国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局GAZETTE

OFTHESTATEADMINISTRATIONOFWORKSAFETYANDTHESTATEADMINISTRATIONOFCOALMINESAFETY目录国务院安委会办公室国家安全监管总局关于做好汛期安全生产工作的通知(安委办〔2014〕9号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(3)国务院安委会办公室关于继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知(安委办〔2014〕10号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(6)国务院安委会办公室关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知(安委办明电〔2014〕6号)(8)国家安全监管总局关于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司"4·16"粉尘爆炸事故情况的通报(安监总管三〔2014〕34号)(10)农业部国家安全监管总局关于调整"平安农机"创建工作的通知(农机发〔2014〕1号)12)交通运输部公安部国家安全监管总局关于印发2014年"道路客运安全年"活动方案的通知(交运发〔2014〕85号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(15)国家安全生产监督管理总局公告(2014年第12号)20)关于开展2014年《职业病防治法》宣传周活动的通知(国卫办疾控函〔2014〕283号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(21)国家安全监管总局办公厅全国总工会办公厅关于开展2014年全国职业病防治知识竞赛的通知(安监总厅安健〔2014〕30号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(24)国家安全监管总局办公厅关于印发安全科技支撑平台建设与管理暂行办法的通知(安监总厅科技〔2014〕35号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(31)2014年第5期渊总第148期冤国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知(安监总厅管四〔2014〕37号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(30)国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生技术服务机构工作规范的通知(安监总厅安健〔2014〕39号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(32)国家安全监管总局办公厅关于禁止烟花爆竹生产企业使用甲醇进行生产作业的通知(安监总厅管三〔2014〕40号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(38)国家安全监管总局办公厅关于矿用安标产品生产企业专项检查情况的通报(安监总厅规划〔2014〕45号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(39)国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知(安监总厅应急〔2014〕46号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(41)国家安全监管总局办公厅关于开展第六届安全生产科技成果奖申报推荐工作的通知(安监总厅科技〔2014〕50号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(43)国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产科技支撑平台创建工作的通知(安监总厅科技〔2014〕51号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(45)国家安全监管总局办公厅关于印发《安全生产网络舆情应对预案》的通知(安监总厅宣教〔2014〕52号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(48)国家安全监管总局办公厅关于印发冶金等工贸行业安全生产标准化一级企业评审人员培训大纲的通知(安监总厅管四函〔2014〕31号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(52)国家安全监管总局办公厅关于冶金等工贸行业安全监管工作有关问题的复函(安监总厅管四函〔2014〕43号)噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎(52)2014年第5期国务院安委会办公室国家安全监管总局关于做好汛期安全生产工作的通知安委办也2014页9号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会袁国务院安委会有关成员单位袁有关中央企业院目前袁全国各地相继进入汛期袁特别是南方部分地区出现了今年以来最强暴雨袁降水强度超过历史极值遥为切实做好汛期安全生产工作袁有效防范和处置自然灾害引发的生产安全事故袁现就有关要求通知如下院一尧强化野红线冶意识袁加强组织领导各有关部门和单位要认真贯彻习近平总书记尧李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神袁进一步强化野红线冶意识袁深刻吸取近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训袁高度重视强降雨尧冰雹尧洪水尧台风尧泥石流尧山体滑坡尧雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响袁切实把汛期安全生产工作摆到重要位置袁抓实抓好遥要按照野党政同责尧一岗双责尧齐抓共管冶的要求袁建立责任体系尧健全工作机构尧强化组织领导尧层层落实责任袁对汛期安全生产工作早部署尧早安排尧早发动尧早准备袁确保防大汛尧防台风尧抢大险尧救大灾袁有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故遥二尧完善预警机制袁及时应急响应各有关部门和单位要切实加强汛期应急值守工作袁重点领域尧重点企业和重要岗位要建立严格的汛期值班制度袁坚持领导干部24小时值班袁发现重要险情要及时处理遥要在预警预报尧接警处警环节落实应急联动工作机制袁安全监管尧气象尧水利尧国土尧海洋尧地震等部门之间要加强联系袁密切跟踪暴雨尧台风尧高温尧雷电等灾害性天气过程和洪水尧泥石流尧山体滑坡等重大自然灾害灾情变化袁认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险袁及时采取有效防范措施遥要进一步完善预警预报手段袁根据需要配备监测监控尧声光报警尧应急广播尧应急按钮等装置袁确保预警信息通知到位遥各类生产经营单位特别是建筑施工尧油气开采尧水利设施尧资源勘探等野外作业单位渊队伍冤要加强与驻地基层政府的沟通联系袁企业相关应急预案与地方政府应急预案要有效衔接袁确保发生险情能互通信息尧及时3国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局响应遥三尧做好应急准备袁提高处置能力各有关部门和单位要按照野安全投入到位尧安全培训到位尧基础管理到位尧应急救援到位冶的要求袁进一步加强汛期安全生产基础工作袁提高应对处置自然灾害引发生产安全事故的能力遥一是要根据本地区本企业安全生产工作实际袁针对本地区气象地理环境及主要灾害风险袁做好应急物资和装备储备遥特别是煤矿和非煤矿山袁要对现有的应急物资和装备进行一次认真的检查测试袁针对透水事故和洪灾袁配备各类水泵及管线尧配件袁确保各类应急物资和装备齐全有效遥国家和区域矿山救援队要根据服务区域内企业的实际情况袁合理调配救援装备遥各级安监尧煤监机构要加强对救援装备配备和物资储备工作的检查袁对配备储备不到位的袁要责令其停产整改遥二是要进一步完善应对自然灾害的各项预案袁加强培训和演练遥各级政府和企业在进行应急演练时袁要切实检验应急联动机制的有效性尧应急预案的针对性和可操作性遥三是开展灾害尧事故的应急知识和自救互救技能教育培训工作袁并且要作为长期工作任务深入持久地开展下去袁不断提高管理人员和从业人员的应急知识尧素质和能力遥充分利用各种媒体手段袁全方位尧多角度进行宣传报道遥四是一旦发现险情袁当地政府及其有关部门尧单位和涉事人员要反应灵敏尧果断决策尧有力指挥尧有序疏导尧有效施救遥五是各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态袁做好抢险救援各项准备工作袁一旦发生事故袁能够迅速投入抢险救援工作袁把事故损失减小到最低限度遥四尧深化隐患排查袁落实管理责任各有关部门和单位要按照野管行业必须管安全尧管业务必须管安全尧管生产经营必须管安全冶的要求袁切实加强对企业汛期安全生产工作的监督检查袁督促指导企业深化隐患排查尧保障安全投入尧完善安全设施遥各类生产经营单位要针对本单位安全生产工作特点以及面临的事故风险进行全面分析和评估袁明确重点防范区域和部位袁制定有效防范应对方案和措施袁要把安全责任落实到岗位尧落实到人头遥渊一冤煤矿企业要加强水害隐患的排查治理袁重点检查位于地表河流尧湖泊尧水库附近或易受山洪威胁的地下矿井曰要对井下构筑的防水墙进行一次全面排查袁井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井要采取相应防范措施曰要填平压实与矿井连通的采煤塌陷坑袁充填并加固井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿井筒曰必须在批准的范围内依法采掘袁严禁超层越界开采袁严禁开采和破坏保安煤柱袁特别是破坏防水煤柱曰要在强降雨期间停产撤人袁并实行不间断巡视检查制度袁待彻底排查和消除隐患后袁方可恢复作业遥渊二冤金属非金属地下矿山井口标高低于历史最高洪水位的袁要修筑防洪堤袁并在井口修闭露止矿任改风隐采采冒测好和灾要高洪点基要下启确42014年第5期袁袁袁尧尧口修筑人工岛曰地表塌陷尧裂缝区的周围要修筑截水沟或挡水围堤曰报废的井筒尧钻孔要封闭袁并在周围挖掘排水沟曰要加强对井下排水设备设施的检查和维护保养袁确保运转正常遥露天开采矿山企业要对排水设备设施进行全面检查袁确保防排水系统畅通袁并采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡袁严防坍塌事故发生遥渊三冤安全监管部门及尾矿库企业要按照叶国家安全监管总局办公厅关于进一步做好尾矿库汛期安全生产工作的通知曳渊安监总明电也2014页6号冤要求袁严格落实安全生产主体责任和监管责任袁认真开展汛前尧汛期尧汛后尾矿库安全隐患自查和检查工作袁加强隐患整改治理和应急处置工作遥水电站尧水库企业要认真监测水文地质变化情况袁对存在的灾害风险进行科学研判袁切实采取有效措施袁确保安全度汛遥渊四冤油气管道和城市燃气企业要认真排查治理与其他城市市政工程彼此交叉尧占压等隐患遥对于管道与城市防洪工程尧雨水污水管道尧排水暗渠存在交叉的重大隐患袁要立即采取整改措施曰对于管道周围存在滑坡尧山洪等地质灾害及穿越地震活动断层等情况袁要采取相应的工程防灾措施确保安全曰对于管道存在的腐蚀尧破损尧开裂尧变形尧老化和跑冒滴漏等现象袁要做到发现一处袁整改消除隐患一处遥渊五冤危险化学品生产储存企业要严格执行各项安全技术规程袁加强对防雷电设施的检测维护和对生产装置和设施的监控袁雷雨天气情况下袁油尧气储罐要停止装卸袁并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施曰对遇湿或高温容易分解出易燃尧有毒气体的原材料和产品袁要采取有针对性的防水尧防潮尧降温措施曰沿江沿河及易受洪水尧泥石流等自然灾害威胁的化工企业袁要提前采取相应的防范措施袁防止危险化学品泄漏遥烟花爆竹企业要定期检测和维护防汛尧防雷尧防静电设施袁高度关注极端天气预报预警信息袁严格执行高温尧雷雨天气停产的规定遥渊六冤建筑施工企业要加强对施工作业现场的防灾保护袁对作业现场存在滑坡尧崩塌尧洪水尧泥石流等地质灾害危险的隐患进行认真排查治理袁特别是对营地尧工棚尧仓库等重点位置要科学选址袁在确保安全的前提下进行生产作业和居住曰要随时关注极端天气对深基坑尧管沟渊槽冤和地下尧起重尧高空作业带来的不利影响袁及时暂停存在危险的作业遥渊七冤公路主管部门要加强对存在被冲毁危险的桥梁尧涵洞尧边坡等的监测袁发现险情要立即停止通行遥特别是要结合道路实际情况袁出现灾害性天气时在公路隧道入口及弯道尧下坡路段前增设和完善减速提醒装置曰出现公路隧道拥堵时袁地方政府及有关部门要立即启动应急机制袁采取出口加快放行尧入口限制进入等应急处置措施袁及时疏导拥堵车辆袁确保公路隧道安全遥5国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局渊八冤铁路部门和单位要加强对防洪重点部位的巡守监护袁对易受洪水尧泥石流威胁袁地质灾害易发的山区铁路尧桥梁尧隧道袁汛期要提高风险等级袁制定更加严格的巡守监护制度袁及时发现和处置防洪安全隐患曰加强雨中雨后线路设备的检查监控袁严格落实汛期安全行车措施曰根据雨情袁按预案要求减速慢行或封锁线路袁情况紧急时要立即拦停列车遥渊九冤渔业船舶尧海上运输和石油开采等企业要提前做好防台风的各项工作袁完善各项措施袁落实防范应对责任袁必要时及时撤出海上作业人员袁确保万无一失遥其他各行业领域企业也要结合实际袁落实安全措施袁切实做好汛期安全生产工作遥请各地将此文件转发到各企业和安全生产应急救援队伍遥国务院安委会办公室国家安全生产监督管理总局2014年4月9日国务院安委会办公室关于继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知安委办也2014页10号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会袁国务院安委会有关成员单位袁有关中央企业院2013年9月至12月袁各地区尧各有关部门和企业认真贯彻落实叶国