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2012年9月26日星期三责编:宋新美编:厉洪亮校对:杨翼04网上新徐州尽在中国徐州网http://www.
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cn交通运输系统与群众的生活密切相关,如何让群众满意,成为各级交通运输部门的不懈追求.
在民主评议政风行风工作中,全市交通系统共有1家被授予省级群众满意基层站所"示范单位",4家基层站所被授予市级群众满意基层站所"示范单位".
本报记者魏宁通讯员苏鹏———全市交通运输系统扎实推进民主评议工作评出工作压力议出服务动力新沂市交通运输管理所:以民主评议政风行风为抓手,积极探索行业监管模式和便民措施,在行业管理工作中积极推行"便民服务卡、行业监督卡"两卡制度,"便民服务卡"内容涉及客运、出租车管理、货运、驾驶培训等.
"行业监督卡"则是鼓励广大运输业主对运政管理机构的执法程序、市场监管、服务意识、政务公开、办事环节等方面提意见或建议并可随时拨打监督电话,同时,郑重承诺,对群众反映的问题及时处理,重大问题确保一周内办理回复.
在规范服务工作中开展"四个一"服务,全体运政人员接听电话先问一句好、见面一张笑脸迎、办事一把椅子坐、离开一句暖话送,不让办事群众出现多跑腿现象.
在行政许可办证大厅和违章处理中心专门添置了座椅、眼镜、笔、开水及一次性水杯等,为群众营造了一个清新舒适的办事环境.
深入企业,面对面了解实情,当好企业的"知心人".
该所深入新沂花厅生物科技有限公司,重点帮助该企业解决了产品运输受限制问题,对企业运输资质审批提质提效.
并按照"流程最短、效率最高"的原则,减少办事手续,缩短办事时限,削减前置性条件.
瓦窑镇王刘村是全市贫困村,该所深入开展驻村调研帮扶活动,对该村贫困户开展走访和慰问活动,及时了解贫困户当前家庭生活、收入及家庭急需解决的困难.
同时,帮扶小组对该村危桥进行现场考察,与群众进行现场交流,并与该村支部对危桥的改造制定具体方案.
通过调研、走访活动扎实的开展,搭建了交通运输管理部门与群众之间的桥梁,树交通运输管理部门亲民形象,促进农村经济又好又快发展.
2011年度该所被评为省级创建群众满意基层站所"示范单位".
为您服务是我的职责市交通运输管理处证照管理科:为了给服务对象提供优质服务,印制了具有提示和指导作用的便民服务卡,并在大厅休息区设立了"便民服务区",提供了电视机、饮水机、擦鞋机、雨伞等服务设施.
科室添置了POS机刷卡缴费系统,使缴费业户不用携带大量现金奔波于公司、服务大厅、银行三地,交款更加便捷、安全.
为简化办事程序,提高办事效率,证照管理科将纳入到服务中心涉及到客运、货运、水运、驾培、维修、出租行业的20项行政许可项目、31项日常性运政管理业务进行了细致梳理.
为了实现"同类业务,一个窗口办结"的一站式服务,对运政许可业务进行了流程再造,将原分属在各业务科室的业务办理程序进行有序重组.
同时与业务科室及时进行协商,不断简化办事程序,缩短办理时限.
为进一步规范运政服务中心的服务行为、提升服务效能,证照管理科结合自身业务工作实际推行了"延时办结制"、"预约办理制"、"领导带班制"、"提前到岗制"等多项服务新举措.
运政服务中心在各业务窗口配置了客户评价系统(终端).
通过该系统的运行使用,让服务对象对窗口工作人员的服务态度、办理时限等业务办理全过程进行即时评价.
2011年我市道路运输《从业资格证》申请量出现了猛增态势,为满足社会培训需求,从4月份起我市分别以新批《从业资格证》培训学校、培训学校增加培训班次等方式来积极应对.
增派精干工作人员充实到了证件制作岗位,对科室证件制作配套使用的电脑及打印机等办公器材进行了全面的设备更新,同时组织工作人员采用双休日、延迟下班等加班方式进行突击制作,在工作人员的积极努力下,在最短时间内完成了前期积压证件的制作工作.
