莘县在线汇率换算

1莘县人民政府公报2020年第1、2期(总第91、92期)编辑委员会编辑主任:高志国副主任:解志超吕克军古希良魏晨清钱书轩么光宇张才兴主编:张才兴副主编:康怀航刘桂民赵鲁杰郑涛张伟忠马章文马鼎白培龙吴方山杨坤张敬磊高立斌孙超县委、县政府文件关于鼓励干部干事创业为敢于担当者担当的意见莘发〔2020〕3号…3关于推进高质量"双招双引"工作的意见莘发〔2020〕4号…7关于印发《莘县招才引智优惠奖励政策(试行)》的通知莘发〔2020〕6号…12关于印发《莘县招商引资优惠奖励政策(试行)》的通知莘发〔2020〕7号…15关于印发《莘县招商引资社会化奖励办法(试行)》的通知莘发〔2020〕8号…18县政府文件关于印发县政府系统开展纪律作风集中整顿活动实施方案的通知莘政发〔2020〕1号…20关于印发《莘县县镇财政体制调整方案(试行)》的通知莘政发〔2020〕4号…23关于做好新冠肺炎疫情防控下"六稳"工作促进全县经济平稳健康发展的意见莘政发〔2020〕5号…26关于成立中科·莘县磁测联合研发中心的通知莘政发〔2020〕7号…30县委办公室、县政府办公室文件关于印发《莘县新型冠状病毒感染肺炎防控工作实施方案》的通知莘办发〔2020〕1号…31目录2传达政令发布信息指导工作服务基层服务群众服务社会主办单位莘县人民政府编辑出版:莘县人民政府公报编辑部电话:0635-7321439邮编:252400地址:莘县政府街003号网址:www.
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gov.
cn本刊所载县政府规范性文件为标准文本目录关于印发《莘县处置僵尸企业实施方案》的通知莘办发〔2020〕2号…34关于印发《莘县县管国有企业领导班子和领导人员管理办法(试行)》的通知莘办发〔2020〕4号…37县政府办公室文件关于印发《莘县进一步打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》的通知莘政办发〔2020〕1号…39关于印发《县城区裸露土地专项整治实施方案》的通知莘政办发〔2020〕2号…42情况通报2020年1月县长公开电话办理情况通报…452020年2月县长公开电话办理情况通报…46政务动态莘县人民政府大事记(2020年1—2月)473中共莘县县委文件中共莘县县委莘县人民政府关于鼓励干部干事创业为敢于担当者担当的意见莘发〔2020〕3号(2020年2月5日)为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,进一步激励全县广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,推动中央和省市县各项决策部署落实落地,根据党内有关法规、国家法律法规和省委、省政府《印发的通知》(鲁发〔2017〕15号)》、省纪委办公厅《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》(鲁纪办发〔2019〕14号)及市委、市政府《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》(聊发〔2017〕24号)等文件规定,结合我县实际,制定本意见.
一、强化理论武装,增强担当作为的思想自觉1.
把党的政治建设摆在首位,结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治担当.
从学习和教育两端发力,加强对党员干部的理想信念、党性修养、宗旨意识、担当作为、廉洁自律等方面的教育,使宗旨意识、人民立场入脑入心.
充分发挥县委党校培训主阵地作用,用好党性教育基地等教学资源,通过学习教育,让干部从被动应付变成主动作为.
加强能力素质教育,从理论和业务上为干部及时补短板,努力把各类知识转化为提高工作质量,实现工作目标的本领.
[责任单位:县委办公室牵头,县委宣传部、县委党校、各镇(街道)、县直相关部门(单位)配合]2.
大力倡导"日事日毕、日清日高"的作风,大力弘扬"靠前站、马上办、讲实效"的作风,提振干事创业的精气神,营造干字当头、奋发作为的抓落实氛围,引导广大干部始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,在其位、谋其政、干其事、求其效,自觉扛起守土有责、守4土负责、守土尽责的责任担当.
[责任单位:县委办公室、县政府办公室牵头,各镇(街道)、县直相关部门(单位)配合]二、树立正确用人导向,大力选拔敢于担当的好干部3.
按照"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准,突出"能者上、庸者下、劣者汰"的用人导向,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍.
坚持有为才有位,突出实践实干实效,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,加大从基层一线发现优秀年轻干部力度,对能打开工作局面、善于攻坚克难的干部,要大胆选拔使用,破除干部选拔隐形台阶.
4.
从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,注重从精神状态、作风状况考察政治素质,对在党的建设、脱贫攻坚、维护稳定、环境保护、安全生产、河湖拆违、土地增减挂钩等重点工作和新旧动能转换等重大工程中实绩突出的干部,在选拔任用上重点考虑,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,形成精兵强将各尽其责、各履其职、各展其长的生动局面.
(责任单位:县委组织部)三、优化干部考核方式和机制,加强对考核结果的运用5.
完善干部考核评价机制,加强纪检监察机关与组织人事部门、政法机关、审计机关的沟通联系,全面了解掌握干部的政治表现、作风品行、能力实绩、人岗匹配等方面的真实情况,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题.
突出政治考核、作风考核、实绩考核,改进年度考核,推进平时考核,构建完整的干部考核工作制度体系,做实考核工作.
(责任单位:县委组织部牵头,县纪委监委机关、县委政法委、县人力资源社会保障局、县审计局配合)6.
充分发挥考核"指挥棒"作用,加强对各类考核结果和日常工作情况的分析研判,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据.
加强考核结果反馈,引导干部发扬成绩、改进不足,更好忠于职守、担当奉献.
[责任单位:县委组织部牵头,县人力资源社会保障局、各镇(街道)、县直相关部门(单位)配合]四、加强对干部的关心关爱,增强干部归属感7.
坚持以人为本.
对干部注重政治上关怀、精神上鼓励、经济上激励、生活上关心,开展经常性谈心谈话,及时倾听干部诉求,理顺干部情绪,保护和激发干部干事创业激情.
加强人文关怀和心理疏导,加强机关文化建设,丰富文体生活.
健全干部待遇激励保障制度体系,让"劳有所得"成为常态,以奖励兑现促担当,完善体检、休假、调休等制度,经常为干部加油鼓劲.
(责任单位:县委组织部牵头,县人力资源社会保障局、县财政局、县卫生健康局、县总工会配合)8.
明确各镇(街道)权责界限,理顺镇(街道)与县直部门(单位)之间的工作职责,做到权责对称,协调配合.
坚持在政策待遇等方面向基层倾斜,主动为基层干部"松绑减压、排忧解难".
(责任单位:县委组织部牵头,县委编办配合)五、建立容错纠错机制,为敢于担当者担当9.
坚持"三个区分开来",凡是符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有利于强化党的领导、促进全面从严治党,有利于落实新发展理念、推动高质量发展,有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益,在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下,应当应容尽容,并及时纠正工作失误和偏差,充分激发广大干部敢闯敢试敢干的积极性主动性.
10.
容错纠错应结合不同阶段不同情况,认真研判当事人实施行为的具体背景、目的、过程和后果,辩证地分析干事创业中的失误和偏差,历史地、客观地、全面地评价干部,准确作出判断和认定,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容.
11.
明确受理审查主体.
县镇(街道)两级党(工)委、政府(办事处)以及纪检监察机关、组织人事部门和相关执纪执法机关,要健全完善容错纠错协调机制,加强日常联络和信息沟通交流,在各自职责范围内履行好容错免责职责.
各镇(街道)党(工)委和县直部门(单位)党组织对容错免责工作负主体责任,相关执纪执法机关负责具体组织实施.
512.
容错免责减责具体情形.
符合下列情形之一的,应当从轻、减轻处理或者予以免责:(1)在贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略、加快科技成果转化、推动新旧动能转换重大工程中,积极作为、勇于探索,出现失误或者偏差的.
(2)在全面深化改革、推进体制机制创新中,先行先试、突破常规,出现探索性失误或者未达到预期效果的.
(3)在扎实推动高质量发展、实施乡村振兴、做好保障和改善民生等重点工作中,敢于决策、大胆履职、攻坚克难,出现失误或者偏差的.
(4)在招商引资、招才引智、服务企业、服务群众工作中,因着眼提高效率,实施服务机制和模式创新,进行容缺受理、容缺审核,出现失误或者偏差的.
(5)在加强干部队伍建设、推进干部能上能下、关心关爱基层干部、激发干部队伍活力等工作中,不拘一格、探索创新,出现失误或者偏差的.
(6)在处置突发事件或者执行其他急难险重任务过程中,临机决断、主动担当揽责,出现失误或者偏差的.
(7)在解决历史遗留问题、化解矛盾纠纷过程中,立足维护稳定和全局利益,主动担责、积极作为,出现失误或者偏差的.
(8)在创造性开展工作中,因国家政策调整、上级决策部署发生变化或者政策界限不明确,受客观条件限制,出现失误或者偏差的.
(9)在落实党委、政府决策部署中,出于公心、担当尽责,出现失误或者偏差的.
(10)其他符合中央大政方针和有关规定精神,应纳入容错情形的.
具有上述情形之一同时符合下列条件的,可以免除相关单位及当事人的责任:(1)党章党规、法律法规没有明令禁止的.
(2)在决策中严格执行民主集中制、"三重一大"决策程序和请示报告制度等规定,进行充分评估的.
(3)没有造成重大损失和严重不良影响的.
(4)积极主动消除不良影响、挽回损失的.
13.
容错免责减责认定程序.
(1)启动.
当事人出现失误受到追责,按照干部管理权限,相关问责机关或部门在启动问责程序或责任调查时,应当同步考虑是否存在容错情形、是否符合容错条件.
(2)申请.
相关单位或个人认为符合容错情形之一的,应在启动问责程序后5个工作日内,向其所在党委(党组)提出申请,经本级党委(党组)集体研究同意,并报县级分管领导审批签字后,向相关问责机关或部门提交书面申请.
(3)受理.
相关问责机关或部门收到申请后,经初步审查,对符合容错标准和情形的,在5个工作日内予以受理,并登记备案;对不符合的,在5个工作日内予以解释答复.
(4)核查.
相关问责机关或部门受理容错申请后,应当会同相关单位开展核查,广泛听取本人、所在单位以及其他相关人员意见,必要时听取管理和服务对象的意见,查清失误错误的性质、危害程度及原因,结合了解干部的一贯表现,切实把握符合容错的具体情形,形成初步容错纠错意见.
核查通常时限为一个月,对于情况复杂或存有争议的,必要时可适当延长一个月.
(5)会商.
相关问责机关或部门在形成初步容错纠错认定意见后,按照干部管理权限,应及时召集纪检监察、组织人事、当事人所在单位以及相关职能部门对容错纠错意见进行会商,形成一致意见.
必要时可邀请服务对象、利害关系人、相关业务领域专家等代表参加.
会商意见不一致的,应向同级党委(党组)请示,并向上级主管部门报告.
会商原则上应在形成初步认定意见后一周内完成.
(6)认定.
对符合容错情形的,按照干部管理权限,由相关问责机关或部门根据核查和会商情况提出明确意见,报同级党委(党组)审核把关、研究认定.
情况复杂、涉及面较大、社会关注度较高的要报上级党委(党组)审核把关.
(7)反馈.
认定结论作出后,属于容错范围和情形的,在一周内反馈给申请单位或个人,并抄送其主管部门、上级单位和纪检监察机关、组织人事6部门;属于免责的,应当在一定范围内公开;不予容错的,按照有关规定办理.
14.
做好容错免责结果运用.
对于免责的单位或个人,在党风廉政考核、年度考核、综合考评、评先评优、干部选拔任用、职级职称晋升、党风廉政意见回复以及党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格等方面不受影响.
15.
坚持有错必纠、有过必改,对存在失误或者偏差的单位、个人予以容错的同时,应当及时予以纠错,帮助干部认真分析查找原因、深刻汲取教训、制定改进措施,切实加以纠正.
督促有关单位完善制度机制,防止类似失误错误再次发生.
[责任单位:县纪委监委机关、县委组织部牵头,各镇(街道)、县直相关部门(单位)配合]六、建立澄清保护机制,为担当作为者提供保障16.
各级党组织要为改革创新、担当作为的干部撑腰鼓劲,对干部有关问题的反映,本着高度负责的态度,及时查清事实、澄清是非、作出结论,不放过有问题的干部,也不耽误没有问题的干部.
对受到诬告陷害或失实举报的干部,及时通过适当方式在一定范围为其澄清和正名,消除负面影响,为担当作为、干事创业的干部撑腰鼓劲.
17.
澄清正名工作应当与检举控告类问题线索处置工作统筹推进.
因被诬告陷害具有下列情形之一的,应当对被举报人进行澄清正名:(1)换届选举、选拔任用等受到影响的;(2)人身及财产权利、正常工作生活等受到严重影响的;(3)因同一事项受到反复举报的;(4)其他有必要予以澄清的.
18.
澄清正名工作应当在征询被澄清对象同意后,并与所在单位党组织充分沟通,在一定范围采取公开通报、召开会议、书面函复等方式进行.
澄清正名相关情况应及时向组织人事部门进行通报.
澄清正名相关材料,应及时存入干部廉政档案.
在实施澄清正名过程中,不得泄露党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私.
[责任单位:县纪委监委机关、县委组织部、县信访局牵头,县委宣传部、县法院、县检察院、县公安局、各镇(街道)、县直相关部门(单位)配合]七、严肃查处诬告陷害行为,解除干部后顾之忧19.
坚持依纪依法、实事求是、分级负责、激励担当的原则,严肃查处为达到个人不正当目的,故意采取捏造事实、虚构情节、伪造材料等方式反映问题等诬告陷害行为,树立正确导向,充分调动和保护干部干事创业积极性,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态.
20.
具有下列情节之一的,应予严肃查处:(1)捏造、歪曲事实,情节严重的;(2)诬告陷害手段恶劣,造成不良影响的;(3)严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作的;(4)经查信访举报反映内容完全失实,仍诬告陷害他人的;(5)诬告陷害他人,造成其他严重后果的.
21.
查处诬告陷害行为,相关承办部门应当全面收集有关证据,根据举报人和举报的动机、情节、性质和产生的后果进行分析研判,做到事实清楚、证据确凿、定性准确.
22.
对属于诬告陷害的,按照诬告陷害人的身份和管理权限分类处置.
对没有诬告陷害他人的主观故意,确因对事实不了解或者了解不全面而发生错告误告的,不作为诬告陷害行为处理,但对被举报人造成负面影响的,应以适当方式告知举报人,并进行提醒教育.
(责任单位:县纪委监委机关、县委组织部、县信访局牵头,县委政法委、县法院、县检察院、县公安局配合)八、从严监督问责,强力推动作风改进23.
构建抓在日常、严在经常的工作机制.
坚持预防在先、教育在先、警示在先的原则,科学运用监督执纪"四种形态",对干部不担当、不作为的情况抓早抓小,及时咬耳扯袖、教育(下转第25页)7中共莘县县委文件中共莘县县委莘县人民政府关于推进高质量"双招双引"工作的意见莘发〔2020〕4号(2020年2月25日)为深入贯彻落实县委十四届八次会议精神,按照"一核三极多带"总体布局和"十大计划、五个意见"目标任务,大力推动我县经济高质量发展,现就2020年—2021年"双招双引"工作提出如下意见:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委十四届八次全会作出的决策部署,解放思想,开拓创新,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展;完善"双招双引"工作体制机制,制定优惠政策,按照"做大、做强、做实"的原则,坚持招大引强,实施大项目带动战略,坚持大上高质量项目、上高质量大项目、引高层次人才;狠抓招才引智,结合省里实施的"四万工程",主动搞好争取和衔接,引进一批高层次、紧缺型创新创业人才.
二、主要目标(一)招商引资工作目标.
2020年—2021年,每年新引进过亿元招商引资项目30个以上,力争每年引进一个投资50亿元以上工业大项目;签约项目转化率达50%以上;每年实现到位资金50亿元;世界500强企业、中国500强企业、央企、高新技术企业投资占比达到30%以上.
(二)招才引智工作目标.
2020年—2021年,新增"千人计划"、"万人计划"以及泰山系列、齐鲁系列创新创业人才14人,新增市级及以上高层次人才30人,新增专业技术人才1500人.
新增国家众创空间1处,"千人计划专家"工作站2处,院士工作站1处,省重点试验室2处,省众创空间2处;新增博士后科研工作站1处、博士后创新实践基地1处,省级专家服务基地1处;新增省工程实验室1处,省企业技术中心2处,省重点扶持区域引进急需紧缺项目2个;新增省制造业创新中心1处.
三、工作重点(一)招商引资工作重点1.
明确产业方向.
围绕莘县产业实际,深入调查研究,编制现代农业、大豆蛋白、精细化工、8新材料新能源、现代服务业等专项产业发展规划,编制全县招商引资重点产业指导目录和年度重点招商引资项目库,精准绘制"招商图谱".
优化产业结构,促进传统农业转型升级,引进一批农产品深加工、高效设施农业、农产品物流业、田园综合体等现代农业项目;加强产业扩张型招商,围绕大豆蛋白、新型材料、精细化工等现有优势产业,做好延伸、补强价值链,提升价值链招商;培育战略性新兴产业,大力开展新材料、高端制造、生物技术和新医药等战略性新兴产业招商活动;以"高铁新城"建设为平台,奋力开展现代服务业招商,着力引进大型体验式购物中心(SHOPPINGMALL)、特色商业综合体等现代商贸业,现代健康产业,大数据、科技研发等科技服务类项目,现代物流业,文化创意旅游业,现代金融业等项目.
各镇(街道)、园区根据自身资源禀赋和产业发展实际,进一步细化各自招商引资指导目录,切实加强重大产业项目的谋划招引.
通过建链——精准定位、引进龙头,补链——上下延伸、打造集群,强链——提升产业发展层级、引进"微笑曲线"两端企业,逐步建立完善产业集群发展体系.
[牵头单位:县发展改革局;责任单位:县商务投资促进局、县工业和信息化局、县农业农村局、县住房城乡建设局、县卫生健康局、县文化和旅游局、县新城综合管理服务中心、县经济合作服务中心、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]2.