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知曳渊安委也2013页6号冤精神袁全面开展液氨使用专项治理渊以下简称专项治理冤袁取得阶段性成效遥但是袁部分企业和地区还存在一些问题遥一是部分企业没有按照要求认真开展自查自改袁存在做表面文章尧走过场的现象遥二是一些企业包装间尧分割间尧产品整理间等区域采用的氨直接蒸发制冷空调系统整改不到位袁快速冻结装置区域安全防控措施落实不到位遥三是部分企业在项目审批尧布局规划尧特种设备检测检验尧消防验收尧建设项目安全设施野三同时冶等方面手续缺失袁整改进度较慢遥四是部分地区有关部门没有积极参与专项治理袁没有形成监管合力遥五是部分地区对应责令停产停业整改或取缔关闭的企业执法不到位遥为全面提升涉氨制冷企业的本质安全水平袁国务院安委会办公室决定今年继续深化涉氨盖法企遏上统项全非类在情数业院达成62014年第5期袁袁深使问二到尧度区涉氨制冷企业液氨使用专项治理袁现就有关要求通知如下院一尧总体要求继续按照安委也2013页6号文件的要求袁深化专项治理工作袁切实实现安全培训全覆盖尧隐患排查治理全覆盖尧治理检查全覆盖袁取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业袁治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业袁提升一批安全管理基础较好的企业袁彻底整治和消除涉氨制冷企业中存在的重大隐患袁巩固和扩大专项治理成效袁有效遏制涉氨事故发生遥二尧工作重点继续深化落实安委也2013页6号文件的工作重点和工作要求袁在全面排查治理的基础上袁重点落实好以下两方面专项治理要求遥渊一冤包装间尧分割间尧产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统袁必须整改为载冷剂间接制冷系统或其他安全的制冷方式遥渊二冤使用快速冻结装置的企业袁应参照国家安全监管总局叶涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书渊试行冤曳渊管四函也2013页28号冤等文件有关技术要求袁采取有效的安全防控措施遥快速冻结装置须设置在单独的作业间内袁且作业间内作业人员不得超过9人袁非自动系统在进行融霜作业时袁快速冻结装置作业间内作业人员必须事先撤离袁坚决防止类似上海翁牌冷藏实业有限公司野8窑31冶重大氨泄漏事故再次发生遥三尧具体要求渊一冤对2013年没有检查到的企业袁进行全覆盖执法检查曰对没有开展自查自改尧存在严重安全隐患的企业袁要依法从严处理曰对检查出问题和隐患的企业袁要复查整改落实情况袁确保整改到位尧不留死角尧不留盲区遥渊二冤摸清辖区内涉氨制冷企业中含有氨直接蒸发制冷空调系统及快速冻结装置的底数袁做到野底数清尧情况明尧无遗漏冶袁建立监管台账袁做到一企一档遥凡不符合规定的企业袁必须下达整改指令袁于2014年11月30日前完成整改遥渊三冤到期未完成整改的企业袁一律予以停产停业整顿袁并将企业名单及时上报袁国务院安委会办公室将在全国主流媒体对其予以曝光袁并进行挂牌督办遥渊四冤凡因整改不到位发生事故的企业袁要加大责任追究力度袁直至取缔关闭遥对未下达整改指令袁到期未整改又不报送企业名单的有关监管部门袁将予以通报批评遥渊五冤要将专项治理工作情况列为涉氨制冷企业安全生产标准化建设的重要内容袁未完成专项治理工作的企业袁不得通过达标评审遥7国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局渊六冤各省渊区尧市冤要按照野全覆盖尧零容忍尧严执法尧重实效冶的要求袁加大抽查暗访力度袁狠抓督促检查遥国务院安委会办公室将适时组织暗查尧督查组对各地区专项治理情况进行抽查遥渊七冤各省渊区尧市冤要对专项治理工作情况进行全面总结袁填写专项治理情况统计项渊见冤袁于12月30日前一并报送国务院安委会办公室遥联系人及电话院刘剑袁010-64463086遥院专项治理情况统计项渊略冤国务院安委会办公室2014年4月17日国务院安委会办公室关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知安委办明电也2014页6号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会袁国务院安委会有关成员单位院2014年4月16日袁一艘载有475人的韩国籍野岁月号冶滚装客船袁从韩国仁川驶往济州袁在韩国西南部屏风岛附近海域沉没袁截至4月18日袁已造成28人死亡尧268人失踪遥为认真吸取事故教训袁举一反三袁进一步加强水上交通安全工作袁坚决防范和遏制重特大水上交通事故的发生袁确保广大人民群众安全出行袁现提出以下要求院一尧切实强化野红线冶意识袁高度重视水上交通安全各地区尧各有关部门和各类水上交通运输企业要认真贯彻落实习近平总书记尧李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神袁牢牢坚守野发展决不能以牺牲人的生命为代价冶这条红线袁深刻吸取韩国野4窑16冶海难事故教训袁进一步健全完善水上交通安全生产责任体系袁将责任层层落实到船舶运输企业尧船长和船员遥要树立野把历史上的事故当成今天的事故看待尧把别人的事故当成自己的事故看待尧把小事故当成大事故看待尧把隐患当成事故看待冶理念袁进一步增强水上交通事故预防工作的责任感和紧迫感袁严格落实各项措施袁切实防范各类事故发生遥展善客全危要各暗效抓宣示非讲作要施事各施82014年第5期济遥大强不全立成和二尧抓紧部署袁立即开展客运船舶安全专项检查各地区要组织有关部门要按照野全覆盖尧零容忍尧严执法尧重实效冶的原则袁迅速开展一次客运船舶安全专项检查袁督促辖区内各类水上客运企业认真开展自查自纠袁健全完善各项规章制度袁抓好事故预防各项措施的落实遥突出客渡船尧高速客船尧旅游船特别是客滚船等重点船舶袁突出汛期尧野五一冶等节假日重点时段袁突出重点水域袁严禁不符合安全技术要求船舶带病航行袁严禁船舶超员尧超载袁严禁船舶非法载客袁严禁船舶非法夹带危险品袁严禁船舶配员不足尧野大船小证冶和证照不符从事运输遥对有上述行为的船舶一律要列入黑名单向社会公布袁情节严重的要依法依规从严追究船舶所属公司和当事人的责任遥各有关部门要在地方人民政府的统一领导下袁加强协调配合袁采取联合检查和野四不两直冶暗查暗访等多种形式袁加大监督检查力度袁及时整改存在问题袁确保专项检查工作取得实效遥交通运输部尧国家安全监管总局将适时对各地区检查情况进行抽查检查遥三尧切实加强水上交通安全宣传教育工作袁努力营造良好氛围各地区尧各有关部门及各水上运输企业要牢固树立野抓宣教就是抓落实冶尧野抓宣教就是抓治本冶的理念袁广泛利用广播尧电视尧网络尧报纸等新闻媒体以及各种宣传方式袁大力宣传水上交通安全法律法规袁大力传播水上交通安全知识袁有针对性地加大事故教训的警示宣传教育袁不断提高广大船员责任意识尧旅客的安全意识袁有效遏制超速超载超员运输尧非客运船舶违章搭客尧超航区尧超抗风等级及大雾天气冒险航行等不安全行为袁使野人人讲安全尧人人保安全冶的思想深入人心遥四尧要加强协作袁认真做好水上交通事故预警和应急处置工作各级水上搜救机构尧海事和气象等部门要继续加强协作袁进一步做好航行安全预警工作袁完善海上遇险与安全信息接收与播发网络袁及时部署防抗大风尧大雾等极端天气工作遥要严格落实禁限航规定袁当出现能见度不良尧大风等恶劣天气和水情时袁要实施禁限航措施袁防止船舶冒险开航遥各类水上运输企业要健全完善应急预案袁并定期组织演练袁提高事故应急处置能力遥事故发生后袁要立即启动应急预案袁搞好应急响应袁有效进行处置遥各类水上应急救援队伍要充分发挥专业优势袁做到听从指挥尧及时到位尧科学施救尧有效施救遥请各地区迅速将本通知传达到辖区内相关行业监管部门和每一个水上交通运输企业遥国务院安委会办公室2014年4月18日9国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全监管总局关于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司"4·16"粉尘爆炸事故情况的通报安监总管三也2014页34号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁有关中央企业院2014年4月16日10时左右袁江苏省南通市如皋市东陈镇双马化工有限公司渊以下简称双马公司冤硬脂酸造粒塔正常生产过程中袁维修工人在造粒塔底锥形料仓外加装气体振荡器及补焊雾化水管支撑架时袁发生硬脂酸粉尘爆炸事故袁造成8人死亡袁9人受伤遥双马公司成立于1997年6月袁现有员工246人袁主要从事硬脂酸尧甘油的生产和销售袁目前具有年产硬脂酸10万吨尧甘油1万吨的生产能力遥该公司以进口棕榈油为原料袁通过催化加氢尧高压水解尧脂肪酸蒸馏尧甘油精制尧造粒切片等工艺流程袁生产硬脂酸和甘油遥发生爆炸燃烧的造粒车间为双层钢构厂房袁局部多层塔架袁有4座直径4.
5-7.
0米尧高约27米的造粒塔袁安装于5米钢构平台上曰造粒塔将熔融状态下的硬脂酸由顶端喷入袁通过与来自塔底部的气流逆流接触冷却袁形成硬脂酸颗粒遥据初步分析袁事故的直接原因是院双马公司在未停车清空物料的情况下袁为造粒塔焊接加装气体振荡器及补焊雾化水管支撑架袁违章动火袁引起硬脂酸粉尘爆炸袁继而引发火灾袁导致造粒塔下的钢构支架强度失效袁造粒塔架倒塌遥事故详细原因正在进一步调查中遥事故发生后袁中央领导同志高度重视袁立即作出重要批示袁要求全力抢救受伤人员袁查明事故原因袁举一反三袁强化高危企业安全生产工作遥国家安全监管总局要求认真贯彻落实中央领导同志批示袁组织专家尽快查明事故原因袁通报事故情况袁防范类似事故发生遥为深刻吸取教训袁严防各类粉尘爆炸事故发生袁确保安全生产袁现提出如下要求院一尧落实企业安全生产主体责任袁加强粉尘场所的安全管理遥有关企业要充分认识粉尘爆炸危害性袁切实落实企业安全生产主体责任袁加强粉尘场所的安全管理遥一是要严格执行国家相关法律法规袁建立健全粉尘安全管理的规章制度遥二是要对粉尘场所进行风险辨识和评估袁定期检测袁严防设备和场所粉尘达到爆炸极限袁从根本上预防粉尘爆炸事故发生遥三是要完善通风除尘等设施袁及时消除场所的粉尘积聚袁在粉尘场所配备检测仪表袁及时检测场所粉尘浓度袁严防粉尘超标遥除尘系统的泄爆尧隔爆装置必须保持完好和正常运要全号作火落的状次限按使找教关措主究102014年第5期袁尧袁袁遥袁运行遥四是要对从业人员进行安全生产知识教育和防火防爆技术培训袁保证从业人员具备必要的粉尘防爆知识袁熟悉尧掌握相关的安全操作技能袁确保安全生产遥二尧进一步强化动火等直接作业环节的安全管理遥一是各地区要认真贯彻落实国家安全监管总局叶化工渊危险化学品冤企业保障生产安全十条规定曳渊国家安全监管总局令第64号冤袁切实加强直接作业环节的安全监管遥二是有关企业要按照国家有关安全标准完善直接作业环节的规章制度袁认真开展动火等直接作业前的风险分析和评估袁存在粉尘的场所动火前要采取清理尧喷水除尘等措施袁严防动火引发粉尘爆炸遥要严格直接作业的审批制度袁落实各项防范措施袁严防事故发生遥三是有关企业要加强对动火等直接作业环节作业过程的管理袁配备具有相应能力的人员现场监护袁完善应急设备设施袁确保及时妥善处置突发状况遥三尧持续深入开展隐患排查治理遥一是有关企业要针对粉尘可能造成的风险袁进行一次全面系统的排查整治遥要对企业所有存在的可燃物质粉尘进行检测分析袁掌握其爆炸极限和引爆能量值袁制定有针对性的措施袁消除粉尘安全隐患遥二是危险化学品企业要认真按照叶危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则曳要求袁全面开展隐患排查整治工作袁使隐患排查治理工作制度化尧常态化遥三是各级安全监管部门要组织专家指导企业全面查找安全生产隐患袁制定整改方案和措施袁提高企业安全管理水平遥四尧深刻吸取事故教训袁进一步强化安全监管工作遥各地区尧各部门要深刻吸取事故教训袁举一反三袁结合本地区实际情况袁进一步强化安全监管工作遥一是要进一步加大有关安全监管法律法规尧标准的宣贯尧培训力度袁强化监督检查袁确保落实到位遥二是采取措施袁全面强化化工过程安全管理袁认真开展安全生产标准化建设袁进一步推动企业落实主体责任遥三是进一步加大对辖区内有关企业监管力度袁严格查处违法违规行为袁严肃追究事故有关责任人员的责任遥请各地区将此通报传达到每一个有关企业遥国家安全监管总局2014年4月23日11国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局农业部国家安全监管总局关于调整"平安农机"创建工作的通知农机发也2014页1号各省尧自治区尧直辖市及计划单列市农机渊农业尧农牧冤局渊厅尧委尧办冤尧安全生产监督管理局袁新疆生产建设兵团农业局尧安全生产监督管理局院为深入贯彻中央八项规定精神袁巩固党的群众路线教育实践活动成果袁切实完成国务院叶安全生产野十二五冶规划曳下达的安全生产任务袁促进平安中国建设袁今后的野平安农机冶创建工作袁将在农业部尧国家安全监管总局叶野十二五冶创建野平安农机冶活动方案曳渊农机发也2011页3号冤和总结前几年工作经验的基础上袁转变创建方式袁调整创建内容袁简化创建程序袁提高创建活动的效果袁逐步建立完善农机安全监管长效机制袁减少农机事故发生袁促进农机安全生产形势稳定好转遥现就有关事项通知如下遥一尧转变创建方式各地农业机械化和安全监管部门在野平安农机冶创建工作中袁要坚持深入基层尧服务群众袁以提高农机安全监管能力尧保障农民生命财产安全尧促进农村社会和谐发展为工作的出发点和落脚点袁将野平安农机冶创建工作作为加强地方农机安全监管工作和提高安全生产水平的有效措施袁严格执行中央有关规定袁加强组织领导袁制订工作方案袁转变工作方式袁不下达硬性指标袁减轻基层负担袁注重实效袁扎实推进袁切实促进农机安全生产遥二尧合并创建内容将野平安农机冶创建活动和农机安全监理野为民服务创先争优冶示范窗口创建活动有机融合起来袁将示范窗口融入到野平安农机冶示范县建设之中遥开展以下工作院渊一冤创建示范县乡村户和示范岗位遥结合本地实际袁深入开展野平安农机冶示范县尧乡渊镇冤尧村尧户渊合作社尧协会尧作业公司冤和农机安全监理示范岗位创建活动遥把乡镇尧村屯作为野平安农机冶创建活动的工作重心袁不断完善镇尧村尧组三级基层农机安全监管网络建设袁推进基层农机安全监管体系的建立遥渊二冤大力开展野平安农机冶宣传教育遥制定野平安农机冶活动宣传计划袁充分利用各种媒体袁采取各种形式袁普及农机安全生产知识袁进行农机安全生产教育袁广泛宣传创建野平安农机冶活动的重要意义袁切实将野六个一冶渊即每年在每个乡镇组织一次野平安农机冶宣一户实良范严服来联提范创部理合局县122014年第5期方内农务作全作有尧建冶宣传教育活动袁给每个农机手送一封创建野平安农机冶倡议信袁为广大农机手和群众放映一部野平安农机冶教育警示片袁向每个村送一套野平安农机冶安全宣传挂图袁给每个农机户