以民评提升服务效能新沂市瓦窑交通运输管理所:作为一个基层站所,如何提升服务水平一直是该所在民主评议工作中思考最多的问题.
瓦窑所是新沂的西大门,辖区内厂矿林立,物流运输压力重,客、货运输业发达,该所面临的主要问题是如何让运输业户的运输市场安全有序.
为此,他们每月定期和一些业户举行座谈会,了解他们对瓦窑所为民服务和执法行为的满意度,针对运输业户提出需要改进的问题,逐一落实和改进.
农村公路网络四通八达,它的畅通与否,不仅影响到千家万户更影响到民计民生,该所利用空闲时间,将辖区内所有道路登记造册,把每一条农村线路的走向熟记于胸,群众反映哪一条线路的好坏,都能及时作出反映,保证在最短的时间,以最快的速度赶到,并将损坏情况及时向上级反映,以求在最短时间内给予修复.
今年7月暴雨如注,由于沂河所在河道是山东省泄洪的必经之道,当时造成瓦窑镇X209河道内的一段公路被所泄洪水淹没,为保证车辆和群众的通行,该所快速反应赶到执勤地点.
整个泄洪期间,没有发生一起车毁人亡的事故.
一段时间以来,一些超限车辆行驶农村公路,对农村公路破坏严重,由于该所加大日常监管力度,一些车主为了躲避超限打击绞尽脑汁,想方设法送钱、送物妄图打通关节,对此,该所始终保持高度警惕,严防死守.
今年1月,一车主当场提出只要同意让他们的超限车辆通行,就以每月5000元作为报酬,结果被严词拒绝.
数年来,该所针对有些车辆无视监管、强行通过或闯关、拒绝接受检查的情况,依法给予严管重罚,有力震慑了超限车辆行驶农村公路的企图.
民主评议更重民意沛县公路管理站:始终坚持把公路工作作为服务民生的重要平台,以规范行政执法行为为重点,以提高和改进服务为中心,以群众满意为标准,加强行风建设,提升公路服务水平,提升社会各界满意度.
结合公路部门的特点,该站严格对照创建群众满意基层站所"示范单位"标准,该站以解决货运业主、沿线群众的需求为重点,紧紧围绕人民群众和社会各界关心的热点问题开展自查自纠,同时,采用"一访二讲三解"工作法,主动登门拜访服务对象,接受评议.
扩大走访范围.
活动期间,该站分成工程、养护、路政、机关4个工作组,由站领导带队,利用星期天、休息时间共走访一线养护工、沿线百姓、司机货主以及公路沿线机关单位200余家,寻求推动公路发展的思路对策.
在和货运企业、车主座谈,与群众拉家常时,重点宣讲大家关心的政策法规和办事程序,阐明超限超载、建筑控制区内乱搭乱建的危害,澄清疑虑,化解疑惑.
此外,还制作了便民联系卡,将主要负责人、主管人员和上级监督部门的电话予以公布,方便群众咨询和投诉;设立路政政务公开栏,将服务承诺、首问负责、AB岗、限时办结等制度标准公开上墙,向社会公示服务承诺、执法要求以及廉洁自律方面的有关规定.
针对走访中梳理出的群众反映多的6类23项问题,能解决的,制定任务分解表,明确责任部门、责任人和时限,限期解决;不能解决的,向走访对象说明情况与原因,取得理解.
通过聘请政风行风监督员、公布投诉电话、设置意见箱等一系列措施,评议活动取得了预期效果,干部职工特别是执法队伍、收费人员组织纪律明显增强,工作作风明显改进,执法行为明显规范,精神面貌明显改观,全县公路系统没有出现过一例违法违章事件.
把群众满意作为标准邳州市交通运输管理所:去年以来紧紧围绕政风行风评议工作的开展,坚持高点定位,主动迎评,以"三个服务"为标准,得到了群众和社会各界的广泛好评.
在评议过程中,该所始终把提高执法人员素质作为第一抓手,强化人员的学习和培训,通过采取参与法庭旁听、观看光盘、知识竞赛等灵活多样的方式,确保学习效果,努力提高执法人员自身的素质.
