实施,国家环保部和财政部2016年2月3日联合加急下发《环境保护部、财政部关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的通知》(环规财〔2016〕17号)的文件,要求各地根据《水污染防治行动计划项目储备库建设工作方案》,结合本地实际情况,制定本行政区域省级储备库建设工作方案,在此基础上积极2申报中央储备库.
2016年3月15日江西省环保厅和财政厅下发《关于江西省水污染防治行动计划项目储备库建设工作方案的通知》,指导地方各县市开展各级储备库建设.
为积极推进国家《水污染防治行动计划》、《江西省水污染防治行动计划》,江西省"十三五"环境保护相关规划重大项目实施,规范项目管理,提高资金使用效益,新余市人民政府依据环规财〔2016〕17号文件精神,开展新余市孔目江流域水污染防治总体方案的编制,于2017年成功申报进入国家水污染防治中央储备库.
考虑到新余市第四水厂取水口上游孔目江源头双林镇目前大部分村庄农村生活污水缺少收集管网和处理设施,生活污水基本都是流经简易化粪池或者直接进入明渠直接排放进入孔目江,部分已建污水处理设施由于年久失修、疏于管理,也都处于闲置状态,农村生活污水未经处理直接排放威胁孔目江的水质安全和生态系统功能.
为切实改善区内流域农村环境,提高农村居民生活环境质量,针对孔目江流域周边农村生活污水处理率低、处理设施滞后,给孔目江水体水质带来污染风险等情况,作为流域的上游地双林镇正积极开展农村水环境污染整治.
通过孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目(二期)的实施,改善孔目江沿岸周边农村生态环境,削减入河污染负荷,来有效保障孔目江水环境安全,为实现孔目江"一江清水"提供支撑.
故2018年度实施方案中,将孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目(二期)列为重点建设项目之一.
1第一章总论1.
1项目概况1、项目名称孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目(二期)可行性研究报告2、项目实施主体双林镇人民政府3、项目类型流域污染源治理4、项目建设地点双林镇5、项目主要工程内容对孔目江源头双林镇辖内青竹村(槐树下、大坡里)、下院村(圳上、谷坑、布里)、麻田村(社背村、江背、磡步上)、双林村(土屋里、贯珠坑)、大姜村(谢家里)和瓦屋村(池头、何家里)共13个建设点,因地制宜采用分散式和集中式相结合的治理方式,主要采用厌氧+潜流人工湿地、微动力A2O+MBBR工艺等模式对农村污水进行收集处理,初步实现雨污分流,并对周边环境进行整治.
6、建设期限本项目的建设期自2018年至2019年.
7、投资估算本项目二期计划投入中央水污染防治专项资金1677万元.
8、绩效分析通过本工程的实施,将改善孔目江沿岸双林段水质及沿岸周边环境状况,改变目前污水直排的现象,预计每年减排COD1.
15吨、氨氮0.
29吨、TP0.
01吨、TN0.
87吨.
1.
2项目背景随着农村生活水平的不断提高,农村生活污水的排放量也逐渐增加.
根据调查显示,我省大部分村庄的末端污水处理设施缺乏,大部分生活污水未经过处理而直接排放,生活污水的任意排放和生活垃圾的无序堆放,不仅对河流、水系造2成破坏,而且污染了村民的生存环境,严重影响了村民的身体健康.
随着农村经济水平的不断发展和人口素质的不断提升,农村居民对优美生活环境的需求越来越迫切,农村生活污水治理成为农村居民的主要诉求之一.
2017年1月,原环境保护部、财政部联合印发《全国农村环境综合整治"十三五"规划》(环水体〔2017〕18号),明确到2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个,累计达到全国建制村总数的三分之一以上;明确农村环境综合整治主要任务包括农村饮用水水源地保护、农村生活垃圾和污水处理、畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治.
建立健全农村环保长效机制,引导、示范和带动全国更多建制村开展环境综合整治;全国农村饮用水水源地保护得到加强,农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染防治水平显著提高,农村人居环境明显改善,农村环境监管能力和农民群众环保意识明显增强.
2017年2月,国务院办公厅印发了《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》(国办发〔2017〕17号),《意见》指出要理顺农村污水垃圾处理管理体制,探索建立农村污水垃圾处理统一管理体制,切实解决多头管理问题.
同时,鼓励实施城乡生活污水"统一规划、统一建设、统一运行、统一管理"集中处理与农村污水"分户、联户、村组"分散处理相结合的模式,推动农村垃圾分类和资源化利用,完善农村垃圾"户分类、村组收集、乡镇转运、市县处理"集中处置与"户分类、村组收集、乡镇(或村)就地处理"分散处置相结合的模式,推广建立村庄保洁制度.
2018年2月,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》出台,要求加强农村突出环境问题综合治理,包括加强农业面源污染防治,开展农业绿色发展行动,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化.
推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控.
加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护……加强农村环境监管能力建设,落实县乡两级农村环境保护主体责任.
2018年2月,中共中央办公厅国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,方案提出东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,人居环境质量全面提升,要基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立.
3为扎实推进新农村建设,不断改善农村生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园,根据国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)精神,江西省制定了《江西省改善农村人居环境行动计划(2014~2020年)》,要求到2020年全省农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善,农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷.
其中农村垃圾、污水得到有效治理,农村垃圾收集清运网络覆盖行政村比率达到100%,再生资源回收网点覆盖行政村比率达100%,农村生活污水处理率达到70%以上.
2018年6月,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》出台,明确打好农业农村污染治理攻坚战既是国务院确定的打好污染防治攻坚战的七大标志性重大战役之一.
要求通过强化污染治理、废弃物循环利用和生态保护,推进农村人居环境整治和农业投入品的减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化;实施"一保两治三减四提升",保护农村饮用水水源地,治理农村生活垃圾和污水,减少化肥、农药使用量和农业用水总量,提升农业面源污染超标水体水质、农业废弃物综合利用率、农村生态环境监管能力和农村居民生态环保参与度;强化农村基层生态环境治理能力,严格农业农村生态环境监督管理等.
2018年10月,国家发展改革委等五部门印发《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》的通知(发改农经〔2018〕1542号),通知要求加快农村人居环境整治,实现村庄干净整洁.
根据村庄区位、人口规模和密度、地形条件等因素,因地制宜采用集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合、污染治理与资源利用相结合的治理模式.
积极推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖.
加强生活污水源头减量和尾水回收利用.
以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体.
2018年11月,生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(以下简称《行动计划》),《行动计划》提出,通过三年攻坚,乡村绿色发展加快推进,农村生态环境明显好转,农业农村污染治理工作体制机制基本形成,农业农村环境监管明显加强,农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强.
到2020年,实现"一保两治三减四提升":"一保",即保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障;"两治",即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序;"三减",即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;4"四提升",即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度.
《行动计划》提出了五方面主要任务,其中第二点是加快推进农村生活垃圾污水治理.
加大农村生活垃圾治理力度,梯次推进农村生活污水治理,保障农村污染治理设施长效运行.
为积极响应《江西省水污染防治行动计划》、《全国农村环境综合整治"十三五"规划》、《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》和《农业农村污染治理攻坚战行动计划》等国家政策方针,按照环保部《关于下达"十三五"农村环境综合整治目标任务的通知》(环办生态函〔2016〕109号)和《2018年江西省水污染防治工作计划》工作安排,切实加强农村环境综合整治,改善区内流域环境,提高农村居民生活环境质量,针对孔目江流域周边农村生活污水处理率低、处理设施滞后,排入水体的污染物超出水体自净能力,给孔目江水体水质带来污染风险等情况,作为孔目江的源头区域双林镇正积极开展农村水环境污染整治.
通过项目的实施,来有效保障孔目江水环境安全,改善孔目江沿河两岸农村生态环境,削减入河污染负荷,为实现孔目江"一江清水"提供支撑.
1.
3编制依据1、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(2018.
1)2、《中共江西省委江西省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》(赣发〔2018〕6号)3、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)4、《中共江西省委江西省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(赣发〔2018〕17号)5、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发的通知》(中办发〔2018〕5号)6、江西省委办公厅江西省政府办公厅关于印发《江西省农村人居环境整治三年行动实施方案》的通知》(赣办字〔2018〕23号)7、《农业农村部关于深入推进生态环境保护工作的意见》(农科教发〔2018〕4号)8、《生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》(环土壤〔2018〕143号)9、《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》的通知(发改农经5〔2018〕1542号)10、江西省农业农村厅关于印发《江西省鄱阳湖生态环境农业面源污染专项整治工作方案》的通知(赣农字〔2018〕4号)11、《全国农村环境综合整治"十三五"规划》(环水体〔2017〕18号)12、《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》(国办发〔2017〕17号)13、《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)14、《江西省人民政府关于印发江西省水污染防治工作方案的通知》(赣府发〔2015〕62号)15、《环境保护部、财政部关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的通知》(环规财〔2016〕17号)16、《2018年江西省水污染防治工作计划》17、《国家生态文明试验区(江西)实施方案》18、《江西省第十三个国民经济与社会发展规划纲要》19、《江西省环境保护"十三五"规划》20、《江西省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施意见》(赣府厅发〔2014〕36号)21、《江西省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见》(赣府厅发〔2017〕41号)22、《江西省畜禽养殖管理办法》23、《农田面源污染防治技术指南》24、《江西省农村面源与生活污染控制技术指南(试行)》(赣环然字〔2011〕16号)25、《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南(试行)》26、《江西省农村环境连片综合整治项目管理暂行办法》27、《村庄整治技术规范》(GB50445-2008)28、《农村户厕卫生标准》(GB19379-2003)29、《农村生活污染控制技术规范》(HJ574-2010)30、《村镇生活污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-9)31、《中南地区农村生活污水处理技术指南(试行)》32、《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》633、《人工湿地污水处理工程技术规范》(HJ2005-2010)34、《处理村落生活污水的人工湿地工程技术指南》35、《环境工程设计文件编制指南》(HJ2050-2015)36、《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2013年版)37、《新余市人民政府办公室关于推进全市村镇生活污水处理设施建设工作的指导意见》1.
