市直单位2016年度重点工作项目

实施完成情况汇编(第十二组)温州市考绩委员会办公室2016年12月目录1.
市经信委…1)2.
市科技局…11)3.
市安监局…19)4.
市招商局…29)5.
温州电力局(国网温州供电公司)……(37)6.
电信温州分公司…43)7.
移动温州分公司…48)8.
联通温州分公司…50)一、市经信委项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1建立工业企业跨行政区域转移工作机制建立工业企业跨行政区转移机制,强化区域间利益合作共享,防止因县域竞争导致优质企业外迁流失.

实施市区工业企业搬迁改造三年行动计划,重点推进中心城区限制发展区的工业企业搬迁改造围绕全年搬迁改造企业700家的目标:1.
3月制定出台《关于建立工业企业市域内跨行政区域转移工作机制的意见》,建立区域转移工作联系会议等工作机制;2.
4月制定出台《关于推进市区工业企业搬迁改造的实施意见》;5月制定实施市区工业企业搬迁改造三年行动计划和年度实施方案;研究开发市区工业企业搬迁改造监测系统,深入开展工业企业搬迁改造摸底工作;3.
6月研究制订市区保留区块企业准入政策,协调推进工业区块改造的规划编制;4.
3、4季度各开展一次工业企业搬迁改造督查工作,协调推进企业转移承接地块安排等工作.

1-11月,市区启动搬迁改造工业区块27个,完成搬迁企业1459家,腾出工业土地1985.
2亩,腾出厂房面积149.
56万平方米;市域内跨行政区域搬迁转移工业企业109家,其中82家已投产或已拿地(厂房).

1.
印发《关于建立工业企业市域内跨行政区域转移工作机制的意见(试行)》(温政办〔2016〕23号),建立企业搬迁改造工作联席会议制度;2.
印发实施《推进市区工业企业搬迁改造的实施意见》(温委办发〔2016〕31号)、《市区工业企业搬迁改造三年(2016—2018年)行动计划》和《市区工业企业搬迁改造2016年度实施方案》(温政办〔2016〕58号);组织开展市区拟搬迁工业企业土地和厂房安置需求情况调查,研发投用工业企业搬迁改造信息系统,对企业搬迁进展情况进行动态监测;3.
制定中国鞋都等8个有条件保留区工业企业准入政策;4.
三四季度以来,结合全市大拆大整专项行动,先后开展4次工业企业搬迁改造督查;加强工业企业转出地和转入地的对接协调,组织鹿城和瑞安、龙湾和苍南、瓯海和平阳等地举办5场企业搬迁转移对接会;加大小微企业搬迁协调,召开小微园推介会暨企业搬迁对接会,力争做到先建后搬,改造提升.

亮点项目2"两化"深度融合工程紧抓"中国制造2025"和"互联网+"发展战略机遇,以"两化"深度融合为方向,以智能制造试点示范为抓手,全面推动传统产业进行产品全生命周期的再造围绕"两化"融合指数达到73,改造建设智能化工厂5家以上,新增省级、国家级"两化"融合示范试点企业10家的目标:1.
推进智能制造工作:①4月制定《温州市百企装备优化提升工程试点示范实施方案》,启动鞋业行业装备优化提升试点;②5月制定智能制造三年行动计划及2016年工作计划,建立智能装备重点项目库和智能制造新模式应用示范项目库,编制重点行业智能制造技术路线图及要素条件;③6月建立智能制造专家咨询团队和应用推进指导组;④7月启动重点行业智能制造试点示范;⑤9月组织申报2017年浙江省智能制造示范项目(包括智能制造示范区平台建设项目和智能制造新模式应用示范项目).

2.
实施工业企业"两化"融合"登高"计划:①4月编印两化融合典型案例并加大宣传推广力度;②4-11月组织开展"互联网+"五大传统行业系列培训会、讲座论坛;③8月组织评选市级"两化"融合示范试点企业20家以上,并进行跟踪培育;④10月推进企业首席信息官制度建设,评选市级优秀首席信息官10人以上;⑤5月起推进乐清、永嘉省级"两化"融合示范区建设,围绕智能制造、机器换人、精细化管理等,实施示范区建设方案开展分类试点,组织实施一批示范项目.

3.
培育机器人和智能装备产业:①5月组建机器人和智能装备产业联盟,全年培育提升20家有影响力的工程服务公司;②8月培育指导浙南产业集聚区申报省级高端装备制造业特色基地,配合做好高端装备特色小镇的培育创建;③10月举办智能制造高峰论坛暨工业机器人展览会.
预计全年"两化"融合指数达到74,改造报喜鸟等5家智能化工厂,新增19家省级、国家级"两化"融合示范试点企业.

1.
推进智能制造工作:①开展百企装备优化提升工程,鞋业行业机联网试点列入省百企装备优化提升试点项目,获得省财政160万元奖励;②编制实施智能制造三年行动计划及年度工作方案,制定关键共性技术导向目录,编制电气等5个重点行业的智能制造技术路线图;③组建5个专家咨询服务团队和应用推进指导组;④瑞明集团获得工信部智能制造综合标准化与新模式应用项目,报喜鸟获得工信部智能制造试点示范项目;⑤新材料、电气行业入选省级智能制造示范区,获得省财政1000万奖励,福达合金等3个企业列入省智能制造试点示范.

2.
"两化"深度融合工作:①编印"两化"融合典型案例汇编,在日报等进行系列宣传;②组织开展鞋服等传统行业对接互联网+企业培训,承办中国鞋服行业与互联网融合创新大会、第四届国际(乐清)物联网传感器技术与应用高峰论坛;③新增国家两化融合贯标企业3家,省级两化融合示范企业6家,省级两化融合试点企业10家;市级两化融化示范企业14家,市级两化融合试点企业11家;④推进首席信息官制度,评选10个市企业首席信息官(CIO);⑤制定乐清、永嘉两化融合示范区建设规划,瑞安市获得省两化深度融合国家示范区称号.

3.
机器人和智能装备培育工作:①组建全市机器人和智能装备产业联盟,筛选培育14家市技术改造重点公共服务平台,20家重点工程服务公司;②积极培育浙南产业集聚区申报省级高端装备制造业特色基地,1-11月该区装备制造业增加值同比增加12.
8%;③组织举办第二届中国(温州)工业机器人展览会,采购意向金额达9000多万.

亮点项目3企业精准服务工作机制建立"五帮五助"服务企业长效机制(帮落实政策,助企业降低成本;帮机器换人,助企业减员增效;帮招才引技,助企业技术创新;帮融资对接,助企业平稳发展;帮难题化解,助企业项目推进),在全省率先建立完善企业服务券、企业服务直通车等企业精准服务工作机制,切实解决企业发展难题,提振企业发展信心围绕面向300家企业开展宣传,服务券惠及500家企业,为企业减负100亿元的目标:1.
3月制定出台降成本若干意见和企业减负三年行动计划,协调各相关部门制定政策落实细化方案;2.
5月编制政策解读手册汇编,开展送政策入企宣讲,搭建各类媒体宣传渠道,开展惠企政策"百问百答"等专题宣传;3.
5月组织开展"五帮五助"助企服务月活动,建立市县两级领导挂钩联系制度,切实解决一批企业生产经营难题;4.
在全省率先建立完善企业服务券机制,6-7月完善服务券交易平台和管理办法,7-8月启动服务券发放,有效提升企业需求和服务的精准对接;5.
完善企业服务直通车工作机制,5-6月创新发布企业点对点服务APP,通过网络途径收集汇总企业共性问题,建立问题交办流转、跟踪落实和部门服务评价机制,分类推送政策信息.

组织300多家"两型"企业开展惠企政策集中宣讲,服务券惠及600多家企业;截至11月底,全市税务、社保、电力等领域合计为企业减负约197亿元(含出口退税).

1.
出台《关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》(温政发〔2016〕15号)、《三年行动计划》(温减负办〔2016〕6号);督促财政等3个专项行动小组出台具体实施方案;2.
编印"降成本"政策解读手册,结合"五帮五助"助企服务月活动,将减负政策送到企业,并开展降成本政策集中宣讲;开展《温州日报》专栏、微信公众号百问百答等系列宣传;3.
制定实施"五帮五助"助企服务月活动方案,建立市县两级领导挂钩联系制度,走访企业331次,解决问题599个;4.
出台《中小企业服务券管理暂行办法》(〔2016〕6号),提高服务券发放标准,按照高成长企业每家5万元、新上规企业每家3000元的标准,全年完成服务券发放结算企业600家;5.
确定温州职业技术学院作为市中小企业公共服务平台运营主体,正式揭牌运营,设立龙湾等4个分平台,开展法律服务月、创业创新大赛、优秀服务机构评选等系列活动;企业点对点服务APP上线运营,涵盖政策推送、融资对接、问题交办等服务功能.

4扩大工业有效投资工程实施扩大工业有效投资工程,强化"一地一业一策"活动,推进技术改造"百项百亿"重点计划,建立银项合作融资机制,切实推动我市工业投资效率提升,投资总量扩大围绕工业投资占固定资产投资26%,技改投资增长12%,新增"机器人"应用1000台以上,小微园竣工500万平方米的目标:1.
组织开展"一地一业一策"活动,推进乐清电气等4个省级机器换人行业试点,全年争取召开1-2场市级机器换人现场会,力争9月在瑞安召开全省"汽摩配"行业机器换人现场会;2.
4月印发2016年市"百项百亿"技术改造重点计划,推进实施工业技改"百项百亿"工程;4月前建立全市"十三五"三个重大项目、超5亿元项目、省双千工程项目、技术改造重点项目等工业投资项目库,做好跟踪推进;3.
6月率先全省整合建设"8871"(帮帮企业)智能制造(机器换人)网上服务平台,组织市专家指导组,在网上对企业的机器换人进行咨询、指导和服务;4.
建立"技术改造"机器换人银项合作机制,6月率先在全省建立起机器换人银项合作机制,7月组织召开机器换人金融对接工作会,促成一批银行向重点技改项目授信;5.
推进小微园建设,通过月度通报、服务对接等途径,推进104个在建小微园建设进度,加快企业入园投产,确保竣工500万平方米.

1-11月完成工业性投资835.
57亿元,同比增长7.
4%,总量超过杭州,居全省第4位,工投占固投比重23.
8%;技改投资621.
37亿元,同比增长8.
1%,占工投比重74.
4%;推广应用工业机器人1010台;小微园竣工面积524.
07万平方米,达产183.
41亿元.

1.
深入实施"一地一业一策"活动,指导乐清电气等行业制定智能制造(机器换人)行动计划,9月在瑞安市召开了全省汽摩配机器换人暨重点环节机器人应用专题现场会,龙湾制笔、瓯海眼镜行业列入2017全省机器换人试点行业,累计数量达到6个,占全省1/5;2.
出台《关于加快推进实施技术改造三年行动计划(2016-2018年)》(温转升办〔2016〕7号)、《温州市工业领域"十三五"规划"三个重大"方案》(温转升办〔2016〕6号),梳理"百项百亿"重点技术改造项目,通过百日攻坚等措施,完成投资额103亿元;3.
建立8871智能制造网上服务平台,筛选培育14家市技术改造重点公共服务平台,20家重点工程服务公司,定期深入重点企业,为企业量身定制"机器换人"方案;4.
举办电器行业"智能制造"对接会,组织浙江大学等科研院所与浙南科技城对接,组织94个机器换人项目参加全市产融对接会,为企业"机器换人"提供融资支持;5.
编制小微园建设专刊,开展小微园竣工、达产等情况月度通报;6月份专题部署我市小微园大排查、大整治工作,重点指导乐清市冯村小微企业集聚点进行整改,顺利通过省经信委小微园建设情况督查;举办"首届温州市小微园推介会暨企业搬迁对接会",促成200多家企业与小微园达成初步意向,总面积30万平方米;制定出台《温州市小微企业创业创新园建设新三年行动计划(2017-2019年)》,为"大拆大整"和企业搬迁改造提供承接空间.

5促进工业招商引资项目引进工程依托两大省级产业集聚区,充分发挥大平台聚合大项目大产业的优势,重点瞄准新兴产业、龙头企业和创新型项目进行点对点精准招商,争取引进一批对我市产业转型具有带动引领作用的重点产业项目围绕指导、促进各地引进战略性新兴产业项目10个,高端信息产业项目5个,制造业总部项目10家的目标:1.
3月制定全市工业领域"十三五"规划"三个重大"方案;4月建立2016年全市工业精准招商项目库,梳理筛选一批新一代信息技术、新能源和生命健康等战略性新兴产业项目进行重点对接;2.
5月组织开展新能源汽车等重点项目和浙南产业集聚区等产业平台专项对接;3.
9月开展中电电子信息产业园等重点项目的跟踪督查,协调解决推进过程中的困难和问题;4.
11月向省经信委梳理上报优秀制造业领域和信息经济领域项目,争取省里资金和土地支持.

全市对接引进10个重大战略性新兴产业项目、8个高端信息经济产业项目(制造业总部项目经与招商局对接,已取消该项考核).

1.
3月份制定出台《温州市工业领域"十三五"规划"三个重大"方案》(温转升办〔2016〕6号),4月份建立2016年全市工业精准招商项目库;成立工业招商引资工作领导小组,成立新一代信息技术等9大领域招商专项小组;8月建立全市产业招商引资微信公众平台;2.
今年以来,我委联合浙南产业集聚区等产业平台,赴杭州、北京、武汉等地开展精准招商,截至目前全市已经对接引进中电产业园、百威英博啤酒、威马新能源汽车、大象城网络经济研发总部、人民电器节能电机项目、正泰创新创业园、浙江明泰标准件、长江汽车电子、中科光电园、马太新能源汽车等10个项目,总投资额达到234.
4亿元,总用地3048亩.
同时,对接引进武汉工业设计公司温州工业设计分公司、浙江加州国际纳米技术研究院、浙大大学智能制造研究中心等知名科研机构来温设立智能制造研究院项目等;3.
全市引进包括中电产业园项目、瓯海猪八戒平台项目、东华软件园项目、瓯江口智能终端项目项目等高端信息经济项目8个;4.
加强优秀制造业领域和信息经济领域项目包装申报力度,14个项目入选省"十三五"重大项目、25个项目入选省技改重点项目.

6领军企业培育工程全面实施领军工业企业培育计划,结合"三名"工程,加大对101家领军工业企业扶持力度,建立"一企一档"分级培育、"一月一分析"动态监测、"一季一督查"通报推进、"一年一总结"成效反馈机制,推进领军企业做大做强围绕新增超百亿、超50亿企业(集团)各1家,超10亿元企业(集团)5家以上的目标:1.
3月制定出台《温州市领军工业企业培育2016年工作计划》,开展培育企业信息采集,梳理形成培育企业"一企一档"档案库;2.
4月建立领军企业培育工作联席会议制度,建立各地各部门联络员制度,建立市县两级"一对一"联系服务制度;组织开展领军企业扶持政策解读活动;3.
开展"一季一督查",引导各地进一步完善领军企业培育工作机制,加大企业服务和政策落实力度;4.
4月启动市级第二批"三名"培育试点企业申报;6月完成企业遴选评价并公布名单;5.
宣传推广各地领军企业培育优秀做法和企业典型;6.
9月开展县级"三名"培育工作,加大跟踪培育力度.
森马集团产值超100亿,人民电器预计超50亿,奥康鞋业、力邦合信、福达合金等7家企业预计超10亿(年报数据未出).

1.
出台《温州市领军工业企业培育2016年工作计划》(温强市办〔2016〕2号),完善"一企一档"机制,编制全市领军企业基本情况汇编;2.
建立"一对一"精准服务制度,由市领导挂钩联系超10亿元领军企业,各县(市、区)挂钩联系10亿元以下领军企业;编制政策解读汇编手册,开设微信平台惠企政策"百问百答",组织300多家领军和高成长型企业开展集中宣讲;3.
强化"一月一分析"运行监测制度,梳理全市领军工业企业运行情况,报市考绩办;召开全市领军企业培育座谈会,通报各地培育工作进展情况;4.
强化省级"三名"企业试点培育,红蜻蜓、瑞立、瑞明和天正等4家企业入围省第三批"三名"培育试点(全省35家),入选企业为历年最多,数量居全省第2位;5.
组织开展以领军企业为重点的半年度实体经济督查活动,完成2016年领军工业企业调整;梳理典型领军企业在《温州日报》等报刊上进行专题宣传;总结各地服务企业经验、挖掘先进典型案例,召开了扶持领军企业发展的经验交流会,形成专报报市委市政府;6.
指导各地扎实推进县级"三名"培育工作,共发布355家县级"三名"培育试点企业名单.