送一本野平安农机冶知识手册袁在每个村及中小学校上一堂野平安农机冶知识课冤落到实处袁进一步增强农民群众和农村中小学生的安全意识袁营造全社会关注农机安全生产的良好氛围遥渊三冤规范拖拉机牌证发放工作遥强化源头管理袁坚持依法监管袁加大农机安全监理规范化建设袁清理整治跨行政区域尧超标准尧超范围发放拖拉机牌证等遥健全各项规章制度袁严把拖拉机登记检验和驾驶人员考试发证关遥进一步改进工作作风袁大力推行政务公开和服务承诺制袁简化办事程序袁提高办事效率袁提高服务质量遥渊四冤强化农机安全执法检查遥将创建活动与隐患排查尧安全检查尧农机检审等结合起来遥深化农业尧安全监管尧公安等部门联合执法机制袁健全联席会议制度尧路面动态管理联动机制尧信息互通交流机制尧事故应急救援机制等袁开展农机事故隐患排查治理袁不断提升农机安全监管水平遥三尧调整工作程序按照县级自愿申报尧省级择优推荐尧两部门公示公布的程序确定全国野平安农机冶示范县和示范岗位遥渊一冤两部局不再下达指令性创建指标袁县渊区尧市冤农机和安全监管部门袁通过开展创建工作自愿申报遥渊二冤省级农机和安全监管部门负责核查袁择优推荐到农业部和国家安全监管总局遥两部局根据叶野十二五冶创建野平安农机冶活动方案曳和省级推荐情况予以公示公布遥渊三冤两部局不再抽查评审袁将公示前抽查评审调整为公示公布后监督袁实行动态管理遥对日常检查存在严重问题或公示公布有反映投诉的袁两部局进行调查处理遥对于不符合创建条件的袁取消示范县尧示范岗位资格遥同时袁根据叶野十二五冶创建野平安农机冶活动方案曳袁在县级申报尧省级推荐和两部局公示的基础上袁确定天津市蓟县等100个县渊区尧市冤为2013年全国野平安农机冶示范县渊区尧市冤袁现将名单予以公布渊见冤遥院2013年全国野平安农机冶示范县渊区尧市冤名单农业部国家安全监管总局2014年4月4日13国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局2013年全国"平安农机"示范县(区、市)名单省份示范县渊区尧市冤天津市蓟县河北省滦县尧安平县尧围场县尧固安县尧望都县山西省襄汾县尧潞城市尧五台县尧大同市南郊区内蒙古库伦旗尧杭锦旗尧喀喇沁旗尧莫力达瓦达斡尔族自治旗尧通辽市科尔沁区辽宁省义县尧朝阳县尧凤城市吉林省敦化市尧大安市尧舒兰市黑龙江宁安市尧双城市尧五大连池市尧农垦九三管理局尧讷河市上海市闵行区江苏省常熟市尧海门市尧建湖县尧赣榆县尧淮安区浙江省海盐县尧义乌市尧开化县尧诸暨市安徽省金寨县尧宣城市宣州区尧来安县尧太湖县福建省厦门市同安区尧莆田市秀屿区尧福清市江西省宜丰县尧泰和县尧全南县山东省曲阜市尧枣庄市峄城区尧兰陵县尧乳山市尧胶州市河南省宁陵县尧郏县尧博爱县尧桐柏县尧安阳县湖北省襄阳市襄州区尧秭归县尧咸宁市咸安区尧麻城市湖南省湘阴县尧洪江市尧慈利县尧资阳区广东省韶关市曲江区尧封开县尧惠东县广西恭城县尧天等县尧南宁市邕宁区尧河池市金城江区尧金秀县海南省保亭黎族苗族自治县重庆市酉阳县四川省彭山县贵州省关岭自治县尧三穗县云南省寻甸县尧宣威市尧景东彝族自治县尧文山市陕西省宜君县尧汉台区尧蒲城县尧临潼区甘肃省合水县尧天祝藏族自治县尧张家川县尧敦煌市青海省乌兰县尧乐都县宁夏石嘴山市大武口区尧西吉县新疆塔城市尧察布查尔县尧叶城县尧新和县尧吐鲁番市新疆兵团第二师二十九团尧第九师一六四团各产见坚安安为基质步142014年第5期交通运输部公安部国家安全监管总局关于印发2014年"道路客运安全年"活动方案的通知交运发也2014页85号各省尧自治区尧直辖市尧新疆生产建设兵团交通运输厅渊局尧委冤尧公安厅渊局冤尧安全生产监督管理局院为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和叶国务院关于加强道路交通安全工作的意见曳渊国发也2012页30号冤袁扎实开展野平安交通冶创建活动袁进一步巩固道路客运安全基础袁坚决遏制重特大道路交通事故袁继续稳定道路交通安全形势袁交通运输部尧公安部尧国家安全监管总局决定今年继续联合开展野道路客运安全年冶活动遥现将叶2014年野道路客运安全年冶活动方案曳印发给你们袁请结合各地实际袁认真抓好落实遥交通运输部公安部国家安全监管总局2014年4月12日2014年"道路客运安全年"活动方案一尧指导思想认真贯彻党的十八届三中全会精神袁以科学发展观为指导袁以野平安交通冶创建活动为载体袁在总结前两年野道路客运安全年冶活动开展经验的基础上袁进一步巩固客运安全基础袁继续将野道路客运安全年冶活动推向深入袁不断提高道路客运安全生产水平遥二尧目标任务通过继续深入开展野道路客运安全年冶活动袁客运车辆事故同比下降袁客运驾驶员素质不断提升袁客运企业安全生产主体责任有效落实袁动态监控手段进一步完善袁制度进一步落实袁客运车辆交通违法行为持续减少遥15国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局三尧活动组织2014年野道路客运安全年冶活动由交通运输部尧公安部和国家安全监管总局联合部署遥地方各级交通运输部门尧公安部门和安全监管部门要在地方政府的统一领导下袁分工负责袁密切协作袁共同组织开展工作遥四尧活动内容渊一冤持续深化驾驶员素质教育工程遥坚持将培养安全驾驶尧文明出行驾驶员作为核心目标袁进一步提高驾驶人的安全意识尧驾驶技能和应急处置能力遥一是贯彻落实机动车驾驶培训机构开业条件标准遥叶机动车驾驶员培训机构资格条件曳渊GB/T30340-2013冤和叶机动车驾驶员培训教练场技术要求曳渊GB/T30341-2013冤将于今年6月1日起正式实施袁各地交通运输管理部门要认真组织道路运输管理机构尧机动车驾驶培训机构学习和掌握两项标准的具体内容和要求袁要按照标准要求袁规范新申报机动车驾驶培训业务的许可袁督促现有机动车驾驶员培训机构逐步完成改造遥二是全面推广应用计算机计时培训管理系统袁积极推行野先学后付尧计时收费冶等教学模式遥各地要督促机动车驾驶培训机构袁按照叶机动车驾驶员计时培训系统平台和计时终端技术规范曳的要求袁10月1日前完成平台和终端的改造和维护袁切实落实培训教学大纲规定的内容和学时遥三是认真抓好从业人员队伍建设遥以考点建设尧考核员队伍建设和无纸化考试规范化以及新大纲执行情况为重点袁开展道路运输从业资格考试检查曰充分运用网络远程教育等先进手段袁深入开展客货运驾驶人继续教育曰继续开展机动车驾驶教练员素质提升工程袁不断提高机动车驾驶教练员的教学质量和水平曰推进道路运输经理人制度建设袁不断提高道路运输企业经营管理人员素质遥四是深入开展防御性驾驶教育培训遥各地要以客运车辆为重点袁结合继续教育袁组织客运驾驶人开展防御性驾驶教育袁提升客运驾驶人的安全驾驶意识袁规范习惯养成遥渊二冤深入落实道路客运企业安全管理规范遥继续深入贯彻叶道路旅客运输企业安全管理规范渊试行冤曳渊以下简称叶规范曳冤袁进一步提升客运企业安全管理水平和从业人员安全意识袁促进客运企业安全生产主体责任的落实遥一是开展客运安全管理人员培训遥组织编写典型事故案例袁组织道路客运行业尧企业安全管理人员进行培训袁进一步提升安全管理人员的安全素质和管理水平遥二是组织编写叶道路旅客运输企业安全评估指南曳袁鼓励和引导客运企业开展安全自我评估袁进一步促进客运企业安全主体责任的落实遥三是联合组织叶规范曳落实情况专项检查遥各地交通运输部门要会同公安尧安全监管部门组成联合检查组袁采取野四不两直冶渊即不发通知尧不打招呼尧不听汇报尧不陪同接待袁直奔基层尧直插现场)暗访检查尧重点抽查等方式袁及时了解和掌握交通运输系统内安全生产存在的突出问题现企部式效际和前求落区要执门规安或和安车设现交全好带162014年第5期遥袁心驾动交准有极动的遥路续量是驶管意写人导织查插问题和薄弱环节袁确保叶规范曳贯彻执行到位遥6月底袁各地要向社会公布一批专项检查中发现存在严重安全隐患的客运企业袁并下达挂牌督办整改通知曰年底前袁要向社会公布客运企业整改情况遥渊三冤进一步加强道路运输车辆动态监管遥叶道路运输车辆动态监督管理办法曳渊交通运输部公安部国家安全监管总局令2014年第5号袁以下简称叶办法曳冤从今年7月1日起正式实施遥各地要把贯彻实施叶办法曳作为营运车辆动态监管的长期工作认真抓好尧抓出成效遥一是做好叶办法曳的宣传贯彻遥各地要在交通运输部统一宣贯的基础上袁结合本地实际袁充分利用各种媒体袁突出重点袁多层次尧多渠道地开展宣传贯彻活动袁确保管理部门和企业相关人员了解和掌握叶办法曳内容要求遥二是运输企业开展对照自查自纠遥6月底前袁各地要在前期卫星定位系统专项检查的基础上袁督促尧指导运输企业对照叶办法曳要求袁开展全面的自查自纠袁重点查纠运输企业监控平台建设运行情况及相关管理制度健全落实情况遥三是开展部门联合督导检查遥各地交通运输尧公安尧安全监管部门要联合对辖区内运输企业贯彻落实叶办法曳尧开展自查自纠情况进行专项督导检查袁对不符合叶办法曳要求的运输企业袁要责令限期整改遥叶办法曳实施后袁各地要不定期地组织对运输企业贯彻执行叶办法曳情况开展联合突击检查遥渊四冤联合整治客车非法营运行为遥一是集中整治包车客运非法营运行为遥交通运输部门要严格包车客运标志牌的审核把关袁对包车运营情况开展不定期的抽检核查袁发现未按规定线路运营的袁以及客运车辆长期在异地从事违规包车客运的袁依法依规严肃处理曰公安交通管理部门要加强对包车的路检路查袁对包车客运标志牌起讫点均与车籍地不一致的袁或者包车客运标志牌准许运行的线路与实际不一致的袁要及时通报交通运输部门进行查处和卸客转运遥二是联合整治汽车租赁企业非法营运行为遥6月底前袁各地交通运输尧公安尧安全监管部门要联合对辖区内的汽车租赁企业开展一次集中大排查尧大清查袁全面清查汽车租赁企业资质尧租赁汽车数量尧车辆的使用性质尧租赁企业业务开展情况及相关制度建设落实情况等袁对承办租赁大中型客车的袁要重点登记尧跟踪调查车辆租赁使用情况袁发现非法营运的袁坚决取缔并依法予以处罚遥三是严厉打击非营运客车非法营运行为遥各地交通运输尧公安部门要加强联合执法袁依托高速公路收费站尧服务区袁省际尧市际交通安全服务站点袁加强对过往客车的登记检查袁属于非营运客车非法营运的袁要依法查处并做好卸客转运遥渊五冤进一步深化野安全带要生命带冶活动遥各地要进一步认识开展野安全带要生命带冶活动是一项长期工作袁对于提高客车被动安全性尧减少事故伤害具有重要意义遥一是17国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局继续加大活动宣传力度袁充分利用电视尧广播尧报刊等新闻媒体袁大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法曰在长途班线客车尧包车和客运站推广播放野安全带-生命带冶宣传片袁在高速公路服务区尧客运站场等场所广泛张贴尧发放挂图尧车贴等宣传品袁对损坏的宣传品要及时进行更换遥二是加强客运车辆安全带安装使用的监督检查遥各地要对客车安全带安装情况进行检查袁对新进入运输市场的客车以及通行高速公路的客车必须安装使用安全带袁并逐步扩展推广至所有客运车辆袁督促客运企业及时修复损坏的安全带袁推动客运企业为所有客运车辆安装符合标准的安全带并引导旅客正确使用曰要严格执法检查袁客运站要严格出站检查袁旅客未佩戴安全带的袁禁止出站遥公安交通管理部门在路面执法过程中要加大对规定客车安装尧佩戴安全带情况的检查力度袁发现驾驶人和旅客不佩戴安全带的要及时纠正并依法处理遥通过严格执法检查袁提高安全带的佩戴使用率袁使乘客佩戴安全带成为常态化遥渊六冤进一步规范客运站安全管理遥进一步落实和规范客运站各项安全管理规定袁把好客运站源头安全管理关遥一是严格客车安全例检和出站检查遥各地要督促客运站认真贯彻落实叶汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范曳渊交运发也2012页762号冤袁加强分类指导袁确保制度落实遥二是严格落实安全告知制度遥各地要进一步规范安全告知工作袁在免费发放叶道路客运安全告知曳尧叶道路客运驾驶员安全告知培训示范曳等宣传片的基础上袁督促企业编写具体到每班驾驶员的安全告知材料袁并组织好客运驾驶员的培训遥三是组织专项检查遥各地要通过明察暗访尧重点抽查等方式袁对客运站安全管理尧安全例检尧出站检查尧安全告知制度尧旅客安全带佩戴的执行情况进行检查和抽查袁确保各项制度落到实处遥对于不落实规定的客运站和客运车辆要及时纠正袁限期整改遥渊七冤进一步强化客运车辆道路交通事故调查处理和挂牌督办机制遥一是对于一次死亡3至9人的客运车辆道路交通事故袁各地要严格按照叶生产安全事故报告与调查处理条例曳渊国务院令第493号冤等有关规定袁成立事故调查组认真开展事故调查工作遥二是各省渊自治区尧直辖市冤安全生产委员会要进一步强化客运车辆较大道路交通事故挂牌督办机制袁督促各地严格按照事故调查野四不放过冶渊事故原因未查清不放过尧责任人员未受到处理不放过尧事故责任人没有受到教育不放过尧整改措施未落实不放过冤和野科学严谨尧依法依规尧实事求是尧注重实效冶的原则开展事故调查工作袁严肃事故责任追究遥三是要充分吸取事故教训袁用事故教训推进道路交通安全工作遥对于发生客运车辆较大道路交通事故的袁相关省渊自治区尧直辖市冤要利用动态监管系统将事故信息和教训传达到各客运企业曰对于发生客运车辆重特大道路交通事故的袁要利用动态监管系统将事故信息和教训传达到全国作总工监先的年措问况门活况评182014年第5期袁遥曳袁袁国省级监控平台和各客运企业遥五尧活动安排渊一冤制定方案宣传发动阶段渊4月份冤遥各地要根据本方案的要求袁结合实际袁进一步细化工作方案或计划袁做好组织发动工作遥4月30日前袁要将本地的工作方案或计划分别报交通运输部尧公安部尧国家安全监管总局遥渊二冤全面推进阶段渊5原11月份冤遥各地要统筹安排各项工作的实施计划袁全面推进2014年野道路客运安全年冶活动各项工作的落实袁不定期地对活动的开展情况进行督促检查遥交通运输部尧公安部尧国家安全监管总局将适时组织专项督查遥渊三冤总结完善阶段渊12月份冤遥各地对2014年野道路客运安全年冶活动各项工作进行全面总结袁评选出活动开展好的先进地区和先进运输企业袁并于12月20日前将工作开展情况和先进地区尧先进运输企业的材料分别报交通运输部尧公安部尧安全监管总局遥六尧相关要求渊一冤加强组织领导遥各地要根据本方案要求袁结合当地实际和前两年野道路客运安全年冶活动开展情况袁制定切实可行的工作方案袁建立工作机制袁明确工作任务袁制定工作措施袁强化工作落实遥渊二冤注重活动效果遥各地要围绕活动整体安排袁根据近年来客运安全管理存在的突出问题和薄弱环节袁结合前两年活动效果袁突出本地区重点袁采取针对性措施袁加强活动情况的跟踪督查和考核袁确保各项工作取得实效遥渊三冤强化共管合力遥各地要进一步强化相关部门之间的沟通协调和信息共享袁形成部门配合尧社会支持尧全员参与尧协调高效的工作机制遥渊四冤加强宣传和信息报送遥各地要做好活动的宣传工作袁加强舆论引导袁构建良好的活动氛围遥活动期间袁各省级交通运输尧公安和安全监管部门每月底前要报送活动开展情况(电子邮箱院dlkyaqn岳126.