突出重点招商.
突出重点区域招商,聚焦京津冀、长三角、珠三角及济南省会经济圈,开展点对点、面对面的驻点招商,每年至少组织一次高质量、高标准、大规模的专题推介活动;突出重点企业招商,按照"择商选资"的原则,面向产业链上的世界500强、中国500强、行业100强、总部机构及央企,瞄准细分领域的隐形冠军企业、独角兽企业等,深入研究其投资方向和区域布局,围绕完善和延伸我县优势产业链条、培育新兴产业龙头,精准对接相关企业,开展"一对一""点对点"定向招商活动.
加强鼓励本地企业与央企开展多种形式的合作,积极推进世界500强、中国500强、央企等企业来莘县兼并、重组、盘活现有僵尸企业,实现借力发展、互利共赢.
[牵头单位:县工业和信息化局、县商务投资促进局、县经济合作服务中心;责任单位:各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园、县招商引资责任单位]3.
创新招商方式.
开展产业专题招商,依据省"十强"产业、市九大产业,由县发展改革局结合莘县产业规划,主动研究产业发展方向,组织专题招商活动;开展驻点招商,突出重点区域,分别在北京、上海、杭州和深圳设招商工作站;开展专业招商,建立专业队伍,组建莘县专业招商公司,着力加强市场化、专业化、社会化招商;开展以商招商,聘请"招商顾问",借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商;开展以企招商,鼓励现有企业拿出优质资产、潜力项目,通过并购重组等方式开展对外战略合作,实现转型扩张;开展亲情招商,在各大驻点招商站城市筹备成立莘县商会,在济南设立莘县返乡创业服务中心,通过座谈、联谊等方式,为莘县籍在外创业人员提供帮助,激发莘县籍企业家返乡创业热情,并通过他们的资源优势等开展招商引资;开展产业园区招商,逐步落实园区体制改革,切实发挥园区招商载体作用.
[牵头单位:县经济合作服务中心;责任单位:各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园、县招商引资责任单位]4.
放大基金引导.
发挥财政资金的杠杆效应,建立政府产业基金平台,通过产业基金进一步引入社会资本,用金融化手段推进"双招双引"工作,促进项目落地,早日实现投产达效.
对产业有重大带动作用、投资达10亿元以上的项目,可发行专项基金进行配套支持.
积极争取省市政府产业基金支持,努力形成上下互动合作的新局面.
(牵头单位:县财政局;责任单位:县经济合作服务中心、县金融服务中心)5.
完善体制机制.
在市外国内派驻"4+1"招商服务工作站(在北京、上海、深圳、杭州设4个招商工作站,在济南设一个莘县返乡创业服务中心),壮大专人、专事、专责的专业招商队伍;设立"1+N"基金和专业融资平台〔筹建一个专业基金招商公司,在各镇(街道)、莘县国企、鲁西经济园区和莘县化工产业园等单位设立N个招商部门〕,强化重点9企业招商引资招才引智主战场的责任.
通过招商引资体制改革,拓展招商引资渠道,壮大招商引资工作力量,提高招商工作的专业化程度.
[牵头单位:县委办公室、县委组织部、县政府办公室、县经济合作服务中心;责任单位:县委编办、县人力资源社会保障局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园、县招商引资责任单位]6.
提升招商能力.
制定招商人员业务培训计划,采取高校培训、专家讲座、实地考察学习等形式,开展分类别、多层次培训,做到招商人员人人懂政策、懂经济、熟悉产业、善攻关,切实提高专业招商能力.
[牵头单位:县委组织部、县经济合作服务中心;责任单位:各镇(街道、园区)、县招商引资责任单位]7.
落地保障措施.
破解土地制约瓶颈,做好土地增减挂钩和国土空间规划编制,储备一批工业项目用地,为项目落地腾出发展空间;坚持依法依规和市场化主导原则,清理闲置土地,提高土地集约利用水平,确保招商项目的用地保障.
建立项目环境影响评价和能耗"绿色通道",大幅压减建设项目环评、能评审批时间,对项目实行分类管理.
[牵头单位:县自然资源和规划局、市生态环境局莘县分局、县发展改革局;责任单位:县行政审批局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]8.
优化营商环境.
对重大招商引资项目实行专班负责制,一个项目明确一名县级领导牵头,相关职能部门合力推进,开辟招商引资项目"绿色通道",从项目签约、立项、注册、环评等手续办理到竣工投产,由专班全程帮办、代办.
简化审批流程,为项目手续办理提供"一窗受理"服务,最大限度压缩项目审批时限,着力解决环节多、效率低、办事难等问题.
广泛听取投资者诉求,帮助协调解决生产生活中的问题;强化责任意识,提升执行力,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为;提高就医、就学、生活等方面的服务水平,营造重商、亲商、惠商、安商的良好氛围.
[牵头单位:县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公室、县发展改革局;责任单位:县委编办、县行政审批局、县教育体育局、县卫生健康局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园](二)招才引智工作重点1.
夯实人才服务工作基础.
精准掌握产业人才需求.
围绕"一核三极多带"产业布局和发展,组织开展问诊式人才技术需求调研,全面掌握产业人才数量、人才分布、人才层次和企业技术现状、人才需求现状、平台建设现状,编制《招才引智需求目录》,为产才融合发展提供准确依据.
建立人才信息数据库.
将人才划分为本土培养、柔性引进、全职引进、莘县籍在外返乡创业四类,分系统、分领域、分镇(街道)采集人才信息,摸清人才底数,分类实施.
开展"政策送企"精准服务活动.
对省市县出台的涉及科技创新、人才开发、招才引智方面的政策进行梳理,编制《招才引智政策简行本》,通过开展"政策送企"精准服务活动,提高政策的覆盖面和知晓率,帮助企业用好、用活政策.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县发展改革局、县工业和信息化局、县科技局、县人力资源社会保障局、县统计局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]2.
实施重点人才支持计划.
围绕做优农业产业链条发展需求,实施"微笑曲线"高端农业人才支持计划,重点支持规模农业科技企业开展人才培养和引进工作;围绕工业转型升级发展需求,实施产业高质量发展人才支持计划,重点支持大豆蛋白、新材料、精细化工等优势产业的人才培养和引进工作.
围绕加快现代服务业发展需要,实施服务业人才提升支持计划,重点支持现代物流、电子商务、信息技术、文化旅游、医养健康、城市建设等领域的人才培养和引进.
围绕"大众创业、万众创新"工作需求,实施"归雁工程"返乡创业人才支持计划,重点支持在外莘县籍企业家、专业技术人员、各类管理人员、在外务工人员等重点群体的返乡创新创业工作.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县人力资源社会保障局、县科技局、县发展改革局、县工业和信息化局、县农业农村局、县商务投资促进局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]3.
积极组织招才引智活动.
举办莘县"招才引10智"专题培训班.
立足实施高质量发展两年行动计划,进一步提升我县招才引智工作队伍的能力和水平,助力打造高素质专业化"招才引智"工作队伍.
做优人才中介服务平台.
支持人才中介服务业发展,积极引进人才中介机构,鼓励通过政府购买服务方式开展招才引智.
采取政府买单、组团招聘的模式,鼓励用人单位参加政府统一组织的"山东—名校人才直通车"、"院士专家聊城行"等各类招才引智活动,加强高层次、高学历、专业化人才引进.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县人力资源社会保障局、县科技局、县发展改革局、县工业和信息化局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]4.
不断创新招才引智方式.
坚持以用为本、以用聚才,既可以来莘县投资领办、创办企业,也可以采取技术专利产权入股(投资)、科研技术合作、项目攻关、技术承包等形式.
坚持优质服务、"以才荐才",对县域内现有高、精、尖人才,提供最优的人才服务,积极引导和鼓励他们讲好创业发展的"莘县故事",吸引熟知的人脉和资源向我县汇集.
坚持引才与引智相结合,结合我县产业发展实际,着重招引一批技术和管理"双通"的优秀领军型人才,鼓励"借脑融智"和"借脑创业".
坚持"走出去"和"引进来"相结合,立足北上广、珠三角、长三角等人才集聚县、富集县,通过拜访、座谈、推介会等方式大力开展人才引进工程,积极筹建北京、上海、深圳、杭州、济南五个城市的引才工作站,开展"靶点"精准、导向清晰的引才引智活动.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县人力资源社会保障局、县科技局、县发展改革局、县工业和信息化局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]5.
加大平台载体建设力度.
鼓励企业采取民办公助、股份合作等多种形式,加强与知名高校、科研院所的对接合作,争取在我县设立产业技术研发中心或分支机构.
做好创新创业平台载体的挖掘和培育工作,引导支持企事业单位创建博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站、专家服务基地、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室(工程研究中心)、技能大师工作室(特色工作站)、科技企业孵化器、众创空间等平台载体.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县人力资源社会保障局、县科技局、县发展改革局、县工业和信息化局、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]6.
设立人才"专编专用"制度.
与聊城市急需紧缺人才信息库相结合,建立符合我县发展实际的急需紧缺人才需求信息库,通过定期和不定期的汇笼收集县域内企事业单位急需紧缺人才信息,对引进的高层次高技能人才,属于编制内的,经考核认定,给予人才发展专用编制.
(牵头单位:县委组织部;责任单位:县委编办、县人力资源社会保障局)7.
优化招才引智服务环境.
配齐强化人才工作力量.
制定实施《县人才工作领导小组运行机制及成员单位主要职责》,强化人才领导小组的统筹协调作用,引导工作指标较重的县直部门建立人才工作机构,配齐配强工作力量,确保工作有人干、专人干.
加大企业家培养工程.
进一步落实加强企业家队伍培养的意见,注重企业家精神培养,积极举办企业家发展论坛、对标企业考察学习等活动,提升企业家队伍的决策管理、资本运作和市场开拓能力.
强化引进人才住房保障.
力争到2020年底,在国家级农业科技园区核心区建设1万平方米的人才公寓,用于安排引进的各类人才工作和生活.
对引进的顶尖人才、高端人才和急需紧缺人才,在莘期间分别提高(租住)160平方米、140平方米、120平方米的人才公寓或提供不低于100平方米的周转房.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县人才工作领导小组成员单位、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园]四、保障措施(一)强化组织领导.
成立由县委书记、县长任组长,分管县级领导任副组长,有关县直部门及各镇(街道)主要负责人为成员的全县"双招双引"工作领导小组.
领导小组统筹研究决策招商引资、招才引智重大事项,解决有关问题.
完善党管人才工作格局,落实党管人才原则,由莘县人才工作领导小组具体组织实施.
在"双招双引"上敢于"亮剑"、11敢拼善抢,实行容错免责制度,鼓励支持干部敢于创新、勇于担当,为我县经济社会快速健康发展提供强大合力.
[牵头单位:县委办公室、县政府办公室;责任单位:县委组织部、县直有关部门、各镇(街道)](二)强化双招意识.
深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,进一步解放思想,坚持以调整结构、补齐短板、促进创新为方向.
要加强组织领导,各级领导干部要当好"施工队长",县级领导要指导帮助镇(街道)做好"双招双引"工作;各镇(街道)党政主要负责同志要拿出抓经济工作80%的精力抓"双招双引",坚持"走出去、请进来"战略.
要把招商引资作为培育发展新动能的重要途径,汇聚加快发展的积极因素和强大合力.
[牵头单位:县委办公室、县政府办公室;责任单位:县直有关部门(单位)、各镇(街道)、鲁西经济开发区、莘县化工产业园](三)强化政策保障.
根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2018〕21号)、《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的补充意见》(聊办发〔2019〕14号)等国家和省市相关文件要求,立足实际和发展需要,制定完善《莘县招商引资招才引智激励政策》,对招商项目、新引进人才等按奖励政策给予政策支持;对重大招商引资项目、高层次特殊人才实行"一事一议",不断增强我县对外来投资的吸引力.
制定社会化招商奖励办法,建立健全引荐人奖励机制,建立招商项目引荐人工作台账,对新引进的招商引资项目第一引荐人,按照项目外来投资来源、实际投资规模进行分类奖励.
(牵头单位:县委组织部;责任单位:县发展改革局、县自然资源和规划局、县商务投资促进局、县工业和信息化局、县人力资源社会保障局、县税务局、县财政局、县行政审批局、县经济合作服务中心、县金融服务中心、县人才工作领导小组成员单位)(四)强化经费保障.
县财政每年安排专项招商引资工作经费,研究制定四大驻外招商工作站、济南返乡创业服务中心、镇(街道)、园区专业招商机构的资金使用办法,确保招商引资工作顺利开展.
根据人才引进、培养、扶持、激励等实际需要,县财政每年安排专项资金,用于人才投入.
(牵头单位:县财政局;责任单位:县经济合作服务中心、县金融服务中心)(五)强化考核奖惩.
要强化"双招双引"工作考核,体现考核增量增幅、重奖重罚等要求,最大限度发挥考核"指挥棒"作用.
要加强工作督导,强化"双招双引"工作过程管理.
建立健全奖惩激励机制,将考核结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,与单位绩效考核挂钩,对履职不力的严肃问责.
改进招商引资考核办法,对驻外招商工作站、专业招商公司、各镇(街道)实行分级考核,突出考核重点,细化考核办法;严格兑现奖惩,对年度镇(街道)考核排名后三位的党政主要领导、有招商任务的县直部门后三位的主要领导进行约谈问责.
加大党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核力度,纳入"一把手"人才述职内容和考核体系.
对双招双引工作成绩突出的单位给予通报表扬并给予工作经费奖励;对驻外招商工作站、镇(街道)、县直部门(单位)招商工作成绩突出的个人,给予物质和记功奖励,并根据《莘县关于一线培养考察选拔干部的意见》给予优先提拔重用.
[牵头单位:县委组织部;责任单位:县发展改革局、县商务投资促进局、县经济合作服务中心、县工业和信息化局、县金融服务中心、县交通运输局、其他县直有关部门(单位)、各镇(街道)](六)强化舆论宣传.
加强"双招双引"宣传平台建设,制作莘县"双招双引"宣传片、宣传画册,全方位展示和宣传莘县.
利用电视广播、报纸、互联网、微信公众平台等媒体,围绕投资环境、投资政策、投资成果、招才引智等重点,加大"双招双引"宣传力度,扩大莘县对外影响力和知名度.
创新宣传形式,组织"一对一""点对点"专题宣传推介活动,提高对接率和成功率.
广泛宣传"双招双引"的重大成效,推广工作的成功经验,努力营造"比学赶超、争先进位"的全民"双招双引"浓厚氛围.
(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县融媒体中心、县经济合作服务中心)12中共莘县县委文件中共莘县县委莘县人民政府关于印发《莘县招才引智优惠奖励政策(试行)》的通知莘发〔2020〕6号各镇(街道)、县直有关部门(单位):《莘县招才引智优惠奖励政策(试行)》已经县委、县政府研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实.
中共莘县县委莘县人民政府2020年2月25日莘县招才引智优惠奖励政策(试行)第一条指导思想按照省市"双招双引"工作部署要求,围绕县委十四届八次全会提出的"一核三极多带"总体布局,吸引聚集高层次高技能人才到莘县创新创业,切实发挥好招才引智工作在经济社会高质量发展中的助推作用.
第二条招才引智范围本政策所称高层次高技能人才,是指从市外、国(境)外引进的高层次高技能人才,主要包括以下四类:1.
顶尖人才.
包括中国科学院院士、中国工程院院士和相当层次的国内外顶尖专家.
2.
高端人才.
包括"千人计划""万人计划""泰山学者""泰山产业领军人才"等国家和省级人才13工程入选人才.
3.
急需紧缺人才.
包括符合莘县主导产业和战略新兴产业发展需求的正高级专业技术人才,急需紧缺专业具有学历学位的全日制博士或高级技师以及相当层次的外国专家.
4.
优秀成长性人才.
包括博士研究生、硕士研究生、"双一流"高校本科生.
第三条招才引智方式人才引进采用刚性引进和柔性引进并存的方式.
刚性引进,指引进的人才服务期内全职在莘县工作.
柔性引进,指引进的人才服务期内非全职在莘县工作,一般每年在莘县工作2个月以上,或在一定期限内完成某一科研成果,实行合同制管理,主要包括技术合作、技术入股、项目开发、课题合作、成果转化等形式.
第四条招才引智奖励1.
顶尖人才项目.
对顶尖人才(团队)在莘县开展的重大科研或产业项目,纳入聊城市引才项目库的,在市级给予5000万元项目资助或6000万元的直接股权投资支持的基础上,县级再给予2000万元的直接股权投资支持.
2.
高端人才项目.
对引进的高端人才成功申报入选国家、省部级人才工程的,在市级奖励的基础上,再给予1:1县级奖励.
对高端人才(团队)在莘县开展的创新创业项目,经评审认定后给予20-100万元一次性项目资助.
3.
急需紧缺人才项目.
按照莘县企事业单位急需紧缺人才项目信息,定期发布急需人才需求情况.
对事业单位全职引进急需紧缺全日制博士和正高级专业技术职务人员,可采取直接考核的方式招聘.
对企业引进的急需紧缺人才,落实市级、县级相关待遇补贴.
鼓励用人单位人才薪酬管理实行协议工资制、年薪制、项目工资制等.
4.
优秀成长性人才项目.
对在莘县创办的创新创业项目,优先提供创业担保贴息贷款,符合条件的,个人最高贷款额度15万元,企业最高贷款额度300万元.
第五条平台载体支持1.
对新获批准认定的国家和省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台,在市级补贴200万元、50万元的基础上,县级再分别给予200万元、50万元的奖励.
2.
对新获批准认定的院士工作站、"千人计划"工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地等科研创新载体,在市级补贴最高不超过30万元的基础上,县级再给予1:1的奖励.
3.
对纳入聊城市人才考核范围的平台载体,市级没有一次性奖励的,参照相应层次的人才平台载体标准,由县级予以一次性奖励.
4.
对新获批准认定的市级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台,县级给予申报主体5-10万元的一次性奖励.
第六条生活住房补贴到2020年底,通过配建、租赁等方式储备10000平方米的人才公寓和人才周转房,提供给顶尖人才、高端人才和急需紧缺人才居住.
