干部悬赏886万抓老赖

图解党纪政纪2015年7月22日星期三责任编辑:康潇宇电话:(010)59598068邮箱:jjbzbb@vip.
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com党纪政纪33马慧卢龙县原副县长徐玉冰因公款旅游、大操大办女儿婚礼,被给予撤销县政府党组成员、县农工委第一副书记职务处分,并被免去副县长职务.
抚宁县农牧水产局渔政监察大队工作人员张小鹏工作时间在办公室"带彩"娱乐,被给予党内严重警告处分.
市环境保护局工作人员李志云在办公时间上网聊天,被给予行政警告处分.
以前一些看似习以为常的"小事",现在动辄就要被处分、追责,甚至还要在报纸、电视和网站等媒体上被点名道姓地曝光.
这样的情形在河北省秦皇岛市已经成为常态.
"查处一个,警醒一片.
如果把党员比喻为树木,那么广大党员干部队伍就是由一棵棵树木组成的'森林',只有经常及时修枝剪杈,治病树,拔烂树,正歪树,才能管好党的'森林'.
"河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利说,纪律就是从严治党的"尺子".
秉持这样的理念,去年以来,秦皇岛市坚持监督执纪抓早抓小,坚决把纪律和规矩挺在前面,有力促进了党风廉政建设和反腐败斗争.
早发现,问题线索"零遗漏"4月30日,秦皇岛市纪委"四风问题人人拍"手机平台接到市民举报:"有辆公车停在海港区民乐药店,请纪委严查.
"文字下面还附有照片.
当日,秦皇岛市纪委查明举报中反映的问题系市城管局一名副调研员工作时间公车私用,涉事人员被给予行政警告处分.
去年8月上线的"四风问题人人拍"手机软件颇受欢迎,已成为群众参与监督纠"四风"的有效利器,现已有4万多名用户下载使用,收到的问题线索举报460多件,都得到了及时处理.
这只是该市对广大党员干部进行廉政监督的有效途径之一.
秦皇岛市用涵盖政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律六大类180多项制度和行为规范组装了全方位"扫描仪",延伸即时监督触角,全市各级各部门党员干部接受全天候立体式"体检"——6个市委巡查组全体出动,每组由一名正县级领导带队,对336个基层领导班子专盯深挖;搭建"信、访、网、电"四位一体的信访举报受理平台,对5300余件问题线索进行了大起底,捕捉收集网络舆情问题信息800余条;全市300余名行风监督员组成了对党员干部监督的"护林小分队",与10个"四风"明察暗访组协调联动……一张全天候、全覆盖的监督网络在该市形成.
"我们要学'啄木鸟'睁大双眼,在问题初发时就瞄准目标,及时啄'虫'出洞,才能防止树坏根烂.
"该市市委常委、市纪委书记郝占敏说,通过抓早抓小,党员干部遵守纪律、敬畏纪律的意识增强了,对法纪衡量的尺度清晰了,把纪律这根弦绷紧了.
早提醒,苗头性问题"零放过""你是单位一把手,正人先正己,你应当首先起到一个好的表率带头作用,否则上行下效,工作就很难开展.
"6月13日,市纪委副书记杨国春对即将给孩子操办婚礼的一位县级干部说.
"原来觉得闺女结婚是件大事,应该好好热闹一下.
多亏您给我提了个醒,让我意识到严于律己的重要性,我一定按规矩办事,简办孩子的婚事.
"一番谈话之后,这位县级干部紧紧拉着杨国春的手连连致谢.
这是秦皇岛市开展谈心提醒的一个小片段.
近两年来,秦皇岛市积极发挥谈话提醒的预防作用,在领导干部党风廉政方面有苗头性、倾向性问题时,及时进行"一对一、面对面、实打实、心贴心"的谈心提醒教育,帮助领导干部发现问题、认清问题、纠正问题,防止问题蔓延.