com)袁好的经验和做法要及时报送遥各地报送情况将作为年底评选先进的重要依据遥联系人及电话院交通运输部运输司柴晓军袁010原65293754公安部交通管理局王强袁010原66261793国家安全监管总局监管二司侯景雷袁010原6446400219国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全生产监督管理总局公告2014年第12号根据叶危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法曳渊安监总管三也2011页145号冤的规定袁经考评袁万华化学渊宁波冤有限公司等17家企业为危险化学品从业单位安全生产标准化一级企业袁现予公告遥有效期为自公告之日起3年遥院危险化学品从业单位安全生产标准化一级企业名单国家安全监管总局2014年4月23日危险化学品从业单位安全生产标准化一级企业名单序号企业名称1万华化学渊宁波冤有限公司2上海赛科石油化工有限责任公司3中海福建天然气有限责任公司4大庆油田化工有限公司5新疆美克化工股份有限公司6中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司7陕西渭河煤化工集团有限责任公司8上海巴斯夫聚氨酯有限公司910中海石油化学股份有限公司渊海南基地冤舟山国家石油储备基地有限责任公司各督局监通202014年第5期页序号企业名称11广东大鹏液化天然气有限公司12中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司13镇海国家石油储备基地有限责任公司14河南省煤气渊集团冤有限责任公司义马气化厂15中海油气渊泰州冤石化有限公司16中国石油化工股份公司长岭分公司17山东兖矿鲁南化工有限公司关于开展2014年《职业病防治法》宣传周活动的通知国卫办疾控函也2014页283号各省尧自治区尧直辖市卫生计生委渊卫生厅局冤尧人力资源社会保障厅渊局冤尧安全生产监督管理局尧总工会袁新疆生产建设兵团卫生局尧人力资源社会保障局尧安全生产监督管理局尧工会,中国疾控中心院为深入宣传贯彻叶职业病防治法曳袁国家卫生计生委尧人力资源社会保障部尧国家安全监管总局尧全国总工会决定联合开展2014年叶职业病防治法曳宣传周活动遥现就有关事项通知如下院一尧宣传主题防治职业病袁职业要健康遥二尧宣传内容尧对象和形式渊一冤宣传主要内容遥1.
叶职业病防治法曳等法律法规和配套规章及标准曰2.
叶职业病分类和目录曳主要内容曰3.
用人单位职业病防治的法定责任曰4.
劳动者依法享有的职业卫生保护权力和义务曰21国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局5.
用人单位职业卫生基础建设活动的主要内容曰6.
职业病诊断与鉴定尧职业健康监护制度曰7.
职业病患者依法享有的工伤保险权益曰8.
防治常见职业病的科普知识遥渊二冤宣传对象和形式遥主要针对用人单位和接触职业病危害的劳动者袁重点对中尧小尧微型用人单位负责人和劳动者开展职业病防治法律知识和科普知识的宣传教育遥宣传形式包括新闻报道尧现场宣传咨询尧印发科普读物尧网站专题宣传尧群发公益短信尧开通微博客尧职业健康知识咨询尧召开媒体通气会尧医务人员座谈会尧专题培训等遥三尧活动时间2014年4月25日至5月1日遥四尧工作要求渊一冤各地要把叶职业病防治法曳宣传周活动作为预防尧控制和消除职业病危害尧保护劳动者健康的具体实践袁高度重视袁认真组织袁做好部门协调配合袁争取宣传活动取得实效遥渊二冤各地要围绕宣传主题袁针对本地区重点职业病危害情况袁深入企业尧车站等流动人口密集区开展宣传活动袁广泛宣传和使用推荐宣传用语渊见1冤袁积极向广大职业人群和基层群众宣传叶职业病防治法曳和职业病防治知识遥要积极争取新闻媒体的支持和配合袁形成全社会关爱劳动者的良好氛围遥各地职业病防治机构尧社区卫生服务中心渊站冤尧乡镇卫生院要结合开展职业卫生服务袁积极参与宣传工作遥渊三冤中国疾控中心负责对宣传活动和防治知识提供技术指导袁及时整理各地宣传活动的好经验尧好做法遥各地要认真总结活动效果袁并于5月31日前将宣传活动开展情况和统计表渊见2冤分别报送有关部门遥国家卫生计生委联系人院陆明电话院010-68791820人力资源社会保障部联系人院邱明月电话院010-84208257国家安全监管总局联系人院郦净电话院010-64463002全国总工会联系人院高峰电话院010-68591847222014年第5期尧尧院1.
2014年叶职业病防治法曳宣传周推荐宣传用语2.
2014年叶职业病防治法曳宣传周活动情况统计表渊略冤国家卫生计生委办公厅人力资源社会保障部办公厅国家安全监管总局办公厅全国总工会办公厅2014年4月8日2014年《职业病防治法》宣传周推荐宣传用语1.
防治职业病袁职业要健康遥2.
消除职业危害袁保护劳动者健康权益遥3.
保护劳动者健康是全社会共同的责任遥4.
普及职业卫生知识袁增强劳动者防护意识遥5.
全面促进职业健康袁关爱劳动者遥6.
职业健康从我做起遥7.
尊重生命袁保护劳动者职业健康遥8.
职业病防治是企业的社会责任遥9.
保护劳动者健康袁构建和谐社会遥10.
关怀职工袁重视健康袁持续发展遥11.
保障职业健康袁实现体面劳动遥12.
企业以劳动者为本袁劳动者以健康为重遥13.
多一份关心袁多一份支持袁全社会关注劳动者职业健康遥14.
防治职业病袁关键在预防遥15.
落实职业病防治责任袁树立企业社会形象遥23国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全监管总局办公厅全国总工会办公厅关于开展2014年全国职业病防治知识竞赛的通知安监总厅安健也2014页30号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局尧总工会袁有关中央企业院为贯彻落实叶职业病防治法曳等法律法规袁宣传职业病防治知识袁提高劳动者的职业病防治意识袁进一步推进职业病防治工作袁国家安全监管总局尧全国总工会定于2014年4月至8月组织开展全国职业病防治知识竞赛活动遥现将有关事项通知如下院一尧竞赛组织此次竞赛活动由国家安全监管总局和全国总工会主办袁中国职业安全健康协会协办袁叶劳动保护曳杂志社承办遥全国职业病防治知识竞赛活动设立组委会袁组委会设置如下院主任院国家安全监管总局副局长杨元元全国总工会副主席尧书记处书记李世明副主任院国家安全监管总局职业健康司司长高世民全国总工会劳动保护部部长尤立新国家安全监管总局宣教中心主任裴文田中国安全生产科学研究院院长吴宗之中国职业安全健康协会秘书长肖克源竞赛组委会办公室设在叶劳动保护曳杂志社遥二尧活动形式竞赛试题刊登在2014年第5期叶劳动保护曳杂志和第5期叶现代职业安全曳杂志上袁同时在国家安全监管总局政府网站渊www.
chinasafety.
gov.
cn)尧全国总工会劳动保护网(www.
acftulb.
org)尧中国职业安全健康协会网站(www.
cosha.
org.
cn)尧易安网渊www.
esafety.
cn)尧职业卫生技术服务网(www.
cohsc.
org)公布遥参赛者可直接从上述网站下载试题及答题卡袁也可以登录易安网袁进入野全国职业病防治知识竞赛网上答题系统冶袁直接进行网上答题并提交遥通止规学组家职野竞应赛和杂8242014年第5期业4袁袁业可提请参赛单位将线下答题卡收集起来统一寄至竞赛组委会办公室袁并将本单位竞赛总结通过易安网进入野全国职业病防治知识竞赛网上答题系统冶进行网上提交遥答题卡收集截止日期为2014年8月30日渊以邮戳为准冤遥竞赛命题主要参考竞赛组委会组织专家编写的叶职业病防治政策知识曳尧叶职业卫生法规标准汇编曳及配套的视频学习资料叶白伤之痛要职业健康专题片曳遥参赛单位如需要上述学习资料和较多试卷袁可以直接与叶劳动保护曳杂志社联系遥三尧奖励组委会设组织奖350名袁优秀组织者奖60名袁颁发证书遥竞赛获奖名单将由竞赛活动组织单位发文公布袁同时在2014年第12期叶劳动保护曳杂志尧叶现代职业安全曳杂志尧国家安全监管总局政府网站尧全国总工会劳动保护网尧全国职业安全健康协会网站尧易安网尧职业卫生技术服务网公布遥获奖证书将由竞赛组委会办公室邮寄到各获奖单位遥四尧其他要求(一)各级安全监管部门和工会组织要高度重视袁结合本地野职业病防治法宣传周冶尧野安全生产月冶活动和本单位实际袁认真组织社会公众和用人单位以及本单位工作人员参加竞赛活动遥各级安全监管部门从事职业卫生监管的工作人员尧各级工会从事劳动保护的工作人员应积极参加此次竞赛活动遥(二)有关中央企业和其他用人单位要按照本通知的要求袁组织本单位的劳动者参加竞赛活动遥(三)欢迎广大社会公众对本次竞赛活动进行监督袁发现问题及时向国家安全监管总局和全国总工会有关部门举报遥竞赛组委会办公室地址院北京市朝阳区北苑路172号欧陆大厦B座九层叶劳动保护曳杂志社袁邮编院100101遥联系人及电话院孙娟尧高玲袁010-84850736尧84851376尧84850136-922或919尧84850936(传真)遥电子邮箱院esafetyyc@163.
com遥国家安全监管总局办公厅全国总工会办公厅2014年4月1日25国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全监管总局办公厅关于印发安全科技支撑平台建设与管理暂行办法的通知安监总厅科技也2014页35号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁各省级煤矿安全监察局袁各有关单位院创建安全科技支撑平台袁是大力实施野科技强安冶战略的一项基础性工作袁也是提升安全生产科技水平袁加快科技创新袁保障安全生产袁强化安全监管监察的重要支撑遥为了规范安全科技支撑平台的创建尧评审和管理袁国家安全监管总局组织制定了叶安全科技支撑平台建设与管理暂行办法曳袁现印发给你们袁请认真贯彻执行遥具体申报事宜另行通知遥国家安全监管总局办公厅2014年4月9日安全科技支撑平台建设与管理暂行办法一尧为大力实施科技强安战略袁强化安全科技支撑体系建设袁规范安全科技支撑平台渊以下简称支撑平台冤建设与管理袁特制定本办法遥二尧支撑平台建设以防范和遏制生产安全事故袁提升企业安全生产保障能力和安全监管监察效能为目标袁面向高校尧科研院所和企事业单位等袁紧紧围绕安全生产重大科技问题袁充分发挥市场在资源配置中的决定性作用袁按照政府引导尧部门共建尧科学规划尧合理布局的原则有序推进遥三尧支撑平台建设内容包括安全生产科技研发平台渊安全工程专业技术研发中心冤尧科技成果孵化平台尧检测检验与物证分析平台尧应急救援技术服务平台尧事故调查专家支持平台尧安全技术信息平台尧安全科普平台尧事故模拟仿真物证溯源技术平台尧技术创新中心等遥四尧支撑平台运行管理由国家安全监管总局规划科技司渊以下简称规划司冤会同国家安全监管总局尧国家煤矿安监局有关业务司局负责遥督产创高低少合以产262014年第5期袁升了支台监问合科持中家五尧支撑平台遴选和评审原则遥渊一冤公开尧公平尧公正原则遥公开标准尧公平遴选尧公正择优袁全过程接受社会监督遥渊二冤需求导向原则遥对预防和控制生产安全事故尧事故调查与分析尧提升企业安全生产技术装备水平等方面能提供坚实的科技支持袁对未来发展能培养和带动一批高端人才遥渊三冤注重基础和技术装备水平原则遥有坚实的科技研发工作基础袁有一批自主研发与创新发展的科技领军人才袁技术和装备水平在国内处于领先地位遥六尧申报条件遥渊一冤科技研发平台遥1.
