中国暴雨预警连发30天

暴雨预警连发30天  时间:2021-04-26  阅读:()
10112013年1月1日星期二编辑:张林校对:么辰北斗首试"一箭双星"4月30日4时50分,我国在西昌卫星发射中心用"长征三号乙"运载火箭,成功发射两颗北斗导航卫星,卫星顺利进入预定转移轨道.
这是我国北斗卫星导航系统首次采用"一箭双星"方式发射导航卫星,也是我国首次采用"一箭双星"方式发射两颗地球中高轨道卫星.
9月19日3时10分,同在西昌卫星发射中心,"长征三号乙"运载火箭采用"一箭双星"方式成功将第14颗和第15颗北斗导航卫星发射升空并送入预定转移轨道.
2012年是北斗卫星导航系统区域组网建设的关键一年,按照北斗导航系统"三步走"发展战略,中国将陆续发射多颗北斗导航组网卫星,年内完成亚太组网.
2020年左右,将建成由30余颗卫星组成的北斗卫星导航系统,提供覆盖全球的高精度、高可靠的定位、导航和授时服务.
"一箭双星"的发射方式对于提高北斗系统的组网效率,降低整个组网经费的作用巨大.
北斗系统首次采用"一箭双星"方式进行组网发射,也是我国第一次对于高轨卫星实施"一箭双星"组网,将进一步提高北斗系统的区域覆盖性能,特别是提高其精度和稳定性.
同时,还将进一步验证中国对2万公里高度轨道卫星实施"一箭双星"发射技术的可行性.
点评:此次成功发射,为中国北斗卫星导航系统工程尽快实现全球覆盖铸就了坚实的基础.
掌握"一箭双星"乃至一箭多星的发射技术和能力,也对加快北斗导航卫星组网进程、完成北斗卫星导航系统工程建设有重要意义.
神九天宫载人对接6月18日14时14分,搭载3位宇航员的神舟九号飞船与在轨运行的天宫一号目标飞行器成功实现自动交会对接,实现了我国空间交会对接技术的又一重大突破,标志着我国载人航天工程第二步战略目标取得了具有决定性意义的重要进展.
29日上午,在经过13天太空飞行后,神舟九号载人飞船返回舱安全返回地面.
天宫一号与神舟九号载人交会对接任务获得圆满成功.
神舟九号飞船于6月16日18时37分从酒泉卫星发射中心发射升空,先后与天宫一号目标飞行器在轨成功进行了两次交会对接,第一次为自动交会对接,第二次由航天员手动控制完成.
在轨飞行期间,航天员景海鹏、刘旺、刘洋按计划开展了一系列空间科学实验和技术试验.
自2003年发射载人航天飞行器,并成为全球第三个有能力独自将人送上太空的国家之后,我国的太空计划取得了长足进展.
自此之后,我国又进行了两次载人飞行任务,其中包括一次太空行走.
2011年9月29日,我国成功发射天宫一号目标飞行器,并在11月通过远程控制让无人的神舟八号飞船与之交会对接,完成了中国首次太空交会对接任务.
点评:神九天宫载人交会对接成功,标志着我国已成为能够独立将空间站送入太空轨道并对其进行维护的国家,也是我国实现在2020年前建成永久空间站计划的重要一步,再次彰显了中国人争取太空发言权的决心.
"蛟龙"号下潜"破七"6月24日,我国第一台自行设计、自主集成研制的"蛟龙"号载人潜水器在西太平洋的马里亚纳海沟试验区创造了中国载人深潜新纪录,首次突破7000米,达7020米.
这也是世界同类型载人潜水器的最大下潜深度.
在"蛟龙"号诞生之前,世界上只有美国、日本、法国、俄罗斯4国拥有载人深潜器.
这些国家的深潜器最大工作深度为6500米,而"蛟龙"号的最大工作设计深度为7000米,具备深海探矿、海底高精度地形测量、可疑物探测与捕获、深海生物考察等功能,理论上它的工作范围可覆盖全球99.
8%的海洋区域.
未来3至5年,我国有望在西南印度洋、太平洋等重点关注区域开展"蛟龙"号试验性应用,以满足国内科技界对"蛟龙"号的急切需求.
在总结"蛟龙"号已有经验的基础上,我国还将开展4500米载人潜水器关键技术攻关工作,主要包括载人球舱、高压海水泵、锂电池、推力器.
