牵头无极限发布会

12018年市政府重点工作完成情况汇总表(共253项)一、易中强同志分管工作(共6项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1扎实推进侨务强市纲要各项工作的落实.
(牵头单位:市委统战部)市委统战部各市(区)政府陈耀华各市(区)长已完成.
稳步推进侨务强市工作任务落实.
围绕"做好三个主动对接和服务",加大在海外、港澳宣讲党的十九大精神的力度,成功举办第六届世界江门青年大会、"少年中国说"等系列活动,提高服务国家战略发展的水平.
深入推进中国(江门)"侨梦苑"华侨华人创新产业聚集区建设,联合巴拿马江门五邑青年联合总会在江门举办"一带一路新商机-巴拿马国际经贸博览会(江门)交流会",提高服务地方经济高质量发展的能力.
支持创建国家级侨乡文化生态保护实验区,支持加强名镇名村名街名建筑的修复保护和开发利用,组织海外华裔青少年夏(冬)令营等活动,提高华侨文化保护开发利用的水平.
强化为侨服务公共体系建设,完善全球华侨华人一门式综合服务平台,推进"侨之家"和"为侨综合服务示范点"建设,提高服务海外侨胞和归侨侨眷的能力.
由刘毅市长主持召开江门市侨务工作协调领导小组会议,加强监督检查推进侨务强市各项工作落到实处.

2办好第六届世界江门青年大会.
(牵头单位:市委统战部)市委统战部市侨联团市委江伟良林春晖梁钊俊已完成.
(1)第六届世青会于11月2日至4日在洛杉矶举办,近1000名来自五大洲30个国家和地区的嘉宾参与.
(2)大会以"拥抱湾区经济,成就青年梦想"为主题,举办江门市城市发展及旅游风光图片展,进行19个江门市境外商务交流处授牌仪式,启动上线中国侨都江门全球华侨华人"一门式"服务平台和"侨创工程"创新平台,成立世界五邑青年社团联盟,启动大型华侨题材纪录片《五邑人家国梦》(第一季《金山客》)拍摄,发出《洛杉矶宣言》,表彰世青十大杰出青年、十大优秀青年.
举办世青(洛杉矶)论坛暨杰出青年分享会,以侨青发展、商务、医疗卫生为主题的三场交流对接会.
大会促成涉侨涉外经贸合作项目25个,合共金额近145亿元,其中超10亿元合作项目6个.

(3)大会吸引海内外30多家主流媒体广泛关注和宣传报道,网站、报纸、广播、电视、新媒体等刊发或推送"世青会"专题、专栏、动态信息500余篇,阅读总量逾1亿人次,宣传报道声势创历届新高.

3持续推进江港澳深度合作,加强江港澳青少年交流合作,做好港澳新生代工作.
(牵头单位:市委台港澳办)市委台港澳办市财政局市教育局市发展改革局各市(区)政府李欣立李文聪张璐王长青各市(区)长已完成.
(1)开展《少年中国说》之"粤港澳台暨海外华裔青少年中华诗词大会"(7月)、"粤港澳台暨海外华裔青少年武术大会"(12月)、"粤港澳台暨海外华裔青少年创客嘉年华"(12月)3项活动.

(2)截至12月27日,我市五邑地区已开展各类交流活动53批7919人次(其中香港2107人次,澳门493人次).
4加快构建亲清新型政商关系.
(牵头单位:市工商联)市工商联市发展改革局市工业和信息化局市科技局市人力资源社会保障局市商务局市市场监管局市金融局市税务局市中级法院市检察院庄春维王长青余中华冯一宁钱杰润赵瑞思容新荣曾锦俊陈雁成陈明辉郭玉已完成.
起草推动构建亲清政商关系工作方案,组织召开专题座谈会3次,专题走访调研10余次,发放调查问卷120余份,完成了《市工商联构建亲清新型政商关系实施细则(试行)》和调研报告,广泛征求了市纪委监委、市委统战部以及基层工商联、商协会和企业家代表的意见建议,并就此项工作分别向林应武书记、易中强常委和省工商联党组书记雷彪等同志做了专题汇报.
同时,将《实施细则》下发各基层工商联、商协会和会员企业,狠抓细则的执行,认真总结盘点推动构建"亲""清"新型政商关系工作经验和成效.

5支持行业协会(商会)发展.
(牵头单位:市工商联)市工商联市民政局市工业和信息化局市公安局市司法局庄春维谢鸿猷余中华谢焱冰芶晓彤已完成.
(1)新发展江门市化工行业协会等5个商协会成为团体会员,全市工商联系统会员数增加到2万个以上,实现了每年会员数增加7%以上的目标.
(2)"江门市工商联团体会员秘书长交流活动"和"江门市工商联团体会员秘书处交流活动"成为推动各团体会员之间的相互学习交流和提高服务会员质量、搭建政府部门与商协会面对面交流的常态化大平台,邀请政府部门与商协会及企业家面对面交流,提供解读规范行业协会商会管理、党和政府相关政策的平台,为构建"亲、清"政商关系提供畅通的渠道.

(3)制定《江门市工商联亲、清政商关系实施意见》和《江门市工商业联合会(总商会)机关联系指导基层分工负责制工作方案》,进一步改进工作作风,密切与广大非公有制经济人士的联系.
6认真贯彻落实国家新修订的《宗教事务条例》.
(牵头单位:市委统战部)市委统战部各市(区)政府谭健文各市(区)长已完成.
(1)成立市平安宗教活动场所创建工作领导小组,制定领导小组成员单位职责、《江门市平安宗教活动场所创建工作考评办法》和《关于2018年开展创建平安宗教活动场所的工作方案》.
5月17日,召开创建工作动员会,部署创建工作任务.

(2)指导各市(区)、市直宗教活动场所按照《工作方案》《创建工作考评办法》开展创建工作,12月3日至7日到各市(区)考评,已完成所有考评工作.
(3)5月29日举办2018年江门市学习贯彻《宗教事务条例》宣讲报告会;6月24-29日举办一期宗教界人士爱国爱教培训班.
二、胡钛同志分管工作(共4项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1推进综治视联网和"雪亮工程"建设.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市公安局市发展改革局市政务服务数据管理局市科技局市财政局市人力资源社会保障局市住房城乡建设局市交通运输局朱运梅谢焱冰王长青元小文冯一宁李文聪钱杰润林健生许春绵已完成.
按照省委政法委时间节点要求,已全面覆盖至全市各市(区)、镇(街道)、村(社区)综治中心.
各镇(街)已通过4月25日全国综治视联网联调测试,联通率100%.
"雪亮工程"技术方案,可行性报告和资金测算由市公安局根据《公共安全视频监控建设联网应用广东省级平台建设项目可行性研究报告》以及《江门市公共安全视频监控系统建设"十三五"规划》制定.
"雪亮工程"整体方案编制设计工作所需费用200万元已纳入市委政法委2019年度部门预算;各市(区)建设费用2100多万元均已列入各市(区)明年财政预算;"雪亮工程"建设项目的资金立项工作由市公安局会同市财政局于12月20日前完成.

2充分发挥社会组织作用,深化志愿服务制度化建设,完善城乡社区治理.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市民政局团市委李长才谢鸿猷梁钊俊已完成.
(1)通过开展公益创投活动积极引入社会组织开展底线民生服务和创新基层社会治理.
10个项目共为3963名重点服务对象建档,提供上门服务63206人次;开展社区活动964场59655人次;10个项目开展430学堂服务,提供课后托管服务654人17389人次.
市各级民政部门做好社会组织登记管理工作,全市已依法登记志愿服务组织44个.

(2)团市委完成对我市各一级分会和服务总队等志愿服务队伍的调研,根据各方意见和建议,完成《进一步促进我市志愿服务事业发展的实施意见》(草案).
(3)推进江海区全国农村社区治理实验区建设工作,制定《推进农村社区治理三年行动计划(2018-2020)》,以推进"三治"(自治、法治、德治)融合、提升服务供给、加强文化传承、促进慈善发展等四大专项计划为工作内容,每个街道选定4个试点村,制定"一村一策"工作方案,正式开展第一阶段建设工作.

3完善社会稳定形势分析研判、重大决策社会稳定风险评估、矛盾纠纷批量政策性解决等机制,从源头上解决影响社会稳定的突出问题.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市民政局市人力资源社会保障局市教育局预防化解社会矛盾12大专责组牵头单位各市(区)政府陈学敏谢鸿猷钱杰润张璐牵头单位负责人各市(区)长已完成.
(1)已召开全市维护稳定工作会议、全市加强政法队伍建设暨维护安全稳定工作会议、维稳形势研判专题会议、全市维护稳定工作会议、全市涉军维稳工作会议;完成每月全市社会稳定形势分析研判报告和四个季度全市社会稳定形势分析研判报告,并报市委.

(2)各市(区)已出台社会稳定风险评估工作实施细则或意见.
(3)市民政局出台了《关于建立和完善我市复退军人服务体系的实施方案》,各市(区)相继出台复退军人服务体系实施方案,并成立了江门市复退军人服务体系建设工作专班.
(4)市人力资源社会保障局会同市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局研究完善了我市建筑领域工资支付及分账管理和工资保证金制度,并联合印发我市实施意见至各市(区)贯彻执行.
4开展高标准法治创建活动,各市(区)、镇(街)创建率达100%,村(社区)创建率达90%以上.
(牵头单位:市司法局)市司法局市民政局市农业农村局(市委农办)各市(区)政府芶晓彤谢鸿猷郑少强各市(区)长已完成.
根据省2018年法治创建要求,我市申报开平市赤坎镇为省级法治镇,法治镇(街)创建率达100%;全市491条村(社区)申报参加省级"民主法治村(社区)"创建,民主法治村(社区)创建率达95%以上.

三、张元醒同志分管工作(共18项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1进一步完善"1+3+N"开放型清单,深化行政许可目录清单和实施清单标准化工作.
(牵头单位:市委编办)市委编办市司法局市行政服务中心市政务服务数据管理局各市(区)政府黄慧明芶晓彤梁柏源元小文各市(区)长已完成.
(1)5月中旬,权责清单以及审批清单、监管清单调整经由市委编办审核,同时报市司法局合法性审查后,按程序报经市转职能协调小组行政审批改革专题组审定同意,审核意见已反馈市有关部门并完成动态调整系统录入工作,动态调整12个部门、事项77项.
12月底,按程序完成6个市直有关部门提出98项(行政许可4项,其他类94项)动态调整.

(2)经对江门市人大地方性法规、市政府规章设定的行政权力事项进行全面梳理,形成了《江门市行政权力通用目录》,并于9月3日报省编办;市直各单位权责清单修订工作也基本完成,有效确保了清单的合法合规、高效运作,为"数字政府"建设提供了强有力的政务数据支撑.

2落实委托制改革,加强各市(区)承接能力建设.
(牵头单位:市委编办)市委编办各市(区)政府黄慧明各市(区)长已完成.
2月1日,市委编办印发了《关于做好调整由各地级以上市实施的省级行政职权事项承接工作的通知》.
截至12月底,各市(区)所承接的事权业务办理量38263宗,比委托下放前增长52.
2%,累计压减审批时间71336个工作日,办结率、满意率均达100%.

3深化机构和行政体制改革.
(牵头单位:市委编办)市委编办市委组织部市财政局市人力资源社会保障局市司法局黄慧明陈霞李文聪钱杰润芶晓彤已完成.
(1)6月12日发文成立市委深化机构改革工作领导小组,领导小组办公室设在市委组织部.
(2)市委于10月12日召开市委常委会议和市委深化机构改革工作领导小组第一次会议,研究部署我市机构改革工作.
(3)11月13日,根据市委编办办公会议精神,修改完善《江门市机构改革方案》《江门市直党政机构职能调整、内设机构、人员编制核定情况表》.
(4)制定《江门市退役军人事务局筹备组筹建工作方案》.
以市委办公室、市政府办公室名义印发《关于成立江门市退役军人事务局筹备组的通知》《关于成立江门市退役军人事务筹备工作领导小组的通知》.

(5)12月29日市委第十三届委员会第八次全体会议动员部署我市机构改革工作,以市委、市政府名义印发《江门市机构改革方案》.
4深化事业单位改革,推进承担行政职能事业单位改革和生产经营类事业单位改革.
(牵头单位:市委编办)市委编办市委组织部市财政局市人力资源社会保障局市国资委市司法局黄慧明张学东李文聪钱杰润卢国壮芶晓彤已完成.
(1)已完成市直事业单位承担行政职能梳理审核工作,并对纳入改革范围的31家事业单位的改革路径进行了设计和完善,按照《江门市机构改革方案》的工作要求,市直承担行政职能事业单位改革纳入党政机构改革统筹推进、同步实施.

(2)已确定4家事业单位纳入2018年度从事生产经营活动事业单位改革的单位范围,并已在牵头草拟的《江门市直深化事业单位改革实施方案》中对市直从事生产经营活动事业单位改革事宜进行了部署.

5推进第三方评估行政审批和政务服务效能,逐步推动评估结果运用.
(牵头单位:市委编办)市委编办市财政局市司法局市行政服务中心黄慧明李文聪芶晓彤梁柏源已完成.
第三方机构五邑大学项目组已按合同要求,完成专家评审、核算分数、召开座谈会、实地勘察等具体评估工作,并于12月正式将项目评估结果送市委编办.
根据第三方评估结果,形成"第三方评估行政审批和政务服务效能"专项考评得分,并于12月25日正式报市绩效办,纳入2018年市直单位年度绩效考核.
同时,形成《关于江门市2018年度行政审批和政务服务效能第三方评估有关情况的报告》,上报市政府.

6推进老年教育.
(牵头单位:市委老干部局)市委老干部局谢思敏已完成.
截至12月28日,市老干部大学开设学科44门,班级217个,招收学员6500人次,分别完成年度任务的104.
8%、103.
3%、108.
3%.
7"人才岛"启动总投资额超50亿元项目建设,加快环岛景观带升级改造、国际教育培训中心、人才公寓等项目建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市人才工作局市人力资源社会保障局文丽亓光勇钱杰润已完成.
(1)已完成江门人才岛开发建设项目立项工作;5月9日市政府批复同意A、D地块控规修编,A、D地块控规修编工作已完成.
(2)已于6月29日完成江门人才岛全岛开发建设项目招投标工作,现正推进其他片区控规的修编工作.
(3)已成立项目公司中铁建科江门人才岛投资有限公司.
9月10日,施工队已进场施工.
正推进土地整理,加紧启动项目方案优化,各项工作正在有序推进.
潮连街道办在12月完成人才岛A片区土地726亩收储工作,正推进收地工作,国土部门正开展土地报批工作,土储中心与潮连街开展2019年人才岛土地收储计划,土地储备工作稳步推进中.

(4)指挥部已正式进驻潮连办公,项目公司、中土项目部、中铁项目部也进驻潮连办公.
目前指挥部已经与滨江公司、项目公司拟定了2019年人才岛项目计划表,已开展项目方案设计、勘察等前期工作.

8城镇新增就业4.
5万人以上.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
截至12月底,全年城镇新增就业48810人.
9城镇登记失业率控制在3.
2%以内.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
截至12月底,城镇登记失业率为2.
37%.
10大力实施人才政策,建立人才数据库,搭建人才交流对接服务平台.
(牵头单位:市人才工作局)市人才工作局市人才工作领导小组成员单位亓光勇成员单位负责人已完成.
(1)已印发《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》.
通过政府购买"人才管家"服务,落实博士后人才跟踪管理服务工作.
(2)2018年累计发放高层次人才租房补贴97人,共计988899.
32元.
累计发放高层次人才购房补贴20人,共计956000元.
(3)制定《江门市"百名博(硕)士引育工程"人才聘用管理及待遇保障指导意见》和《2019年江门市"百名博(硕)士引育工程"实施方案》,2019年"百名博(硕)士引育工程"拟定博士60名、硕士11名入选意向名单.
截至12月底,我市2018年引进博士110人,硕士450人.

(4)完成全市农业、林业和园林、烹饪行业2018年江门市"名医名师名家"和"专家工作室"评选.
评出2018年江门市留学归国人才项目6个,资助总额120万元.
完成2018年度江门市创新创业领军人才评审.

(5)建成江门市人才数据库,入库数据38万多条.
11高标准建设全国博士后创新(江门)示范中心,大力引进博士后人才创新创业.
(牵头单位:市人才工作局)市人才工作局亓光勇已完成.
(1)委托中国人事科学研究院完成《全国博士后创新(江门)示范中心建设规划(2019-2025年)(建议稿)》编制,明确示范中心建设的发展定位、目标要求、建设任务、路径措施与运行机制.
建设规划已报市委、市政府.

(2)蓬江区、鹤山市分中心已于去年挂牌成立.
高新区(江海区)分中心在12月12日正式揭牌.
(3)江门市高新技术产业开发区管理会和嘉宝莉化工集团股份有限公司获批设立博士后科研工作站,新增备案创新实践基地12家.
(4)截至12月底,全市博士后科研工作站13家,园区工作分站4家,博士工作站21家,博士后创新实践基地53家,在站博士后63人,其中挂职博士后9人.
12筹建江门人力资源服务产业园,举办工匠讲堂,加快培养紧缺技能人才.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
(1)人力资源服务产业园已建设完成并挂牌启动运营.
目前入驻机构13家,位于珠西先进产业优秀人才创业创新园(博士双创园).
(2)已举办两期工匠讲堂,加快培养紧缺技能人才.
通过联系我市大中型企业、技工院校,发放技能人才职业培训服务联系卡,了解企业需求,开发企业高技能人才培训"菜单",创建"工匠讲堂"系列培训课程,开设前沿技术大课堂、专项课题、专项技能三大类别课程"工匠讲堂"培训,截至12月底,共新增开发32个培训项目菜单,推出工匠讲堂培训17个项目,为我市166家企业和院校提供优质、高效的人才培训服务1199人.

13深化就业实名制,鼓励多渠道多形式就业,全市城镇失业人员再就业3万人.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
截至12月底,城镇失业人员再就业33421人.
14鼓励创业带动就业,新增3家创业孵化基地.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
新增认定蓬江区珠西创谷创业孵化基地、新会区新会中科创新广场创业孵化基地、鹤山市鹤山工业城创业孵化基地.
15完善收入分配制度,加强企业最低工资调控.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
根据省政府《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》要求,我市印发了《江门市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》,从2018年7月1日起,将我市企业职工最低工资标准调整为1550元/月,非全日制职工小时最低工资标准调整为15.
3元/小时.

16推进企业职工养老保险省级统筹.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局钱杰润已完成.
(1)根据《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》要求,我市2018年企业退休人员的基本养老金已于8月13日前调整发放到位,全市共有31.
76万人企业退休人员参加了普遍调整,月人均增加125.
85元,调整后月人均养老金水平为2035.
29元.

(2)根据《关于公布2018年度社会保险年度企业职工基本养老保险缴费基数的通知》规定,2018年7月1日起我市企业职工基本养老保险2018社保年度缴费工资下限已按省规定调整为3100元,上限调整为20004元,我市企业职工养老保险缴费费率暂时保持不变,仍为21%,其中用人单位费率为13%,个人费率为8%.

(3)当前省级统筹相关政策执行顺畅.
执行全省统一的企业养老保险单位缴费比例和缴费基数,从2018年7月1日起,按照二类片区标准调整我市企业职工基本养老保险缴费工资下限.
省市信息平台建设顺畅,基金收支管理规范有序.

(4)各项扩面征缴任务顺利完成.
17稳步实施医保城乡一体化改革,推进跨省异地就医联网结算.
(牵头单位:市医疗保障局)市医疗保障局市财政局市卫生健康局市教育局市民政局市社保局市残联张慧琳李文聪周津明张璐谢鸿猷刘学文梁培招已完成.
(1)截至12月底,全市基本医疗保险参保人391.
29万(其中职工身份参保人137.
87万,城乡居民身份参保人253.
42万),参保率99.
81%,完成省98%的目标要求.
(2)2018年起,城乡居民住院(含大病保险)年度最高支付限额由原来的30万元提高至44万元,职工住院年度最高支付限额由原来的53万元提高至64万元;城乡居民基本医疗保险参保人在二级定点医疗机构住院基金支付比例提高至80%;职工、城乡居民特定病种门诊纳入按住院费用结算的病种均增加至5个;城乡居民基本医疗保险普通门诊基金支付比例提高至70%,年度累计支付限额提高至180元.

(3)截至9月,实际人均财政补助(496.
93元)已达到2018年本省政策规定的财政补助人均标准(490元)的101.
41%.
(4)2018年12月底,我市接入国家跨省异地就医直接结算平台的定点医疗机构达到36家,接入省异地就医直接结算平台的定点医疗机构30家,覆盖我市二级以上定点医疗机构以及异地就医量大的一级定点医疗机构,实现每个县区至少有1家异地就医直接结算定点医疗机构.

18深化医保支付方式改革.
(牵头单位:市医疗保障局)市医疗保障局市卫生健康局市财政局市社保局张慧琳周津明李文聪刘学文已完成.
(1)已印发了基本医疗保险病种分值库及诊治编码库(2018年试行版)和医疗机构系数(2018年版),全市全面实施按病种分值付费.
(2)已会同市卫生健康局、社保局启动了2019年病种分值库和系数调整工作,开展按病种分值付费工作自查和交互检查,市卫生健康局委托第三方专业团队对全市按病种分值付费工作开展了评估.
四、周惠红同志分管工作(共13项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1确保全国文明城市复牌成功.
(牵头单位:市委宣传部)市委宣传部创文成员单位陆黛云成员单位负责人已完成.
中央文明委已批准我市从8月2日起恢复全国文明城市资格.
2举办2018·广东(江门)振兴传统工艺推介会.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市委宣传部台山市政府市文化广电旅游体育局市国资委杨林贵谢少谋汤惠红卢国壮已完成.
5月9日,2018广东(江门)振兴传统工艺推介活动在台山市大江镇江山多骄国际文旅展贸城成功举行.
四个场馆展出展品800多件,展示内容丰富,形式多样,涵盖实物展示、广东省工艺美术大师实地技艺演示、文图及视频等多媒体资料展示.

3加快推进省级侨乡文化生态保护实验区建设.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局各市(区)政府汤惠红各市(区)长已完成.
(1)3月20日,已成立侨乡文化(江门)生态保护实验区建设工作领导小组.
(2)我市侨乡文化(江门)生态保护实验区2017年获得省文化厅批准后,就启动了总体规划编制工作.
实地考察省内外国家级生态保护实验区建设经验,咨询省内外非物质文化遗产保护专家,听取江门侨乡非物质文化遗产代表性传承人和三区四市非物质文化遗产管理部门工作人员意见,通过相关职能部门和江门市重大决策咨询论证专家委员会的咨询论证,形成《侨乡文化(江门)生态保护实验区总体规划(2018-2035)》,经市政府常务会议审议同意后已上报省文化厅.