有一支学术水平较高尧年龄与知识结构合理尧勇于创新的优秀研发团队袁研发人员中高级技术职称人员比例不低于总研发人员的40豫曰2.
有固定专用的研发场所和必备的专业装备袁科研仪器设备渊含软件冤总值渊原值冤不低于2000万元曰3.
近5年牵头承担的省部级及以上科研项目/课题不少于10项袁其中国家级项目/课题不少于2项曰4.
有稳定的研发资金来源遥渊二冤科技成果孵化平台遥1.
建筑面积5000平方米以上袁其中固定专用的孵化场地面积在3500平方米以上曰2.
申报单位应有支持安全产业发展的具体政策袁有与高校和科研院所等成果单位的转化合作协议等曰3.
机构设置合理袁有专门的经营和技术服务管理团队袁管理人员中本科以上学历占80%以上曰4.
技术成果先进袁实用性强袁经济和社会效益高遥渊三冤检测检验与物证分析平台遥1.
具有安全生产检测检验甲乙级机构资质袁从事相关检测检验工作3年以上曰2.
年检测检验服务数量不少于100次曰3.
近3年参加的生产安全事故物证分析鉴定工作不少于10次曰4.
具有与安全生产监督管理部门和安全监察部门联系沟通的工作机制袁并能共享安全生产检测检验相关信息遥渊四冤应急救援技术服务平台遥27国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局1.
具有集通信尧信息尧指挥尧调度等功能于一体的应急救援指挥系统曰2.
配有满足实际工作需要的应急救援设施与装备袁具有较强的技术成果储备和较先进的技术开发条件曰3.
有满足应急救援的专业技术队伍曰4.
有参与相应行业领域事故救援成功的案例遥渊五冤事故调查专家支持平台遥1.
专家队伍成员结构合理袁各行业带头人具有较强事故调查经验袁并有较强的组织协调能力曰2.
参加过事故调查工作的专家人数不少于10人曰3.
具备固定的通信尧信息尧调度系统值班室袁并配有专职的服务人员遥渊六冤安全技术信息平台遥1.
满足安全生产监督管理和安全监察工作需要袁具有特色鲜明的信息服务功能曰2.
具有信息收集尧整理尧挖掘尧分析能力曰3.
有信息共享尧开放服务的系统曰4.
有系统维护和换代升级的资金保障曰5.
配有维护运行的专职人员遥渊七冤安全科普平台遥1.
具备固定展示安全生产科学技术知识与研究成果的安全科普场所尧配套设施和专职工作人员曰2.
每年向社会开放天数不少于100天曰3.
具有从事安全科普研究设计的能力袁安全科普内容丰富曰4.
有宣传尧展示安全科普内容的网站或网页遥渊八冤事故模拟仿真与物证溯源技术平台遥1.
具有模拟仿真技术研发团队袁专业结构合理袁事故现场经验丰富曰2.
具有事故模拟仿真实验室尧设施与装备曰3.
具有较强的生产安全事故物证溯源分析与鉴定能力曰4.
具有成功开发事故模拟仿真技术和应用的实例遥渊九冤技术创新中心遥1.
有一支学术水平较高尧年龄与知识结构合理尧勇于创新的优秀研发团队曰2.
近3年来获得国家或省部级科技创新成果渊奖项冤尧发明专利或软件著作权不少于5或报直合过关司的安加和计282014年第5期5项曰3.
有稳定的安全生产科技投入袁每年投入应在1000万元以上曰4.
近5年内未发生任何违纪违规行为遥七尧申报方式和遴选程序遥渊一冤申报遥凡符合条件的单位均可自愿申报袁并将申报材料报所在地省级安全监管局或煤矿安监局遥中央企业尧各部委直属科研院所尧教育部直属重点高校申报的项目袁将申报材料提交至该单位科技管理部门遥渊二冤推荐遥省级安全监管局尧煤矿安监局和中央企业尧各部委直属科研院所尧教育部直属重点高校科技管理部门对申报材料进行初审袁并提出推荐意见遥渊三冤专家评审遥规划司组织专家对申报单位进行评审袁包括形式审查尧现场核实和综合评定遥1.
形式审查遥主要是对申报单位的申报资料进行符合性审查曰2.
现场核实遥主要是对申报单位的申报资料内容的真实性逐项核实曰3.
综合评定遥主要是对申报单位进行综合评估袁提出符合创建条件单位的候选名单遥通过评审合格的单位袁确定为支撑平台创建单位遥渊四冤验收遥1.
建设遥支撑平台建设期限一般不超过1年遥支撑平台创建单位提供建设期间所需的相关条件保障曰2.
验收遥支撑平台建设完成后袁由创建单位提交验收申请袁经推荐单位审核后报规划司袁规划司组织专家验收曰3.
公示遥通过验收合格的单位袁在国家安全监管总局网站或主流媒体上进行为期15日的公示曰4.
命名遥经公示无异议后袁经报国家安全监管总局审定后袁向社会公告袁命名为野国家安全监管总局安全科技支撑平台冶遥八尧运行管理遥渊一冤支撑平台应加大投入力度袁有计划地实施科研仪器设备尧重大装备的更新改造遥加强人才的培养和形成工作机制建设袁建立健全各项管理工作制度袁完善项目管理责任制和运行记录档案管理遥渊二冤支撑平台应当于每年12月底前向规划司报本年度工作总结和下一年度的工作计划遥29国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知安监总厅管四也2014页37号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁有关中央企业院2010至2013年袁全国工贸行业共发生有限空间作业较大以上事故67起尧死亡269人袁分别占工贸行业较大以上事故的41.
1%和39.
9%遥事故暴露出部分工贸企业缺乏有限空间作业审批制度和操作规程袁不检测不通风盲目作业曰作业人员培训不到位曰防护设备设施配备不到位曰未制定有效的应急预案袁盲目施救导致伤亡人数扩大等主要问题遥为进一步督促工贸企业落实有限空间作业安全责任袁有效防范有限空间作业事故的发生袁遏制因盲目施救导致伤亡人数扩大的现象袁根据叶工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定曳渊国家安全监管总局令第59号袁以下简称叶暂行规定曳冤袁国家安全监管总局决定开展工贸企业有限空间作业条件确认工作遥现将有关事项通知如下院一尧工作目标通过开展工贸企业有限空间作业条件确认工作袁落实工贸企业有限空间作业安全主体责任袁规范工贸企业有限空间作业行为袁普及有限空间作业安全知识袁避免盲目施救袁遏制事故多发态势遥二尧主要内容渊一冤要对本企业有限空间作业安全管理进行确认遥1.
要摸清本企业有限空间情况袁并建立管理台账袁建立健全有限空间作业安全管理规章渊三冤支撑平台应加大开放力度袁积极开展国际合作和交流袁努力提升引进尧吸收尧消化再创新能力遥渊四冤规划司对支撑平台运行情况每3年评估一次遥对运行情况好袁发挥作用大的支撑平台袁优先给予支持遥对运行效果差袁评估不合格的袁将取消其资格袁并及时向社会公布评估工作情况遥九尧监督管理遥支撑平台建设与管理工作应严格履行工作规程袁自觉接受鼓励上级部门和行政纪检监察部门的监督遥同时接受全社会的监督遥制查并本处业测间培员组302014年第5期袁作配发与局体遏章消撑布监制度和操作规程袁对有限空间作业严格实行作业审批制度渊审批表可参考冤遥2.
将有限空间作业发包给其他单位实施的袁要建立有限空间作业发包管理制度袁严格审查承包单位的安全生产条件袁要进行安全交底袁与承包单位签订专门的安全生产管理协议袁并对作业安全负主体责任遥3.
要对本企业所有有限空间作业人员进行安全培训袁确保作业人员掌握有限空间作业基本安全知识袁具备有限空间作业的技能遥4.
要制定可靠有效的有限空间事故应急预案袁并每年至少开展一次应急演练袁提高应急处置能力遥渊二冤要对本企业有限空间作业现场逐条进行确认遥1.
作业必须履行审批手续曰2.
作业前必须进行危险有害因素辨识袁并将危险有害因素尧防控措施和应急措施告知作业人员曰3.
必须采取通风措施袁保持空气流通曰4.
必须对有限空间的氧浓度尧有毒有害气体渊如一氧化碳尧硫化氢等冤浓度等进行检测袁检测结果合格后袁方可作业曰5.
作业现场必须配备呼吸器尧通讯器材尧安全绳索等防护设施和应急装备曰6.
作业现场必须配置监护人员曰7.
作业现场必须设置安全警示标志袁保持出入口畅通曰8.
严禁在事故发生后盲目施救遥渊三冤大力开展有限空间作业安全宣传教育培训遥各级安全监管部门和有关企业要利用各种宣传媒介袁大力宣传叶暂行规定曳和有限空间作业安全知识袁提升企业安全管理人员和作业人员有限空间作业技能遥1.
各省级安全监管部门负责组织开展省内工贸行业安全监管人员有限空间作业专题安全培训遥2.
按照分级属地监管原则袁各级安全监管部门负责组织开展辖区内有关企业安全管理人员有限空间作业专题安全培训遥3.