4可行性研究结论本项目符合江西省、新余市相关法律法规和政策的要求,具有良好的政策环境,环保、劳动安全等措施达到了现行政策法规、标准和规范的要求,各项建设条件完全能够满足项目建设和运营的需要.
同时根据《产业结构调整指导目录》,其中鼓励产业第二大类第38小类内容为:环境保护与资源节约综合利用("三废"综合利用及治理工程),本项目属于国家政策鼓励内容.
综上所述,本项目的建设对改善孔目江源头区域农村环境和保障下游新余市集中式饮用水安全具有十分重要的意义.
因此,本项目的建设是必要的、可行的.
7第二章区域概况双林镇素有"中国夏布之乡"美誉,位于分宜县东北部,距离分宜县城和新余市区均为21公里,面积100.
7km2,辖双林、东边,中村、建设、秆坑、大姜、浆源、集贤、宋家、白水、黄家、青竹、瓦屋、下院、麻田14个行政村和双林居委会,全镇人口3.
2万人,镇政府驻双林街.
图2.
1.
1双林镇区域位置图2.
1自然地理双林镇多山丘,以灰岩为主形成锯状、陇状低山丘陵地形,为赣西北丘陵之边缘地区.
四周山脉连绵起伏,北横天竺岭、桃花岭、狮形岭、牛牙岭、马颈山等,南走花石岭、大壁山,西起寒婆岭、梢岭,东有标岭屹立.
中部多小山罗列,岗峦错出.
地势西北高而东南低,最高点为北部的马颈山,海拔527.
6米;最低点在东南边缘的社背村,海拔70米.
分宜县许多山丘系石灰岩构成,多岩洞,已查明的有116处,其中双林镇36处.
全镇地表高低不平,四周山脉起伏,中部小山突起,而山之间的谷地为平坦,已成耕地.
中部以上林为中心,耕地相连达一万数千亩,实为本镇的小平原.
82.
2社会经济2.
2.
1行政区划双林镇辖双林、东边,中村、建设、秆坑、大姜、浆源、集贤、宋家、白水、黄家、青竹、瓦屋、下院、麻田14个行政村和双林居委会,全镇人口3.
2万人.
表2.
2.
1双林镇行政区划情况序号行政村自然村户数(户)总人口数(人)序号行政村自然村户数(户)总人口数(人)1双林村洋四屋下943461白水村大坑组831992双林村闹上组782642白水村沙子坳11623双林村谢家组301323白水村岭下组562204双林村六户组8274白水村老屋组943765双林村樟树下411545白水村新屋组351456双林村井边陈组561926白水村长龙组813187双林村井边李组321217白水村东边组432108双林村其山下833028白水村王家岭361509双林村上马安25881大姜村上屋1组11546910双林村下马安501542大姜村上屋2组0011双林村江东村842853大姜村下屋3组13555212双林村童家组401434大姜村下屋4组0013双林村社下组502015大姜村社背小组5322014双林村东边组1375566大姜村张家小组0015双林村西边组984067大姜村新档上小组5422416双林村贯珠坑842978大姜村老档上小组0017双林村土屋组291229大姜村谢家村小组5321918双林村何家陂5117610大姜村林要背小组239119双林村袁家组259911大姜村虎形村小组933539序号行政村自然村户数(户)总人口数(人)序号行政村自然村户数(户)总人口数(人)1黄家村黄家组9337512大姜村南棚村小组002黄家村水井组6522513大姜村刘要背小组003黄家村社新组191101下院村谷坑1队组25954黄家村庙下组461762下院村粉厂下2队组502015黄家村坡仔组391413下院村榨下3队组561786黄家村张家组672444下院村圳上4队组581987黄家村坪轩组331095下院村圳上5队组491951麻田村上麻田一1113966下院村圳上6队组502002麻田村上麻田二963577下院村凹下7队组521833麻田村江背组892898下院村凹下8队组722304麻田村石下组18739下院村布里9队组622205麻田村凹背组11338510下院村毛安10队组491886麻田村墈步上5620511下院村毛安11队组512047麻田村社背组3712812下院村毛安12队组582158麻田村下麻田1705391建设村大坡组17671青竹村布上组461882建设村东边组933482青竹村馒头顶20873建设村西边组803153青竹村青竹组471914建设村岭背组301384青竹村槐树下491825建设村林家坊652325青竹村大坡里27871姜源村一组823391瓦屋村池头组742742姜源村二组913142瓦屋村龙塘组1284943姜源村三组993523瓦屋村瓦屋组642164姜源村塂背522524瓦屋村锁匙坑1023525姜源村上村371635瓦屋村花石岭571596姜源村下翻车江186910序号行政村自然村户数(户)总人口数(人)序号行政村自然村户数(户)总人口数(人)6瓦屋村坪海组872847姜源村上翻车江17741中村村上村组521958姜源村王塘25912中村村中村组1134391秆坑村张家组692903中村村朱山组381312秆坑村塘西组753104中村村南坑组22843秆坑村下元组501905中村村沟形组301424秆坑村秆坑组803146中村村陈家组411815秆坑村上元组853227中村村易家山21981宋家村茅州上屋752778中村村炉前组24852宋家村茅州下屋471439中村村南边组522213宋家村宋家组12446910中村村石虎尾923864宋家村姚家组22761集贤村上屋村1927505宋家村丰木组1385482集贤村下屋村1515606宋家村杉山口762793集贤村泉古头712927宋家村大路上屋722534集贤村黄家村893588宋家村大路下屋732995集贤村罗家村933539宋家村南山组1034262.
2.
2社会经济近年来双林镇紧紧围绕打造"特色名镇",依托境内丰富的甘泉,培育出豆腐、豆芽、活鱼闻名省内外的"三鲜"美味;宽敞明亮、装饰一新的集镇一条街,已全面"三位一体"改造,营造出宽松舒适的创业环境,得天独厚的煤炭、石灰石产业和传统苎麻夏布"三色"资源助推了双林经济的快速发展.
双林镇现有煤矿13对,石灰石矿8个,夏布企业——恩达公司生产的绿色家纺产品远销日、韩等东南亚国家.
亚洲第一,世界第三的安徽海螺水泥股份有限公司已在双林建设日产2500吨石灰石生产线.
双林镇先后荣获"全国发展改革试点示范镇"、"全国创建文明村镇先进村镇"、"全国重点镇"、"国家园林城镇"、"全省农村经济发展百强乡镇"、"首届江西投资环境最佳乡(镇)"、"全省省级生态乡镇"、"全国文明村镇"等称号.
2013年双11林镇被新余市列为全市计划单列镇管理,2017年又被江西省列为经济发达镇培育单位.
十九大以来,双林镇紧紧围绕乡村振兴二十字方针总体要求,坚持稳中求进总基调,集中精力稳增长,促改革、调结构、惠民生、优生态.
镇村联动创新格局、城乡统筹融合发展、生态环境水绿山青、夏布文化重换生机、项目建设势头强劲,极大地增强了全镇经济社会发展动力和活力.
2017年底,全镇财税总收入2.
23亿元,规模以上工业增加值1.
5亿元,固定资产投资12亿元,农民人均可支配收入15285元.
双林镇按照"以镇带村、镇村联动、功能配套、逐步延伸"的工作思路,依托自身特点和优势,抢抓被列为全省百强中心镇和全市重点中心镇这一重大机遇,以培育产业、改善环境、完善功能、加强服务为重点,积极探索,大胆创新,加快推进中心镇建设和新农村建设,不断改善集镇面貌和村民居住环境,着力建设"分宜亚中心、新余明星镇"全省一流的中心镇.
在镇村规划上,注重整体性,把集镇和周边村统一纳入总体规划,按照"一个中心(以集镇为中心)、两条主线(沿洞宜线、沿双林河线)"的建设思路,高起点、高标准编制了3.
58平方公里的集镇总体规划,构筑了"一轴两带五区"和"两纵两横"的镇村联动、协调统一发展新格局.
在一二三产融合发展上,依托现有资源优势,以市场为导向,大力发展现代农业和休闲旅游业.
花卉苗木、优质苎麻、大棚西瓜、无公害蔬菜、芋子、毛竹和果业七大主导产业加快发展,建成了2个千亩花卉苗木基地,500亩长青无公害蔬菜基地,300亩张家坊芋子基地,形成了"东苗西菜,南苎北竹"的"一村一品"产业发展格局.
依托"中国夏布之乡"之美誉,深挖夏布文化、"三鲜"饮食文化,统一安装了具有夏布风情、三鲜特色的店面招牌和灯箱广告,打造了融入双林风土人情、夏布文化特色的起航广场、古镇广场以及三鲜美食街.
大力发展现代乡村旅游业,编制旅游发展总体规划,打造双林夏布文化体验村.
在公共设施建设上,注重保护生态原貌,突出山水特色,建成了全省乡镇中一流的湿地公园和森林公园;注重服务共享,建设了全省一流的乡镇中心学校和便民服务中心、客运站;坚持建管并举,率先在全市成立了城管执法中队和交警中队;升级改造第一、第二农贸市场,解决了困扰群众20年的当闹难问题;设立三处免费停车场,解决车辆停放问题;完成双合路、百金路人行道板砖铺装;12新装、维修300余盏大街小巷的路灯,基本实现集镇路灯全覆盖;率先在全县乡镇安装红绿灯和违停抓拍系统,双丰路限时单行道彻底解决了车辆拥堵和因交通事故引起的治安事件;起航广场、古镇广场、三鲜美食街、湿地公园夏布工艺展示区成为群众文化活动重要阵地;夏布文化体验村在杭州旅游推介会上引起对方投资者关注;两个古镇门楼迎来众多游客驻足留念.