7高成长型企业培育工程全面实施高成长型工业企业培育计划,加大对216家高成长型工业企业扶持力度,提高"小升规"企业增长稳定性,打造一批专精特新的"隐形冠军"围绕新增超5亿元企业15家,超亿元企业20家,小升规300家的目标:1.
3-4月建立高成长型企业挂钩联系和"一企一档"制度,梳理"小升规"培育对象库,实施精准培育;2.
5-6月完成企业服务APP,为企业提供贴心服务,细化落实政策;3.
全年组织2次高成长型企业培训,组织1次全市性"小升规"及防下规工作培训;4.
5-6月制定银企对接行动计划,7-8月组织开展企业融资对接系列活动;5.
12月前梳理高成长型、小升规企业培育案例,做好典型宣传推广.
天信仪表等16家企业预计产值将超5亿元,创力电子等30企业预计产值超亿元,小升规准达标248家,其中11月底前已经入统企业113家,预计将完成300家目标.

1.
印发《温州市高成长型企业培育2016年工作计划》(温强市办〔2016〕2号),全市高成长型企业实现一对一挂钩联系,全面建立一企一档,印制《温州市高成长型工业企业名录》;2.
研发投用企业点对点服务APP,涵盖政策推送、融资对接等服务功能;3.
在9月和11月分别组织两次高成长型企业培训,10月组织各县(市、区)及乡镇小升规及防下规工作人员开展工作培训;4.
联合市金融办、人行、银监等部门出台《加强融资对接促进产融合作行动方案》;8月18日,联合市财政局、市金融办、市人行、温州银监分局、市金投集团召开产融对接会,6家银行携手向"两型"企业授信421亿元,30多家国内知名投资现场与企业对接;5.
完成2016年高成长性工业企业调整;会同市委宣传部,梳理了维融电子等一批高成长企业作为典型案例进行系列宣传.

8企业创新驱动工程坚持创新引领,充分发挥企业在创新中的主体作用,全面深化产学研合作,强化企业技术中心、特色小镇等创新体系建设,抓好工业设计发展,加快形成以创新为引领和支撑的发展模式围绕规上工业新产品产值同比增长20%,新增省级企业技术中心5家的目标:1.
6月研究制订工业设计发展行动计划,开展市级工业设计中心认定,促进工业设计在传统产业中的应用;2.
6月完成国家级、省级企业技术中心的申报工作,推荐1家以上企业申报国家级企业技术中心、10家以上企业申报省级企业技术中心;3.
10月组织申报省级产业技术联盟,重点开展包装产业技术联盟的培育推荐工作;4.
10月组织实施技术创新百项重点项目和行业关键共性技术创新重点项目,重点在电气、汽摩配、泵阀、鞋服、智能制造等方面进行技术攻关;5.
12月完成重点新产品和智能新装备开发各100项,新产品、新装备备案500项,引导企业加大研发投入,提高新产品产值率.

1-11月份,全市规上工业新产品产值同比增长20.
9%,居全省第1位,新产品产值率达到24.
4%,同比提高2.
7个百分点;新增1家国家级、7家省级企业技术中心(已公示).

1.
制订工业设计产业发展三年行动计划,起草工业设计产业发展相关政策,评选15个市级企业设计中心,其中中胤集团、合兴集团等2家获评为省级企业设计院;举办第二届"白鹿杯"工业设计大赛颁奖仪式暨2016工业设计高峰论坛;2.
指导福达合金申报国家级企业技术中心,康乐药业、立可达印业等16家企业申报申报省级技术中心,其中福达合金股份有限公司已进入国家级技术中心公示名单,温州丰迪接插件有限公司等7家企业已经进入省级企业技术中心公示名单;全市认定31家市级企业技术中心;3.
建立温州市包装产业技术联盟,11月正式推荐申报省级重点产业技术联盟;4.
修订重点产业关键共性技术目录导向,围绕高端装备制造业、激光与光电、新能源等重点领域,推进温州静音轴承有限公司的"汽车转向系统关键轴承研发"等5个项目的技术攻关;组织申报市级技术创新百项重点项目,目前已完成项目的申报工作,等待评审立项.

5.
省级工业新产品网上备案数675项,完成鉴定数380项,数量居全省前列;获得省装备首台(套)产品6项,省级优秀工业新产品16项.

9信息经济培育发展工程深入实施信息经济发展三年行动计划,强化项目落地、示范应用和产业合作等,打造信息经济亮点区块,努力把信息经济打造成我市工业增长"新引擎"围绕信息经济核心产业增加值增长10%、培育50家重点信息经济企业、全年新建改造免费WIFI网络无线接入设备4000个以上的目标:1.
3月制定发布《加快信息经济发展三年行动计划》(2016-2018年),启动信息经济发展七大任务;制定通信基础设施建设三年行动计划,召开全市通信基础设施建设推进会,市县两级签订工作责任书,起草无线WIFI考核细则;2.
5月启动信息经济发展"五大百项"工程,围绕电子信息制造业、"两化"融合、软件和信息服务业、电子商务、智慧城市五大领域,各推进100项重点项目建设;3.
5月完成《温州市信息经济发展"十三五"规划》,明确全市信息经济发展重点区域、重点方向、重点技术,指导我市"十三五"信息经济发展;编制中心城区通信设施专项规划,并积极推进实施;4.
5月份与电信运营公司建立战略合作,争取"十三五"期间投资50亿元,启动信息基础设施、物联网、智慧城市体验中心等工作;5.
5月起推进鹿城区省级软件和信息服务业特色基地建设,培育一批重点企业,开发推广一批特色行业应用软件;6.
10月启动全媒体信息经济宣传活动,在日报、电视台、微信公共平台宣传普及信息经济发展模式、经验;7.
11月推进5个省级重点企业研究院建设,完成省下达建设任务;8.
12月前推进中电产业园、中津大数据研究院等10大信息经济发展服务平台建设,提升温州信息经济竞争力.

全市信息经济核心产业主营业务收入增长10%,推选出市级信息经济重点平台10个,重点企业50家;新建、改造免费WIFI网络接入设备3000多个,无线网络接入设备规模总数达到19000多个,位居全省前三.

1.
制定出台《信息经济发展三年行动计划(2016-2018年)》(温政办〔2016〕24号)、《加快推进通信基础设施建设三年行动计划(2016-2018年)》(温政办〔2016〕12号)、《温州市加快推进三网融合实施方案》(温政办函〔2016〕21号),召开全市通信基础设施建设推进会,市县两级政府签订工作责任书,制定无线WIFI考核细则;2.
全市梳理推进五大领域项目各100项;3.
出台实施《信息经济发展"十三五"规划》(温发改规划〔2016〕284号);4.
加强与运营商的合作,温州市政府与电信、移动、联通浙江分公司三大运营商签订"十三五"关于信息经济发展的战略合作协议,指导瓯海与温州职业技术学院达成战略合作框架,建立全市智慧城市体验中心;国家智慧旅游项目完成竣工验收,智慧健康、智慧交通列入省智慧城市示范项目,5.
鹿城区、瑞安市列入省级产业基地评审,鹿城区大数据软件和信息服务产业基地列入省级特色产业基地建设,获600万元省级财政专项扶持资金;启动龙湾区申报省级特色产业基地建设;组织开展全省软件和信息服务产业政策巡讲(温州站);6.
制定信息经济发展宣传方案,推出《信息经济温州转型发展新起点》系列报道;举办温州市信息经济发展高峰论坛;7.
加快推进力邦合信等5家企业研究院建设,东蒙集团获得省级企业研究院;8.
评选培育中津研究院等10大信息经济发展服务平台.
10"去产能"调结构工程围绕工业领域"去产能",深化要素配置市场化改革,加快推进"腾笼换鸟"、节能降耗、淘汰落后产能等工作,为优质企业和项目腾出用地用能空间围绕整治1000家"低小散"企业、改造旧厂房500万平米、全面完成省里下达的节能降耗和淘汰落后产能任务的目标:1.
4月下达淘汰落后产能、"低小散"企业整治年度计划;2.
根据省里下达的目标任务,及时分解下达节能降耗目标任务,组织开展"八个一批"节能行动计划;3.
5月制定出台并组织实施工业企业资源效益综合评价管理办法和用能总量指标交易相关政策,完善旧厂房改造统计考核办法;4.
6月完成全市工业企业综合评价和分类排序,督促地税部门落实城镇土地使用税减免政策;5.
8月组织开展淘汰落后产能和行业整治工作督查,全年淘汰钢铁(不锈钢)行业落后产能15万吨,铸造行业落后产能1万吨;6.
12月完成旧厂房改造工作,开展淘汰落后产能年度考核,通过省里验收.

截至12月14日,全市累计排查发现"四无"生产经营单位14.
5万家,整治6.
5万家,关停3.
2万家;其中小作坊5万家,整治2.
5万家,关停1.
9万家.
完成旧厂房改造面积735万平方米;顺利完成省下达的淘汰落后产能和节能降耗目标任务.

1.
制定出台《温州市淘汰落后产能三年行动计划》(温淘汰办〔2016〕2号),分解下达"低小散"企业整治目标任务;2.
继续实施"八个一批"节能行动计划,完成年度节能降耗目标任务.
积极做好与省经信委对接,省"十三五"节能目标最终确定为15.
5%,属全省任务最轻的一档.

3.
出台《温州市工业企业资源效益综合评价管理办法》、《温州市用能总量指标交易指导意见》、《温州市用能总量指标有偿使用和交易办法》,调整完善旧厂房改造统计考核办法;4.
启动全市工业企业综合评价和分类排序,出台《温州市区调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作实施方案》文件,市财政(地税)局正在落实土地使用税减免工作;5.
全年完成28家国家级省级任务企业的淘汰落后产能任务,其中·炼钢企业3家、淘汰落后产能33万吨;造纸企业1家、淘汰落后产能2.
5万吨;印染企业7家、淘汰落后产能5550万米;铸造企业16家、淘汰落后产能6.
4万吨;粘土砖瓦窑企业1家、淘汰落后产能3000万块标砖;6.
12月19-23日,开展2016年度"三改一拆"旧厂区改造考核工作;顺利通过省政府对我市的去产能检查考核.

二、市科技局项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1大力发展众创空间大力推进各类创客空间建设.
整合人才、技术、资本等各种要素,提供优惠便捷的创新创业服务,把众创空间建设成为低成本服务、便利化条件、全要素融合的开放式平台,推进大众创业万众创新.

该项工作根据《2016年度市直单位改革创新考核实施办法》(温委改传〔2016〕20号)考核.

2016年全市累计建成各类众创空间25家以上.
鹿城区、龙湾区(高新区)、瓯海区率先各规划建设1家8万平方米以上的众创社区,争取年底建成1家以上市级众创社区.

1、1月,制定实施《温州市2016年度发展众创空间推进大众创新创业工作方案》,分解目标任务.

2、3月,成立温州市众创空间联盟,召开温州市众创空间联盟成立大会.
启动2016温州创客大赛.

3、4月,推荐8家市级众创空间上报省级、国家级备案登记.
4、5月,举办2016温州市创客大赛初赛、复赛.
2016年度市级众创空间认定15家以上.

5、6月,举办2016温州市创客大赛决赛.
6、10月,培育、认定市级众创社区1家以上.
1、1月21日,温州市创新驱动发展工作领导小组办公室印发《温州市2016年度发展众创空间推进大众创新创业工作方案》.

2、3月25日,召开"温州市众创空间联盟成立大会暨2016温州创客大赛启动仪式".

3、3月28日,推荐温州大学众创空间等8家众创空间申请浙江省众创空间备案.

4、4月30日,2016温州创客大赛报名截止,共有826个项目团队报名参赛,5月10日完成初赛,评审出50强进入复赛.
5月24日徐立毅书记批示:好好搞,搞出创新氛围,吸引创新项目和人才.
张耕市长批示:充分利用"创客大赛"这个平台,积极营造我市"大众创业、万众创新"的浓厚氛围.

5、2016温州市创客大赛经复赛、决赛,6月24日10强项目团队在温州广电演播大厅登场决赛、路演,6个团队项目分获一、二、三等奖.
其中好玩网络科技等9个项目成功获得投资机构共计5750万元的投资,特别是大赛二等奖英磁新能源科技-新一代电动汽车用驱动电机产业化项目成功获得富田基金和小牛资本等投资公司3000多万元投资,截至目前,共促成了唯美生物科技、塔斯机器人等23个参赛团队在温州相关园区落户.

6、7月29日,市科技局发文组织申报2016年年度市级众创社区和众创空间认定工作的通知.
经现场考察、专家评审、局务会议审定、公示征求异议后,龙湾区(高新区)的文昌众创社区被认定为市级众创社区,温商·众创空间等37家单位被认定为市级众创空间.
薪火工坊等6家单位通过科技部备案纳入国家级科技企业孵化器管理体系,We+社区等8家单位通过省科技厅备案为省级众创空间,温州大学众创空间等3家众创空间被评为2016年度省级优秀众创空间.

7、起草《温州市众创空间建设三年行动计划(2017-2019年)》(温政办〔2016〕124号),以"大拆大整"专项行动为契机,强力推进众创空间建设,促进产业转型升级.
通过三年建设,到2019年底,全市众创空间新增面积500万平方米.
2发挥企业创新主体作用大力培育科技型中小微企业和高新技术企业,支持企业研发机构建设,加强关键核心技术研发,发挥企业创新主体作用.
推动激光与光电创新型产业集群建设,加强激光技术在传统优势产业中推广应用.

2016年新增高新技术企业150家以上,新增国家、省级企业技术中心和企业研发中心25家.
新增科技型中小企业400家以上.

1、1-3月,做好高新技术企业培育、指导、发动工作;组织企业参加慕尼黑上海光博会,向国内外企业做好政策推介,促进产学研合作.

2、2月,推荐6家企业申报省级重点企业研究院;推荐22家企业申报省级企业研究院,4月份公示15家.

3、3月,启动第一批省科技型企业申报工作.
4、根据省科技厅要求,做好高新技术企业认定工作,全年认定150家;根据省科技厅要求,做好省级企业研发中心申报认定工作.

5、9月启动第二批省科技型企业申报工作.
6、组织实施激光与光电产业集群重大专项5-10项,年底前发文下达.
1、1月,启动高新技术企业申报发动工作,做好申报对象的摸底和辅导.
3月组织奔腾激光、嘉泰激光、泛波激光等8家企业参展2016慕尼黑上海光博会.
举行温州高新区(浙南科技城)激光与光电推介会,向国内外企业做好政策推介.

2、全年3批共推荐7家单位申报省重点企业研究院,已认定3家(另有1家处于公示阶段,2家为省"三名"工程企业享受省重点企业研究院优惠政策);推荐22家企业申报省级企业研究院,认定15家.

3、全年组织发动了281家企业申报认定高新技术企业,获认定276家,完成年度目标任务的184%.
推荐认定省级高新技术企业研发中心32家,完成年度指标任务的128%;新认定市级研发中心93家,累计达到558家.

4、全年组织两批省科技型企业认定,新认定省科技型中小企业670家,完成年度指标任务的104.
7%.
147家企业列为2016年度省高成长科技型企业.

5、浙江嘉泰激光科技股份有限公司等单位承担的"大功率数控变焦激光切割机"10个项目列入2016年度温州市激光与光电产业集群重大科技专项,市本级财政安排经费500万元.

3开展省级科技大市场试点开展省级科技大市场试点建设,推动科技成果转化应用.
支持科技中介机构建设,培育发展科技服务业.
促进科技创新服务平台向社会开放共享,扩大创新券应用,支持企业开展检验检测、研发设计等科技活动.

2016年全市技术合同登记额达到20亿元,科技服务业增加值增幅比服务业增幅高3个百分点,全市发放创新券1500万元.

1、1-4月,完成2016年网上技术市场建设服务采购工作,推荐15-20项成果参与省科技成果春季竞价拍卖活动;组织企业赴哈尔滨、重庆开展科技成果对接交流活动.

2、5-9月,组织参加北京科博会;开展技术经纪人培训,新培训合格技术经纪人50-70名;筹备中国﹒温州市科技成果交易会,征集20-30项科技成果.
制订《关于进一步加快科技服务业发展的实施意见》和《温州市创新券管理办法(试行)》.

3、10-12月,新认定市重点科技中介机构5-8家;做好中国﹒温州科技成果交易会相关工作;申报5-10项科技成果转化产业化项目;组织参加省网上技术市场活动周和深圳高交会;完成温州网上技术市场各项任务指标.

截至目前,全市实现技术合同交易总额22.
43亿元,完成年度目标任务的109.
4%;全市累计发放创新券4173万元,完成年度目标任务的278.
2%,居全省第3位;确认使用创新券1688万元,完成年度目标任务的112.
5%,居全省第4位.

1、温州市科技大市场通过省级科技大市场试点考核验收,全年组织科技成果拍卖34项,实际成交金额5832万元,居全省前列.
积极组织开展科技合作活动,加强军民融合等相关成果合作交流活动,先后组织百余家家单位代表赴哈尔滨、重庆、上海、深圳等地开展科技成果对接活动.