1.
顶尖人才.
在莘县期间提供(租住)160平方米的人才公寓或提供不低于100平方米的周转房,期限最长3年,不需要提供人才公寓或周转房的,每月给予3000元租房补贴,期限最长3年.
在莘县期间的生活费,在市级给予每人每月20000元的基础上,县级再给予每人每月20000元的生活补贴.
2.
高端人才.
在莘县期间提供(租住)140平方米的人才公寓或提供不低于100平方米的周转房,不需要提供人才公寓或周转房的,每月给予2000元租房补贴,期限最长3年.
在莘县期间的生活费,在市级给予每人每月5000-10000元的基础上,县级再给予每人每月5000-10000元的生活补贴.
3.
急需紧缺人才.
在莘县期间提供(租住)120平方米的人才公寓或提供不低于100平方米的周转房,不需提供人才公寓或周转房的,给予每月1000元的租房补贴,期限最长3年.
在莘县期间的生活费,在市级给予每人每月3000元的基础上,县级再给予每人每月3000元的生活补贴,期限最长3年.
4.
优秀成长性人才.
对全日制博士、硕士和"双一流"本科生,凡企业全职引进或到莘县自主创办14企业的,在市级补贴的基础上,县级每人每月分别给予3000元、2000元、1000元生活补贴,期限最长3年.
第七条提升服务水平1.
配偶安置.
引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才的配偶,愿意在莘县工作且属于编制内财政供养人员的,由组织、编制、人社部门按照"对口安置为主、统筹协调为辅"的原则协调安置.
其他情况的,由用人单位妥善安置,暂时无法安置的,用人单位可按莘县当年最低工资标准的2倍,以适当方式为其发放生活补贴,期限最长3年.
2.
子女入学.
引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才的未成年子女在莘县接受学前教育、义务教育、高中教育的,可自主选择莘县范围内各级优质学校入学.
3.
就医服务.
在县级医疗服务机构开设高层次高技能人才诊疗服务专门窗口,为引进的顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才提供便捷高效的服务,开通绿色通道,每年免费开展健康体检.
第八条育才引才奖励1.
对企业自主培养人才入选"千人计划""万人计划""泰山学者""泰山产业领军人才"工程及其他省人才工作领导小组办公室认可的省级重点人才工程的,按照市级财政实际奖励标准,每名给予企业法人5-30万元的一次性奖励.
对企业自主培养人才入选市人才工作领导小组办公室认可的重点人才工程的,每名给予企业法人2-5万元的一次性奖励.
鼓励企业积极引进各类高层次高技能人才,每引进一名经市级认定的顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才,给予企业法人2-20万元的一次性奖励;每引进一名经市级认定的优秀成长性人才,给予企业法人1-3万元的一次性奖励(此项奖励和中介机构、社会组织、个人引才不重复奖励).
2.
拓宽渠道招才引智.
依托县招商工作站,在北京、上海、深圳、杭州、济南成立招才引智工作站,开展蹲点引进人才.
加强与国内外知名人才中介机构合作,依托、委托其通过政府购买服务方式引进高层次高技能人才.
支持莘县一中、莘县实验高中等学校加强与升入重点高等院校毕业生的联系,支持各镇(街道)加强与本地籍在外人才的联系,深入落实开展"归雁工程".
每成功引进1名顶尖人才、高端人才、急需紧缺人才来莘县工作,经市级评审认定后,在市级奖励的基础上,县级再给予2-20万元一次性奖励.
3.
实施"莘州优才"计划.
每年拿出一定数量的事业单位用编进人计划,面向省内外重点高校,引进优秀应届全日制博士研究生、硕士研究生、"双一流"高校本科毕业生到教育、医疗、科研等事业单位一线岗位工作.
4.
开展"莘州英才"等本土优秀实用人才评选活动,管理期内县财政给予每人每年一定额度的津贴,同等条件下优先推荐参加市级及以上相关人才项目的评选申报.
第九条人才引进程序1.
收集需求.
县人才办牵头组织开展人才需求调研,收集本年度引才需求,汇总编制《年度重点人才总体需求指导目录》.
2.
制定计划.
召开专门会议,严格审核筛选引才需求,拟定年度引才方案,报县人才工作领导小组同意后,出台年度重点引才指导计划.
3.
发布公告.
通过新闻媒体等多种渠道,向社会发布莘县年度重点引才公告.
4.
物色人才.
通过定向邀请、人才项目推介活动、参加各类型高层次高技能人才招聘活动及委托专业人才服务机构等途径,物色人选,广泛招引人才.
5.
审批待遇.
引进人才的各项补贴除省、市级专项补贴外,应由县级支付的,其申请材料由用人单位主管部门审核后报县人才办.
县人才办负责组织召开专题评审会议,引入社会服务机构(第三方)评估认定人才层次,提出补贴建议方案,报县人才工作领导小组审定后兑现.
第十条附则本政策自公布之日起施行,以前政策规定与本政策不一致的以本政策为准,有效期至2021年12月31日.
本政策由莘县人才工作领导小组办公室负责解释.
15中共莘县县委文件中共莘县县委莘县人民政府关于印发《莘县招商引资优惠奖励政策(试行)》的通知莘发〔2020〕7号各镇(街道)、县直各部门(单位):《莘县招商引资优惠奖励政策(试行)》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.
中共莘县县委莘县人民政府2020年2月26日莘县招商引资优惠奖励政策(试行)第一条为贯彻落实省市"双招双引"工作精神,深入实施新旧动能转换重大工程,按照莘县"一核三极多带"总体布局,进一步吸引外来投资者到莘县投资兴业、创新创业,促进经济高质量发展,立足招大引强,结合莘县实际,制定本政策.
第二条本政策适用于聊城市域外法人或自然人在莘县投资建设或合作、兼并重组的外资和内资项目,其项目投资企业或机构工商注册地、纳税登记16及统计关系等须在莘县范围内,有健全的财务制度、独立的法人资格、实行独立核算并正常经营纳税.
第三条享受本政策的企业,10年内不得迁离莘县,不得改变在本县的纳税义务.
第四条奖励范围(一)装备制造产业项目.
石油装备、节能环保装备、其他专用设备等项目.
(二)战略性新兴产业项目.
新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业项目.
(三)现代农业及旅游产业项目.
新型观光农业、农产品精深加工、特色养殖种植、生态旅游等项目.
(四)现代物流产业项目.
建立现代物流体系的第三、第四物流,保税物流,高端冷链物流等项目.
(五)文化教育体育产业项目.
文化创意、影视基地、职业教育、高等院校、体育健身等项目.
(六)健康养老医疗产业项目.
养生养老、健康管理、医疗服务等项目.
(七)绿色化工产业项目.
改造提升高端化工、石化下游深加工、特种专用化学品、高端功能材料、绿色化工综合利用及相关项目.
(八)纺织服装产业项目.
服装生产加工、棉纺织、毛纺织、麻纺织、丝绸、化纤、针织、家用纺织品、产业用纺织品、纺织机械器材等项目.
(九)总部经济类项目.
外资企业、市外大企业、大集团在莘县设立的综合型总部企业或者上述企业在莘县设立的运营、研发、采购、营销、结算中心等职能型机构(简称"职能型总部企业"),全资或绝对控股公司、分公司不少于3家,其中市域外公司不少于2家的总部企业.
(十)上市公司项目.
在沪深证券交易所主板上市、深交所中小板和创业板以及科创板上市、中国证监会认可的境外交易所主板上市、全国中小企业股份转让系统挂牌、区域股权交易市场挂牌项目.
(十一)外资项目.
国外和港、澳、台地区的投资者以外资形式到莘县直接投资的项目.
第五条奖励标准(一)到位固定资产奖励项目要求:新引进投资规模1亿元以上且聊城市以外股东占比在50%以上的内资项目.
1.
固定资产投资达5000万元及以上的装备制造产业项目、新能源新材料及生物技术等战略性新兴产业项目、绿色化工产业项目,实际到位资金达到50%(合同约定固定资产投资总额,下同)以上的,给予最高可达实际固定资产投资额7.
5%的奖励或相应的产业基金支持.
2.
固定资产投资达3000万元及以上的现代物流、健康养老医疗、纺织服装等产业项目,实际到位资金达到50%以上的,给予最高可达实际固定资产投资额7.
5%的奖励或相应的产业基金支持.
3.
固定资产投资达2000万元及以上的现代农业及旅游、文化教育体育等产业项目,实际到位资金达到50%以上的,给予最高可达实际固定资产投资额7.
5%的奖励或相应的产业基金支持.
4.
对现有招商引资企业在完成合同约定的投资内容后,盘活现有土地、厂房和办公场所资源进行扩能或引进的新项目,新增固定资产和实际到位资金部分,按照新引进项目的产业类别给予固定资产奖励或相应的产业基金支持.
(二)总部经济项目奖励1.
开办费补助.
对新引进的总部经济项目,给予100万元一次性开办费补助.
2.
经营贡献奖励.
对年度净资产6000万元及以上,或年营业收入5亿元及以上,年度县级财政贡献1000万元及以上的总部经济项目,自营业之日起,按第一年度县级财政贡献部分的30%给予一次性经营贡献奖励.
对新引进的外资总部机构企业,采取"一事一议"特殊政策支持.
3.
办公场所补助.
购买或新建自用办公用房的,面积在500平方米及以上的,按照200元/m2的标准给予一次性补助;面积在500平方米以下的,按照100元/m2的标准给予一次性补助.
租赁办公用房且自用的,按实际入驻人员人均10m2的标准给予一年的租房补助.
每个总部机构最高补助不超过200万元人民币,办公用房不得出(转)租出售,不得改变用途.
17(三)股权合作或兼并重组项目奖励.
世界500强、国内100强、沪深证券交易所主板上市公司及其他市外企业与县内企业开展股权合作或兼并重组的,形成的实际固定资产,给予最高可达7.
5%的奖励或相应的产业基金支持.
(四)上市公司奖励.
对于注册地和税务登记全部迁入莘县的上市企业,在沪深证券交易所主板上市的,奖励额度最高1000万元;在深交所中小板和创业板上市的,奖励额度最高800万元;在中国证监会认可的境外交易所主板上市的,奖励额度最高300万元;在全国中小企业股份转让系统挂牌的,奖励额度最高80万元;在区域股权交易市场挂牌的,奖励额度最高30万元.
(五)外资项目奖励.
对投资规模500万美元以上且境外投资(含港澳台)占总投资额10%以上的外商投资企业,按照实际到账外资100万美元及以上、300万美元及以上、1000万美元及以上、3000万美元及以上,分别一次性给予30万元、100万元、300万元和500万元(人民币)不等的资金奖励.
第六条设立莘县产业投资基金,通过股权投资等方式支持重点项目建设.
第七条对世界500强、中国500强企业以及带动性强、地方贡献大的重点招商项目,采取"一事一议"的政策,经县"双招双引"领导小组研究同意后,按有关程序予以重点扶持.
第八条政策兑现原则(一)对于投资方的奖励,按照项目批准文件要求的建设周期,属建设周期内到位的资金,根据实际到位资金兑现奖励;属建设周期外的资金不予兑现奖励.
政策按照开工(开工证办理完毕,建筑物地基开始施工)、主体封顶、竣工备案、第一个纳税年度完成四个时间节点来分期兑现,前三次按当时已发生固定资产投入(扣除前期已兑现部分)的2%进行支持,第四次按应享受的额度补足.
(二)单个项目同时符合多项奖励政策的,按从高不重复原则给予奖励.
本政策所指固定资产投资不含购买土地款项.
投资项目资金为非财政性直接投资.
(三)对扶持企业违反承诺或采取不正当手段骗取奖励资金的,由有关部门(单位)负责依法追回,并依法依规追究相关人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理.
(四)对新引进项目的政策兑现落实,原则上每年一次.
第九条政策兑现程序(一)备案.
符合政策奖励要求的企业应当在项目各方签订正式协议之后,向县"双招双引"领导小组办公室提交有关材料进行备案.
(二)申报.
符合条件的项目企业于次年1月10日前向县"双招双引"领导小组办公室提交政策扶持申请.
(三)考核.
申请招商引资优惠奖励单位提出申请后,由县"双招双引"领导小组办公室牵头,县直相关职能部门(单位)、政策涉及相关单位、纪检监察部门等成立考核小组,对招商引资企业固定资产投资情况、财务状况、财税缴纳情况、合法经营状况等进行实地查看验收.
(四)审定.
考核结束后,由各责任单位对项目政策扶持事项进行会审,经确认符合要求后,报县"双招双引"领导小组研究审定.
(五)兑现.
审定通过后,由县"双招双引"领导小组办公室出具招商引资优惠奖励通知单,县财政局及相关责任单位予以兑现扶持事项.
第十条本政策由莘县"双招双引"领导小组办公室负责解释.
政策自发文之日起施行,以前公布的政策规定与本政策不一致的以本政策为准,有效期至2021年12月31日.
18中共莘县县委文件中共莘县县委莘县人民政府关于印发《莘县招商引资社会化奖励办法(试行)》的通知莘发〔2020〕8号各镇(街道)、县直各部门(单位):《莘县招商引资社会化奖励办法(试行)》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.
中共莘县县委莘县人民政府2020年2月26日莘县招商引资社会化奖励办法(试行)第一条为贯彻落实省市"双招双引"工作精神,按照莘县"一核三极多带"总体布局,进一步推进莘县招商引资工作创新发展,充分调动社会各界参与招商引资工作的积极性,结合莘县实际,制定本办法.
第二条本办法奖励对象,是指引荐投资项目落户莘县并且经项目投资方书面认定的社会组织、企业或自然人.
一个项目只认定一个引荐人.
国家机关、事业单位及其工作人员不适用本办法.
第三条本办法所称的投资项目,是指在本办法有效期内、在莘县域内新投资的、经认定符合莘县产业政策的外资和内资项目.
外资项目是指国外和港、澳、台地区的投资者到莘县域内以外资方式直接投资的项目.
内资项目是指聊城市以外的境内19投资者到莘县域内直接投资的项目.
第四条奖励标准(一)引进装备制造产业项目、新能源新材料及生物技术等战略性新兴产业项目、绿色化工产业项目,固定资产投资达5000万元及以上且实际到位资金达到30%(合同约定固定资产投资总额,下同)的,按固定资产实际到位资金的6‰给予奖励.
(二)引进现代物流、健康养老医疗、纺织服装等产业项目,固定资产投资达3000万元及以上且实际到位资金达到30%的,按固定资产实际到位资金的6‰给予奖励.
(三)引进现代农业及旅游、文化教育体育等产业项目,固定资产投资达2000万元及以上且实际到位资金达到30%的,按固定资产实际到位资金的6‰给予奖励.
(四)引进市外总部企业,年度净资产6000万元及以上或营业收入5亿元及以上,年度县级财政贡献1000万元及以上的,按第一年度县级财政贡献的5%给予一次性奖励.
(五)引进属于世界500强、国内100强、沪深证券交易所主板上市公司及其他市外企业与县内企业开展股权合作或兼并重组的,按形成实际固定资产的6‰给予奖励.
(六)引进在沪深证券交易所主板上市、深交所中小板和创业板以及科创板上市、中国证监会认可的境外交易所主板上市、全国中小企业股份转让系统挂牌、区域股权交易市场挂牌的企业,按第一年度县级财政贡献的5%给予一次性奖励.
(七)引进外资项目且实际到账外资金额达到100万美元以上的,按照贸易型外资企业、生产型外资企业、服务业实体类外资企业,分别一次性给予实际到账外资金额(按实际到账当日美元汇率换算)的0.
8%、1%、1.
2%的资金奖励,按照总部机构外资企业、世界500强外资企业分别一次性给予60万元(人民币)、100万元(人民币)的资金奖励.
第五条积极创新招商引资方式,实行委托招商,依法确定第三方中介机构并签订正式合同,具体奖励标准按照合同规定执行.
第六条奖励资金兑现原则(一)对于引荐方的奖励,按照项目批准文件要求的建设周期,属建设周期内到位的资金,根据实际到位资金兑现奖励,属建设周期外的资金不予兑现奖励.
(二)每个投资项目的引荐奖励资金最高不超过100万元人民币.
(三)每个投资项目最多申报两次.
(四)项目资金为非财政性直接投资,所述固定资产投资不含购买土地款项.
第七条奖励资金申领程序奖励政策的兑现落实,原则上每年一次.
(一)备案.
申请奖励的引荐人应当在项目各方签订正式合作协议之后,向县"双招双引"领导小组办公室提交有关材料进行备案.
(二)申报.
符合条件的引荐人应当于次年1月10日前向县"双招双引"领导小组办公室提出申请,并提供有关材料.
(三)审定.
县"双招双引"领导小组办公室收到材料后,联合县直相关职能部门(单位)、纪检监察部门成立考核小组,对项目进行实地审核,审核通过后报县"双招双引"领导小组研究审定.
(四)公示.
将县"双招双引"领导小组审定通过的引荐人信息、项目等情况在县政府官网进行公示,公示期为5个工作日.
(五)资金拨付.
公示无异议的,由县"双招双引"领导小组办公室出具引荐人奖励通知单,县财政局根据部门预算管理的有关规定按照程序支付,逾期未领取资金的,视为自动放弃.
奖金收入的应纳税款由引荐人依法缴纳.
第八条对采取不正当手段骗取引荐奖励资金的,由有关部门(单位)负责依法追回,并依法依规追究相关人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理.
第九条本办法由莘县"双招双引"领导小组办公室负责解释.
第十条本办法自发文之日起施行,有效期至2021年12月31日.
20莘县人民政府文件莘县人民政府关于印发县政府系统开展纪律作风集中整顿活动实施方案的通知莘政发〔2020〕1号各镇人民政府(街道办事处),县政府各部门:现将《县政府系统开展纪律作风集中整顿活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施.
莘县人民政府2020年1月2日县政府系统开展纪律作风集中整顿活动实施方案为深入贯彻落实县委十四届八次全会精神,进一步加强纪律和作风建设,推进全面从严治党向纵深发展,确保县委、县政府各项决策部署落到实处,现就政府系统开展纪律作风集中整顿活动制定如下实施方案.
