指标网站监测

2政府网站与政务新媒体考评指标一、第一类考评对象考评指标指标说明:本指标分为两部分,第一部分为单项否决指标,第二部分为扣分指标(分值为100分).
对政府网站检查时,如网站出现单项否决指标中的任意一种情形,即判定为不合格网站,不再对其他指标进行评分.
如网站不存在单项否决问题,则对扣分指标进行评分,如评分结果低于60分,判定为不合格网站.
其中,采用扣分方式评分的,单项指标扣分之和不超过本项指标总分值.
对于考评对象,不考评扣分指标中办事服务指标,对扣分指标评分时以75分为满分,结果乘以4/3为第二部分得分.

对政务新媒体检查时,如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形,则判定为不合格.
(一)单项否决检查对象指标评分细则政府网站安全、泄密事故等严重问题1.
出现严重表述错误.
2.
泄露国家秘密.
3.
发布或链接反动、暴力、色情等内容.
4.
对安全攻击(如页面被挂马、内容被篡改等)没有及时有效处置造成严重安全事故.
5.
存在弄虚作假行为(如伪造发稿日期等).
6.
因网站建设管理工作不当引发严重负面舆情.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
站点无法访问监测1周,每天间隔性访问20次以上,超过(含)15秒网站仍打不开的次数累计占比超过(含)5%,即单项否决.
首页不更新监测2周,首页无信息更新的,即单项否决.
如首页仅为网站栏目导航入口,所有二级页面无信息更新的,即单项否决.
(注:稿件发布页未注明发布时间的视为不更新,下同.
)栏目不更新1.
监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)5个未更新.
2.
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个.
3.
空白栏目数量超过(含)5个.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
服务不实用1.
未提供办事服务.
2.
办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失4类及以上的事项数量超过(含)5个.
3.
事项总数不足5个的,每个事项办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)均缺失4类及以上.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
(注:对没有办事服务职能的部门,不检查其频道该项指标.
)监管不到位1.
监测时间点前3个月内,在国办和省府办开展的抽查中,本地区政府网站被点名批评或被检测出问题.
2.
在政府网站管理工作中存在弄虚作假行为.
(上述情况出现任意一种,即单项否决)3.
年度考核以季度检查结果作为扣分依据.
(二)扣分指标(100分)一级指标二级指标评分细则分值发布解读(58分)机构职能1.
未开设机构职能类栏目的,不得分.
2.
机构职能信息不准确的,每发现一处扣1分,最多扣4分.
4领导信息1.
未开设领导信息类栏目的,不得分.
2.
领导姓名、分工等信息缺失或不准确的,每发现一处,扣1分.
4动态要闻1.
未开设动态要闻类栏目的,不得分.
2.
监测时间点前2周内未更新的,不得分.
15政策文件1.
未开设政策文件类栏目的,不得分.
2.
监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新的,扣10分.
15其他栏目1.
其他栏目存在空白的,每发现一个,扣5分.
2.
其他栏目存在应更新未更新的,每发现一个,扣5分.
(注:因空白、应更新未更新等原因已按其他指标扣分的,本指标项下不重复扣分.
)20功能设计(33分)域名名称1.
域名不符合规范的,扣2分.
2.
网站未以本地区本部门名称命名的,扣2分.
3.
网站名称未在全站页面头部区域显著展示的,扣2分.
6网站标识1.
未在全站页面底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式的,每缺一项,扣1分.
2.
未在首页底部功能区规范添加"我为政府网站找错"入口的,扣1分;未在其他页面底部功能区规范添加"我为政府网站找错"入口的,每发现一次,扣1分.
8可用性1.
首页上的链接(包括图片、、外部链接等)打不开或错误的,每发现一处,扣5分;如首页仅为网站栏目导航入口,则检查所有二级页面上的链接.
2.
其他页面上的链接(包括图片、、外部链接等)打不开或错误的,每发现一处,扣5分.
10页面标签1.
随机抽查5个内容页面,无站点标签或内容标签的,每个扣3分.
2.
随机抽查5个栏目页面,无站点标签或栏目标签的,每个扣3分.
6兼容性使用主流浏览器访问网站,不能正常显示页面内容的,每类扣1分.
2IPv6改造未按照要求完成IPv6改造的,不得分.
1通报整改(9分)通报整改1.
监测时间点前3个月内,未能按上级要求在24小时内修正错误的并及时反馈的,每发现一次扣3分.
2.
监测时间点前3个月内,收到网站整改报告后,未能在5个工作日内整改完毕并及时反馈的,扣3分.
3.
监测时间点前3个月内,未能按时答复网民在"我为政府网站找错"留言的,每发现一次,扣3分.
9二、第二、四类考评对象考评指标指标说明:本指标分为三部分,第一部分为单项否决指标,适用于已进行政府网站集约化的以频道形式开设的部门频道及有关部门的政务新媒体.
第二部分为扣分指标(分值为100分),第三部分为加分指标(分值为20分).