2、举办全市第三次技术经纪人培训班,82人参加培训并通过考试,技术经纪人累计已达352人,提前一年完成省科技厅下达的2017年我市完成300名技术经纪人培训的目标要求.
11月4日-5日,举行2016中国温州科技成果交易会,开展科技成果展、2016浙江省秋季科技成果竞价(拍卖)会、民参军政策体系推介会、风险资本与科技项目对接会等活动,邀请参展高校、科研院所、科技型企业、投融资机构等100余家;共征集科技成果734项、技术需求83项、融资需求8项;现场签订合作项目9个,签约金额955万元;成交竞价(拍卖)项目15项,成交金额合计1995万元;达成合作意向项目45个,意向金额9810万元.
按规范性文件制订要求,完成《关于进一步加快科技服务业发展的实施意见》相关程序,送审稿于8月份报市府办.
印发《温州市创新券管理办法(试行)》(温市科综〔2016〕5号)、《关于做好2016年度创新券工作的通知》、《关于扩大创新券使用范围的通知》,明确年度目标任务,扩大创新券的使用范围,推动科技资源开放共享.

3、新认定市重点科技中介服务机构6家,累计已达41家,建立了教完善的科技中介机构和技术经纪人服务队伍.
推荐14个科技成果转化项目申报省专项资金补助.
全面完成网上技术市场各项任务,截至12月21日,我市网上技术市场累计完成科技成果竞价(拍卖)成交数达34项,实际成交金额5832万元,居全省前列;拥有网上技术市场会员19372人,全年征集技术需求与技术成果1252项,其中734项技术成果在2016温州科技成果交易会期间编印成册发布给我市企业;登记技术合同396项,合同金额14.
33亿元.

4合作共建科技创新载体开展科技合作交流,推进科技招商工作.
引进大院名校共建创新载体,指导各类创新载体深化"政产学研资介"合作,发挥平台的技术交流、人才集聚、成果转移、项目孵化、创业融资支持等综合功能,实施对企业的精准服务.

1、积极引导全市各类共建创新载体创新体制,发挥平台对人才项目和资金的集聚功能,推动平台与企业深入开展合作交流,提升科技服务水平.
全年组织调研科技型企业200家,实施科技成果转化项目(解决技术难题)120项,申请专利70项,引进初创孵化项目(青年创新团队或创业就业团队)30个,举办科技产业论坛峰会及资本对接会(培训)20场,参与建设创新载体10个,引进高层次科技人才10人,制定行业技术联盟标准1个.

2、推进科技招商工作,支持温商创新创业.
全年引进省部级以上科研机构、大型企业研发机构在温设立分支机构8家;引导温商参与10家众创空间建设;引进激光与光电项目2个.
(招商工作考核)1、按照市委市政府要求,认真指导各类合作共建创新载体深化"政产学研资介"探索,以国家大院名校温州联合研究院等十大重点科技创新平台为依托,发挥科技平台的技术交流、人才集聚、成果转移、项目孵化、创业融资支持等综合功能,实施对企业的精准服务.
据统计,全年市级各类科技合作载体参与调研科技型企业1194家,实施科技成果转化项目(解决技术难题)174项,申请专利666项,引进初创孵化项目(青年创新团队、创业就业团队)85个,举办科技产业论坛峰会及资本对接会(培训)137场,参与建设企业孵化器、众创空间、研究院、院士工作站等各类合作载体48家,引进高层次科技人才77人,制定行业技术联盟(标准)6个.

2、大力推进科技招商工作.
通过任务分解、工作督查、统计监测、宣传引导、活动助推,向浙南科技城、浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区、大学科技园和华中院、创客梦工场等平台推介了以色列新能源项目、杭州电子科技大学"国千人才"钱正洪教授等一批优秀项目和人才团队.
截至11月底,已全面完成年度科技招商目标任务,全市共引进中国计量大学等14家省部级研究机构和企业在温设立分支机构,引进氢创社等24家由温商参与创建或运营的众创空间,引进泰禾激光等3个激光和光电项目.
另外,全年促成温商与以色列企业合作设立温州纬创资产管理公司并与以色列Milgam公司就智慧城市建设项目签署框架协议,引进华中科技大学等一批专家在温设立了浙江首席智能技术有限公司等12家产业化孵化公司和20个创新团队,致力于新能源汽车制造的威马汽车产业园在瓯江口开工建设、致力于物联网技术的智慧水务平台项目在杭州温商大会上签约并落地.

5建设全国知识产权示范城市按照知识产权强国建设总体目标和示范城市工作要求,进一步促进知识产权创造运用,严格知识产权保护,优化知识产权公共服务,鼓励和激发大众创业、万众创新,为实施创新驱动发展战略提供有力支撑.

2016年全市新增发明专利授权2056件,专利质押贷款5000万元,培育市级及市级以上知识产权优势企业50家,查处专利违法案件1000件,培养各类知识产权专业人才500名.

1、一季度:实施2016年知识产权培训计划,开展知识产权进企业、进园区、进高校"三进"专项服务活动及企业发明专利"清零"行动.

2、二季度:开展"4.
26知识产权宣传周"系列活动,成立知识产权纠纷人民调解委员会,组织申报国家、省市局各类项目.

3、三季度:印发新一轮示范城市建设工作方案及知识产权(专利)工作"十三五"规划,争取建设中国温州(制鞋服装)知识产权快速维权中心.

4、四季度:做好国家、省知识产权局对示范城市工作、执法维权工作、国家知识产权培训基地工作的年度考核.

2016年全市知识产权工作迈上一个新台阶,年初确定的各项目标任务均提前圆满完成.
成功获批全国唯一的中国温州(服饰)知识产权快速维权中心,先后获评"国家知识产权试点示范城市工作先进集体""国家知识产权培训基地工作总结优秀单位""浙江省专利执法维权工作优秀单位".
1-11月,全市发明专利授权2252件,同比增长42.
80%(较全省高出27.
32个百分点),完成年度目标任务的109.
5%;累计新增知识产权质押贷款1.
0384亿元,其中专利权质押贷款16笔7280万元,商标权质押贷款13笔3104万元;新培育市级及市级以上知识产权优势企业87家;1-12月,累计专利侵权假冒案件立案1576件,结案1555件;累计举办知识产权培训28期,培养各类知识产权专业人才4000余名.

一是实施知识产权强县、强企工程.
开展知识产权进企业、进园区、进高校院所"三进"、规上企业发明专利"消零"、园区中小微企业知识产权托管等专项服务活动.
新增国家级知识产权优势企业14家、累计27家,省级专利示范企业14家、累计105家,市级专利示范企业59家、累计294家.
此外,新增《企业知识产权管理规范》国家标准贯标认证企业20家、累计35家,新增2家企业被列为省专利保护重点联系单位,温州张和堂医药连锁有限公司被列为全国第三批国家级知识产权保护规范化培育市场.
瓯海区、苍南县获批省知识产权工作示范区(县),平阳县申报国家知识产权强县工程试点县,全市累计9个县(市、区)开展国家级、省级区域知识产权试点示范工作.

二是实施知识产权创造和运用促进工程.
1-11月,全市累计三项专利申请量和授权量分别突破4万件和2万件,发明专利申请量突破万件,发明专利申请占比同比提升5.
4个百分点,达到21.
7%,授权占比同比提升1.
8个百分点,达到8.
3%.
294家市级专利示范企业共实施11092件专利,上年专利产品销售产值达513亿元,占总产值的67.
8%.
中广核俊尔公司1件发明专利获第十八届中国专利优秀奖,瑞立集团、宏丰电工合金等2家企业各1件发明专利获首届浙江省专利金奖,正泰集团、福达合金、长城搅拌设备等3家企业各1件发明专利获首届浙江省专利优秀奖,6项专利产品销售额合计达40多亿元.
知识产权服务园、知识产权学院各1个项目被列为国家专利战略推进工程项目,正泰集团1个项目被列为省专利战略推进项目.
新增知识产权质押贷款1.
0384亿元,新增13家单6建设全国知识产权示范城市按照知识产权强国建设总体目标和示范城市工作要求,进一步促进知识产权创造运用,严格知识产权保护,优化知识产权公共服务,鼓励和激发大众创业、万众创新,为实施创新驱动发展战略提供有力支撑.

2016年全市新增发明专利授权2056件,专利质押贷款5000万元,培育市级及市级以上知识产权优势企业50家,查处专利违法案件1000件,培养各类知识产权专业人才500名.

1、一季度:实施2016年知识产权培训计划,开展知识产权进企业、进园区、进高校"三进"专项服务活动及企业发明专利"清零"行动.

2、二季度:开展"4.
26知识产权宣传周"系列活动,成立知识产权纠纷人民调解委员会,组织申报国家、省市局各类项目.

3、三季度:印发新一轮示范城市建设工作方案及知识产权(专利)工作"十三五"规划,争取建设中国温州(制鞋服装)知识产权快速维权中心.

4、四季度:做好国家、省知识产权局对示范城市工作、执法维权工作、国家知识产权培训基地工作的年度考核.

位99件发明专利进行专利执行保险,保障金额80余万元.
三是实施知识产权大保护工程.
获批设立中国温州(服饰)知识产权快速维权中心,设立温州市中级人民法院知识产权巡回审判庭,建立专利快速授权、快速确权和快速维权"绿色通道".
联合司法局成立温州市知识产权纠纷人民调解委员会,开辟多元化纠纷调解渠道.
与市中级人民法院合作建立温州市知识产权保护联席会议机制,并将知识产权纠纷调解第三方平台落户知识产权服务园.
实施2016年温州市知识产权维权执法及电子商务领域专利保护专项行动、教玩具行业专利保护专项行动,获批设立浙江省(永嘉)知识产权维权援助中心,着手组建温州教玩具产业知识产权联盟,在创博会等六个重要展会设立知识产权投诉工作站,开展展会知识产权保护.
全年累计电子商务案件断开链接579条,受理举报投诉51条、涉案金额7.
3万元.
另外,通过诉调对接机制调解法院委托的版权案件174件,涉案金额104.
4万元.

四是实施知识产权人才工程.
印发实施《2016年温州市知识产权人才培训计划》,依托全省唯一全国第二家国家中小微企业知识产权培训(温州)基地和全国首个高职层次知识产权学院-温州知识产权学院平台,集聚国内外一流专家组成师资团队,开展系统化、模块化、实战化专业培训,培养专利挖掘撰写与布局、专利信息分析利用等专业实务人才4000余名.
学院开设的全国首个高职院校知识产权管理专业首届毕业生全部就业.
瑞安市新纪元实验学校获批第二批全国中小学知识产权教育试点学校.
此外,广泛开展知识产权宣传周、中国专利周等权系列宣传活动,进一步强化和提升全社会知识产权意识.

五是积极谋划知识产权强市建设.
认真贯彻《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和国家知识产权局《关于加快建设知识产权强市的指导意见》,紧扣创新发展需求,以进一步加强知识产权保护和运用为主题,印发实施《温州市新一轮国家知识产权示范城市工作方案(2016-2018年)》和《温州市知识产权(专利)工作"十三五"规划》,对今后三至五年内全市知识产权工作进行了具体部署,努力为建成国内一流、国际有影响力的知识产权强市奠定坚实基础.

7创新科技金融结合机制深化国家科技与金融结合试点城市建设,发挥财政资金杠杆作用,搭建覆盖科技企业不同发展阶段的多元化融资渠道.
开展科技贷款工作,加大对科技企业信贷支持.
设立科技创新创业投资引导基金,引导社会资本参与科技创新.

1、开展科技贷款工作,缓解科技企业融资难、融资贵,新增科技贷款5000万元.

2、会同市财政局制定《温州市科技创新创业投资引导基金管理办法》,设立温州市科技创新创业投资引导基金,扶持创业投资企业发展.
指导引导基金管理机构完善运行机制.

3、加大全社会科技投入,力争年内全社会R&D经费支出占GDP比例达到2%.
积极探索科技创新链与金融创新链的融合机制,搭建科技金融服务平台,引导金融资本和民间资本投向科技型中小企业,促进产业转型升级.

1、开展科技贷款工作,拓宽科技企业融资渠道.
市科技局会同合作银行、保险公司、担保机构推出科技企业保证保险贷款、担保贷款及科技再贷款等系列科技金融产品,科技贷款累计达到18.
5亿.
(1)保证保险贷款,市科技局与中国银行、杭州银行和人保财险公司合作开展科技企业保证保险贷款,设立科技企业保证保险贷款风险池基金1000万元,用于利息、保费补助和风险补偿,单笔贷款不得超过300万元,贷款利率不超过人民银行当期公布的贷款基准利率的1.
1倍,保险年费率不超过1.
4%.
2016年,9家科技企业获得贷款1854万.
(2)科技担保贷款.
市科技局与市金投融资担保有限公司、中国农业银行等银行合作开展科技企业担保贷款.
市科技局与市金投担保公司按照1:1比例设立风险池基金,总规模2000万元,已到位1200万元.
单笔贷款额度不得超过500万元,贷款利率不超过人民银行当期公布的贷款基准利率的1.
2倍,担保年费率为1.
2%.
2016年11家科技企业获得贷款3560万元.
此外,市科技局与市信保基金合作开展科技贷款工作,共30家科技型企业获科技贷款4325万元.
(3)科技型企业再贷款.
市科技局与人民银行温州支行合作开展科技贷款试点工作,支持科技型小微企业融资,实际贷款利率不超过6.
5%.
2016年温州银行和龙湾农商银行获得再贷款额度2.
5亿元,并按1:1比例配套,近140家科技型企业获得科技贷款5.
4亿元.

2、设立科技创投基金,促进创投机构发展.
市政府印发《温州市科技创新创业投资基金管理办法(试行)》(温政办〔2016〕61号),设立10亿元规模的市科技创新创业投资基金,指导基金管理机构完善运行机制,制定温州市科创基金业务流程等制度.
主动对接国内96家创投机构,有11家创投机构意向申请成立创投子基金,其中天津市优势创业投资管理有限公司等4家机构正式提交申请成立子基金,现已通过材料初审、尽职调查、专家评审、基金管委会决策和公示等,正式组建4只子基金,规模共计4.
6亿元,其中市科技创投基金出资1.
38亿元,主要投向新一代信息技术、医疗健康和生命科学、高端装备制造等新兴产业领域,此外还有5只子基金正在洽谈.

3、搭建科技金融服务平台,促进资本、项目对接.
举办"新三板"专题培训班和高峰论坛,为科技型企业进入多层次资本市场做好服务.
先后邀请全国中小企业股份转让系统、大通证券、北京市君致律师事务所的专家为我市科技型企业开展"新三板"等专题培训,辅导准备上市企业300多家.

4、做好科技进步统计监测,加大全社会科技投入.
召开全市科技统计会议,做好企业科技统计半年和年报工作.
成立督导组,到各县(市、区)督查指导科技统计工作.
邀请省信息院、省科技培训中心和市统计局为各县(市、区)开展统计培训和政策宣讲,帮助企业落实研发经费加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策,鼓励全社会加大科技投入.
预计全社会R&D经费支出占GDP比例达到2%.

8实施科技惠民工程大力推进农业和社会发展领域科技创新.
深入实施种子种苗科技创新专项和科技特派员制度,促进农业农村经济发展.
围绕"五水共治"和"两美温州"建设重点领域,实施"科技治水"项目.
加快推进温州海洋科技创业园、浙南水科院建设.
1、实施种子种苗科技创新专项,9月份前确定一批种子种苗科技创新项目;深入实施科技特派员制度,做好科技特派员的服务工作,结转实施一批科技特派员项目,发挥科技特派员队伍在农业科研成果转化和精准扶贫中的作用.

2、按照"生态化"战略要求,组织实施一批"科技治水"项目,经专家评估等程序后9月前下达;积极参与温州海洋科技创业园运营管理,推进浙南水科学研究院建设,年内基本完成浙南水科院三年建设任务.
全年组织开展科技下乡活动4场次.

1、8月份,完成种子种苗专项项目立项的相关评估工作,11月份与市财政局联合下发《关于下达2016年温州市种子种苗科技创新专项项目及补助经费的通知》(温财教〔2016〕594号),新上及结转的种子种苗科技创新项目36项,安排经费300万元.
组织开展学习科技特派员汪自强先进事迹活动;省政府《意见与建议》〔2016〕第43期刊发了省政府参事室管竹伟参事《丽水、温州高度重视科技特派员作用的发挥》一文,受到省政府领导的批示;为29名市科技特派员发放路费补贴22.
1万元,并为每位特派员办理团体意外险;11月与市财政局联合下发《关于下达2016年温州市科技特派员专项项目及经费的通知》(温财教〔2016〕596号).

2、8月份,完成"科技治水"项目立项工作,11月份与市财政局联合下发《关于下达2016年温州市水体污染控制与治理科技创新项目及经费的通知》(温财教〔2016〕589号),新上及结转的"科技治水"项目24项,安排经费186万元.
积极参与温州海洋科技创业园管理工作,配合做好与浙南科技城管委会的工作交接.
浙南水科学研究院三年建设任务基本完成,并取得初步成效.
全年组织开展科技下乡活动5场次.