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面从严治党要求和中央八项规定精神,严明工作纪律,深化作风建设,加强勤政廉政,着力解决"庸懒散"、纪律执行不严、办公秩序不规范等突出问题,在全县政府系统营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的作风保障.
二、整顿目标(一)提高政治站位.
旗帜鲜明讲政治,树牢"四个意识",践行"两个维护",在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央国务院、省委省政府、21市委市政府和县委县政府的决策部署,确保政令畅通、落到实处.
(二)改进工作作风.
大力倡导"案无积卷、事不过夜""日事日毕、日清日高"的作风,坚持勤政为民,密切联系群众,推进依法行政,增强政府公信力和执行力,实现干部清正、政府清廉、政治清明.
(三)强化纪律约束.
严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严明工作作风,改进文风会风,真正把纪律和规矩立起来、严起来,形成以纪律规范行为、按制度要求办事的长效机制.
(四)提高服务水平.
严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,严格落实政务公开制度,推进政务服务标准化建设,不断优化"一站式"服务,切实营造良好的营商环境.
三、基本原则(一)坚持学习教育.
将集中整顿活动与"不忘初心、牢记使命"主题教育效果巩固有效衔接,把学习教育放在首位、贯穿始终,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把纪律和规矩挺在前面.
(二)坚持问题导向.
聚焦作风建设和纪律突出问题,查深找准摸透,列出问题清单,深剖问题根源,紧抓具体问题整改,边查边改,立行立改,坚决纠正"庸懒散"等行为.
(三)坚持常态推进.
把集中整顿活动同单位工作结合起来,既立足当前、见到实效,又着眼长远、形成长效,常抓不懈、久久为功,让严明纪律成为自觉、严抓作风成为常态,以实际行动赢得广大群众的信任和拥护.
四、整顿重点(一)着力解决政治意识不强的问题.
重点整顿理想信念不坚定,"四个意识"不牢固,违反政治纪律和政治规矩;保密意识不强;政治敏锐性差,传播小道消息;对党中央国务院和省委省政府、市委市政府重大决策部署贯彻执行不力,对县委、县政府的各项决策部署落实不到位等问题.
(二)着力解决责任意识不强的问题.
重点整顿思想观念保守僵化,开拓进取精神弱化,工作标准不高,存在"庸懒散";面对困难和矛盾患得患失、不敢担当、无所作为,工作进展缓慢、效果不明显;抓班子带队伍要求不严,工作值班擅离职守,领导带班值班不落实,遇有突发事件不按规定时限上报;对突发事件、社会热点事件等政务舆情,反应迟缓,失声缺位等问题.
(三)着力解决纪律意识不强的问题.
重点整顿落实中央八项规定精神不彻底,形式主义、官僚主义问题突出;该请示的不请示,该报告的不报告;公车私用或"私车公养",执行请假报备制度不严格,婚丧喜庆事宜大操大办;办公秩序不规范,上班迟到、早退、随意脱岗,工作时间上网聊天、看电影、听音乐、玩游戏、炒股票或从事其他与工作无关的活动,甚至工作日中午饮酒;开会无故旷会、替会、迟到、早退,在会场随意接打手机、交头接耳、来回走动或长时间滞留会场外等问题.
(四)着力解决服务意识不强的问题.
重点整顿宗旨意识淡薄,对群众冷暖漠不关心,对待基层和群众态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮,难办事、不办事;对群众反映强烈的突出问题措施不力,导致问题长期得不到解决或多次反复发生;不认真落实行政审批改革措施,人为设置障碍,变相增加条件;违反规定向管理和服务对象乱摊派、乱检查等问题.
(五)着力解决效能意识不强的问题.
重点整顿行政运转流程不畅,公文审核不严不细,行文不合规范,错误漏洞频出;发文照抄照搬,开会照本宣科,空话套话多,不解决问题,以文件落实文件,以会议落实会议;调查研究不深入,底数不清、情况不明,欺上瞒下、弄虚作假等问题.
五、活动步骤整顿活动自1月3日开始,至1月17日结束.
具体分为三个阶段:(一)学习教育阶段(1月3日—1月7日).
主要任务是做好宣传发动,抓好学习教育.
各镇政府(街道办事处)、县政府各部门、各单位根据本方案,结合各自实际,制定具体实施方案,组织广大干部重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则和省委实施办法,认真学习党中央国务院和省委省政府、市委市政府有关作风纪律会议和文件精神.
通过学习动员,使广大干22部充分认识开展这次整顿活动的重要性和必要性,明确整治重点、方法步骤和具体要求.
一是制定学习计划.
细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导等方式,确保取得实效.
二是观看警示教育片.
引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐.
三是重温入党誓词.
强化党员干部的宗旨意识,增强使命感和责任感.
四是举行专题学习研讨.
以学习贯彻各级纪委全会和全县工作纪律作风集中整顿会议精神为主题,深入开展学习研讨,查摆问题不足,不断增强党员干部的作风纪律意识.
(二)查摆问题阶段(1月8日—1月12日).
主要任务是组织本单位全体人员,进行自查自纠.
重点从以下六个方面深入查摆问题:一查政治站位,看是否树牢"四个意识".
重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题.
二查思想认识,看是否深刻汲取教训.
重点查找是否存在对作风纪律不重视、对违纪问题不警醒、主体责任意识不强、对苗头性倾向性问题防治不力等问题.
三查组织观念,看是否过硬锤炼党性.
重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题.
四查纪律规矩,看是否严格遵规守纪.
重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题.
五查作风建设,看中央八项规定精神是否落实到位.
重点查找是否存在隐形变异"四风"、违反中央八项规定精神、不作为乱作为、漠视群众利益等问题.
六查建章立制,看是否有效执行制度.
重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不力等问题.
针对存在的问题,建立问题清单、整改清单,明确整改任务、措施办法、责任单位;能够及时解决的问题,即知即改,一时难以解决的问题,明确整改时限,尽快整改到位.
在学习教育和查摆问题的基础上,广大干部要紧密结合思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、遵规守纪、履职尽责、作风建设等方面谈认识,达到自我教育、自我警醒、自我提升的目的.
(三)整改提高阶段(1月13日—1月17日).
主要任务是聚焦解决五个方面的整顿重点和六个方面的突出问题,集中力量抓好专项整治,并对开展整顿活动情况进行全面总结.
一是强化整改措施.
对查摆出的问题,分类梳理、建立台账,逐项进行整改.
二是严肃执纪问责.
通过明察暗访,及时了解各镇政府(街道办事处)、县政府各部门、各单位遵守各项制度、落实中央八项规定精神情况,对无视纪律、自我要求不严的,严格执纪、严肃问责.
三是健全完善制度.
注重发挥制度管根本管长远的作用,在严格执行制度的同时,对照问题查找制度漏洞,该废止的废止,需完善的完善.
四是及时进行总结.
认真总结先进典型,宣传推广好的做法,充分调动广大干部积极性、主动性和创造性,推动政府系统纪律作风建设常态化、长效化.
各镇政府(街道办事处)、县政府各部门、各单位形成整顿活动总结报告,于1月20日前报送至县政府办公室.
六、组织领导(一)明确整顿责任.
本次集中整顿活动,由县委常委、副县长解志超同志牵头,负责整顿活动的安排部署、组织推动和督促检查等各项工作.
县政府分管领导同志结合工作分工,各负其责,推动分管单位开展好整顿活动.
各镇政府(街道办事处)、县政府各部门、各单位要高度重视,把整顿活动摆在突出位置,成立相应领导机构,层层压实工作责任.
县政府办公室要发挥好统筹协调作用,加强调度、督促检查,推动整顿活动有力有效开展.
(二)确保活动实效.
要严格按照方案要求,坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样,把"规定动作"做到位.
同时,要灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,力戒形式主义.
同时,要曝光一批反面典型案例,以案明纪,扩大震慑效果,警示教育广大干部,促进政府系统形成想干事、敢干事、会干事、不出事的浓厚氛围.
(三)做好结合文章.
强化作风纪律建设是一项长期任务.
各镇政府(街道办事处)、县政府各部门、各单位,要把开展纪律作风集中整顿活动与巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果结合起来,与深化"一次办好"改革结合起来,与贯彻落实县委十四届八次全会精神结合起来,统筹推进,相互促进,真正将县委、县政府各项决策部署落实落地,推动全县经济社会高质量发展.
23莘县人民政府文件莘县人民政府关于印发《莘县县镇财政体制调整方案(试行)》的通知莘政发〔2020〕4号各镇人民政府(街道办事处),县直各部门:《莘县县镇财政体制调整方案(试行)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.
莘县人民政府2020年1月31日莘县县镇财政体制调整方案(试行)为进一步理顺县以下财政分配关系,引导各地大力推进乡村振兴战略,加快新旧动能转换,促进经济高质量发展,推动全县基本公共服务均等化,根据《山东省人民政府关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》(鲁政发〔2019〕2号)和《关于贯彻落实鲁政发〔2019〕2号文件财政预算管理等事项的通知》(鲁财预〔2019〕17号)文件要求,结合我县实际,制定莘县县镇财政体制调整方案.
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握经济发展和财政收支新形势,按照建立县级现代财政制度要求,坚持高质量发展,进一步理顺县与镇(街)财政收入划分体制,优化县以下财力分配格局;推进县与镇(街)财政事权和支出责任划分改革,着力保障和改善民生;鼓励培植财源,持续壮大财政收入规模,不断提升财政收入质量,加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县与镇24(街)财政关系,促进全县经济社会高质量发展.
(二)基本原则1.
优化财力配置.
调节财力增量分配格局,促进新增财力合理配置和镇(街)协调发展.
2.
明晰事权责任.
建立基本公共服务领域财政事权与支出责任相匹配的财政体制,规范县与镇(街)分担方式,兜牢民生底线.
3.
强化激励约束.
完善财政分配政策,鼓励镇(街)培植财源,激发镇(街)发展活力.
4.
注重统筹兼顾.
既与其他领域改革相互衔接,也为下一步贯彻中央、省、市财税改革留出空间,形成改革合力.
二、调整内容(一)明确镇(街)收入范围除财政、税务部门共同确定的县直重点企业外,其余各镇(街)区划内企业、个人及其他组织缴纳的地方税收,全部划归所在镇(街).
落地聊城鲁西经济开发区的企业缴纳的耕地占用税、城镇土地使用税、契税、房产税等土地及附属物相关税收,归属占地所在镇(街),其余地方税收根据招商引资贡献度协商确定分成范围和比例.
(二)明确镇(街)基本支出需求依据镇(街)财政供养人员等相关数据(包括:政府在职供养人员数、政府退休供养人员数、行政村数、农村计划生育家庭父母人数等),测算镇(街)基本支出即"三保"支出需求(包括:政府在职人员工资、养老保险、医疗保险、公积金、工会费、政府退休人员住房补贴、全县统一执行的对财政供养人员和家庭的补助、镇街运转经费、村级组织运转经费、农村计划生育家庭父母奖励等),确定各镇(街)年度基本支出基数.
(三)明确县以下基本公共服务领域事权和支出责任划分根据我县实际,将除农村计划生育家庭父母奖励外的,涉及群众基本生活和发展需要、以人员或家庭为补助对象或分配依据,需要优先和重点保障的教育、医疗、养老等八大类22项重大基本公共服务(见),列入县级事权,由县财政统筹保障,减轻镇(街)民生支出负担.
(四)核定镇(街)收入保障线、奖励线根据各镇(街)上年收入情况,适当考虑一次性收入、无实体纳税项目、税收优惠政策等特殊因素,逐个分档划线.
每月参照收入进度拨付资金.
收入在保障线之下的部分,不单独根据收入进行资金拨付,每月只下达保障性指标;收入在保障线和奖励线之间的部分,按照不高于50%比例下达发展性指标;收入突破奖励线的部分,按照不低于50%的比例下达奖励性指标,发展性指标和奖励性指标不指定具体用途,由各镇(街)自主安排,年底根据保障性、发展性、奖励性指标总额确定各镇(街)财力.
(五)简化归并原上解和补助基数按照《关于贯彻落实鲁政发〔2019〕2号文件财政预算管理等事项的通知》(鲁财预〔2019〕17号)"对市县耕地占用税收入比2017年基数增长部分,省级财政按20%比例参与分成"的规定,如果全县耕地占用税超过2017年基数,全县上解部分根据县直及各镇(街)各自耕地占用税比2017年基数超收数额分担.
其余专项上解和基数上解项目全部取消.
除必须单列的农村税费改革转移支付外,财力性补助项目统一归并为镇级基本财力保障奖补转移支付项目.
农村税费改革转移支付补助年初下达各镇街;年底结算时镇(街)财力和财政收入的差额,扣除已下达的农村税费改革转移支付后,正数下达镇级基本财力奖补转移支付补助,负数通过体制上解统筹镇街财力.
三、工作要求县镇财政体制调整,是推动我县财税领域制度创新、加快构建县级现代财政制度的重要举措,对于推动全县实施乡村振兴战略,加快新旧动能转换,实现高质量发展具有重要意义.
各镇(街)要从大局出发,进一步提高政治站位,以高度的责任感、使命感和改革创新精神,认真履职尽责,确保新体制平稳运行.
县直有关部门要积极发挥职能作用,加强协作配合,共同推进工作落实.
县财政部门要发挥牵头作用,加强统筹协调,周密安排部署,精心组织实施,做好工作衔接,为财政体制调整顺利25实施提供坚实保障.
四、实施时间上述方案自2020年1月1日起施行,如遇到上级重大改革政策,将按照实际情况进行适当调整.
原《莘县人民政府关于调整和完善县乡财政管理体制的通知》(莘政发〔2013〕62号)及相关文件同时废止.
新体制实施后,县直各部门如需向镇(街)下达增加财政支出要求或者必须有专项资金支持的基本公共服务领域县级财政事权清单教育(9项):公用经费保障、免费提供教科书、家庭经济困难学生生活补助、中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助、学校安保、去世教师丧葬费抚恤金遗属补助.
基本优抚优待(2项):退伍伤残抚恤金、义务兵优待金.
基本就业服务(1项):基本公共就业服务.
基本养老保险(1项):城乡居民基本养老保工作任务,应该经过县委、县政府研究同意,并且向镇(街)下达专项资金补助.
县财政局负责本方案的解释、具体实施细则的制定.
基本公共服务领域县级财政事权清单险补助.
基本医疗保障(2项):城乡居民基本医疗保险补助、医疗救助.
基本卫生计生(2项):基本公共卫生服务、计划生育扶助保障.
基本生活救助(4项):城乡居民最低生活保障、五保户供养、受灾人员救助、残疾人服务.
基本住房保障(1项):城乡保障性安居工程.
(上接第6页)提醒,指出存在问题,提出整改要求,推动问题解决,防止小毛病酿成大错误.
24.
强化对不担当不作为的问责追责.
始终坚持把纪律挺在前面,把推动解决干部不担当不作为问题,与巩固拓展落实中央八项规定精神成果、纠正"四风"尤其是查摆形式主义、官僚主义新表现结合起来,与激发创新动能、优化营商环境结合起来,聚焦全县高质量发展及十个两年行动计划,严肃查处在项目建设、土地增减挂钩、河湖拆违、大气污染防治等重点工作中存在的推诿扯皮、"慵懒散慢"、工作效率低下等不担当不作为突出问题,并予以通报曝光,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号.
(责任单位:县纪委监委机关)九、加大宣传力度,营造干部担当作为的良好氛围25.
充分运用广播电视、报纸、网站、微信等传播手段,对干部履职尽责的先进事迹进行传播弘扬,使勤勉履职的干部得到社会的尊重和推崇,推动形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚.
26.
对容错纠错方面好的经验做法和经典案例,及时总结推广,不断增强干事创业者的归属感和凝聚力,在干部中形成行动导向,成为干部明辨是非的价值标尺、履职尽责的行动指南,进一步营造担当作为的浓厚氛围.
[责任单位:县委宣传部牵头,县纪委监委机关、县委组织部、各镇(街道)、县直相关部门(单位)配合]26莘县人民政府文件莘县人民政府关于做好新冠肺炎疫情防控下"六稳"工作促进全县经济平稳健康发展的意见莘政发〔2020〕5号各镇人民政府(街道办事处),县政府有关部门:为深入贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的相关部署,根据省、市工作安排,在确保做好疫情防控工作的同时,全力做好"六稳"工作,促进全县经济平稳健康发展,提出如下意见.
一、着力稳就业1.
加大援企稳岗力度,建立完善应急机制,密切监测疫情对就业形势的影响,对不裁员、少裁员的参保企业,以及受疫情影响暂时生产经营困难但有望恢复的企业,落实失业保险援企稳岗、稳岗返还政策.
加强企业的运行监测,随时协调解决疫情防控对企业带来的影响;加快企业提质增效,扩规提能,为社会提供更多的就业岗位.
对符合条件的失业人员,及时足额发放失业保险待遇,保障失业人员基本生活.
对提供稳就业岗位招用就业困难人员的企业,参照公益性岗位补贴政策给予岗位补贴,补贴标准参照当地最低工资标准的50%执行.
(责任单位:县人力资源社会保障局、县工业和信息化局、县财政局等)2.
做好线上招聘求职服务,摸排梳理企业的用工需求,加强与高等院校、职业技能学校的对接联系.
组织用人单位和求职者精准对接,促进高校毕业生、退役军人、下岗职工等重点人群就业.
(责任单位:县人力资源社会保障局、县教育体育局、县退役军人局、县工业和信息化局等)3.
引导农民工有序转移就业,加大对返乡农民工群体摸排调查力度,做好疫情防控信息登记.
充分利用农村广播、宣传页等多种途径,引导提醒农民工合理安排节后出行,避免因人员流动带来传染.
鼓励引导企业充分利用互联网+求职信息及融媒体工具,及时公布网上求职方式和用工需求岗位等信息,帮助返乡农民工就近就地就业.
(责任单位:县人力资源社会保障局、县农业农村局、县工业和信息化局、县卫生健康局等)4.