4推进以"白沙文化"为重点的优秀传统文化传承工作.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局蓬江区政府汤惠红文丽已完成.
2018年,白沙国学堂以陈白沙纪念馆作为国学推广大本营,依托覆盖江门市四市三区,聘请知名人士和专家学者作为国学堂讲师,同时继续坚持国学进社区、进校园理念,至今先后在社区、学校等地举办国学堂讲座以及传统文化推广活动共22场,使得国学进一步走进大众,有力促进了传统文化的传承和发扬.

5开展原创文艺精品推广计划.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局汤惠红已完成.
(1)3月19日,已组织召开江门市推动文艺创作加快发展座谈会.
(2)5月3-4日,举办戏剧曲艺创作培训班,邀请我省专家对我市基层优秀戏剧曲艺创作人才授课.
6月23至24日,举办2018江门市首届群众戏剧曲艺花会.
7月12日,举办参赛作品评析活动,邀请省的专家对参加复赛的12个作品进行打磨提升.
9月底,广东省第九届群众戏剧曲艺花会公布决赛入围名单,全省共有74个节目进入决赛.
其中我市7个节目入围,入围节目数量创历年新高,入围数位居全省第四.
11月13日,为期4天的省第九届群众戏剧曲艺花会开幕,我市荣获一金、三银、三铜以及优秀组织奖佳绩.

(3)9月组织江门市中国画学会举办"第二届江门市中国画作品展",并从100件展出作品中评选出5件精品.
6加强周郡、甘化厂历史遗迹等文化资源的保护开发,提炼和传承红色文化基因.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市文化广电旅游体育局文丽汤惠红已完成.
(1)已制定《关于落实江门市刘毅市长视察周郡提出的工作意见(周郡小学部分)整改的规划方案》及制作相关设计图.
滨江公司邀请中国建筑设计院团队于6月抵达蓬江开展项目调研工作.
10月中旬,中国建筑设计院提交了项目建议书初稿.
11月中旬,滨江新区管委会将收集到的律师及财政意见反馈给中国建筑设计院.

(2)委托江门市建筑设计院有限公司编制完成《甘化厂工业遗产保护利用概念设计方案》.
11月12日召开了《甘化厂工业遗产保护利用概念设计方案》征求意见会,目前已将江门甘化厂工业遗产保护利用项目工作报告和设计方案报送市政府.

7弘扬梁启超家族爱国报国家风,倡导文明好家风.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市文化广电旅游体育局梁明建汤惠红已完成.
(1)10月20日,国家图书馆举行中华优秀传统文化和启超家风研讨会,十余位权威专家围绕梁启超先生的教育思想与中华优秀传统文化的传承,从历史、教育等多领域开展学术研讨.
(2)10月22日,新会区在北京向国家图书馆捐赠梁启超先生铜像,同时举行新书发布会,弘扬中华优秀传统文化和启超家风.
8继续推进海丝申遗,筹办海上丝绸之路文化遗产立法保护研讨会.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局台山市政府汤惠红谢少谋已完成.
(1)6月11日,国家文物局在我市召开海上丝绸之路文化遗产立法保护研讨会.
10月31日,江门市十五届人大常委会第十七次会议表决通过《江门市海上丝绸之路史迹保护条例》,市人大常委会正按程序报省人大常委会审批.

(2)上川岛海丝展馆及相关工程建设已完成,11月已完善指示牌及介绍栏等建设.
9完成市文化馆、美术馆改造,升级改造五邑图书馆、华博馆.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局市建管中心市财政局汤惠红徐东亮李文聪已完成.
(1)美术馆:工程建设已完成.
(2)文化馆:建安工程已完成,正在进一步完善舞台和设备.
(3)图书馆:由于项目不符合PPP入库条件,根据市领导批示,经与相关部门研究,已确定资金来源.
现阶段进一步研究确定项目投资总额和建设规模.
(4)博物馆:华博馆升级改造台山楼的游客服务中心、临时展厅已于5月建成并投入使用.
委托南方报业传媒集团完成会展中心部分概念策划方案编制,并已上报市政府.
10举办2018江门文化产业博览暨侨乡艺术展,保护文化产业版权,促进文化产业发展.
市文化广电旅游体育局汤惠红任务调整.
根据《关于进一步做好全省党政机关境内举办展会活动工作的通知》(粤清组〔2018〕3号)要求,各级党政机关原则上不新增主办展会等精神,此项目进行计划调整.
11完善基层综合性文化服务中心,全市镇(街)文化站100%达到一级站以上,村(社区)100%达标.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局市财政局各市(区)政府汤惠红李文聪各市(区)长已完成.
(1)全市镇(街)文化站100%达到一级站以上,是全省六个达到100%的地级市之一.
(2)基层综合性文化服务中心建设工作已于12月底前圆满完成各项目标任务,实现1325个行政村、社区综合性文化服务中心全覆盖.
12推动文化惠民"进学校、进军营、进社区、进农村、进企业",举办300场以上的文化惠民活动.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局汤惠红已完成.
已组织文化惠民活动384场.
13深入挖掘咏春、蔡李佛等侨乡武术文化.
(联系单位:市文化广电旅游体育局)(1)咏春.
鹤山市政府市文化广电旅游体育局林贤进汤惠红已完成.
(1)组织队伍参加江门市大湾区武术大赛并取得较好成绩.
9月中旬举办咏春拳武术推广培训班.
国庆节和创文迎检期间期间在咏春擂台馆开展咏春拳展演和体验活动.
11月积极组队参加2018"佛山高新区杯"国际武术联合会咏春拳大赛,取得8金2银2铜的好成绩.

(2)参加新会区"中国体育彩票杯"武术比赛,荣获集体项目第二名.
完满完成江门市广播电视台"少年中国说"活动武术表演.
(2)蔡李佛.
新会区政府市文化广电旅游体育局梁明建汤惠红五、利为民同志分管工作(共33项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1全面开展我市第三次全国土地调查.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局市财政局市发展改革局市民政局市生态环境局市住房城乡建设局市交通运输局市水利局市农业农村局市统计局各市(区)政府刘建新李文聪王长青谢鸿猷廖辉文林健生许春绵梁君明郑少强黄俊伟各市(区)长已完成.
(1)市本级和各市(区)均制订了经费预算方案,全市"三调"工作总经费预算为8228万元,从2018年起分三年安排.
其中2018年已落实经费4231万元,含市本级101万元、蓬江区300万元、江海区100万元、新会区1412万元、开平市600万元、鹤山市668万元、恩平市850万元和台山市200万元.

(2)各市(区)已完成招投标工作,作业队伍正在开展城镇村庄内部土地利用现状调查.
2以江门大道沿线为突破口,加大"三旧"改造力度.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局蓬江区政府新会区政府市土地储备中心刘建新文丽梁明建李勇战已完成.
南方教育装备创新产业城二期地块正在公开招拍挂;环市白土工业区创业园正在开展装修深化方案设计;里村"三旧"改造已实施完成3号A地块建设及安置,3号B地块已拆迁为净地待开发,2号A地块已完成动迁未清理地上建筑物.
沙岗果元坑工业区一期14栋主体楼竣工;原环城有色金属制品厂和金球锁具总公司改造项目主体工程完成.

3鼓励各市(区)加强对存量土地、低效用地、低效厂房的盘活利用,确保2013-2017年间批准的建设用地供地率达到60%以上.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局各市(区)政府刘建新各市(区)长已完成.
全年供地率已达到68.
58%.
4大力整治违法用地.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局各市(区)政府刘建新各市(区)长已完成.
5月,省国土资源厅到我市进行卫片执法工作督导,对我市的违法用地整治工作予以认可.
6月中下旬,经省政府同意,省国土资源厅选取广州等八个地市开展2017年度卫片执法检查实地抽查验收工作,没有到我市开展实地验收.
6月28日,省府办公厅下发耕地保护考核通报,通报全省情况,但没有"达到验收标准"认定.
经与省国土资源厅沟通,2018年不再下发验收通报,以省府办公厅的耕地保护考核通报为准,省的验收工作已基本完成,我市的卫片执法工作,可以视为通过省的验收.

5完成20.
17万亩和启动13.
18万亩高标准农田建设.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局市农业农村局市财政局市发展改革局各市(区)政府刘建新郑少强李文聪王长青各市(区)长已完成.
2016年度20.
17万亩的高标准农田项目工程建设已全部完成,在省进展系统中工程进度也已报备至100%.
2017年度13.
18万亩高标准农田建设项目已全面启动.
6累计完成垦造水田1.
23万亩.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局市农业农村局市财政局各市(区)政府刘建新郑少强李文聪各市(区)长已完成.
我市历年用地报批中承诺兑现垦造水田1.
23万亩,已组织实施自行垦造13340亩,主体工程建设已完工,6745亩初步验收已完成,现阶段工作进度已达到省的要求,该项工作进度在省的近期通报中受到表扬.

7整治高速公路、国道沿线采石场.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局各市(区)政府刘建新各市(区)长已完成.
高速公路、国道沿线无新增采矿权和增加采矿面积审批;所有持证开采的采石场均已落实"边开采边复绿"要求;除已关闭的鹤山市址山角塘石场还在复绿养护中,其余高速公路、国道沿线可视范围内已关闭的采石场复绿工程已全部完成验收.

8支持工业企业提高土地容积率,鼓励零地增资扩产,建设高标准厂房,实行工业上楼.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局市住房城乡建设局各市(区)政府刘建新林健生各市(区)长已完成.
(1)已制定《关于江门市市区工业用地容积率管理的实施意见》及划定工业用地容积率调整的工业(产业)园区范围.
明确了允许几个重要工业平台容积率从2.
5提高到3.
5,新供地一类工业用地可提高到4.
0,不需要补交土地出让金,提高工业用地的使用效益,鼓励工业用地建设高标准厂房.

(2)已配合住建部门制定《江门市市区商品厂房开发经营管理的指导意见》,实行工业上楼.
9科学编制新一轮城市总体规划、城乡重点发展区域规划,推进"多规合一"和主体功能区精准落地,推动中心城区的规划一体化.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局市发展改革局市生态环境局市住房城乡建设局市交通运输局市水利局各市(区)政府刘建新王长青廖辉文林健生许春绵梁君明各市(区)长已完成.
已完成城市总体规划成果(送审稿).
12月17日,城市总体规划成果(送审稿)经市规划委员会2018年第四次工作会议审议通过.
10推动学前教育优质普惠发展,建立健全城镇住宅小区配套幼儿园的管理机制,提升优质幼儿园比例.
(牵头单位:市教育局)市教育局市发展改革局市财政局市住房城乡建设局市国资委市自然资源局各市(区)政府张璐王长青李文聪林健生卢国壮刘建新各市(区)长已完成.
(1)《江门市住宅小区配套幼儿园建设和管理办法》已经市政府常务会议审议通过,并于2018年12月下旬印发.
(2)根据《关于进一步加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设的通知》,各市(区)报送12月公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设情况.
11推动义务教育均衡化、标准化、一体化发展,小学适龄儿童入学率达到99.
99%,合理配置教育资源.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐已完成.
(1)据统计,2018年小学适龄儿童入学率约100%.
(2)根据《关于印发广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案和广东省推动义务教育优质均衡发展行动方案的通知》要求,结合"全面改薄"20条底线要求专项督导、省教育强镇(街)复评督导工作,落实各级政府加强农村薄弱学校师资配置、改善办学条件,整体提升区域义务教育优质均衡发展.

12高中毛入学率达到95%以上,提升高中办学整体水平.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐已完成.
据统计,高中毛入学率为98.
37%.
13建设高素质教师队伍.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐已完成.
已评选出首批"江门教育专家"和首批市级名校长、名教师工作室.
已开展"青蓝工程"培养项目和学校教学管理干部培养项目.
14继续改善贫困地区孩子的上学条件.
(牵头单位:市教育局)市教育局台山市政府开平市政府恩平市政府张璐谢少谋邝积康刘兵已完成.
印发《关于上报"改善贫困地区孩子上学条件"调研材料的通知》,台山、开平、恩平已经上报具体实施计划和实施项目.
台山、开平、恩平在财政资金投入、扶困助学、新(改、扩)建校舍、明厨亮灶和校校通自来水、校车服务、教育信息化、师资队伍建设、消除大班额等方面采取具体措施推进该项工作,整体进展顺利,孩子上学条件不断得到改善.

15加快江门幼儿高等师范专科学校创建及新校区建设.
(牵头单位:市教育局)市教育局市建管中心江门幼儿师范学校高新区及江海区张璐徐东亮黄锦棠劳茂昌已完成.
(1)2018年累计完成投资约20000万元,占年度计划的100%.
(2)体育馆工程结构已封顶,外架已拆除,钢结构吊装约完成90%;图书馆工程结构已封顶,外架已拆除,室内贴砖工作约完成30%;饭堂A工程结构已封顶,外架已拆除;学生宿舍主体结构已完成,外架拆除约完成50%;综合教学楼A主体结构已封顶,正在拆除外排栅;设备房主体结构已完成,外架拆除约完成80%;艺术楼A三层梁板约完成50%;音乐厅承台混凝土浇筑约完成90%;市政配套工程同步进行中.

(3)2018年6月,省政府同意筹设广东江门幼儿师范高等专科学校,省教育厅已组织省高校设置评审专家组完成实地考察,专家组认为已达到设置标准.
16创建职业教育综合改革示范市、农村职业教育和成人教育示范县.
(牵头单位:市教育局)市教育局市财政局市人力资源社会保障局市卫生健康局江门职业技术学院江门开放大学各市(区)政府张璐李文聪钱杰润周津明刘智勇蓝斌各市(区)长已完成.
(1)我市积极申报7大示范项目,目前7大项目已纳入创建现代职业教育综合改革示范市项目,合共获得省财政专项资金1000万元.
(2)积极推进职业教育集团化办学,推进校企精准对接、精准育人,经推荐申报和省级专家评审,我市"江门一职职教集团"确定为省示范职业教育集团立项建设对象;7个专业确定为广东省中等职业教育"双精准"示范专业建设点.

(3)积极开展国家级、省级农村职业教育和成人教育示范县创建工作.
开平市经教育部确定为第二批国家级示范县创建合格单位,台山市顺利完成第四批国家级示范县调研检查工作,台山市和恩平市成功入围省级示范县创建单位.

17加强省市共建,全力支持五邑大学创建高水平理工科大学.
(牵头单位:五邑大学)五邑大学张运华已完成.
(1)"轨道交通装备及技术"申报广东省教育厅科技计划项目13项.
与中车广东轨道交通车辆有限公司就车体焊缝自动化打磨项目达成初步合作意向.
(2)"新型材料及元器件"获得省重点学科立项建设.
(3)"大健康产业及清洁生产"学科完成药学的"冲补强"提升计划重点建设学科申报表及分学科建设方案;获批多项科研项目.
(4)"数据科学与技术及其应用"启动五邑大学"大数据与超算中心"的筹备.
(5)2018年,学科组成员共发表论文43篇,其中SCI收录11篇,EI收录6篇,教学论文5篇,申请发明专利5项,实用新型专利1项,软件著作权12项.
全职引进和培养省级以上高层次人才14人,柔性引进各类高层次人才68人.

18研发经费支出占地区生产总值比重达2.
1%.
(牵头单位:市科技局)市科技局市统计局市财政局市税务局各市(区)政府冯一宁黄俊伟李文聪陈雁成各市(区)长基本完成.
(1)将R&D/GDP作为重要科技创新指标纳入市委组织部建设"四个走在全国前列"示范城市绩效考核体系.
深入企业开展研发投入情况专项调研,积极引导企业规范研发经费归集管理,建立研发经费财务统计一体化台账制度,切实做好企业R&D统计工作.
2018年研发经费支出占地区生产总值比重预计达2.
0%.

(2)加快落实科技创新扶持政策,2018年共落实省市扶持科技发展资金2.
27亿元.
做好落实企业研发投入税前加计扣除和高新技术企业减免税政策工作,2018年汇算清缴中,全市2017年度研发费用加计扣除减免934家企业,减免税额5.
95亿元,高新技术企业433家减免税额达到15.
46亿元.

19启动国家创新型城市创建工作.
(牵头单位:市科技局)市科技局五邑大学市发展改革局市工业和信息化局市财政局市人力资源社会保障局各市(区)政府冯一宁张运华王长青余中华李文聪钱杰润各市(区)长已完成.
《江门市创建国家创新型城市实施方案》已印发施行.
根据方案以及全市科技创新大会的部署和要求,细化制定了《江门市创建国家创新型城市2018年重点工作计划》,积极开展创建工作.
20推进江门市珠西科技产业创新服务中心建设.
(牵头单位:市科技局)市科技局高新区及江海区冯一宁劳茂昌已完成.
(1)市科技局与高新区管委会以合作共建的模式签订合作协议:由市科技局负责项目统筹指导;高新区管委会具体负责项目工程立项、工程招投标、场地装修等工程建设工作;中心建成后由市科技局负责搭建服务平台并运营管理.

(2)目前施工单位已进场施工,已着手开展设备和办公家具采购以及线上服务平台的规划和搭建工作.
21高新技术企业总数突破1000家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长已完成.
截至12月底,全年合计推荐1018家企业参与高企申报,根据公示结果,拟通过认定605家,累计有效高企存量突破1200家.
22科技企业孵化器达到30家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长已完成.
2018年认定9家市级孵化器,全市孵化器总量达到31家.
通过开展2018年孵化器运营评价,有4家孵化运营机构获得省级孵化运营A级评价,其中孵化器2家,众创空间2家.
23省市级新型研发机构达到30家,省级工程技术研究中心达到300家,省级以上创新平台(研发机构)超330家,规上工业企业研发机构覆盖率超50%.
(牵头单位:市科技局)市科技局市发展改革局市工业和信息化局市统计局各市(区)政府冯一宁王长青余中华黄俊伟各市(区)长已完成.
(1)省市新型研发机构达31家;新增省级工程技术研究中心104家,新增数量位居全省第三,累计达342家;省级以上创新平台(研发机构)达394家;全年组织开展两批市级创新平台认定工作,规上工业企业研发机构覆盖率达56.
53%.

(2)开展市级研发机构培育和认定工作,新增市级新型研发机构7家、市级工程技术研究中心464家、市级特派员工作站33家、院士工作站3家.
24支持台山工业新城、开平翠山湖科技产业园申报省级高新区.
(牵头单位:市科技局)市科技局台山市政府开平市政府冯一宁谢少谋邝积康已完成.
密切关注省科技厅的动态,2018年已会同台山、开平加强推进台山工业新城、开平翠山湖科技产业园的建设工作.
目前,省科技厅正在制定《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》,已两次征求各地市意见,预计2019年印发后会开展省级高新区的评审工作.

25深化与广东省科学院等高校和科研院所的产学研合作,促进科技成果的转移转化.
(牵头单位:市科技局)市科技局冯一宁已完成.
(1)与广东省科学院直属科研单位--广东省智能制造研究所达成合作,已在江门高新区注册成立江门市德泓装备技术有限公司.
(2)引进华南理工大学吴振强教授团队在江门高新区建立江门市泛亚生物工程与健康研究院.
(3)联合江门市科恒实业股份有限公司等14家企业与五邑大学等3所科研机构组建成立新能源电池产业技术创新联盟.
(4)引进共280名科技特派员入驻企业,新建立33家市级科技特派员工作站.
(5)支持企业向高校及科研机构引进技术成果或服务,开展2018年江门市技术交易及科技创新券补助工作,市区两级资助金额达1116.
3万元.
26加强培育国家知识产权示范城市工作,启动专利申请增量提质行动.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局各市(区)政府容新荣各市(区)长已完成.
(1)4月20日举办了2018年江门市知识产权宣传周启动活动.
结合"双随机一公开"工作要求,开展了多次"双随机一公开"监管工作,主要检查企业是否存在假冒专利行为、专利权人的专利标识是否符合规定等.
同时,根据举报线索,多次开展执法行动.

(2)2018年我市发明专利授权数712件,有效发明专利数3487件.
27完善科技金融服务体系,大力发展科技贷款、贷款贴息、融资担保业务,加大"邑科贷"、"研发贷"推广力度,推进知识产权质押融资和专利保险试点.
(牵头单位:市科技局)市科技局市金融局冯一宁曾锦俊已完成.
(1)已争取省市协同纵向管理项目扶持资金200万元.
目前信贷风险准备金已到位1500万元,其中市财政出资1000万元,省财政出资500万元.
(2)扶持企业99家,合共安排扶持资金约995万元,涉及197笔贷款,贷款总额约53589万元.
(3)加强政策宣传,引导银行机构通过研发贷产品向科技型小微企业提供贷款支持.
建设银行、江门农商银行等分别开发了研发融资专属产品,重点支持科技型小微企业的发展.
经收集企业申报资料,对2017年符合奖补条件的企业共10家进行奖补,其中贴息补助申请企业共5家,补助资金119.
17万元;申请奖励资金的企业共5家,奖励资金180万元,两项资金合计共291.
17万元.

28加快高新区公共码头建设,完善港口集疏体系.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市商务局江门海关江门海事局劳茂昌赵瑞思徐建华邵国已完成.
已完成年度投资2亿元.
工程部分:码头港池疏浚及堆场吹填工程已完成,深层地基处理及挡土墙施工均已完成;正在开展码头主体工程建设,已完成3号引桥及码头水工结构1~2结构段建设;后方堆场已完成桩基础施工,正在进行轨道梁施工;办公楼、仓库已完成施工招标,并已进场施工,目前已完成临建施工、桩基础施工.

29江海区要发挥国家级高新区优势,集聚创新动能,当好全市创新发展的引领区.
科创新城加快集聚创新资源,增强国家级高新区创新功能.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区劳茂昌已完成.
(1)2017年企业上报的研发经费8.
7亿元,占全区GDP比重达4.
99%.
(2)高新创智城全年完成投资12200万元.
其中首期一标段已完成综合验收;二标段主体工程完成80%,其中总部楼已开始装修,科技孵化大厦已经封顶;项目二期已动工建设.
(3)目前已有228家市级以上工程中心.
(4)南大机器人众创空间、打开创意众创空间、企鹅众创空间、启迪之星(江门)创业孵化器、君盛科技企业孵化器等新增认定为2018年第二批市级孵化器、众创空间.
已构建认定"9+8"的众创空间、孵化器体系.
至2018年12月底,专利授权量2254件,增长46.
46%.
其中,发明专利授权量166件,增长30%;发明专利拥有量近800件,每万人发明专利拥有量达29.
5件,为全国平均水平的2.
5倍.

(5)截至12月底,新增引进硕士人才49人,博士人才24人,高级职称专业技术人才65人,建立博士后科研工作站3家(其中1家为高新区园区工作站,下设4家分站),新建博士后创新实践基地7家,广东省博士工作站4站,江门市院士工作站1家.