其中,载人球舱预计于2013年底完成研制.
此后将完成潜水器的设计和研制工作,整个项目预计在2018年左右完工.
点评:各国对海底资源的重视已极大推动了大洋的"圈地运动",快速发展深海载人潜水器是赢得这场运动的必备条件.
因此,在海底插上国旗———载人机器在深海探索的难度,甚至超过了发射洲际导弹.
它无疑彰显了一个国家最为核心的科技实力.
航母舰载机成功起降我国自行研制的首型舰载多用型歼-15战斗机,在辽宁舰顺利进行了起降飞行训练.
11月25日,我国公布了歼-15战机起降辽宁舰的全过程.
上午9时,从陆地某机场起飞的歼-15飞机飞临辽宁舰上空.
飞机从舰艉进入,调整航向,对准跑道,放下尾钩.
尾钩牢牢钩住第二道阻拦索,滑行几十米后稳稳停住.
尾钩自动脱索,着舰一次成功.
随后,经过各项机务准备作业,歼-15舰载机滑行至起飞位置,在两名起飞助理挥动右臂、做出放飞手势之后,轰鸣着加速滑跑,沿着舰艏14度上翘角跑道滑跃升空.
舰载机起降是世界性技术难题,被比作"刀尖上的舞蹈",此次试验时间是在辽宁舰交付海军后的第二次出海试航期间,试验地点为渤海中西部海域,主要任务就是试验舰载机的着舰和起飞.
辽宁舰顺利完成战机升降,标志着我国航母平台改建、舰载机研制以及舰载机飞行员培训体系三大核心技术取得重大突破.
战斗机之于航母,就像为一个海洋利器安上了翅膀.
自制战斗机在航母上成功起降,标志着我国取得了一个新的军事里程碑,同时也实现了我国航母猎装零的突破.
点评:辽宁舰顺利完成战机升降,为中国航母最终形成战斗力迈出重要一步,而且彰显了我国海军综合战斗力的提升.
十八大报告首度将建设海洋强国提升至国家发展战略高度,航母计划的稳步发展将为我国建设海洋强国、维护国家海洋权益提供强力支撑.
超级稻亩产963公斤11月27日,由农业部、中国水稻所等单位的14位专家组成的验收组采用收割机全田实割法,对宁波市鄞州区洞桥镇百梁桥村种粮大户许跃进的高产创建百亩方"甬优12"超级稻进行测产验收,百亩方平均亩产达到963.
65公斤,创中国超级稻平均亩产新纪录.
"甬优12"超级稻由浙江省宁波市农科院和宁波市种子有限公司联合育成,于2011年通过国家超级稻品种认定.
"甬优12"在浙江超高产攻关中连续三年刷新水稻最高产纪录,2011年浙江省内种植面积突破35万亩,全国达到75万亩.
最近两年,"甬优12"及甬优系列超级稻在浙江、福建、江苏等6省区得到较快推广,2011年种植面积达到235万亩,增产稻谷数亿公斤.
我国自1996年启动超级稻育种计划以来,分别设定了一期亩产700公斤、二期亩产800公斤、三期亩产900公斤的阶段性目标.
2011年,袁隆平在湖南省隆回县实现超级稻百亩片平均亩产926.
6公斤;2012年9月,云南省超级稻实现百亩平均亩产956.
9公斤;此次浙江超级稻百亩片最高亩产刷新全国纪录,标志着我国超级稻三期目标已基本实现.
下一步,我国将启动四期超级稻育种计划,向亩产1000公斤的目标迈进.
点评:籼稻和粳稻分属水稻的两个亚种,以往的杂交水稻都是在两个亚种的种群内选优"婚配".
"甬优12"超级稻破解了在两个亚种间进行杂交的世界性难题.
哈大高铁开通12月1日9时,4列CRH380B耐高寒动车分别从长春、沈阳、大连、哈尔滨4地同时发车,标志着哈大高铁正式通车运营.
CRH380B能在极寒温度达到-40℃的地区实现350公里的设计时速.
哈大高铁营运里程921公里,设计时速350公里,纵贯辽宁、吉林、黑龙江三省,全线设23个车站.
哈大高铁通车,标志着中国以"四纵四横"为主骨架的快速铁路网建设取得重要进展.
