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comHENANLEGALDAILY2012/05/04法治围观阅读提示4月30日,卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》,医闹、号贩将受治安处罚甚至被追究刑责.
其实,构建和谐医疗关系,一方面,需要严打医闹行为,尤其是严打侵害医生的犯罪行为,但还需要多措并举,如加大财政投入,改变"以药养医"体制,对屡遭诟病的医疗乱象实行"零容忍".
一纸禁令远不够4月30日,卫生部、公安部联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》(以下简称《通告》).
《通告》明确,公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作,依法严厉打击侵害医务人员患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动.
《通告》指出,在医疗机构摆设灵堂、违规停尸,侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者是非法限制医务人员人身自由等,将依法追究其刑事责任.
《通告》也指出,医疗机构及其医务人员应当坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨,严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范,切实加强内部管理,提高医疗服务质量,保障医疗安全,优化服务流程,增进医患沟通,积极预防化解医患矛盾.
患者在医疗机构就诊,其合法权益受法律保护.
患者及家属应当遵守医疗机构的有关规章制度.
很多医闹源于沟通不畅,《通告》要求医疗机构按照《医院投诉管理办法(试行)》的规定,采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉,并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式.
患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷.
提起医闹,多数医生对之反感至极.
"有问题可以协商解决,但是家属大闹会影响到医院的正常工作.
"郑州一家三级甲等综合医院的行政人员告诉记者.
前段时间,这家医院收治了一名患者,在输液后意外死亡.
家属认为医院存在严重过失,便叫上亲友在医院的门口拉起条幅向医院"示威".
虽然医院报了警,家属也同意协商,但没过一天,家属又来到医院大闹,让医院赔偿损失.
"因为医闹,给个别医生留下了心理阴影,导致他们非常痛苦.
"该工作人员说.
在医患纠纷中,患者到医院大闹也不是什么新鲜事,有的拉横幅,有的摆花圈,有的把尸体停在门诊大厅住院部.
"为制止医闹,不管是国家还是省里,都制定了很多政策,这次能不能收到效果还不好说.
"一名医务工作者告诉记者,很多年前就有医闹现象,医闹就像一个"死结",一直未能彻底揭开.
"走正规的途径患者往往处于弱势地位,而通过医闹的形式获得的利益更多、更快,这是大量存在医闹的主要原因.
"河南新动力律师事务所律师朱广晓说,医患纠纷出现后,患者常处于弱势地位,一方面是信息的不对称,患者虽感觉治疗有问题,但很难掌握证据,医院永远处于主动方;另一方面,患者的对立面是相对强势的医院,难以进行平等的对话.
朱广晓说,现在虽然有中立的医疗仲裁委员会、事故鉴定委员会、医学会等,可由于利益关系,这些部门与医院走得非常近,很难作出公正的裁决.
这些部门即使作出赔偿的决定,往往数额也非常少.
"如果患者选择打官司,需要做很多鉴定,走很多法律程序,一拖就是好几年.
"朱广晓说,目前,医患纠纷中患者走诉讼途径有很多"壁垒",应简化医疗官司的法律程序和鉴定程序.
医患要多沟通网友大力羊:医闹的根源,是当前看病费用过高造成的,也就是说,当前的医疗是市场化的.
什么是市场市场就是追求利润,市场就是自负盈亏.
看病贵的原因,一方面是一些药品的定价较高,另一方面来源于医疗器械的价格虚高.
医闹利用的是老百姓、舆论的同情心理.
死人了总是要同情吧所以医闹打砸,大家心理上还是站在患者一边的.
可是要看病人是什么原因死的.
有的病人医院已经尽力抢救了,还要怎么样啊我的建议是:一是降低药品的价格;二是医疗要透明,医患多沟通.
严打不是治本策王川:以谋取利益为出发点的医闹毕竟是少数,并非所有医闹都是无理取闹,相当一部分医闹是有各种原因的,也是维权的现实无奈,走正常维权途径行不通,只好把事闹大,引起有关方面或上头的注意.
因此,严打不能不分青红皂白地打,不能一遇到医闹就严打,而要具体情况具体分析,对症下药.
严打医闹是解决医闹偏激形式的手段,而不是建立正常医患关系的唯一手段,不能把严打当成维持正常医疗秩序的唯一手段,医院不能觉得有了严打的"上方宝剑",就对患者及其家属的维权投诉不以为然或掉以轻心,不然,就有可能使严打成为患者及其家属正常维权的阻碍,反倒激化了医患矛盾.
段思平:医闹之所以猖獗,最直接的原因是医疗资源稀缺导致的看病贵、看病难.
在花费了巨大的精力、金钱之后还看不好病,患者心理失衡之后,"怒从心头起,恶向胆边生",扯皮、吵闹之事总是难免.
更关键的是,每逢医疗纠纷,医院的位置总是很微妙,既为运动员——纠纷的当事人,亦为裁判员——兼具医疗事故鉴定之责,在此情形下,医院很难不作出有利于自己的"判罚".
而患者欲质疑医院无信息优势,欲诉诸法律无金钱支撑,正常渠道的堵塞让矛盾形成了死结,于是"闹"便成了矛盾的最好出口.
由是观之,健全医疗纠纷处理机制刻不容缓,通过第三方医疗纠纷调解机制建立缓冲地带,能有效避免医患双方"擦枪走火",有利于情绪疏导、矛盾缓解.
只有让客观公正的中立方发挥积极作为,建立起公信力,才能彻底压缩医闹的生存空间.
并非单为医生说话卫生部相关负责人表示,公告并非单纯为了维护医务人员的安全,打击医闹、号贩子等违法行为的最终目的还是维护广大患者的合法权益.
《通告》针对医疗机构和医务人员提出,要提高医疗服务质量,保障医疗安全,优化服务流程,增进医患沟通,积极地预防化解医患矛盾.
据不完全统计,仅去年一年发生在医院内的恶性伤人事件就超过10起,今年以来发生的哈医大砍人事件等都引起了社会的广泛关注,业内人士认为,医患矛盾不断激化的原因十分复杂,严打仅是治标,要想治本还是要通过改革"以药养医"等体制机制上的弊端,重建和谐的医患关系.
记者调查记者郭跃华观点碰撞打击医闹两部门联合发出通告医闹多年"死结"一直未解