三、市安监局项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目(亮点项目)1安全生产行政处罚创新裁量机制工程率全国之先创新安全生产行政处罚裁量机制,建立科学合理的行政处罚裁量标准体系,加大执法力度,确保执法公平、公正、公开.

工作目标:完善行政处罚裁量标准体系,推进完善行政执法信息化建设,建立科学合理的行政处罚裁量机制,加大行政执法力度,消除各类事故隐患不少于8万处,全市查办安全生产非法违法案件和罚没款总额同比分别增长15%以上,走在全省前列.

进度计划:2月底前向市政府报送《2016年度安全生产监督检查计划》,批复后认真组织实施.

3月底前制定出台《危险化学品安全管理条例》行政处罚裁量标准.
6月底前完成安全生产行政执法信息系统建设.
9月底前全市安监系统全部利用执法信息系统实施行政执法.
加强日常监督检查和通报,督促工作落后的县(市、区)安监局迎头赶上;完善执法工作例会制度,相互借鉴工作经验,取长补短;加强执法队伍的业务培训和经验交流,提高执法水平.

率先在全省制定和完善行政处罚裁量标准体系,规范行政执法行为,执法立案数和处罚数均居全省安监系统首位.
一是建立行政处罚裁量标准体系.
率先在全省制定出台了《温州市行政处罚裁量标准》,被省安监局在全省予以推广.
5月25日,《中国安全生产报》以"温州细化危化品安全管理行政处罚裁量标准"为题报道了温州的做法.
9月19日,省安监局下发《关于转发温州市行政处罚裁量暂行标准的通知》,要求各地学习借鉴温州的经验.
二是规范执法行为.
2月,向市政府报送《2016年度安全生产监督检查计划》,经批复后认真组织实施.
6月,在全省率先完成安全生产行政执法信息系统的开发建设,实现安全生产监察执法受理、立案、调查取证、告知听证、案件审批、送达执行以及执法文书打印、结案归档等环节的网上运行.
三是加大执法力度.
截止11月底,全市安监系统实际监督检查单位120360次,查处并消除事故隐患73615处,立案查处各类安全生产违法非法行为1322件,作出行政处罚决定1258件,实施罚款总额达3035.
7万元,同比分别增长37.
7%、47.
1%、36.
9%,居全省安监系统首位.

2十大重点领域安全生产专项整治工程按十大重点领域专项整治方案要求,加强督促指导,全力推进消防、道路交通、建筑施工、危险化学品、渔业船舶等重点领域和重点区域安全生产专项整治.

工作目标:突出重大事故隐患和重点安全生产问题,攻坚破难,完善长效管理制度,列入整治范围的十大重点领域整改率达到98%以上,省、市挂牌督办的重大事故隐患按期整改率达到100%.

进度计划:深入排查,全面摸清隐患底数.
切实查清各类隐患的数量、类型、等级以及可能造成的危害,建立隐患数据库,实行信息化、动态化管理.

分类整治,加大隐患整改力度.
指导督促各牵头单位认真制定年度工作方案和整治工作措施,定期分析研究和会商协调,严格落实工作责任,强力克难攻坚;排查出来的隐患进行梳理分类,落实有针对性的处置措施,限期完成整改.

常抓不懈,强化督查考核.
纳入安全生产目标管理责任制考核,加大督促检查力度,坚持"四不两直"督查方式,推动重点问题整改和解决.

按照《温州市人民政府办公室关于印发温州市十大重点领域安全生产专项整治行动方案的通知》,推进十大重点领域安全生产专项整治.
张耕市长在全市安全生产和消防安全工作电视电话会议上对十大重点领域安全生产专项整治进行部署.
市安委办组织开展4次暗查暗访,有力推进整治工作的落实.
截止12月底,油气化工输送管道方面,已经完成整治任务;交通运输方面,查处交通违法行为529万起;消防安全方面,排摸整治居住出租房36.
34万家、合用场所13.
1万家;建筑施工方面,检查工程11237个,停工1852个,计入不良行为148家;危化品方面,排查危化品从业单位15666家(次),整治隐患7300处,关闭生产企业13家、经营带储存单位33家;特种设备方面,检查企业9688家,发现隐患9829个,整改9804个;涉氨企业方面,经过三年的持续努力,全面完成560处隐患的整治;渔业船舶方面,查获违规渔船439艘,取缔"三无船舶"4004艘,整治船证不符渔船678艘;校园安全方面,检查学校4423所(次),整治校园安全隐患6250处.

3安全生产目标管理责任制考核落实工程全面完成2016年度省政府下达给我市的安全生产目标管理责任制考核重要指标.

工作目标:事故指标不突破省政府下达的控制指标,其中较大事故比省控指标再下降10%以上,管理指标得分率达到95%以上,完成市政府与省政府签订的安全生产目标管理责任书确定的其他工作任务.

进度计划:3月底前编制年度安全生产责任书,制定季度考核制度.
每月通报一次安全生产情况,每季度召开一次安委会成员单位例会,加强事故防范与分析预警,提高事故防控工作的针对性和有效性;年中开展一次全面的督查,及时发现问题,落实改进措施.

认真落实《温州市安全生产暗查暗访工作制度》,开展定期不定期暗查暗访活动,通报暗查暗访结果;对发现的事故隐患,督促各地各有关单位严格落实整改,确保限期整改到位;暗查暗访情况列入安全生产目标管理责任制考核.

对超指标进度的单位实施预警制度,督促其严格落实各项工作措施.
1至11月,全市发生生产安全事故336起,死亡277人,同比分别下降14.
9%、12.
3%(事故起数和死亡人数排名从往年的全省前3位下降到第5位),均在省控指标以内;较大事故1起,与去年同期相比减少4起,降幅达到80%;管理指标自评得分率达到100%,圆满完成省政府下达的年度安全生产责任制各项任务.
一是制定各县(市、区)、产业集聚区、市直有关部门和市属企业等39家单位的年度安全生产责任书,由市长与各地各有关单位直接签订,明确目标、任务和责任.
二是发挥安全生产目标责任制的指挥棒作用,组织开展3个季度的安全生产责任制季考核工作和年终安全生产目标责任制考核工作,推动各项工作的落实.
三是依托生产安全事故联网直报系统,发布12期安全生产情况通报,提出相应的事故防控措施和工作建议.
四是筹备召开6次全市安全生产工作会议,市委常委会、市政府常务会议专题研究安全生产工作,有效推进安全生产重点工作落实.
五是认真落实《温州市安全生产暗查暗访工作制度》,从4月开始,主动将安全生产纳入市委平安督查行动,组织开展16批次的暗查暗访活动,对发现的事故隐患,督促各地各有关单位严格落实整改,并将暗查暗访情况列入安全生产责任制考核.
六是按照安全生产警示制度的要求,实时对超过事故控制指标进度或发生较大事故的地方和单位予以警示或通报,7月份,对事故较多的苍南县政府发出警示;8月份,对非客运船舶领域违法载客的行为发出通报.

4安全生产"五化"工程全面组织实施"安全监管法治化、隐患治理信息化、生产经营标准化、安全服务社会化、宣传教育全民化"安全生产"五化"工程.

工作目标:各类事故起数不突破1984起,死亡人数不突破500人,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在0.
11以下,为温州打造迈入全面小康社会的标杆城市提供安全保障.

进度计划:3月底前,根据"五化"工程实施意见,对各项工作目标任务进行量化、项目化,同时明确牵头处室、单位,做到责任到人;各处室、单位根据各自职责,梳理上报2016年度5—10项重点工作,经审核通过后,由局办公室发文部署,并作为全员考绩的重要依据.

9月底前,向市委、市政府报送《温州市安全生产"党政同责、一岗双责"规定》(送审稿)和《温州市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》(送审稿),争取年底前出台.

组织开展经常性的暗查暗访、专项检查、听取工作汇报、通报工作进展情况等多种形式,强力推进"五化"工程的深入实施.

按照《关于实施"五化"工程促进安全发展的意见》(温安委〔2016〕1号),全力除隐患、防事故、保平安,保持了安全生产形势持续向好态势.
1至11月,全市发生生产安全事故336起,死亡277人,同比分别下降14.
9%、12.
3%,其中较大事故1起,同比减少4起,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率低于0.
11.
一是分解任务.
制定出台2016年安全生产"五化"工程目标任务分解表,将"五化"工程细化成35个子项目分别由相关业务处室牵头负责推进落实,目前均取得阶段性成效.
二是完善责任体系.
起草《温州市安全生产"党政同责、一岗双责"暂行规定》,分别报市委常委会、市政府常务会议审议通过,9月4日由市委、市政府办公室联合下发.
起草《温州市安委会成员单位安全生产工作职责》,根据党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,对其作相应调整后再下发.
三是加强督导检查.
将"五化"工程内容作为年度安全生产责任制考核重点内容,组织开展4次暗查、两次督查,有力推进各项工作的落实.

5危化品领域综合整治提升工程深化危化品领域安全综合整治,编制化工行业安全发展规划,促进危化品产业合理布局,做好危化品重点县区域风险评估,推进全市化工企业关闭整改提升工作,全面开展隐患排查治理,确保全市危化品领域安全生产.

工作目标:完成11个县(市、区)化工行业安全发展规划编制和2个省级危化品重点县2016年攻坚任务,完成温政办〔2015〕118号和温政办发明电〔2016〕10号文件确定的各项工作任务,危化品监管信息化建设取得明显成效,事故起数和死亡人数同比零增长.

进度计划:第一季度,进一步部署化工行业安全发展规划编制,抽调人员实行集中办公,强力推进危化品安全综合整治工作.

第二季度,开展信息化监管前期工作,深化危化品综合整治和化工行业安全发展规划编制.

第三季度,开展信息化建设,抓好《市区化工企业(市场)保留、关闭及提升工作方案》(温政办〔2015〕118号)的落实攻坚行动.

第四季度,完成省级危化品重点县的区域安全风险评估.
全年加强督查、指导和通报,确保各项措施有效落实.
完成化工行业安全发展规划编制,加大隐患整治力度,实现危化品领域"零死亡".
一是组织实施《温州市化工行业安全发展规划2015-2020》(温政函〔2015〕94号),督促指导各地完成化工安全发展规划的编制.
二是制定出台《温州市深化危险化学品领域安全综合整治方案》(温政办发明电〔2016〕10号)和《关于进一步严格实施危化品生产经营单位专项整治的方案》(温安监管〔2016〕20号),全面组织开展危化品生产经营单位、油气输送管道、危化品生产经营单位使用特种设备、道路(水上)运输安全、寄递危化品、港口危险货物企业以及废弃危化品等七大领域安全综合整治,排查危化品从业单位15666家(次),整治隐患7300处,关闭生产企业13家、经营带储存单位33家.
三是抓好《市区化工企业(市场)保留、关闭及提升工作方案》(温政办〔2015〕118号)的落实,将鹿城区、龙湾区、瓯海区划定为危化品重点整治区,到2020年底前,将重点整治区内不符合要求的危化品生产单位一律关闭.
四是完成省级危化品重点县(龙湾区、洞头区)区域安全风险评估.
五是建立危化品安全监管信息平台,对危化品生产、储存、经营带储存企业实行动态管理.

6安全生产防控体系建设工程融合推进安全生产标准化和诚信机制建设,向社会公开企业安全生产标准化和诚信评定结果,鼓励各类生产经营单位参加安全生产责任保险,对安全生产失信企业纳入政府征信平台,落实相关激励约束措施.

工作目标:工矿商贸规模以上企业安全生产三级标准化达标率98%以上、安全生产信用等级评估率90%以上,小微企业安全标准化达标数达到上年的1.
1倍以上,安全生产失信企业纳入政府征信平台.

进度计划:第一季度,召开工作会议进行全面部署,督促各县(市、区)抓紧制定鼓励企业开展标准化和诚信机制建设的政策举措.

第二季度,对各地工矿商贸企业数进行调查核实,下达标准化和诚信机制建设年度目标任务.

第三、第四季度,督促各类生产经营单位按照目标任务全面推进安全标准化和诚信机制建设,加强工作指导和督促,为基层和企业服务.

定期向社会公布标准化创建情况,将企业诚信等级评定结果向相关部门通报,定期向社会公布"黑名单"企业,落实激励和约束措施.

召开全市安全生产标准化现场推进会,下达标准化和诚信机制建设目标任务,落实考核奖励措施,完成年度任务目标.
一是推进安全生产标准化建设.
举办安全生产标准化创建辅导培训,组织专家对基层和企业进行标准化创建进行服务指导.
强化创建企业现场复审与抽查,定期向社会公布标准化创建情况,全市共有5491家企业通过安全标准化考评,其中规模以上工矿商贸企业需创建三级标准化3324家,已创建3266家,达标率98.
3%;500万元以上的规模以下企业达标2225家,为上年的1.
2倍.
二是狠抓安全生产诚信体系建设.
健全完善企业安全生产诚信管理机制和信用等级评估体系,将企业诚信等级评定结果向相关部门通报,6248家企业通过安全生产信用等级评定,其中工矿商贸规模以上企业安全生产信用等级评估率达到93%,向社会公布14家"黑名单"企业(全部纳入政府征信平台).
出台推进安全生产领域失信联合惩戒工作措施,把企业安全生产与其核心利益全方位挂钩,有力促进企业由"要我安全"向"我要安全"的自觉转变.

7隐患排查治理体系建设工程构建以企业为主体的隐患排查治理机制并加强对企业落实情况的监督检查.

工作目标:全面深化安全生产"两化一网"创新体系建设,全年矿山、危险化学品、烟花爆竹隐患自查自报率100%,工矿商贸规模以上企业隐患自查自报率95%以上,规模以下生产加工型企业隐患自查自报率60%以上.

进度计划:第一季度,对全市各地工矿商贸企业安全隐患自查自改自报情况进行检查,督促各地深化"两化一网"建设.

第二季度,核实各地工矿商贸规模以上企业和生产加工型企业数据,召开工作会议进行具体部署推进,下达年度目标任务,对自查自改自报情况开展执法检查.

第三、第四季度,开展工作督查、指导和通报,推进自查自改自报工作的有效落实.

全年开展"走基层、除隐患、保平安"活动,每月在新闻媒体公开曝光10家以上事故隐患单位,对整改难度大、危险性高的重大隐患实行挂牌督办.

对全市74692家工矿商贸规模以上企业和生产加工型企业进行全面核实,把安全生产隐患当做事故来对待,不断加大隐患排查整治力度.
一是狠抓企业安全隐患自查自报自改.
加大对工矿商贸企业隐患自查自报自改工作的日常巡查、季度抽查与执法检查力度,重点对"三场所三企业"等重点行业企业安全隐患排查整治进行督查、指导和通报,督促企业自觉做好安全隐患自查自报自改工作.
二是发挥"两化一网"体系的排查作用.
健全完善安全生产"两化一网"体系,目前有83571家纳入安全生产隐患排查信息系统,有77297家开展自查自报自改,共排查安全隐患69327处,整改61282处,整改率达到88.
4%.
其中矿山、危化品、烟花爆竹企业自查自报自改率达到100%,工矿商贸规模以上企业自查自报自改率达到99%以上,规模以下生产加工型企业自查自报自改率达到80%以上.
三是强化重大隐患挂牌督办.
今年省级重大隐患单位3家、市级19家,并对4个粉尘涉爆安全隐患集中区域进行挂牌督办.
对这些重大隐患单位及时进行督办整治面商、约谈和问责,促进整改落实.
四是加大事故隐患曝光力度.
率全省之先推出"温州市安全生产事故隐患曝光台",每月定期在《温州都市报》曝光存在较大安全生产事故隐患企业名单(每月至少12家),目前已曝光12批156家.

8安全生产行政审批改革与创优工程深化安全生产行政审批改革,推行贴心服务,争创审批工作新的佳绩.
工作目标:每季度窗口电子评价器优评率达98%以上,每个季度争创全市行政审批中心"红旗(示范)窗口",2016年度争创全市行政审批工作先进单位.

进度计划:第一季度,开展安全生产行政审批改革工程有关基础性工作.
第二季度,实现所有安全生产行政审批事项纳入"一张网"运行,自建审批业务系统与政务服务网数据完全对接.

第三季度,全面推行特种作业证"网上申请、快递送达"审批模式;推行低风险小规模危险化学品建设项目安全条件审查实现"多级联动网上审批".

第四季度,继续承接好省级下放的行政审批项目,将烟花爆竹批发经营许可证委托下放县(市、区)安监局组织实施,市本级部分审批项目下放到浙南产业集聚区试点,清理规范安监系统证明类事项,并向社会公布.