作为"四纵"中最北的一条线路,哈大高铁可以通过既有的秦沈客运专线和京秦铁路,同已经运营的京沪高铁和全线贯通的京广高铁相连.
至此,中国高铁运营里程超过8600公里,成为世界上高速铁路发展最快、规模最大的国家.
东北三省全年温差达到80℃,是我国最为寒冷、温差最大的地区.
哈大高铁沿线冬季极端最低温度-40℃左右,最大积雪厚度30厘米,沿线土壤最大冻结深度达205厘米.
因此,暴风雪天气下运行的高铁列车,其安全性也受到广泛关注.
针对高寒地区的特殊环境,中国科学家攻关解决了路基"冻胀"控制技术难题,研制了适应低温运营环境的高寒动车组,掌握了牵引供电、通信信号等设备低温适应性技术,形成了高寒地区高速铁路成套技术.
点评:哈大高铁开通运营后,不仅东三省主要城市间时空距离大大缩短,释放东北地区铁路货运能力,为东北区域经济一体化创造条件;同时,在加速推进振兴东北老工业基地的过程中,一些阻碍区域发展的历史遗留问题有望迎刃而解.
科技激光近视矫正术2月,率先将激光近视矫正手术引入台湾的台北医学大学眼科教授蔡瑞宣布,由于对可能引发的视力回退、角膜发炎等后遗症的担心,自己已经停做激光近视矫正手术.
海峡彼岸眼科名医的"封刀"决定,引发了两岸消费者对激光近视矫正手术安全性的普遍担忧.
部分患者找医院要求复印病历,害怕日后眼睛出现问题没有证据,还有患者取消了已经预约的手术.
3月,中华医学会眼科学分会、中国医师协会眼科医师分会陆续就此事件发出声明.
声明称,20年的科学研究和临床实践证明该类手术安全有效,而且从学术和专业的角度出发,应继续在临床上应用,以服务广大病患.
自上世纪90年代起,中国每年有70~80万人接受激光近视手术,然而对手术的安全性和有效性的质疑似乎并没有中断.
一个被业界认可的高科技手术,为什么会有这么多的非议其中一个不可忽视的原因在于,不仅普通民众对激光近视手术有疑问,非眼科专业的医学人员也有很多误解.
点评:手术本身的技术不是问题,真正的问题在于健康教育缺失导致的社会焦虑以及医患之间缺乏信任的社会心理.
此次事件对公众和医学家来说都是一次绝佳的科普教育机会.
同时,手术在推广、收费、风险控制等方面缺乏有效监管,手术商业化情况较严重,这些问题须引起有关部门的重视.
毒胶囊河北一些企业用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊,最终流入药品企业,进入患者腹中.
由于皮革在工业加工时要使用含铬的鞣制剂,这样制成的胶囊往往重金属铬超标.
经检测,修正药业等9家药厂13个批次药品,所用胶囊重金属铬含量超标.
4月15日,此事经媒体曝光;21日,卫生部要求毒胶囊企业所有胶囊药停用,药用胶囊接受审批检验.
公安部门也随即介入侦查.
5月25日,国家药监局发布,全国254家企业存在生产铬超标药品问题,占全部胶囊剂药品生产企业的12.
7%.
与以往的"齐二药"等药品安全事件不同,"毒胶囊"事件波及的范围并不局限于单个企业或某类药品,而是横扫全国.
工业明胶来自河北,胶囊生产地在浙江,成品则销往吉林、四川、青海等地药厂.
分析我国近年来查处的假药案件不难发现,制售假药的跨地域特征日益突出.
而要打击这类具有流动性和隐秘性的违法行为,加强各地药监部门联合执法势在必行,这恰恰是目前监管的软肋所在.
我国医药产业数量多、规模小、分布散、集约化程度低,过度竞争和低水平重复建设使制药企业陷入价格战的恶性循环,一些企业不得不通过大量申报改剂药以规避物价行政部门平抑药价的指令,这导致廉价经典普药纷纷从市场上消失.
点评:不合理的监管体制,使药监部门没有打击制售假药行为的动力;不合理的定价机制,使制药企业为降低成本铤而走险.
由此可见,中国的假药问题不仅牵涉道德和法律,更是一个政治经济学命题.