国家安全监管总局每年安排一定数量的重点人员进行有限空间作业专题安全培训遥三尧工作要求渊一冤加强组织领导遥各省级安全监管部门要切实加强对有限空间作业条件确认工作的组织领导袁将本文转发至基层安全监管部门和所有涉及有限空间作业的工贸企业遥有关中31国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局央企业主要负责人要认真组织开展本企业有限空间作业条件确认工作遥渊二冤加强监督检查遥各级安全监管部门要将有限空间作业监督检查纳入日常安全监管执法工作袁监督检查企业落实有限空间作业条件确认工作的各项具体要求袁对检查中发现的隐患要零容忍袁立即责令整改袁并依据叶暂行规定曳等有关规定予以严肃处罚遥渊三冤坚持常抓不懈遥涉及有限空间作业的工贸企业量大面广袁工作量大袁各级安全监管部门要以钉钉子的精神袁坚持不懈地抓下去袁抓出成效袁实现工贸企业有限空间作业规范化管理袁促进工贸行业安全生产形势进一步好转遥院有限空间作业审批表渊样表冤渊略冤国家安全监管总局办公厅2014年4月11日国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生技术服务机构工作规范的通知安监总厅安健也2014页39号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁各省级煤矿安全监察局院为规范职业卫生技术服务机构从业行为袁提高服务水平袁保证服务质量袁根据叶中华人民共和国职业病防治法曳尧叶职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法曳渊国家安全监管总局令第50号冤等规定袁国家安全监管总局研究制定了叶职业卫生技术服务机构工作规范曳袁现印发给你们袁请认真贯彻落实遥国家安全监管总局办公厅2014年4月14日职业卫生技术服务机构工作规范第一条为规范职业卫生技术服务机构渊以下简称技术服务机构冤从业行为袁提高职业卫生技术服务工作水平和质量袁根据叶中华人民共和国职业病防治法曳尧叶职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法曳渊国家安全监管总局令第50号冤等规定袁制定本规范遥务权告能样业测关的理密开人322014年第5期华局袁业服第二条技术服务机构及其专业技术人员应当遵守以下行为准则院渊一冤坚持遵纪守法袁认真贯彻落实国家职业卫生法律法规袁依法开展职业卫生技术服务袁并自觉接受安全监管部门的监督管理曰渊二冤坚持社会效益第一袁强化社会责任袁做好职业卫生技术支撑袁保障劳动者的健康权益曰渊三冤坚持诚实守信原则袁确保技术结论科学尧客观尧真实袁对出具的职业卫生技术报告承担法律责任曰渊四冤坚持优质服务理念袁强化服务意识袁加强自身建设袁不断提高职业卫生技术服务能力和水平曰渊五冤坚持公平竞争的市场规则袁自觉维护行业形象和信誉袁落实行业自律的要求曰渊六冤坚持廉洁从业袁恪守职业道德袁承担保密义务袁自觉抵制不正之风遥第三条专业技术人员应经培训考核合格后方可从事职业卫生技术服务工作遥开展采样尧检测活动时袁每个检测项目应由2名以上专业技术人员渊检验人和复核人冤完成遥职业病危害评价项目组中应包含相应行业工程技术人员尧卫生工程人员尧公共卫生人员和检测人员渊必要时冤曰项目负责人应具备中级以上专业技术职称袁并具有3年以上职业卫生相关工作经验遥第四条技术服务机构应积极主动开展职业卫生技术服务活动袁确保每年取得一定数量的评价尧检测服务业绩袁不断提高技术服务能力和水平遥第五条技术服务机构应建立评价报告信息网上公开制度袁评价报告经安全生产监督管理部门备案或审核通过后15日内将有关信息在网上公开袁自觉接受社会监督渊涉及国家秘密尧商业秘密尧技术秘密及个人隐私的信息和法律尧法规规定可不予公开的除外冤遥网上公开信息应包括以下内容院渊一冤建设单位渊用人单位冤名称尧地理位置及联系人曰渊二冤项目名称及简介曰渊三冤现场调查尧采样尧检测的专业技术人员名单尧时间袁建设单位渊用人单位冤陪同人曰渊四冤建设项目渊用人单位冤存在的职业病危害因素及检测结果曰渊五冤评价结论与建议曰渊六冤技术审查专家组评审意见遥第六条技术服务机构应依法独立完成职业卫生评价尧检测等技术服务事项曰由于计量33国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局认证范围限制或样品保存时限有特殊要求等原因无法自行检测的袁可以委托当地具有乙级及以上资质的职业卫生技术服务机构进行检测遥委托检测应征得被服务单位书面同意袁委托双方应签订委托检测协议书袁明确双方承担的法律责任袁甲级机构委托检测样品数量不得超过样品总数的30%袁乙级尧丙级机构委托检测数量不得超过样品总数的20%遥第七条技术服务机构应建立健全职业卫生技术服务质量管理体系袁体系文件应覆盖检测尧评价的主要作业活动袁满足有效控制职业卫生技术服务质量的要求袁并有可操作性遥技术服务机构应建立健全职业卫生技术服务责任制袁明确和落实主要负责人尧技术负责人尧质量控制负责人等人员的责任遥第八条技术服务机构应做好职业卫生技术服务资质的维护和管理袁不断加强组织机构尧专业技术人员尧工作场所及实验室尧仪器设备尧职业病危害因素检测和职业病危害评价能力的建设与提高遥第九条技术服务机构在开展职业卫生技术服务工作时袁应与被服务单位签定技术服务合同渊或协议冤袁约束各方行为并承担相应责任遥签订技术服务合同前袁技术服务机构应组织开展合同评审袁合同评审记录应按要求归档保存遥合同评审主要内容包括院渊一冤被服务单位的要求是否符合国家有关政策尧法律及标准要求曰渊二冤本机构是否具有承担此项技术服务的能力袁其资质条件尧人员专业能力尧仪器设备及环境条件尧检测方法及标准物质尧技术服务期限等是否满足检测尧评价要求曰渊三冤技术服务报价是否符合有关收费规定或标准遥第十条技术服务机构应按要求向被服务单位提供以下证明材料院渊一冤职业卫生技术服务机构资质证书影印件曰渊二冤所有参与本项目技术服务的技术人员情况袁包括姓名尧专业背景尧资格证书和在本项目中所承担的工作内容等遥第十一条建立资料收集与审核管理制度袁对收集的资料进行分析确认袁确保被服务单位提供的技术资料真实有效遥第十二条开展技术服务时袁应按要求做好职业卫生调查和工作日写实遥在正常生产情况下袁按照工种渊岗位冤对从事职业病危害作业人员整个工作日内的各种活动及其时间消耗连续观察尧如实记录袁并进行整理和分析遥现场调查应满足院渊一冤现场调查内容和过程依据相关标准规范要求实施曰渊二冤使用受控的记录表格实时记录袁记录信息应全面尧完整尧填写规范袁并经被服务单渊源质采检实间浓确誊字342014年第5期单位陪同人员签字确认曰渊三冤现场调查人员应包括相关行业工程技术人员曰渊四冤在被服务单位显著标志物位置前拍照渊摄影冤留证并归档保存遥第十三条通过职业卫生调查尧工程分析尧资料分析尧检测检验等方法袁对建设项目渊用人单位冤生产工艺过程尧生产环境尧劳动过程中可能存在的职业病危害因素的种类尧来源尧分布及其影响人员进行全面尧客观尧准确的识别袁职业病危害因素应包含院渊一冤列入叶职业病危害因素分类目录曳的曰渊二冤国家渊或国外冤已颁布职业接触限值的曰渊三冤国家已颁布相关职业卫生检测标准方法的曰渊四冤其他可能危害劳动者身体健康的遥第十四条开展职业病危害因素检测前袁应明确检测任务的目的尧性质尧内容尧方法尧质量和经费要求等袁评估能力和资源能否满足检测需要袁拟订现场采样和检测计划遥现场采样和检测计划应包括检测类别尧检测范围尧检测项目尧采样方式尧检测方法尧检测时间尧检测地点尧采样对象尧采样数量尧仪器设备等内容遥第十五条现场采样除按叶工作场所空气中有害物质监测的采样规范曳渊GBZ159冤要求实施外袁还应满足以下要求院渊一冤职业接触限值为时间加权平均容许浓度的有害物质的采样袁应优先采用个体长时间采样渊采样介质为液体的除外冤曰采用定点尧短时间采样方法采样的袁应在有害物质不同浓度的时段分别进行采样袁不得将在同一时段平行采集的样品记录为不同时段的采集样品曰渊二冤对于成分不明的粉尘或含游离二氧化硅的粉尘袁应进行游离二氧化硅含量测定袁确定粉尘性质曰渊三冤对成分不明的有机物应进行成分分析,确定毒理性质;渊四冤如实记录现场采样时的工况条件曰渊五冤原始记录不得随意涂改袁需要对某个数据更正时袁应按要求进行划改曰渊六冤现场采样原始记录应实时填写袁并经被检测单位陪同人签字确认遥原始记录需要誊写的袁原件不得销毁袁须与誊写件一并保存曰渊七冤现场采样应绘制采样点设置示意图袁并经采样人尧复核人及被检测单位负责人签字确认曰渊八冤在现场采样点进行拍照或摄影留证遥第十六条应为检测样品建立唯一识别系统和状态标识袁样品运输尧接收和流转尧保存35国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局应符合规定遥渊一冤样品运输过程中应保证样品性质稳定袁避免污染尧损失和丢失曰渊二冤样品接收尧流转各环节均应受控曰样品交接记录尧样品标签及包装应完整遥样品有异常或处于损坏状态袁应如实记录袁采取相关处理措施袁必要时重新采样曰渊三冤对于不稳定的样品袁应采取必要的措施妥善保存袁样品应在有效保存期限内完成测定遥第十七条职业病危害因素检测除按叶工作场所空气有毒物质测定曳渊GBZ/T160冤尧叶工作场所物理因素测量曳渊GBZ/T189冤尧叶工作场所空气中粉尘测定曳渊GBZ/T192冤等标准实施外袁还应满足以下要求院渊一冤检测方法选用准确曰渊二冤实验环境尧仪器设备及环境条件满足检测要求曰渊三冤标准物质尧标准溶液及化学试剂尧试验用水等应满足检测方法要求袁使用尧配制尧标识和记录应符合标准和规范要求曰渊四冤检测过程中的各种记录信息应全面尧清晰尧完整袁按照要求书写尧审核尧签字曰渊五冤应按要求对检测数据进行处理袁数据转换过程应有记录袁不得随意剔除有关数据袁人为干预检测结果遥当出现可疑数据需舍弃时袁应分析原因并说明理由遥第十八条除应严格执行检测方法标准中规定的质量控制措施外袁应建立和实施充分的内部质量控制计划袁采取空白分析尧重复检测尧比对尧加标尧控制样品分析尧质量控制图编制应用等方法袁确保并证明检测过程受控以及检测结果准确可靠曰并应尽可能参加实验室间比对或能力验证等外部质量控制措施以验证其能力遥第十九条职业病危害评价除按照有关法律法规尧标准实施外袁还应满足以下要求院渊一冤对未作检测或未作评价的职业病危害因素袁应说明理由袁并将其可能对劳动者产生的健康影响告知用人单位遥渊二冤对于标注致癌性标识尧渊敏冤标识尧渊皮冤标识的化学物质袁应重点提示用人单位采取工程控制措施和个体防护措施以有效地减少或消除接触袁尽可能保持最低接触水平遥渊三冤所有进入作业场所的劳动者渊包括劳务派遣用工尧外协用工冤均应纳入评价范围遥渊四冤开展建设项目职业病危害控制效果评价和用人单位职业病危害现状评价时袁检测工作必须由本机构完成遥需要委托检测的袁应按照本办法第六条执行遥渊五冤开展建设项目职业病危害控制效果评价尧用人单位职业病危害现状评价时袁应按有关规范要求对职业病防护设施进行检测袁评价其防护效果遥渊对完要责审有由限提检数362014年第5期袁第二十条除满足本办法第十一条尧第十二条的规定外袁技术服务机构还应通过下列渊不限于冤措施对评价过程进行质量控制院渊一冤在对所收集资料进行研读与初步现场调查的基础上袁按规范要求编制评价方案并对其进行技术审核遥评价方案应经项目负责人尧技术负责人渊或指定审核人冤审核并签字遥渊二冤按照有关法律尧法规和标准及作业指导书的要求编制评价报告遥报告内容应全面完整尧用语规范尧表述简洁袁报告格式应统一规范袁报告有关资料性应详实尧准确遥渊三冤应制定评价报告审核程序文件袁明确报告审核的职责与分工尧程序与内容袁并按要求组织有关人员对评价报告实施审核遥评价报告审核实行分级审核制度袁至少包括非项目组成员审核尧技术审核渊由技术负责人或指定审核人实施冤和出版前校核遥必要时袁质量监督员应对评价报告实施质量监督审核遥评价报告审核所使用的记录表格应当受控袁审核记录应按要求填写尧签字及确认袁所有审核记录和修改痕迹应保留遥渊四冤评价报告应有唯一性标识袁并按要求打印和签发遥渊五冤评价报告及原始资料应完整归档袁并按要求保存遥渊六冤委托单位对评价报告持有异议的袁技术服务机构应认真了解委托单位申述的理由袁做好记录袁及时对评价报告进行分析和复查袁并做好分析和复查记录遥第二十一条应按照合同期限要求开展职业卫生技术服务活动袁并出具技术报告遥渊一冤职业病危害因素检测报告渊评价检测除外冤除列出检测结果外袁应按照职业接触限值要求汇总检测结果袁并给出是否符合职业接触限值要求的结论袁分析超标主要原因袁提出整改措施建议遥检测报告内容应完整尧规范尧信息全面袁至少包含以下信息院1.
标题渊例如野伊伊伊伊检测报告冶或野伊伊伊伊检测与分析报告冶冤曰2.
受检机构的名称和地址袁进行检测的地点曰3.
检测报告应有唯一性标识渊如系列号冤和每一页上的标识袁以确保能识别该页是属于检测报告的一部分袁以及表明检测报告结束的清晰标识(检测报告硬拷贝应有页码和总页数)曰4.
所用标准或方法的标识曰5.
检测类别曰6.
检测样品的描述尧状态和唯一性标识曰7.
采样日期尧样品接收日期和检测日期曰8.
检测使用的主要仪器设备的名称及唯一性标识曰37国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局9.
检测结果和建议袁结果应采用法定计量单位曰10.
检测人员尧复/校核人员尧授权签字人的签名或等效的标识曰11.
必要时袁结果仅与被检测样品有关的声明曰12.
未经检测机构书面批准袁不得复制渊全文复制除外冤检测报告的声明遥渊二冤职业病危害评价报告的章节尧内容组成以及报告书格式应符合有关规定的要求遥第二十二条建立健全职业卫生技术服务档案袁技术服务档案应依法定期限进行保存遥技术服务档案应至少包括以下内容院渊一冤技术服务委托文件渊合同尧协议或委托书冤曰渊二冤合同评审记录曰渊三冤评价尧检测的方案尧计划及审核记录曰渊四冤相关原始记录渊现场调查记录尧采样记录尧实验室分析记录及原始谱图等冤曰渊五冤技术服务过程影像资料曰渊六冤技术服务所需的技术资料渊设计文件尧类比检测资料等冤曰渊七冤技术报告及审核记录曰渊八冤其他与职业卫生技术服务相关的记录尧资料遥第二十三条对技术服务过程中发现的问题袁技术服务机构应积极帮助被服务单位做好整改工作袁指导被服务单位落实各项整改措施遥国家安全监管总局办公厅关于禁止烟花爆竹生产企业使用甲醇进行生产作业的通知安监总厅管三也2014页40号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局院甲醇是一种有毒危险化学品袁易经胃肠道尧呼吸道和皮肤吸收袁对人体产生健康危害袁可致视神经损害袁引起失明袁急性中毒表现为头痛尧眩晕尧乏力尧嗜睡和轻度意识障碍等袁重者出现昏迷和癫痫样抽搐袁甚至死亡遥近年来袁部分烟花爆竹生产企业用甲醇代替乙醇进行亮珠制造尧点尾药调湿等生产作业袁由于职业卫生条件不达标尧防护措施不到位袁导致一些作业人员中毒甚至个别人员失明遥甲查违各品有件和生产分按样的382014年第5期遥好袁袁醇导为防止类似事件再次发生袁切实保护烟花爆竹生产作业人员健康袁各地区要充分认识甲醇的毒性危害袁高度重视职业健康保护工作袁组织对烟花爆竹生产企业进行一次全面排查袁严禁烟花爆竹生产企业使用甲醇代替乙醇进行亮珠制造尧点尾药调湿等生产作业袁对违规使用甲醇的袁要依法严肃查处遥特此通知遥国家安全监管总局办公厅2014年4月14日国家安全监管总局办公厅关于矿用安标产品生产企业专项检查情况的通报安监总厅规划也2014页45号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁各省级煤矿安全监察局院为强化矿用产品安全标志监管袁2013年以来袁国家安全监管总局组织安标国家矿用产品安全标志中心渊以下简称安标国家中心冤开展了矿用安标产品生产企业专项检查遥现将有关情况通报如下院一尧总体情况重点检查了906家锚固剂尧电磁起动器尧防爆灯具尧甲烷传感器生产企业袁抽检了594件矿用安标产品遥大多数生产企业能够遵守矿用产品安全标志管理相关规定袁对产品质量和安全性能管控较好袁产品检验能力符合国家和行业相关标准要求遥但仍有65家企业存在生产条件不合格或产品不达标的问题渊其中袁40家企业生产条件不合格袁24家企业生产的产品不达标袁1家企业生产条件与产品均不合格冤袁企业生产条件不合格率和产品不达标率分别为4.