2.
3农村主要水环境问题随着双林镇农村经济的快速发展,农村生活污水、垃圾排放量增大,农村环境质量呈下降趋势,直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康,制约了农村经济的健康发展,农村环境状况不容乐观.
通过对孔目江沿岸双林镇进行详尽的调查发现,目前滨河村庄农村存在大量共性的环境问题,此次农村水环境综合整治项目的均存在以下几方面环境问题,威胁到孔目江水质安全,亟待解决.
2.
3.
1农村生活污水治理基础薄弱,亟待加强随着近年来城镇化的快速发展,新农村和移民新村建设不断推进,特别是近年来双林镇乡村旅游的快速发展,农村生活和农业生产产生的污水排放量增大,农村水环境质量呈下降趋势,直接威胁着下游新余市第四水厂供水安全,影响广大农民群众的生存环境与身体健康,制约了农村经济的健康发展,农村环境状况不容乐观.
经调查,目前双林镇大部分村庄生活污水缺少收集和处理设施,村庄内的生活污水都是流到简易化粪池或者溢出地面,基本无任何污水管道及污水集中处理设施,农村生活污水排往附近水体或直接倾倒在附近的地面和水体,直接威胁孔目江的水质安全和生态系统功能.
2.
3.
2缺乏长效管理机制双林镇农业人口多,区镇两级财政较为困难,无力投入大量资金用于农村环境保护基础设施运转,没有形成长效管理机制.
已建的生活污水处理设施的运行存在问题,没有得到长期维护和运行,后续运营情况不容乐观,这其中最重要的原因是运营费用的缺乏以及监管体系的缺乏,为避免成为形象工程,需建立成熟的运营管理体系.
13第三章项目建设必要性3.
1总体思路全面贯彻落实党的十九大精神,以改善农村人居环境,提升农民群众生活质量为目标,以农村生活污水治理为重点,以改变农村水环境无序排放现状,提升农民群众生活质量为目标,启动重点村庄农村水环境污染综合治理工作,按照"统一规划、统一建设、统一运营"的原则,积极发挥中央资金的引导作用,加大地方财政资金整合力度,集中投入农村水环境污染治理,确保"整治一个,见效一个",使农村水环境污染的势头得到有效遏止,突出污染问题得到基本整治,农村人居环境质量得到有效改善,农民群众环境保护意识得到明显增强,为全面建成小康社会和生态文明建设提供环境安全保障和重要基础.
开展农村生活污水治理是生态文明建设的一项重要内容,更是国家生态文明试验区建设的重要抓手.
要大力实施乡村振兴战略,以"整洁美丽、和谐宜居"新农村建设为抓手,在农村环境综合治理和秀美乡村建设过程中,把村庄环境整治和产业发展结合起来,让村民获利获惠,让老百姓感受到农村环境整治的更多益处,引导村民自觉投入到农村生活污水治理工作中来,充分发挥农民参与的基础性作用,全力打赢农业农村污染治理攻坚战.
3.
2基本原则通过孔目江沿岸片区整治,以农村生活污水处理为重点整治工作,抓点带线促面,推进农村水环境综合治理,扩大综合整治效应.
1、政府主导,社会参与积极发挥政府引导作用,为农村水环境综合治理提供政策环境和制度保障.
落实政府责任,加强部门协作,力争做到目标、任务与投入、政策匹配.
鼓励全社会参与农村水环境综合治理,加强环境信息公开和舆论监督,保护和调动社会公众参与农村水环境综合治理工作的主动性和积极性,形成政府、社会、公众共同行动的农村水环境综合治理格局.
2、突出重点,有序推进区分轻重缓急,从解决农民群众最关心的突出环境问题入手,把距离河道两岸最近的自然村区域作为主要整治范围,有针对性地开展工作.
3、示范先行,确保实效14选择有工作基础、具备实施条件的自然村,通过水环境整治,可以真正起到示范效果、提供经验的地区,率先开展示范;要把突出环境问题是否解决、区域环境质量是否获得改善,作为衡量综合整治成效的主要标准.
4、抓点促面,逐步扩展在先期示范、总结经验的基础上,按照农村水环境整治综合支持重点,逐步扩大整治范围,片片相连,全面推进,推动镇域农村环境质量的整体改善.
5、整合资金,多元投入建立"中央引导、省级补助、市县配套、镇村自筹"的水环境综合整治资金筹措模式,发挥中央和省级资金的引导作用,建立地方政府、企业、社会多元化投入机制,整合资源,多方联手推进农村水环境综合整治.
6、积极探索,创新机制通过开展农村水环境综合整治工作,积极探索整治工作的投入、建设、管理、宣教、奖惩、技术推广等机制建设,建立污水处理设施运行维护机制,力争建成一处,管好一处、示范一处.
3.
3项目实施的必要性3.
3.
1是深入推进生态文明建设,巩固地区生态文明创建成果的重要行动党的十八大报告中提出大力推进生态文明建设,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计.
十九大报告进一步提出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路.
本项目的实施将改善孔目江源头双林镇沿岸典型农村生活环境恶化趋势和解决区域民众反映强烈的污染问题,为本地区人民创造良好生产生活环境,为本地区社会持续发展奠定基础.
3.
3.
2是推进乡村振兴战略落地生根,建设美丽乡村的必要举措十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,要坚持农业、农村优先发展,加快推进农业、农村现代化;要坚定走"生产发展、生活富裕、生态良好"的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好的生产、生活环境.
开展双林镇农村生活污水治理项目是推进乡村振兴战略落地生根,建设美丽乡村的必要举措,可以改善当地农村的生态环境,巩固区域旅游资源的优势.
实施乡村振兴不仅要立足生态资源优势和旅游资源优势,更要注重绿色发展,使青山绿水的理念深入人心,15变资源优势为发展优势,让老区农村更多的老百姓吃上"生态饭"、"旅游饭".
3.
3.
3是落实水污染防治行动计划,解决区域农村环境污染问题的重要手段《水污染防治计划行动》提出要"加快农村水环境综合治理.
以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸.
"《2018年江西省水污染防治工作计划》中关于农村环境综合整治情况的部署,要以改善全市农村地区水环境质量为核心,以农村饮用水保护、农村污水处理、农村垃圾整治为重点,强化问题导向,加强源头控制,突出重点,标本兼治,分阶段推进全市农村历史遗留环境问题集中整治,改善重点区域农村生态环境.
因此,本项目的开展是践行"以奖促治"政策,积极响应落实国家及省水污染防治计划行动工作的需要.
3.
3.
4是保障新余市饮水安全,保护孔目江"一江清水"的必要举措新余市水资源总量尽管相对丰富,但是水资源的可利用率不高,尤其是优质的饮用水资源严重不足,已成为制约新余市社会经济的可持续发展是重要原因.
孔目江作为新余市人民的母亲河,城镇居民生活饮用水的主要水源,其周边农村生活污水的排放将直接影响孔目江的水质,因此实施农村水环境整治是保障新余市饮水安全重要的重要措施.
同时孔目江流域地处袁河中下游,保护孔目江水质对于保护袁河,为袁河补充干净水质,进一步保护赣江、乃至鄱阳湖"一湖清水"具有重要作用.
因此,本项目的建设,通过收集处理农村生活污水整治工程的实施,有效改善农村生产生活环境,进而促进项目区域及孔目江水环境的整体提升.
16第四章项目建设内容4.
1居民供水及污水排放情况4.
1.
1居民供水现状随着社会经济的快速发展,为提高人民群众的生活质量,近年来通过实施镇域联网供水管网工程,努力提高乡镇的供水品质.
区域内供水主要用于满足居民生活、生产方面用水的需要.
尽管目前农村自来水覆盖率已经较高,但是仍有部分农村饮用地下水,考虑到农村地区的河塘等地表水和井水地下水会对当地居民生活自来水用水存在相当的有效补充,因此本项目范围内所涉及到村镇的人均实际生活用水量应在40~70L/d的水平.
4.
1.
2生活污水排放现状双林镇农村居民的住宅以1~3层独幢砖混楼房为主,农村自来水供水、卫生设施和排水设施相对不完善,村民各家随意就近排放,除集镇和新农村居民区外,其生活污水均缺乏统一、集中的收集系统.
4.
2居民生活污水量预测4.
2.
1居民生活用水量的预测根据本项目的实施范围、污水收集对象,针对性地采用国家《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)中的相关规定,对区域内村镇居民生活用水量进行预测.
计算公式:如下W=Pq/1000P=P0(1-γ)n-P1式中:W—居民生活用水量,m3/d;P—设计用水居民人数,人或cap.
;P0—供水范围内的现状常住人口数,其中包括无当地户籍的常住人口,人或cap.
;γ—设计年限内人口的自然增长率,可根据当地近年来的人口自然增长率确定;n—工程设计年限,a;17P1—设计年限内人口的机械增长总数,可根据各村镇的人口规划以及近年来流动人口和户籍迁移人口的变化情况按平均增长法确定,人或cap.
;q—最高日居民生活用水定额,按下表确定,L/(cap.
·d)表4.
2.
1最高日居民生活用水定额单位:L/(cap.