打通任督二脉5月23日,甘肃卫生厅官网挂出"甘肃省医务人员练真气40余人打通任督二脉"的消息.
消息称,47名甘肃医务人员参加了真气运行学培训班.
经过9天培训,学员们感受了真气在任督二脉运行经过,更有41名学员打通了任督二脉.
打通任督二脉的学员普遍感受到"通督(培训班学员把打通任督二脉称为"通督")后很兴奋,精力充沛,既往疾患明显减轻或痊愈,饮食、睡眠、二便恢复到正常状态".
甘肃卫生厅厅长刘维忠要求各医院学习真气运行并运用到临床.
此事件引发网络争议,受到网友普遍质疑.
经络、穴位等都是中医理论中的基本概念,至今仍指导着临床实践,而气功作为一种健身养生方式更是古已有之.
只是诸如"修炼"、"真气运行"、"打通任督二脉"之类语汇,大部分是想象世界中的描述,有一定科学基础,但也不宜夸大甚至编造.
5月31日,卫生部对此事表态,认为甘肃举行培训班的目的是使医务人员了解和掌握更多的中医知识和方法.
同时,在学术层面,国家鼓励开展理论探索、实践创新和学术争鸣.
点评:此事件的荒唐之处不在于能否让贫穷地区的百姓多一种强身治病的方法,而在于甘肃作为首个"中医药发展综合改革试点示范省"的政绩焦虑.
按照其规划,到2015年,全省人均每年须看中医约21次.
这是否意味着中医将取代西医的位置从获得现代科学支持的程度看,中医取代西医显然不可能,所以"打通任督二脉"之说才显得尤为可笑.
北京"7·21"特大暴雨7月21日,北京城遭遇历史罕见特大暴雨.
气象台一天连发5次预警,暴雨级别最高上升到橙色,整座城市路面交通陷于瘫痪.
广渠门桥下积水深达4米,5辆汽车被困水中,一辆越野车车主不幸溺亡;京港澳高速公路积水路段长900米,水最深处6米;80辆车被淹没,首都机场取消及延误航班逾500架次.
21日午后至22日凌晨,京城平均降水量达到170毫米;最大降雨点房山区河北镇达460毫米,房山局部降雨量接近500年一遇.
京城受灾面积达1.
6万平方公里,受灾人口约190万人,损失超过百亿元.
本次降雨,总量之多、强度之大、历时之长、局部洪水之巨均为历史罕见.
8月4日,北京市防汛办通报,北京"7·21"特大暴雨山洪泥石流灾害遇难人员达79名.
同时,河北省9个设区市遭受严重洪涝灾害.
河北省民政厅7月26日公布,河北因灾死亡人数32人、20人失踪.
一场暴雨让北京再次面临警报传导、组织协调、排水设施等诸多考题.
市民闻雨色变;市中心多条主要干道瞬间瘫痪;城市二环内车主竟然溺亡车中;城市排水系统形同虚设;出租车主、酒店趁雨打劫、私自抬价……每一次灾难的背后,都会有"悲剧能否避免"的追问.
点评:北京下水道的落后,正如北京乃至中国现代化进程中其他一些不被重视的细节一样:事实就摆在那里,但被选择性地规避,而公民基本权利的牺牲则被当做一种无可回避的损失,尤其这种损失是由天灾而非人祸引起的.
北京"7·21"暴雨是中国现代化的污点,同时也让我们认清了北京作为发展中国家首都的底色.
黄金大米试验绿色和平8月30日向媒体表示,美国一科研机构发布了其对24名中国湖南省儿童进行转基因大米人体试验的结果.
该组织称,转基因食品对于人的健康具有潜在风险,用中国儿童作为转基因大米的实验对象,是极其不负责任的行为,呼吁中国政府审核该研究的合法性,并对受到影响的儿童提供医疗和法律援助.
随后,相关政府机构、科研单位等均不同程度地对此事予以否认.
试验的主要负责人、美国塔夫茨大学华裔教授唐广文承认让湖南72名儿童试吃黄金大米.
另一负责人、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员荫士安则表示对是否使用了黄金大米"不知情".
12月6日,中国疾病预防控制中心、浙江省医科院和湖南省疾控中心联合公布黄金大米事件调查结果,认定作为转基因食品的黄金大米在研究试验过程中违反了一系列相关规定、科研伦理和科研诚信.