建立健全创业资金连续帮扶机制,加大创业担保贷款支持力度,鼓励、引导和扶持劳动者自主创业.
对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的27省级和市级创业孵化示范基地、示范园区,给予最长3个月的运营补贴,补贴标准为减免租金总额的30%,最高50万元.
(责任单位:县人力资源社会保障局、县金融服务中心等)二、着力稳金融5.
加大信贷支持力度,各金融机构最大限度减少贷前申请材料,授信审批办理时间压缩30%以上;对参与支持疫情防控的医疗、生产、流通、物流和保运转、保民生的重点领域企业,及时足额满足资金需求;加大对小微企业、制造业、涉农经营主体信贷支持,2020年全县金融机构对小微企业贷款余额和新增贷款规模不低于去年同期水平,制造业中长期贷款比重同比提高.
建立县级小微企业贷款风险补偿机制,激励各金融机构加大信贷投入,在省、市级补偿基础上,县级财政追加贷款本金10%的风险补偿.
(责任单位:县人行、县金融服务中心、县财政局等)6.
积极为企业纾困解难,大力宣传各级出台的支持企业发展的政策,积极协调各金融机构通过下调贷款利率、续贷展期、减免罚息、调整结息方式,以及无还本续贷等措施,帮助受疫情影响企业应对困难;不盲目抽贷、压贷、断贷,不降低信用等级,不擅自起诉查封;降低小微企业融资成本,普惠性小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.
5个百分点.
鼓励全县应急转贷、融资担保、小额贷款、融资租赁及商业保理等地方机构,积极支持受疫情影响企业的小额、快捷资金需求,缓收或减免租金、担保费、利息等,帮助企业降低成本.
县财政对纾困成效明显的金融机构和金融组织实施奖励.
(责任单位:县金融服务中心、县人行、县财政局、县工业和信息化局等)7.
扎实做好风险防控,加强对重点地方法人银行机构和重点企业经营状况监测,准确掌握企业流动性风险、银行信用风险、非法集资及互联网金融风险等重点领域的风险状况,严格执行重大突发事项报告制度,有效防范重大突发事件,加快重点企业流动性风险处置,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线.
(责任单位:县金融服务中心、县人行、聊城银保监分局莘县监管组等)三、着力稳外贸8.
大力推行"互联网+外贸"新模式,引导外贸企业建设山东省跨境电子商务协会免费提供的英、俄语网站.
指导企业及时调整近期贸易促进活动,加大网上广交会、华交会的参与力度,维持并扩大国际市场客户和销售渠道.
培育驰越化工进出口贸易平台,服务全县外贸企业,拓展国外营销渠道.
鼓励嘉华股份、华阳实业、首鲜蔬果、华信新材料、佳洁净助剂等外贸企业通过境外代理商参加国外展会.
(责任单位:县商务投资促进局等)9.
帮助企业防控订单风险,运用微信、邮件等方式,及时提醒外贸企业排查在手订单情况、关注履约风险,推送外国入境管制措施等信息,指导外贸企业提前准备.
对因受疫情影响,导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的情况,支持相关外贸企业与中国贸促会办理不可抗力证明.
(责任单位:县商务投资促进局等)10.
积极组织外贸企业复工复产,协助企业解决复工复产中的困难和问题,落实好"八个必须""四个坚持".
做好外贸企业疫情防控期间物资运输保障工作,县政府有关部门要积极协助外贸企业解决好进出口货物等物资运输的困难和问题.
(责任单位:县商务投资促进局、县交警大队、县交通运输局等)11.
落实好中央、省、市外经贸专项资金分配使用.
支持企业投保出口信用保险、资质认证境外商标注册、培育国际自主品牌建设、开展境外投资合作等项目,开展外贸业务.
(责任单位:县商务投资促进局、县财政局、县税务局等)四、着力稳外资12.
发挥互联网平台优势,积极开展网上招商.
借助"选择山东"云平台及相关海外招商机构平台,加大投资环境和合作项目宣传推介,寻找合作商机.
依托当地商协会等中介组织,积极开展"委托招商""以商招商",组织灵活多样的招商推介活动.
积极开展"第三方代理招商",聘请各类大佬、能人等组织针对性的境外招商推介活动.
进一步完善招商引资储备项目库,筛选一批有吸引力、有发展28潜力的项目上网发布,与外商做好前期对接.
建立全县投资项目信息库,积极搜集筛选投资者背景,特别是在谈项目、落地项目、达产项目等股东方的境外关联信息,探讨境外股东参股投资或者增资扩股的可能性.
(责任单位:县商务投资促进局、县发展改革局、县经济合作中心、县工商联等)13.
围绕八大产业集群做好招商.
依据莘县具体招商方案,做好招商项目筛选包装、招商宣传方案策划等前期工作.
聚焦日韩、欧美等国家和港澳台地区,制定境外招商活动计划,疫情限制解除后迅速开展活动.
发挥开发区、化工园区利用外资主阵地作用,突出开发区、化工园区招商引资主责主业,深入推进开发区体制机制改革创新,以体制机制改革创新激发招商活力.
(责任单位:县商务投资促进局、县经济合作中心、鲁西经济开发区、古云经济技术开发区等)14.
发挥外资企业服务大使作用,帮助外资企业复工生产,严格落实疫情防控措施.
对在谈重点外资项目实施全程跟踪服务,协调解决项目洽谈中的困难和问题,争取尽早签约落地.
积极开展帮办代办,优化审批流程,缩短审批时限,完善落地项目手续,争取尽早开工.
(责任单位:县商务投资促进局、县行政审批局、县自然资源和规划局等)五、着力稳投资15.
加快实施项目建设攻坚行动,全力推进"四个一批"项目建设,重点抓好省市县重点项目、省市新旧动能转换优选项目、双招双引签约项目、工业技改项目、服务业项目、农业项目、基础设施项目、城市建设项目、社会民生项目等9类项目,形成开工、竣工、谋划、储备良性循环.
(责任单位:县发展改革局、县工业和信息化局、县农业农村局等)16.
加快项目落地开工,对重大项目逐个梳理,形成问题清单,每月集中办公、专题会商、现场解决.
简化审批程序,推行"全网通办",试行城市建设项目取消选址意见书,设计概算和施工图预算审查合并为一项.
适时举办集中开工月活动,力争3月底前,新建项目开工率达到50%以上,续建项目复工率达到100%.
(责任单位:县发展改革局、县行政审批局、县自然资源和规划局、市生态环境局莘县分局、县住房城乡建设局等)17.
强化要素保障,县财政单列500万元资金,支持市级重点项目建设.
积极争取市预支的土地指标,省市级重点项目确定后立即进入用地程序.
达到"六个百分之百"施工要求的市县重点项目,全部纳入重污染天气应急停建豁免清单.
(责任单位:县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局莘县分局等)18.
积极申报争取国家专项债券支持,围绕交通、保障性安居工程等"11+10"重点领域,精心筛选谋划经济社会效益好、群众期盼、迟早要干的大项目,完善相关手续,按照专项债使用要求做好要素调整,落实建设条件和债券发行条件,加大部门协调力度,做好向上争取工作,争取全年获批债券额度10亿元以上.
(责任单位:县财政局、县发展改革局、县行政审批局、县自然资源和规划局、市生态环境局莘县分局等)六、着力稳预期19.
有序推动企业复工复产,"一企一策"帮助企业做好复工复产方案,2月底前具备条件的企业全部恢复正常生产.
协助企业解决防控物资保障,协调上下游配套企业加强沟通,畅通产业生产链条,合理安排生产能力.
适度上调年度计划,对有市场、有效益、有核心竞争力的企业要加班加点满负荷生产,发挥最大产能.
及时安排健康状况符合要求的员工上岗.
(责任单位:县工业和信息化局、县国有资产服务中心、县卫生健康局、县人力资源社会保障局等)20.
稳定工业运行,设立2000万元科技研发及技术改造奖补资金,支持技术改造设备购置和智能化技术改造等,确定20个技改重点项目.
通过对传统产业的技术改造,实现产业升级、结构优化,制定"专精特新"工程、"小升规"企业培育工程实施方案,分别确定20家以上重点培育对象.
编制工业产业集群规划,加快化工产业园村庄、学校搬迁,完善园区基础设施建设.
(责任单位:县工业和信息化局、县财政局、县国有资产服务中心、县发展29改革局、县自然资源和规划局、县科技局等)21.
稳定服务业发展,对受疫情影响较大的批零住餐、物流运输、文化旅游等行业,落实金融、财税等支持政策.
推动服务业重点项目加快建设,尽快形成一批骨干企业.
持续推进"个转企"和"小升规",上半年力争新增规模以上企业5家.
发展城市电商、智慧物流、新零售等新模式新业态.
(责任单位:县发展改革局、县商务投资促进局、县文化旅游局等)22.
抓好农业生产,加强越冬农作物管理、春耕备耕和农田水利建设,确保夏粮丰产丰收.
全力协调农产品生产、供应、仓储、运输等环节,保障市场稳定.
建设一批冷链仓储、物流基地.
实施农产品加工业提升行动.
抓好重大动物疫病防控.
(责任单位:县农业农村局、县商务投资促进局、县交通运输局等)23.
确保疫情防控期间发电、供热用煤需求和煤电油气运供应保障.
在此前提下,实施压减高能耗产品产能、停运部分燃煤机组、燃煤锅炉改造、使用高热值煤炭、兰炭替代、节能改造等措施,坚决完成煤炭消费压减任务.
严格增量用能准入管理,实行新增能源消费等量或减量替代,抓好工业节能和淘汰落后产能,加大用现代信息技术改造传统产业的力度,坚决杜绝新上高耗能项目,确保完成"十三五"能耗"双控"目标.
做好散煤治理工作.
(责任单位:县发展改革局、县工业和信息化局、县行政审批局、县市场监管局、市生态环境局莘县分局、县交通运输局等)24.
加大政策支持力度,全面落实《山东省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》(鲁政办发〔2020〕4号)和《聊城市人民政府办公室关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展若干政策措施的通知》(聊政办发〔2020〕2号).
对受疫情影响遭受重大损失的纳税人和防控物资生产企业,依法依规减征或免征增值税、消费税.
对缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的,依法依规给予减征或免征.
积极推行"非接触式"套餐服务,开通24小时发票领购绿色通道,及时解决企业因疫情导致的业务困难和问题.
对因疫情影响不能按期缴纳税款的纳税人,依法依规指导企业办理延期缴纳手续.
(责任单位:县工业和信息化局、县财政局、县人力资源社会保障局、县金融服务中心、县发展改革局、县科技局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县国有资产服务中心、县税务局、聊城银保监分局莘县监管组、县人行等)各有关部门要按照任务分工,深化、细化工作措施,建立工作台账,制定时间进度表.
各镇人民政府(街道办事处)要结合实际,制定具体落实方案,确保执行到位.
莘县人民政府2020年2月10日30莘县人民政府文件莘县人民政府关于成立中科·莘县磁测联合研发中心的通知莘政发〔2020〕7号各镇人民政府(街道办事处),县直各部门:为落实人社部《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》(人社部规〔2017〕4号)、《山东省人民政府关于建立山东产业技术研究院推动创新发展的框架意见》(鲁政字〔2019〕26号)和《聊城市人民政府印发关于建立聊城产业技术研究院打造"政产学研金服用"创新创业共同体推进方案的通知》(聊政字〔2019〕14号)精神,加快科技成果转化,培育新兴产业,推进莘县高新技术产业发展,经县政府研究,决定成立中科·莘县磁测联合研发中心(以下简称研发中心).
研发中心为无主管部门、无行政级别、不纳入编制管理的县属独立事业法人创新创业共同体,由莘县人民政府和中科院国家空间科学中心磁测团队共同管理.
研发中心的合作形式为莘县人民政府出资建设研发平台,提供经费保障,中科院空间科学中心磁测团队入驻,带项目从事科研成果转化及量产落实研究工作.
研发中心享受鲁政字〔2019〕26号和聊政字〔2019〕14号文件相关政策,研发成果为双方共有、产业化优先在莘县落地推广,经济效益双方共享,逐步将莘县打造成全国知名的磁测研发生产基地.
莘县人民政府2020年2月21日31中共莘县县委办公室文件中共莘县县委办公室莘县人民政府办公室关于印发《莘县新型冠状病毒感染肺炎防控工作实施方案》的通知莘办发〔2020〕1号各镇(街道)、县直各有关部门(单位),各医疗卫生机构:《莘县新型冠状病毒感染肺炎防控工作实施方案》已经县委、县政府研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实.
中共莘县县委办公室莘县人民政府办公室2020年1月23日莘县新型冠状病毒感染肺炎防控工作实施方案为全面加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,努力控制疫情输入、传播和蔓延,切实保障全县人民群众身体健康和生命安全,维护社会正常秩序,根据国家和省市工作要求,结合我县工作实际,制定本实施方案.
一、指导思想以习近平总书记、李克强总理关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实国家和省市会议要求,坚持"党委政府统一领导、部门各负其责、属地管理、32分级负责、谁主管谁负责"和"密切关注、防控为主、及时诊治、科学处置"的原则,明确各级各部门职责,以对人民群众健康高度负责的态度,狠抓工作落实,严把输入关,遏制输入性疫情发生,切实做到病例"早发现""早报告""早隔离""早治疗"和"集中病例""集中专家""集中资源""集中救治",坚决打赢感染防控保卫战,有效保障全县人民身体健康和生命安全,维护社会大局稳定.
二、部门职责和主要任务(一)宣传部门.
联合公安、卫生健康、疾控部门开展宣传教育,加大防控知识宣传力度,广泛宣传疫情防护知识;严格执行疫情发布与新闻报道制度,审查有关新闻稿件;开展社会公众健康教育,实施舆情监测,做好舆论引导;收集全县防治工作中涌现的先进事迹,积极开展先进典型的宣传报道;联合公安、网信等部门继续密切注视社会动态,做好舆情管理,维护社会稳定.
(二)财政、发改部门.
积极予以资金支持,确保公安、市场监管、发改、民政、卫生健康、疾控等部门做好防控救治药品、设备等物资储备和调配;做好有关项目的立项、审批等工作;按照国家卫健委防控用品需求清单要求,及时拨付资金,确保做好防控工作,并做好资金使用和物资调拨监督管理工作.
(三)卫生健康、疾控部门及各医疗卫生机构.
卫生健康局负责疫情控制的总体指导工作,组建县级新型冠状病毒感染应对临床专家组和医疗队,组织开展全县医疗救治技术培训演练,落实医疗设备、急救药品等物资的储备、配备;成立医疗专家组,组织力量做好疑似病例及确诊病例的医疗救治工作.
县疾控中心负责全县新型冠状病毒感染疫情的监测、收集、汇总、分析和报告工作,及时分析疫情变化,提出全县疫情控制措施和政策建议;组建县级新型冠状病毒感染疾控专家组和防疫队;组织对全县新型冠状病毒感染防控的技术培训演练;指导医疗机构做好预检分诊工作.
二级以上医疗机构要在门急诊实行预检分诊,并确保发热门诊正常开诊.
定点医院要设立隔离病区、负压病房等设施.
个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院和社区卫生服务机构要加强对发热患者的筛查,发现不明原因发热患者,立即转诊有收治条件的医院,同时做好病人信息登记,不得私自留诊或拒诊,掌握发热人员名单,上报县指挥部.
(四)教体、人社、商务投资促进、经济合作中心等部门.
密切关注学生、农民工、企业家、在莘外籍人士等群体的情况,提前靠上工作,搞好宣传和服务;摸排在武汉学生信息及返乡情况,建立台账;做好学校和托幼机构等重点场所的防控知识宣传,协助做好疫情监测,做好备案随查,及时落实防控措施.
(五)公安部门.
强化与有关部门的信息共享和联防联控,形成疫情防控工作合力;发生紧急情况,及时协作联动处置,第一时间协助做好病例救治、疫情处置、舆情沟通工作,扎实做好维稳等工作;加强舆情监测,加大对蓄意造谣的打击力度,及时澄清不实传言,防止负面炒作,营造良好氛围;取消露天集体活动和社会性大型集会,确有必要的要及时报备、严格审批;对拒绝治疗或拒绝接受隔离的疑似病人,协助医疗机构采取强制隔离治疗措施.
(六)交通、汽运部门.
抓好车站、出入县界关口防范,重点做好车站内外、客运车辆、公交车辆、物流企业等消毒工作,抓好出入人群体温检测及疫情地区人员的监测、输入物资产品的检查、备案工作,详细登记乘客旅行史、接触史,协助做好密切接触者追踪与管理;对发现来自武汉等重点疫情发生地区的发热病人,立即采取规范应对措施,指导其到定点医院发热门诊救治,并将有关情况及时报告县指挥部.
(七)市场监管、农业农村、自然资源和规划部门.
加强农贸市场管控,重点加强对农贸市场畜禽动物屠宰、销售的规范化管理,必要时进行实验室检测;做好动物调运的检疫监管,严禁销售由武汉等重点疫情发生地区调入的畜禽动物;严厉打击野生动物交易,最大程度消除疑似传染源;加强卫生督查、环境消毒、进销台账、索证索票等工作,确保严格到位.
(八)文化旅游部门.
密切关注前往武汉、广东、北京等疫情发生地的旅客,做好旅客的信息登记,便于信息追踪.
根据疫情通报,提醒群众谨慎前往感染较重的地区,并告知相关注意事项.
33(九)应急管理部门.
制定应急预案,组织协调各类应急队伍开展突发事件应急救援.
(十)医保、民政部门.
落实好患者医疗救助、医疗救治费用相关政策,确保患者得到及时救治,最大限度减轻经济负担.
(十一)住建、城市综合执法、爱国卫生服务中心.
会同有关部门组织开展好环境卫生综合整治,倡导良好的卫生习惯,创造健康卫生环境.
开展健康教育,做好对防治重大疾病特别是新型冠状病毒相关知识的宣传.
在社区、村(居)开展"四害"消杀、消毒等活动.
(十二)各镇(街道).
严格落实属地管理责任和各镇(街道)、管区(社区)、村(居)主要负责人的第一责任人责任,建立健全管控网络,实行网格化管理,充分发挥网格员作用.