2016年前三季度窗口电子评价器优评率均为100%,前三个季度都被市审管办评为"示范窗口",第四季度前2个月总得分排第一名(12月份得分未出).
完成安全生产行政审批改革工程有关基础性工作,所有安全生产行政审批事项已纳入浙江省政务服务网,市安监局许可系统已与政务服务网数据完全对接.
全面推行特种作业证"网上申请、快递送达"审批模式,低风险小规模危化品建设项目安全条件审查实现"多级联动网上审批".
承接并运行省级下放的行政审批项目,安监系统证明类事项已清理规范;烟花爆竹批发经营许可证委托下放县(市、区)安监局组织实施的文件已下发.

9职业病防治基础建设工程抓好职业卫生监管基层基础建设,大力开展职业病防治宣传教育培训,督促用人单位履行职业病防治主体责任,加大重点行业领域职业卫生监管和职业病危害专项治理力度,保障从业人员职业健康.

工作目标:监管人员100%培训上岗,职业病危害项目申报用人单位6000家以上,危害告知与警示标识设置率80%以上,定期检测6200家以上,达到基础建设要求1500家以上.

进度计划:第一季度,部署开展摸底调查、职业卫生基础建设和职业病危害专项整治,抓好在温省部属和市属企业职业卫生交叉检查,举办业务培训班.

第二季度,深入推进用人单位职业病危害项目申报,召开技术服务机构管理座谈会、职业病防治工作联席会议和电镀行业职业病危害专项整治现场会,更新充实职业卫生专家库,做好职业病防治评估迎检和"职业病防治法宣传周"活动.

第三季度,开展职业卫生监管研讨交流活动,部署开展制鞋、合成革(制革)行业职业病危害专项整治.

第四季度,开展职业卫生专项检查执法,做好职业卫生基础建设考核验收.

完成全市在岗的73名监管人员职业卫生业务知识培训,职业病危害项目申报用人单位达6406家,定期检测6406家,职业卫生基础建设达标企业达到1500家,用人单位的危害告知与警示标识设置率达90%以上.
一是完成职业病危害防治评估工作.
开展300家企业的职业卫生评估工作,其中抽查的50家企业顺利通过了国家安全监管总局评估组的考核.
二是推进职业病危害项目申报和检测工作,共申报职业病危害项目用人单位6406家,定期检测6406家.
三是在乐清市开展职业卫生与安全生产监管"一体化"试点工作,取得预期效果.
四是开展职业卫生基础建设3年行动,完成1500家企业的基础建设.
五是开展多行业职业病危害专项整治,加大专项执法力度,共检查用人单位4011家,发现隐患4210项,停产整顿40家,关闭企业25家,罚款133.
79万元.
六是组织开展《职业病防治法》宣传周活动,举办《职业病防治法》现场宣传咨询活动,发放宣传资料约2万册.

10安全文化创建工程构建安全宣传全媒体网络,确保形式创新、角度多维、内容实用,传递党委政府声音,传播安全生产知识,传授安全生产技能.

工作目标:公益宣传50万条次以上,"两微"粉丝数量1.
5万人以上,新创建20家以上市级安全文化示范企业,评选一批"最美安监人","安全生产月"活动取得实效.

进度计划:创新"两微"宣传形式,利用每月2期温州都市报安监周刊,及时发布相关动态信息,开展安全知识宣传,全年组织开展市民监督团安监分团活动10次以上.

第一季度,开展安全文化示范企业创建、"最美安监人"评选宣传发动,做好"交运杯"安全文艺节目征集,举办宣教专题培训班.

第二季度,开展职业病防治法宣传周活动,全力抓好全国第十五个安全生产月活动.

第三季度,组织安全生产优秀文艺作品赴县(市、区)进行巡回展出,让安全文化深入基层,深入群众心中.

第四季度,抓好市级安全文化示范企业评审工作.
在温州电视台、温州交通之声、公交车车载视频和公共传媒进行安全生产公益宣传64.
70万条(次);在《温州都市报》开设安监周刊,每月两期,每期设2个版面,刊出23期.
通过微博微信发布微博3884条、微信2432条,"温州安监"微信公众号粉丝人数达到23628人.
一是组织市民监督团安监分团监督检查活动10场.
二是创建安全生产文化示范企业,27家企业通过安全文化建设示范企业达标综合考评.
三是组织举办温州市"最美安监人"暨"交运杯"安全生产文艺作品创作大赛颁奖晚会,市四套班子及省安监局领导等出席晚会并为"最美安监人"颁奖,并组织优秀文艺作品赴县(市、区)进行巡回演出,树立了一批扎根基层、默默奉献的干事创业典型.
四是开展普法宣传活动和职业病防治周活动.
通过"6.
16安全生产活动咨询日""5.
12防灾减灾日""7.
5普法活动日"等活动集中宣贯《安全生产法》《职业病防治法》.
12月17日,举办安全生产文艺巡演暨新《浙江省安全生产条例》宣传活动.
五是组织开展"安全生产月"系列活动,发放宣传资料66.
3万份;开展警示教育1747场;举办培训讲座953场、竞赛257场、展览240场、文艺演出48场;开展应急演练1216场,参与演练24.
02万人次.

四、市招商局(经合办)项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1招商机制优创工程根据市委主要领导讲话精神及温委改〔2016〕1号文件要求,主动适应经济新常态,不断优化创新招商引资工作机制,围绕创新项目评估、重大项目联席决策等机制,强化招商项目库管理、科学评估项目准入、重大项目推进落地力度,进一步提高招商工作的水平.

1.
一季度开展调研座谈、学习考察,探索创新建立项目评估分析、重大项目联席决策、分类考核等机制.

2.
加强招商引资分类考核机制研究,4月份创新出台招商引资分类考核办法.

3.
分析研判建立项目评估机制,6月份完成出台招商引资项目评估制度,提高招商引资项目质量和效益.

4.
6月份建立招商引资市级和县(市、区)联席决策机制,加强招商引资项目落地组织协调和跟踪服务,解决项目落地"最后一公里"问题.
1.
3月,由局领导带队,组成5个调研组,对市发改委等14个部门、投资集团和16个县(市、区)、功能区,就建立完善温商回归招商引资工作机制进行调研,召开了12场座谈会,听取意见和建议,形成创新项目工作推进方案.

2.
4月,创新出台《2016年温商创业创新促进温州发展目标责任制考核办法》(温政办〔2016〕32号文件),实行分类考核,突出重点领域及重点工作赋分,突出单个项目的考核力度,突出对未完成任务地区的刚性扣分.
5月,联合考绩办印发《关于将2016年度温州市市级相关部门温商回归、招商引资量化考核指标纳入部门年度重点工作项目的通知》(温商促进办〔2016〕15号文件),将15个市直部门纳入考核,以强化产业招商,形成部门招商合力.
10月,拟制温商回归百日攻坚方案,纳入市委办《关于组织开展经济社会发展重点工作百日攻坚行动的通知》(温委办发(〔2016〕105号),实施专项攻坚行动,并组成5个督导组赴各地进行督导.
11月份,根据审计厅审计整改意见,以及省浙商回归考核办法修改稿,对温商回归考核办法进行修改完善.
9月份,提前3个月完成"温商回归三年超三千亿工程".
1-11月份,全市完成温商回归招商引资到位资金1269.
93亿元,完成全年目标任务(1200亿元)的105.
83%,同比增长20.
95%.

3.
5月,起草机制创新文稿,并多轮征求意见,主动上门与部分相关单位沟通,修改完善文稿.
6月份,针对12个单位的反馈意见,对文稿做进一步完善,并提交市政府发文(温政办[127]号),在全市做好贯彻落实工作;按照新的机制办法,8月份,我局牵头组织各地各相关部门开展世温会项目联审评估,推出招商推介项目372个,总投资4600亿元,促成世温会签约项目82个,其中集中签约项目50个,总投资583亿元.

4.
完善的工作机制突出方式创新、内容创新和渠道创新,在全市形成了上下互动、共推共促温商回归项目落地的工作格局.
一是开展常态化督评,加强月度通报、季度督评力度,对浙商回归进行月排名通报进行督导推进等;二是实行三级盯引,建立重点项目盯引制度,截止10月份,成功盯引省、市、县三级共79个项目,总投资额达1178亿元.
三是实施项目落地百日攻坚行动,跟踪53个重大活动新签约项目,已推动26个项目落地.
9月份,全市提前3个月完成"温商回归三年超三千亿工程".
截止10月份,全市新引进项目371个,其中亿元以上项目87个、5亿元以上项目25个.

亮点项目2产业平台招商工程按照"抓当年、谋明年、想三年"的要求,根据市委办(办函〔2016〕7号)文件要求和市委提出的主体招商、平台招商、产业招商的部署,发挥平台招商的主体责任和主阵地作用,推进全市招大商、招强商、招好商,招引更多重大产业项目落户主平台,确保全年完成实现到位内资1200亿元目标.

1.
3月启动《支持温商创业创新促进温州发展五年规划》、温商回归三年行动计划编制,强化规划引领和产业平台功能定位.

2.
4月份建立出台"1+2+3"主要领导带头招商机制,分解落实产业主管部门招引产业项目主体责任和量化考核指标,形成合力招商的大格局.

3.
全年谋划包装重大产业招商项目50个以上,突出重大产业项目、产业平台招商,组织开展以省级产业集聚区、浙南科技城、特色小镇为产业招商主平台的专题招商活动3次.

4.
6月份,积极发挥各招商主平台作用,组织好在北京举行浙商回归暨承接北京非首都功能转移专题活动,促成10个以上的浙商回归重大项目签约.

全年推动平台合力招商,招引10亿元重大产业项目10个,20亿元特别重大项目4个,50亿元特别重大产业项目2个.

1.
3月,成立温商回归招商引资"十三五"规划编制领导小组,制定规划编制实施方案.
4月份,进行动员部署、开展调研和专题研究,并组织召开座谈会、研讨会等,确定规划思路和重点.
6月份,在形成"十三五"规划基本思路的基础上,起草规划纲要基本框架,形成规划草案,做好与各类规划之间的衔接工作.
目前,已形成了送审稿.
按照规划,今年10月,首次编制管用、实用的全市招商政策70条,向在外温商进行重点推送.

2.
5月,联合考绩办印发《关于将2016年度温州市市级相关部门温商回归、招商引资量化考核指标纳入部门年度重点工作项目的通知》(温商促进办〔2016〕15号文件),将15个市直部门纳入考核,以强化产业招商,形成部门招商合力.

3.
7月,按照新的项目库管理办法,全市共谋划13大版块的项目432个,其中谋划包装重大产业招商项目67个,作为近期重点招商项目;借力在外商会活动,在南昌、昆明、青岛等地组织开展以省级产业集聚区、浙南科技城、特色小镇为产业招商主平台的专题招商活动8次,近2400人参加活动.

4.
7月,组织参加浙商回归暨承接北京非首都功能转移专题活动,向省办报送拟签约项目10个,其中4个重大项目纳入省里集中签约.
10月,在杭举办2016杭州温商科技创新论坛暨科技招商推介会,组织邀请国内科技温商代表、温籍青年创业者等300人参加活动,并举行温商回归招商引资科技项目签约仪式,现场签订11个回归投资科技项目.
11月,我市在2016年天下浙商家乡行活动现场上,签约4大回归项目,投资额38.
95亿元.
今年以来,我市在省级专题招商活动上,共促成签约项目18个,总投资117亿元,涉及信息技术、高端制造、环保、新能源等我市鼓励引进的产业领域.

2016年推动各地产业平台合力招商,成功签约招引10亿元重大产业项目27个,20亿元特别重大项目13个,50亿元特别重大产业项目3个.

9月份,提前3个月完成"温商回归三年超三千亿工程".
1-11月份,全市完成温商回归招商引资到位资金1269.
93亿元,完成全年目标任务(1200亿元)的105.
83%,同比增长20.
95%.

3精准招商提升工程根据市委主要领导在全市经济工作会议上的讲话及系列讲话精神,积极补短板,转变招商方式,精准发力,提高招商引资的精准度和成功率,推动招商引资实现产业与平台、招商与落地的无缝对接.

1.
全年加强招商项目库建设,力争编制推出200个以上重点招商推介项目.

2.
4月份,制定出台第二批派驻招商专员政策文件,选派招商专员分赴经济发达、产业特色显著、温商资源丰富的城市开展派驻定点精准招商.

3.
深入实施温商回归领头雁工程,建立500名以上的温商领头雁(领军人物)信息库,推动领头雁项目回归.

4.
建立招商大使制度,发挥在外温商人脉资源优势,推动领军招商、以商招商的精准招商.

5.
发挥温商信息库作用,筛选一批行业领军人物,开展上门招商,点对点的精准招商.

1.
制定出台《温州市招商引资项目库管理办法》,突出项目谋划,推进市、行业、县三级招商项目库建设,为突出项目成熟度、我市关注的重点产业招商领域和体现项目的先进性、地区影响力和税收贡献度等要求,经各成员单位评估、审核和确认反馈等程序,确定了372个重点招商推介项目,总投资4633亿元.

2.
起草制定印发《关于派驻第二批招商专员的通知》(温委办发〔2016〕37号)、《关于第二批招商专员工作考评办法的通知》(温市招〔2016〕40号)等创新性文件.
4月22日,举行了第二批派驻异地温州商会招商专员出征仪式,市委市委书记徐立毅出席讲话并颁发证书.
向北京、上海、广州、深圳、杭州、西安、武汉、成都等8个城市派驻了35名招商专员,并举行为期三天的工作培训.
在招商专员派驻期间,局领导带队,分赴8个工作组走访看望招商专员.
截至今年10月,共收录招商信息1888条,在谈的意向项目99个,已促成落地项目12个、协助落地项目3个.
此项工作获得了车俊省长的充分肯定,市委书记徐立毅作出批示.

3.
起草制定第二批领头雁工作方案、市领导、市四套班子挂钩联系工作方案.
通过在外温州商会、全市各地、第一批招商专员推荐、筛选,建立了508名以上温商领头雁(领军人物)信息库.
首批百名领头雁,已签订在温投资项目101个、总投资1130亿元,其中71个项目已履约、累计到位资金509亿元.

4.
制定印发招商大使制度文件,进一步发挥招商大使资源优势,加大精准招商、重点招商、以商引商力度.
1月份,上海温州商会会长厉育平组织在沪温商投资考察团,携以色列驻沪总领事柏安伦等政商界人士一行来温.
4月份,正泰集团董事长兼总裁南存辉与市政府正泰集团签署全面战略合作协议,开展全方位、多层次、多方式合作,共同推进新能源与智慧能源产业、金融产业、检验检测服务产业、现代物流、"双创"发展、智慧城市建设、城市轨道交通、人才交流合作等方面发展.
5月份,宁波市温州商会会长陈昌海牵线中冶等央企负责人来温专门对接PPP产业投资项目.
7月份,市委书记徐立毅会见安邦集团董事长吴小晖,商讨安邦在温投资1000亿元合作事宜.
8月18日,上海温州商会牵线富力集团,来温开展项目对接洽谈和实地考察.

5.
按照精准招引战略新兴产业、高新技术企业要求,筛选出新一代信息技术、新材料、现代旅游等六大行业领军企业225家;全力推进精准招商,在排摸大项目大企业的基础上,向市主要领导报送重大项目招商信息专报12篇,其中7篇获主要领导批示;推进领导带队招商,市委书记徐立毅率队赴京推进中电项目签订战略合作框架协议.
为盯引重点项目,局领导带队一对一对接安邦、富力、通策等重点项目,开展上门点对点精准招商达46次,其中专班服务跟进对接安邦项目达30多次,上报项目推进信息专报2次4温商回归保障工程按照省浙商办〔2016〕6号文件精神,为落实项目服务推进责任,将项目落地作为温商回归的核心环节,将"温商回归"与经济结构调整相结合,坚持保姆式服务、全过程跟踪,推动项目早落地、早投产、早见效.

1.
动态梳理汇总需市级层面协调解决的项目,定期不定期召开联席协调会保障项目履约落地.

2.
全年发挥好温商回归投诉中心作用,优化温商回归发展软环境、畅通温商回归投诉渠道和矛盾问题解决通道.

3.
做好省市县三级重点项目盯引工作,全市落实盯引100家重点浙(温)商企业及拟回归项目任务.

4.
全年开展4次重点工作督查督评活动,推进招商项目落地重点工作.
5.
全年做好温商回归功勋人物、回归项目典型宣传,为招商项目落地营造良好氛围.

1.
定期追踪2016年世界温州人大会、浙商回归(北京)专题活动等重大签约活动新签约项目共53个的进展情况及存在问题,并将项目推进落实列为重点工作.
截至11月底,共26个项目已落地,其中18个项目已在温注册公司,3个项目已完成土地招拍挂,5个项目已开工建设.
目前没有问题需要提交市级层面协调解决.

2.
加大投诉电话的宣传力度,及时受理客商投诉,积极协调处理投诉事项,配合市纪委纪检五室做好温商回归投诉件的走访工作.