唐广文、荫士安等人是在没有申报、未经批准的情况下私自进行的,整个过程绕开了相关部门对转基因大米人体实验的监管审批.
整个事件中,作为转基因主要监管部门的农业部一直对此保持沉默.
围绕黄金大米事件展开的辩论,只是中国关于转基因食品争论的又一次延续.
政府不愿为转基因的科学问题负责,科学家不敢为转基因的问题澄清误解,"反转"人士则因专业知识的缺乏而受诟病.
在"闻转基因色变"的中国,转基因的讨论已超出科学与理性的范畴,甚至沦为一个不可触碰的领域.
点评:转基因科学家认为,黄金大米试验被揪住的尾巴是"程序错误",但程序错误并不表明试验本身是错的.
而"反转"人士所谓的"反对转基因应用,但不反对转基因科研"的说法,其可笑之处在于:没有应用,科研所为何来这将导致中国在转基因技术的研究上落后于别国.
从国家科技利益的角度看,此说法似可避免一些无谓的争论.
院士抵制"烟奖"4月9日,秦伯益、钟南山等30位院士联名致信《中国科学报》,对"中式卷烟"项目入选国家科学技术进步奖候选项目表示严重关切.
院士们在信中指出,作为企业,追逐利润无可厚非,但上述入选项目的本质,就是通过技术手段提高卷烟吸引力,从而达到促进烟草消费的目的,这将导致更多人的健康问题,损害更多人的生命质量,有违基本的社会正义.
早在4月3日,北京协和医学院教授杨功焕发表一封给科技部部长万钢的公开信,呼吁科技部放弃考虑烟草研究评奖.
4月8日,中国最大的科教类门户网站科学网(ScienceNet.
cn)发起一项行动,开始征集签名,抵制卷烟技术研究入选科技奖,包括30名院士在内的数百名科教界人士致信或签名支持科学网的行动.
这封名为《有关部门要严肃面对公众期待———关于反对"中式卷烟"项目入围国家科技进步奖的呼吁》的联名信,掀起了中国科学界奋力反对烟草的热潮,并引起社会舆论的强烈反响.
科技部、卫生部、工信部等部委及多个社会机构或团体对《中国科学报》等媒体作出回应.
5月4日,"中式卷烟特征理论体系构建及应用"项目退出参评国家科技进步奖.
点评:无论是作为最高学术职位的院士,还是国家科技进步奖,都是国家授予的荣誉和奖励,不仅要坚持科学和学术标准,还应有重要的导向意义.
对于涉及烟草的研究,国家应鼓励如何控制烟草危害,减少烟草消费,而不是以牺牲国民的健康来增加财政收入.
从国民健康及全社会对于居民健康投入的角度看,"控烟院士"的价值与意义也要远大于"烟草院士".
美国向孔子学院发难美国国务院5月17日发布公告称,在该国持有J—1签证的孔子学院中国教师须于6月30日离境.
美方称不会为他们续签签证;如果他们愿意,可回到中国再申办适当的交流项目签证.
同时,美方将审查中国投资开办的语言文化学校———孔子学院的学术资质.
美国48个州设立了81所孔子学院和299个孔子课堂.
2011年,美国孔子学院开设汉语课程6127班次,注册学生近16万人.
孔子学院本身不计学分,不授学位,换言之,其不具备认证的前提;而美国官方在孔子学院进入美国10年来从未说明孔子学院必须认证以及应该向谁认证.
5月24日,美国国务院女发言人纽兰称,在美孔子学院中国教师持有签证的争议只是一个签证类别是否适用的问题,美方将尽力解决这个问题.
25日,美国国务院再次发布新修订的公告,称在美大学设立的孔子学院不需要进行资质认证;美方不再要求目前在美国中小学教课的孔子学院中国教师在6月30日离境.
点评:自2010年开始,美国就开始全面调查在美孔子学院的"所作所为",查看教材中是否有共产主义、红色思想以及一些价值观输入等,但最终都无疾而终.
此次小插曲的背后,再次反映了中国和平崛起、文化走出去和软实力增强之后对美国乃至整个西方心理上的冲击.
"该死的奥数"奥数,这一被公认为水平最高的数学竞赛,在我国却异化为"全民奥数"的一场战争.