·d)主要用(供)水条件一区二区三区四区五区集中供水点取水,或水龙头入户且无洗涤池、其他卫生设施30~4030~4530~5040~5540~70水龙头入户,有洗涤池,其他卫生设施较少40~6045~6550~7050~7560~100全日供水,户内有洗涤池和部分其他卫生设施60~8065~8570~9075~9590~140全日供水,室内有给水、排水设施且卫生设施较齐全80~11085~11590~12095~130120~180注:五区包括上海、浙江、福建、江西、广东、海南、台湾,安徽、江苏两省北部以外的地区、广西西北部、湖北、湖南两省西部山区以外的地区.
农村居民排放的生活污水因包括人粪尿及洗涤、洗浴和厨用废水等,相对城镇生活污水,农村生活污水具有分布散、污染物浓度相对较高、水量差异大等特点,所以其生活用水量需结合其普遍生活条件状况(给水系统、卫生器具完善程度、水资源利用方式等)、生活习惯、节气等因素酌情确定,参考"全日供水,户内有洗涤池和部分其他卫生设施"、五区的数值为90~140L/(cap.
·d),充分考虑区域内的现状实际用水量,确定村镇的人均实际生活用水量应在40~70L/d的水平.
表4.
2.
3居民生活用水量预测序号行政村自然村常住人口(人)人均日用水量L/(cap.
d)日居民生活用水量预测(m3/d)2016202020302016202020301青竹村槐树下175180185508.
759.
009.
262青竹村大坡里798184403.
163.
253.
343下院村圳上7207407627050.
4051.
8353.
314下院村谷坑120123127506.
006.
176.
355下院村布里2002062125010.
0010.
2810.
586麻田村社背村858790403.
403.
503.
607麻田村江背3703813916022.
2022.
8323.
488麻田村磡步上105108111505.
255.
405.
5518序号行政村自然村常住人口(人)人均日用水量L/(cap.
d)日居民生活用水量预测(m3/d)2016202020302016202020309双林村土屋里103106109505.
155.
305.
4510双林村贯珠坑3103193286018.
6019.
1319.
6711大姜村谢家里3503603706021.
0021.
6022.
2112瓦屋村池头850874899120102.
00104.
90107.
8913瓦屋村何家里404142401.
601.
651.
69注:人口自然增长率取9.
4‰.
4.
2.
2影响居民生活污水量因素1、折污系数折污系数指用户产生的污水量与用户的用水量比值.
根据《室外排水设计规范》(GB50015-2006)中关于居民生活污水量的预测方法,本项目折污系数取0.
85.
2、截污率截污率指进入污水系统的污水量与产生的污水量之比值.
截污率与污水收集系统的完善程度等因素有关,一般最高值可取0.
9,本项目居民点取0.
7~0.
9.
4.
2.
3居民生活污水量预测结合生活用水量情况,综合考虑以上影响污水水量的因素,本项目范围内各村的居民生活污水预测量按照以下公式进行计算:日居民生活污水量=日居民生活用水量*折污系数*截污率具体预测值如下表4.
2.
4所示:表4.
2.
4居民生活污水量预测序号行政村自然村日居民生活用水量预测(m3/d)折污系数截污率日居民生活污水量预测(m3/d)2016202020302016202020301青竹村槐树下8.
759.
009.
260.
850.
75.
215.
355.
512青竹村大坡里3.
163.
253.
340.
850.
71.
881.
931.
993下院村圳上50.
4051.
8353.
310.
850.
729.
9930.
8431.
724下院村谷坑6.
006.
176.
350.
850.
73.
573.
673.
785下院村布里10.
0010.
2810.
580.
850.
75.
956.
126.
296麻田村社背村3.
403.
503.
600.
850.
72.
022.
082.
147麻田村江背22.
2022.
8323.
480.
850.
713.
2113.
5913.
9719序号行政村自然村日居民生活用水量预测(m3/d)折污系数截污率日居民生活污水量预测(m3/d)2016202020302016202020308麻田村磡步上5.
255.
405.
550.
850.
73.
123.
213.
309双林村土屋里5.
155.
305.
450.
850.
73.
063.
153.
2410双林村贯珠坑18.
6019.
1319.
670.
850.
711.
0711.
3811.
7111大姜村谢家里21.
0021.
6022.
210.
850.
712.
5012.
8513.
2212瓦屋村池头102.
00104.
90107.
890.
850.
978.
0380.
2582.
5413瓦屋村何家里1.
601.
651.
690.
850.
70.
950.
981.
014.
2.
4生活污水设计进、出水水质1、污水进水水质按照《室外排水设计规范》(GB50014-2006,2016年版),我国生活污水污染物排放指标:生化需氧量为25~50g/(人·d)、SS为40~65g/(人·d)、TN为5~11g/(人·d)、TP为0.
7~1.
4g/(人·d).
根据人均污染物排放指标,并参照类似农村生活污水的水质,确定本项目的生活污水设计进水水质见表4.
2.
5.
表4.
2.
5进水水质设计浓度(mg/L)指标化学需氧量生化需氧量悬浮物氨氮(以N计)总氮(以N计)总磷(以P计)pH进水水质120~20050~150100~30020~4025~501~36~92、污水出水水质处理后出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B以上标准,尽量就地回用到农业种植、灌溉,减少直接排放到环境水体中,同时村庄污水处理站应选址在夏季主导风向下方、村庄水系下游,主要出水水质见表4.
2.
6.
表4.
2.
6出水水质设计浓度(mg/L)指标化学需氧量生化需氧量悬浮物氨氮(以N计)总氮(以N计)总磷(以P计)出水水质≤60≤20≤20≤8(15)≤20≤1.
0204.
3生活污水收集工程4.
3.
1污水收集系统(1)总体原则污水收集系统的建设具体需考虑以下因素:①污水排放量≤0.
5m3/d,服务人口在5人以下的农户,适宜采用庭院收集系统;污水排放量≤10m3/d,服务人口100人以下的农村适宜采用分散收集系统;地形坡度≤0.
5%,污水排放量≤3000m3/d,服务人口30000人以上的平原地区宜采用集中收集系统.
②人口分散、经济欠发达的地区,可采用边沟和自然沟渠输送;人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的地区,可采取合流制收集污水.
③位于市政污水处理系统服务半径以内的村庄,可建设污水收集管网,纳入市政污水处理系统统一处理.
④收集系统建设投资与污水处理系统建设投资比例高于2.
5:1的地区,原则上不宜建设集中收集管网.
(2)排水体制的选择1、合流制排水系统合流制排水系统是将生活污水和雨水径流汇集人在一个管渠内予以输送、处理和排放.
按照其产生的次序及对污水处理的程度不同,合流制排水系统可分为直排式合流制、截流式合流制和全处理式合流制.
直排式合流制排水系统是城市污水与雨水径流不经任何处理直接排入附近水体的合流制.
截流式合流制是在直排式合流制的基础上,修建沿河截流干管,并在适当的位置设置溢流井,在截流主干管(渠)的末端修建污水处理厂.
该系统可以保证晴天的污水全部进入污水处理厂,雨季时,通过截流设施,截流式合流制排水系统可以汇集部分雨水(尤其是污染重的初期雨水径流)至污水处理厂.
但雨量过大,混合污水量超过了截流管的设计流量,超出部分将溢流到附近自然水体.
完全合流制是在雨量较小且对水体水质要求较高的地区,将生活污水、工业废水和降水径流全部送到污水处理厂处理后排放.
2、分流制排水系统当生活污水和雨水用两个或两个以上排水管渠排除时,称为分流制排水系统.
根据排除雨水方式的不同,又分为完全分流制、不完全分流制和截流式分流制.
21完全分流制排水系统分设污水和雨水两个管渠系统,污水送至处理厂进行处理后排放或加以利用;雨水通过独立排水管就近排入水体.
不完全分流制系统则只有污水系统而没有完整的雨水系统,雨水往往自然排放.
截流式分流制既有污水排水系统,又有雨水排水系统,与完全分流制的不同之处是它具有把初期雨水引入污水管道的特殊设施,称雨水截流井.
截流式分流制的关键是初期雨水截流井,它要保证初期雨水能进入截流管,而中期以后的雨水能直接排入水体,同时截流井中的污水不能溢出泄入水体.
截流式分流制可以较好地保护水体不受污染.
由于仅接纳污水和初期雨水,截流管的断面小于截流式合流制,进人截流管内的流量和水质相对稳定,亦减少污水泵站和污水处理厂的运行管理费用.
对于常年少雨、气候干燥的城市可采用不完全分流制,而对于地势平坦,多雨易造成积水地区,不宜采用不完全分流制.
排水尽量采用雨污分流,统一排放.
条件不具备时,可采用不完全雨污分流,但应逐步实现分流.
收集管道沿村内主要道路进行敷设,管网设计充分考虑标高落差,采用污水自流法收集,尽量不建设污水提升泵站.
雨水排放应充分利用现有明沟或暗渠,充分利用地形,就近排入池塘、河流等水体,并应定时清理维护,防止被生活垃圾和淤泥淤积.
污水管道宜采用排水管道或暗渠依据地形坡度铺设,主要收集三格化粪池厕所污水、厨房、浴室、日常洗刷污水,管道铺设坡度不应小于0.
3%,管径不应小于150mm,污水管道应设置检查井.
(3)污水管网的选择1、污水收集管网建设管网建设一般按主干管、干管、支管顺序依次进行,主要原则是:应尽可能地在管线较短和埋深较小的情况下,让最大区域的污水能自流排出;应充分利用地形,使管道的走向符合地形趋势,一般宜顺坡排水,管道必须具有坡度.
在地形平坦地区,管线虽然不长,埋深亦会增加很快,当埋深超过一定限值时,需设泵站提升污水,但这样便会增加基建投资和常年运转费用.