3.
截至11月份,我市纳入省级层面盯引项目共10个,已完成盯引成功项目9个,总投资545亿元,盯引成功率达90%,并增加省级层面备选盯引项目3个.
已成功盯引省、市、县三级共79个项目,总投资额达1178亿元.

4.
4月,印发《2016年温商回归招商引资季度督评工作方案的通知》(温商促进办〔2016〕13号文件)),实行常态化督评.
截至11月,已经开展3次重点工作督评活动,对各县(市、区)温商回归招商引资工作情况进行实地查看、评估督查、考核评分,对全市工作进展情况分阶段进行总结、分析、部署,顺利推进各项工作,确保全年目标任务圆满完成.
计划12月底开展第四次督评,对全年工作进行考核.

5.
年初,开展第三届温商回归功勋(先进)人物评选活动,表彰功勋先进人物76名.
9月,评选30名2012-2015年度温商回归突出贡献人物,在第四届世界温州人大会上进行表彰.
开展重点工作宣传,全年各大新闻媒体对我市招商引资工作报道和转载信息多达几百条,与温州日报合作推出《天下温商》专版,截至目前已刊登30余期.
与温州电视台合作推出《温商回归面对面》和《归雁》专栏,已合计播出近140期;同时与温州日报合作出版《华夏温州商会》杂志,改版"温州市招商局"网站,整合完善"温州招商局"微信公众号、温州招商微博.

5温商回归督考工程围绕"温商回归三年超三千亿工程",着力推进"产业回归"、"贸易回归"、"总部回归"、"资本回归"、"高端项目回归",对"温商回归"重点项目建设进展情况,实行常态化督评考核机制.
推动项目早落地、早投产、早见效.

1.
贯彻落实好省浙商办【2016】4号、省浙商办【2016】6号文件精神,主动对接省对市考核要求,确保完成2016年省对市考核任务.

2.
出台《2016年建立健全市级层面温商回归工作常态化督评、协调、督办机制实施方案》并开展督评.

3.
出台《2016年度温州市支持温商创业创新促进温州发展目标责任制考核办法》,突出浙商资本回归值、总部经济回归值、特别重大项目引进值.
确保全年浙商资本回归、特别重大项目等省考核指标任务的完成.

4.
深化县(市、区)间招商项目到位资金交叉互审、实地抽查制度;全年开展业务指导培训8次、800人次左右,5月份开展一次130人次的市本级招商系统统计考核业务培训班.

5.
4月份出台分类考核办法,分解各地全年目标考核任务,突出落实好特别重大项目、战略性新兴产业项目、总部经济项目等责任清单.

1.
4月22日,召开全市温商回归推进大会,贯彻落实、部署省浙商办工作要求,以确保完成省下达全年360亿元目标任务(产业到位资金300亿元,资本回归60亿元).
5月,组队赴省浙商办、杭州(滨江开发区、余杭)等地考察学习浙商回归先进工作经验.

2.
4月,印发《2016年温商回归招商引资季度督评工作方案的通知》(温商促进办〔2016〕13号文件)),实施季度督评、月度通报排名常态化机制.

3.
4月,印发《2016年温商创业创新促进温州发展目标责任制考核办法》(温政办〔2016〕32号文件),实行分类考核,突出重点领域及重点工作赋分,突出单个项目的考核力度,突出对未完成任务地区的刚性扣分.
1-11月份,全市完成温商回归招商引资到位资金1269.
93亿元,完成全年目标任务(1200亿元)的105.
83%,同比增长20.
95%.
其中,上报省浙商办浙商回归到位资金365亿,完成全年目标任务(360亿元)的101.
39%.
其中产业回归到位资金304亿,完成目标任务的101.
33%,资本回归到位资金61亿元,完成全年目标任务(60亿)的101.
66%.

4.
创新全市温商回归项目互审机制,以会代训加强交流指导.
8月份,在苍南举办互审现场会.
全年开展6次集中项目实地查看,确保项目的真实性.
互审机制得到省发改委、浙商办领导的高度肯定.
12月14—15日,省浙商办在我市组织召开浙商回归项目预审(互审)会,在全省层面对我市的互审机制进行推广.
8月份,在城市大学举办全市温商回归业务培训,邀请相关专家及省浙商办领导做专题讲座,200名业务人员参加培训.
重视对各县(市、区)及功能区的业务指导培训,对各地进行专题业务指导培训12次、近1000名业务人员受训.

6商会品牌建设工程深化温州商会规范提升建设,引导温商回归提供精准信息资源和平台服务,将以省为单位开展商会基本情况大普查.
进一步树立商会的社会形象,扩大商会品牌效应,全面实施商会"统一制度、统一标识、统一会歌"工作,推进商会党建和文化建设,增强商会软实力,助推"百年商会·百年温商"品牌建设.

1.
3月,开展全国各地温州商会会长(秘书长)培训调查工作,拟举办2期全国各地温州商会会长(秘书长)培训班.

2.
4-5月,研究部署大普查摸底工作,印发《异地温州商会基本情况调查表》,制订、征求和修改完善商会工作制度(草案)及商会标识、会歌.

3.
6月,梳理分析调查情况,制定整改措施,指导省级或省会城市商会对域内问题商会实施指导帮带;报送审定"三统一"实施意见.

4.
5-8月,结合"走商会、送服务、促回归"活动,对问题突出、运行不良的商会进行实地调研,并通过走访联系当地有关部门和约谈商会会长等举措,指导换届改选;部署、督查"三统一"工作落实情况.

5.
推进筹建省级温州商会12家,指导省级或省会城市商会协调建好各地商会温商信息库的同时,试行以省为单位建立温商信息库5个.

6.
建立完善商会总会内部机构,配备工作人员,组织引导温商组团回乡投资考察.

7.
推进温商党工委规范运作,充实配强20个党工委领导班子,培育10个商会党组织样板,开展主题学习教育活动,适时召开温商党建研讨会.

1.
积极谋划商会会长(秘书长)办班培训工作.
通过微信"问卷星"平台制作、发布办班培训调查问卷,回收101份,并对反馈结果进行了有效梳理和分析,为新一轮办班提供了思路;11月1-3日、5-7日,分别在市委党校和北京公安大学举办了"第八期全国各地温州商会会长(秘书长)研习班"和"中非合作研习班",两期共160余名商会会长、秘书长和新生代温商参加培训.

2.
全面开展异地温州商会基本情况大普查工作.
自5月开始,对纳入市招商局(经合办)联络体系的全国各地温州商会(含紧密联系型副地级城市商会)开展问卷普查.
大普查工作由商会工作处统筹指导省级或省会城市商会组织地市级商会具体实施,共回收调查表196份.
通过大普查的实践与磨合,探索实现了市招商局、省级商会、地市级商会"双轨"互通传导机制的有效实施.

3.
通过商会基本情况调查汇总,并结合平时工作联系所掌握的情况研判,基本梳理了全国各地温州商会现状及存在的困难和问题,形成全面的调研报告,提出整改意见和帮带举措;完成《商会会长工作职责》等八项制度的制定,并汇集与商会建设有关的各类管理条例和指导意见,编印《温州商会工作手册》,使商会工作有章可循.

4.
注重对后进商会的帮带引导,通过电话和当面约谈形式,指导内蒙古、临汾、黔南州、六盘水、梅州、十堰、亳州、抚顺、曲靖等商会加强规范化建设;借助各地商会开展换届和年庆等活动契机,走访联系当地民政、工商联等部门,开展座谈调研,交流探讨商会规范提升建设举措;下半年以来,不断加大对"三统一"工作的督促与落实.

5.
一年来,相继指导了山西省、宁夏自治区、福建省、江西省、西藏自治区、贵州省、黑龙江省、河南省、河北省、海南省、甘肃省、四川省等12家省级温州商会的组(筹)建,并借助省级商会活动平台协同开展精准招商推介.
注重省级商会平台的功能释放作用,协同促成山东省温州商会回归投资鹿城区装备制造业小微园项目(总占地面积72.
3亩、总建筑面积12万方、总投资5亿元);同时,指导山东、广东、新疆、陕西、山西、福建等省级商会建立温商信息库.
加强对温商集聚、区位优势突出的地级城市商会筹建指导工作,促成西宁、菏泽、邢台、九江等地商会成功组建.

6.
全国温州商会总会人员力量配备得到加强,落实办公场所;筹建"温州市中非商会",顺利召开商会总会一届二次理事会.
开展温商走进革命老区精准扶贫(苍南站)活动,筹集资金50万元;发动全国各地温州商会参与文泰水灾救助工作,募集资金375万元.

7.
20个党工委班子已配齐,10个样本党组织已有资料,全年组织开展"两学一做"、"红七月"主题教育活动.
12月11日在北京召开党建工作座谈会.

7新生代温商回归工程新生代温商是温州发展的重要储备力量,现阶段是做好新生代温商工作的重要机遇期.
贯彻落实温委办发2014(64)号文件精神,突出联络服务,创新载体活动,引导新生代温商回乡创业.

1.
实施"双百"计划,在商会中设立100个青年温商工作部,联系100名实力型、活力型新生代温商,动员回归创业发展.

2.
组织开展"五个一"活动.
上半年组织新生代温商学习班和论坛活动各一期;下半年举办"传承创新接力温州"、"桑梓情怀家乡行"、"红色接力"活动各一次.

3.
抓好回归发展三举措.
上半年,组建全国新生代温商工作专门委员会;全年打造新生代温商回归创业创新平台5个;下半年组织新生代温商创业创新大赛.

1.
年初向各在外商会发出了《关于在异地温州商会设置"青年温商工作部"的通知》,要求各地商会组建"青年温商工作部",目前已成立100个青年工作部,并联系100名新生代温商.

2.
10月份举办新生代学习班(与商会会长秘书长培训班合办),来自全国各地的30多位新生代温商参加了培训班.
2月份在香格里拉举办2016温青论坛,400多位来自温州本地及全国各地的新生代温商参加论坛,陈作荣副市长出席并讲话.
12月份举办"传承创新接力温州"北京站活动,组织新生代温商赴长城开展宣誓活动,并组织了全球青年温商创业大赛与全球青年温商北京圆桌论坛.
9月份组织30多位新生代温商开展"桑梓情怀家乡行"赴浙南科技城等地考察.
6月份组织12位新生代温商参加"红色接力"活动,赴清华大学及井冈山培训一周.

3.
9月份成立新生代温商工作委员会,选举苏新及来自30个省份的新生代代表为会长、副会长人选.
11月份选取浙南科技城、创客梦工厂、源大创业园、红连文创园、国智九号等五个创业园为新生代温商回乡创业创新基地.
全球青年温商创业创新大赛于12月11日在北京举办,张耕市长出席活动并讲话,著名天使投资人徐小平担任评委.

8区域合作创新发展工程把握区域合作发展的新常态,对照标杆、查补短板,引导温商参与"一带一路"战略,对接长三角,积极融入海西;创新重大经贸活动;打造"山海协作"升级版;实施精准扶贫"双对口"工作,确保区域合作工作新提升.

1.
通过国内重大经贸活动平台,结合"一带一路"沿线城市温商力量,专项谋划温商温企"一带一路""走出去"工作.
5、7、10月份,分别组织企业参加"西洽会"、"渝洽会";"兰洽会";"西博会"、"义博会"等经贸活动.
通过活动平台,专门调查掌握"一带一路"沿线现有"温籍"园区、市场、规上企业资源,做好我市"走出去"平台的分类建设.

2.
落实"'互联网+'长三角城市合作与发展"的精神,做好《长三角城市金融改革路径探索》的课题.
积极融入海西,拓展"5.
18海交会"平台功能.

3.
健全"山海协作"工作责任制,5月份对各县市区分解目标任务.
6月底和12月底对各县市区山海协作工作完成情况进行督查,完成年度到位资金30亿元的产业项目合作,完成5500人次的培训就业工作,完成群众增收项目20个,到位资金800万元.

4.
加强"双对口"结对县市的交流互访.
6月份组织赴重庆涪陵开展对口支援交流互访.
加强藏区人才培训工作,加大拓展帮扶领域,推进地区间的经济技术合作.
8月组织赴四川阿坝州开展对口帮扶交流互访.

1.
通过国内重大经贸活动平台,结合"一带一路"沿线城市温商力量,专项谋划温商温企"一带一路""走出去"工作.
5、7、10月份,分别组织35家企业参加"西洽会"、"渝洽会";"兰洽会";"青洽会""西博会"、"义博会"等经贸活动,共54个展位,2个展台,销售额2000万元,意向协议21亿元.
通过活动平台,专门调查掌握"一带一路"沿线现有"温籍"园区、市场、规上企业资源,做好我市"走出去"平台的分类建设.

2.
11月30日完成《长三角城市金融改革路径探索》的课题,12月14日通过长三角专家的评审.
积极融入海西,拓展"5.
18海交会"平台功能.

3.
健全"山海协作"工作责任制,5月份对各县市区分解目标任务.
1-9月份到位资金46.
8038亿元的产业项目合作,进行6600人次的培训就业工作,完成群众增收项目23个,结对资金1441万元.

4.
加强"双对口"结对县市的交流互访.
5月份参加了省发改委组织的和温州经合系统组织的赴重庆涪陵开展对口支援交流互访各1次,今年援助重庆涪陵243万元.
加强藏区人才培训工作,加大拓展帮扶领域,推进地区间的经济技术合作.
7月份接待四川省阿坝州壤塘县的对口帮扶互访交流;9月底参加了省组织赴四川阿坝州开展对口支援交流;10月组织赴四川阿坝州开展对口帮扶交流;今年对口援助阿坝州1986万元.

五、温州电力局(国网温州供电公司)项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1推动能源清洁绿色发展绿色发展是我国经济社会五大新发展理念的重要方面.
电力是经济社会发展的主要能源消费形式之一.
将努力做绿色发展的表率,创新电力发展理念和模式,履行环保节约责任,支持可再生能源发展,助推温州的生态绿色美丽家园建设.

围绕大气污染治理、推动能源消费革命,建立市县两级电能替代管理体系,创新推进电能替代领域、替代方法和替代内容,构建"成熟领域全覆盖、新兴领域强力推、创新领域抓试点"的工作格局,落实市政府关于加快实施电能替代的实施意见,全年完成替代电量4亿千瓦时以上.
积极配合政府落实能源双控要求,推进高耗能行业治理,帮助企业发展转型.
服务电动汽车产业发展,推动电动汽车充电设施落点布局.
主动服务分布式光伏发电等新能源并网,支持清洁能源建设发展.
积极推动社会节能服务.
电能替代目标第一季度计划完成27%、第二季度完成55%、第三季度计划完成85%、第四季度完成100%.

温州电力局创新电能替代工作机制,制定指导意见,开展电能替代工作劳动竞赛,深化电能替代绩效考核,创新电能替代项目运作模式,累计完成电能替代项目415个,增售电量9.
72亿千瓦时,完成年度目标的107.
96%.
制定《关于2016年电动汽车工作的意见》,建成19座快充站,124个快充桩,全面推进电动汽车充电设施建设.
编制《温州地区十三五电能替代规划》及《电能替代工作三年行动计划》,全面统筹做好我市电能替代工作.
推动各县(市、区)出台电能替代各类政策10项.
加大电能替代宣传引领,累计在各级新闻媒体的宣传报道34篇,其中在中央电视台等国家级媒体发表10篇.
继续做好分布式光伏等新能源发电并网工作,引导清洁能源有序发展,保障新能源安全、可靠、及时并网,累计受理分布式电源发电项目459个,并网项目251个,装机容量27475.
11千瓦.

亮点项目2加快新一轮城镇和农村配网改造升级中压配网结构和管理水平直接关联着用户的可靠供电.
2016年,温州电力局将贯彻国务院新一轮城镇和农村电网改造升级工程要求,在完善网架结构、提升设备档次、提高抗灾能力等方面促进城农网改造再升级,推动城乡美化亮化,努力建设与温州城市发展定位相匹配的城市配电网.

本次配电网改造升级工程将充分结合"十三五"配电网发展规划、配电网提升专项规划,更好地服务于新型城镇化和美丽乡村建设,统筹城市核心区高可靠性配网建设、新围垦区开发区配电网建设、增供扩销、负面清单设备、"低电压"专项治理、灾后重建等需求.
项目方案将适度超前,结合市区架空线路"上改下"三年行动计划,避免重复投资,2016年1季度计划完成投资1亿,项目全面开工,2季度完成投资4亿,项目进行现场施工阶段,3季度完成投资9亿,项目现场基本完工,4季度完成15亿,基本完成项目完工结算.
全年计划完成城农网建设改造资金15亿元,全面提升配电网供电能力和优质服务品质.