(6)2018年共194家企业参加高企认定申报工作.
目前,共123家(含重新认定)企业进入国家挂网公示阶段,存量高企拟达273家.
2018年高品产值占规上工业总产值已达59.
8%.
30深入推进中国(江门)"侨梦苑"华侨华人创新产业聚集区建设.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市委统战部劳茂昌陈耀华已完成.
(1)2018年已落户的项目有6个,分别是:江门市江海区精一文化教育中心、江门欧利丰实业有限公司、江门美柏萨机械有限公司、江门市创航新能源有限公司、中电江门高新区2*60MW级天然气分布式能源站、江门海琪电子科技有限公司升级改造项目.
目前正在洽谈的项目有8个.

(2)已借助微信公众号、官方网站等媒体发布侨梦苑相关信息131篇.
已经发行3期侨刊.
(3)创梦工场场地建设已基本完成,新增工位30个,独立办公室5个,路演区、洽谈室、会议室各1个,新进驻项目4个.
高新创智城首期一标段已完成综合验收,二标段主体工程已完成80%的工程量.
珠西云谷主体建筑A栋已封顶,正进行砌墙工程及设备安装.
创业创新配套服务中心已完成.

(4)11月1-4日在美国洛杉矶举行世青会,在大会上开展了"侨梦苑"大型专项推介活动.
(5)已新增建立了法国江门五邑青年联合会和日本东林株式会社两个"联络五邑"海外服务工作站.
31加快江海区、街、村共同开发村级留用地新模式试点工作.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市自然资源局劳茂昌刘建新已完成.
(1)《高新区(江海区)区、街、村共同开发村级留用地工作小组成员》名单已经区政府批复同意.
(2)已完成调查摸底,台账建立.
并通过分析,提出了共同开发模式建议.
32支持江海区建设全国农村社区治理实验区.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市农业农村局劳茂昌郑少强已完成.
(1)已与华中师范大学合作开展农村社区治理实验区课题研究,并印发了推进农村社区治理三年行动计划(2018—2020年).
(2)已在各街道各选取了4个试点村(居),召开了实验区建设动员会及推进会.
各街道也制定了相应的工作方案并召开了动员会及推进会.
(3)创建了全国关爱困境儿童和留守儿童示范区,进一步深化开展儿童福利服务;引进"大配餐"模式,高标准打造礼乐街道长者饭堂,提升其他长者饭堂的服务覆盖范围.
外海街道村级慈善联谊会基本覆盖;礼乐街道成立了全市首个基层社会组织联合会;江南街道江翠社区开展提升计划,打造法治社区示范社区.
目前,已经由专家团队总结工作经验,与江门日报合作开展实验区工作宣传.

33服务好国家中微子实验基地的建设.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府市科技局邝积康冯一宁已完成.
(1)1#洞、2#洞、排水洞、3#排水廊道已完成开挖;交通支洞斜井平洞、竖井平洞完成施工.
(2)实验大厅中导洞开挖完成;十字线扩挖完成;大厅一层扩挖完成.
六、许晓雄同志分管工作(共49项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1地区生产总值增长8%.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青黄俊伟各市(区)长基本完成.
初步核算并经省统计局核定,2018年江门市地区生产总值增长7.
8%.
2固定资产投资增长12%.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市工业和信息化局市住房城乡建设局各市(区)政府王长青余中华林健生各市(区)长基本完成.
2018年,全市固定资产投资完成1716.
2亿元,增长9.
5%.
3居民消费价格指数涨幅控制在3%以内.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青黄俊伟各市(区)长已完成.
2018年12月,全市居民消费价格总水平(CPI)累计涨幅1.
7%,12月比上年同期上涨2.
6%,环比持平.
4居民人均可支配收入增长略高于经济增长.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青黄俊伟各市(区)长已完成.
2018年江门居民人均可支配收入29547元,名义增长10%,扣除物价因素,实际增长8.
2%,略高于经济增长(7.
8%).
5节能减排约束性指标确保完成省下达的目标任务.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市工业和信息化局市生态环境局市统计局王长青余中华廖辉文黄俊伟已完成.
该指标为年度统计指标,由3项子指标构成(分别为能源消费新增量、单位GDP能耗下降率和减排指标),具体数值要到2019年下半年才能确定.
根据相关职能部门预测,今年能源消费新增量约88万吨标准煤(省下达的任务为92万吨标准煤),单位GDP能耗下降3.
6%(省下达的任务为3.
6%),减排各项指标均能完成省下达的任务.

6深茂铁路江门至茂名段上半年全线通车.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府王长青梁明建李惠文邝积康刘兵已完成.
深茂铁路江门至茂名段已于7月1日正式开通运行.
7推进南沙港铁路建设.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局蓬江区政府鹤山市政府王长青文丽林贤进已完成.
截至2018年12月底,累计完成投资6.
5亿元,占市年度计划投资的108%.
8加快推进深茂铁路江门至深圳段、江肇高铁、广佛江珠城轨、广珠铁路客运改造等项目规划建设.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市自然资源局市交通运输局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府王长青刘建新许春绵文丽劳茂昌梁明建林贤进已完成.
深茂铁路深江段:按照省的部署,我市配合设计单位开展相关线位论证工作,并提出修改意见.
经了解,省里与中铁总已就加快项目推进达成一致意见,力争2019年动工建设.
同时,中铁总计划2019年1月初开展项目工可审查.

广佛江珠城轨:按照省的部署,广佛江珠城际铁路要结合珠江西岸高铁建设发展需要进一步优化论证.
目前,广佛江珠筹备组已联合设计单位结合粤港澳大湾区城际铁路建设规划优化方案,并将优化方案报至省发改委审定.
请求省里尽快确定广佛江珠优化方案,并尽早动工.

广珠铁路:广珠铁路客运化改造项目已完成可研批复,目前,设计单位已按照中铁总要求完成佛山段线位方案优化,省环保厅已批复项目环境影响评估,9月中旬初步设计已重新上报中铁总,中铁总尚未批复.

江肇高铁:江肇高铁经过优化后延伸至珠海,形成珠江肇高铁项目,并已纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》,作为近期(2020年前)实施项目,计划2020年动工.
9推进江门北站货场扩建项目规划建设.
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府市发展改革局林贤进王长青已完成.
江门北站货场扩建工程(一期)已全部完工.
10优化全市轨道交通一体化规划,启动主城区轨道交通规划.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市交通运输局市自然资源局王长青许春绵刘建新已完成.
《江门市轨道交通一体化规划》已正式上报市政府并批复.
城市轨道交通示范线建设规划已完成招标,并于2018年底启动建设规划编制工作,计划于2019年完成初稿编制工作.
11完善通用机场选址规划,推进冯如机场报批等前期工作.
(牵头单位:恩平市政府)恩平市政府市发展改革局刘兵王长青已完成.
根据空军最新文件的要求,市发展改革局已将调整后的《新建广东恩平冯如通用机场军地协议》重新上报省发展改革委,省发展改革委重新审核后上报省政府.
12推动中车广东公司加快发展.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市发展改革局梁明建王长青已完成.
中车广东公司已确定股权变更方案,新领导班子已到位,正在办理股权变更相关手续.
13加快交通、电力、水利、通信等领域的投资,确保完成基础设施投资424亿元以上.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市住房城乡建设局市工业和信息化局市水利局江门供电局市政务服务数据管理局各市(区)政府王长青林健生余中华梁君明马超然元小文各市(区)长基本完成.
2018年,全市基础实施投资完成420.
19亿元,增长5%.
14落实"去、降、补"工作任务.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市工业和信息化局市财政局市住房城乡建设局市金融局王长青余中华李文聪林健生曾锦俊已完成.
(1)做好取缔"地条钢"监管工作,对"五必查"清查范围的255家金属加工类企业进行核查,并对列入"亮红灯"的64家企业进行核查.
(2)稳步推进"僵尸企业"处置工作,通过集中托管、破产清算等方式完成我市130家国有"僵尸企业"出清重组工作任务.
(3)分类制定闲置土地处置措施和盘活利用方案,建立"一地一策"的盘活处置工作台账,全市核心园区共盘活闲置土地1222.
01亩,处理空置厂房13.
98万平方米.
(4)推动主城区化工等5个行业企业加快搬迁改造,已关停企业124家,已搬迁和正在搬迁企业12家.
(5)深入推进"散乱污"工业企业(场所)专项整治,已完成第一、二批共1572家"散乱污"企业整治,2018年全市排查并列入"散乱污"整治清单的工业企业(场所)共3797家,目前已完成综合整治1913家.

(6)建立房价地价联动机制等多项措施,截至12月底,全市新建商品住房库存消化周期9.
2个月,非住宅商品房消化周期18.
4个月,处于在今年的目标区间内.
(7)全市各金融业务主要风险指标达到监管要求,金融机构杠杆率处于合理水平,符合不低于4%的标准.
(8)全面落实清费减负各项工作措施,全年累计为企业减负超100亿元.
(9)加快推动补短板工程实施,全年累计完成补短板项目投资248亿元,完成率107.
4%.
15加快投资项目在线审批监管平台建设,力争投资项目承诺制改革在全省乃至全国取得率先突破.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市政务服务数据管理局市财政局投资项目承诺制改革实施有关责任单位各市(区)政府王长青元小文李文聪有关责任单位负责人各市(区)长任务调整.
(1)2018年9月19日,印发《江门市进一步深化投资项目承诺制改革试点方案》.
2018年9月30日,省委全面深化改革领导小组印发《关于复制推广第一批基层改革创新经验的通知》,向全省推广我市投资项目承诺制改革试点的经验做法.

(2)截至目前,据初步统计,123个项目的相关审批采用承诺制管理,切实加快了项目前期工作1-2个月.
(3)由于省的政策调整,省要求"省统建、地市使用",因此投资项目在线审批监管平台暂停建设,2018年已报请市政府同意.
数字广东公司来江门调研"数字政府"建设,已向数字广东公司反馈相关意见和建议.

16开展与黑龙江省七台河市的对口合作.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市委编办市工业和信息化局市科技局市商务局市财政局市国资委市农业农村局市金融局市卫生健康局市文化广电旅游体育局市教育局市人力资源社会保障局市住房城乡建设局市自然资源局市工商联高新区及江海区王长青黄慧明余中华冯一宁赵瑞思李文聪卢国壮郑少强曾锦俊周津明汤惠红张璐钱杰润林健生刘建新庄春维劳茂昌已完成.
(1)两市联合制定印发了《七台河市与江门市对口合作工作方案(2018-2022年)》和《2018年七台河市与江门市对口合作任务清单》.
(2)两地一大批企业或通过政府部门组织的考察团或自行组团赴对方进行实地考察,寻找合作项目.
(3)在哈尔滨共同举办了"七台河·江门招商项目推介会".
2018年,两市共签订合作协议18份,涉及工业、商贸、教育、旅游、粮食等多个领域.
(4)10月份在七台河市成功举办《四海同根——江门侨史展》,进一步宣传中国传统文化和华侨文化;11、12月份邀请七台河市分别参加我市第六届农博会和第一届文博会,促进两地的农业和文化交流合作.

(5)七台河市选派各级领导干部共2批20人到我市市直各部门,各市(区)挂职.
七台河职业技术学院与五邑大学就共建服务平台、师资培养、搭建国际交流平台等方面开展交流合作,与江门职业技术学院互派教师并在教学、实训、就业等方面开展交流合作.

17推进社会信用体系建设,完善守信激励失信惩戒制度,推进各市(区)、各系统、各部门信用记录的整合.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市政务服务数据管理局王长青元小文已完成.
深入推进信用联合惩戒机制建设,建立起部门联动联合奖惩协同合作机制.
我市成为全省首批"社会信用联合奖惩试点市",出台《江门市社会信用体系建设联合奖惩专责小组工作方案》,试点工作取得阶段性成果,在2018年12月26日"广东省社会信用体系建设联合奖惩工作新闻发布会"上,省政府领导对我市社会信用联合奖惩工作成绩作出了肯定.
目前,"联合奖惩,一键搞定"试点让在全省首创的投资项目承诺制改革工作更加快速便捷,已有123个项目采用投资项目承诺制管理进行项目承诺前信用查询,前期工作均提前完成.

公共信用信息系统平台依托江门市电子政务网络及政务数据交换中心平台,整合全社会的信用信息资源,建立全市跨部门、跨层级的信用数据交换体系,建立立体开放的联合征信服务机制,实现数据标准化,收集、整合、查询、发布各种企业、个人、事业单位和社会组织等信用主体的信用信息,实现全市信用数据的交换与共享,为各级政府部门及社会公众提供准确、实时、全面的信息支持与综合信息服务.

18地方一般公共预算收入增长9%.
(牵头单位:市财政局)市财政局市税务局市直有关部门各市(区)政府李文聪陈雁成有关部门负责人各市(区)长已完成.
2018年全市一般公共预算收入完成2,439,295万元,同比增长9.
7%,完成年初代编预算数的100.
65%.
市本级一般公共预算收入完成485,181万元,同比增长9.
1%,完成年初预算数的100.
07%.
其中:(1)财政及其他部门非税收入完成91,369万元,同比增长6.
9%;(2)原市国税局完成155,401万元,同比增长8.
9%;(3)原市地税局税费收入(含教育费附加和地方教育附加)完成238,410万元,同比增长10.
1%.
19推进财政预算管理改革.
(牵头单位:市财政局)市财政局市直各部门李文聪各部门负责人已完成.
(1)根据上级有关预算管理改革意见,已制定我市预算编制执行监督管理改革意见,10月30日,已印发《江门市人民政府办公室印发的通知》.
(2)2019年部门预算和中期财政规划编制工作中,根据零基预算原则,以中期财政规划约束,结合实际工作需要,按量财办事、轻重缓急的原则统筹安排项目支出,提高预算编制科学性.
(3)加强项目库管理,对存量项目进行梳理,结合预算改革要求进一步整合项目,实行"大部门、大专项",以美丽乡村建设等资金为试点,推行"大专项+任务清单"管理.
(4)根据预算编制执行监督管理改革精神,为进一步加快项目支出进度,建立预算动态调整机制,结合今年预算的执行情况,压减和收回部分项目预算安排,并对预计当年安排的不能支出的项目资金及时统筹收回,第一批盘活存量共统筹2.
52亿元,第二批盘活存量1.
675亿元,已报市政府审批后拨付使用,保障了新增民生和市委市政府部署的各项重点工作.

20建立健全市、县两级财政支出进度通报制度,完善财政预算执行管理.
(牵头单位:市财政局)市财政局市直各部门各市(区)政府李文聪各部门负责人各市(区)长已完成.
(1)根据2018年部门预算批复情况,已要求市直预算单位制定支出计划并从4月起每月通报市直部门上月支出进度;同时,落实末位报告制度,要求综合项目支出进度、部门预算执行情况、结转资金及上级补助资金五项中有两项资金较多但支出偏慢的部门撰写情况说明并研究加快支出的措施.

(2)根据项目资金执行情况,落实预算执行动态调整机制,对上半年执行率不到序时进度80%的市本级财政资金按比例收回财政统筹使用.
有关统筹资金重新安排使用情况,已报请市政府,并经市政府常务会议审议通过并已发文通知预算部门.

(3)结合1-10月预算执行情况,对10月底支出进度执行率未达80%的市本级财政资金原则上按余额的20%统筹收回.
(4)建立预算执行与预算安排挂钩机制,对10月底支出进度执行率低于80%的项目,在2019年预算安排时原则上按20%进行压减.
有关预算压减已在2019年预算编制中体现.
(5)根据省对地方下达支出任务计算方法,每月将我市支出目标任务提前分解下达各市(区),并对2018年1-11月全市财政支出进度开展支出通报和考核,2018年全市完成支出378.
5亿元.

21规范政府和社会资本合作,防范化解政府债务风险.
(牵头单位:市财政局)市财政局市发展改革局市直相关部门各市(区)政府李文聪王长青有关部门负责人各市(区)长已完成.
(1)全市共有9个PPP项目成功入选财政部PPP示范项目,其中,2018年共6个PPP项目成功入选财政部第四批PPP示范项目,并获得2400万元财政部PPP项目以奖代补资金奖励,入选项目数量在全省地级市中排名第一,占全省的60%;获奖项目数量在全省地级市中排名第一,占全省的66.
6%.

(2)规范实施PPP模式,认真审核新增PPP项目入库资料,督促已入库已签约PPP项目尽快开工建设,已入库未签约PPP项目尽快签约落地.
截至目前,我市共有38个PPP项目成功入库(其中,2018年新增16个),31个已签约落地.

(3)认真组织开展PPP综合信息平台系统项目自查工作,并将自查报告及时报送省财政厅.
(4)积极协助有关实施机构推动江门市银洲湖高速公路特许经营项目、江门大道PPP改造项目加快实施,其中银洲湖高速公路已发布招标文件,江门大道PPP改造项目已完成项目公司成立登记手续.
(5)积极采取提前偿还、转为企业债务、PPP改造等方式化解隐性债务,推动新会装备产业园司前园区(启动区)基础配套设施工程PPP改造成功入库,有效化解隐性债务.
(6)根据中央和省政府有关政策文件精神,起草政府性债务风险应急处置预案,并已按程序报请市政府审批.
22加快市属交通建设和城市建设两大集团公司的实体化和资本化运营,积极推进市汽运集团、市碧源公司等一批国有企业上市.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局市交通运输局市水利局卢国壮李文聪曾锦俊许春锦梁君明任务调整.
(1)交通投资平台和城建投资平台进行重组,实现交通投资平台持有并管理市属所有交通建设类企业(含汽运集团),城建投资平台持有并管理市属所有城市建设类企业(含融浩水业).
分三类对企业实施重组,管理权划转企业12户,股权划转企业14户,企业重组工作已经完成.

(2)成立江门汽运集团、碧源污水公司、金羚日用电器公司3个上市专责小组.
各个专责小组召开专题会议,研究解决上市过程中需要处理好的问题,推进上市的各项工作.
(3)城投集团与中国中铁合作、交投集团与中铁十六合分别在江门成立合资公司,并将原央企具有的施工资质平移到江门公司,增强了市属国企参与城市建设的能力.
(4)金控公司组建"数字江门网络建设有限公司",配合开展数字政府建设;组建"江门共济发展基金",扶持优质上市公司.
23加快国有企业的市场化进程,创新优质资产注入模式,鼓励企业参与园区开发、土地营运、"三旧"改造、城市建设.
(牵头单位:市国资委)市国资委市自然资源局市住房城乡建设局蓬江区政府卢国壮刘建新林健生文丽已完成.
(1)编制了市属国企2018年"三旧"改造具体实施项目.
(2)推进房地产项目:育德山庄D25项目已、篁庄考场3号地开发项目已完成项目地块平整工作;育德B1、B2地块(和兴广场)项目进行规划和消防验收工作;滨江新区启动区53号大型商住综合体项目;市交建集团与越秀地产珠三角区域公司合作,共同开发西区工业路国企三旧用地,已签订合作协议.

(3)配合政府做好土地收储,"市化肥厂地块"原计划进行"三旧改造",现已明确由市土地储备中心收回作政府储备地.
正拟定有关收储补偿方案.
24提高国资监管水平,严控投资风险和债务风险,确保国有资产安全运行、保值增值.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局卢国壮李文聪曾锦俊已完成.
(1)完成外派监事会和财务总监派驻工作,聘用的3名监事人员,已派驻到市一级企业,外派监事列席企业党委会、领导班子会议等,行使监督的职权,其中两名专职监事同时兼任财务总监.
(2)完成了市属国有企业的清查核资专项审计工作,成立了清产核资工作领导小组,对清产核资中发现的问题进行整改.
(3)按照"以管资本为主"的要求,抓好国资监管规章、规范性文件的修,正按计划推进.
(4)开展境外企业和资产清查,按照当地的法律依法处置境外企业和境外资产,能出清的尽可能出清,一时未能出清的资产要设法盘活出租,确保国有资产不流失.
25加快市金控公司发展,积极参股银行、保险公司等金融机构.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局卢国壮李文聪曾锦俊已完成.
(1)市滨江建设投资有限公司属下企业3月底完成收购江门融和农商行资产包,收购款4.
62亿.
(2)市资产经营公司已将持有融和农商行股权划转给公用控股公司.
(3)市公用控股公司出资4.
54亿元,认购江门农商行股份1.
725亿股,江门农商行在9月底挂牌成立.
(4)金控公司拓展业务,出资成立了"数字江门网络建设有限公司",配合政府实施"数字政府"改革;出资组建了《江门市共济发展基金》持我市优质企业的发展.
26抓好建筑业等优势产业和新业态依法纳入统计.
(牵头单位:市统计局)市统计局市住房城乡建设局市文化广电旅游体育局市商务局各市(区)政府黄俊伟林健生汤惠红赵瑞思各市(区)长已完成.
(1)2018年依法将36个有建筑资质的江门本地法人建筑企业纳入统计名录库,其中蓬江19个,江海1个,新会2个,台山4个,开平5个,恩平5个.
(2)加强对乡村旅游、供应链管理等我市优势产业的调查研究,将符合条件的企业纳入统计名录库,2018年全市共新增入库规上服务业企业74家.
1-11月,全市规上其他营利性服务业营业收入增长27.
1%,高于2018年全市"1+21+1"目标和全省平均水平,效果显著.

27积极推进第四次全国经济普查工作.
(牵头单位:市统计局)市统计局各市(区)政府黄俊伟各市(区)长已完成.
截至12月底,已完成各级普查领导机构及办公室的组建,完成全市5000多名"两员"的清查培训,各类清查、普查物料共140多万份已全部发放至基层,其中单位清查表17万份,清查告知书17万份,个体清查表41万份,单位清查口袋书5000多份,普查工作手册4500多本,各种普查文具5000多份,宣传海报7500份,宣传横幅250条,非一套表单位普查表25万套,个体经营户抽查表9.
5万份,普查告知书22万份,各式普查填报指引8.
9万份,普查员手册4400多本,羊城通1150张.

28落实粮食安全责任制.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市粮食安全责任考核工作领导小组成员单位各市(区)政府王长青成员单位负责人各市(区)长已完成.
(1)完成了广东省2017年度粮食安全责任考核任务.
(2)完成对各市(区)政府2017年度粮食安全责任制落实情况考核工作,新会区、台山市、恩平市评为优秀等次;蓬江区、江海区、开平市、鹤山市评为良好等次.
29深化江澳金融合作.
(牵头单位:市金融局)市金融局曾锦俊已完成.
截至目前,江门金融机构及企业与澳门6家金融机构合作,吸收澳门金融机构资金累计发生额165亿元人民币(其中银行间同业存放累计发生额119.
17亿元人民币),融资余额73.
32亿元人民币,为企业节约了融资成本.