谈话提醒教育对象为市委管理的县级干部(包括非领导职务),需要进行谈话提醒的情形包括:一是在纪检监察信访反映中有苗头性问题但不构成违纪的;二是在纪检监察查办案件中通过查核存在一定问题,但比较轻微,不够党纪政纪处分的;三是在社会舆论、民间传言和网络舆情中反映存在问题的;四是在干部考察、巡视、专项检查、经济责任审计、述职述廉等工作中发现有违反廉洁从政有关规定或干部群众意见多、民主测评群众满意率低的;五是工作岗位存在较大廉政风险、但本人没有意识到或没有采取有效防控措施的;六是未认真执行领导干部报告个人有关事项制度,在操办婚丧事宜、子女入学等重要节点,有违反廉洁自律相关规定苗头的.
去年以来,全市1.
6万名党员干部先后接受谈心提醒,180多名县级以上干部接受了市委书记、市长的谈心提醒.
同时,秦皇岛市还将规范工作做在前,根据党章党规和公职人员有关条例,对2300余项党员干部行为规范进行细化,从严约束.
如针对公职人员经商办企业和在企业兼职问题,制定了相关规定,并按规定对290名有问题的干部分别作出了脱钩、辞职等处理;规范审查新提拔干部廉政情况,对200多名新提拔的市管干部个人有关事项报告和家庭财产情况进行了审查核实.
早惩处,违纪问题"零容忍"6月4日,一场别开生面、"辣味"扑鼻的党支部大会在市直一单位召开:该单位一名副局长存在带队公款旅游问题,依据《中国共产党纪律处分条例》第78条第一款规定,给予其党内严重警告处分,市纪委工作人员参加支部大会并当场宣读处分决定.
"太后悔了……"这名副局长懊悔地低下了头,而在座的每个旁听者无不红了脸、出了汗.
让大家更加没有想到的是,市直某单位主要负责人蒋某租用办公用房超标几平方米,且认为这是小事情故隐瞒事实不向组织报告,被市纪委批评,其处分决定正在研究中.
有人提出疑问:因为办公用房超标不报告这种鸡毛蒜皮的"小事"就如此"大动干戈",是不是有些"小题大做""贪廉一念,荣辱一瞬.
有些问题看似小事,却事事有关党纪权威、党员党性,如若发现小的违纪问题而放任不管,执行党规党纪失之于松,就有可能导致小错酿大祸,那就是对党不负责,对干部不负责.
"郝占敏言辞恳切地回应.
去年以来,全市3000多人接受了诫勉谈话,486人被给予党纪政纪处分,132人受到了"两个责任"追究;66个基层单位接到了问题整改通知书;21个公车私用、超标使用办公用房、婚丧事宜大操大办等共性问题进行了集中整治;今年前6个月查处的违反廉洁自律规定和八项规定精神问题比去年同期增加188.
6%……不因"事小"而免处,不因"责轻"而免责.
一串串数字印证了该市纪委露头就打、动辄则咎的鲜明态度,形成了强大震慑力,全市的党风政风也发生明显变化.
去年全市"三公"经费比上年下降22.
5%,今年前四个月比去年同期下降22%.
秦皇岛抓早抓小监督执纪寸步不让严肃纪律在行动林时鹏"村里谁家有喜事,办个几十桌的太平常不过了,况且我在单位里好歹是个中层干部,在村里也是说得上话的,如今儿子一辈子一次的大事,为啥就不能像别人那样风风光光办次酒……"一周前,在浙江省杭州市上城区望江街道一间会议室里,街道下辖经合社的党员老胡双颊涨红,表达着自己的不解.
事情还得回到半个月前,眼看着儿子婚礼临近,老胡琢磨着多叫一些客人,大伙儿热闹热闹,没想到还没怎么张罗,就被纪委"约谈"了.
对此,老胡愤愤不平:"我就是想不通,又没有犯法,怎么就错了啊"老胡有这样的反应,我并不觉得意外.
他所在的单位,尽管从组织关系上来说隶属街道管理,但一直以来来自上级单位的教育管理不够,尤其在严明纪律规矩方面缺少监督.
时间久了,从领导干部到一线员工,党员的纪律和规矩意识逐渐淡薄并陷入"休眠"状态.
这个问题,是我到街道工作后没多久,在与街道主要领导交流时他们总挂在嘴边的一件事.
在望江街道,以经合社为代表的"两新"组织不在少数,而他们中的党员像老胡那样纪律意识淡薄的人也不少.