严管辖区大型公众聚集性活动,加强对辖区的环境卫生整治和公共场所的消毒工作;指导辖区医院、派出所、市场监管等镇直部门、县直派出机构及管区(社区)、村(居)落实甲等防控措施,重点摸排武汉等重点疫情发生地区人员返乡情况、流入情况和外出情况,掌握发热人员名单,建立台账,及时引导发热病人就地就近到医疗机构就诊,并将有关情况及时报告指挥部.
解决辖区内无钱医治的新型冠状病毒感染肺炎病人的医疗费用,负责储备防治传染病的药品、医疗器械和其他物资.
搞好正面宣传引导,消除群众恐慌心理.
各级各部门(单位)务必按照全县统一要求,严密抓好分管领域、下属单位的管理,研究落实疫情防控具体措施,做好春节期间返乡人员排查摸底,落实每日信息报告制度,确保各部门、各单位防控工作有力、有序、有效、有度开展.
三、有关要求(一)加强组织领导.
县委、县政府成立莘县防治重大疾病工作领导小组和指挥部(见1、2),具体负责全县重大疾病防控工作的指挥部署、统筹协调、推进落实、督导奖惩等工作.
各镇(街道)、县直各有关部门(单位)也要成立相应组织,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓,明确具体工作人员,做好物资准备,保障经费支持,严格按照本方案要求,进一步细化措施,切实履行职责,共同抓好全县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作.
(二)健全完善制度.
各级各部门(单位)要增强大局意识,结合各自职责,制定实施方案,进一步完善信息互通制度,切实做到分工协作、信息共享、密切配合.
县防治重大疾病工作领导小组和指挥部实行集中办公制度,办公地点在县卫生健康局.
实行信息日报告、零报告和即时报告制度,各镇(街道)、县直各部门(单位)要每天组织摸排村(居)中涉及武汉等地的工作人员、返乡人员及发热人员的信息和情况,每天及时上报县指挥部办公室;发现疑似病例,要即时上报.
县领导小组和指挥部要及时汇总数据,研究分析形势,解决困难和问题,统筹推进防控工作.
(三)强化值班值守.
县防治重大疾病工作指挥部要实行领导干部带头,切实加强春节期间值班值守工作.
各级各有关部门(单位)要实行专人负责,落实好集中办公制度,抓好各单位值班值守工作,尤其是春节期间,要积极做好应对准备工作,切实保障县指挥部、各镇(街道)、各部门(单位)每日值班值守人员到位,保障每日情况排查、信息上报、联防联动及应急处置等工作衔接有序、有效开展.
县委督查办将对集中办公、值班值守情况进行督查,及时发布督查通报.
(四)加强督导检查.
各镇(街道)、部门(单位)主要负责人要切实负起责任,坚持亲自部署、亲自调度、亲临一线、全程指挥,每天调度工作进展情况,狠抓工作落实.
县防治重大疾病工作领导小组和指挥部要切实加强对新型冠状病毒感染肺炎防控工作的指导和督导,及时检查各镇(街道)、县直各部门(单位)工作落实情况,及时汇总、通报全县新型冠状病毒感染肺炎防控工作情况,确保上下联动、稳妥推进.
(五)强化责任追究.
新型冠状病毒感染肺炎防控工作是当前一个时期的重大政治任务,县委、县政府将对防治新型冠状病毒感染肺炎等重大疾病工作不力、应付了事的,进行全县通报批评;对防控不力、导致县内出现重大疫情以及瞒报、漏报、迟报和错报、谎报信息的,依法依规追究有关责任人的责任.
1.
莘县防治重大疾病领导小组成员名单(略)2.
莘县防治重大疾病指挥部成员名单(略)34中共莘县县委办公室文件中共莘县县委办公室莘县人民政府办公室关于印发《莘县处置僵尸企业实施方案》的通知莘县处置僵尸企业实施方案莘办发〔2020〕2号各镇(街道)、县直各部门(单位):《莘县处置僵尸企业实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实.
中共莘县县委办公室莘县人民政府办公室2020年2月18日为加快我县新旧动能转换,实施工业强县战略,推动我县工业经济高质量发展,根据县委、县政府关于加快清理僵尸企业工作要求,结合我县实际,制定本方案.
一、指导思想深入落实县委十四届八次全会精神,贯彻新发展理念,综合运用市场机制、经济手段、法治办法,注重分类处置、因企施策和标本兼治、优胜劣汰,建立企业市场化退出长效机制,积极稳妥推进僵尸企业处置,促进企业转型升级,提升经济发展质量和效益.
二、处置原则(一)坚持发展推动原则.
立足产业基础和长远发展,把处置僵尸企业与莘县工业发展总体规划、35产业发展规划及招商引资、项目落地有机结合,在发展中解决有关问题.
(二)坚持市场主导原则.
发挥市场在资源配置中的决定性作用,加大环保、能耗、水耗、安全、质量、技术等方面的执法力度,建立政府部署、多方推动、企业负主体责任的工作格局,形成开放透明、公平竞争、优胜劣汰的市场化退出机制.
(三)坚持依法处置原则.
强化法治意识,依法依规履行相关程序,公开规范操作,妥善处置债权债务纠纷,切实维护企业职工、债权人和债务人的合法权益,制定相应的预防预警措施和应急处置预案,确保经济社会稳定.
严厉打击恶意逃废债务行为,防范企业道德风险.
(四)坚持分类处置原则.
精准识别僵尸企业,根据不同企业特点和问题性质合理分类,坚持先易后难、先大后小、分类施策、分批推进,选择最适合的处置方式,不搞一刀切,统筹推进僵尸企业实现市场出清.
三、处置范围(一)重启无望停产企业.
长期处于关闭或停业状态,但仍然耗费财政、金融、土地等资源的企业.
(二)生产经营特困企业.
连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费,陷入资金链、担保链"两链"风险导致资不抵债且解套无望的企业.
四、工作目标力争用两年的时间,通过"兼并重组一批、债务化解一批、破产清算一批"等处置方式,实现重点僵尸企业基本出清,企业市场化退出长效机制基本建立,土地等资源利用效率明显提高,经济活力明显增强,发展质量和效益明显提升.
五、方法步骤(一)动员部署,全面启动(2020年2月底前)县委、县政府出台《莘县处置僵尸企业实施方案》,召开全县僵尸企业处置工作动员会议,统一思想、提高认识,对僵尸企业处置工作进行安排部署.
(二)摸清底数,建立台账(2020年3月10日前)各镇(街道)对辖区内的僵尸企业进行认真摸排,掌握情况,建立台账,重点摸清占地和厂房面积、人员(包含企业法定代表人、实际控制人、财务负责人、留守人员、需安置人员等)、资产与负债(包含企业有效资产、拖欠职工款项、拖欠金融机构债务、拖欠税费等)、产权争议、诉讼或其他风险点等情况.
在认真摸排、精准统计的基础上,确定拟处置僵尸企业名单和批次.
(三)分类评估,精准施策(2021年底前)根据不同企业的行业特点、技术水平、设备状况、市场前景等情况,开展分类评估,按照"兼并重组类"、"债务化解类"、"破产清算类",有序处置僵尸企业,推动关停企业出清、特困企业脱困.
一是对兼并重组类企业,采取招引上市公司和行业龙头企业的办法,通过产权转让、资产置换等方式,实施兼并重组.
二是对债务化解类企业,通过担保替换、平移代偿、授信聚拢等方式,快速收缩担保圈,促进一批特困企业债务化解,降低负债率,尽快帮助其恢复生产.
三是对"破产清算类"企业,县人民法院组成合议庭,进入破产程序,依法进行破产重整或破产清算,妥善安置职工,平稳退出市场.
(四)总结经验,形成机制(2021年底前)各镇(街道)和县直各有关部门(单位)分别对本辖区和本行业处理情况进行总结,认真分析僵尸企业的现状、突出问题、解决措施等,特别是工作成效和先进经验,形成书面报告.
县领导小组办公室要全面总结僵尸企业分类处置工作过程中的好经验和好做法,形成案例.
通过成功案例,总结工作中的有效措施和典型经验等,建立我县僵尸企业处置工作的长效机制,推动我县工业企业转型升级、质量提升.
六、保障措施(一)强化组织领导.
处置僵尸企业工作涉及面广、政策性强、工作难度大,必须综合施策、破解难题、集中发力.
为加强僵尸企业处置工作的组织领导,成立县委书记、县长任组长,县委常委、副县长任常务副组长,县政府有关副县长、县公安局局长、县法院院长任副组长,有关部门(单位)、各镇(街道)主要负责人为成员的领导小组,负责统筹处置僵尸企业工作,研究重大问题和重要工作36安排,解决推进中遇到的困难和问题.
领导小组办公室设在县工业和信息化局,办公室主任由县工业和信息化局局长担任,各成员单位明确一名副职分管此项工作,并抽调责任心强、业务熟的人员集中办公.
领导小组办公室要牵头组织成员单位召开相关工作会议,建立协调联动机制,加强工作调度,及时掌握僵尸企业处置工作情况,通报相关信息,统筹推进工作.
各镇(街道)也要成立相应机构,确保僵尸企业处置工作平稳推进.
(二)严格落实责任.
各级各部门(单位)要结合单位职责,认真研究制定不良资产处置、财税支持、土地处置、商事变更、职工安置、失业人员再就业和生活保障等相关配套政策,细化落实措施;要加强协作联动,加快工作节奏,积极开展处置工作,通过以点带面、举一反三,以企业个案解决带动共性问题的突破.
各镇(街道)要切实担负起属地处置的主体责任,成立工作专班,摸清底数,对涉及的企业、债务、人员情况建立台账;要制定计划,明确处置对象,拉出时间表,一企一策,扎实推进;要维护稳定,准确研判风险,制定预案,重点做好职工安置和债务处置工作,防范经济问题引发社会问题.
(三)加大财政扶持.
成立国有资产管理公司,设2000万元专项收储周转资金,用于收储临时无人接手的僵尸企业资产.
每年拿出100万元专项经费列入财政预算,用于僵尸企业的资产评估、财务审计、案件诉讼及工作经费等方面的支出.
(四)加强指导督查.
对僵尸企业出清工作派驻工作组,实行"一企一策"和工作组负责制.
僵尸企业处置工作列入县委、县政府重点工作督查事项,对处置工作力度大、成效显著的单位进行表扬,对处置工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,对工作敷衍塞责、没有进展的单位严肃问责.
(五)注重宣传引导.
各级各部门(单位)要加大对中央和省市供给侧结构性改革方针政策的宣传力度,充分发挥基层党组织、工会等作用,深入宣传僵尸企业出清工作的重要性、紧迫性和各项政策,引导企业负责人、广大职工破除观念障碍、增强改革信心.
要加强正面宣传,总结企业出清、职工安置工作的典型案例和成功经验,发挥示范带动作用.
要加强舆情监测,及时回应社会关切,正确引导社会预期,努力营造良好舆论氛围.
1.
莘县僵尸企业处置工作领导小组成员名单(略)2.
莘县僵尸企业处置工作情况进度表(略)(上接第44页)问题摆上重要议事日程,要成立裸露土地专项整治工作领导小组,主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,强力推进落实.
(二)严格落实责任.
各街道办事处对本辖区裸露土地专项整治负总责,要认真落实本方案要求,明确工作计划、具体措施、完成时限和标准,切实抓好落实.
各职能部门、街道办事处要各司其职、各负其责,密切配合,全面推动裸露土地问题妥善解决.
(三)强化督导考核.
县生态保护委员会办公室负责督查工作进度,并将督查工作情况每月上报县委、县政府.
组织部门把贯彻落实工作和问题整改工作完成情况作为各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容.
对工作成绩突出的,进行表扬奖励;对工作拖沓、履职不力、逾期未完成任务的,采取通报批评、公开约谈、媒体曝光等措施,督促问题整治;对不作为、乱作为,严重失职渎职的,依纪依法严肃追究责任.
(四)统筹解决所需资金.
县综合行政执法局和各街道办事处承担的整治任务,所需资金1506.
16万元由县财政统一解决.
其中城区范围内主次道路及两侧整治需资金938.
36万元、城中村主要街道裸露土地整治需资金126.
14万元、四环路外1公里内裸露土地整治需资金441.
66万元.
城区裸露土地整治任务汇总表37中共莘县县委办公室文件中共莘县县委办公室莘县人民政府办公室关于印发《莘县县管国有企业领导班子和领导人员管理办法(试行)》的通知莘办发〔2020〕4号各镇(街道)、县直各部门(单位):《莘县县管国有企业领导班子和领导人员管理办法(试行)》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实.
中共莘县县委办公室莘县人民政府办公室2020年2月26日莘县县管国有企业领导班子和领导人员管理办法(试行)第一章总则第一条为切实加强党对县管国有企业(以下简称国有企业)的领导,激发国有企业的活力和竞争力,根据《中国共产党章程》《中华人民共和国公司法》和有关党内法规、国家法律法规,制定本办法.
第二条坚持党管干部原则,建立完善权责明确、38运转协调、制衡有效的法人治理结构,不断提高国有企业治理水平,促进企业市场化改革.
第三条国有企业领导班子由县委管理.
县委管理的国有企业领导人员包括:党委书记、副书记、纪委书记、党委委员,董事长、董事,总经理、副总经理.
县委组织部负责对国有企业领导班子的宏观指导、具体协调和日常管理.
政府有关部门按其职能,对国有企业依法实施管理和监督.
第四条国有企业领导人员待遇按所任职务确定;免职、降职后按新岗位确定;退休按国家规定办理.
第五条根据有关规定,推动国有企业领导人员能上能下、能进能出.
同时,加大国有企业领导人员与机关事业单位领导干部之间的相互交流力度.
第二章党委会第六条国有企业设立党委.
国有企业党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项.
第七条党委委员一般为3—7人,设书记1人,副书记1—2人,纪委书记1人,委员2—3人.
第八条党委书记、副书记、纪委书记、委员由县委审批,其中,纪委书记的提名、考察按照有关规定办理.
第九条国有企业党委领导班子成员与董事会成员、经理层成员实行双向进入、交叉任职.
党委书记、董事长一般由一人担任,党员总经理兼任党委副书记,规模较大的企业一般设1名党委专职副书记.
符合条件的委员可以通过法定程序进入董事会、经理层;董事会、经理层成员中符合条件的党员可依照有关规定和程序进入党委领导班子.
第十条党委书记、副书记、纪委书记和委员的任期管理,按照《中国共产党章程》中有关换届选举的规定执行.
第三章董事会第十一条董事会是国有企业的决策机构,要体现党委意志,实现党委意图,决定企业的重大事项;聘任或解聘总经理、副总经理等经营管理人员;制定经理层人员选聘标准、选聘办法、职务设置、薪酬构成等.
第十二条董事会成员一般为5—7人,设董事长1人,董事4—6人.
第十三条董事长、董事的任免由县委审批,其中国有企业聘任的董事任免报县委备案.
第十四条董事会每届任期3年.
新任职人员任期,一般按照本届董事会剩余任期确定首个任期.
董事任期一般与完整的财务年度相匹配.
第十五条董事会成员任期届满,经考核合格可以连任,重新履行任职手续,但在同一岗位任职一般不超过三届.
第四章经理层第十六条经理层是国有企业的运营机构,实行总经理负责制,向董事会报告工作,对董事会负责.
第十七条经理层成员一般为3-5人,设总经理1人,副总经理2—4人.
第十八条总经理、副总经理由县委审批,由董事会聘任,其中,国有企业聘任的副总经理报县委备案.
第五章考核第十九条对国有企业领导人员进行综合考核评价和经营业绩考核,由县委组织部、县政府国有资产监督管理局实施.
第二十条综合考核评价分为年度综合考核评价和任期综合考核评价.
第二十一条强化考核评价结果运用,将考核评价结果作为国有企业领导人员任用、确定薪酬水平等的重要依据.
第六章附则第二十二条本办法适用于新建和现有县管国有企业.
第二十三条本办法由县委组织部负责解释.
第二十四条本办法自发布之日起施行.
39莘县人民政府办公室文件莘县人民政府办公室关于印发《莘县进一步打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》的通知莘县进一步打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案莘政办发〔2020〕1号各镇人民政府(街道办事处),县政府有关部门:《莘县进一步打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.
莘县人民政府办公室2020年1月2日为进一步保障全县饮用水水源水质安全,实现2020年打好饮用水水源水质保护攻坚战圆满收官,根据《聊城市人民政府办公室关于印发〈聊城市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案〉的通知》(聊政办字〔2019〕19号)、《聊城市人民政府办公室关于印发〈聊城市坚决打赢农村饮水安全攻坚战实施方案〉的通知》(聊政办字〔2019〕114号)要求,结合我县实际,制定如下工作方案.
一、总体要求(一)指导思想.
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真践行习近平生态文明思想,坚决打好饮用水水源水质保护攻坚战,以饮用水水源水质安全为导向,坚持饮用水水源地城乡统筹、分级管控、属地管理,全面40完成饮用水水源保护区"划、立、治"重点任务,加强饮用水水源地规范化建设;坚持风险防控与应急管理并重,完善预防、预警、应急三大环节,有效防范重要饮用水水源环境风险,着力提升水环境安全保障水平,切实维护人民群众身体健康和社会和谐稳定.
(二)工作范围.
本方案的范围为全县范围内的城镇集中式饮用水水源地、供水人口在10000人或日供水在1000吨以上的农村饮用水水源地.
在水源替代之前,县城区水源地主要是莘县自来水公司目前使用的西水厂、北水厂、堤子王村、迎宾大酒店东邻等城区所有供水井群及供水井;农村水源地主要是全县27个农村供水中心和3个单村供水井.
替代后,全县现有2个饮用水水源地,分别是莘州水库供水中心、古云水库供水中心,另外,并筹建一处城区饮用水备用水源.
(三)主要目标.
到2020年,全县饮用水水源水质保持稳定,水源地规范化建设水平显著提升,确保城镇、农村饮用水水源水质安全.
二、重点任务(一)尽快实现水源替代,调整划定饮用水水源保护区1.