在教育部下令禁止奥数与升学挂钩的第11个年头之后,奥数幽灵依然阴魂不散.
7月18日,《中国科学报》推出系列报道首篇———《"该死的奥数"》.
该文描述了家长和孩子在"奥数热"下挣扎的惨状,激起了广大读者的共鸣.
随后,《走进奥数前生今世》、《奥数:利益滋养的产业怪胎》、《"金坑"仁华》、《奥数之害猛于毒品》、《奥数达人今何在》、《境外奥数面面观》、《选拔,不靠奥数靠什么》陆续在本报连续刊发,深度解析了奥数的方方面面.
在系列报道刊发过程中,奥数话题激起社会各界的强烈关注,并在媒介、民间广泛传播.
8月18日,中央电视台就奥数现象进行了报道.
8月21日至23日,《人民日报》连发3篇"奥数热"反思评论.
8月21日,北京市政府召开新闻发布会,称将在全市集中查处与奥数竞赛和培训挂钩的入学行为.
点评:2009年,成都也曾出台五条禁令,高调封杀"疯狂奥数",然而一年后该市小升初选校时,不少名校仍然加入了奥数题目,八成学子恢复了包括奥数在内的各种补习,使奥数陷入"越叫停越疯狂"的境地.
奥数死而不僵,让人不得不感叹中国教育之病:"拼孩子",还是"拼爹"实在难以抉择.
《自然》的偏见7月29日,16岁的中国泳将叶诗文在伦敦奥运会上以打破世界纪录的成绩夺得女子400米混合泳金牌.
赛后多家西方主流媒体对这一成绩发出质疑,以发表科学论文著称的《自然》杂志,也于8月1日在其网站发表题为《那些伟大的奥运成绩为何惹人怀疑》的报道.
该文章称,从"科学"的角度来分析,伦敦奥运会中国运动员叶诗文在女子400米混合泳中的表现反常.
《自然》刊发有偏见的报道后,包括中国国内学者在内的许多华人学者迅速指出了这篇文章中存在的错误,被许多网友认为在科学分析上"完爆"原文.
8月4日,北京大学教授饶毅发表致《自然》杂志总编辑的公开信,在从科学角度陈述了这篇争议文章中的诸多谬误之后,指出《自然》的声誉因此受损.
其间,大量华人学者登陆《自然》杂志网站跟帖抗议.
8月6日,《自然》在其网站原文下方以"编者注"的形式公开道歉.
23日,《自然》在纸质期刊上登出华人学者有关叶诗文争议事件的来信.
这标志着海内外华人学者捍卫中国奥运金牌荣誉的行动取得成功,有力地回击了一些舆论偏见.
点评:此事件让我们获得一个如何对待、处理西方媒体偏见的成功案例.
偏见大家都有,科学家的职责则在于不是以猜测动机为依据,而是指出错误所在.
所以,理性反驳带偏见的观点,用具体事实和数据说话,才能真正达到明辨是非的效果.
"异地高考"破冰国务院办公厅9月1日转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》,对社会广为关注的实行"异地高考"的问题作了明确规定,并要求各地有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台.
进入12月,各地2013年普通高等学校招生网上报名工作陆续开始.
31个省(区、市)年底前出台具体政策的倒计时已然开启.
最先明确异地高考标准的是黑龙江、安徽、江西、山东、福建.
5省中,黑龙江、福建均要求有高中学籍且高中连续就读3年以上,父母有合法职业居所(含租赁);山东要求有高中学籍、完整就读3年;安徽的唯一要求是"高中阶段完整学籍";江西条件最宽松,即要求随迁子女在该省高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍.
上述5省之所以最先出台政策,主要因为这些省多为"高考移民"输出地区,而非重点流入地区.
而各地之所以观望犹豫,主要是在考虑是否对本地生源的既得利益造成损害.
最"难产"的"北上广"中,北京明确表示报名参加北京2013年高考的考生须具有本市正式户口;广东则明确表示,2013年高考报考者必须具有广东省常住户口;上海把居住证分成A证、C证、T证和临时证四类,A证需要达到一定积分,同学历职称挂钩,要参加社保.
只有A证持有者的随迁子女才可以就地参加中高考.
点评:北京、上海等地考生享有的高校招生配额方面的特权,是"异地高考"方案难产、"高考移民"无法杜绝的症结所在.