对第二、四类考评对象检查时,如出现单项否决指标中的任意一种情形,即判定为不合格频道,不再对其他指标进行评分.
如频道不存在单项否决问题,则对扣分指标进行评分,如评分结果低于60分,判定为不合格频道;高于80分,则进入加分指标评分环节,最后得分为第二、三部分得分之和.
其中,采用扣分方式评分的,单项指标扣分之和不超过本项指标总分值.
对于没有对外服务职能的部门,不考评扣分指标中办事服务指标,对扣分指标评分时以75分为满分,结果乘以4/3为第二部分得分.

对政务新媒体检查时,如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形,则判定为不合格.
(一)单项否决.
检查对象指标评分细则部门频道安全、泄密事故等严重问题1.
出现严重表述错误.
2.
泄露国家秘密.
3.
发布或链接反动、暴力、色情等内容.
4.
对安全攻击(如页面被挂马、内容被篡改等)没有及时有效处置造成严重安全事故.
5.
存在弄虚作假行为(如伪造发稿日期等).
6.
因频道建设管理工作不当引发严重负面舆情.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
部门频道无法访问监测1周,每天间隔性访问20次以上,超过(含)15秒网站仍打不开的次数累计占比超过(含)5%,即单项否决.
部门频道频道首页不更新监测2周,首页无信息更新的,即单项否决.
如首页仅为网站栏目导航入口,所有二级页面无信息更新的,即单项否决.
(注:稿件发布页未注明发布时间的视为不更新,下同.
)栏目不更新1.
监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)3个未更新.
2.
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)3个.
3.
存在空白栏目.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
服务不实用1.
未提供办事服务.
2.
办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失4类及以上的事项数量超过(含)5个.
3.
事项总数不足5个的,每个事项办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)均缺失4类及以上.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
(注:对没有办事服务职能的部门,不检查其频道该项指标.
)监管不到位1.
监测时间点前3个月内,在国办、省府办开展的抽查中,被点名批评或被检测出问题.
2.
在政府网站管理工作中存在弄虚作假行为.
(上述情况出现任意一种,即单项否决)3.
年度考核以季度检查结果作为扣分依据.
政务新媒体安全、泄密事故等严重问题1.
出现严重表述错误.
2.
泄露国家秘密.
3.
发布或链接反动、暴力、色情等内容.
4.
因发布内容不当引发严重负面舆情.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
内容不更新1.
监测时间点前1周内无更新.
2.
移动客户端(APP)无法下载或使用,发生"僵尸"、"睡眠"情况(注:对没开设APP的单位,不考查该项指标).
互动回应差1.
未提供有效互动(公众互动和网民留言)功能.
2.
存在购买"粉丝"、强制要求群众点赞等弄虚作假行为.
上述情况出现任意一种,即单项否决.
监管不到位1.
监测时间点前3个月内,在国办和省府办开展的抽查中,本部门政务新媒体被点名批评或被检测出问题.
2.
在政务新媒体管理工作中存在弄虚作假行为.
(上述情况出现任意一种,即单项否决)3.
年度考核以季度检查结果作为扣分依据.
(二)扣分指标(100分)一级指标二级指标评分细则分值发布解读(50分)机构职能1.
未开设机构职能类栏目的,不得分.
2.
机构职能信息不准确的,每发现一处,扣1分.
2领导信息1.
未开设领导信息类栏目的,不得分.
2.
领导姓名、职务、分工、照片等信息缺失或不准确的,每发现一处,扣1分.
4动态要闻1.
未开设动态要闻类栏目的,不得分.
2.
监测时间点前2周内未更新的,不得分.
3.
政府信息公开目录平台的动态要闻类栏目在监测时间点前3个月内,每发现一次更新不及时的扣2分.
4重点领域信息1.
未开设重点领域信息公开专栏的,不得分.
2.
监测时间点前6个月内重点领域信息公开专栏未按要求更新的,扣3分.
(注:对不需开设重点领域信息公开专栏的部门,此项分值计入"动态要闻"考核指标.
)3发布解读(50分)政策文件(部门文件)1.
未开设政策文件(部门文件)类栏目的,不得分.
2.
监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新的,不得分.
3.
监测时间点前6个月内没有发布本部门单位主动公开文件(含政府信息公开平台),扣5分.
10政策解读1.
未开设政策解读类栏目的,不得分.
2.
监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新的,扣5分.
3.