确保莘州水库供水中心稳定运行,加快古云水库供水中心的建设和投运,争取尽快实现全县城乡饮用水源替代.
(县水利局、县综合执法局负责落实)2.
对莘州水库、古云水库两个供水中心,按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018)等相关要求及时划定饮用水水源地保护区,并依法报批,撤销原有水源地保护区的划定.
(市生态环境局莘县分局、县水利局负责落实)3.
在实现水源替代、新的供水中心稳定运行后,莘县自来水公司饮用水供水井全部停止供应饮用水或封堵.
(县综合执法局负责落实)全县27个农村供水中心和3个单村供水井全部停止供应饮用水或封堵.
(县水利局负责落实)4.
应急或备用水源建成后及时划定水源保护区.
(市生态环境局莘县分局、县水利局牵头)(二)持续加强饮用水水源地规范化建设1.
划定饮用水水源保护区.
对划定的水源保护区,进行现场勘界定标,明确保护区边界范围,加强水源地规范化建设.
(市生态环境局莘县分局、县水利局牵头)2.
规范饮用水水源保护区标志.
按照饮用水水源保护区标志技术要求,在水源保护区界线顶点、重要拐点、陆域水域交界处等位置,或者人群易见的道路、地标等位置设立保护区界碑、界桩;在人群活动密集的路口、取水口、道路等位置设置保护区宣传牌;在水源一级保护区、二级保护区内的主干道、高速公路等交通路线旁的道路进入点和驶出点,设置道路警示牌.
加强巡查、维护,保持界碑、界桩、宣传牌及交通警示牌状态完好.
(市生态环境局莘县分局、县水利局负责落实)3.
完善饮用水水源保护区隔离防护设施建设.
对一级保护区周边人类活动较为频繁的水源地,设置物理隔离防护设施,条件允许的完全隔离;对水源保护区内有道路交通穿越的水源地,采取建设防撞护栏、集中排水设施等措施;对水源保护区内存在输油、输气管道穿越的水源地,采取防泄漏措施.
加强隔离防护设施的管理维护.
(市生态环境局莘县分局、县水利局、县交通运输局、县发展改革局负责落实)(三)大力推进饮用水水源地环境问题清理整治1.
开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动.
每年开展一次饮用水水源地环境保护专项行动,对水源地内出现的违法违章建设项目进行拉网式排查,并及时整治到位.
(市生态环境局莘县分局、县水利局牵头)2.
深化饮用水水源地周边综合整治.
在集中式饮用水水源地环境保护专项行动基础上,深化整治内容,完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,推进联合执法,强化执法监督,对可能影响水源地水质的违法行为,做到及时发现、立即制止、快速查处.
(市生态环境局莘县分局、县水利局、县公安局、县农业农村局牵头)(四)有效防范水环境风险1.
强化风险识别与防范.
一是建立环境风险档案.
对相关风险源进行一次风险隐患自查,每年组织一次风险源全面排查,完善涵盖工业、交通穿越、管道穿越等方面的风险隐患档案,并根据每年排查结果进行41动态更新,建立动态台账.
二是整治环境风险隐患.
按时、按要求完成工业风险隐患整治,建成工业风险源环境风险防控体系.
(市生态环境局莘县分局、县交通运输局、县发展改革局牵头)2.
强化风险预警监控.
科学制定水质监测计划,明确监测点位、监测指标及频次.
定期监(检)测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况,至少每季度向社会公开.
(市生态环境局莘县分局负责水源水质,莘州水库供水中心、古云水库供水中心负责供水水质,县卫生健康局负责用户水龙头水质的监测、公开)设置预警监控断面,鼓励安装自动在线监控设备和视频监控系统并与省级、市级生态环境部门监控平台联网,暂时无法设置自动在线监控的,县级环境监测机构按要求开展预警监测,认真分析预警监测数据信息,加强对水源地水质形势研判,及时发出预警.
(市生态环境局莘县分局牵头,莘州水库供水中心、古云水库供水中心负责落实)3.
强化应急处置能力,完善应急预案.
在风险隐患排查基础上,深入开展饮用水水源地基础环境特征、历史突发环境事件、现有应急资源、现有应急工程设施和现有应急预案等方面的风险评估,参照相关技术规范要求完善突发水污染事件应急预案.
根据实际需要,完善相关应急物资储备,建设应急工程、防护工程设施、水源地取水口应急工程,构建"风险源—连接水体—取水口"三级应急防控体系,完成应急物资(装备)储备库及应急防护工程以及主要入河流拦污坝等应急缓冲设施建设,防止污染物、泄漏物质以及消防水等污染水源地.
(市生态环境局莘县分局、县水利局牵头,莘州水库供水中心、古云水库供水中心负责落实)(五)筹建城区饮用水备用水源在燕塔街道毛坊村南废弃的砖厂原址,建设一处莘州水库供水中心第二水厂,作为城区饮用水备用水源.
(县水利局、燕塔街道办事处负责具体落实,县自然资源和规划局、县综合执法局、县行政审批局、市生态环境局莘县分局搞好配合)(六)做好现有饮用水水源地保护区的管理在新的饮用水水源地保护区批复之前,做好莘县自来水公司饮用水水源地保护区、农村集中式供水中心饮用水水源地保护区的规范化建设,完善各种标识牌,摸底排查环境问题,对存在问题建立台账,扎实整改,杜绝各种新的违法行为发生.
(县综合执法局、县水利局牵头)三、保障措施(一)加强组织领导.
饮用水水源地水质达标事关社会稳定和民生福祉,保障水源地水质达标是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措.
各级各部门要认真履职尽责,主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,层层抓落实.
市生态环境局莘县分局、县水利局要对水源地水质安全保障进展情况,牵头进行调度、汇总,上报县政府.
(市生态环境局莘县分局、县水利局牵头)(二)加大投入力度.
要加大饮用水水源水质安全资金保障力度,优先开展净水厂及管网工程建设、饮用水水源地保护区规范化建设、风险预警防控和应急能力建设等.
(县财政局、县水利局、市生态环境局莘县分局牵头)(三)加强科技支撑.
开展废水中硫酸盐、氟化物、氮磷等特征污染因子处理和河道(湖、库)内源污染治理等方面的研究,大力发展、推广低成本高效治理技术,为饮用水水源水质保障提供科技支撑.
加强环保产业供需对接,大力推进先进污水处理技术和科研成果转化应用,正确引导科学治污.
(县科技局、市生态环境局莘县分局牵头)(四)引导公众参与.
建立健全信息公开制度,至少每季度向社会公开饮水安全状况信息;要在政府网站开设"饮用水水源地环境保护专项行动"专栏,公开饮用水水源地环境问题清理整治进展情况,接受社会监督.
邀请媒体、公众等参与执法检查,公开曝光典型违法案件.
督促重点排污单位依法向社会公开排污、治污情况,主动接受监督.
(市生态环境局莘县分局牵头)(五)加强督导问责.
县政府将对相关单位和部门承担的水源地水质保护攻坚战作战方案各项工作任务落实情况,进行督导检查.
对工作积极、成绩突出的,进行表扬;对工作拖沓、履职不力的,采取通报批评、公开约谈、媒体曝光等措施,督促问题整治,情节严重的要启动问责程序.
(县人力资源社会保障局、市生态环境局莘县分局牵头)42莘县人民政府办公室文件莘县人民政府办公室关于印发《县城区裸露土地专项整治实施方案》的通知莘政办发〔2020〕2号各街道办事处,县政府有关部门:《县城区裸露土地专项整治实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行.
莘县人民政府办公室2020年2月10日(此件公开发布)县城区裸露土地专项整治实施方案为显著改善县城区环境空气质量,彻底扭转环境空气质量反弹的不利局面,经县委、县政府研究,决定开展县城区裸露土地专项整治行动.
根据有关工作要求,特制定本实施方案.
一、工作目标按照"两化一覆盖"的原则,采取"三个全部"措施,即裸露土地全硬化、裸露土地全绿化、裸露土地全覆盖,消减裸露土地,加强扬尘治理,确保区域环境空气质量改善.
二、重点任务(一)城区建筑工地、市政工地裸露土地专项整治整改措施:对城区建筑工地、市政工地进行进一步排查,对每块工地裸露土地现场勘查,建立台账,实行销号制度.
对排查的裸露土地制定具体措施,施工道路、物料加工区采取硬化措施.
其他裸露土43地宜绿则绿,不宜绿化的一律采用毛毡或土工布覆盖.
对达不到要求的,一律停工;造成扬尘污染的,一律顶格处罚.
责任单位:县住房城乡建设局、县综合行政执法局根据职责范围分别牵头整改时限:2月15日前完成排查,2月底前完成整改,此后长期坚持.
(二)城区拆迁工地裸露渣土专项整治整改措施:对拆迁工地内建筑垃圾,根据拆迁工地特点制定以下措施.
1.
明确责任人,实施网格化管理.
对城区内8个拆迁片区,即邹梨园片区B区、时代广场片区三期、飞泰片区二期B区、外贸片区二期、三联片区、堤子王片区、后王楼片区和前杨庄片区实施网格化管理,建立县房屋征收补偿服务中心、街道办事处、拆迁实施单位三级网格,配备网格员,将扬尘控制责任落实到人.
2.
渣土清运措施.
能清运的建筑垃圾及时清运,尽量减少出入口设置,出入口安装视频监控和空气监测设备,纳入县住建局扬尘在线监测平台管控,未安装的不得审批运输.
出入口实施硬化,配备车辆冲洗设备,落实出入车辆冲洗.
渣土运输必须使用密闭达标车辆,清运时采取湿法作业,对装载、破拆作业实施喷淋,对运输道路实施洒水措施,降低现场扬尘污染.
加强非道路移动机械管控,达不到排放要求的机械,一律不得进场施工.
3.
渣土覆盖措施.
拆迁工地暂时无法清运的渣土,要全部使用毛毡、土工布进行覆盖.
覆盖要到边到沿,封闭严密,并用木楔、砖块等方式固定牢固.
每个地块由网格员负责场内渣土覆盖管理,定期对覆盖情况进行巡查,及时更换破损或刮开的覆盖网.
责任单位:县房屋征收补偿服务中心牵头,相关街道负责组织落实.
整改时限:2月15日前完成排查,2月底前完成整改,此后长期坚持.
(三)城区其他裸露土地专项整治整治范围:东至东升路、南至武阳街、西至阳平路、北至耕莘街范围内所有主次道路及两侧;县城区城中村(不含正在拆迁的村和即将实施拆迁的村)主要街道及两侧;四环路外1公里范围内裸露土地.
整治措施:1.
绿化.
每平方米播散高羊茅金标40克或早畜禾30克,并用草坪专用草帘子覆盖,成坪之前每天喷水,成坪之后(约1个月)以地皮保持湿润为宜,绿化成活率达95%以上,资金概算30元/平方米.
(责任单位:县综合行政执法局、燕塔街道、莘亭街道、东鲁街道、莘州街道、莘州集团)2.
硬化.
按照3:7灰土15cm厚,C30混凝土厚度不低于15cm,路面震实、平整、不积水进行硬化,资金概算120元/平方米.
(责任单位:县综合行政执法局、燕塔街道、莘亭街道、东鲁街道、莘州街道、莘投集团).
3.
覆盖.
全部采用毛毡布高标准覆盖,资金概算2元/平方米.
(责任单位:县综合行政执法局、燕塔街道、莘亭街道、东鲁街道、莘州街道、莘投集团).
实施步骤:启动阶段(2月10日前).
各有关部门、街道办事处和企业统一思想,提高认识,进行裸露土地地上物清理工作,尽快达到施工条件.
实施阶段(2月11日—4月10日).
各街道及相关单位,按照各自任务,依照有关规定,按程序依法确定施工单位.
相关单位严格按照硬化、绿化和覆盖标准组织实施,县综合行政执法局要牵头做好各个环节的质量监管.
验收阶段(4月11日—4月20日).
县综合行政执法局会同县财政、审计、生态环境等有关部门实地丈量核实硬化、绿化和覆盖面积,对工程数量、质量进行确认,县财政局拨付资金.
三、保障措施(一)加强组织领导.
各职能部门、街道办事处,要从讲政治的高度认识环境保护工作,牢固树立"四个意识",切实担负起生态环境保护的政治责任,不折不扣地贯彻落实好中央和省、市关于环境保护的决策部署,切实把解决突出环境(下转第37页)44城区裸露土地整治任务汇总表责任单位项目备注措施数量(处)面积(㎡)概算资金(元)燕塔街道办事处硬化25335204022400覆盖37001400合计28342204023800莘亭街道办事处硬化34402204826400绿化4295088500覆盖3920018400合计41523704933300东鲁街道办事处硬化58325803909600绿化53370101100覆盖7965019300合计70456004030000莘州街道办事处硬化21103551242600绿化5328098400覆盖41605032100合计30296851373100综合行政执法局硬化6900108000绿化4162048600合计102520156600莘州投资集团硬化54300516000属道路项目资金绿化290027000覆盖29001800合计96100544800总计18817049515061600452020年1月县长公开电话办理情况通报单位承办量回复量回复率按期回复量按期回复量过期回复量过期回复率延期后回复量延期后回复率回退数交通运输局158158100.
00%158100.
00%00.
00%00.
00%32医疗保障局7575100.
00%75100.
00%00.
00%00.
00%4供电公司2121100.
00%21100.
00%00.
00%00.
00%11生态环境局2020100.
00%20100.
00%00.
00%00.
00%5民政局1515100.
00%15100.
00%00.
00%00.
00%4财政局66100.
00%6100.
00%00.
00%00.
00%1广播电视中心44100.
00%4100.
00%00.
00%00.
00%0应急管理局22100.
00%2100.
00%00.
00%00.
00%0水利局7171100.
00%7098.
59%11.
41%00.
00%3交警大队323323100.
00%31898.
45%51.
55%00.
00%8张寨镇110110100.
00%10898.
18%21.
82%00.
00%5教育体育局184184100.
00%18097.
83%42.
17%00.
00%6古城镇9090100.
00%8897.
78%22.
22%00.
00%5综合执法局780780100.
00%76197.
56%172.
18%10.
13%53王奉镇104104100.
00%10197.
12%10.
96%21.
92%1公安局227227100.
00%21996.
48%31.
32%52.
20%10公路局2828100.
00%2796.
43%13.
57%00.
00%1樱桃园镇135135100.
00%13096.
30%53.
70%00.
00%1市场监管局500500100.
00%47294.
40%234.
60%40.
80%58大张家镇107107100.
00%10194.
39%65.
61%00.
00%3燕塔街道258258100.
00%24293.
80%155.
81%00.
00%19卫生健康局182182100.
00%17093.
41%52.
75%63.
30%23朝城镇174174100.
00%16293.
10%95.
17%00.
00%18燕店镇7474100.
00%6891.
89%68.
11%00.
00%3自然资源和规划局3636100.
00%3391.
67%38.
33%00.
00%2河店镇128128100.
00%11791.
41%118.
59%00.
00%4住建局207207100.
00%18790.
34%188.
70%20.
97%61征收服务中心1010100.
00%990.
00%110.
00%00.
00%3观城镇159159100.
00%14289.
31%1710.
69%00.
00%1行政审批服务局99100.
00%888.
89%111.
11%00.
00%7柿子园镇7878100.
00%6988.
46%810.
26%00.
00%1税务局88100.
00%787.
50%112.
50%00.
00%1董杜庄镇9191100.
00%7885.
71%1213.
19%11.
10%1文化和旅游局2121100.
00%1885.
71%14.
76%00.
00%0农业农村局8383100.
00%7185.
54%78.
43%56.
02%5古云镇246246100.
00%20984.
96%3715.
04%00.
00%2人力资源社会保障局9898100.
00%8081.
63%1515.
31%33.
06%36魏庄镇111111100.
00%9081.
08%2118.
92%00.
00%5东鲁街道164164100.
00%13179.
88%3118.
90%21.
22%13王庄集镇7272100.
00%5677.
78%1622.
22%00.
00%1张鲁镇155155100.
00%12077.
42%3522.
58%00.
00%0妹冢镇182182100.
00%14076.
92%4223.
08%00.
00%3供销社44100.
00%375.
00%00.
00%00.
00%0俎店镇5555100.
00%3869.
09%1730.
91%00.
00%1莘亭街道154154100.
00%10668.
83%4831.
17%00.
00%4十八里铺镇111111100.
00%7668.
47%3531.
53%00.
00%3退役军人局7979100.
00%5164.
56%2531.
65%00.
00%1发展改革局2222100.
00%1150.
00%1045.
45%14.
55%12消防大队22100.
00%150.
00%150.
00%00.
00%0大王寨镇109109100.
00%4440.
37%6559.
63%00.
00%1商务投资促进局55100.
00%240.
00%360.
00%00.
00%3徐庄镇117117100.
00%4437.
61%7362.
39%00.
00%0莘州街道158158100.
00%5635.
44%10264.
56%00.
00%8合计63226322100.
00%551587.
24%76112.
04%320.
51%453备注:本表以聊城市网络信息化办公系统统计结果为准,本月数据统计时间为2020年1月1日至2020年1月31日462020年2月县长公开电话办理情况通报单位承办量回复量回复率按期回复量按期回复率过期回复量过期回复率延期后回复量延期后回复率回退数教育体育局9999100.
00%99100.
00%00.
00%00.
00%2交通运输局5353100.
00%53100.
00%00.
00%00.
00%20水利局4545100.
00%45100.
00%00.
00%00.
00%2医疗保障局4444100.
00%44100.
00%00.
00%00.
00%2税务局1010100.
00%10100.
00%00.
00%00.
00%0供电公司66100.
00%6100.
00%00.
00%00.
00%4商务投资促进局33100.
00%3100.
00%00.
00%00.
00%0文化和旅游局33100.
00%3100.
00%00.
00%00.
00%0朝城镇238238100.
00%23598.
74%31.
26%00.
00%18古城镇112112100.
00%10997.
32%32.
68%00.
00%5王奉镇113113100.
00%10895.
58%54.
42%00.
00%6张寨镇8888100.
00%8495.
45%44.