说到底,"异地高考"要想真正变为现实,仅依靠地方政府的努力是不够的,必须有国家层面的决策和政策支持.
温岭虐童10月24日,浙江温岭蓝孔雀幼儿园女教师颜艳红的虐童照片被网友发微博曝光,随即引发公众愤慨.
该教师在活动室里揪住一名幼童双耳向上提起,同时让另一名教师用手机拍下,包括"揪耳朵"、"扔垃圾桶"等多张虐童照片令人触目惊心.
25日,温岭警方以涉嫌寻衅滋事罪刑拘颜艳红及帮助其拍摄照片的童某.
11月5日,警方向检察机关撤回案件,继续侦查.
16日,颜艳红被警方释放,警方认为其不构成犯罪,依法撤销案件,对其作出行政拘留15日的处罚,之前的羁押期折抵行政拘留.
虐童事件中,蓝孔雀幼儿园曾多次接到过幼儿被伤害的投诉,但负责人都以"不存在此事"为由搪塞过去.
家长在发现幼儿可能受到虐待后,除了向园方投诉,几乎没有任何其他维权途径.
虐童教师的行为有目击者,却没有任何人提请园方注意或将此事公之于众.
点评:被颜艳红虐待的多个孩子,曾多次向各自的家长求助,但都被忽略,这导致从2010年至今长达两年的时间里,孩子们像"沉默的羔羊",多次遭受侵害.
此事件也向成年人敲响社会安全意识的警钟.
什邡·启东事件6月29日上午,预计总投资104亿元、年产值500亿元的宏达集团钼铜多金属资源深加工项目,在四川什邡破土动工.
7月2日,因担心该项目引发环境污染问题,当地部分群众到什邡市委、市政府聚集,并逐步演变为群体性事件.
3日下午,什邡市委书记公开表示,鉴于部分群众担心宏达钼铜项目建成后会影响环境,危及身体健康,反映十分强烈,决定停止该项目建设.
钼铜项目是国家汶川地震灾区产业发展振兴重大支撑性项目,四川总投资上百亿元,并经国家环保部审批同意.
这样一个"符合开工要求"的重大项目,开工后却遭到公众反对,背后显示出复杂的制度隐忧.
7月28日,江苏启东市民发起大规模反污染集体请愿行动,要求政府彻底停止百余公里外的日本王子纸业工厂的排污管道修建计划.
当天,南通市政府决定,永远取消该项目.
近年来,全国范围内由环保引发的群体冲突时有发生.
其中,不少项目通过了环评,而且是国家或省里确定的重点产业项目.
就目前的处理方式看,有的项目宣布停建,有的则重新选址,这反映了政府顺应民意的可贵姿态,但一些问题并未结束.
在环境问题日益突出、公民维权意识日益增强的社会环境下,如何求得解决社会矛盾的最佳途径,成为一个迫切问题.
点评:如果没有一个健全的环评沟通、协调机制和法律框架,如果唯GDP马首是瞻的发展模式依旧,那么,什邡和启东事件的"胜利"、"双赢"不过只是暂时的假象.
哈尔滨塌桥8月24日,哈尔滨市三环群力高架桥一段匝道桥发生倾覆事故,4辆货车侧翻,造成3人死亡、5人受伤.
事发当天,哈尔滨就塌桥事件召开第一次新闻发布会,内容未涉及"塌桥"二字,而是用"四车侧翻"以及"钢混叠合梁侧滑"来形容整个事故过程,也未公布任何有关桥梁的建造情况及现状.
次日召开的第二次新闻发布,否认了此前"查询不到施工单位"的说法,依旧对桥梁设计、施工、监理单位等信息讳莫如深.
9月19日,新华社再次发文质疑,"时间并不久远,但哈尔滨塌桥事件似乎已被遗忘".
当天下午,哈尔滨召开新闻发布会,认定此次事故是由于车辆严重超载而导致匝道倾覆、车辆翻落地面,造成人员伤亡的特大道路交通事故.
更改结构为何不解释车辆正常行驶,为何定性为交通事故设计是否存在缺陷至今,这些问题依然没有明确、清晰的答案.