因此,在管道铺设时需作方案比较,选择最适当的走向,使之既能尽量减少埋深,又可少建泵站.
2、管材比选目前,在市政污水管网工程中主要采用的管材有:钢筋混凝土管、UPVC管、HDPE双壁波纹管、玻璃钢管等,具体参数比较见表4.
3.
1.
22表4.
3.
1常规管材性能与综合造价比较管材项目钢筋混凝土管UPVC管玻璃钢管HDPE双壁波纹管管道性质刚性管柔性管柔性管柔性管管道粗糙系数0.
0140.
0090.
0090.
009管道最小坡度0.
0030.
0020.
0020.
002管道适合埋设深度Ⅱ级管80人),布局比较集中的村庄.
运营单位/个人应当按照有关规定,建立保障污水处理设施正常运行的生产管理、安全管理、水质检验等相关制度,并制定安全运行应急预案,确保污水处理设施稳定正常运行.
5.
1.
1.
1运行维护监督农村生活污水处理运维监督必须充分发挥"政府主导"作用,制定相应的监督考核办法、巡查制度、定期报告制度、档案管理办法和资金奖补办法等,保障农村生活污水处理设施正常运行,出水水质达到规定的排放标准.
由双林镇人民政府负责监督指导本整治区污水处理设施的运行维护管理工作,牵头组织实施设施运行维护管理办法,县环保局负责项目设施运行维护管理的技术监督指导和水质监测工作,县财政局负责专项资金筹措和监管工作.
双林镇人民政府统筹运行维护管理经费,日常运行维护管理的监管和评估考核工作.
应建立3至5人组成的农村生活污水处理设施日常运行维护管理监督工作班子,以分管领导为组长,组织开展村级生活污水处理设施运行维护管理情况的检查,每季度检查不得少于1次,对检查发现的运行维护管理中存在的问题,及时督促各村运维单位或个人进行整改,并做好检查和整改落实情况记录,确保设施完好、满负荷运行.
5.
1.
1.
2运行维护管理要求污水处理设施所在乡镇或第三方运维单位是村级生活污水处理设施运行管理的业主单位,履行村级生活污水处理设施的运行维护管理责任,建立健全运行维护管理制度和相关的村规民约,明确日常运行维护内容,落实村级生活污水处理设施的管理人员.
管理人员的具体职责:(1)污水处理工程42每日对农村生活污水处理设施进行巡视,做好每日的例行检查记录和运行记录.
主要包括以下维护内容:1)每周至少对格栅进行清渣一次,以保持格栅井的正常功能;2)每年对厌氧池清淤一次以防止污泥淤积.
厌氧池作业时,应当先打开全部的检查井井盖强制通风,在确保安全的情况下方可进入,防止发生窒息或中毒事故;3)每月对人工湿地和氧化塘内杂草、病虫害以及植物残体进行整理.
根据植物生长情况对人工湿地植物进行收割和补种;4)及时清理污水处理过程产生的污泥;5)每天检查相关井盖以及各种盖板的完整性、安全性.
6)做好运行管理台账记录(包括设施运行情况、每月用电量等记录),以备相关部门核查和维修备查;(2)污水管网工程污水管网及附属设施包括出户管、污水管道的主支管网及检查井.
定期检查污水井、管道和污水收集沟渠,清理淤积物,保持管道和沟渠的过流通畅.
对出现的较严重的影响排水系统正常运行的问题,应及时向运维单位、所在地乡镇人民政府和市主管部门报告,尽快修复设施.
5.
1.
2实施管理本项目属于投资额较大、工程覆盖面广,工程内容较复杂的项目,在项目管理方面,宜采用项目经理负责制,项目经理的主要任务是自始至终全面负责项目的实施,包括组织项目组成员和利用外部人力资源进行《项目任务计划书》的编制、工程进度控制、预算控制、法律与外部协调等.
1、工程建设监理制度根据《中华人民共和国建筑法》,在本项目的进行过程中,实施建设监理制度,委托有资质的监理单位进行全过程监理,包括设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理.
审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件,专业监理工程师编制的可具体实施和操作的业务文件.
2、质量控制首先制定保证质量的各种措施,对承接项目任务的单位进行资质审查,对涉及质量的材料进行验收和控制,对设备进行预检控制,对有关方案进行审查.
其次,对工艺质量进行控制,对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、43质量事故的处理、质量和技术鉴证等进行控制,对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止.
最后建立实施质量日记、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态,及时处理质量问题.
3、投资控制首先,进行风险预测,采取相应的防范措施.
熟悉项目设计图纸与设计要求,分析项目价格构成因素,事前分析费用最容易突破的环节,从而明确投资控制的重点.
其次,定期检查和对照费用支付情况,对项目费用超支和节约情况做出分析.
提出改进方案,完善信息制度,掌握国家调价范围和幅度.
4、进度控制首先编制或审核项目实施总进度计划,审核项目阶段性进度计划,制定或审核材料供应采购计划,寻找出进度控制点,确定完成日期.
其次建立反映工程进展情况的日记,进行工程进度检查对比,对有关进度及时计量并进行鉴证,召开现场进度协调会等.
最后当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策.
制定保证不突破总工期的措施,包括组织措施、技术措施、经济措施等.
制定总工期突破后的补救措施,然后调整其他计划,建立新的平衡.
5、加强合同管理本项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及与建设工程相关的其他合同.
其它合同包括买卖合同、借款合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等.
合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成.
按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目的单项工程的明确程度等,选择合同的具体类型、使用条款等.
6、协调项目的建设过程需要处理与水、电、通信、燃气、消防、环保等多部门的协调.
严格遵守国家有关规章制度,积极主动的和各级职能部门配合,争取各部门的帮助,以保证建设项目的顺利进行.
7、竣工验收在接到施工单位的交工报告后,及时组织初验.
建设项目全部建成后,由银44行、物资、环保、消防及其他部门的专业技术人员和专家组成的验收委员会验收项目,签发竣工验收报告.
5.
2项目实施进度计划项目实施进度安排是确保项目按期完成,达到预定目标的重要保障.
编制进度安排就是根据工作顺序、工作时间、资源需求以及进度制约因素等确定项目工作的起始和结束日期,从而制定项目进度计划安排表.
本项目的建设期为两年,建设时间为2018年至2019年,具体建设进度安排如表5.
2.
1所示.
本项目为环保惠民工程,在项目实施过程中,要求有关部门和单位对该项目进行大力支持,特别是建设单位要抓紧做好项目建设实施计划,并配备专门领导班子指挥各项工作的实施,争取早日完工,达到预期目的.
表5.
2.
1项目实施进度计划表进度2018年12月前1月2月3月4月5月6月7月8月9月项目建议书、可行性研究及审批环境影响评价及审批初步设计及图审施工图设计土建施工设备安装调试试运行45第六章项目招投标方案6.
1招标依据1、《中华人民共和国招标投标法》(2017年修)2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年修)3、《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年修)4、江西省人民政府办公厅印发《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的若干规定(试行)》的通知(赣府厅发〔2011〕17号);5、《江西省招标公告发布管理暂行办法》(2012年修)6.
2招标方案根据国家计委第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和3号令《工程建设项目招标范围和规模核准规定》的要求,制定本项目招标方案.
本项目根据各个工程的实际情况,在勘察、设计、监理、以及重要设备、材料等采购活动中执行全部或部分招标.
招标方式主要分为公开招标、邀请招标两种类型.
本项目投资额较大,为了在较大范围内选择施工单位,节约投资成本,建议采用公开招标方式.
1、招标准备工作(1)本项目审批后,根据审批内容委托有工程设计乙级以上资质且有类似工程设计经验的企业进行初步设计.
(2)根据相关部门审批的可研或初步设计,明确招标范围,完善所有招标所需技术文件,并编制招标文件.
2、组织投标人踏勘现场(1)向投标人发放标书.
(2)组织投标人踏勘现场、并对标书和有关技术文件进行答疑.
3、现场开标、评标和定标(1)按公告规定召开开标会议,对投标人资格进行审查,会议应由公证处公证.
(2)现场开标公布投标价格,由评标委员会对标书按照评分标准进行打分.
(3)根据各投标人得分,确定中标人,向中标人发出中标通知书.
466.
3工程招标方案表6.
3.
1工程招标方案名称招标范围招标组织方式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√设备及安装√√√监理√√√污水处理工程√√√47第七章环境保护、安全及节能7.
1环境保护7.
1.
1设计依据据《中华人民共和国环境保护法》等有关法规,在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施,使之达到国家规定的标准.
本项目环境保护工作接受环保部门的监督,按当地环保部门规定,项目必须执行以下有关环境保护标准:1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年修)2、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)3、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)4、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)7.
1.
2施工期环境影响及治理措施1、大气污染影响及治理措施施工期的主要大气污染物有废气和粉尘.
废气主要来源于施工机械驱动设备(如柴油机等)和运输及施工车辆所排放的废气,排放的主要污染物为NOx、CO、烃类物等,此外,还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等,主要治理措施有:(1)施工现场道路采用焦渣、级配砂石、粉煤灰级配砂石、沥青混凝土或水泥混凝土等,有条件的可利用永久性道路,并指定专人定期洒水清扫,形成制度,防止道路扬尘.
(2)施工现场垃圾渣土要及时清理出现场.
建筑物清理施工垃圾时,要搭设封闭式专用垃圾道,采用容器吊运或永久性垃圾道随结构安装好以供施工使用,严禁随意抛撒.
(3)袋装水泥、白灰、粉煤灰等易飞扬的细颗散体材料,应库内存放.
若室外临时露天存放时,必须下垫上盖,严密遮盖防止扬尘.