于是,我寻思着做些改变.
很快,在上级部门的帮助指导和大力支持下,街道打出了强化党员干部纪律作风建设"组合拳",并将触角延伸至下辖的"两新"组织.
其间,我们分类别、分层次组织开展了针对党员的多元化培训,尤其组织党员对党章进行重新学习,出台《党员谈话提醒教育实施办法》等规章制度,努力使纪律和规矩意识在党员心中"复苏"……对于老胡的提醒谈话,起初我们联系了他的分管领导,希望通过单位党组织开展提醒谈话,让当事人摆正心态、提高认识,但效果并不如意.
在老胡看来,只要没有违反法律,违反纪律只是"小节".
他不曾想过,党纪严于国法.
党员相较于群众,应该用"特殊标准"来要求,而这个标准就是党员的先进性标准,需要每一位党员将严守党的纪律和规矩化为个人的自觉行动.
没过多久,我们便要求经合社开展学党章活动,先让老胡重温党章.
随后,我们直接联系老胡本人,面对面进行了谈话提醒.
在一番促膝长谈后,老胡意识到了自己的问题所在,渐渐改变了想法.
近日,我们街道纪工委组织开展"廉政党课走进经合社"活动时,碰巧遇见老胡,神采奕奕的他一改半个月前的"郁闷"、乐呵呵地说:"林书记啊,真是谢谢你们,后来我回去和家人一合计,简单办了事,省下来的钱给两个孩子做了'创业资本'……"这件事也让我体会到,党员意识淡漠、纪律观念弱化是党员思想上的"水土流失",如若听之任之,则积少成多,由小变大,危害甚大.
反之,若党员守纪、党性强,则能引导形成好的社风民风.
各级党组织尤其应重视和关注容易被忽视的下辖部门党员的一言一行,随时睁大眼睛、竖起耳朵、上紧发条,一旦发现违纪行为就及时"当头棒喝"、敲响警钟,通过唤醒党员干部陷于沉睡的党章党规意识,守住纪律这条底线,做到抓早抓小,让务实清廉在基层蔚然成风.
(作者系浙江省杭州市上城区望江街道纪工委书记)范杰逊"怎样选拔党和人民需要的好干部"、"怎样发挥好党组织领导和把关作用"、"怎样落实从严管理的要求"……近日,江苏省南京市委出台《关于进一步从严规范干部选拔任用工作的意见》,明确指出,要认真落实防止干部选拔任用"重能轻德"若干规定,德不过关的,能力再强也坚决不用,同时明确要坚决整治跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、干部档案造假等问题,确保选人用人风清气正.
德不过关的,能力再强也坚决不用《意见》明确规定,要认真落实"好干部"五条标准和"三严三实"要求,要把忠诚、干净、担当的干部及时发现出来、合理使用起来,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部,坚决进行组织调整,树立鲜明的选人用人导向.
同时要在严把资格条件上强化主导作用,坚持德才兼备、以德为先,认真落实防止干部选拔任用"重能轻德"若干规定.
《意见》明确指出:德不过关的,能力再强也坚决不用,不具备任职基本资格条件的,决不搞平衡照顾、降格以求.
干部任前在媒体上公示,实行干部档案"凡提必查"笔者注意到,该《意见》明确指出,要全面落实省委组织部防止干部"带病提拔"五项规定,切实做好职数预审、个人有关事项报告核查、干部档案任前审核、征求纪检监察机关意见和干部任前在媒体上公示等工作,实行干部档案"凡提必查"、个人有关事项报告"凡提必核"、纪检监察机关意见"凡提必听".
同时,要严格执行动议提名工作规则,谁来动、动什么、怎么动,谁来议、议什么、怎么议,都要有章可循、按规办事,走好干部选拔任用初始环节和关键一步.
还要着力增加任前考察深度,全面历史辩证地了解干部,不搞简单"印证式"考察.
此外,《意见》还规定要按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,坚持党委(党组)集体讨论决定,该票决的票决,该回避的回避,该报告的报告,坚决防止个人或少数人说了算.
要完善任前公示、任前谈话和任职试用等制度,走好干部正式任职前的"最后一公里".