监测时间点前6个月内没有发布本部门单位主动公开文件的政策解读资料,或没有按照解读要求对文件进行正确解读,扣50%.
4.
监测时间点前6个月内,未以新闻发布会、在线访谈、音视频、动漫等形式(不含图解)解读本系统部门最新政策,做好舆情引导工作的,扣5分.
15解读比例随机抽查政府信息公开平台上3个以本部门名义印发的政策文件,被解读的文件数量每少一个,扣1分.
(注:不足3个的则检查全部文件.
)3解读关联随机抽查频道内已发布的3个解读稿:未与被解读的政策文件相关联的,每发现一处,扣0.
5分;该政策文件未与被抽查解读图解、文稿相关联的,每发现一处,扣0.
5分.
(注:不足3个的则检查全部解读稿.
)3其他栏目1.
其他栏目存在空白的,每发现一个,扣2分.
2.
其他栏目存在应更新未更新的,每发现一个,扣1分.
3.
本部门政府信息工作年报晚于法定时间发布的,不得分.
(注:因空白、应更新未更新等原因已按其他指标扣分的,本指标项下不重复扣分.
)6办事服务(20分)事项公开未对办事服务事项集中分类展示的,不得分.
3办事统计1.
未公开办事统计数据的,不得分.
2.
监测时间点前1个月内未更新的,扣1分;3个月内未更新的,扣2分.
2办事服务(20分)办事指南随机抽查5个办事服务事项:1.
事项无办事指南的,每发现一个,扣4分;2.
提供办事指南,但重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失的,每发现一处,扣0.
5分;3.
办理材料格式要求不明确的(如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等),每发现一个存在该问题的事项,扣1分;4.
存在表述含糊不清的情形(如"根据有关法律法规规定应提交的其他材料"等表述),每发现一个存在该问题的事项,扣2分;5.
办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的,每发现一个存在该问题的事项,扣0.
5分.
(注:不足5个的则检查全部事项.
)8内容准确随机抽查5个办事指南,信息(如咨询电话、投诉电话等)存在错误,或与实际办事要求不一致的,每发现一处,扣1分.
(注:不足5个的则检查全部指南.
)5表格样表随机抽查2个办事指南,要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道的,每发现一个存在该问题的办事指南,扣1分.
2互动交流(20分)实时互动每月向问题知识库提供常见问题和标准答案,其中:提供3条或以上不扣分;少于3条的,每少1条扣2分.
6调查征集监测时间点前12个月内向意见征集库提供调查征集类信息,其中:提供3条或以上不扣分;少于3条的,每少1条扣2分.
6办理答复查看问题咨询板块:1.
未在5个工作日内收到网上答复意见的,每发现一次,扣4分;2.
答复内容质量不高,有推诿、敷衍等现象的,每发现一次,扣4分.
3.
监测时间点前6个月内,省府办交办的网民给省长留言,未能按时处理且得到网民正面评价的,每发现一个,扣50%.
(注:未发现问题不扣分)8功能设计(10分)可用性1.
部门频道首页上的链接(包括图片、、外部链接等)打不开或错误的,每发现一处,扣0.
5分;如首页仅为网站栏目导航入口,则检查所有二级页面上的链接.
2.
其他页面上的链接(包括图片、、外部链接等)打不开或错误的,每发现一处,扣0.
5分.
5通报整改1.
监测时间点前3个月内,未能按上级要求在24小时内修正错误信息的并及时反馈的,每发现一次扣1分.
2.
监测时间点前3个月内,收到网站监测整改报告后,未能在5个工作日内整改完毕并及时反馈的,不得分.
5(三)加分指标(20分)一级指标二级指标评分细则分值信息发布(8分)数据发布1.
开设数据发布类栏目并在监测时间点前3个月内有更新的,得4分;监测时间点前3-6个月内有更新的,得2分.
2.
监测时间点前6个月内,通过图表图解等可视化方式展现和解读数据的,得2分.
3.
定期更新数据集,并提供下载功能或可用数据接口的,得2分.
8办事服务(7分)服务内容针对重点服务事项,整合相关资源,细化办理对象、条件、流程等,提供专题或集成服务.
提供3项及以上的,得4分;提供1至2项的,得2分.
4服务关联随机抽查2个办事服务事项,涉及到的政策文件依据均准确关联至本网站政策文件库的,得3分.
3创新发展(5分)——通过政府网站(部门频道),在服务工作、方便社会公众等方面的做法突出,并获得上级肯定的,加5分.
5三、第三类考评对象考评指标指标说明:本指标分为三部分,第一部分为单项否决指标,适用于已进行政府网站集约化的以频道形式开设的部门频道及有关部门的政务新媒体.
第二部分为扣分指标(分值为100分),第三部分为加分指标(分值为20分).

对第三类考评对象检查时,如出现单项否决指标中的任意一种情形,即判定为不合格频道,不再对其他指标进行评分.
如频道不存在单项否决问题,则对扣分指标进行评分,如评分结果低于60分,判定为不合格频道;高于80分,则进入加分指标评分环节,最后得分为第二、三部分得分之和.
其中,采用扣分方式评分的,单项指标扣分之和不超过本项指标总分值.
对于没有对外服务职能的部门,不考评扣分指标中办事服务指标,对扣分指标评分时以75分为满分,结果乘以4/3为第二部分得分.