5%和10.
6%遥二尧主要问题及处理情况渊一冤落实安全标志管理制度不严格遥部分矿用安标产品生产企业责任意识不强袁没有按照矿用产品安全标志管理有关规定和备案技术文件要求组织生产袁生产的产品与送检的样品质量差异较大遥有的私自变更矿用安标产品的性能指标和参数袁产品质量不合格遥有的企业没有建立起完整的矿用产品安全标志管理制度袁存在安全标志标识使用不规范尧产39国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局品粘贴标识与备案标识不一致等问题遥渊二冤部分安全标志产品质量不稳定遥一些中小企业专业技术力量和生产条件不够成熟袁生产设备和检测检验设备达不到规定要求袁缺少产品设计尧规模化生产和科学管理的经验袁产品质量的稳定性难以保证遥有的企业对原材料供应管控不严格袁对生产工艺和车间环境的科学控制不到位袁影响了矿用安标产品的性能和质量遥渊三冤少数生产企业整改问题不到位遥安标国家中心在复查回检时发现袁少数生产企业对明令整改的问题不够重视袁没有制定详细的整改计划袁没有采取有效的整改措施袁将问题整改停留在书面上尧落实在文件上袁存在消极应付的现象遥有的甚至继续违规组织生产袁生产条件和产品质量却依然达不到要求遥根据专项检查和复查回检的情况袁依据矿用产品安全标志管理的有关规定袁安标国家中心对存在问题的65家生产企业作出了暂停或注销产品安全标志的处理意见渊详见冤遥三尧有关要求渊一冤公开处理结果袁广泛接受社会监督遥安标国家中心要通过网站将存在问题的企业尧产品及处理结果向社会公开袁保障公众知情权并接受社会监督曰对作出暂停安全标志处理的企业或产品袁经整改恢复使用安全标志时袁要及时通过网站向社会告知遥渊二冤狠抓整改袁切实保障矿用安标产品质量遥各矿用安标产品生产企业要针对通报中指出的共性问题袁认真开展自查自纠袁防止类似问题重复发生遥要进一步增强安全责任意识袁不断提高生产管理水平和技术服务能力袁按照安全标志管理规定和备案技术文件要求组织生产袁严把矿用安标产品出厂质量关遥被通报的生产企业袁要细化整改措施袁逐一整改专项检查中发现的问题袁达到规定条件后方可组织生产袁并将整改落实情况及时反馈安标国家中心遥渊三冤持续监督袁坚决淘汰不合格产品和生产企业遥安标国家中心要认真贯彻落实叶国家安全监管总局办公厅关于进一步做好煤矿矿用产品安全标志管理工作的通知曳渊安监总厅规划函也2014页1号冤要求袁持续加大安标认证后的监督力度袁以核查企业生产产品与送检样品的一致性为重点袁坚决淘汰不合格尧不达标矿用安标产品遥要完善生产企业诚信档案体系袁对存在问题或有不良诚信记录的企业袁要重点加强监督检查袁对存在问题且整改不到位的生产企业袁要依规撤销其安全标志袁禁止其继续生产经营遥渊四冤加强监管袁督促落实矿用产品安全标志管理制度遥各省级安全监管局尧省级煤矿安监局要以核查矿山企业采购尧使用矿用产品是否符合安全标志管理相关规定要求为重点袁加大对矿山的安全监管监察力度袁督促矿山企业严格落实矿用产品安全标志管理制度袁防各各18企进止要设人特岗应止402014年第5期袁袁各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁各省级煤矿安全监察局袁各中央企业院为深入贯彻落实叶国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定曳渊安委也2012页10号冤和叶国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知曳渊安委也2013页8号冤精神袁进一步加强生产经营单位渊以下统称企业冤一线从业人员应急培训工作袁提高企业应急处置能力袁现就有关要求通知如下院一尧充分认识加强企业一线从业人员应急培训的重要性企业一线从业人员是安全生产的第一道防线袁是生产安全事故应急处置的第一梯队遥进一步加强企业一线从业人员的应急培训袁既是全面提高企业应急处置能力袁也是有效防止因应急知识缺乏导致事故扩大的迫切要求遥各类企业和各级安全生产监管监察部门一定要提高认识袁认真履行职责袁以全面提高一线从业人员应急能力为目标袁制定培训计划尧设置培训内容尧严格培训考核袁切实抓好培训责任的落实袁牢牢坚守野发展决不能以牺牲人的生命为代价冶这条红线袁牢固树立培训不到位是重大安全隐患的理念袁扭转从业人员特别是基层厂矿企业中存在的野培训不培训一个样冶的错误观念遥二尧全面落实企业应急培训主体责任企业必须按照国家有关规定对本单位所有一线从业人员进行应急培训袁确保其具备本岗位安全操作尧自救互救以及应急处置所需的知识和技能遥要将应急培训作为安全培训的应有内容袁纳入安全培训年度工作计划袁与安全培训同时谋划尧同时开展尧同时考核遥要国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知安监总厅应急也2014页46号止不符合要求的矿用产品进入矿山遥院被注销尧暂停安全标志的产品及生产企业名单渊略冤国家安全监管总局办公厅2014年4月21日41国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局切实突出厂渊矿冤尧车间渊工段尧区尧队冤尧班组三级安全培训袁不断提升一线从业人员应急能力遥渊一冤健全培训制度遥企业要建立健全适应自身发展的应急培训制度袁保障所需经费袁严格培训程序尧培训时间尧培训记录尧培训考核等环节遥对于无法进行自主培训的企业袁要与具有相应条件的培训机构签订服务协议袁确保一线从业人员全部接受科学规范的应急培训遥渊二冤明确培训内容遥企业要根据生产实际和工艺流程袁全面准确地梳理各岗位危险源袁明确各岗位所需共性的和特有的应急知识和操作技能遥一线从业人员应急培训基本内容应包括院工作环境危险因素分析曰危险源和隐患辨识曰本企业尧本行业典型事故案例曰事故报告流程曰事故先期处置基本应急操作曰个人防灾避险尧自救方法曰紧急逃生疏散路线曰初级卫生救护知识曰劳动防护用品的使用和应急预案演练等遥特种作业人员的培训内容和培训时间必须符合国家相关法律法规和标准的要求遥渊三冤丰富培训形式遥企业要充分分析本单位一线从业人员的群体特性袁编写科学实用尧简单易懂的应急培训读本袁采取集中培训尧半工半训尧网络自学尧现场野手指口述冶尧师傅带徒弟尧知识竞赛尧技能比武和应急演练等多种方式方法袁充分调动一线从业人员参加培训积极性遥同时袁要不断学习借鉴应急培训工作成效突出的地区和企业的经验袁使应急培训能够始终紧密贴合企业生产发展的趋势遥渊四冤加大考核力度遥企业要将应急技能作为一线从业人员必需的岗位技能进行考核袁并与员工绩效挂钩袁要建立健全一线从业人员应急培训档案袁详细尧准确记录培训及考核情况袁实行企业与员工双向盖章尧签字管理袁严禁形式主义和弄虚作假遥企业要定期开展内部应急培训工作的检查袁及时发现和解决各种实际问题袁切实做到安全生产现状需要什么就培训什么袁企业每发展一步培训就跟进一步袁始终保持培训的规范化尧制度化遥三尧进一步落实部门应急培训监督管理责任渊一冤加强监督指导遥各级安全监管监察机构要和相关行业主管部门加强协调配合袁强化对本辖区内企业特别是高危行业企业一线从业人员应急培训的监督尧指导和检查袁及时制修订符合地区实际的政策标准遥渊二冤严格执法检查遥要定期开展一线从业人员应急培训专项执法检查袁进一步细化检查项目袁规范执法程序袁创新检查方法袁将抽考职工应急处置基础知识和现场组织应急演练作为日常执法检查的重要内容袁将应急培训制度落实情况纳入野打非治违冶尧隐患排查治理体系建设和生产安全事故调查的重要内容和重点环节袁严肃追究有关企业培训不到位的责题和作各各障果决会大害料科422014年第5期袁袁曰尧袁责任遥渊三冤注重服务引导遥要坚持执法与服务相结合袁及时发现和研究应急培训新情况新问题袁全力帮助企业尤其是中小企业解决一线从业人员应急培训中的实际困难袁要注重总结和推广在一线从业人员应急培训工作中涌现出来的创新经验和有效做法袁推动应急培训工作切实有效开展遥国家安全监管总局办公厅2014年4月22日国家安全监管总局办公厅关于开展第六届安全生产科技成果奖申报推荐工作的通知安监总厅科技也2014页50号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁各省级煤矿安全监察局袁各有关中央企业尧部属高等院校尧总局直属单位院为加快推进野科技强安冶战略实施和安全科技野四个一批冶工作袁进一步强化安全保障能力袁有效防范和坚决遏制重特大事故袁根据叶国家安全监管总局安全生产科学技术成果奖励工作管理规则曳渊安监总科技也2007页221号袁以下简称叶规则曳冤袁国家安全监管总局决定组织开展第六届安全生产科学技术成果奖申报推荐工作遥现将有关事项通知如下院一尧申报原则渊一冤公开公平公正原则遥在自愿申报的基础上袁公开评审标准尧程序和结果袁接受社会监督遥渊二冤与防控事故紧密相关原则遥申报推荐的项目应紧紧围绕有效防范和坚决遏制重特大事故袁在提升企业安全生产水平方面具有显著效果遥渊三冤突出重点行业领域原则遥以煤矿尧非煤矿山尧危险化学品尧烟花爆竹尧职业病危害尧应急救援和冶金等行业领域重特大事故防治为重点袁在技术尧工艺尧装备尧产品和材料等方面具有创新性尧先进性尧适用性袁或在发现或阐明自然现象特征和规律中具有重要科学价值的科技成果遥43国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局二尧申报推荐操作流程采用网上填报渊网址院http://www.
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org.
cn冤和报送纸质材料相结合的方式遥渊一冤申报单位操作流程及要求遥1.
注册遥由申报单位在网站上进行注册渊相应要求见网站说明冤遥2.
在线填写叶安全生产科技成果奖励推荐书曳渊以下简称叶推荐书曳袁可从网站下载冤袁确认无误后在线提交至推荐单位遥3.
网上直接生成并打印叶推荐书曳袁送推荐单位审核盖章遥4.
申报单位要如实尧详细填写叶推荐书曳有关内容袁纸质材料须与电子数据一致遥申报单位提交的相关文件尧证书尧证明等材料复印件要加盖申报单位公章袁不得弄虚作假或剽窃侵夺他人科技成果遥5.
同一项目不得重复申报遥渊二冤推荐单位操作流程遥1.
推荐单位用户名和密码请来电话索取遥2.
推荐单位在线受理申报单位提交的材料袁严格按照叶规则曳要求袁审核申报材料的真实性尧符合性和完整性袁确保推荐材料的质量遥3.
请推荐单位将所推荐的项目于2014年6月30日18:00前在线提交袁并于7月8日前将加盖公章的叶推荐书曳和叶推荐项目汇总表曳渊可由系统直接导出袁格式见冤纸质材料2份尧推荐函1份一并寄送至中国安全生产协会遥通信地址院北京市东城区和平里九区甲4号安信大厦A711A室中国安全生产协会科技发展部渊邮编院100713冤遥网上申报联系人院朱岩坤袁010-84657952申琢袁010-84657793渊带传真冤纸质材料联系人院刘云丽袁010-64464378张烁袁010-64463312规划科技司联系人院侯贤军袁010-64464109院推荐项目汇总表渊略冤国家安全监管总局办公厅2014年4月30日各各保科3项建市产台体荐依方要442014年第5期确报剽真前材技国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产科技支撑平台创建工作的通知安监总厅科技也2014页51号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局袁各省级煤矿安全监察局袁各有关中央企业院为有序推进叶安全生产科技野十二五冶规划曳各项重点工作袁强化安全生产科技支撑保障能力建设袁根据叶国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定曳渊安监总科技也2012页119号冤和叶安全科技支撑平台建设与管理暂行办法曳渊安监总厅科技也2014页35号冤等规定袁国家安全监管总局决定开展安全生产科技支撑平台创建工作遥现将有关事项通知如下院一尧总体目标和整体规划渊一冤总体目标遥坚持深化改革袁实施创新驱动发展战略袁加快安全生产科技保障能力建设袁着力提高原始创新尧集成创新和引进消化吸收再创新能力袁着力构建企业为主体尧市场为导向尧产学研相结合的技术创新体系遥渊二冤整体规划遥紧紧围绕有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故袁切实解决安全生产科技重大问题袁在全国创建9大类150个安全科技支撑平台渊全国安全生产科技支撑平台区域布局规划见1冤袁初步形成门类齐全尧支撑有力尧覆盖全国的安全生产科技支撑体系遥二尧遴选方式安全科技支撑平台的遴选方式袁采取野自下而上尧自愿申报冶和野自上而下尧专家推荐冶渊必须有同行业外单位3名以上的正高职称专家联合推荐冤与现场核实相结合的方法袁依照叶安全科技支撑平台建设与管理暂行办法曳规定的遴选和评审原则尧申报条件尧申报方式和遴选程序进行遥专家评审以资源配置尧组织管理尧运行服务和可持续发展能力为主要指标渊评审标准见2冤遥45国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局三尧进度安排申报和推荐截止时间院2014年7月31日遥形式审查完成时间院2014年8月31日遥现场审核完成时间院2014年11月30日遥综合评定完成时间院2014年12月初遥网上公示时间院2014年12月下旬遥四尧其他事项渊一冤组织好申报和初审推荐工作遥各推荐单位要以强烈的事业心尧高度的责任感袁切实把握好国家安全监管总局一系列安全生产科技的文件精神和工作要求袁严格审核申报材料的真实性尧符合性和完整性袁确保推荐项目的质量遥渊二冤加强联系和信息沟通遥对安全生产科技支撑平台创建工作中遇到的问题袁各有关单位要做到下情上达和上情下达袁确保将代表行业先进水平尧创新能力强尧运行服务好尧对安全生产支撑有力的平台遴选上来袁打牢安全生产科技基础袁强化安全生产科技的内生动力遥渊三冤表格下载遥叶安全生产科技支撑平台创建申报书曳和叶安全生产科技支撑平台推荐汇总表曳渊见3尧4冤等相关表格可在国家安全监管总局网站渊www.
chinasafety.
gov.
cn冤野安全科技冶栏目下载遥渊四冤材料寄送遥请推荐单位将加盖公章的纸质版申报材料一式3份尧推荐函和电子版光盘1份袁邮寄至华北科技学院科技管理处渊地址院北京东燕郊学院路806号袁邮编院101601冤遥规划科技司联系人及电话院侯贤军袁010-64464109华北科技学院联系人及电话院陈绍杰袁13463164210院1.