30加快研究筹建江门华侨银行.
(牵头单位:市金融局)市金融局市国资委市委统战部人行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊卢国壮陈耀华简锦恩李向明已完成.
已向江门银监分局了解筹建华侨银行的条件及相关手续,相关工作已向市政府汇报.
31大力支持企业上市,引导中小企业利用多层次资本市场直接融资,鼓励企业兼并重组.
(牵头单位:市金融局)市金融局市财政局市工业和信息化局曾锦俊李文聪余中华已完成.
大力推动企业改制上市,引导中小企业利用多层次资本市场,2018年12月有1家企业申报IPO并获证监会受理,计划在上交所主板挂牌上市;2月有1家企业在新三板挂牌上市;有5家企业在资本市场定向增发再融资220.
29亿元.
目前我市在境内外上市企业有20家,在新三板挂牌企业有19家.

323月底前新会农商银行和江门融和农商银行完成合并组建为江门农商银行;6月底前完成鹤山农信社改制为农商银行;年底前落实台山、开平两家农信社改制为农商银行相关申报筹建工作.
(牵头单位:市金融局)市金融局人行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊简锦恩李向明已完成.
江门农商行已于2018年9月30日挂牌开业;鹤山农商行已于2018年12月29日挂牌开业;开平农信社已于2018年9月29日获得广东银监局筹建批复;台山农信社已于2018年11月9日获得广东银保监局筹备组筹建批.

33防控金融风险,坚决打击违法违规金融活动.
(牵头单位:市金融局)市金融局市处置非法集资领导小组成员各市(区)政府曾锦俊成员单位负责人各市(区)长已完成.
(1)开展防范和处置非法集资风险自查工作.
截至2018年12月底,我市发生5宗非法集资案件,涉及金额2544.
53万元,涉案人数1951人.
2018年按照省、市的部署,在5月开展处置非法集资宣传工作以来,组织各市(区)以及市处非领导小组成员单位开展宣传教育工作,辖内各市、区共举办10多场大型现场宣传活动,现场派发宣传资料物品达50000多份,引导市民正确理财,防范非法集资,从而增强治本之策.

(2)万众财富非法集资案件列入省督办案件.
目前正在按照省、市维稳工作要求做好该案的信访维稳工作.
(3)互联网金融风险专项整治情况.
根据国家和省的部署,从2018年8月起,开展下一阶段互联网金融风险专项整治工作,我局根据国家和省有关要求,目前互联网金融机构重新排查核查,并进行清理整顿.
我市在前期的专项整治工作中,已整治6家企业,现我市没有注册的互联网金融机构.

34抓好重点领域安全隐患排查整治,深入推进城市风险点、危险源排查管控,坚决遏制较大以上事故发生.
(牵头单位:市应急管理局)市应急管理局负有安全监管职责部门各市(区)政府刘志方职责部门负责人各市(区)长已完成.
2018年,我市认真贯彻落实安全生产方针政策,以改革发展、隐患整治、强化责任、基础建设等为主要抓手,全力保障安全生产形势稳定.
全市全年共发生各类生产安全事故133起、死亡103人、受伤61人、经济损失4410.
6万元,较去年同期分别下降52.
8%、37.
9%、66.
5%、17.
2%,无较大以上生产安全事故发生.

35推进智慧城市建设.
(牵头单位:市政务服务数据管理局)市政务服务数据管理局市公安局市住房城乡建设局市城市管理和综合执法局市卫生健康局元小文谢焱冰林健生赖惠镇周津明已完成.
(1)《江门市新型智慧城市建设规划方案(2019-2021年)》(送审稿)已经市政府常务会议审议通过;(2)按计划完成智慧医疗、智慧教育、智慧河长平台建设,启动智慧城管项目建设.
36加快布局发展高速宽带和5G网络.
(牵头单位:市政务服务数据管理局)市政务服务数据管理局元小文已完成.
(1)已印发《江门市信息基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》.
行动计划提出了加快推进高速光网、互联网协议第六版(IPv6)、4/5G网络、移动物联网(NB-IoT)等新一代信息基础设施建设,明确了我市2018、2019、2020年工作目标.

(2)按照省政府的统一部署,市政务服务数据管理局会同江门铁塔在做好移动通信铁塔站址建设情况收集工作的基础上,初步完成了2018-2022年我市5G通信基站布局规划.
37加快推进数字政府建设,全面深化"一门式、一网式"政府服务改革.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市委编办市政务服务数据管理局各市(区)政府梁柏源黄慧明元小文各市(区)长已完成.
(1)印发《江门市"数字政府"综合改革试点实施方案》《江门市实施"政务上云"工作方案》《江门市深入推进审批服务便民化工作实施方案》《江门市推进政务服务"一窗受理、集成服务"改革实施方案的通知》《江门市"一门一网式"政务服务评价指标》.

(2)完成统一身份认证平台和网办过程数据的联调测试,按省要求完成市级统一受理平台升级改造;完成113项高频事项对接"粤省事"平台,正在梳理第二批拟对接的200余项高频事项.
(3)完成信用信息"红黑名单"嵌入市级政务大厅、市政务信息资源共享交换平台(二期)项目招标工作;开展江门市政务大数据管理平台及"开放江门"平台项目建设.
(4)全面推进"互联网+公章"服务与监督新模式,简化公章备案流程;推进"邑微警"二期业务功能建设,将出入境、车驾管等事项纳入平台,实现130余项审批服务事项"指尖办理".

(5)数字江门网络建设有限公司已完成第一批市发展改革局等32个政务机房的对接.
(6)《江门市新型智慧城市规划建设方案(2019-2021年)》已经市政府常务会议审议通过.
(7)完成江门市政务服务一体化平台二期项目建设及验收,升级改造统一受理系统、标准化管理系统等功能模块.
38推进全市各级行政服务办事大厅、网上办事大厅、部门审批服务平台与清单数据统一规范对接.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市政务服务数据管理局市委编办各市(区)政府梁柏源元小文黄慧明各市(区)长已完成.
(1)已公布《江门市本级公共服务事项清单(2018版)》,并完成完成市本级公共服务事项实施清单合规性、合法性审查.
(2)已完成我市政务服务事项标准化录入工作,共梳理政务服务事项54739项.
同时,按照省的要求完成镇(街)、村(社区)政务服务事项授权.
市县镇村四级办理的政务服务事项均通过广东省政务服务网对外公开,实现了政务服务事项的规范化与标准化管理.

(3)政务服务事项已在广东政务服务网对外发布,公共服务事项及部分行政权利事项已同步到江门政务服务一体化平台,并在各级行政服务中心实施.
39实施不动产登记集成服务改革.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市自然资源局市住房城乡建设局市税务局各市(区)政府梁柏源刘建新林健生陈雁成各市(区)长已完成.
(1)已整合了市级行政服务中心服务大厅不动产登记服务与市住建大厦不动产登记服务,优化部门联办流程.
(2)在江门市政务服务一体化平台中开发建设了"不动产登记综合受理系统",实现与市自然资源局不动产登记系统、市住房城乡建设局网签系统、市税务局"金三"系统和存量房评估系统等系统对接,依托该平台,推行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"模式,大大缩减不动产交易登记业务办理时间、提交资料和跑动次数.

(3)已印发《在新会区及四市全面推广不动产交易登记集成服务改革的工作方案》,在各市(区)设置"一门式"不动产交易登记综合窗口并提供服务.
40拓展"侨都之窗"自助服务终端机应用范围.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市自然资源局市住房城乡建设局市政务服务数据管理局市税务局市民政局市社保局各市(区)政府梁柏源刘建新林健生元小文陈雁成谢鸿猷刘学文各市(区)长已完成.
(1)"侨都之窗"上线服务及管理功能56个.
其中2018年新增功能21个,优化功能5个.
住宅维修专项资金查询和缴纳、住宅专项维修资金缴纳汇总证明补打、不动产登记信息证明打印、个人不动产(住房)登记信息证明打印、五邑通长者卡申办等服务事项已全面上线.

(2)全市已铺设"侨都之窗"自助终端机614台,其中,2018新增铺设127台.
41开拓政务微信等服务渠道,提升"12345"政府服务热线水平.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市政务服务数据管理局各市(区)政府梁柏源元小文各市(区)长已完成.
(1)"江门政务"微信公众号升级改版,可实现实名绑定、在线取号、在线预约、排队信息提醒、在线查询、不动产业务在线预审等功能.
(2)印发实施《江门市12345政府服务热线事项协调督办工作意见》,加强对重点关注、难点以及重复投诉事项的协调督办力度.
(3)进一步加大培训力度.
以市(区)为单位,分场次对430个热线承办单位全面开展业务培训;同时,集中举办2018年12345政府服务热线综合素质提升培训班,进一步提升热线工作人员综合素质.

(4)与市卫生健康局、市中心医院建立热线事项办理工作机制,减少热线事项流转环节,及时办理群众诉求.
(5)承接人民网《地方领导留言板》江门市委书记、江门市长留言办理工作.
印发《人民网地方领导留言板网民留言办理工作规程》,已受理留言诉求事项32宗.
42开展网上行政许可在线监管和实时评价工作.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市政务服务数据管理局梁柏源元小文已完成.
已协助第三方开展行政审批和政务服务效能评估工作,并从"标准化建设、窗口服务、网上服务、服务监督、服务创新"等方面,制定了江门市"一门一网式"政务服务量化考核方案,在江门政务服务一体化平台开发完成业务监督管理系统、绩效考核管理系统等,目前已上线运行.

43推进审计监督全覆盖.
(牵头单位:市审计局)市审计局陈新汉已完成.
加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督,圆满完成2018年度审计项目计划,主要开展审计项目44个,其中政策落实跟踪审计3个,财政审计12个,公共投资审计2个,企业审计1个,民生审计7个,资源环境审计1个,经济责任审计18个.

44珠西综合交通枢纽江门站年底基本建成站房主体工程.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建已完成.
(1)主体工程:土石方工程开挖部分完成80%,桩基工程完成73%.
综合物流通道、场坪土石方、涵洞附属、5T设备用房、电梯井架及玻璃幕墙全部完成.
(2)配套工程:江门大道基础钻孔桩、基坑支护结构已完工,主体结构正在紧张施工;江门大道辅道地基处理工程完成约60%.
45银湖湾滨海新城加快推进新城定位和发展思路研究、重点建设区控制性详细规划编制、用地和用海报批等前期工作,加大产业园区建设力度,加快交通等基础设施建设,加强岸线资源管控,启动一批旅游项目建设.

(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建已完成.
(1)编制单位完成了银湖湾滨海新城城市设计及控制性详细规划初步方案.
(2)麻阳线复线工程已完成.
银洲湖高速崖门段:项目已完成工可评审及修编,正在开展各项前期专项工作.
目前,特许经营实施方案已通过市政府党组会议审议,投资人招标公告已于11月26日发布.
银湖湾滨海大道正开展前期工作:省交通运输厅已印发广东滨海旅游公路规划、路线踏勘报告评审意见及广东滨海旅游公路工程可行性研究报告编制工作指引,并正在组织开展工程可行性报告编制工作.

(3)二期第一层土填土尚余G区100m尚未回填,其他部分第一层土回填完毕;五期吹沙工作已经完成,排水板施工完成;六期吹沙完成80%,排水板施工完成.
一期开工准备工作:临时电接入工程施工已完成;临时水接入工程已完成;一期地质勘探已完成;现场办公室建设已完成.

46蓬江区要坚持新兴产业和城市经济双轮驱动,当好排头兵,建设全市的首善之区.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府文丽已完成.
目前蓬江区在建项目31个,筹建项目14个,新增投产项目6个;新引进超10亿元项目2个,超5亿元项目5个,超亿元项目10个,计划总投资64.
97亿元;在谈有效线索41个,计划总投资540多亿元.
其中,在谈超10亿元有效投资线索共8个,计划总投资额290亿元.
重点项目的建设进度加快,顶益方便面项目、华电一二期项目等均已成功投产.
为推进滨江新区CBD项目发展,目前已引荐澳门江门商会、香港五邑商会、中国家具品牌联盟有限公司、清城科技集团、定军山电影控股集团、美国林氏集团等商协会和企业前来蓬江考察,其中澳门江门商会大厦已通过招拍挂程序竞拍取得意向地块.

47滨江新区立足于打造滨水园林新城区,加快完善交通路网、城市综合管廊、公共配套等基础设施建设,打造总部经济基地.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府文丽已完成.
(1)控规调整方案经已通过市规委会审议和市政府审批.
(2)已完成规划研究招标工作,中标单位为中国建筑设计院有限公司.
设计单位已编制完成总部经济基地规划研究、城市设计方案,明确建设控制要求.
设计方案已通过专家评审会和环艺专委评审.
(3)市自然资源局蓬江分局已制定完各地块出让条件初稿,第一批地块已于9月挂牌出让.
48台山市要全力争取大项目落户,优化和提升广海湾作为大湾区建设腹地的功能和地位.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市发展改革局谢少谋王长青已完成.
已与中国科学院地理科学与资源研究所签订合作协议.
已形成《广东广海湾国家级新区总体方案研究》初稿,并完成各相关职能单位的意见收集工作.
已在北京顺利召开专家研讨会.
49开平市要强化打造重大产业平台和经营城市理念,推进工业、旅游和城市品质全面提升.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府邝积康已完成.
(1)引进优质项目16个,超亿元项目14个、超5亿元项目5个.
(2)翠湖春天1、2、5、6、7、8栋已交付使用,9栋已完成主体及室外装修,10栋正在进行室外装修;峯景生态园(一期)已完成土方清表及土方开挖工作,完成总工程量的78%;翠山湖实验学校(一期)、职教中心已投入使用.

(3)目前已购置机器人的企业有13家卫浴公司、1家家具企业、2家五金企业、其他类型企业7家等,合计86台.
发动企业参加江门市工业机器人技术应用技能大赛;发动企业参加2018年广东省智能制造公共技术支撑平台推介会暨智能制造解决方案供应商对接活动.
编制出台《开平市现代建设产业2017-2021年发展规划》.
华艺公司生产的"竹渲--面盆龙头"获得(江门)"市长杯"产品组铜奖、渐变色表面处理工艺获得省级工业设计大赛产品组优秀奖;汉顺公司设计中心被确定为江门市工业设计中心,华艺公司的陈六记先生获得2018年江门优秀设计师奖,开平市星点家居用品有限公司的莫忠才先生获得2018年江门新锐设计师奖.

(4)4月份起,环卫处长沙站和幸福站片区已全面实施清扫保洁业务市场化工作.
长振桥人行便桥主体项目基本完成建设.
七、林春生同志分管工作(共7项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1常住人口城镇化率达65.
6%.
(牵头单位:市公安局)市公安局市发展改革局市住房城乡建设局市统计局各市(区)政府谢焱冰王长青林健生黄俊伟各市(区)长已完成.
全市常住人口城镇化率达到68%.
2开展道路交通治堵行动.
(牵头单位:市公安局)市公安局市发展改革局市住房城乡建设局市自然资源局市交通运输局市公路局各市(区)政府谢焱冰王长青林健生刘建新许春绵简锦聪各市(区)长已完成.
每月定期对城区主要道路进行拥堵分析,2018年以来已完成10期道路拥堵分析;及时完善信号灯配时方案及道路交通标志标线;每天早、晚高峰期加强对易拥堵路段的视频监控,发现拥堵及时灯控并通知辖区警力快速处置;发现交通拥堵,及时向江门电台、高德地图发布拥堵提示,提醒市民绕道行驶;因蓬江、江海两区新增违停点计划安装违停设备,现正对违停点位进行勘察,对违停方案进行修改,计划利用抓拍设备对路边停车问题进行整治,改善交通堵点通行环境;完成对"白改黑"路段及其他41个点位违停抓拍系统方案制定工作;完成五福片区导向箭头、金瓯路与胜利南路口交叉口车道修改、新车站岗车道修改等工作.

3实施智慧新警务,落实三年禁毒工程,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗、"盗抢"等违法犯罪活动.
(牵头单位:市公安局)市公安局各市(区)政府谢焱冰各市(区)长已完成.
(1)禁毒工作:1-12月份,全市共破获毒品案602宗;刑拘毒品犯罪嫌疑人746人,逮捕毒品犯罪嫌疑人605人;查处吸毒人员5666人,强制隔离戒毒人员4500人,破获部省级目标案件侦破32宗,侦破运输毒品案15宗,侦破吸毒组织网络案件23宗.

(2)扫黑除恶方面:截至12月25日,全市共立涉黑恶案件1077宗、破案927宗,分别同比上升36.
2%、70.
7%;刑拘2845人、逮捕1496人;打掉涉黑恶团伙275个,扣押涉案资产1.
35亿元,缴获各类枪支10支,查处涉案人大代表、公职人员、村干部45名,抓获涉黑恶在逃人员346名.

(3)打击"两抢一盗"专项行动:1至12月,全市共立案11717宗,同比下降23.
8%;破案6302起,同比上升0.
3%;逮捕1460人,同比上升0.
5%;起诉跨省案件887分,同比上升0.
7%.
逮捕数完成率105%,起诉跨省案件完成率110.
9%.

(4)打击电信网络诈骗犯罪专项行动:1至12月,破案、刑拘、起诉跨区域系列团伙数完成率为100%,逮捕、起诉案件数完成率为105%.
(5)智慧新警务进展情况:配置新一代移动警务双系统终端4974台,我市双系统手机配置达到82.
73%.
视频云项目已部署完成,包括人脸识别、车辆二次识别、视频结构化3个核心技术及视频、治安卡口2个平台和1个车辆大数据;警务大数据一期建设已完成全市共有266类154.
1亿条数据.
八大创新应用方面,深入推广社区警务平台和智感安防区建设,强化实有房屋门禁视频系统建设应用,打造特色巡逻防控新体系.
推进智能交通三期、VIP绿波系统、集成指挥平台和事故分析预防系统建设,总体完成省厅全年智慧新警务年度考核任务.

4进一步完善市、县、镇村四级公共法律服务实体平台建设.
(牵头单位:市司法局)市司法局各市(区)政府芶晓彤各市(区)长已完成.
成立公共法律服务工作领导小组及平台建设管理工作专班.
检查《关于加强镇(街道)公共法律服务平台建设的意见》和《公共法律服务指南》的落实情况.
开展镇街和村居法律服务需求和服务方式调研.
结合实际,进行"3+4"建设模式.
"3"为法律咨询、法律援助、人民调解基本职能,在公共法律服务中起主导作用;"4"为拓展职能,根据需要将律师服务、公证服务,司法鉴定、专业调解等职能纳入实体平台服务内容.

5落实"谁执法谁普法"的普法责任制,开展全民普法工作.
(牵头单位:市司法局)市司法局芶晓彤已完成.
(1)完成"七五"普法中期检查工作.
召开全市普法工作暨"七五"普法中期检查部署工作会议,督导各地各部门做好迎检工作,完成省检查组到我市督导检查工作.
(2)落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任制.
以市委全面依法治市领导小组名义出台《关于实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的实施意见》,选取五家单位进行履职报告评议,协调各市(区)全面完成该项工作.

(3)重点抓好宪法和扫黑除恶专项斗争知识学习宣传工作,组建宪法宣讲团,开展"宪法宣传周"主题活动.
开展2期宪法知识和3期扫黑除恶专项斗争知识竞赛活动,吸引超69万人次参与.
(4)编印《2018年度江门市人民政府常务会议学法资料》1200套,推动市政府常务会议学法4次,组织全市国家工作人员近8万人参加在线学法考试2次,举办全市法治工作干部培训班2期.
编撰《青少年普法三字经》,配合全市打造青少年法治教育实践基地25个,全市507所中小学校100%配备法治副校长.

6认真组织起草并提交地方性法规草案,继续深入推进政府规章和政府规范性文件制定工作.
(牵头单位:市司法局)市司法局起草责任单位及相关部门芶晓彤起草责任单位及相关部门负责人已完成.
(1)立法工作:《江门市海上丝绸之路文化遗产保护条例(草案)》已报市人大常委会审议.
《江门市城市道路停车泊位管理条例(草案)》已暂缓立法工作.
《市政府2019年度立法项目建议书》已提请市政府审议.

(2)政府规章工作情况:《江门市地名管理办法(草案送审稿)》已于12月29日报请市政府审议.
《江门市2019年度政府规章制定计划(草案)》已经市政府常务会议审议通过.
(3)规范性文件管理工作情况:完成审核政府规范性文件15件.
7统筹全市政府法律顾问资源.
市司法局各市(区)政府芶晓彤各市(区)长已完成.
制定《关于统筹全市法律顾问资源的实施方案》《关于设立江门市政府法律顾问专家库的通知》《关于建立重大行政决策合法性审查工作机制的通知》《关于有效发挥政府法律顾问专家库作用的指导意见》《关于江门市政府法律顾问专家库分组的通知》《江门市政府各部门法律顾问聘请办法》;向社会公开选聘并最终确定100名由社会律师、公职律师和专家学者组成的江门市人民政府法律顾问专家库成员;收集汇总各市(区)、市直单位法律顾问总结,于2018年12月20日召开江门市政府法律顾问专家库成立暨市政府法律顾问工作总结会,标志着统筹全市政府法律顾问资源工作全部完成.

八、梁许赞同志分管工作(共40项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1完善重特大疾病医疗救助制度.
(牵头单位:市医疗保障局)市医疗保障局市民政局市人力资源社会保障局市社保局市卫生健康局各市(区)政府张慧琳谢鸿猷钱杰润刘学文周津明各市(区)长已完成.
各市(区)已出台当地医疗救助实施办法,提高救助水平,按照不低于《江门市医疗救助暂行办法》规定的救助水平给予医疗救助.
门诊和住院范围内费用,城乡低保对象不低于80%给予救助,特困供养对象按100%给予救助,年报销封顶线不低于10万元;低收入家庭成员、因病致贫重病患者和其他特殊困难群众按按不低于70%给予救助,年报销封顶线不低于8万元.

2提升养老服务质量,实现每千名老人拥有养老床位36张以上,支持养老产业加快发展,民办及公建民营、公办民营养老机构占比达30%以上.
(牵头单位:市民政局)市民政局市公安局市卫生健康局市市场监管局各市(区)政府谢鸿猷谢焱冰周津明容新荣各市(区)长已完成.
(1)2018年新增养老床位2408张,累计床位28857张,每千名老人拥有养老床位36.
2张.
(2)2018年建成2家民办养老机构,分别是江门市沁怡养老服务服务有限公司、恩平市康乐养老中心;4家特困供养机构开展社会化改革,分别是:鹤山市沙坪街道敬老院和恩平市大田镇、横陂镇、牛江镇敬老院.
全市正在运营民办养老机构24家,公建民营、公办民营养老机构24家,共占养老机构总数的51.
62%.

