关于我市部分政府采购品目实行网上商城采购的

通知市直各部门、各单位、各县(市、区)财政局:为深化政府采购制度改革,贯彻"放管服"要求,进一步规范政府采购行为,缩短采购周期,提高采购效率,降低采购成本,结合《河南省财政厅关于印发河南省政府采购网上商城管理暂行办法的通知》(豫财购【2016】14号)、《河南省财政厅关于印发推进实施政府采购在线监管工作方案的通知》(豫财购【2018】12号)、《河南省财政厅关于调整河南省政府采购网上商城品目目录的通知》(豫财购【2018】4号),经研究决定,从2018年8月份开始,我市部分政府采购品目实行网上商城采购,现将有关事项通知如下:一、网上商城采购的实现方式政府采购网上商城是以互联网为基础,集政府采购网上交易、网上监管和网上服务为一体的电子化平台.
平台以承诺准入方式引入电商,通过数据接口接收电商的商品信息和价格,实现与电商商品价格的同步更新,借助电商的资源优势、竞争优势和便捷优势,建立与市场同步的政府采购价格体系.
采购人以"网购"方式登录网上商城平台,对所属商品在不同电商之间进行比价,选择合适的商品下单采购.
实行网上商城政府采购,不仅有利于利用网上商城价格监测功能,动态校验网上商城价格与电商平台价格,有效避免政府采购价格高于市场价格问题;而且可以实现采购计划备案、网上比价、下单采购、合同备案、验收等全过程无纸化网上操作,增强透明度,提高采购效率.

二、实施范围纳入预算管理的国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购《周口市2018-2019年网上商城采购品目目录》(见1)和《周口市网上商城鼓励采购品目目录》(见2)范围的货物,采购限额标准以下的均可通过网上商城采购.

(一)《周口市2018-2019年网上商城采购品目目录》内计算机设备、办公设备、空调、电视、网络设备、商业软件、办公家具等类的品目,原则上都要通过网上商城直接采购,网上商城品目实行动态管理,根据采购人需求和管理需要适时调整并公告.

(二)《周口市网上商城鼓励采购品目目录》内计算机设备配件、办公耗材、办公用品等90个品目,属网上商城鼓励采购品目,是方便采购人日常零星采购而上架的商品,鼓励采购人根据需要网上采购.
(三)各部门、各单位应按照网上商城品目目录及限额标准执行网上商城采购,如网上商城商品不能满足采购需求,采购人可线下自行采购,但在政府采购实施计划备案时要说明具体原因.
三、操作流程(一)采购计划备案.
采购人使用口令和密码登录周口市电子化政府采购系统进行政府采购计划备案,属于《周口市2018-2019年网上商城采购品目目录》内货物的,在采购方式上选择"网上商城采购"方式,系统自动将该采购计划推送至网上商城.

(二)选定商品.
采购人登陆网上商城,查询需求商品,确定意向采购产品品牌、型号,系统自动显示各型号配置、价格等信息供采购人对比.
(三)确认下单.
采购人确定商品后放入购物车,登记送货地址和联系人,告知电商出具发票所要填写的内容,进行电子下单采购.
(四)电商供货.
电商确认电子订单,系统自动生成合同,并实现自动公告和备案,电商根据电子订单填写的商品信息及送货地址送货;如需书面合同,从系统生成打印双方签字盖章.
(五)到货验收.
采购人按照合同约定及时进行货物验收,在系统中确认验收并对履约电商进行评价.
(六)资金支付.
采购人验收合格后可采取公务卡、转账或支票等支付方式.
采购人应当在到货验收合格并收到发票后45日内将采购资金一次性全额支付电商.
四、实施时间市直单位从发布之日起可进行网上商城采购.
《周口市2018-2019年网上商城采购品目目录》内,一般应通过网上商城采购.
通过网上商城采购货物的,均应参照《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》购置,不得超标准购置办公设备和办公家具.
各县区可根据本地实际,实时开展政府采购网上商城工作,但最迟于2018年年底前全面推开.

五、工作要求(一)高度重视,切实抓好工作落实.
政府采购网上商城是我市政府采购制度的改革和创新,也是政府采购领域贯彻落实国家"互联网+"战略的具体行动.
它不仅有助于促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效、节约资金,还有助于进一步激发政府采购市场活力和业务创新.
各部门、各单位要高度重视,充分认识开展网上商城政府采购工作的重要性和必要性,统一思想认识,切实增强责任心,严格执行,确保网上商城采购工作的顺利开展.