全国安全生产科技支撑平台区域布局规划表2.
安全生产技术支撑平台评审标准表渊略冤3.
安全生产科技支撑平台创建申报书渊略冤4.
安全生产科技支撑平台申报汇总表渊略冤国家安全监管总局办公厅2014年4月30日150462014年第5期切材关尧生荐冤版院1全国安全生产科技支撑平台区域布局规划表单位院个平台类型合计区域布局东北华北华东华中华南西南西北合计15016352723171616科技研发平台3021074322事故模拟仿真与物证溯源技术平台81211111技术创新中心5061088666安全技术信息平台安全科普平台7711111111111111应急救援技术服务平台事故调查专家支持平台7711111111111111科技成果孵化平台检测检验与物证分析平台15192154342412121247国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全监管总局办公厅关于印发《安全生产网络舆情应对预案》的通知安监总厅宣教也2014页52号总局和煤矿安监局机关各司局尧应急指挥中心袁宣教中心尧通信信息中心院叶安全生产网络舆情应对预案曳已经总局领导同志同意袁现印发给你们袁请遵照执行遥国家安全监管总局办公厅2014年4月30日安全生产网络舆情应对预案一尧总则渊一冤编制目的遥为快速尧准确地了解社会公众关切的安全生产问题袁有针对性地发布真实尧权威信息袁及时回应尧解答互联网上与安全生产工作有关的言论尧热点和疑虑袁积极稳妥化解网络舆论危机袁有效预防尧减少和消除突发网络舆情造成的负面影响袁维护安全生产工作的公信力和社会形象袁切实提升应对网络新媒体的能力袁增强全社会的安全生产意识袁为安全生产形势持续稳定好转营造良好的网络舆论环境袁依据有关法律法规袁制定本预案遥渊二冤概念遥本预案所说野网络言论冶是指网络上出现的与安全生产有关的意见建议尧正负面消息尧谣言等遥野网络舆情冶是指引发围观尧炒作行为的网络言论遥二尧工作原则渊一冤及时研判袁准确把握遥网络舆情出现后袁应及时分析研判袁对事件予以准确定性袁并提出具有针对性的应对措施遥渊二冤积极发声袁正面引导遥及时准确发布权威信息袁有效引导网上舆论袁掌控舆论的主导权和话语权袁化解和降低不良影响袁使网络宣传服务于安全生产工作大局袁服务于突发舆等求或或或情由处信负协原482014年第5期袁舆信生尧定的突发事件的妥善处置遥渊三冤分级应对袁有序管理遥根据网络舆论可能造成社会影响的大小袁安全生产网络舆情划分为一般网络舆情尧较大网络舆情尧重大网络舆情和特别重大网络舆情遥针对不同等级的舆情袁坚持分级应对的原则袁采取不同应对措施袁提高效率袁注重效果遥1.
一般网络舆情遥指网民对某项政策或某个事故处理进行询问尧提出质疑尧表达诉求袁仅有少量围观的舆情遥2.
较大网络舆情遥指同一言论在不同网站出现袁跟贴点击次数在1天内超过1000次袁或者在微博尧博客转发超过100次袁有可能造成较大负面影响的舆情遥3.
重大网络舆情遥指同一言论在不同网站同时出现袁点击次数在1天内超过1万次袁或微博尧博客转发超过300次袁有可能造成重大影响的舆情遥4.
特别重大网络舆情遥指同一言论在不同网站出现袁1天内点击次数超过5万次以上曰或微博尧博客转发超过500次以上袁有可能造成重大负面影响或造成重大围观事件的舆情遥三尧组织领导及分工网络舆情应对工作在国家安全生产监督管理总局渊以下简称总局冤党组领导下开展袁由总局人事司渊宣传教育办公室袁以下简称人事司掖宣教办业冤负责组织协调遥网络言论的收集尧整理尧分析工作由总局通信信息中心网络舆情处渊以下简称舆情处冤负责袁热点尧疑点的澄清释惑内容由相关单位负责提供袁总局政府网站上的回应由通信信息中心政府网站处负责发布袁总局政务微博微信上的回应由相关单位获得授权的人员负责发布遥涉及煤矿安全监察系统或地方各级安全监管局的网络舆情袁由人事司渊宣教办冤负责协调跟踪办理遥四尧应对措施应对网络舆情袁要严格执行保密尧新闻尧宣传法律法规袁按照野谁主管尧谁负责冶的原则进行应对处置,主要采取以下4种方式院渊一冤及时进行权威发布袁依法告知事实真相或事件处置情况曰渊二冤组织相关专家或网络评论员发出正面声音袁掌握舆论主导权曰渊三冤提请有关网站对不实信息进行删除尧覆盖等操作袁消除不良影响曰渊四冤对恶意炒作尧涉嫌违法犯罪的袁报请网络安全监察机关依法予以处置遥49国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局五尧应对程序坚持正面导向的原则袁通过权威发布和解疑释惑袁增加相关工作的透明度袁以疏代堵袁积极把握网络舆论主动权遥渊一冤收集研判预警遥舆情处值班人员通过舆情收集系统实时搜集安全生产相关信息袁通过分析预判其对安全生产工作的潜在影响和风险袁确定舆情的等级和影响程度袁筛选出相关舆情并按以下分类报送和处置院1援一般网络舆情遥舆情处发现后要通过舆情动态及时反应袁由人事司渊宣教办冤通知相关单位依据职能分工依法依规进行办理袁经本单位负责人审定后答复遥2援较大网络舆情遥舆情处发现后要及时报告人事司渊宣教办冤袁由人事司渊宣教办冤会同相关单位作出定性并提出应急处置意见袁报总局分管领导批准后实施有效应对遥应对情况要以简报形式报总局领导遥3援重大以上网络舆情遥舆情处发现后要立即电话报告人事司渊宣教办冤袁同时启动舆情应急预案袁起草舆情专报袁经人事司渊宣教办冤报总局主要领导和分管领导批示后组织开展应对工作遥需要请其他单位配合支持的袁应当同时通报相关单位遥4援舆情处发现刚发生的较大以上生产安全事故袁应立即通知总局总值班室遥渊二冤监测舆情遥舆情确认后袁舆情处应持续跟踪监测舆情发展动向袁直至舆情平息为止遥在跟踪监测过程中发现有舆情发酵尧影响面不断扩大等不良发展趋势时袁要及时报告人事司渊宣教办冤遥渊三冤会商措施遥根据舆情级别袁按以下程序进行会商遥1援一般网络舆情遥由相关业务司局和单位负责组织进行会商袁研判舆情潜在风险袁提出应对意见并进行回应遥2援较大网络舆情遥由人事司渊宣教办冤负责组织相关单位进行会商袁研究提出回应方式应对意见袁报总局分管领导审定后实施遥3援重大以上网络舆情遥由总局分管领导牵头袁组织相关业务司局和单位召开舆情应对会袁根据舆情反映的事件性质和研判结果袁研究提出舆情处理措施袁拟定应对方案遥由人事司渊宣教办冤负责应对方案的具体实施遥渊四冤回应舆情遥根据舆情级别和涉事原因袁按照野实事求是尧公开透明袁口径一致尧准确及时冶的原则袁总局采取跟帖答复尧专家访谈尧网络评论尧举办新闻发布会或通报会尧发布新闻通稿尧接问理违确盖社舆盾息的教正情个502014年第5期袁尧接受记者采访等方式进行回应遥1援对与安全生产工作密切相关的意见尧建议袁可研究提出回应意见袁及时跟帖回复遥2援对反映安全生产工作问题情况属实的袁或有一定根据的批评性舆情袁要以解决反映的问题为重点袁直面问题袁勇担责任袁及时跟帖回应袁表明态度袁主动道歉袁公开处理结果袁理顺和稳定公众情绪袁扭转不利导向遥3援对带有举报性质袁但线索不明晰的舆情袁相关单位要及时回应袁跟踪深挖线索袁严查违法违规行为袁给社会公众一个明确解决问题的预期袁及时公开事实真相和处理结果遥4援对内容严重失实尧恶意中伤尧严重误导社会认知的有害信息袁要力争及时尧客观尧准确地发布事实真相袁公开辟谣袁澄清事实袁提请有关网站对不实信息或谣言进行删除尧覆盖等操作袁消除不良影响遥5援对蓄意破坏尧恶意反复炒作袁可能引发舆情发酵的信息袁要及时澄清事实真相袁舒缓社会公众的情绪遥要注重从源头上控制信息的进一步传播袁平息事态遥渊五冤消除影响袁积极做好舆论公关遥舆情事件平息后袁相关单位应做好善后工作遥1援一般网络舆情遥应直接与网站或首发信息人沟通,了解其发布原由袁及时化解有关矛盾袁促成其主动删帖遥2援对于重大的恶意网络负面信息袁请当地相关部门协助处理清除曰对于恶意诋毁的信息袁应利用法律手段袁发表法律声明袁强调追究法律责任袁敦促删除不实信息遥涉嫌犯罪的袁依法予以追究遥六尧后续处理渊一冤继续跟踪遥舆情处继续收集跟踪舆情袁掌握网络舆论的演化过程袁向人事司渊宣教办冤汇总报告网民对回复提出的质疑遥渊二冤继续引导遥人事司渊宣教办冤要及时研究后续回应意见袁对网络出现的言论进行正面引导遥渊三冤继续沟通遥相关单位要保持与首发信息人的沟通袁争取通过良好沟通最终达成舆情事件彻底平息遥渊四冤总结评估遥舆情事件处置工作结束后袁应针对舆情危机中暴露出来的问题袁对整个舆情事件的处置情况尧经验教训进行总结袁提出改进工作意见遥七尧附则本叶预案曳自印发之日起实施袁具体内容由人事司渊宣教办冤负责解释遥51国家安全生产监督管理总局公告国家煤矿安全监察局国家安全监管总局办公厅关于冶金等工贸行业安全监管工作有关问题的复函安监总厅管四函也2014页43号贵州省安全生产监督管理局院你局叶关于冶金等工贸行业安全监管工作有关问题的请示曳渊黔安监呈也2014页12号冤收悉遥经研究袁现函复如下院一尧叶国家安全监管总局办公厅关于造纸等工贸企业配套危险化学品生产储存装置安全监管有关问题的复函曳渊安监总厅管四函也2013页180号冤适用于冶金尧有色尧建材尧机械尧国家安全监管总局办公厅关于印发冶金等工贸行业安全生产标准化一级企业评审人员培训大纲的通知安监总厅管四函也2014页31号各省尧自治区尧直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关一级企业评审组织单位和评审单位:为提升冶金尧有色尧建材尧机械尧轻工尧纺织尧烟草尧商贸等企业渊以下简称冶金等工贸企业冤安全生产标准化一级企业评审工作质量袁提高评审人员相关业务水平袁国家安全监管总局组织编制了叶冶金等工贸行业安全生产标准化一级企业评审人员培训大纲曳袁现印发给你们袁请有关一级企业评审组织单位和评审单位遵照执行遥同时袁请各省级安全监管局参照本大纲袁组织编制二尧三级企业评审人员培训大纲和教材袁加强评审工作管理袁不断提升评审工作水平遥国家安全监管总局办公厅2014年4月9日轻设行相法各522014年第5期冤全尧单等安现监袁轻工尧纺织尧烟草尧商贸行业渊以下统称冶金等工贸行业冤企业遥二尧冶金等工贸行业企业配套建设危险化学品生产装置和储存设施的新渊改尧扩冤建设项目袁其安全设施野三同时冶监督管理袁按叶建设项目安全设施野三同时冶监督管理暂行办法曳渊国家安全监管总局令第36号冤执行袁实行备案制度遥三尧生产过程中产生的中间产品列入叶危险化学品名录曳的冶金等工贸企业袁在进行相关经营活动时袁须办理危险化学品经营许可证遥企业应严格按照国家有关危险化学品的法律法规尧标准规范要求袁做好危险化学品安全生产工作遥四尧鉴于冶金等工贸行业企业内部涉及危险化学品生产尧使用尧储存尧运输环节较多袁各省级安全监管局应结合地方工作实际袁明确具体监管职责和手段袁做好相关工作遥国家安全监管总局办公厅2014年4月30日53