温州电力局今年第一批专项建设基金项目投资计划共下达177个项目,总投资167756万;第二批专项建设基金项目投资计划共下达72个项目,总投资72475.
75万.
公司配提组定期召开工作例会,跟踪工作进展,注重工程进度节点管控,通过关键节点监督,实时掌控配网项目工程进度,直观了解配网工程各环节完成情况.
充分利用配网管控平台,强化工程进度在线监控.
开展现场督查,加快推进工程实施.
开展工程全过程审计,结合"防范在先、监督在前"的审计监督要求,制定新增城农网改造升级工程项目全过程审计的整体方案.
总结历年审计案例,通过召开建设规范管理讨论会及审计督导推进项目实施依法合规、严格规范.
结合市区架空线路"上改下"三年行动计划,截止2016年1季度,全部249项均完成开工任务,完成投资2亿,截止2016年2季度,项目进行现场施工阶段,完成投资5.
3亿,截止2016年3季度,项目现场基本完工,完成投资12.
4亿,截止2016年4季度,项目现场全面完工结算,进入决算审计环节完成投资18.
6亿.
温州电力局通过一年的努力,贯彻国务院新一轮城镇和农村电网改造升级工程要求,按期完成重点工作任务,在完善网架结构、提升设备档次、提高抗灾能力等方面促进城农网改造再升级,推动城乡美化亮化,努力建设与温州城市发展定位相匹配的城市配电网.

3深化电力助企帮扶减负振兴实体经济是我市各项工作的重中之重,落实市委市政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见,温州电力局将努力做好温州经济转型的助推器,推行电力智能管家服务,为企业卸包袱、增动力,优化经济发展环境,以实际行动为地方经济发展贡献力量.

紧扣市委市政府打造民营经济创新发展示范城市发展目标,围绕企业生产经营用电需求,深化小微园组合模块化供电方案,实行"一对一"上门服务,助力小微企业减负增效;主动对接我市"五一O"产业培育提升工程,密切跟踪产业升级重点项目,深化业扩报装提质提速,建立业扩重点项目库,开设为民助企绿色通道;创新实践小微园模块式供电方案,全力服务小微企业发展;深化大客户智能管家式服务,建立单位负责人对口联系机制,深入开展入企帮扶活动,帮助企业解决各类用电难题,制定优化用电方案;积极发挥自身专业优势,打造为企业电力设备维护服务团队,为企业用电解决后顾之忧.
计划一季度建立单位负责人对口联系机制,二季度完善小微园组合模块化供电方案,助力小微企业减负增效,三季度深化大客户智能管家式服务,深入开展入企帮扶活动,帮助80家企业制定优化用电方案,四季度成立为企业电力设备维护服务团队.

温州电力局围绕市委市政府"五一O"产业培育提升工程,深化业扩报装提质提速,开设"五帮五助"助企服务绿色通道,保障重点企业"早开工、早投产、早用电".
开辟私人定制,为83家用户"量身定制"用电方案,定期开展安全用电宣传,定期为企业开展用电安全检查,帮助企业解决用电难题,切实为企业发展提供保障.
建立潜在售电市场供电服务的快速响应机制和重大业扩需求滚动收集机制,优化客户经理"一口对外"模式,实施业扩配套电网项目"绿色通道",深化业扩全流程指标管控,累计完成业扩报装298.
55万千伏安,同比增加22.
79%.
结合我局对市本级供电服务机构进行优化设置,进一步强化末端业务融合,提升业扩服务协同水平和管控能力.
领导主动挂钩联系省市重点工程、重要项目和新兴产业园区,及时研究解决业扩服务中的重大事项和问题.
建立业扩报装绿色通道,统筹协调大客户业扩报装进度,全程跟踪大客户业扩报装流程,实现业扩报装的提速、高效.
创新开展小微企业园用电模块化报装,助力小微企业减负增效,小微园供电模式被国网公司评为社会责任根植优秀项目,《新经济业态下的小微企业园供电新模式》获得国网青创赛铜奖.
建立大客户售后服务模式,发挥自身专业优势,打造客户电气设备售后服务团队,有偿开展客户电气设备代运维工作,完成16项专变用户售后服务协议签订.

4加快主网架构建设补强连续电网建设攻坚,温州主网架构基本形成,但是局部电网仍显薄弱,尤其在配套新兴产业园、工业园建设上,急需加快电力设施布局落点,强化主网架构建设补强,打造温州以500千伏为骨干网架,各级电网协调发展,具有信息化、自动化、互动化为特征的坚强智能电网.

计划完成电网建设资金30亿元;按照"强简精智"建设思路,编制完善"十三五"电网发展规划;坚持"政府主导、属地负责"的推进机制,建成投产220千伏清水、110千伏南湖等输变电工程18项,开工220千伏榆宋、飞云变扩建等输变电工程17项,新增变电容量307万千伏安,新增线路114公里;其中一季度要确保投产500千伏天柱变扩建等工程,开工500千伏苍南变;半年度要完成150万千伏安的投产任务;建立与各县(市、区)政府战略合作关系,主动对接新兴产业园区、新围垦区的开发建设,深化定期联络沟通机制,提前实施电力设施布局落点;为温州"三个城市"建设,为温州经济社会发展强化电力基础设施保障.

2016年在温州市委市政府的坚强指导下,在各属地政府的大力支持配合下,温州电力局按照"强简精智"建设思路,完成了"十三五"电网发展规划的编制完善.
坚持"政府主导、属地负责"的推进机制,合理安排项目建设计划,加大现场施工力度,共建成投产了天柱变扩建、清水变、城西变、慎海变、黄田增容、经纬扩建、文成增容、东瓯2变、双三变、柳南增容、海滨变、清水送出、蟠凤变、南湖变、仙居变、双峰变、河垟扩建、焦坑增容及北二增容等19项工程,新增变电容量312.
15万千伏安,线路长度117.
53公里.
其中500千伏天柱变扩建工程于2016年1月建成投产,半年度投产容量超过150万千伏安.
开工建设了苍南变、飞云变扩建、青楠线开口、榆宋变、龙东送出、焦坑增容、北门增容、苍南增容、雅阳增容、永十七变、樟山变、新川扩建、龙港4变、围垦二变、平高变、三江2变及象北变等17项工程,变电容量269.
3万千伏安,线路长度245.
71公里.

5持续提升供电服务品质随着社会进步发展,人们生活水平不断提高,对用电优质服务、满意服务要求越来越高.
供电企业将在服务方式和服务内容上不断创新.
坚持"你用电我用心",以客户满意为目标,转变服务模式,拓展服务渠道,创新服务举措,丰富服务内涵,持续提高优质服务水平.

运用移动互联网、大数据等新技术,建设高效便捷的"互联网+"电力智能互动创新体系,加快推进微信、手机APP等网上营业厅推广营业,满足客户多样化、个性化需求;开展供电服务"无投诉"劳动竞赛,实施营业窗口全程引导和标准化礼仪服务;深化电力便民服务中心攻坚,借助社区网格化服务平台,深化落实"台区经理制",持续提升服务群众最后一公里的能力和水平;深化电、水、气三方业务合作,试点推进"三表合一"采集应用,共同实施"便民、利民、惠民"措施.
深入开展群众满意基层站所创建,努力打造服务响应协同快捷、服务手段丰富多样、服务管控实时高效的新格局,不断提升供电服务质量和用户满意度.
年度完成电子服务渠道累计使用客户数达205万,计划电子服务渠道推广目标一季度完成20%,二季度完成40%,三季度完成70%,四季度完成100%.
年度完成1万户以上的"三表合一"建设任务,计划二季度完成20%,三季度完成70%,四季度完成100%.

温州电力局积极构建新型营销服务体系,持续做好电子服务渠道推广,加快推进电子服务渠道应用.
《基于"营配贯通"的配网电子沙盘现代灾害抢修新模式》及《新经济业态下的小微企业园供电新模式》获得国家电网公司"互联网+电力营销"青创赛1银奖1铜奖.
开展投诉热点专项整治工作,开展六大服务投诉热点管控工作,每周通报治理情况,每月编制专项治理月报.
开展95598供电服务评价考核及供电服务暗查暗访.
组织相关单位开展实体营业厅建设情况调研,积极做好营销厅转型前期准备工作,完成"互联网+"营销服务业务费在线收取问题研究试点任务.
开展星级营业厅建设,鹿城、瑞安、龙湾3个营业厅被省公司评为五星级营业厅.
完成《客户用电服务导航》、《员工服务行为导航》的编制,充分发挥台区、社区经理对接村级(社区)便民服务中心作用.
建立健全网格化服务,畅通公司与客户的零距离沟通渠道,力求以优质、便捷的服务赢得客户理解和支持.
完成"多表合一"1.
3万户采集建设任务,超额完成年度任务,试点建设国网首个基于塑料光纤通讯的"多表合一"采集小区,省内首个出台新建住宅小区"多表合一"设计和验收规范,实现政府政策支持文件和外部企业战略合作协议"全覆盖".
公司电子服务渠道累计使用客户数达241.
12万,已超额完成年度目标,其中"掌上电力"APP注册客户数累计达31.
16万,微信公众号绑定客户数累计达73.
46万,95598智能互动网站注册客户数累计达11.
37万,支付宝客户数累计达118.
43万,"电e宝"注册客户数累计达7.
12万户.

6保障用户放心可靠用电保障电网安全运行和电力安全可靠供应是电力部门的应尽义务.
随着极端自然灾害天气频发和大电网驾驭难度增加,防范电网风险,防止出现大面积停电事件,保障公共安全,对供电部门安全保障能力、风险防控能力和电力应急能力提出了新的更高要求.

严格落实各级安全责任,确保电力安全生产;健全电网运行风险管控机制,确保电网安全稳定运行;2月至5月期间,全面开展春季安全大检查,9月至11月期间,全面开展秋季安全大检查,深化专家式安全检查工作;全面开展缺陷隐患整治,推广应用并持续完善隐患管理移动信息平台;确保电网设备健康状态;快速响应处理极端天气和罕见自然灾害危害,提升电力应急处置能力;深入实施生产精益化管理,深化变电站智能巡检机器人等新技术的推广应用,大力推行带电作业和"主动式"供电服务,最大限度减少用户停电时间和提升供电质量和水平.

2016年以来,温州电力局注重电网运行风险的分析、预警与防范,针对五级电网风险提前1个月开展设备与通道排查,全年落实六级以上电网风险特巡保电160起.

持续推进隐患排查,全面梳理历年设备故障和重大缺陷,开展避雷针隐患、开关柜凝露、动力电缆防火等20余项隐患排查工作,建立常态化排查治理机制.

持续开展设备精益化管理.
加强计划协调管控和综合检修过程管控,突出跨部门协调和多专业协同作用.
开展市县一体化配网运检全业务管理,推进配网运检指挥分中心及智能配电网监测中心建设,加快推进配网网格化运维工作.
推行输电线路市县运维协同管理,全方位推进输电线路"六防"措施.

深化变电站智能巡检机器人实效化运作,优化机器人巡检制度,牵头编制《国网浙江省电力公司变电站智能巡检机器人运维管理细则》等规范,完成全部22台机器人租赁项目.
推广应用配网电子沙盘,提升我局应急抗灾能力,提升抢修效率,缩短停电时间,确保汛期、台风期和迎峰度夏期间的电网安全,提高供电质量及客户服务水平.

我局积极落实应急抢修准备工作,加强应急物资、装备、队伍的管理.
今夏14号莫兰蒂台风、17号鲇鱼台风相继影响我市,我局及时启动应急响应,抢修、支援队伍第一时间进驻平阳、泰顺等地正确快速应对各类紧急缺陷或险情,快速、出色地完成了抗台抢修任务.

通过"三全"管理实现配网不停电作业地县一体化建设,自3月份起市-县、县-县协同作业模式共开展带电作业次数42次.
主动对接提升供电服务水平,积极响应业扩工程提速提质要求,通过优化配网不停电作业计划流程及时安排不停电接火满足用户需求,累计优化实施业扩不停电接火575次,大大减少了用户停电时间,保障企业和居民的可靠用电.

六、电信温州分公司项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况创新改革项目(亮点项目)1物联网推动传统产业升级利用中国电信物联网连接技术,结合云计算技术,无线通信技术对温州传统产品进行移动化和智能化改造.
今年重点聚焦温州集聚传统产业如泵阀、仪器仪表、机械制造等行业寻找企业进行试点智能化升级,最终实现推动传统产业升级.

上半年:1、联合物联网科研单位,共同成立物联网研究院,为物联网生产企业提供解决方案和技术支撑;2、力争实现泵阀和仪器仪表两个行业的智能化改造试点.
下半年:1、牵头成立温州物联网产业生态链联盟,从传感器设计生产、模块芯片到平台建设与合作运营模式,输出整体解决方案;2、年底前实现物联网接入设备达10万台.
1、聚焦智慧城市的物联网应用,提供了智能窨井盖、智能消防栓、智慧菜场、智慧电梯、智能路灯等行业解决方案;电梯和菜场等行业实现在网运行,电梯已建100台,在建500台,智慧菜场落地到每个县分,并且延伸到省内其他城市.

2、已完成泵阀和仪器仪表行业云平台的搭建及前段模块的开发等智能化改造并开始试点;与乐清金卡、正泰集团签署工业物联网技术和产业发展战略合作协议,共同打造以物联网产品制造、云计算平台及大数据等为基础的物联网产业生态链联盟.

3、重点聚焦车辆网、智慧城市等行业,实现30多万的物联网卡放号,实现物联网接入设备超20万台.

亮点项目2全光网城市建设全光网建设,用目前最先进的光网络,全面替代原有的宽带网络,形成以光纤接入为载体的"高速、泛在、智能"新一代宽带网络.
全光网可实现"十兆起步、百兆到户、千兆到楼、T级出口"的端到端全新光网络能力,实现通信基础网络质的飞跃,是智慧城市、信息化的基础和助推器.

2016年10月,温州所有村以上(除南麂北麂海岛外)全部实现光纤覆盖,所有用户实现光纤接入,程控交换设备和以铜缆为主的传输网络全部退出历史舞台.

2016年9月,温州地区所有程控交换设备、铜缆宽带接入设备都下电退网,实现了一张光网络运营.
所有用户都已从铜缆迁移到光纤接入,所有用户具备百兆接入能力,大部分用户具备千兆接入能力,出口带宽已达4T.
是浙江省地级市中的第一个全光网络城市,是全国为数不多的全光网络城市之一.

3爱WIFI无线城市建设"爱WIFI"是基于中国电信智能云平台的针对企业用户WIFI使用、管理的综合解决方案.
通过服务内容的嵌入和信息推送在综合型商场、连锁型商家、景区、医院、政务大厅、银行、酒店、咖啡馆等公共区域实现用户免费上网,产品信息宣传和查询等服务.
很好地展示温州的信息化基础设施建设状况,体现温州的现代化、时尚大都市形象.

2016年计划在公共场所、企业、酒店、沿街店铺新建12000个AP无线热点,累计达到4万个,助推智能城市、无线城市建设.

承接市政府关于龙湾、平阳、苍南无线城市项目建设;2016年共完成市委宣传部文化大礼堂的无线网络布设约400个,完成沿街商铺、酒店类无线WiFi终端布设20000个,项目型爱WiFi终端2000余个,累计达到40000余个.

4温州智慧城市试点项目智慧城市2.
0—智慧洞头项目,开启智慧城市"助政府、惠民生"的新模式.
主要内容:加快洞头社会发展,提高区域整体竞争力,整合各部委办局业务工作系统,探索信息共享、业务协同、数据开放应用等工作,实现城市精细化和智能化管理,减少资源消耗,解决交通拥堵,消除安全隐患,发展旅游业,从而实现城市的可持续发展.

1、采用洞头电信现有的中心场地,为洞头区政府打造集视频会议、视频监控、呼叫中心、展示中心,建设大屏幕系统等一体的联动指挥中心;2、建设洞头区数据中心,包括人口、企业、地理空间信息、视频四大数据库;3、建设智慧民生服务平台、城市运行管理平台、城市应急指挥平台;4、智慧应用建设,包括移动OA、智慧旅游、智慧政务、智慧交通、智慧海洋、智慧监管.

进度:上半年1、基本完成一中心三平台的框架搭建工作.
2、联动指挥中心场地硬件建设全面开展.
下半年1、完成一中心三平台系统的测试、部署.
2、完成联动指挥中心场地硬件建设.
3、基本完成各应用系统的开发(智慧政务、海洋、交通、旅游)4、系统开始试运行.
1、完成洞头区智慧城市项目一期项目的建设并成功通过验收,智慧洞头总投资3278万元,一期内容内容主要包括"一中心三平台六个应用",建成人口、企业、地理信息、视频四大基础数据库以及智慧民生服务平台、应急指挥平台、城市运行管理平台.
一期还试点建设了洞头智慧旅游、智慧政务、智慧海洋、智慧交通、智慧市场监管等应用.

2、以智慧洞头为起点,截止2016年底已经承建智慧鹿城、智慧海洋、智慧司法、智慧旅游、智慧园区等智慧类项目,目前各项目进展良好,多数已经投入运行.

3、投资1000万建成温州市智慧城市展厅,目前进入运行阶段,3个月运行阶段已经接待参观人数达3000人.