(4)必须设置围墙或围档将工地与外界分隔开,并在出入口设置冲洗台和冲洗设施,同时设专人清洗车轮、车帮及清扫出入口卫生,确保车辆不带泥上路,车辆运输时应文明装卸.
(5)工地上的茶炉、大灶、锅炉尽量采用消烟除尘型茶炉、锅炉和消烟节能回风灶,烟尘降至允许排放量为止.
482、噪声污染影响及治理措施噪声是施工期的主要污染因子,施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械,如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源.
由于现场施工机械设备噪声很高,而且实际施工过程中,往往是多种机械同时工作,各种噪声源辐射的相互叠加,噪声级将更高,辐射范围也更大.
对建设施工噪声可从以下几个方面加以控制和管理:(1)对一些固定的高噪声设备采用噪声控制措施,如搅拌机、木工机械、线材切割机等设备应放置在远离居民住宅处,并采取一些噪声屏蔽措施.
(2)加强对施工工地的管理和施工人员的环境意识教育.
(3)因此必须加强施工管理,合理安排施工时间,严禁夜间22时~次日6时严禁施工作业.
3、水污染影响及治理措施施工期产生的废水主要为各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水,这部分的废水含有一定的油污和泥沙,另外还有一部分建设期施工人员的生活污水.
其防治措施主要有:(1)施工现场搅拌站废水、现制水磨石的污水、电石(碳化钙)的污水须经沉淀后再排入城市污水管道或河流,最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用.
上述污水未经处理严禁直接排入城市污水管道或河流中去.
(2)现场存放油料,必须对库房地面进行防渗处理,如采用防渗混凝土地面、铺油毡等.
使用时,要采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水体.
4、固废污染影响及治理措施施工垃圾主要来源于施工所产生的施工垃圾和施工队伍产生的生活垃圾.
对施工现场的建筑垃圾要及时清运、加以利用,防止其因长期堆放而产生扬尘.
施工过程中产生的生活垃圾如不及时清运处理,会腐败变质,滋生蚊蝇,产生恶臭,传播疾病,从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响.
所以本项目建设期间对生活垃圾要进行专门分类收集,环卫所定期运往垃圾场进行合理处置,严禁乱堆乱放,防止二次污染.
497.
1.
3营运期环境影响及治理措施本项目建成投入使用后,主要环境影响因子主要为废气、废水和固体废物.
1、废气由于污水处理系统内很多污水处理设施为敞开式水池,会逸出部分恶臭物质,主要是氨(NH3)和硫化氢(H2S)等,为无组织排放.
因此,运营期大气污染主要来自污水处理系统产生恶臭气体.
污水处理系统对以下构筑物进行除臭设计,即粗格栅、细格栅及通过工艺除臭,最终将部分污染物质分解成CO2和H2O,部分臭气物质被生物所利用,大大减少了臭气的排放量,达到了减污的效果.
在总图布置中,应充分考虑把易产生恶臭的处理构筑物布置在下风向,并与生活区用绿化带隔开.
2、噪声噪声控制包括总平面布置、设备选择及建(购)筑物内噪声控制,在设计时有以下考虑:(1)露天电机加设防护罩以减少噪音;(2)室内噪声控制按"工业企业噪声控制设计规范"的有关规定执行.
(3)污水处理工程设计中考虑选用低噪声机械设备,鼓风机房考虑消音设施,降低对操作人员的损害.
(4)压缩站压缩设备采用低噪声设备,通过建筑物基础减震隔声、绿化隔声吸声,减少对外环境影响.
3、废水污水处理尾水均作为灌溉用水就近排入农田灌溉水网.
4、固废污水处理中,本项目在一些生物降解工艺中会产生微量的污泥,由于污泥数量较少,因此污泥选用自然干化的处理方式.
7.
2劳动安全7.
2.
1设计依据1、《中华人民共和国劳动法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《工业企业噪声卫生标准》507.
2.
2安全生产1、生活污水处理工程在污水处理工程运转之前,需对上岗操作人员、管理人员进行安全教育,制定必要的安全操作规程和管理制度.
除此以外,尚需考虑以下措施:(1)在产生有毒气体的工段,设置H2S测定仪、报警仪和通风系统,并配备防毒面具.
(2)供电系统按电力部门制定的各项设计规范要求的供电防护措施,各种用电设备采取有效的接地保护.
(3)电气设备和机械设备的布置,留有足够的安全操作距离及空间.
(4)选用先进可靠的设备和配件,并做好日常维护工作,减少跑、冒、滴、漏现象发生.
(5)电力设备选择、安装和保护按《工厂电力设计技术规程》,露天电气设备的安全防护按国家现行有关规范设计.
(6)水泵、电机、风机等易产生噪声的设备,设置隔振垫,减少噪声,同时,将管理用房与机房分开,并采取有效的隔声措施.
(7)机械设备的危险部分,必须安装防护装置.
(7)中转站垃圾及时清理,不留过夜.
(8)人员定期体检.
定期进行安全教育和个人卫生教育.
2、雨季施工措施(1)雨季施工主要以预防为主,采用防雨措施及加强排水手段确保雨季正常的进行生产,尽量减少季节性气候的影响.
(2)根据地形对场地排水系统进行疏通以保证水流畅通,不积水,并要防止四邻地区地面水倒流进入场内.
(3)临时道路路基碾压坚实,经常维修和保养以保证通行,特别在雨季中要有专人和班组进行养护.
(4)加强雨季施工信息反馈,与天文台联系及时掌握天气变化情况.
避免大风暴雨等自然因素引起的安全事故.
(5)机电设备的电闸箱全部采取防雨、防潮等措施,并安装接地保护装置.
(6)设备接地装置要进行全面检查,其接地装置、接地体的深度、距离、棒径、地线截面符合规程要求,并进行摇测.
51(7)对现场临时设施,如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等应进行全面检查,对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除.
(8)对所有的预留洞口,在雨季施工期间驾遮盖或封闭,防止雨水倒灌入.
(9)在基坑的上下周边均设置集水沟和集水井,并配足水泵随时将雨水和渗透水抽出基坑.
(10)基础施工期间,做好基坑抽排水,减少积水,并定时监测边坡情况,防止因浸泡雨水边坡出现倾侧、下塌现象.
3、高温季节施工措施当施工现场的气温大于等于30℃时即属于高温施工.
据了解,每年盛夏高温季节,都是建筑工地的安全事故易发期,人员中暑、受伤及高坠、电击、设备坍塌、机械伤害等情况经常发生.
为切实加强高温期安全生产工作,最大限度地减少事故发生,保证一线施工人员人身安全,要求各施工单位要结合天气的实际情况,合理安排施工进度及施工程序.
要求各施工单位要合理安排作息时间,特别注意保护施工现场人员安全,高温时间不得安排高空和深基坑下作业,尽量减少金属焊割和熔化沥青等热点较高的作业;凡当日预报气温超过38℃,中午12时到下午3时禁止一切施工作业.
高温会促进水泥的水化作用,增加水份蒸发量,容易使砼表面化出现裂缝,因而在高温季工施工时应尽量采取降低砼的浇筑温度的措施,缩短从开始浇筑到表面修完毕的操作时间,并保证砼进行充分的养生、拌和物的温度不能超过期35℃,在高温季节,定期专门测量砼拌和物的温度.
(1)砂石料降温.
砂石料是砼拌和物中重量最大的部分,热容量最大.
降低集料温度是降低砼表面温度的最有效措施.
集料温度降低1℃,砼拌和物的温度降低0.
6℃.
其措施在砂石料堆放处搭棚遮阳,避免阳光直晒,尽可能从料堆内部取料.
(2)降低水温.
水温下降10℃,拌和物温度才能下降0.
5℃,可在水箱上搭棚,避免太阳直晒.
(3)掺加缓凝剂.
掺加缓凝剂,延迟砼初凝时间,使其能在浇筑阶段保持较好的流动性和易溶性.
(4)施工现场降温.
按时对模板和石屑层上喷水,以降低其温度.
(5)高温天气施工,应作好各种降温防暑工作,应配备充足饮用水、降温饮52料、防暑药品和设置遮阳降温凉棚.
7.
2.
3职业健康处理设施上产生的雾气,水气等都能传播细菌和病毒;各水池上都会凝结这种气体;在水气高度凝结的地方,使用薄纱型呼吸器会减少有毒物质的吸入.
良好的个人卫生习惯和健康的免疫保护都会减少细菌和病毒感染的机会;工程控制中消除危害的基本设施包括通风、隔离等.
7.
3消防1、设计采用的消防规范①《建筑设计防火规范》;②《建筑灭火器配置设计规范》.
2、设计采取的主要消防措施本次设计根据规范要求,区域内设室外消火栓,管理中心设室内消火栓同时配置灭火器.
7.
4节能7.
4.
1用能标准与节能规范1、相关法律法规、规划和产业政策(1)相关法律法规和规划①《中华人民共和国节约能源法》;②《中华人民共和国可再生能源法》;③《中华人民共和国电力法》;④《中华人民共和国清洁生产促进法》;⑤《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委、国家环保总局令第16号);(2)产业政策和准入条件①《产业结构调整指导目录(2013年修)》;②《中国节能技术政策大纲(2006年)》;(3)政策法规①《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号);②《国务院关于加强节能工作的决定(国发〔2006〕28号);③《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发〔2007〕15号);53④《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资〔2006〕2787号);⑤《国家发展改革委关于印发固定资产投资节能评估和审查指南(2006)的通知》(发改环资〔2007〕21号);⑥国家发改委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知(发改环资〔2008〕704号);⑦《江西省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》;⑧《江西省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》.