同时,坚持推行半军事化管理,从着装、内务管理、考勤、学习和军训等诸多方面纳进行规范,使之常态化、规范化.
在各执法单位和执法窗口将执法依据及需要公开公示的内容及时进行公示,广泛接受社会各界的监督.
不断完善监督渠道和网络,健全考核评议制度,实行了网上公示、触摸屏公示和文本公示,开通了"邳州运政信息网",建立了96520指挥中心,设置了专门的举报投诉电话,同时还通过坚持实行便民走访、跟踪问效、执法满意度调查、召开企业座谈会和聘请监督员,以及定期不定期明查暗访、参与"行风热线"等形式,始终使执法人员处于内外部的广泛监督之下.
建设短信群发平台,实现管理和服务创新.
今年以来,运管所开发了短信群发平台并供企业免费使用.
每月及时向道路运输证年审逾期、二级维护超期车辆经营者发送催告短信,向"两客一危"(三类以上班车、旅游客车、危险品运输车)车辆发送恶劣天气预报信息,向所有管理相对人发送公告信息、道路运输法律法规和政策,实现信息的即时直达,使车辆能够及时了解相关信息,并采取相应措施,大大提升了安全监管能力,杜绝了安全隐患的发生.
开门迎评赢得好评本报记者魏宁通讯员李慧荣苏鹏"人人都是窗口形象"、"人人都是评议对象"、"人人参与迎评工作"……市交通运输局在全系统形成民主评议政风行风工作的强大合力.
通过民主评议,市交通运输系统干部职工服务意识明显增强、服务行为明显规范、服务质量明显提高,群众满意度大幅攀升.
在民主评议活动中,该局系统总体得分94.
58分,在全市14个参评部门中位列第五名.
去年,该局还被确定为全市依法行政示范点和行政权力网上公开透明运行示范单位.
群众是民主评议的"考官"民主评议把政风行风的知情权、监督权和评判权交给了群众,评议过程由群众来监督,评议结果由群众来裁判,整改效果由群众检验,群众是民主评议的"考官".
该局把宣传发动作为评议的基础性工作来抓,努力营造交通运输系统评议工作的良好氛围,最大限度地争取交通系统内外的参与、理解和支持.
根据本系统、本单位实际,把评议工作的目标、内容、步骤和方法传达到基层站(所、队)、服务窗口的每一个干部职工,努力形成"我知晓,我参与,我为交通运输系统政风行风评议添光彩"的氛围.
该局运用各类媒体,以及在基层站所、执法车船、公路客运站等交通设施和窗口悬挂标语、印发宣传品等形式,多渠道、多层次、多角度进行宣传.
通过及时宣传,使广大群众及时了解为民办实事的情况、取得的成绩以及存在的问题和困难,特别是把一些群众意见很大,但是仅仅依靠交通运输系统自身努力而无法解决的问题,向群众解释清楚,取得了群众的广泛理解和支持.
广纳群言开门迎评坚持开门搞行评,该局采用多种形式,广泛发动和依靠群众,倾听群众的意见和建议,接受群众和社会舆论监督.
系统各基层站、所分别召开政风行风监督员座谈会、车主船民及群众代表座谈会,请他们为本单位的政风行风"把脉".
同时,还召开了历届老领导座谈会和职工代表专题座谈会,积极征求对本系统政风行风建设和交通运输发展的意见和建议.
各单位积极向服务对象、车主船民以及本单位职工等各类人员发放问卷调查,获取大量信息,了解到本单位在政风行风、便民利民措施、服务态度、服务质量等方面存在的问题,为本单位找准问题、研究整改方向、解决群众反映强烈的热点问题打下了基础.
走出去,收集各方意见.
各单位班子成员分片包挂,在民主评议的不同环节,多次带领相关站所人员,走访镇村、企业,主动向当地镇党委、人大、政府汇报工作.
采取诚恳的态度,主动上门征求意见,积极化解矛盾,争取理解和支持.
市局利用《行风热线》、局长信箱和96196交通服务热线,及时收集各方意见和建议.