3加快慈善事业发展.
(牵头单位:市民政局)市民政局市农业农村局市财政局各市(区)政府谢鸿猷郑少强李文聪各市(区)长已完成.
(1)已于5月中旬产生全市第三届慈善项目创意大赛评选结果.
9月已印发《关于做好2018年慈善公益活动重点推介项目实施工作的通知》,组织有关单位接收补助资金并抓好项目实施.
11月已完成全部补助资金划拨工作.

(2)已于6月29日在鹤山市文化中心顺利举办爱心满城·精准脱贫2018年慈善公益主题晚会,全市共筹集认捐善款人民币1.
81亿元(含港币).
已按要求将工作情况总结上报省民政厅.
(3)报经市慈善活动总指挥部审批同意的市本级现存非定向善款已基本完成划拨支付工作,合计440万元,涵盖精准扶贫、助学、助医、助残、志愿服务等多个领域.
4大力培育名特优新农产品.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局郑少强已完成.
截至12月底,"三品一标"农产品新增12个,广东省名牌产品(农业类)新增17个.
5新增市级以上重点农业龙头企业10家、农民专业合作示范社10家、家庭农场15家.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局各市(区)政府郑少强各市(区)长已完成.
(1)新增农业专业合作社市级示范社20家;(2)新增国家级重点农业龙头企业1家、省级重点农业龙头企业8家、市级重点农业龙头企业9家.
(3)新增市级示范性家庭农场17家.
6完成国家农产品质量安全市创建验收.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局市创建国家农产品质量安全市工作领导小组成员单位各市(区)政府郑少强成员单位负责人各市(区)长已完成.
(1)加快农产品检测体系建设.
构建"市、县、镇、村"四级农产品质量安全监管体系,全市、县、镇均建立农产品质量安全监管机构,村级建立协管员队伍;开平市、鹤山市农产品检测中心已通过省级计量认证现场考核,市农产品检测中心完成实验室搬迁并已开展日常检测工作.

(2)推进农业溯源体系建设.
2018年市级财政专项安排80万元推进市农业投入品追溯平台示范应用,购置了400台POS机扫码设备用于农药销售去向追溯.
400台设备已移交各市(区)并完成培训,向取得"农药经营许可证"的农药经营点配送,100%纳入追溯平台管理.
2018年12月中旬再次采购150台POS机扫码设备,目前项目已确定中标供应商,并已签订合同,下一步将对取得农药经营许可证且未有扫码设备的农资店安排配送POS机扫码设备,并开展第二轮培训.

(3)加强农业执法体系建设.
印发了《江门市农业农村局农资打假和农产品质量安全整治暗查暗访工作制度(试行)》.
(4)各市(区)已完成创建国家农产品质量安全县试点单位核查验收工作,我市已完成创建国家农产品质量安全市检查验收工作.
7推进新会陈皮国家现代农业产业园建设.
新会区政府市农业农村局梁明建郑少强已完成.
(1)健全完善工作机构,成立产业园建设领导小组及由12个专责小组组成的产业园管委会,制定《新会陈皮国家现代农业产业园中央财政奖补资金管理办法(试行)》等管理制度.
(2)推进产业园公共服务体系建设,新会陈皮质量监督检验中心已挂牌成立并投入运作;新会陈皮产业研究院已登记成立,相关科研合作项目正积极推进.
产业大数据平台、农产品质量安全溯源系统建设项目已完成招投标,进入工作开展阶段.

(3)加大新会陈皮公共品牌的推广,助力产业发展.
"新会陈皮国家现代农业产业园"微信公众号已投入运营;成功举办2018中国·新会陈皮(柑茶)交易会和首届新会柑农节;已完成陈皮文化街设计并树立了第一批的标识.

(4)目前,新会区新会陈皮产业的新型经营主体800多家、加工企业240多家,带动就业约5万人.
8提升恩平市国家农业可持续发展试验示范区建设水平.
恩平市政府市农业农村局刘兵郑少强已完成.
(1)创建国家农产品质量安全县工作.
11月13日,国家核查验收组到我市考核创建工作的落实情况,得到核查组高度评价.
(2)牛江镇废旧地膜回收处理试点工作已完成.
(3)推进生态示范村建设.
2018年度市级生态村已提交相关申报资料,已迎接江门市生态环境局组织专家和有关部门对我市申报创建市级生态村的行政村进行实地考核验收.
(4)开展富硒地质调查工作.
11月底完成富硒地质调查成果验收.
目前正在积极争取上级资金扶持,打造富硒农产品品牌.
(5)2017-2018年高标准基本农田建设项目建设面积13700亩,已完成工程招投标并全面开展工程施工.
9加快建设广东省农产品加工示范区.
台山市政府市农业农村局谢少谋郑少强已完成.
(1)2018年3月前,已完成斗山园区PPP项目实施方案编制,通过台山市政府审议.
2018年5月,PPP项目报省财政厅申请入库.
(2)2018年5月,完成PPP项目社会资本采购资格预审的公开招投标工作.
(3)2018年11月前,斗山园区填土和水电工程建设设计均已送台山市财政局审批.
(4)2018年12月前,斗山园区通过政府供地方式,利用土地出让收入开展园区配套基础设施的前期建设,目前已开展了填土与水电工程建设.
10加快建设珠西农产品交易流通中心.
市农业农村局市发展改革局市财政局市自然资源局市生态环境局市商务局市税务局各市(区)政府郑少强王长青李文聪刘建新廖辉文赵瑞思陈雁成各市(区)长已完成.
(1)国家农业农村部规划设计院再次组织专家对台山市白沙镇地块评审,已对《珠西农产品交易流通中心可行性研究报告》和《项目地址比选方案》进行了修改完善.
我局综合各方意见建议,已完成项目的可行性研究报告和选址方案,并将相关资料报市政府决策参考.

(2)积极开展不同形式的招商活动,目前已有普洛斯物流等四家有实力的企业与台山市政府进行了对接洽谈.
11加快建设"江门现代种业长廊".
市农业农村局开平市政府郑少强邝积康已完成.
已完成预流转土地3000亩的工作任务;已完成种业长廊规划工作;已完成年度招商引资任务,与3家投资商签订协议,相关证照均已领取.
12深入推进名村示范村创建.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局各市(区)政府郑少强各市(区)长已完成.
截至12月底,各村庄已经完成创建内容建设,新会区双水镇塘河村、崖门镇坑口村、开平市大沙镇大塘面村、苍城镇平安村、鹤山市古劳镇大埠村等5个村达到特色村标准,新会区睦洲镇石板沙村、莲子塘村、罗坑镇下沙村、台山市汶村镇美东村、斗山镇横江村、开平市塘口镇庙边村、沙塘镇下丽村、塘口镇祖泽村、鹤山市共和镇平汉村、恩平市君堂镇西园村达到五邑示范村标准.

13全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善承包地"三权"分置制度.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局市自然资源局各市(区)政府郑少强刘建新各市(区)长已完成.
(1)已完成农村土地确权成果数据汇交及归档入库工作.
(2)已完成确权市级检查验收.
(3)以市人民政府名义向省人民政府提交确权完成情况报告,省确权办已完成对我市确权工作的省级抽查.
14推进扶贫线与低保线"两线合一"改革试点.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局市民政局市住房城乡建设局市政务服务数据管理局市残联各市(区)政府郑少强谢鸿猷林健生元小文梁培招各市(区)长已完成.
(1)制定出台了《江门市关于推动扶贫线与低保线"两线合一"改革试点工作的实施方案》,完成了《江门市扶贫线与低保线"两线合一"改革试点研究报告》和《江门市低收入识别指标体系》,向市委、市政府呈送了《关于推进扶贫线与低保线"两线合一"长效帮扶机制三年行动方案(2018-2020年),待审定后印发执行.

(2)通过招投标确定了由江门迪浪公司搭建信息库平台建设,目前基本完成了信息数据平台搭建的主要工作.
15积极推进与广西崇左市四个县的"携手奔小康"帮扶行动.
(牵头单位:市农业农村局)市农业农村局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府郑少强文丽劳茂昌梁明健林贤进已完成.
江门市对口崇左市四个贫困县已落实财政援助资金13450.
47万元,其中省级财政13020万元,市县财政430.
47万元;协作双方人才支持1017人次,同比增长224%,其中党政干部交流22人次,专业技术人才交流155人次,人才培训632人次;举办劳务协作培训班59期,贫困人口培训人数1647人,帮助贫困户实现就业6199人次;实施协作援建项目39个,帮助建档立卡贫困人口脱贫29680人;引导到受帮扶县落户扶贫企业20个,吸纳企业实际投资4050万元;引导社会开展对口帮扶资金折算合计810.
85万元;双方领导调研对接296人次.
国定贫困县龙州县于2018年8月份正式脱贫"摘帽".

16完成生态公益林扩面17万亩,优先将高速公路沿线一公里等重点区域、生态环境脆弱的林地区划为生态公益林.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府林建新梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵已完成.
目前,全市已完成17.
0万亩,占总任务的100%,其中新会区已完成1.
1万亩(完成率100%)、台山市已完成8.
9万亩(完成率100%)、开平市已完成2.
5万亩(完成率100%)、鹤山市已完成1.
6万亩(完成率100%)、恩平市已完成1.
7万亩(完成率100%)、市属林场已完成1.
2万亩(完成率100%).

17积极推进各级各类公园建设.
(联系单位:市城市管理和综合执法局)(1)新会区小鸟天堂国家湿地公园.
新会区政府梁明建已完成.
已经完成修建性详细规划的编制,科研调度中心(游船码头)及科普长廊已经完成选址,游船码头相关工程于12月动工.
(2)开平市孔雀湖国家湿地公园.
开平市政府邝积康已完成.
(1)公园管理处在编人员已到工作岗位;已完成制作宣传材料、录入公园相关数据上报林业主管部门;已制定湿地公园的详细规划.
(2)已完成科普宣教馆的设计和立项(将孔雀湖度假区西北角一幢旧楼作为宣教办公中心);已完成水源涵养林工程的林分修复生态工程和公园环湖路的修缮工程.
(3)镇海湾红树林国家湿地公园.
台山市政府市城市管理和综合执法局市自然资源局谢少谋赖惠镇刘建新基本完成.
(1)3月,完成镇海湾红树林国家湿地公园的实地调查;制定了湿地公园管理处机构成立方案,并报送台山市委编办审批;提前完成了镇海湾红树林国家湿地公园边界范围的界定.
(2)9月,完成了湿地公园详细规划的编制工作.
17积极推进各级各类公园建设.
(联系单位:市城市管理和综合执法局)(4)蓬江区天沙湖湿地公园.
蓬江区政府文丽已完成.
已完成项目用地土规中期调整,棠下镇已启动天沙湖湿地公园土地征收工作.
(5)江海区西江外滩生态湿地公园.
高新区及江海区劳茂昌已完成.
已完成施工招标并已动工建设,已订制路灯、灯带、石凳石材等工程材料,正在进行亮化工程施工,将于2019年春节前完成.
(6)台山市金星湖公园.
台山市政府市自然资源局谢少谋刘建新基本完成.
已完成本年投资计划,8月完成工程招标及进场施工;基本完成主入口广场、停车场、廊桥、亲水栈道、驳岸等项目的主体工程,同时完成垂钓园、景观码头等项目下部结构,以及完成部分绿化、照明工程.
截至12月底,已基本完成主体工程建设(7)开平市白云石森林公园.
开平市政府邝积康已完成.
白云石森林公园已落实项目实施范围的土地权属协议签订,完成编制项目可行性研究报告,开展申报省级森林公园有关工作.
(8)鹤山市宅梧镇乌石台森林公园.
鹤山市政府林贤进已完成.
已完成鹤山市宅梧镇乌石台森林公园规划设计、立项、招投标及相关工程项目建设.
(9)恩平市响水龙潭森林公园.
恩平市政府市城市管理和综合执法局刘兵赖惠镇已完成.
响水龙潭森林公园成功创建成为省级森林公园;2017-2018年已完成义务植树140亩,景观路种植凤凰木850米;已完成森林林分改造240亩和景观提升60亩.
18完成国家海洋督察整改任务.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局市海洋工作领导小组成员单位刘建新成员单位负责人已完成.
制定了《江门市贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》,明确任务分工,对照我市12项问题清单,逐一整改落实.
目前,2项已整改完毕,其余10项也按照时间节点要求完成阶段性整改任务.
19出台养殖用海规划和海洋生态环境保护规划,落实海洋生态红线管控措施.
(牵头单位:市自然资源局)市自然资源局新会区政府台山市政府恩平市政府刘建新梁明建谢少谋刘兵已完成.
已印发《江门市养殖用海规划》和《江门市海洋生态环境保护规划》.
20全面严格落实河长制.
(牵头单位:市水利局)市水利局市公安局市自然资源局市生态环境局市住房城乡建设局市农业农村局市城市管理和综合执法局各市(区)政府梁君明谢焱冰刘建新廖辉文林健生郑少强赖惠镇各市(区)长已完成.
(1)各级河长落实巡河"三个清单"制度,认真巡河履职.
2018年以来,市级河(湖)长巡河86人次,全市四级河长累计巡河98602人次,全市市、县、镇级河长巡河发现问题共7593个,已完成整改7132个.

(2)创新河长制监督机制,组织第三方社会机构对我市跨县河流(湖库)开展暗访巡查,并将暗访发现问题每月向全市通报,目前,已刊发26期水环境"红黑榜",向各市(区)政府通报6期河长制专项检查情况.

(3)印发了《江门市河长制"五清"专项行动方案》以及"清污、清漂、清淤、清障、清违"专项行动子方案,大力推进五清工作,截至目前,全市投入3.
34亿元,共出动人员24万多人次,整治入河排污口373宗,清理非法排污口96宗,清理河道漂浮物30.
79万吨,清淤疏浚1136.
61公里,清理阻碍行洪障碍物47.
10万多立方米,清理违章构(建)筑物和堆积物209.
92万多平方米.

21完成新一轮镇村污水处理设施建设任务.
(联系单位:市水利局)新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府梁明建谢少谋邝积康林贤进基本完成.
建成城镇污水处理厂33座,完成主体工程建设2座;建成农村污水处理站1358个,104个正在施工.
(1)新会已完成建设177个农村污水站,余下104个正在加紧收尾.
(2)台山市建成12座镇级污水厂和432个农村污水处理站,台城第二污水厂正在施工.
(3)开平市建成9座镇级污水厂和355个农村污水处理站,城区新美污水厂完成主体工程建设.
(4)鹤山市建成2座镇级污水厂和174个农村污水处理设施.
(5)恩平市建成10个城镇污水厂、220个农村污水处理站施工建设.
22城镇生活污水处理率达到95%.
(牵头单位:市水利局)市城市管理和综合执法局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府赖惠镇梁明建谢少谋邝积康林贤进已完成.
(1)已向各市(区)分解下达城镇污水处理率任务目标.
(2)2018年1-12月各市(区)城市水处理率分别为蓬江区96.
7%、江海区96%、新会区95.
05%、台山市95.
5%、开平市95.
02%、鹤山市95.
10%、恩平市95.
16%.
2018年全市污水处理率达到95.
5%.

23市区6条黑臭水体全面消灭黑臭现象.
(联系单位:市水利局)(1)天沙河、杜阮河黑臭水体整治.
蓬江区政府文丽已完成.
天沙河:1.
棠下中小河流整治3个项目区,1个完成、2个完成工程总量98%;2.
雅瑶河蓬江段、鹤山段底泥清淤工程完成;3.
棠下污水处理厂二期扩建工程主体基本完成,设备进场安装;4.
丰乐污水处理厂提标改造出水已达到一级A;5.
丰乐污水厂截污干管工程(发展大道-北环路)完工,准备验收.

杜阮河:1.
杜阮污水处理厂二期扩建工程主体完成,开始设备安装;2.
贯溪水体生态修复项目前期施工完成,进入维护期.
龙溪河:1.
清淤基本完成;2.
河道扩宽工程完成搅拌桩101080米,高压旋喷桩25800米;3.
石咀1、2泵站基本完成;4.
高新综合污水厂二期配套管网完成5公里,礼义路段污水管进场施工.

麻园河:1.
高新综合污水厂二期主体工程基本完成;2.
清淤基本完成;3.
三元泵站主体工程完成,截污管网完成95%;4.
龙泉滘泵站完成水下部分工程并通水.
会城河:1.
河口泵站完成投入运行;2.
东郊污水处理厂三期工程试运营,配套管网完成;3、清淤工程及水生态修复工程已完成.
紫水河:1.
今古洲北部污水厂二期工程完成,配套管网完成;2.
城北路、西门路截污管道完成;3.
水生态修复工程完成;4.
清淤工程完工,底泥治理完成.
雅瑶河:1.
雅瑶河完成底泥清淤工程,清疏河道5230米,淤泥量4.
2万立方米,并实施淤泥无害化处理.
完成雅瑶河河道水质净化2套水生态修复工程,于9月中旬运行,并实施禁养巡查和专人保洁制度.
2.
雅瑶河昆安新村、安宁村等自然村的农村污水处理设施已完成建设,正在试运行.

(2)龙溪河、麻园河黑臭水体整治.
高新区及江海区劳茂昌(3)紫水河、会城河黑臭水体整治.
新会区政府梁明建(4)完成雅瑶河治理工程,建立长效管理机制消灭黑臭现象.
鹤山市政府蓬江区政府林贤进文丽24加快海堤达标加固工程、中小河流治理工程、病险水闸除险加固工程、灌区改造工程等项目建设.
(联系单位:市水利局)(1)新会区沙堆东堤达标加固工程主体工程100%完成.
新会区政府市水利局梁明建梁君明已完成.
堤防和穿堤建筑物已全部完成.
其中加固堤防13.
293km,重建穿堤水闸7座,加固穿堤水闸3座.
(2)台山市在建海堤达标加固工程主体工程100%完成.
台山市政府市水利局谢少谋梁君明基本完成.
截至2018年12月31日,赤溪围海堤达标加固工程已完成5.
5km堤防填筑,基本完成工程主体工程建设.
(3)台山在建中小河流治理工程100%完成.
台山市政府市水利局谢少谋梁君明基本完成.
截至2018年12月31日,大隆洞河镇口河支流整治工程已完成河长整治14.
206km、8座机耕桥、6座电排站、3座涵闸,工程基本完工.
(4)龙泉滘水闸、泵站工程年底完成投资4500万元.
市水利局高新区及江海区新会区政府梁君明劳茂昌梁明建已完成.
龙泉滘水闸、泵站工程1-12月完成投资4532.
25万元,年度投资完成率为100.
7%.
(5)开平市交流渡水闸除险加固工程待省下达投资计划后按计划实施.
开平市政府市水利局邝积康梁君明已完成.
在省尚未下达投资计划的情况下,已完成招标和合同签订工作,并使用自筹资金开工建设.
施工单位已进场完成围堰填筑,目前正在拆除旧闸.
(6)恩平在建江洲、塘洲2宗病险水闸除险加固工程全年完成工程量的50%;恩城水闸待省下达投资计划后按计划实施.
恩平市政府市水利局刘兵梁君明已完成.
江洲水闸除险加固工程完成总工程量75%;塘洲水闸除险加固工程管理楼和配电房工程已完成,进入水闸主体工程施工阶段,已完成项目总工程量53%;恩城水闸项目已完成施工招标前期准备工作.
25加快村村通自来水工程建设.
(牵头单位:市水利局)市水利局台山市政府鹤山市政府恩平市政府梁君明谢少谋林贤进刘兵已完成.
截至12月底,已完成年度投资7385万元,年度投资完成率100%,年度解决农村饮水人口数约7.
53万人.
26高标准完成市、县、镇三防系统标准化建设.
(牵头单位:市水利局)市水利局各市(区)政府梁君明各市(区)长已完成.
截至2018年12月底,全市市、县、镇三防系统标准化建设任务已高标准完成.
27完成360户贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务,确保全市有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上.
(牵头单位:市残联)市残联各市(区)政府梁培招各市(区)长已完成.
(1)360户贫困重度残疾人家庭无障碍改造已全部完成改造,并已完成验收及将相关数据录入中残联家庭无障碍改造系统.
(2)全市认定56家定点残疾人康复评估机构及90家残疾人康复服务机构,举办2期全市精准康复服务业务培训班,以加强残疾儿童康复救助和残疾人家庭医生签约服务为重要抓手,推进全市精准康复服务.
各市(区)根据本年残疾人康复需求筛查评估情况,对有康复需求的残疾人分期开展精准康复服务,截至12月底,全市共服务11601人,康复服务率达85.
36%.

28推进新会区崖门渔港升级改造项目开工建设.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市农业农村局梁明建郑少强已完成.
截至12月工程已完成渔港南侧透空式码头的拆除及新建,完成33m段码头现浇面层;同时已完成全部码头预制件和北拦砂防波旧石堤路灯基础.
已完成总工程量的50%以上,预计2019年3月29日完成交工验收.

29完成台山市烽火角区域性避风锚地建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市农业农村局市财政局谢少谋郑少强李文聪基本完成.
外航道疏浚已完成;上岸码头已完成90%;船闸已完成土建主体工程,船闸门已完成安装60%;避风指挥中心已完成83%;消防船已完成建造.
30基本完成鹤山市国家级扶持村级集体经济发展试点工作.
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府市农业农村局林贤进郑少强已完成.
(1)鹤山市扶持村级集体经济发展试点的古劳镇移民村屋顶建设太阳能薄膜发电设备项目、茶山村生态茶园项目和古劳水乡水墨艺术民宿建设项目已完成;龙口镇松岗、那白试点村项目完成建设,三凤村的试点项目内部装修中;桃源镇旺龙和蟠光试点村整合开发厚积工程机械工业厂房完成建设;双合镇4个试点村项目与合作方合股设立公司,试点资金入股完毕.

(2)健全农村集体经济组织运行机制和收益分配机制.
全市村组集体经济组织基本申领《广东省农村集体经济组织证明书》,明确农村集体产权的合法主体.
每个村组集体经济组织均有公章、银行账户、组织章程,制定民主议事规则和程序.

(3)推动农村土地经营权规范有序流转,探索发展多种形式的土地股份合作.
双合镇双桥都村试点项目,农户集中流转600亩耕地到轩宝农业发展有限公司用作蔬菜种植,每亩土地收益为每年600元,提高土地产出效益.

31基本完成新会区国家农村集体产权制度改革试点工作.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市农业农村局梁明建郑少强已完成.
(1)成立了以区委书记任组长的新会区农村集体产权制度改革工作领导小组,从有关部门抽调专人成立产权改革工作办公机构.
印发《新会区农村集体产权制度改革试点方案》《新会区农村集体资产清产核资工作方案》《新会区推进农村集体经营性资产股份合作制改革实施方案》等文件.
组织镇(街)主要领导和业务骨干到外地参观学习先进经验,参加省召开的产改培训班,并举办区、镇业务培训班.