5温州市云计算中心运营能力建设温州市云计算中心为浙南最大的云计算数据中心,中心建成服务器机架3000余个,网络带宽2T,温州市政府各机关、事业单位、金融系统、大型企业,全国各互联网公司均可通过该中心向浙南地区甚至全国提供互联网服务.

2016年计划新建机架1000个,新增网络带宽2T;中心机架规模达到4000余架,网络出口带宽达到4T.
中心所有出口网络带宽端口全部调整为百G端口,提供强大的云计算产业硬件平台及网络支撑,推进云计算温州云计算产业的发展,为智慧城市建设、网络经济发展打造云计算平台.

1、完成温州市云计算中心机房二期扩容工程,完成投资6000万,新建机架1000个,总规模达4000余个,新增网络带宽2T,总带宽达4T,IDC核心承载网络带宽从原来的10G全部升级为100G,温州从此迈入了百G时代,位居全国同类城市前列,为温州云计算产业提供强大的云计算产业硬件平台及网络支撑.

2、投资3000万完成温州政务云平台二期、乐清大数据平台建设,目前已经为200多家政府和企事业单位提供政务云服务,已经落地智慧洞头、智慧旅游、智慧海洋等智慧云平台,为智慧城市建设、网络经济发展提供云计算平台.

3、在医疗云方面,温州市级卫生云平台已落地温州电信,区域医卫云落地龙湾、平阳两家,签约瑞安区域影像云平台,影像云签约近40家医院.

6千村万屏智慧党建村居1、智慧党建平台是基于互联网思维,按照互联网的规律、方法、手段来实现的一个三屏合一综合性平台,以农村信息化需求为中心,结合党员远教和智慧农村民生应用,实现基于电视、手机、Pad、智能设备的多级多屏互动;2、整个平台包括电视端的高清视频服务、手机端的村级微信公众号平台和政务公开网站,为市-县-乡-村四级政务单元提供信息发布、三务公开、远程党教、电商推广、本地资讯娱乐和高清电视节目六大功能,内容涵盖了县、乡镇(街道)、部门以及行政村的经济建设、社会管理、文化娱乐、法律法规以及便民服务信息等各个方面;3、平台打通了视频服务维护平台和微信公众号维护平台,并利用视频服务维护平台的4级信息管控机制来实现三屏合一和信息安全管理.

1、进一步推进农村信息化建设,为全市1000个村提供智慧村居应用,覆盖数十万农村家庭;2、准备阶段:2016年2月16日-4月30日,制定千村万屏"智慧村居"建设实施方案;3、新版本试点阶段:2016年5月1日-6月30日,根据全市农村特色和具体需求,确定试点村居;4、推广阶段:2016年7月1日-2016年10月31日,在试点基础上,组织开展"智慧村居"农村信息化巡回推介会,进行信息化建设标杆村居解决方案现场演示、体验等活动.
10月底前完成标杆的复制.

制定千村万屏智慧村居方案,试点、推广,开展农村信息化推介会、现场演示、体验会等,推进千村万屏智慧村居.

1、2016年农村新增天翼高清用户15万,累计达50万农村天翼高清用户.
2、为1109个村提供了智慧村居应用,不但提供党建入户、村务公开,还提供视频会议、村居监控的服务;各个县市区都有成功案例.

3、完成文化礼堂项目供需平台试点项目,将文化礼堂相关政策宣贯到农村.

4、在温州电信天翼高清平台上加载温州鼓词、翼云惠农等内容,服务广大农村用户.

7互联网+园区1、采用云计算和移动互联网技术,打造信息产业园区智慧管理平台,提供一站式的IT配套服务,方便园区企业快速拎包入住、快速弹性部署业务,为小微企业快速壮大发展提供强大的信息化驱动力.
温州电信投资建设的互联网+园区管理平台,以租赁的形式运营,同时针对园区制订了一系列的互联网+应用,如云主机,云存储,云考勤,智慧餐厅,园区安防等等.

2、通过与园区投资管理部门的跨界合作,创新商业模式与应用服务模式,减轻园区信息化建设一次性投入压力,帮助园区摆脱行业传统形态束缚,快速打造信息基础设施完善、信息化管理服务广泛、入住企业信息化水平普遍提高的数字园区、智慧园区,提升园区信息化水平,强化核心竞争力,促进温州地区互联网+园区健康快速发展.

1、2016年打造互联网+园区标杆项目:市级1个以上(含1个);县市区3个以上;2、带动园区企业信息化(互联网+、云计算和物联网应用等)企业数100家以上(含100家).

1、2016年全年温州电信通过强大资源的深度整合,推出四大板块,为智慧园区提供一站式解决方案.

2、截止2016年底已经打造了近10家互联网+园区标杆项目,例如国家大学科技园,瑞安经济开发区小微园,龙湾阀门城小微园等,涉及园区管理平台.

3、小微云超市为入住园区企业提供云主机,云存储,云考勤、基础通信等信息化产品,其中带动的园区企业信息化达200多家.

七、移动温州分公司项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1探索4G技术在"两化"融合方面的应用加快4G网络建设和产业发展、建设面向工业企业的"云服务"平台、促进工业大数据集成应用、发展信息消费为"两化"提市场空间.

搭建商业云平台,以行业协会为纽带,联合本地互联网、大数据服务、物联网相关企业,为传统企业转型、产品营销、产品升级提供科学的数据支撑.
目标:新增物联网终端用户50万.

1、在4-5月启动物联网合作项目落地工作,以泵阀产业为试点先行;2、在6月底前组织开展物联网协会的会员企业进行学习交流;启动二阶段的物联网合作项目,重点围绕智能仪表、智能装备、智能穿戴等产业,典型企业包括金卡高科、德力西等;同时启动"云平台"建设.

3、通过云平台的投入使用,为相关物联网产品提供数据支撑.
1、温州移动重点针对智慧能源、金融应用、智能穿戴、智慧泵阀等8大领域,多次组织代表客户前往重庆中移物联网公司学习交流,争取技术支撑,与客户开展产品转型升级合作.

2、联合中移物联网与乐清政府签署了工业电器物联网产业发展战略合作协议,三方将共同落地工业电器产业示范基地,打造"工业电器"行业云平台,推动电气产业快速发展.
目前已排摸290余家生产企业,合作38家.

3、联动浙江泵阀协会,与罗托克试点开展物联网"云-管-端"整体合作,打造智慧泵阀监管云服务平台,实现传统泵阀的网络化、智能化和集成化,是全国首个泵阀转型项目.

4、全年新增115万物联网终端用户,累计用户达215万.
亮点项目2政务云平台投资建设温州移动云平台,承接温州市人民政府办公室政务云项目.
1、项目于2016年4月中标,根据市府办的计划安排投入使用.
2、5-6月起,在市府办的指导下,陆续开展市级相关单位的政务系统迁移.

1、完成政务专有云平台建设,为全市各级提供按需使用、弹性扩展的基础设施共享平台,实现政务云平台的统一管理、统一运维、统一支撑、统一标准,统一运行机制.
目前已有超过100多家单位上云.

2、现有平台包含181台物理主机,500T存储容量,可提供800台虚拟化主机的能力,后续不断升级优化;与电子政务外网打通,可为市本级以及所有县市政府提供云计算、云安全、云存储、大数据等服务.

3移动大数据应用平台依托浙江移动先进的2/3/4G/WIFI网络和海量的用户基数,结合温州移动云平台的承载能力,搭建移动大数据应用平台,对移动终端用户的行为特征、统计数据进行脱敏处理,对接政府、金融机构等,可用于社会综合治理、应急调度、金融鉴真、景区管理等应用场景.

1、2016年5-7月,搭建移动大数据平台.
2、2016年5月起,具备向政府、公安、银行等提供大数据服务能力.
3、汛期,可为防汛办提供人流量大数据服务.
4、11月之前,实现温州4A以上景区的大数据应用.
温州移动于2016年一季度起搭建了大数据平台,于人流监测、客流管理、汛期预警、金融验真等行业领域得到广泛应用.

1、完成了马拉松现场治安保障项目.
通过大数据手段,对区域的人流监测预警,对促进政府科学决策、加强公共服务和社会管理能力提升提供了巨大支持和帮助.

2、在景区客流管理应用广泛应用,在16个景区,利用大数据可科学化的进行旅游市场全局调度、景区安全管控、游客交通导流、紧急事件预警等方面,为实现旅游产业智能化提供信息化支撑.

3、在金融行业开展了验真服务应用,为金融行业改善服务质量,提高营销效率、创新服务提供有力的技术支撑.

4温州移动无线基站建设加快无线网络建设,巩固和提升4G用户感知,扩展网络有效覆盖面积,努力打造"更广、更深、更厚、更优"的卓越网络,同时对GSM资源进行有效的优化和补盲.

温州移动无线基站建设项目完善市区、县城、乡镇的连续覆盖,全年计划完成2/4G站点1980个.
具体计划如下:1、6月底完成2/4G站点累记919个;2、9月底完成2/4G站点累记1499个;3、12月底完成2/4G站点累记1980个.
1、完善了市区、县城、乡镇的连续覆盖,完成新建4G站点1337个,新建室分站点681个,小微站699个,2G站点479个,合计共完成2/4G站点3236个.

2、温州移动TD-LTE扩大规模实验网荣获2016年浙江移动优质工程奖一等奖,温州移动小微站建设最佳实践荣获2016年浙江移动工程建设最佳实践一等奖.

5光纤城市项目为加快提升城市宽带发展水平,推动我市城镇化和信息化同步发展,促进经济转型和信息消费,温州移动通过采用Gbit大容量无源光网络和数据通信网建设,为全市用户提供大带宽、高速的上网体验.

计划光纤到户覆盖比例至95%以上;建设宽带覆盖达到300万户,出口带宽达到2160G,95%以上客户接入能力达到100M.

1、6月底宽带覆盖达到296万户,出口带宽达到1620G;2、9月底宽带覆盖达到298万户,出口带宽达到1620G;3、12月底宽带覆盖达到300万户,其中光纤到户覆盖比例提升至95%以上,出口带宽达到2160G.

温州移动2016年积极推进光纤到户的覆盖建设,截止12月份建设宽带覆盖达到313万户,出口带宽达到2160G,达到95.
5%以上客户接入能力达到100M.

1、6月底宽带覆盖达到300万户,出口带宽达到1860G;2、9月底宽带覆盖达到306万户,出口带宽达到1860G;3、12月底宽带覆盖达到313万户,其中光纤到户覆盖比例提升至95.
5%以上,出口带宽达到2160G.

温州移动全业务接入四期项目2016年度全国优秀通信工程建设项目三等奖.

八、联通温州分公司项目类别序号项目名称项目基本情况2016年工作目标和进度计划完成情况改革创新项目1永嘉泵阀物联网云服务产业技术创新项目针对泵阀设备的网络化和智能化需求,研发泵阀物联网云服务系统平台,通过联通3G无线网络,实时监控泵阀设备交付前以及交付后的全面档案信息和全生命周期运行状态信息,实现泵阀设备的管控.

1.
2016年工作目标:基本实现泵阀设备的故障告警,数据状态监控,远程配置,远程控制等远程监控和服务功能,可以支持包括煤化工,石油化工,化工成套设备,燃气管网,水处理在内的多种行业的泵阀设备远程监控的先进技术.

2.
进度计划:2016年一季度前:调研泵阀企业共性需求,确定平台搭建模型,硬件模块研发;2016年二季度:云平台软件搭建;2016年三季度:功能联调测试、设备对接测试;2016年四季度:压力测试并生产运行.
完成情况:截至2016年,已经实现了平台搭建,具体功能如阀门运行数据实时监控、运行故障及时预警及设备历史数据分析统计工作等,并完成云服务平台综合性能测试与压力测试;并且分别针对煤化工及石化,化工成套装备,燃气管网,水处理行业的功能定制化和优化;平台现已经正式上线,17年初投入生产运行.

亮点项目24G精品网络工程基本实现LTE全面覆盖,继续完善城市的深度覆盖,扩展LTE的农村覆盖,人口覆盖率不低于95%;实现A类建筑物,高流量的B类建筑物及住宅楼宇的LTE全覆盖.

全力打造优质精品网络,重点加强室内深度覆盖,新建4G基站约3300座,新增4G室内分布约1500栋楼宇.

1.
2016年工作目标:贯彻落实集团公司和省公司"实施聚焦战略、创新合作发展"基本原则,聚焦重点,完善布局,创新实践,合作共建,不断提升网络能力,提高运营效率,为公司健康快速可持续发展提供有力支撑.

2.
进度计划:(1)基站工程全力打造优质精品网络:一季度完成30%开通、二季度完成50%开通、三季度完成75%开通、四季度完成100%开通.

(2)室分工程聚焦重点楼宇,重点加强室内深度覆盖:一季度完成20%开通、二季度完成50%开通、三季度完成80%开通、四季度完成100%开通.

完成情况:完成投资2.
1亿元,其中基站投资1.
3亿元,室分投资0.
8亿元,共完成建设基站2999个、室分楼宇1417幢楼宇;4G人口覆盖率从2015年的45%提升至2016年的96.
7%.
3降低宽带用户故障发生率用户故障的多少是用户衡量我们网络质量的重要标准,宽带作为我司主营业务之一,如何有效的降低宽带故障发生率是我们提高用户感知及用户满意度的有效措施.
为解决这一问题,我们将项目的名称确定为"降低宽带故障发生率".

1.
2016年工作目标:为了有效降低宽带故障发生率成立了由多专业组成的工作小组,并明确了故障发生率从4.
2%降低到3%的目标.

2.
进度计划:在3月底各县分公司已经完成了对固网机房环境隐患、线路隐患的全面收集、汇总工作,要求按周度排列隐患整改计划,从4月1日起,以周度上报完成情况.

完成情况:截至2016年11月底,共计完成接入隐患整治241处,2016年温州联通宽带故障发生率自实施措施以来均在3%以内,完成了年度的任务.

4用户感知提升为重点提升营业厅服务能力,进一步增强用户营业厅触点服务感知水平,公司进一步加强营业厅服务规模和整体形象能力提升,聚焦营业厅触点客户感知问题,在交费、排队、办理等关键环节,围绕改善目标,分工协作,通过业务梳理、规则优化、系统支撑、体验评估,细化并落实具体提升工作举措.

1.
2016年工作目标:截至2016年底,实现出厅客户回访满意率≥90%;投诉处理满意度≥90%.

2.
进度计划:一季度:1.
启动出厅客户满意度回访工作;2.
启动投诉处理满意度调查回访;3.
在自有营业厅全面实现免填单、一单打印,电子签名、印章、电子存档等无纸化办理,进一步践行节能减排,提升服务效率.

二季度:1.
各县分主营业厅设立交费等专项服务快速窗口,每月30日(最后两天)至次月2日忙时增加排班人次,对到厅客户进行自助终端、手网厅等电子渠道引流推荐.

2.
改善营业厅排队等候环境,大部分营业厅开放免费WiFi服务.
三季度:1.
履行"排队超时,百倍积分赠送"服务承诺;2.
完善自助终端系统功能,辅导提高自助终端使用率.
提高到厅客户自助终端的使用率.

四季度:1.
推广电子发票.
2.
感知评价,总结评估.
1.
完成情况:截至11月,客户出厅满意度达到90.
25%;投诉处理满意度达到96%,达到年初既定目标.

2.
进度过程情况:(1)3月下旬启动出厅满意度调查,截止目前成功调查用户2356户,调查覆盖了公司自营厅、沃店和代理商主要服务渠道,对影响用户感知问题每月进行跟进和优化.
同时随着社会环保意识增强,公司今年以来不断升级信息化办公能力,目前已在全市各县共计114家营业厅实现了"客户无纸化业务受理".
(2)5月份已完成在11个县的主营业厅设立交费专项服务窗口,全年在手机营业厅和网上营业厅开展各类充值优惠活动,如"新用户首单充值随机减"、岁末年初"暖心红包"抽奖等,以提高互联网渠道使用率.
此外,用户还可通过营业厅自助终端、淘宝、支付宝、微信等互联网渠道进行便捷充值.
目前已实现在全市70家营业厅开放免费WiFi服务.
(3)9月,已完成积分2.
0系统上线,目前根据集团公司统一部署,进行积分兑换业务测试.
(4)7月全市提前实现"电子发票"服务并完成客户端测试,目前已顺利运行近五个月.

5光纤宽带用户专项提速降费工作为响应国家宽带网络提速号召,针对光纤逐步覆盖区域的10M以下家庭宽带用户,温州联通免费提速至10M,10M速率用户到期续约免费提速至20M.

1.
2016年工作目标:2016年光纤改造区域,宽带10M以下用户免费提速10M,光纤覆盖区域,10M老用户免费提速至20M;2.
进度计划:截至2016年12月底,宽带10M比例达90%;2016年光纤覆盖区域,10M老用户提速到20M比例达80%.