2、能耗环节分析本项目的主要以电耗和油耗为主;其他耗能环节包括日常管理用能及建构筑物的用能等.
7.
4.
2节能措施1、施工节能(1)机械设备和机具的节能需要从机械设备和机具的选择、使用、工序及其在施工组织中的安排多方面考虑.
①对施工设备大和机具的选择,在满足施工要求的基础上,选择国家和行业推荐的节能、节电环保的小型施工设备和机具,禁止使用不合格的临时设施,选择应用变频技术的节能施工设备、高效节能电动机械机具、逆变式电焊机、节能高效的手持式电动工具等,尽量不使用能耗较大,超过施工过程需要的大型施工设备和机具,选择功率与负荷匹配的机械设备和机具,避免大功率施工机械设备和机具长时间低负荷运行.
②在机械设备和机具使用时,建立施工设备机械的管理制度,对机械和机具的用电、用油进行计量.
在可能的情况下使用节能型油料添加剂,并考虑油料的回收利用.
建立机械设备和机具的使用档案,进行按时定期保养、保修、检验,使机械设备和机具保持低耗高效状态.
③合理安排作业面和施工时间,减少作业区机械和机具数量,充分利用相邻作业区的机械和机具,合理安排工序,提高各种机械设备和机具的使用率和满载率,54降低机械设备和机具的单位耗能.
对能源消耗量相对较大的施工工艺制定专项节能降耗措施,以责任方式贯彻落实,进行定期检查和考核,提出改进措施,以提高绿色施工中机械和机具能源利用效率.
(2)施工材料使用的节能施工中施工材料选择应做到:①环境生态减负荷化原则选用绿色环保材料,减轻环境负荷.
②减物质化原则提倡减少施工过程中的材料量,要求通过工艺流程和施工技术的革新,尽量减少施工过程材料消耗总量,尽可能在施工过程中重复使用和循环再生利用施工材料.
③就地取材原则在满足工艺和性能的基础上就地取材,减少运输.
施工过程中尽量使用建设管理部门推荐的绿色节能材料,拒绝使用淘汰材料.
制订施工材料管理制度,严格执行施工组织方案材料采购、贮存、堆放、回收循环利用等方面的规定.
(3)施工现场办公生活的节能①在设计和建设施工现场的临时设施时,应充分利用场地的自然条件,合理布置.
包括对办公和生产生活设施的建设材料和建设方式、临时设施的朝向和体形、临时设施的间距等进行节能设计,对设施的窗墙比、遮阳方式、能源供应进行节能设计,以获取良好的日照、通风和采光效果,冬季利用充分日照,避开当地主要风向,夏季则充分利用自然通风.
②采用节能材料和墙体,使用隔热性能较好的屋面材料.
临时设施的用电,要合理设计和布置临时用电线路,优先选用节能电线和节能灯具,采用自动控制装置,如声控、光控等节能设备.
临时设施中采暖通风设备,如空调、电扇,应合理配置数量.
③施工现场的照明尽量设计在最低规定照度,不应超过最低照度的20%.
根据当地气候和自然资源条件,在有条件的施工场地,节能设计中充分考虑利用太阳能、地热、风能等可再生能源.
④施工现场办公和生产生活中,必须建立能耗管理机制,规定用能(如用电)指标.
采暖通风等办公生活设备,应根据需要规定使用时间和使用方式,制定具体操作规程,监测能源利用效率,进行定期检查和指导,减少能源消耗.
(4)施工组织的节能55施工组织的设计对节能的影响很大,需要综合考虑施工机械设备机具的选用,施工工艺和工序的设计和实施管理,建筑工地用材料的选择和使用,生产、生活和办公能源使用和节约,实施绿色建筑的建设流程等的整个过程.
因此,施工组织的节能应该在上述专项节能措施的基础上系统设计.
判断施工组织中的节能设计是否能够有效执行,满足绿色设计要求,可通过两种方式进行检查:①直接检查建筑机械设备和机具、建筑材料等的能源消耗性能和节能参数是否能够符合相关标准规范要求和管理部门推荐和淘汰规定;②需要通过计算得出建筑机械设备和机具、建筑材料等在施工过程中能耗是否满足相关标准规范要求.
在安排施工工序、工作面时,需要考虑减少作业区域的机具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源.
安排施工工艺时,应优先考虑耗用电能或其它能耗较少的施工工艺.
避免使用额定功率远大于使用功率的机械设备和机具,禁止出现长时间低负荷使用机械设备和机具现象.
积极使用节能新产品、新技术、新工艺.
改善能源使用结构,根据当地气候和自然资源条件,考虑利用太阳能、地热、风能等可再生能源.
合理保管现场建筑材料,设计简捷的建筑材料流程,减少建筑材料的损耗.
加大建筑材料和生产材料的回收力度,设计生产材料的回收流程,建立管理制度,考虑在单项工程施工过程中充分循环利用.
工程项目施工过程应实行严格的用电计量管理制度,制定具详尽的操作规程,按期检查、监测能源利用效率,严格控制施工阶段的能源消耗.
施工过程使用的220V/380V单相用电机械设备和机具,在接入220V/380V三相供电系统时,需要考虑使用三相平衡.
2、电器设备节能(1)变压器选择对变压器的选择应主要考虑损耗的大小及运行是否合理.
变压器的损耗主要来自其空载损耗和负载损耗,空载损耗值于铁芯材料及制造工艺有关,与负荷大小无关,负载损耗值取决于变压器绕组的电阻及流过绕组电流的大小,并与负荷率平方成正比,所以在选择变压器时应首先考虑新型材料新工艺制造的节能变压器,以较少空载损耗,同时应选用阻值较小的绕组,如本项目采用S11卷铁芯变压器.
变压器最经济节能运行的负载率一般在75%-85%之间.
56(2)减少线路损耗尽量选用电阻率较小的导线,如铜芯导线较佳,铝线次之.
尽可能减少导线长度.
在设计中线路应尽量走直线少走弯路.
另外在低压配电中尽可能不走或少走回头路.
变电所应尽可能地靠近负荷中心,以减少供电半径.
(3)提高供配电系统的功能因素功率因数的提高可以减少线路无功功率的损耗,从而达到节能目的.
具体方法有:a、减少用电设备无功损耗,提高用电没备的功率因数.
电感性用设备可选用有补偿电容器的用电设备(如配有电容补偿的荧光灯)等.
b、用静电电容器进行无功补偿,电容器可产生超前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流从而达到提高功率因数同时又减少整体无功电流.
3、给排水节能(1)加强对水泵的运行管理水泵在工作过程中的功耗:电动机的轴功率、线路损耗、控制装置损耗、机械损耗.
水泵的基本节电方法:减少运行时间、采用高效水泵设备(包括水泵、电机、传动装置、控制装置等)、减少水管阻力、变频器节电技术使用.
(2)设计合理的给水、排水设施供水系统采取防渗、防漏措施,杜绝水量流失.
(3)使用节水型用水器具,如优先采购安装节水型水龙头,使用非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头;选择质量好的供水阀门、开关、水管等,以免造成水资源流失.
(4)合理使用施工用水,严格控制长流水,要经常检查水管和阀门泄漏;采用节水型施工设备,提高水资源利用率,降低水资源无效消耗.
(5)配置充足的水流量计量器具,对用水量进行精确计量.
4、节能管理措施本项目节能与设计同步、在设计中始终贯穿着节能的理念,并相继制定了一系列的节能管理制度和管理措施.
具体为:有关供能和用能的规章制度,包括能源采管理管理制度;用电、用水等管理制度;生活用能制度;能源计量、统计管理制度;能源消耗定额管理和奖惩考核制度等等.
57第八章投资估算与资金筹措8.
1编制依据本项目投资估算主要依据项目建设方案设计的各项工程和其它建设任务,按方案分别计算各项建设工程量和设备购置数量,作为项目投资估算的基本依据.
8.
1.
1定额依据(1)《江西省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表》(2017年版)(2)《江西省通用安装工程消耗量定额及统一基价表》(2017年版)(3)《江西省市政工程消耗量定额及统一基价表》(2017年版)(4)《江西省建筑与装饰、通用安装、市政工程费用定额(试行)》(2017年版)(5)《江西省建设工程施工机械台班费用定额》(2017年版)(6)《江西省建设工程施工仪器仪表台班费用定额》(2017年版)8.
1.
2价格依据(1)人工单价:按《关于调整建筑、装饰等工程定额综合工日单价的通知》(赣建价〔2013〕5号)文规定执行;(2)材料价格:根据江西省建设工程造价管理局发布的《江西省造价信息》规定进行主材单价调差.
8.
2编制说明1、费用构成本投资概算编制的内容包括建安工程费用、工程建设其他费用、基本预备费等.
(1)建安工程费用材料价格采用建设工程造价管理站编制的建筑工程造价信息.
(2)工程建设其他费用1)建设单位管理费根据财政部财建〔2016〕504号文规定,根据项目投资额度采取梯级计算标准,在本方案中按照0.
8~2%的梯级计取;2)工程监理费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号文件)的相关规定计取,500万按16.
5万元计算,1000万元按30.
1万元计算,取费基础为工程费加上联合试运转费之和,500-1000万元之间采用直线内58插法计算;3)工程勘察费收费标准按照计价格〔2002〕10号文《国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知》收费标准计取,取0.
8%;4)工程设计费采用直线内插法计算,500万按20.
9万元计算,1000万元按38.
8万元计算,取费基础为工程费加上联合试运转费之和,500-1000万元之间采用直线内插法计算;5)前期咨询费用按《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格》(计价格〔1999〕1283号)和《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格〔2002〕125号)的规定计取;6)劳动卫生评价费取工程费的0.
035%7)场地准备及临时设施费取工程费的0.