(2)定期召开全区工作会议,区、镇两级签定《责任书》,及时报道改革动态,编发简报43期;全区农村集体资产清产核资工作基本完成,数据全部按时上报到省平台;集体组织成员身份确认工作加紧进行,股份合作制改革及组织章程也陆续进入制订、表决通过阶段,有1001个集体经济组织表决通过产权改革方案.
试点镇大鳌镇表决通过集体经济组织章程,基本完成股份制改革.

32完善突发事件应急机制,提高应急管理能力.
(牵头单位:市应急管理局)市应急管理局各市(区)政府市应急委成员单位刘志方各市(区)长成员单位负责人已完成.
(1)委托暨南大学开展《江门市突发事件应急体系"十三五"规划》实施情况中期评估工作,已形成了中期评估报告稿并上报市政府;已印发《江门市突发事件现场指挥官制度实施办法》(试行).
(2)2018年10月25日,市政府应急办连同市自然资源局在鹤山市四堡林场举办森林火灾应急预案"双盲"演练,检验我市相关预案的可行性.
此外,各地各单位按职责职能开展各类应急专项演练.

(3)2018年4月22日至27日市政府应急办在四川省西南交通大学公共管理与政法学院组织开展了2018年江门市应急管理干部培训工作.
(4)2018年共开展了14场宣传活动,切实增强公众的应急意识,提高其应急避险和自救互救能力.
33建设"平安海洋"等气象保障工程.
(牵头单位:市气象局)市气象局市财政局新会区政府台山市政府张晓东李文聪梁明建谢少谋已完成.
已完成海基气象观测分系统(下川岛海岛气象站升级)项目建设任务,并通过现场初步验收,数据正常上传.
34申报第十六届省运会.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局汤惠红已完成.
广东省第十五届运动会于8月21日在肇庆闭幕,在闭幕仪式上已明确宣布广东省第十六届运动会举办城市为清远.
35加快市体校布局调整和陈白沙体育广场等场地建设.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局市发展改革局市建管中心市生态环境局汤惠红王长青徐东亮廖辉文任务调整.
已经向市自然资源局申请办理建设用地规划许可.
由于市体校扩容提质项目的地块利用规划和项目建设内容已发生变化,项目名称、建设内容、总投资规模等均有调整.
36打造全民健身品牌赛事.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局市文明城市工作局各市(区)政府汤惠红张镇就各市(区)长已完成.
(1)2018年江门市男子篮球联赛:11月21日全部比赛完成,恩平夺得总冠军.
(2)新会区男子篮球业余联赛:篮球联赛已完成所有赛事.
(3)新会区龙舟赛:11月11日,2018年龙舟文化系列活动之"第十七届万胜杯龙舟竞渡"活动在圭峰山玉湖景区圆满举行.
(4)台山市第十三届男子九人排球联赛:赛事已完成.
(5)龙狮武术大赛:赛事已完成.
(6)第六届中国侨都健走马拉松大赛:赛事于11月24日完成.
37推动各市(区)积极创建A级旅游景区和"醉美江门100村"建设.
(牵头单位:市文化广电旅游体育局)市文化广电旅游体育局市财政局市农业农村局各市(区)政府汤惠红李文聪郑少强各市(区)长已完成.
(1)我市目前共有A级旅游景区14家,其中4A级旅游景区10家,3A级旅游景区3家,2A级旅游景区1家.
12月26日,广东省旅游景区质量等级评定委员会评定那琴半岛地质海洋公园和大雁山风景区为国家4A级旅游景区.

(2)已完成5个江门市乡村旅游示范镇、12条示范村的评定工作.
38加快旅游龙头项目招商、建设.
(联系单位:市文化广电旅游体育局)(1)开平市赤坎古镇.
开平市政府邝积康已完成.
(1)A1-1地块安置房一期工程已进行土建工程施工,其中1号楼、5号楼已封顶.
赤坎镇中心小学、幼儿园、公共地下停车场已进入施工阶段.
中心市场已进入设计阶段.
开平市县道桥牛线(X557)改线一期工程已完成施工招投标工作.

(2)房屋征收任务完成率超过98.
5%.
已完成拆除建筑总面积约9.
6万平方米.
完成赤坎古镇范围内签约土地收储722.
85亩.
游客服务中心地块、河南洲地块、上下埠2号地块已完成挂牌交易.
上下埠3号地块已开始挂牌公示.

(2)新会区美丽湖湾.
新会区政府梁明建已完成.
(1)古兜温泉综合度假区:乐活城公寓及山海度假公寓已正式开业;山海度假公馆两栋正进行装修工程;泉心公馆正在进行外墙漆粉刷.
(2)和黄游艇旅游度假区:二期第一层土填土尚余G区100m尚未回填,其他部分第一层土回填完毕;五期吹沙工作已经完成,排水板施工完成;六期吹沙完成80%,排水板施工完成.
(3)麻阳线复线工程:全长7.
335公里,道路已经竣工.
38加快旅游龙头项目招商、建设.
(联系单位:市文化广电旅游体育局)(3)新会区宋元崖门海战遗址.
新会区政府梁明建已完成.
完成《宋元崖门海战遗址招商方案》编制,正式开展对外招商.
近期已接待多个项目投资考察团队.
(4)台山市滨海旅游.
台山市政府市文化广电旅游体育局市自然资源局谢少谋汤惠红刘建新已完成.
《2018年台山旅游项目招商手册》第一批次已完成印制,下川国际度假岛已开展相关征地工作,盘皇岛生态旅游度假区会所、旅游厕所、游客接待中心等工程顺利开工建设,台山中国农业公园、海口埠--梅家大院的招商工作正常开展中.

(5)鹤山市珠三角乡村生态旅游目的地.
鹤山市政府林贤进已完成.
已完成大雁山森林公园目的地牌坊和龙口镇珠三角乡村生态旅游目的地牌坊建设工作.
39加快创建国家全域旅游示范区,加快碉楼文化旅游区创建5A工作,整体提升自力村、马降龙村等景区质量.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府邝积康已完成.
(1)全域旅游规划已完成;完成全域旅游示范区验收自评报告及迎检资料清单;已制作全域旅游示范区工作汇报视频,加强全域旅游宣传.
完成乡村旅游示范村创建工作;制定并实施《2018年开平市特色民宿、乡村旅游创客示范基地、文化创意旅游产品开发奖补方案》.

(2)根据省旅游局对开平碉楼创5A工作提出的整改意见,对景区范围内不规范的农家乐标识牌、乱搭帐篷进行拆除,并督促景区落实整改意见.
根据评委的整改意见,指导立园景区做好国家4A级旅游景区质量等级复核迎检整改工作,已督导景区对医疗室、3A旅游厕所、监控室等进行整改提升.

40加快创建国家全域旅游示范区.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市文化广电旅游体育局谢少谋汤惠红已完成.
《台山市创建国家全域旅游示范区报告》已完成编制.
完成了海口埠、中国农业公园等共10块导览图、三合古镇、神川锦鲤等共8块全域旅游景点简介牌和6块旅游导向牌的安装,神川优秀民宿得到阶段性提升,乡村旅游示范镇、村的创建已经全部完成.
颐和养生旅游度假区第一阶段的申报工作包括游客中心和申报资料等已经落实到位.
那琴半岛地质海洋公园国家4A级旅游景区已经于12月26日完成创建.
《台山旅游文化故事集》,第一期已经出版发行.
2018版《台山旅游指南》已经编印完成.
7座旅游厕所全部完成.

九、林飞鸣同志分管工作(共40项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1加快中开高速尤其是银洲湖大桥和双水至水步段建设,实现江门东西板块快速连接.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵梁明建谢少谋邝积康刘兵已完成.
(1)截至12月底,江门段完成投资16.
6亿元,完成年度投资107.
1%.
(2)江门段施工图已批复;江门段用地报批材料已通过国务院审议,争取春节前取得项目用地批复.
2抓好高恩高速工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局开平市政府恩平市政府许春绵邝积康刘兵已完成.
截至12月底,江门段完成投资7.
86亿元,完成年度投资100%.
3抓好开春高速工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市自然资源局开平市政府恩平市政府许春绵刘建新邝积康刘兵已完成.
(1)截至12月底,江门段完成投资9.
62亿元,完成年度投资120.
25%.
(2)设计方面:初步设计已批复;施工图已批复.
(3)江门段加快用地报批工作.
项目涉水桥梁、隧道已动工建设.
4抓好佛开高速南扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局新会区政府鹤山市政府许春绵梁明建林贤进已完成.
截至12月底,完成投资8亿元,完成年度投资100%.
5抓好开阳高速扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市自然资源局鹤山市政府开平市政府恩平市政府许春绵刘建新林贤进邝积康刘兵已完成.
截至12月底,江门段完成投资5.
67亿元,完成年度投资141.
75%.
6启动银洲湖高速建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市发展改革局市财政局市自然资源局蓬江区政府新会区政府鹤山市政府许春绵王长青李文聪刘建新文丽梁明建林贤进任务调整.
(1)项目已完成工可评审及修编,社会稳定风险评估已报市政府审查.
规划选址需待圭峰山风景名胜区规划批复后才能再次上报.
用地预审需补充七堡立交用地,并调整为大地2000坐标系后再行上报自然资源部审查.

(2)项目初步设计招标已完成,设计单位已进场开展勘察设计工作.
(3)项目改为按特许经营模式开展投资人招标工作,投资人招标公告已于11月26日公开发布,但因有效投标人数不足3家,招标失败,现正开展第二次投资人招标工作.
7启动江鹤高速扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市自然资源局蓬江区政府鹤山市政府许春绵刘建新文丽林贤进任务调整.
(1)项目工可报告已顺利通过省交通厅组织的专家评审,正加快修编工可.
(2)立项前置的用地预审和社稳均已开展,规划选址已批复;水土保持方案已获批复.
(3)正开展环评(含3个生态敏感区论证)报告编制工作.
8开展珠海香洲至台山高速、珠海斗门至恩平高速、广台高速开平至台山段等前期工作.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市自然资源局市发展改革局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵林健生王长青梁明建谢少谋邝积康刘兵已完成.
3个项目均已明确已纳入省高速公路网规划送审稿中,省交通运输厅已将送审稿上报省政府.
(1)香台高速:项目建设方案和投融资方案已明确.
省交通运输厅主导的香台高速黄茅海跨海通道工程可行性研究报告初稿已完成,并已征求各部门意见,正加快修编;省交通集团已委托编制单位完成项目财务测算分析报告.

(2)斗恩高速:项目路线方案已明确.
我局已委托设计单位完成项目路线踏勘研究,并于11月27日通过专家评审会.
(3)广台高速开平至台山段:工可报告已经初审,建议台山市政府委托编制单位进一步研究双向六车道的可行性,并根据最新政策补充有关耕地占补平衡章节,同时因《收费公路管理条例》正在调整,建议待新的《收费公路管理条例》正式出台后,再明确项目建设规模和融资招商方案.

9积极配合省滨海旅游公路的规划建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市自然资源局市发展改革局台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵林健生王长青谢少谋邝积康刘兵已完成.
省交通运输厅已印发设计指引文件.
10完成《江门市综合交通一体化规划(2017-2035)》编制工作.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市自然资源局市发展改革局许春绵刘建新王长青已完成.
规划已报请市政府审批,并于12月17日通过市规划委员会审查.
11完善公交一体化发展,推进公交站场建设,优化公交线网.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国资委蓬江区政府高新区及江海区新会区政府许春绵卢国壮文丽劳茂昌梁明建已完成.
(1)目前在《北新区控制性详细规划》中暂未有万达广场站项目用地指标,正在研究处置.
目前产业新城站地块权属为华夏幸福所有,由于该地块为商业服务设施用地,无法直接划拨到企业,需进行公开出让.
城轨江海站已建成,完成投资约1300万元,正在办理移交手续,准备移交公汽使用.
江门公汽中心站已经建成投入使用.

(2)三区优化和新增公交线路32条.
12深入推进环境执法百日整治行动,按期完成中央环保督察、省大气和水污染防治专项督查的整改任务.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局市公安局市住房城乡建设局市城市管理和综合执法局各市(区)政府廖辉文谢焱冰林健生赖惠镇各市(区)长已完成.
(1)对第一轮中央环境保护督察反馈意见涉及我市的12个整改问题,目前已完成其中6个问题的整改,其余6个问题计划在2018-2020年期间完成或长期持续整改,均达到目标进度要求.
截至2018年12月底,中央环境保护督察"回头看"交办案件261件已全部办结,办结率为100%;省级环境保护督察交办案件433件已办结373件,办结率为86.
1%.

(2)全力配合省大气和水污染防治专项督查重点问题整改.
制定《江门市2017-2018年大气和水污染防治专项检查工作方案》,并建立每日通报机制和周报制度.
截至2018年12月底,督查中发现存在环保问题的788家企业中,已全部完成整改.

13改善空气质量,大气质量确保完成省下达的目标任务.
(牵头单位:市生态环境局)(1)加快高污染燃料禁燃区建设.
市生态环境局市发展改革局市工业和信息化局市住房城乡建设局市市场监管局各市(区)政府廖辉文王长青余中华林健生容新荣各市(区)长基本完成.
按照江门市区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市的禁燃区范围扩大调整通告要求,对禁燃区内建成的燃用高污染燃料各类设施开展淘汰工作.
目前,全市禁燃区内29台燃煤锅炉和3台窑炉已停止使用高污染燃料,改燃清洁能源;江门华尔润玻璃有限责任公司、江门市北街(联营)发电厂等燃用高污染燃料的锅(窑)炉尚未完成淘汰或改造.

(2)加强城市扬尘、移动源污染防控精细化管理.
市住房城乡建设局市发展改革局市公安局市交通运输局市生态环境局市城市管理和综合执法局市自然资源局市水利局市建管中心各市(区)政府林健生王长青谢焱冰许春绵廖辉文赖惠镇刘建新梁君明徐东亮各市(区)长已完成.
(1)截至目前,共检查2650次,检查工程项目2495项次,责令整改1194起,移交或实施行政处罚82宗,罚款180万元.
(2)全面加强施工工地扬尘污染防控的监督检查并加大对违法行为的处罚力度,同时对在建房屋市政施工工地加强扬尘视频监控.
(3)全市累计已办《建筑垃圾转运证》255辆次,255辆已安装GPS定位监控设备,已接入市GPS监控管理平台225辆.
(4)江门市建筑垃圾消纳场建设已纳入市重点建设项目.
目前,各市(区)已基本确定选址.
(5)已建成"江门市建设工程扬尘视频在线监控管理平台"并投入使用,各市(区)已实现与市级平台的对接,目前全市已有273个在建工地安装了扬尘视频在线监控.
13改善空气质量,大气质量确保完成省下达的目标任务.
(3)进一步深化区域大气联防联控和重污染天气应对.
市生态环境局市住房城乡建设局市公安局市教育局市交通运输局市农业农村局市气象局市建管中心各市(区)政府廖辉文林健生谢焱冰张璐许春绵郑少强张晓东徐东亮各市(区)长已完成.
2018年1月至12月,"市大气办"共启动14次不利气象条件大气污染防控应对,应对天数135天,其中Ⅳ级应对54天,Ⅲ级应对74天,Ⅱ级应对7天.
2018年,我市环境空气质量同比明显改善,综合污染指数改善9.
3%,PM2.
5浓度改善16.
2%,改善幅度均位于全省前列.

14确保水环境质量完成省下达的目标任务,潭江牛湾断面稳定达到Ⅲ类水质.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局市水利局市农业农村局市住房城乡建设局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府廖辉文梁君明郑少强林健生梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵已完成.
地表水优良率100%(省下达目标要求为77.
8%),无劣Ⅴ类断面,县级以上饮用水源达标率100%,完成省下达的目标任务.
2018年,经核准牛湾断面水质达到Ⅲ类.
15启动土壤污染状况详查,加强源头监管.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局市农业农村局廖辉文郑少强已完成.
(1)我市启动重点行业企业用地土壤环境质量调查,目前已完成第一轮382家企业地块基础信息采集工作,并同时进行企业名单动态增补,已增补58家企业地块进入详查名单.
正在进行第二轮基础信息采集和风险筛查工作,并同期开展质控工作.

(2)完成农用地详查4074个点位样品采集工作,完成任务100%.
16深入推进生态村、镇创建工作.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局各市(区)政府廖辉文各市(区)长已完成.
我市已经完成生态村验收工作并命名.
省生态环境厅2018年开始取消生态镇创建工作.
17启动国家生态文明建设示范市创建工作.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局市委组织部市发展改革局市工业和信息化局市财政局市自然资源局市住房城乡建设局市农业农村局市水利局市统计局市卫生健康局市交通运输局市商务局各市(区)政府廖辉文陈霞王长青余中华李文聪刘建新林健生郑少强梁君明黄俊伟周津明许春绵赵瑞思各市(区)长已完成.
目前,市生态环境局已完成《江门市国家生态文明建设示范市创建规划(送审稿)》编制,并按程序报审.
组织对各市(区)生态文明示范创建规划进行专家论证,各市(区)生态文明示范创建规划已全部通过专家论证.

18加强对噪声扰民行为的整治.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局市公安局市住房城乡建设局各市(区)政府廖辉文谢焱冰林健生各市(区)长已完成.
(1)印发《江门市环境噪声扰民专项整治工作方案》,并对近三年的噪声投诉事项进行梳理排查,共整理出141宗噪声投诉热点或难题,其中蓬江区48宗、江海区16宗、新会区34宗、台山市8宗、开平市22宗、鹤山市6宗、恩平市7宗.
截至目前,已办结139宗,办结率98.
6%.

(2)市环委办下发了《关于明确环境信访事项调处工作职责分工的通知》,从8月1日起,涉及第三产业的环境信访调处工作由所在地的镇(街)承担.
目前,全市初步建立起上下联动、各负其责、形成合力的大环保监管工作机制.
2018年全市各级各有关部门共出动执法人员14154人次,处理噪声扰民事项6199宗,其中检查建筑工地1492家次,检查娱乐场所507家次,立案查处96宗,责令整改155宗,查封扣押2宗.

19做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革.
(牵头单位:市生态环境局)市生态环境局市委编办市财政局市人力资源社会保障局各市(区)政府廖辉文黄慧明李文聪钱杰润各市(区)长已完成.
根据中央和省的统一部署,省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革纳入市县机构改革统筹推进.
《江门市机构改革方案》《江门市机构改革实施方案》明确市生态环境局在各市(区)设分局,实行市以下垂直管理体制,各市(区)原环境保护局整建制上划江门市管理.
市生态环境局已于2019年1月9日挂牌.

20开展城市品质提升"八大行动".
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城市品质提升行动工作领导小组成员单位各市(区)政府林健生成员单位负责人各市(区)长已完成.
(1)"白改黑"项目.
蓬江区已完成港口路、跃进路、胜利路、龙湾路、白沙大道西、胜利路、建设路等.
高新(江海)区已完成桥南大道、江翠路、新中大道、白水带大道等.
新会区城北路西门路、圭峰路已完工并通车.

(2)城市亮化项目.
首期项目中,蓬江区、江海区和东湖公园的亮化已完成,并于12月31日举行亮灯仪式向市民开放.
新会区城市亮化工程已完成施工,正加紧灯光调试,计划2019年春节正式亮灯.

(3)老旧建筑外立面粉饰.
已完成胜利路、跃进路、建设路、桥南大道、市政府周边临街老旧建筑、白沙大道西天桥等外立面粉饰和清洗工作.
(4)"三线"整治.
三区主城区共119个社区(蓬江区73个、江海区27个、新会区19个)已基本完成整治工作,下一步重点加强蓬江区21个"村改居"社区的整治效果.
(5)户外广告整治.
市、区两级共组织拆除户外广告牌2354个(总面积14454m).
(6)主城区绿化景观提升.
已完成《江门主城区园林绿化提升规划》方案的编制,组织编制了东湖公园景观提升总体设计方案.
已完成东湖公园首期改造、院旁坊小公园改造提升和新会区北园公园拆围透绿等工程.

(7)民生设施完善.
完成高新(江海)区实验小学、广外附属江门外国语学校、贯溪小学2#教学楼及连廊、广雅教育城、丰泰小学、紫茶中学、新会万达广场等民生设施完善工程.
21加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长已完成.
(1)我市商品住房库存消化周期为8.
4个月,比2017年末增加3.
4个月.
非住宅商品房库存消化周期为18.
4个月,比2017年末减少2.
2个月.
商品住房和非住宅商品房库存消化周期处于合理区间.

(2)已在市住房城乡建设局网站公布《江门市区房屋租金参考价》.
(3)已建立江门市住房租赁服务与监管信息平台并使用.
(4)《江门市公共租赁住房管理办法》已于2018年10月17日报送市司法局审查.
22更新改造老旧城区,活化利用历史街区和建筑,对老旧小区开展综合整治,加快老旧管线改造,重点解决"脏乱差"问题.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城市管理和综合执法局市自然资源局市工业和信息化局市文化广电旅游体育局市政务服务数据管理局各市(区)政府林健生赖惠镇刘建新余中华汤惠红元小文各市(区)长已完成.
(1)正在研究讨论改造示范点及改造的规划方案.
(2)印发《江门市创文复牌迎检开放式老旧小区环境整治工作方案》《江门市"三线"整治工作方案》,针对开放式老旧小区环境开展排查、整治、提升,重点开展环境卫生、市容市貌、市政设施、户外广告及招牌牌匾、园林绿化、"三线"、老旧建筑外立面等综合整治,目前主城区10个示范社区(蓬江区4个、江海区3个、新会区3个)综合整治已取得初步成果.
印发《江门市"三线"整治工作方案》,对主城区119个社区(蓬江区73个、江海区27个、新会区19个)由各管线运营企业组成专业整治队伍,通过拉直、捆扎、清洁、整理、落地等措施进行规范治理,有条件的区域实施入地处理.

(3)拟定了《江门市老旧社区三年环境改善计划(2019-2021)》并报送市创文办.
23围绕江边、河边、商业街区、旅游景区等开展城市美化亮化绿化工程,加强户外广告管理,实施临街建筑外立面整治,打造一批街道景观升级示范路.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市委宣传部市交通运输局市城市管理和综合执法局市公路局市国资委市建管中心各市(区)政府林健生郑文中许春绵赖惠镇简锦聪卢国壮徐东亮各市(区)长已完成.
(1)城市亮化项目.
首期项目中,蓬江区、江海区和东湖公园的亮化已完成,并于12月31日举行亮灯仪式向市民开放.
新会区城市亮化工程已完成施工,正加紧灯光调试,计划2019年春节正式亮灯.