各级交通运输部门通过在服务窗口、收费站口设立意见箱、在交通网页开设征求意见栏,开通举报监督电话、传真电话和电子邮箱,尽可能方便系统内部和广大基层群众反映意见,提出建议,表达诉求.
据统计,迎评阶段全系统走访了全市100多个镇、重点村(社区)282个、运输企业175家,市直机关15个,下发调查问卷2000多份,共征求社会各界意见建议95条,梳理归纳3大类14个方面的问题55个.
真查实改促作风转变对于2011民主评议政风行风中,全市交通运输系统通过各种方式查找出的问题,特别是在驾驶员培训、出租汽车管理、公交服务等方面存在的问题,开展整改工作.
该局对全市教练员进行一周的以职业道德、社会公德、教学方法以及军训为内容的脱产教育培训,出台了教练员管理办法,建立了学员举报投诉接处办法,加强明察暗访,督促驾校对个别教练员按照有关制度进行了处理.
对于出租汽车行业管理,该局建立健全长效机制.
实行计分考核奖惩制度、源头监管制度、违章驾驶员停班学习制度、"黑名单"制度.
今年已举办3期学习班,117人次被停运,4家企业被限期整改或停办业务.
对服务态度差、违规经营并且屡教不改的驾驶员,吊销出租汽车客运资格证,列入"黑名单",五年之内不得从事出租汽车营运.
建立举报投诉清零机制,每月月末所有举报投诉处理必须归零.
为打击"黑出租"、异地经营、拒载等严重扰乱市场秩序的违法行为,半年来共查处出租汽车违章案件410件,查处非法营运67件,异地出租车驻点经营22件,"小飞机"18件.
根据高铁实际客流,不断优化出租车运营服务方案,力争实现"客不等车、车不等客",最大限度实现"高铁"与"的士"顺畅对接.
解决"打车难"问题,针对存在问题,市交通运输局迅速做出部署,施行出租汽车错时交接班制度.
上半年处理拒载案件74起,对驾驶员全部进行停班培训,"打车难"问题得到初步缓解.
根据市民对公交提出的优化公交系统、加大高峰期车辆密度、改善车况、提高驾驶员素质等意见和建议,在全市范围内开展了城市公共交通服务质量提升年活动,加大行业管理力度.
今年上半年,新开1条公交线路,优化调整了8条公交线路.
督促公交企业在高峰期增加区间车、加班车,缩小行车间隔等,改善高峰期乘车环境,下一步,将加大车辆更新力度,改善车辆状况,每年更新空调大巴200台.
督促公交企业加大对驾乘人员的职业道德规范和乘客服务技巧教育,目前培训人数近2000人次,持续整治从业人员服务"五项陋习".
畅通投诉渠道,公交车内公布服务监督电话,交通服务热线96196也接受投诉举报,广泛听取乘客意见,主动接受社会监督.
建立政风行风建设长效机制为建立民主评议长效机制,市交通运输局完善并全面实行《限时办结制》、《预约办理制》、《领导带班制》、《提前到岗制》等制度.
制定出台了《徐州市城市客运出租车服务质量规范》、《徐州市城市客运出租汽车行业考核计分办法》、《徐州市城市公交行业服务规范(试行)》等制度,促进出租、公交服务行风建设,提升服务质量.
按照有关要求精简行政事项,规范行政执法行为,完善实施行政处罚自由裁量权基准制度.
畅通监督渠道,加大问责力度.
通过96196交通服务热线、政风行风热线、纪检监督电话、局长信箱等方式,畅通监督渠道,接受社会监督.
同时,该局还制定了问责办法,健全了查处和问责机制,今年,对1名违反工作纪律的基层单位工作人员启动了问责机制,进行了严厉的问责处理,并在全系统进行了情况通报.
对创建群众满意基层站所示范单位进行动态管理.
加强群众满意基层站所示范单位的创建工作,对授予群众满意基层站所示范单位的基层站所,加强动态管理,鼓励服务创新,确保示范单位的先进性、示范性.
人人参与评议评议激励人人市交通运输局开展民主评议政风行风工作纪实中共徐州市纪委徐州市监察局徐州市政府纠风办徐州报业传媒集团联办来自群众满意基层站所示范单位的系列报道3