3%;8)工程保险费取工程费的0.
3%;8.
3投资估算根据初步投资估算,本工程总投资1677万元,其中建安工程费用为1470.
39万元、其他基本建设费用126.
76万元,基本预备费79.
86万元,具体见表8.
3.
1、8.
3.
2所示.
表8.
3.
1孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目直接投资估算表序号费用名称估算价值(万元)技术经济指标建筑工程安装工程其他小计单位数量指标元/(单位)一污水收集工程1055.
300.
000.
001055.
30---1DN600108.
290.
000.
00108.
29m3672.
00294.
922DN400503.
400.
000.
00503.
40m22688.
00221.
883DN200251.
690.
000.
00251.
69m35300.
0071.
304DE11048.
910.
000.
0048.
91m30040.
0016.
285污水管网检查井41.
880.
000.
0041.
88座235.
001782.
006挖方32.
290.
000.
0032.
29m333500.
009.
647回填方22.
160.
000.
0022.
16m317450.
0012.
7059序号费用名称估算价值(万元)技术经济指标建筑工程安装工程其他小计单位数量指标元/(单位)8破路及恢复路面46.
680.
000.
0046.
68m23890.
00120.
00二污水处理工程415.
060.
000.
00415.
06---1人工湿地220.
000.
000.
00220.
00座5440000.
002A2O+MBBR设施120.
000.
000.
00120.
00//1200000.
003四格式化粪池75.
060.
000.
0075.
06座1355560合计1470.
360.
000.
001470.
36--表8.
3.
2孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目间接费及总投资编号费用名称建筑安装工程费(万元)合计(万元)备注建筑工程安装工程其他一建安工程费用:1污水处理工程415.
060.
000.
00415.
062管网工程1055.
300.
000.
001055.
30建安工程费用小计1470.
36二工程建设其他费用:1建设单位管理费22.
0622.
06工程费用*1.
5%2工程监理费30.
1030.
10发改价格〔2007〕670号3项目建议书、可行性研究费11.
7611.
76计价格〔1999〕1283号4勘察费11.
7611.
76工程费用*0.
80%5设计费38.
8038.
80计价格〔2002〕10号6环境影响评估费2.
942.
94计价格〔2002〕125号7劳动安全卫生评估费0.
510.
51工程费用*0.
035%8场地准备及临时设施费4.
414.
41工程费用*0.
3%9工程保险费4.
414.
41工程费用*0.
3%工程其他费小计126.
7660编号费用名称建筑安装工程费(万元)合计(万元)备注建筑工程安装工程其他三预备费:1基本预备费79.
8679.
86(一+二)*5%四建设期贷款利息1建设期利息0.
000.
00五概算总投资1676.
98(一+二+三+四)8.
4资金筹措本项目总投资为1677万元,其中申请水污染防治专项资金1677万元,其他资金由地方自筹解决.
61第九章效益分析9.
1环境效益9.
1.
1农村水环境整治环境绩效本项目通过污水处理设施建设、污水管网完善工程,可以有效改善目前项目实施范围内居民生活污水无序排放的现状,降低源头区域污染物入河负荷.
9.
1.
2各类污染物削减量项目实施后,农村生活污水得到有效治理,预计每年减排化学需氧量1.
15吨、氨氮0.
29吨、总磷0.
01吨、总氮0.
87吨,开展农村生活污染综合治理工程的,治理后项目实施村庄生活污水处理率不低于70%,农户受益率达到50%以上.
9.
2经济效益通过实施本项目农村生活污水处理设施建设使得项目实施范围内农村环境质量的得到改善,将进一步营造一个包括优质环境质量在内的发展空间.
该项目属于市政公益基础设施建设,主要是为了改善农村和乡镇居住环境,体现社会主义新农村面貌,建议申请政府补贴,保障项目正常运行,落实项目,造福于村民.
9.
3社会效益9.
3.
1有利于建设农村和谐生活环境1、确立了区域农村环境管理体制和运行机制通过示范区项目的实施,促进农村环境管理体制和运行机制的确立,并得到不断地健全和完善.
编制污水处理设施管理与运营维护手册,建立长效运行机制.
2、推广农村实用环境保护技术,结合人工湿地、氧化塘等生态处理工艺,使投资少、管理简便、处理效果好的农村实用污水处理结构模块走入群众环境保护意识中,提升村民的环保意识.
9.
3.
2有利于推动农村精神文明建设通过农村水环境综合治理,改善农村生产生活环境,解决当前农村突出的环境问题,使农村污水排放问题得到有效治理,提高群众生活质量,倡导文明乡风和良好的生产生活方式,保障农民群众身心健康;增强当地干部和群众的生态环境保护意识,促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展.
62第十章保障措施10.
1组织部门协调农村水环境污染治理工作是一项惠泽百姓、造福于民、泽福后代的实事工程,意义重大,各有关责任部门、单位要根据职能分工,发挥部门优势,整合政策、资金、项目,重点支持专项治理工作,形成推进合力.
双林镇人民政府负责项目实施、长效机制的建立及组织各村实施内容的具体管理,同时负责资金核定、拨付和监管;分宜县环境保护局负责协调项目申报、环境监测、项目监管、技术指导和人员培训.
10.
2规范项目管理在项目建设过程和后期运行管护中,应建立项目建设动态监管体系,进行实地检查和调查,确保项目建设成效的发挥.
项目建设要严格按照国家或行业的规程和标准,逐村调研,统一设计,统一施工.
项目建设实行职业标准入制度.
从事建设的施工人员必须获得相应的国家职业资格证书,持证上岗.
承包建设施工队要实行公开招标、合同管理,包建设、包质量、包建后服务.
招投标活动要严格按国家有关招投标规定执行.
(1)委托有设计资质的单位进行治理项目施工设计,选择最佳的保护与治理方案,最终实现保护与治理后的生态效益与经济、社会效益共赢的结果.
(2)采用公开招标方式确定治理项目施工单位,施工单位必须具备相应施工资质,并具有一定的业绩,诚信度高,实力强.
(3)项目施工过程中,严格遵守国家规定的工程建设程序,实施工程监理制、合同管理制、工程质量负责制、施工验收审计等制度,规范工程管理行为.
(4)项目建成后,提请主管部门组织竣工验收,并会同各参建单位进行总结,吸取经验,同时做好项目后续维护管理及检测工作.
10.
3严格资金保障经费落实是农村水环境污染治理和管理的基础和保障,要形成一套规范合理的经费筹措机制,探索建立多元化的投融资体系,多渠道筹集资金,确保项目建成后的运行维护.
用于农村水环境污染治理的专项资金,任何单位或个人不准挤占挪用.
在项目实施过程中,严格执行各项财务管理制度,由区财政局设立专用账户进行统一63管理,资金拨付实行报账制,做到项目资金专款专用,并将项目资金使用情况定期进行公布.
10.
4加强宣传教育充分利用各种形式,采取举办讲座、印发资料、召开会议、书写标语等方式,加强环境知识宣传,形成全民参与农村水环境保护的氛围.
广泛开展宣传和发动引导工作,为污水处理设施的维护管理工作营造浓厚的舆论氛围.
各级政府要制定农村环境综合整治村规,制作污水处理设施标牌,积极宣传开展维护管理工作对于改善农村生活环境、提高农民生活品质的作用和意义,使广大农民群众了解、支持、配合、参与,增强主体意识,从根本上改善农村环境.
10.
5强化监督管理要按照国家工程建设监理的有关规定,由有资质的工程监理机构对项目建设进行监理.
加强工程建设的监督管理,对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理.
要组织专门人员驻村入户,监督工程建设质量,监督中标单位按照合同供应设备和做好售后服务.
所有项目村建立项目公示制度,对项目建设情况和进度进行公示.
建设项目的设计、施工、技术服务等都要依法订立合同.
64第十一章结论与建议11.
1结论1、本项目是贯彻落实《江西省水污染防治行动计划》,完成水十条重点任务的重要举措,是保障民生安全的重要行动,项目实施是必要且紧迫的;2、本项目对项目实施范围内农村生活污水进行收集处理,修建集中污水处理设施7处,共配套建设收集管网6.
17km,污水处理采用人工湿地、氧化塘、纳管处理等工艺,处理后出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B以上标准,尽量就地回用到农业种植、灌溉,减少直接排放到环境水体中,同时村庄污水处理站应选址在夏季主导风向下方、村庄水系下游;3、本工程总投资1676.
98万元,其中建安工程费用为1470.
36万元、其他基本建设费用126.
76万元,基本预备费79.
86万元;4、项目实施完成后,预计每年减排化学需氧量1.
15吨、氨氮0.
29吨、总磷0.
01吨、总氮0.
87吨.
11.
2建议1、本区域的现有排水系统缺乏系统规划,现有生活污水多从区民居住设施内流经化粪池(自建)预处理后,溢出地面或进入沟渠雨污混排.
故在本项目施工图设计及施工期间,需对排水状况进行进一步复核及现场勘查,争取将生活污水100%接入污水管网;2、因为本项目建设地点在乡(镇)、村,涉及到的利益相关方(居民)较多,在施工过程中具体的施工措施、管道行进路线等存在一定的变化系数;3、严格按照基本保护农田的土地规划,避免占用良田;4、应加强工程的建设管理,采用规范化市场运作,以公开招投标形式组织工程的施工建设和施工监理等工作,并严格验收,确保工程保质、保量如期完成;5、本项目主要为农村生活污水处理设施及其配套收集管网建设工程项目,需要有良好的运营的才能发挥工程的实施效果,因此,建议项目单位尽快配备好相关运营管理人员,并组织培训上岗,以保证工程的效果得到有效发挥.