(2)主城区绿化景观提升.
已完成《江门主城区园林绿化提升规划》方案的编制,组织编制了东湖公园景观提升总体设计方案.
已完成东湖公园首期改造、院旁坊小公园改造提升和新会区北园公园拆围透绿等工程.

(3)已完成江南路、白沙大道西等道路全要素提升示范道路建设.
24完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,推进生活垃圾分类减量.
(牵头单位:市城市管理和综合执法局)市城市管理和综合执法局市交通运输局市公路局市财政局市农业农村局市供销社市机关事务局各市(区)政府赖惠镇许春绵简锦聪李文聪郑少强陈林基李日光各市(区)长已完成.
(1)各区结合全国文明城市深化和城市品质提升工作,更换、提升市区垃圾分类收集等基础设施,进一步加强保洁,提升保洁效果.
(2)已完成对各市(区)城乡生活垃圾治理工作开展以奖代补检查,并将检查情况通报各市(区),要求做好自查整改.
结合乡村振兴、河长制等工作要求,利用环保红黑榜,委托第三方机构对各市(区)河岸垃圾治理工作进行暗访巡查,印发了《江门市住房和城乡建设局关于推进农村人居环境整治提升农村生活垃圾治理水平实施方案》,将以此为抓手进一步推动完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,提升农村生活垃圾治理工作.

(3)《江门市生活垃圾分类工作方案》业经市政府同意印发,并试点推进.
25大力整治违章建筑.
(牵头单位:市城市管理和综合执法局)市城市管理和综合执法局各市(区)政府赖惠镇各市(区)长已完成.
(1)2018年共查处违法建设103万㎡,占省下达年度治违目标(51.
28万㎡)的200.
86%.
(2)印发《江门市违法建设百日攻坚整治行动工作方案》,由市治违办牵头组织实施.
全市百日攻坚任务总量48.
03万㎡,截至12月31日已拆除清理48.
03万㎡,完成率100%.
(3)制定江门市违法建设治理中长期规划(2019-2025年)和攻坚实施方案(2018年10月-2020年12月),已经市政府同意并印发实施.
26深化城市执法体制改革,提升城市治理效能和水平.
(牵头单位:市城市管理和综合执法局)市城市管理和综合执法局各市(区)政府赖惠镇各市(区)长已完成.
(1)已完成《江门市城市管理执法体制改革工作实施方案》报市委、市政府审议通过,两会期间按照国家机构改革有关要求暂停印发.
根据江门市机构改革方案,江门市城市管理和综合执法局正式组建,作为市政府组成部门,已于2019年1月9日挂牌.

(2)《江门市智慧化城市管理平台建设方案》已经报市政务服务数据管理局审核,并通过了评估,目前已进入组织招投标阶段.
27推进海绵城市建设.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府市自然资源局市水利局市城市管理和综合执法局市生态环境局林健生各市(区)长刘建新梁君明赖惠镇廖辉文已完成.
蓬江区:已建成潮连街道小海河湿地公园及周边绿地、群星公园、东湖公园、鸡爪山公园等海绵城市项目,总面积7.
282平方公里,占城市建成区面积88平方公里的8.
27%.
江海区:已建成陈少白广场、江南文化广场等海绵城市项目,总面积4.
476平方公里,占城市建成区面积45平方公里的9.
95%.
新会区:已完成人民会堂广场、盆趣园等海绵城市项目,总面积3.
239平方公里,占城市建成区面积40.
43平方公里的8.
01%.
台山市:已完成新台高速台城出入口交通改造工程等海绵城市项目,总面积3.
7平方公里,占城市建成区面积31.
4平方公里的11.
78%.
开平市:已完成人民公园等海绵城市项目,总面积2.
71平方公里,占城市建成区面积33.
46平方公里的8.
1%.
鹤山市:已完成沙坪河整治工程等海绵城市项目,总面积2.
77平方公里,占城市建成区面积26.
1平方公里的10.
61%.
恩平市:已完成西门湿地公园、锦江湿地公园、锦江桥头公园、鳌峰公园、大松岭公园等海绵城市项目,总面积1.
95平方公里,占城市建成区面积38.
74平方公里的5.
03%.
28推进厕所革命,推动厕所建设标准化、设施现代化、管理规范化.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市文化广电旅游体育局市交通运输局市发展改革局市财政局市城市管理和综合执法局市卫生健康局市农业农村局市自然资源局市建管中心各市(区)政府林健生汤惠红许春绵王长青李文聪赖惠镇周津明郑少强刘建新徐东亮各市(区)长已完成.
(1)印发《江门市推进"厕所革命"进一步提升城镇公共厕所服务水平工作实施方案》,2018年完成新建、改造城市公厕104座,其中,新建15座,改造89座.
(2)已完成42座旅游厕所建设,其中新建15座,改扩建27座.
(3)2018年全市拟新建改建无害化卫生户厕5000户,截至2018年第三季度末农村改厕8585户,已提前超额完成全年任务,据不完全统计,至第四季度完成户厕改造将达10585户,完成率达211.
7%.

(4)完成升级改造交通运输系统公共厕所23座.
(5)全市农村公厕开工2590座,开工率141.
8%,竣工2424座,竣工率132.
68%.
29完善步行和自行车等慢行系统以及公共停车场建设,建立道路微循环系统.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市自然资源局市公安局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府林健生刘建新谢焱冰文丽劳茂昌梁明建已完成.
(1)已完成相关规划编制,并列入2018年重点建设项目计划和2018年城市品质提升任务清单.
(2)已完成步行和自行车等慢行系统建设,其中:蓬江区建设面积8平方公里,长度15公里;江海区建设面积6平方公里,长度10公里;新会区建设面积8平方公里,长度15公里.
(3)三区均已完成年度新增泊位建设任务,合计新增公共停车泊位超4000个.
30积极推进老旧城区住宅加装电梯工作.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市自然资源局市财政局市市场监管局市公安消防局各市(区)政府林健生刘建新李文聪容新荣张有志各市(区)长已完成.
(1)已印发《江门市既有住宅增设电梯试点工作方案》,成立工作协调小组,制定推进老旧城区住宅加装电梯工作协调机制,明确各部门分工.
(2)2018年以来受理报装项目共14个(蓬江9个、江海3个、新会2个),其中10个(蓬江5个、江海3个、新会2个)已核发建设工程规划许可证,正陆续开工建设.
另外有3个公示期间存在反对意见(社区正在组织业主协调意见)、有1个正在公示.

(3)发布了《江门市既有住宅增设电梯常见问题解答》.
31推进滨江快线(江侨路-南山路)项目前期工作.
(牵头单位:市建管中心)市建管中心市自然资源局市水利局徐东亮刘建新梁君明基本完成.
(1)设计单位完成方案优化设计,结合优化方案开展防洪评价报告编制工作.
(2)市水利局于11月20日发函省水利厅请示滨江快线项目建设水利报批问题.
12月19日省水利厅对本项目建设涉及水利方面进行回复,对因涉河建设项目外移堤线进而缩窄河道行洪断面的行为原则上不予支持,不同意项目在西江北街水道架设高架桥梁的建设方案.

(3)目前,市建管中心已将省水利厅意见转发设计单位,要求设计单位不应以不拆迁房屋作为前置条件考虑道路线形布设,尽快调整设计方案,于12月28日前提供初步比选方案.
32推进人行天桥建设.
(牵头单位:市建管中心)市建管中心徐东亮已完成.
(1)龙湾路(白沙小学)人行天桥在5月18日完成并投入使用.
(2)东华二路(丽宫酒店)人行天桥、双龙大道(妇幼保健院)人行天桥、迎宾路(中信银行)人行天桥已于7月15日完成并投入使用.
33加强公共资源交易活动的规范管理,深化公共资源交易"大数据"应用,推动监督方式由"传统型"向"数字化"转变.
(牵头单位:市公共资源交易中心)市公共资源交易中心市发展改革局市政务服务数据管理局市财政局市自然资源局市住房城乡建设局市交通运输局市水利局市国资委各市(区)政府梁柏源王长青元小文李文聪刘建新林健生许春绵梁君明卢国壮各市(区)长已完成.
(1)进一步规范进场交易活动,已完成与市住建局诚信平台对接;实现与省公共资源交易平台"统一信用服务"和"统一市场评价"交互;推行"物理隔离,线上沟通"评标模式和制定"江门市公共资源交易代理机构进场交易诚信管理实施方案",实现监管"零死角"和全天候监督.

(2)中心交易场地音频、视频设备已启用,政府采购和建设工程业务可实现交易文档与进场交易音视频相匹配立体化保存,便于事中、事后的监督.
完成电子档案系统开发及上线运行,建设工程、土地与矿业权、产权业务、政府采购电子档案功能已部署完毕.
按计划完成系统试用,形成"三维一体"的电子信息元记录.

34建设网上中介服务超市.
(牵头单位:市公共资源交易中心)市公共资源交易中心市委编办市行政服务中心市政务服务数据管理局市发展改革局市财政局市司法局市直有关部门各市(区)政府梁柏源黄慧明梁柏源元小文王长青李文聪芶晓彤有关部门负责人各市(区)长已完成.
(1)6月29日,成功举办广东省网上中介服务超市试运行启动仪式,成功完成全省第一个项目,发放省内第一张电子签章中选通知书.
(2)通过全面培训和督查,我市已发布中介服务事项1838项,一直稳居全省第一;现有86家中介服务机构、64个项目业主成功入驻.
市公共资源交易中心已草拟网上中介服务超市实施细则,在省管理暂行办法颁布后即可按程序报批实施.

35推进道路建设.
(牵头单位:市公路局)(1)会港大道工程建设.
市公路局高新区及江海区简锦聪劳茂昌已完成.
(1)会港大道:2018年完成投资7030万元;完成再次规模调整;施工图设计已完成;框架合同补充协议已签订,投资建设方式由"投融资+施工总承包"变更为"施工总承包";先行段施工协议已签署,先行段已开工.

(2)五邑路:2018年完成投资45519万元;全线高压旋喷桩累计完成比例18%;全线水泥搅拌桩累计完成比例7%;全线桩基累计完成比例48%;承台和系梁累计完成比例15%;墩柱累计完成比例24%;盖梁累计完成比例6%;预制梁累计完成比例0.
9%;全线缆线管廊累计完成比例2%.

(2)五邑路工程建设.
市公路局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府简锦聪文丽劳茂昌梁明建36加快江门大道南建设,完成江门大道东甲至三江段、银鹭立交至小冈大桥段建设,启动三江至南门大桥段建设.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建已完成.
(1)江门大道五邑路至三江段工程已完成建设,2018年12月31日正式通车.
(2)银鹭立交至小冈大桥段已完成建设,2018年12月31日正式通车.
(3)三江至南门大桥段工程全线10座跨线桥和虎坑大桥已全面铺开现场施工,全线左幅软基处理已陆续开展施工.
37加快台开快速路建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府开平市政府市交通运输局市自然资源局谢少谋邝积康许春绵刘建新已完成.
已完成K11梁场建设、主线部分路基、涵洞、盖梁、芦霞隧道施工.
完成90%的路基及部分桥梁工程.
完成征地面积231.
235亩,基本完成征地拆迁工作.
正在进行高压电力线迁改施工.
上阳互通立交及石海大桥正在进行桩基施工.
38推进国道G240线扩建工程建设.
(联系单位:市公路局)(1)台山大江至那金段改扩建工程.
台山市政府市公路局谢少谋简锦聪已完成.
(1)台山大江至那金段改扩建工程:与台开快速路共线部分已完成部分路基和桥涵建设.
台开快速路用地已审批,施工进展顺利.
(2)台山那金至广海段改扩建工程:工可报告已由江门市交通运输局上报省交通运输厅,待审查.
(3)新会会城至牛湾段改扩建工程:项目已完成立项,设计招标已完成评标,招标评标结果已上报上级交通主管部门,待核备.
由于政策原因,项目PPP难以实施,正研究落实建设投资方案.
(2)台山那金至广海段改扩建工程.
台山市政府市公路局谢少谋简锦聪(3)国道G240新会会城至牛湾段改扩建工程.
市公路局新会区政府简锦聪梁明建39积极推进台山市广海湾鱼塘港及开放口岸建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市交通运输局市商务局谢少谋许春绵赵瑞思已完成.
初步设计概算调整报告通过审批;已完成工程施工图设计,正在根据联检部门意见调整优化施工平面方案.
40启动新会生活垃圾场前期工作,开展可行性报告.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市发展改革局市住房城乡建设局梁明建王长青林健生已完成.
已完成治理方案的比选和工可等前期工作;已立项,正在招标.
十、蔡德威同志分管工作(共31项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1规模以上工业增加值达到8.
2%.
市工业和信息化局市发展改革局市统计局市税务局江门供电局各市(区)政府余中华王长青卢国壮陈雁成马超然各市(区)长已完成.
全市实现规模以上工业增加值同比增长9.
4%,比目标8.
2%高1.
2个百分点.
2扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设,力争在新能源电池、激光装备、智能终端等新兴产业取得突破.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府余中华文丽劳茂昌梁明健已完成.
(1)落实好珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划(2018-2020年),印发制定我市三年行动方案.
(2)加强项目报送,做好项目台账管理,定期通报各市(区)装备制造业项目推进情况,并将有关情况定时报送省工业和信息化厅.
主动做好服务,联合相关部门,主动协调解决项目建设遇到的各种问题推动先进装备制造业项目尽快建成试产投产.
第四届装洽会我市签约项目42个,投资额405.
1亿元,在珠西八市中处于前列.

(3)进行了三次珠西政策宣贯,派发了政策宣传手册;于7月、8月、9月组织了三批2018年珠江西岸先进装备制造业发展专项资金项目申报,共扶持各市(区)上报的项目20多个,扶持金额达1.
08亿元,完成了2018年珠西扶持资金的安排任务.

(4)新能源电池产业率先突破100亿元.
2018年全市在谈跟进新能源电池产业项目22个,投资额200.
7亿元,主要涉及新能源电池关键材料、新能源电池高端装备制造、新能源汽车动力电池、动力电池回收和梯度利用等领域.

3加快"5+1"重大产业平台建设,承接珠三角核心区产业投资溢出,推进高水平产业共建.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局市人力资源社会保障局各市(区)政府余中华钱杰润各市(区)长已完成.
(1)全市1-12月平整土地5380亩(粤澳300亩,珠西1000亩,大泽1500亩,司前500亩,台山1000亩,开平1080亩).
(2)220KV变电站已建成投产.
深江产业园大泽园区县道X561大圣线入口试验段完工,大圣线EPC工程已进场施工.
(3)1-12月,引进珠三角核心区产业转移项目67个.
4加快全市产业发展布局规划,明确各类园区产业定位及准入条件,提高产业生态链建设水平.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局余中华已完成.
3月26日,已印发《关于进一步提升工业园区产业集聚发展水平的工作方案》(江府办〔2018〕2号).
市工业和信息化局会同各市(区)政府及市直有关部门抓好落实.
5推动现有核心区扩能增效,处置空置厂房10万平米.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局各市(区)政府余中华各市(区)长已完成.
1-12月"1+6"园区共处置空置厂房13.
98万平方米,完成年度任139.
8%.
6提升传统产业发展水平,鼓励企业开展技术改造和增资扩产,完成技改投资增长20%以上.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局市统计局各市(区)政府余中华黄俊伟各市(区)长基本完成.
(1)经严格项目评审程序,已下达2018年市级机器人应用专题扶持项目11个,兑现资金共480.
31万元,撬动我市工业企业新增机器人等智能设备投入约5500万元.
(2)2018年,全市完成技改投资236.
7亿元,增长8.
8%,比全省(-0.
7%)的平均增速高9.
5个百分点,绝对值排全省第6位,增速排全省第7位.
7引导企业应用工业互联网,深化制造业与互联网融合以及大数据、人工智能应用推广.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局余中华已完成.
(1)制定《江门市深化"互联网+先进制造业"发展工业互联网的工作方案》,明确我市工业互联网3年发展计划和目标,提出相关工作措施.
(2)成立江门市工业互联网联盟,联盟成员涵盖电信运营商、平台服务商、行业协会、高等院校、重点工业企业等资源力量,互补有无,合力培育我市工业互联网应用市场.
(3)组织举办了10多场江门市制造业与互联网融合发展系列活动,向超过1000家企业进行了相关政策解读,全面提升我市企业对工业互联网的认知水平.
8推动总部经济发展,力争超百亿元大型骨干企业达到1-2家.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局市商务局市统计局余中华赵瑞思黄俊伟已完成.
经省工业和信息化厅核定,我市大长江、无限极和江粉磁材(已改名领益智造)3家企业纳入省2018-2019年度重点支持大型骨干企业名单.
9加快推进五大万亩园区建设.
(联系单位:市工业和信息化局)(1)粤澳(江门)产业合作示范区.
新会区政府市商务局梁明建赵瑞思已完成.
环保产业园的土地征收,已签订征地合同,汽车零部件产业区管网道路主体工程完成100%,环保产业园引入企业12家.
澳葡青年创业园引入企业1家.
(2)珠西新材料集聚区.
新会区政府梁明建已完成.
集聚区控规、产规、环评和安评均已完成编制和报批手续,集聚区管委会办公场所已投入使用.
园区基建设施工程EPC项目,目前正开展土地平整工程.
四方威凯项目、道氏项目已正式动工建设.
(3)深江产业园.
新会区政府市商务局梁明建赵瑞思已完成.
大泽园区一期完成土地平整约1500亩,二期填土工程约1100亩正在施工.
大圣线项目,总投资约3.
89亿元的项目EPC总承包已进场施工.
唯是晶圆项目,已完成立项、场地钻探;星辉数控项目,已完成立项、开展厂房平面设计.
司前园区已完成征收地2775亩,土地回购55亩.
PPP项目已完成社会资本方资格预审.
入园跨线桥已完成南北两侧的桩基、墩柱、承台施工.
中南高科首期项目208亩已供地,项目正式动工建设.

(4)台山工业新城拓展区.
台山市政府市科技局市商务局谢少谋冯一宁赵瑞思已完成.
截至12月,新动工项目12个,投产项目12个.
工业新城拓展区已完成三期场地工程80%,四期场地平整工程100%,开展配套土方工程.
目前已完成省高新区申报书的编写、申报材料数据的更新及园区申报情况汇报PPT.

(5)开平翠山湖科技产业园拓展区.
开平市政府市科技局邝积康冯一宁已完成.
已做好省级高新区迎检准备工作,因省的原因,现场考察工作推迟到2019年.
开平园区集聚地范围已完成资料修改,正在开展上报工作.
引进优质项目16个,超亿元项目14个、超5亿元项目5个.
10全面清查东部三区一市重点区域的化工、玻璃、皮革、印染、火电等重污染行业,结合中心城区环保、"三旧"改造和安全生产需要,实施政策引导,推进化工专区建设,加快产业整体搬迁,精准推动污染和危化企业加快退出中心城区.

(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局市发展改革局市生态环境局市应急管理局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府余中华王长青廖辉文刘志方文丽劳茂昌梁明建林贤进已完成.
(1)已印发《江门市区(主城区)化工、玻璃、制革、造纸、陶瓷企业关停搬迁改造及监管方案》和《江门市区(主城区)化工、玻璃、制革、造纸、陶瓷企业关停搬迁改造扶持办法》.
(2)东洋油墨、谦信化工、建滔化工纳入国家城镇人口密集区化学品生产企业搬迁改造工作计划.
(3)企业搬迁工作顺利开展.
东洋油墨11月5日举行了开工仪式,目前正进行地块软基处理.
谦信化工于8月15日与威顺投资有限公司签订框架协议,收购宜大现有储运码头设施和预留土地,目前已付订金1000万元,正准备签订正式合同,现已完成了岩土工程勘探报告编制,项目环评、安评、能评初稿已报有关部门审批.
建滔化工计划在广州南沙原有产基地扩建一条10万吨甲醛生产线,转移江门现有产能,并关停江门生产基地,该扩建项目已通过当地发展改革部门立项.
华众玻璃已考察位于横陂镇的项目选址地块,面积为158亩,双方正在加紧搬迁建设的洽谈.
华尔润公司拟搬迁至恩平横陂,并于12月27日与恩平市科工商务局签订项目合作框架协议书,有关搬迁工作正在有序推进.

11推动建立国华台电、台山核电与本地工业企业电力市场交易的协调机制.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局台山市政府余中华谢少谋已完成.
4月3日,市工业和信息化局在神华广东国华粤电台山发电有限公司召开电力能源系统工作会议,传达省工业和信息化厅关于加强成品油行业管理、电力行政执法等工作要求,指导国华台电进一步灵活机制,拓宽市场售电渠道,帮助国华台电在直购电市场中获得更多发电量.
目前,已与国华台电建立联络机制,各市(区)工信部门与国华台电联系,大力推动本地工业企业与国华台电的合作,实现双赢.

12深化"小微双创".
(联系单位:市经济和信息化局)(1)做好迎接国家检查验收工作.
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局市财政局市科技局市商务局市市场监管局市统计局市人力资源社会保障局各市(区)政府余中华李文聪冯一宁赵瑞思容新荣黄俊伟钱杰润各市(区)长已完成.
(1)已按照财政部要求,开展我市小微双创绩效评价工作,全面收集和梳理我市相关资料.
(2)已召开全市小微双创验收动员会议,邀请第三方机构对小微双创统计各项指标进行详细解读,进一步明确绩效评价统计要求.
已按照绩效评价办法,汇总相关数据,梳理工作情况以及整理经验案例,形成绩效评价报告,并报送国家财政部.

(2)科技型小微企业总数超3000家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长已完成.
第一季度备案科技型小微企业46家,第二季度备案409家,第三季度备案223家,第四季度备案329家,全市累计科技型小微企业数量达3126家.
(3)完善珠西智谷"小微双创"核心基地建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府文丽已完成.
(1)南方教育装备创新产业城:已开展南教城展厅区域设计工作.
完成装修方案和科研预算;完成评估中心管理文件编写.
已拟定示范校园标准的初稿;根据教育部以及广东省教育厅等主管部门新发布的智慧校园相关政策对示范校园标准进行了修订和更新.
正进行生产用地(杜阮金镜山)部分厂房的规划设计.

(2)智能装备制造创新产业园:办公楼及3#厂房已完工,交付给海目星激光使用,2、4、5#厂房施工中,6#厂房因变更用途,暂未开展装修工作.
园区至今引进46位激光智能装备领域专家.
2016年至今,研究院申报项目15个,成功申报项目8个.

(3)火炬创业园:已完成综合孵化大楼建设前期准备工作,环市街正协商中标联合体,推进项目施工.
摩根园区已成功认定江门市科技企业孵化器.
智银保项目通过与江门农商银行、浦发银行的三方合作,已解决小微企业融资额达300万元.