55%00.
00%0观城镇102102100.
00%9795.
10%54.
90%00.
00%2公安局139139100.
00%13294.
96%42.
88%32.
16%7交警大队218218100.
00%20694.
50%125.
50%00.
00%80综合执法局127127100.
00%12094.
49%75.
51%00.
00%11民政局3131100.
00%2993.
55%26.
45%00.
00%0张鲁镇157157100.
00%14692.
99%117.
01%00.
00%3卫生健康局137137100.
00%12792.
70%75.
11%32.
19%15燕塔街道182182100.
00%16892.
31%147.
69%00.
00%20董杜庄镇7878100.
00%7292.
31%67.
69%00.
00%1自然资源和规划局1313100.
00%1292.
31%17.
69%00.
00%1市场监管局218218100.
00%20192.
20%167.
34%10.
46%49柿子园镇8888100.
00%8192.
05%77.
95%00.
00%3农业农村局132132100.
00%12191.
67%118.
33%00.
00%35东鲁街道142142100.
00%12990.
85%128.
45%10.
70%21大张家镇8383100.
00%7590.
36%89.
64%00.
00%0樱桃园镇9696100.
00%8689.
58%1010.
42%00.
00%0行政审批服务局99100.
00%888.
89%111.
11%00.
00%4十八里铺镇127127100.
00%11187.
40%1612.
60%00.
00%5河店镇124124100.
00%10887.
10%1612.
90%00.
00%2人力资源社会保障局2323100.
00%2086.
96%313.
04%00.
00%6王庄集镇5858100.
00%5086.
21%813.
79%00.
00%2生态环境局77100.
00%685.
71%114.
29%00.
00%0燕店镇7373100.
00%6284.
93%1115.
07%00.
00%2古云镇162162100.
00%13683.
95%2616.
05%00.
00%0住建局3333100.
00%2781.
82%618.
18%00.
00%3公路局1010100.
00%880.
00%220.
00%00.
00%9俎店镇5050100.
00%3672.
00%1428.
00%00.
00%0魏庄镇148148100.
00%10671.
62%4127.
70%10.
68%12妹冢镇132132100.
00%9269.
70%4030.
30%00.
00%6司法局22100.
00%150.
00%00.
00%00.
00%0烟草公司22100.
00%150.
00%00.
00%00.
00%0莘亭街道160160100.
00%7647.
50%8452.
50%00.
00%7退役军人局99100.
00%444.
44%555.
56%00.
00%0大王寨镇9595100.
00%4042.
11%5557.
89%00.
00%1徐庄镇131131100.
00%3728.
24%9471.
76%00.
00%8莘州街道148148100.
00%3120.
95%11779.
05%00.
00%3住房公积金管理部22100.
00%00.
00%00.
00%00.
00%0合计42624262100.
00%356183.
55%68816.
14%90.
21%377备注:本表以聊城市网络信息化办公系统统计结果为准,本月数据统计时间为2020年2月1日至2020年2月29日47莘县人民政府大事记(2020年1—2月)1月三日县政府全体(扩大)会议在莘县会堂102会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超主持会议,副县长、县公安局局长吕克军,副县长魏晨清、么光宇,县政府党组成员、办公室主任张才兴出席会议.
全县安全生产集中整治工作调度会在莘县会堂102会议室召开.
县委常委、副县长解志超出席会议并讲话.
全省生态环境保护工作视频会议召开.
副县长魏晨清在莘县分会场收听收看会议.
四日县委副书记、县长高志国在莘县会堂101会议室主持召开县政府常务会议.
会议审议了《关于支持工业经济发展的十条意见(征求意见稿)》《莘县推动工业高质量发展行动计划(2020-2021)(征求意见稿)》等文件,研究了朝城污水处理厂有关问题、饮用水水源水质保护、卫生健康等7项工作.
县委常委、副县长解志超,副县长古希良、魏晨清、么光宇、仪修杰,古云经济技术开发区管委会主任钱书轩,县政府党组成员、办公室主任张才兴出席会议.
七日省政府安委会安全生产集中整治第十一执法检查组来我县开展安全生产执法检查.
市政府副秘书长郭守印,县委常委、副县长解志超陪同活动八日2020年全县生态环境保护委员会第一次联席会议在莘县会堂102会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委副书记巴海峰主持会议,县生态环保委成员单位主要负责同志、各镇(街)党(工)委书记参加会议.
九日市委副书记、代市长李长萍来我县调研.
县委书记王峰,县委副书记、县长高志国陪同活动.
省残联副理事长张文涛、市残联理事长周江涛等一行5人来我县慰问贫困残疾人,副县长么光宇陪同活动.
十一日县委副书记、县长高志国在莘县会堂101会议室主持召开县政府常务会议.
会议研究审议了《全县服务业高质量发展行动计划(2020-2021年)(征求意见稿)》《莘县推进高质量"双招双引"工作意见(征求意见稿)》《莘县招商引资招才引智激励政策(征求意见稿)》《莘县棚改工作两年行动计划(征求意见稿)》《莘县城市精细化管理打造宜居城市两年行动计划(征求意见稿)》《莘县现代农业高质量发展两年行动计划(征求意见稿)》《莘县散煤治理工作方案(征求意见稿)》,听取了古云化工园区特勤消防站建设、农产品质量安全和标准化生产基地建设等项工作的情况汇报.
县委常委、副县长解志超,副县长古希良、魏晨清、么光宇、仪修杰,古云经济技术开发区管委会主任钱书轩,县政府党组成员、办公室主任张才兴出席会议.
全县散煤排查清理工作会议在县政府四楼会议室召开,县委常委、副县长解志超出席会议并讲话.
十二日全县土地增减挂钩工作调度会议在莘县会堂101会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,副县长古希良主持会议.
全县乡村文明行动综合整治推进会议在县档案馆五楼多功能会议室召开.
县委副书记巴海峰出席会议并讲话,县委常委、宣传部长赵敏主持会议,副县长古希良、魏晨清出席会议.
十四日全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议召开.
副县长、县公安局长吕克军在莘县分会场收听收看会议.
省医保局副局长郭际水一行4人来我县走访慰问贫困老党员、调研医疗保障工作,副县长么光宇陪同活动.
市卫健委来我县开展全市卫生健康重点工作综合督查,副县长么光宇参加考核会并汇报了我县卫生健康工作开展情况.
48十五日省退役军人事务厅来莘县开展双联共建工作并走访慰问优抚对象,副县长、县公安局长吕克军陪同活动.
十六日副市长任晓旺来我县督导检查重污染天气应急响应工作落实情况,副县长么光宇陪同活动.
十七日市政府督导组来我县专项督导检查散煤治理情况,县委常委、副县长解志超陪同活动.
十九日省科技厅副厅长于书良一行来我县走访慰问困难群众.
县委副书记王伟、副县长魏晨清陪同活动.
二十二日县委副书记、县长高志国在莘县会堂101会议室主持召开县政府常务会议,会议审议了《政府工作报告(征求意见稿)》《2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划(草案)的报告(征求意见稿)》《莘县2019预算执行情况和2020预算(草案)的报告(征求意见稿)》等文件,研究了新型冠状病毒感染的肺炎防控等5项工作.
县委常委、副县长解志超,副县长、县公安局长吕克军,副县长古希良、魏晨清、么光宇,古云经济技术开发区管委会主任钱书轩,县政府党组成员、办公室主任张才兴出席会议.
二十三日全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议在莘县会堂102会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超主持会议,副县长么光宇参加会议.
二十四日全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视会议召开.
县委副书记、县长高志国,副县长么光宇在莘县分会场收听收看会议,并在会后部署了我县疫情防控工作.
二十六日全县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作调度会议在莘县会堂102会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超主持会议,副县长么光宇传达了《关于印发的通知》,副县长、公安局局长吕克军参加会议.
二十七日全县疫情防控工作调度电视会议在县政府二楼会议室召开,县委副书记、县长高志国主持会议并讲话.
县委常委、副县长解志超,副县长么光宇参加会议.
二十八日莘县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组会议在县档案馆五楼多功能会议室召开.
县委书记王峰出席会议并讲话,高志国、巴海峰等县领导出席会议.
副市长、市公安局局长成伟来我县督导检查疫情防控工作.
王峰、高志国、顾磊、解志超、吕克军、么光宇等陪同活动.
全市疫情防控视频调度会议召开,县委副书记、县长高志国,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇,古云经济技术开发区管委会主任钱书轩在莘县分会场收听收看会议.
二十九日全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控调度会议在莘县会堂101会议室召开,县委副书记、县长高志国主持会议并讲话,解志超、钱书轩、张才兴等参加会议.
三十日省保健局局长万书臻一行来我县督导疫情防控工作.
副市长田中俊,县委书记王峰,县委副书记、县长高志国,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇等陪同活动.
全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频调度会议在县政府二楼会议室召开,县委副书记、县长高志国主持会议并讲话,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇参加会议.
三十一日县委副书记、县长高志国到精达老年公寓、城区中心敬老院、健民养老院、张鲁镇敬老院等养老机构督查疫情防控工作.
副县长魏晨清到部分超市、农贸市场等督导检查疫情防控期间肉、蛋、奶等生活必需品市场供应情况.
二月一日市委常委、组织部长、统战部长秦存华来我县督导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作.
县委书记王峰,县委常委、组织部长周忠伟,副县长么光宇陪同活动.
二日县委副书记、县长高志国到部分交通检查49点、第三人民医院等实地督导疫情防控工作.
三日副市长、市公安局局长成伟来我县朝城检查站、柿子园派出所检查指导疫情防控工作.
副县长,县公安局长吕克军陪同活动.
县委副书记、县长高志国到莘亭、河店等镇街实地督导疫情防控工作.
四日全县疫情防控视频会议在县政府二楼会议室召开.
县委副书记、县长高志国主持会议并讲话,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇,县政府党组成员、办公室主任张才兴参加会议.
县委常委、副县长解志超到城区部分超市、邮储银行、鲁莘饲料、华信新材料等督导检查疫情防控措施落实情况.
副县长么光宇到城区学校、幼儿园、养老院等人流密集场所检查疫情防控工作五日县委副书记、县长高志国到城区住宅小区、超市等实地督导检查疫情防控工作.
全市工业运行指挥部调度(视频)会议召开,县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
六日全县部分重点工作推进会议在县政府二楼会议室召开,安排部署散煤治理、重点项目建设、工业企业复工复产、金融等工作.
县委常委、副县长解志超主持会议并讲话.
七日县委副书记、县长高志国到县行政审批局、城区大型商超检查新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作.
全县疫情防控工作视频调度会议在县政府二楼会议室召开.
县委副书记、县长高志国主持会议并讲话,解志超、么光宇、钱书轩、张才兴等出席会议.
全市教育、清洁取暖和改厕长效机制建设工作视频会议召开,县委副书记、县长高志国,副县长古希良、么光宇在莘县分会场收听收看会议.
全县"十强"产业内资项目手续完善整改视频调度会议在县政府二楼会议室召开.
县委常委、副县长解志超主持会议并讲话.
全省全市安全生产紧急电视会议召开.
县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
八日县委副书记、县长高志国到瑞祥热地、盛大食品、华信新材料、嘉华保健等企业实地督导工业企业疫情防控和复工复产工作.
全市村庄清洁行动助力疫情防控视频会议召开,县委副书记巴海峰、副县长魏晨清在莘县分会场收听收看会议.
九日全县疫情处置工作领导小组视频会议在县档案馆五楼多功能会议室召开.
县委书记王峰出席会议并讲话,县委副书记、县长高志国主持会议,巴海峰、宋永刚、赵敏、孙孟花、周忠伟、顾磊等县领导参加会议.
全县安全生产电视会议在莘县会堂101会议召开,县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超主持会议.
十一日全县开展新冠肺炎"大排查、大随访、大防控、大宣传"专项行动视频会议在莘县会堂101会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇参加会议.
莘县驰援湖北医护人员送行会在县卫健局会议室召开,县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇参加会议.
县委副书记、县长高志国到朝城镇集中隔离医学观察点、主要交通干线监测点等实地督导检查疫情防控工作,副县长么光宇陪同活动.
全省疫情防控视频会工作落实部署视频会议召开,县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
十二日全县企业复工复产工作视频调度会召开,县委书记王峰出席会议并讲话,县委常委、副县长解志超参加会议.
十三日副市长任晓旺调研我县农业生产复工复产工作,县委副书记、县长高志国,副县长魏晨清陪同活动.
县委副书记、县长高志国到古云镇部分企业督导检查疫情防控期间工业企业复工复产工作.
十四日县委副书记、县长高志国到部分城市社50区、实验小学、实验幼儿园、实验高中督导检查疫情防控工作.
全县新冠肺炎"四大"专项行动工作调度会议在莘县会堂101会议室召开.
县委副书记、县长高志国主持会议并讲话,解志超、吕克军、么光宇、钱书轩、张才兴等出席会议.
全县教育系统新冠肺炎疫情防控工作视频会议在县政府二楼会议室召开.
县委常委、宣传部长赵敏出席会议并讲话,副县长么光宇主持会议.
全市农业农村重点工作推进视频会议召开,副县长魏晨清在莘县分会场收听收看会议.
十五日县委副书记、县长高志国到河店镇、张鲁镇、大王寨镇、魏庄镇等督导马颊河河道拆违工作.
十七日—十八日县委副书记、县长高志国到燕店镇、董杜庄镇、妹冢镇、柿子园镇、朝城镇、徐庄镇督导检查土地增减挂钩工作.
十八日市委经济运行应急保障指挥部第一次视频会议召开,高志国、赵敏、顾磊、解志超、吕克军、古希良、魏晨清、么光宇等在莘县分会场收听收看会议.
全市城乡环卫一体化工作推进视频会议,高志国、赵敏、古希良等在莘县分会场收听收看会议.
全市开发区体制机制改革创新视频调度会议召开,县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
二十日全市工业运行指挥部调度(视频)会议召开,县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
二十一日县委副书记、县长高志国到城区部分超市、居民小区、银行、养老机构等检查疫情防控工作.
县委副书记、县长高志国到莘县看守所督导检查疫情防控工作,副县长、县公安局局长吕克军陪同活动.
全市重点场所疫情防控视频调度工作会议召开,县委常委、副县长解志超,副县长、县公安局局长吕克军,副县长古希良、么光宇在莘县分会场收听收看会议.
二十二日县委副书记、县长高志国在莘县会堂101会议室主持召开县政府常务会议.
会议传达学习了省委疫情处置领导小组《关于进一步强化疫情防控工作的若干措施》《关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施》等文件精神,研究了县委经济运行应急保障指挥部运行、疫情防控、GDP统一核算改革、法治政府建设、脱贫攻坚等9项工作.
县委常委、副县长解志超,副县长、县公安局局长吕克军,副县长古希良、魏晨清、么光宇、仪修杰,古云经济技术开发区管委会主任钱书轩,县政府党组成员、办公室主任张才兴出席会议.
全县疫情防控和经济运行应急保障工作视频调度会议在县政府二楼会议室召开.
县委副书记、县长高志国主持会并讲话,县委常委、副县长解志超,副县长么光宇出席会议.
县委常委、副县长解志超到金正新科、嘉华保健、华祥石化等督导工业企业复工和疫情防控工作.
二十三日全县疫情防控调度会议在县政府二楼会议室召开.
县委副书记、县长高志国主持会议并讲话,解志超、么光宇、张才兴出席会议.
全市项目集中开工月活动现场推进会议筹备工作视频会议召开,县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
二十五日全国、全省春季农业生产工作会议召开,副县长魏晨清在莘县分会场收听收看会议.
二十六日聊城市重点项目集中开工仪式以主会场+现场视频连线形式举行.
市委常委、组织部长、统战部长秦存华,县委书记王峰,县委副书记、县长高志国等市县领导在莘县分会场参加仪式.
全县重点项目集中开工月现场推进会召开,市委常委、组织部长、统战部长秦存华出席会议,县委书记王峰出席会议并讲话,县委副书记、县长高志国主持会议.
县委副书记、县长高志国到县化工产业园现场办公督导村庄搬迁工作,县委常委、副县长解志超陪同活动.
全市重点招商项目视频签约仪式项目调度会51召开,副县长仪修杰在莘县分会场收听收看会议.
全市疫情防控新形势下金融工作视频会议召开,副县长仪修杰在莘县分会场收听收看会议.
二十七日县委经济工作视频会议在莘县会堂102会议室召开.
县委书记王峰出席会议并讲话,县委副书记、县长高志国主持会议.
温振峰、张宪华、巴海峰等县几大班子领导出席会议.
全县增减挂钩工作视频调度会议在县政府二楼会议室召开.
县委副书记、县长高志国出席会议并讲话,县委副书记巴海峰主持会议,副县长魏晨清参加会议.
二十八日全市重点招商项目视频签约仪式举行.
县委书记王峰,县委副书记、县长高志国,县委常委、副县长解志超等在莘县分会场参加仪式.
县委经济运行应急保障指挥部召开第二次视频会议在莘县会堂101会议室召开.
县委常委、副县长解志超主持会议并讲话.
全市地方政府专项债券项目申报暨市委经济运行应急保障指挥部调度会议召开.
县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
二十九日马颊河徒骇河滩地清违清障工作总结大会在莘县会堂召开.
县委书记王峰出席会议并讲话,县委副书记、县长高志国主持会议,温振峰、张宪华、巴海峰、王伟、周忠伟等参加会议.
县委副书记、县长高志国在莘县会堂101会议室主持召开县政府常务会议.
会议传达学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和中央政治局常委会会议、省政府常务会议、全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,研究了疫情防控、经济运行保障、城乡环卫一体化等6项工作.
县委常委、副县长解志超,副县长、县公安局局长吕克军,副县长古希良、魏晨清、么光宇、仪修杰,县政府党组成员、办公室主任张才兴出席会议.
全市疫情防控财政资金和捐赠款物审计整改工作调度视频会议召开.
县委常委、副县长解志超,副县长么光宇在莘县分会场收听收看会议.
全市成品油监管工作视频会议召开.
县委常委、副县长解志超在莘县分会场收听收看会议.
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