整治跑官要官、说情打招呼、干部档案造假等问题对防止干部选拔任用的违纪违法问题方面,《意见》也进行了明确,提出要坚决贯彻干部选拔任用工作"十不准"和"十严禁"纪律要求,坚决整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、干部档案造假和"三超两乱"等问题.
同时要坚持教育在先、警示在先、预防在先,充分运用"阳光监督"用人短信提醒、专题教育培训等方式,督促全市党员领导干部严守纪律规定.
此外,南京市还将完善"12380"电话、网络、信访"三位一体"监督平台,对反映的选人用人问题,凡举必查、查实必究.
推行干部选拔任用全程纪实制度,加强过程跟踪和痕迹管理,个人署名推荐、讨论决定时每名班子成员的意见等情况都要真实记录在案,建立谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁决定谁负责、谁监督谁负责的责任体系.
对用人失察失误造成严重后果的,对用人违规行为查处不力的,要严肃问责,确保选人用人风清气正.
配偶子女移居国(境)外的"裸官"不得提拔《南京市选拔任用市管领导干部考察工作实施办法》第五条对不得列为考察对象的人员做了具体规定.
其中值得注意的是,有跑官、拉票行为的;配偶已移居国(境)外,或没有配偶,子女均已移居国(境)外的,这也是大家常说的"裸官",皆不得列为考察对象.
群众公认度也会影响干部考察任用,凡所在单位多数群众不赞成的,不得列为考察对象.
此外,对于受到组织处理或党纪政纪处分,影响期或处分期未满的,不得列为考察对象;影响期或处分期已满的,应根据本人在问责事件中所负责任、问责后的态度和表现、事件的社会影响是否已消除等因素,慎重研究可否列为考察对象.
南京规范干部选拔任用以德为先"裸官"不得提拔在点滴小事中唤醒党章党规意识《中国共产党纪律处分条例》第八十五条党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分.
《行政机关公务员处分条例》第二十三条有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分.
案例提供:福建省将乐县纪委绘图:谢静徐淑旺,中共党员,2011年至2014年任福建省将乐县公安局交通管理大队民警、城关派出所交通民警,负责交通秩序管理工作,将乐县内物流公司都是徐淑旺的监管对象.
一些物流公司老板为了让公司超载的货运车辆能够一路"绿灯",以各种理由宴请徐淑旺,并在各种场合送上"好处费",对他打起了"攻坚战".
最终,徐淑旺经受不住金钱的诱惑,伸出了犯罪之手.
2014年8月,将乐县纪委、监察局收到群众举报,反映徐淑旺执法不公,并收受某些物流公司老板贿赂等问题.
经查,徐淑旺先后多次收受监管对象贿赂共计人民币47160元.
2015年1月,徐淑旺因犯受贿罪被将乐县人民法院判处有期徒刑1年6个月,缓期2年执行,将乐县纪委给予其开除党籍处分,有关部门开除其公职.
党纪政纪依据"当初心存侥幸收了别人10个红包,现在思想斗争了很久,觉得主动交代问题是唯一出路.
"近日,在贵州省从江县纪委办公大楼,该县卫生和计划生育局局长吴文辉,双手颤抖着交出已被汗水浸湿了的2.
3万元,如释重负地说,"只想睡个安稳觉,甘愿接受组织处理.
"今年2月起,从江县按照黔东南苗族侗族自治州委统一部署,全面开展"责任、惩腐、正风、民生、制度"铸廉行动,纪检监察干部全部进驻各单位开展德廉巡查,发现问题线索267条;严查腐败,两个月查处乡科级干部19人,其中县直机关和部门一把手3人;在电视台、网站、公路沿线和各单位、村组公示栏张贴两个公告,一个是向有违纪行为的党员干部发出的交代问题通知,一个是向广大群众发出的《关于奖励和保护群众举报违纪违法行为的公告》.
高压态势下,有违纪违法行为的党员干部纷纷主动交代问题,截至目前,该县已有31名党员干部主动向县纪委交代问题,上交违纪财物折合人民币111.
8万元.
(卫昌楼吴远威)工作速递从江:惩腐高压态势下31名违纪干部主动交代问题工作偶得