《人民日报》官博发表微评论称:同样是超载,为何轮胎和车架没事儿,桥却塌了;同样是大桥,为何卢沟桥承重430吨,哈尔滨高架桥却无法承受420吨群众的常识或许未必科学,但既然是调查通报,既然为了惩前毖后,就要回应常识,而非自说自话,笼统给出"各项指标均符合设计要求"的结论.
点评:官方事故调查侧重车而"回避"桥,令那种难以思议的感受挥之不去.
有关方面越是回避一些社会关切的问题,就越容易让疑虑继续发酵,同时让政府公信力进一步削弱.
湖南鸟殇10月16日,纪录片《鸟之殇,千年鸟道上的大屠杀》在网上引起关注,不到一天,该片子在优酷网上的点击量就超过了15万.
这个12分钟的纪录片拍摄于湖南省罗霄山脉的大山深处.
全球每年有数十亿只候鸟进行洲际迁徙,在8条迁徙路线中有3条经过中国.
而湖南的这条"迁徙通道",就是候鸟从中部路线南迁的必经之地.
这条位于湖南的千年鸟道正在遭受来自人类的劫难.
在当地有的村落,一年捕获的南迁候鸟就高达150吨以上.
10月22日,国家林业局向湖南省林业厅发出紧急通知,要求迅速调查候鸟迁徙线路涉及地区猎杀候鸟情况,坚决查处猎杀候鸟违法行为,并派出工作组赶赴湖南,督促当地做好查处工作.
25日,国家林业局在其官网发布紧急通知,要求严防乱捕滥猎候鸟等野生动物,防范大肆破坏候鸟等野生动物资源现象再度出现.
湖南"千年鸟道"的大屠杀并不是候鸟悲惨命运的唯一注脚;随后,天津北大港国家一级保护动物东方白鹳惨遭毒手;而在新疆,一些候鸟被偷猎者伪装成家禽空运贩卖.
由此,猎杀候鸟问题再次引起全社会的关注.
点评:在关注猎杀、毒杀候鸟等违法行为的同时,更不该忽视另一种威胁候鸟生存的行为———人类过度开发自然.
从某种程度来讲,这样的"候鸟杀手"比起偷猎者更加可怕,破坏力也更加惊人.
毕节儿童取暖中毒身亡11月16日清晨,贵州省毕节市七星关区流仓桥办事处环东路一垃圾箱内发现5名男孩死亡.
经查,5名男孩因为在垃圾箱内生火取暖而中毒身亡.
这些儿童家住七星关区海子街镇擦枪岩村,5人中有4人已辍学.
惨剧发生后,毕节七星关区副区长唐兴全、高守军被停职检查,另有多名官员被免职.
毕节市还决定设立留守儿童关爱基金,每年拿出约6000万元用于保障留守儿童的学习和生活.
贵州省教育厅下发紧急通知,将建立更加严格的"控辍保学"措施,力争2013年小学辍学率控制在2%以内,初中辍学率控制在3%以内者.
建立辍学通报制度、辍学学生报告和动员复学制度.
其间,国务院法制办和民政部组成的调研组在四川、广东等多地调研流浪乞讨人员救助管理的重点难点问题,为进一步修订《流浪乞讨人员救助管理办法》(简称《办法》)作参考.
此前,民政部曾表示,将抓紧修订《办法》,积极开展"接送流浪孩子回家"专项行动,力争到2012年底基本实现城市街面无流浪乞讨未成年人的目标.
点评:救助机制的完善,虽然有助于解决当下的问题,但却只是抓住了末端,大多数流浪儿童问题,根本上还是贫困的问题.
因为贫困,产生了更多的流浪儿童.
因此,唯有尽最大努力消除底层的贫困,弥平贫富差距的鸿沟,流浪儿童蔓延的现象才能得到真正遏制.
公共文教社会那些事2012年,那些科技所能涵盖或无法涵盖的,那些常识所能防范或易被攻克的,那些理智所能驾驭或无力操控的,那些情感所能抚平或永无平复的……世界末日没有来,那些成就、纷争与事件依然具有其意义.
那些玛雅预言所说的"结束",或许是指我们需要精神与意识的觉醒与转变,或许是劝解我们放下心中的沉疴,平静着继续赶路.
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北京"7·21"特大暴雨.
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黄金大米实验.
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哈大高铁开通.
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神九天宫载人对接本版图片均来自网络1324本报记者张林整理

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