12深化"小微双创".
(联系单位:市经济和信息化局)(4)大力推动"小升规".
(牵头单位:市工业和信息化局)市工业和信息化局各市(区)政府余中华各市(区)长已完成.
(1)遴选1000-2000万元企业作为重点对象,加强政策宣传、扶持和监测工作,确保完成2018年度小升规工作任务.
(2)开展对2017年小升规企业奖补工作,确保政策落实到位.
目前已完成275家企业申请江门2017年度新增上规模企业扶持资金的申报文件及26家2016年度上规模企业申请继续享受贴息补贴的评审工作,并下达扶持资金2823.
67万元.

(3)对小升规扶持实施细则进行修订,足额按照最高扶持标准兑现扶持,扩大"小升规"政策覆盖面.
(4)8月以来已组织开展9场"小升规"专项培训及政策宣讲活动.
(5)截至2018年年底小微工业企业申请入库并通过省审核企业有346家.
(6)对截至2018年12月的全市工业"小升规"完成情况进行通报,要求各市区高度重视,强化责任落实,细化工作措施,把握好时间节点,继续做好后续发动申报入库工作,确保完成省下达我市的任务.

(5)大力推动"个转企".
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局各市(区)政府容新荣各市(区)长已完成.
2018年,全市完成"个转企"1427户,完成率142.
7%.
其中,蓬江147户,江海48户,新会271户,台山246户,开平340户,鹤山330户,恩平45户.
13社会消费品零售总额增长10%以上.
(牵头单位:市商务局)市商务局市统计局市文化广电旅游体育局各市(区)政府赵瑞思黄俊伟汤惠红各市(区)长已完成.
2018年,全市社会消费品零售总额1407.
58亿元,增长10%,完成2018年年度目标任务.
14外贸进出口总额增长3%.
(牵头单位:市商务局)市商务局市财政局江门海关市税务局人行江门市中心支行各市(区)政府赵瑞思李文聪徐建华陈雁成简锦恩各市(区)长已完成.
2018年,全市外贸进出口总值1473.
3亿元,增长6.
4%,完成2018年年度目标任务.
15发挥市招商引资联席会议制度作用,加大招商引资力度、频度.
(牵头单位:市商务局)市商务局各市(区)政府赵瑞思各市(区)长已完成.
蔡德威副市长分别召集召开招商引资工作联席会议鹤山现场办公会议、台山现场办公会议、富华项目专场会议、第四次招商引资工作联席会议,协调解决德昌、优美科、东风、中信重工、信立泰、喜德盛、海亮、碧辟、芳源威立雅等15个重点项目落地、开工、建设中遇到的问题.

16加强口岸基础设施建设,推进国际贸易"单一窗口"服务,提升通关便利化水平.
(牵头单位:市商务局)市商务局江门海关江门海事局赵瑞思徐建华邵国已完成.
(1)2018年共举办12场实操培训班,来自四市三区约900家进出口企业,1400多名代表人员分别参加了培训.
(2)2019年国际贸易"单一窗口"业务覆盖面进一步扩大,上线12个功能41个子系统.
(3)10月23日经核对和调整舱单申报的考核基数后,舱单申报覆盖率12月份达100%,完全全年考核指标.
货物申报自8月1日关检融合后覆盖率考核全部100%.
17办好摩托车博览会.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市商务局文丽赵瑞思已完成.
(1)2018中国(江门)国际摩托车工业博览会于4月21-23日成功举办,展会期间到场观众超3万人次,吸引国际采购商超500人,以及国内经销商、专业买家超5000人.
(2)蓬江区商务部门重点关注摩托车产业链招商,积极接洽斯贝缸套项目,目前项目已着手进行对意向地块的招拍挂程序.
18推动江深合作向纵深发展.
(牵头单位:市商务局)市商务局市科技局市工业和信息化局市人力资源社会保障局市金融局各市(区)政府赵瑞思冯一宁余中华钱杰润曾锦俊各市(区)长已完成.
(1)全市赴深圳招商超1000人次,江门市驻深圳商务交流处以及开平、恩平等市(区)在深圳积极开展驻点招商,全市在深圳举办招商推介活动8场,推动超100个项目签约,计划投资额超1000亿元.
引进深圳项目26个,投资总额213.
5亿元;在谈深圳项目57个,投资额近438.
6亿元.

(2)推动深圳前海荣群、德尔汽车电子、诚瑞丰科技、倍量科技等投资超5亿元的14个项目落户江门.
19实行招商引资项目行政审批代办制,提高投资项目审批速度.
(牵头单位:市商务局)市商务局市行政服务中心各市(区)政府赵瑞思梁柏源各市(区)长已完成.
各市(区)已出台招商引资项目行政审批代办工作制度,明确代办范围和工作要求.
各市(区)工业园区目前已出台实施细则,将政策落到实处.
20创建全国质量强市示范城市,促进全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量上新台阶.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局市住房城乡建设局市商务局市生态环境局质量强市活动领导小组成员单位各市(区)政府容新荣林健生赵瑞思廖辉文成员单位负责人市(区)长已完成.
(1)印发《江门市创建全国质量强市示范城市工作方案》,将创建规划报送国家市场监管总局.
完成《江门市关于开展质量提升行动的实施意见(征求意见稿)》和《江门市政府质量奖评审办法(草案)》起草工作.
制定并印发《江门市服务业质量提升工作方案(2018-2019)》.
召开了2018年质量创强推进大会.
按建设"四个走在全国前列"示范城市绩效考核要求,对各市(区)政府开展质量考核评价.

(2)5月10日中国品牌日期间,组织六部门举办3场《"江门质造"品牌提升行动方案(2017-2020)》宣讲会,400多名企业品牌管理人员参加.
目前我市有效期内的省名牌产品(农业类、工业类、服务业)总数达122个.
在《江门日报》开展《庆祝改革开放40年唱响"江门质造"品牌故事--广东省名牌产品巡礼》12期大型专题报道.
(3)开展全市质监系统"质量提升行动年"活动,组织"双零"和"双百"活动.
陶瓷密封片水嘴、纸巾纸产品质量比对提升项目通过验收,深入推进休闲鞋质量比对提升工作.
实施消防应急标志灯具和人造板产品质量安全风险监测并已验收.
制定重点产品目录,对38种527批次产品开展市级产品质量监督抽查.
组织对取消生产许可证管理的产品、试行简化审批程序的产品进行专项监督抽查.
召开电动车、鞋类、纸制品、水嘴、人造板等产品质量分析会5场,培训企业质量人员496人.
开展建材、电动车等产品质量专项整治.
开展机动车安检机构间检验质量比对和技术机构计量标准量值比对工作.
落实2017年实施技术标准战略395万元专项资助资金发放,2018年实施资助标准项目46项,资助资金达412万元.

(4)"质量月"期间,举办了以"加强市场监管,建设质量强市"为主题的宣传咨询活动,开展各种活动共计47项.
征集评选出城市质量精神宣传口号:品质侨都,全民共享.
开展中小学生质量素质教育.
制作公交车身、户外立柱、楼宇电梯等广告,在电视台、楼宇和公交车广告屏播放各种质量宣传广告1.
3万多次.

21加快国家级珠西综合质量检测平台建设.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局新会区政府容新荣梁明建已完成.
(1)轨道交通车体材料省站2018年8月2日顺利通过省质监局和专家组的验收,2018年8月6日获省质监局批准成立.
(2)广东省轨道交通车辆产业计量测试中心的仪器设备已全部到位并安装调试完毕;新建了36项检定能力建设,新增通过CNAS认可的检测/校准能力有56项;2018年有4项科技项目通过了省质监局立项评审,其中有3项已通过验收和科技成果鉴定,完成发明专利申请1项,实用新型专利申请6项(已授权4项),软件著作权登记授权4项.
广东省轨道交通车辆产业计量测试中心已于11月24日顺利通过了预验收.

(3)广东省质量监督造船起重机械检验站(江门)顺利通过省质监局和专家组的验收,2018年8月6日获省质监局批准成立.
22深入推进"证照分离"改革.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局市委编办市司法局商事制度登记改革领导小组成员单位容新荣黄慧明芶晓彤成员单位负责人已完成.
(1)对照《广东自贸试验区"证照分离"改革基础事项目录》,选取67项属市县级事权的事项,并结合我市实际新增16项,共83项纳入第二批进行分类改革.
截至12月底,全市两批134项改革事项共办理业务59290宗,惠及企业58104家,累计至少为企业节省49.
27万个工作日,压减率49.
1%;减少申请材料12.
51万份,压减率28.
68%.

(2)与改革相配套的"双随机一公开"系统初步构建"五统一、一促进"(统一管理制度、统一系统平台、统一抽查标准、统一结果应用、统一督查考核,促进"最多查一次")的新型监管体系.
我市被国家市场监管总局确定为全国跨部门"双随机一公开"联合监管工作试点市.

23深入推进"多证合一"商事制度改革,压减审批事项和环节,拓宽住所申报制改革范围.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局商事制度登记改革领导小组成员单位容新荣成员单位负责人已完成.
(1)在全国实行"二十四证合一"基层上,6月30日起,我市实行"二十八证合一"改革.
截至2018年12月底,全市已累计发放"多证合一"营业执照36.
5万个.
(2)《江门市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》于2018年11月19日以江门市人民政府名义印发,并于2019年1月1日起施行.
24推动外地企业到江门集群注册.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局市人力资源社会保障局市税务局新会区政府容新荣钱杰润陈雁成梁明建已完成.
无限极(中国)有限公司经销商集群登记注册工作进展顺利.
2018年共办理无限极经销商集群登记13.
39万户,累计登记14.
65万户.
25多渠道推动商事登记离岸受理,全面推行"互联网+商事登记"模式.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局市委台港澳办容新荣李欣立已完成.
(1)市市场监管局联合市台港澳事务局先后与澳门江门商会、香港五邑总会签署《商事登记直通车服务合作协议》,支持港澳社团(商会)为其会员或当地投资者回江门投资经商办企业提供商事登记代办服务,更多渠道推动商事登记"离岸受理".
目前,通过直通车代办服务共办理港、澳投资企业51户.

(2)建立专人专办工作机制,优先受理全程电子化申报业务.
截至2018年12底,全市共办理全程电子化商事登记业务12695宗.
26全面推进跨部门"双随机"联合抽查,实现"双随机一公开"监管常态化、制度化、规范化.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局"双随机"专责小组成员单位各市(区)政府容新荣成员单位负责人各市(区)长已完成.
(1)2018年,全市182个市场监管部门应用江门市"双随机一公开"抽查系统已下达抽查任务1518次,抽查15008家市场主体;139个部门牵头开展跨部门联合抽查,下达232次联合抽查任务,抽查844家市场主体,占总抽查次数15.
28%;工商和市场监管部门已下达7640家市场主体抽查,其中企业4274家,抽查比例为5.
88%.

(2)2018年7月,我市被国家市场监管总局确定为全国跨部门"双随机一公开"联合监管工作试点市;"我市"双随机一公开"监管已成为常态化,跨部门联合抽查全面纵深推进.
27推进全市涉企信息统一归集.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局各市(区)政府容新荣各市(区)长已完成.
我市涉企信息归集工作持续推进,已推送涉企信息的部门达203个,归集的涉企信息共有263222条,其中行政许可信息153620条,行政处罚信息21792条,抽查检查信息69239条,小微企业扶持信息18513条,联合惩戒信息58条.
其中:市直部门共归集涉企信息102489条;蓬江区共归集涉企信息24774条;江海区共归集涉企信息5007条;新会区共归集涉企信息23085条;台山市共归集涉企信息51398条;开平市共归集涉企信息23995条;鹤山市共归集涉企信息17719条;恩平市共归集涉企信息14755条.

28开展放心消费创建活动,优化消费环境.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局各市(区)政府容新荣各市(区)长已完成.
研究制定放心消费创建工作方案,建立全市各级放心消费创建活动领导机构和健全了各项工作机制.
扎实开展放心消费创建活动,目前已结合各市(区)实际情况创建放心消费试点7个.
组织开展2018年江门市放心消费环境评价,全面客观掌握了我市消费环境现状,为下一阶段放心消费创建工作提供决策支撑.
开发放心消费微信公众号,作为我市放心消费创建活动的信息化管理平台.

29抓好大广海湾保税物流中心(B型)申报建设工作.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市商务局江门海关梁明建赵瑞思徐建华已完成.
江门海关已于10月30日正式受理江门大广海湾保税物流中心(B型)的申请,出具了《保税物流中心(B型)设立审批(23018)受理单》,并已于11月6日上报海关总署.
目前海关总署、财政部和国家外汇管理局已基本通过会审,国家税务总局正在会审中.

30鹤山市要发挥对接广佛经济圈的桥头堡优势,做大工业和物流业,推进产城融合,推动经济社会发展进入江门"第一梯队".
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府林贤进已完成.
(1)推动鹤山工业城产城融合,做好产业招商工作.
1-12月,已签约或引进项目23个,其中10亿元以上项目为富华装载机项目、锋尚医疗项目、菲恩激光智能装备产业园项目.
11月26日深圳招商会,工业城签订意向投资项目9个,总投资额超60亿元;富华工业园完成厂房及宿舍楼建设,其中亚伯拉罕、舜能润滑油、景兴铝模已试产;得润项目一期已投入生产.

(2)完善工业城园区配套建设.
碧桂园酒店已对外营业;高尔夫酒店进入装修阶段;时代地产人才公寓建设中;乡道竹禾线连接线在开展土方填筑和桥梁桥墩桩承台基础工程;完成工业城20.
86公里污水管网建设,新增A区10.
36公里污水管网建设.

(3)推动物流产业新城建设,物流园区总规已编制初步方案;江门北站货场扩建工程(一期)已全部完工;普洛斯二期三个库区部分上部主体钢构材料已进场施工,完成50%工程量.
31恩平市要坚持绿色发展,加大园区、产业提质增效的力度,提高发展质量水平.
(牵头单位:恩平市政府)恩平市政府刘兵已完成.
(1)着力推进清洁生产工作.
现有海天电子、莱茵电子、双艺电子等一批企业开展绿色清洁生产工作(按程序2年内验收).
(2)招商引资成效显著,新引进投资5000万元以上项目21个,其中亿元以上项目12个,5亿元项目1个.
(3)鼓励和支持企业充分运用先进技术实行全方位的技术改造,增强企业核心竞争力.
共有14家企业开展技术改造,计划投资总额1.
85亿元,其中锦兴纺织进行机器人式智能化技术改造;鑫龙电机引入先进的全自动化智能生产线及配套设备设施;金铭机械引入智能化数控龙门加工中心和精密型设备等,提高产品质量,增强企业核心竞争力.

十一、赖燕芬同志分管工作(共12项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1加快创建卫生强市,深化医药卫生体制综合改革,加快推进医疗、医药、医保"三医联动".
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局市委编办市发展改革局市财政局市人力资源社会保障局市医疗保障局市市场监管局市社保局各市(区)政府周津明黄慧明王长青李文聪钱杰润张慧琳容新荣刘学文各市(区)长已完成.
(1)大力推进强基项目建设.
目前所有建设项目已开工,开平市第二人民医院、恩平市大槐镇中心卫生院已完成主体结构工程;台山市汶村镇中心卫生院升级建设项目顺利完工并开业,成为全省47家中心卫生院升级建设项目中首家建成开业的项目.

(2)制定《江门市打造珠西区域医疗卫生中心行动计划(2019—2020年)》《江门市公立医院综合改革行动方案》,已报市政府审定并提请印发.
(3)2018年12月19日印发《江门市建立现代医院管理制度实施方案》.
(4)已出台《关于江门市实施基本医疗保险按病种分值付费工作的意见》,全市全面实施按病种分值付费工作.
(5)推进我市药品集中采购改革,建立我市公立医疗机构药品在省第三方药品电子交易平台和跨区域联合集中采购相结合机制,2018年12月10日印发《江门市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案》.

(6)2019年1月1日零时起,全市公立医疗机构全面落实取消医用耗材加成,同步开展医疗服务价格调整.
2办强公办、引进民办,打造珠西医疗中心.
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局周津明已完成.
(1)开展临床重点专科进行调研,目前已完成调研报告,多措并举逐步提升我市医疗服务水平.
(2)下发《转发省卫生计生委关于进一步规范医疗机构审批管理的通知》,根据我市实际情况,明确各级卫生计生行政部门对医疗机构的审批和日常管理权限.
3全面开展县级医疗急救体系标准化升级建设;新会区、鹤山市共完成32间村卫生站规范化建设,台山市、开平市、恩平市完成省审批数量的村卫生站规范化建设.
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局市财政局各市(区)政府周津明李文聪各市(区)长已完成.
(1)台山市急救体系调度中心土建工程10月31日已完工,急救信息指挥系统硬件安装完成,办公设备配置完成,软件调试完成已与省网平台对接,救护车及车载急救医疗器械已到位,总站人员培训完成,系统完成验收.
11月1日,台山市急救体系调度中心己挂牌开业,投入使用.

(2)开平市急救体系调度中心主体结构已完成,进入装修阶段,现进行天花铝扣板安装、消防及电气工程施工以及地面水磨石装修;救护车车库墙身砌砖.
(3)恩平市急救体系调度中心目前车库楼及调度楼改造装修工程均已竣工,设备设施采购已完成,其中救护车及车载设备已采购完毕.
指挥调度中心系统正在安装调试阶段.
(4)新会区共11间建设任务,鹤山市共21间建设任务,已全部完成;台山市、开平市、恩平市的建设任务由于省前期未明确,2018年的建设任务与2019年的任务一并在2019年完成,共133间.

4建立健全家庭医生签约服务激励机制.
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局市发展改革局市民政局市财政局市人力资源社会保障局市医疗保障局市农业农村局市残联市社保局各市(区)政府周津明王长青谢鸿猷李文聪钱杰润张慧琳郑少强梁培招刘学文各市(区)长已完成.
(1)印发《江门市家庭医生签约服务包收付费实施意见》,明确签约服务费不纳入绩效工资总额,开展普惠包、增值包、VIP包收入的70%用于团队奖励,30%由医院统筹使用.
(2)印发《家庭医生工作室和家庭医生服务点及健康驿站建设和管理指导标准(2018年版)》,规范家庭医生服务区建设.
(3)完成"最美家庭医生"和"优秀家庭医生团队"评选活动,在《南方日报》《江门日报》开展推广报道.
(4)印发《江门市基层医疗卫生机构特聘全科医生工作实施方案》.
5完善中医药服务体系.
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局各市(区)政府周津明各市(区)长已完成.
目前已有80家中医馆建设完成.
6加强重大疾病防控,提升卫生应急能力水平.
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局周津明已完成.
(1)截至2018年12月底,我市存活HIV/AIDS病例随访检测比例为96.
2%;存活HIV/AIDS病例配偶检测比例为93.
0%.
(2)开展2018年四个季度突发公共卫生事件风险评估,并制订了防范方案报市政府应急办.
全年完成医疗保障任务50项.
7加强妇幼保健机构标准化建设,强化优生优育服务.
(牵头单位:市卫生健康局)市卫生健康局各市(区)政府周津明各市(区)长已完成.
(1)印发《关于开展基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建设的通知》,蓬江区环市社区卫生服务中心、江海区礼乐街道社区卫生服务中心、新会区双水镇卫生院、台山市城区人民医院、开平市马冈镇卫生院、鹤山市宅梧镇卫生院、恩平市第二人民医院创建今年的妇幼健康规范化门诊,目前已全部建成并验收.

(2)截至12月底,共对40353人开展免费孕前优生健康检查,目标人群覆盖率达98.
89%.
8稳步推进广东省食品安全示范城市创建工作.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局市住房城乡建设局市农业农村局市商务局市发展改革局市自然资源局市生态环境局市财政局市政务服务数据管理局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府容新荣林健生赵瑞思元小文王长青刘建新廖辉文李文聪郑少强文丽劳茂昌梁明建已完成.
(1)在2018年11月省食安办组织的创建工作绩效中期评估中,在全省创建试点城市中得分排名居中上水平.
(2)正式印发《江门市全域创建广东省食品安全示范城市的实施意见》,组织召开全市全域创建省食品安全示范城市部署会.
(3)完成食品小作坊普查建档工作;完成《食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品目录(第一批)》实施情况调研分析;做好《江门市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品种类目录(第二批)》实施政策宣贯与指导工作;完成2018年小作坊食品专项整治行动;完成江海区食品小作坊集中加工区建设.

(4)食品药品安全数据中心项目建设方案已通过市政务服务数据管理局审批,项目已进行立项和采购工作.
9建成7条省级食品安全示范街.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局容新荣任务调整.
根据省上级指示,示范工程建设面临政策上的大调整,在清理整顿完成前暂停一切的示范创建活动.
我市食品安全示范街创建工作暂停.
10"明厨亮灶"覆盖率达到80%.
(牵头单位:市市场监管局)市市场监管局容新荣已完成.
已印发《江门市餐饮服务"明厨亮灶"建设工作方案》.
目前已实施"明厨亮灶"餐饮单位数量18317家,占比82.
83%,其中单位食堂(含学校食堂)已实施"明厨亮灶"1862家,占比85.
53%,中型以上餐馆已实施"明厨亮灶"2377家,占比84.
47%.

11推进江门市档案中心建设,确保开工建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市建管中心市档案馆市发展改革局市自然资源局市住房城乡建设局文丽徐东亮罗会明王长青刘建新林健生任务调整.
2018年5月完成第二次勘察设计招标,8月中标单位自愿放弃项目勘察设计工作.
经请示,项目采取建筑方案竞赛形式进行建筑方案征集,择优选出较高设计水平的概念方案,并采用EPC模式(设计施工一体化)建设.
方案竞赛已于9月19日在广东省政府采购网等平台发布,于10月11日开标,已确认中标单位,已于10月22日组织中标单位召开见面会,正在进行深化设计中.
11月13日进行方案竞赛评审,并根据评分得出名次.
EPC模式招标经前期准备工作,于12月13日在广州公共资源交易中心公布招标公告.
2018年6月完成全过程造价咨询服务Ⅰ标段招标工作.
Ⅱ标段的第一次招标于6月15日开标,因合格投标人不足3个而招标失败,需二次招标.

12加快推进江门市国家综合档案馆达标.
(联系单位:市档案馆)(1)推进江门市数字档案馆(室)项目建设.
开展建设配备具有"收、管、存、用"等功能的档案管理系统,且利用该系统开展电子文件在线接收.
市档案馆市政务服务数据管理局罗会明元小文基本完成.
(1)数字档案馆(室):市档案馆:已落实项目建设资金和完成立项、公开招标等工作,确定中标供应商并签订合同.
通过现用的档案管理系统导出的电子数据通过一定方式经传输和接收后,能批量挂接到馆里的档案管理系统,实现电子目录与数字复制件一一对应,该系统已初步实现接收、管理、保存和利用等基本功能.