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长沙政府采购公开招标电子招标文件采购项目名称:长沙市政府网站集约化平台项目政府采购编号:CSCG-201906180041采购人:长沙市人民政府电子政务管理办公室采购代理机构:湖南湘辰项目管理有限公司2019年08月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件;2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:纳税收证明资料:《税务登记证》原件扫描件,或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证原件扫描件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明(收据原件扫描件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件.

纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》原件扫描件,或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证原件扫描件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明(收据原件扫描件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件.

3法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件,自然人提交身份证原件扫描件;4上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件(至少包含资产负债表、利润表和现金流量表),或银行出具的资信证明.

5其他说明.
(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料).
6信用记录查询情况7保证金缴纳情况8具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料(根据项目具体履约需求明确)9特定资格条件:说明:1、投标人具有实行了"三证合一"登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款.
投标人具有实行了"五证合一"登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证,符合基本资格条件的相关条款.

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章.
3、投标人有下列情形之一的,视为无效投标():(1)有一项资格证明文件未提交的;(2)提供不符合要求或虚假资格证明文件的;(3)资格证明文件过了有效期的;(4)资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的.
4、被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.

5.
近三个月是指:2019年5月至2019年7月6.
上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件(至少包含资产负债表、利润表和现金流量表),或银行出具的资信证明.

具体年度为:2018年度7.
特定资格条件是指:详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件.

8.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动.

9.
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动.

二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求.

(1)依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确的内容时除外.

(2)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.

2投标文件属下列情况之一的,投标无效:(1)投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的(2)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(4)投标有效期不足的;(5)法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的.
3不符合条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6法律、法规规定的其他情形取值范围1.
2.
3权值的取值范围见下表,本采购项目的权值为:序号项目权值的取值1价格10%2技术63%3商务27%4其他0%Σ(1+2+3+4)=1100%报价评审序号评审因素权值1投标报价以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计10分.
其他投标人的价格得分统一按公式计算:报价得分=评标基准价÷投标报价*投标报价权值(取小数点后两位).

经评委现场确定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

10技术评审序号评审因素权值1需求响应投标人完全满足采购需求计6分,没有商务和技术响应/偏离表的不计分,参数不清晰、有缺漏项、负偏离的每项扣1分,扣完为止.

62需求分析投标人应对长沙市政府网站群、所辖县市区网站群、所辖园区网站建设现状、问题、需求等有深入梳理分析.
分析理解透彻、内容科学合理的计3分;理解较透彻、内容较科学合理的计1分;其他不计分.

33总体设计投标人应提供完善的总体设计方案,包括项目定位、建设目标、建设思路、整体功能架构、技术架构、物理部署架构、数据流程、业务流程等内容.
总体设计方案应充分说明整体框架的合理性,各部分的边界清晰、关系描述清晰.
方案设计内容完整、科学合理的计4分;方案较完整、内容较科学合理的计2分;其他不计分.

44集约化平台建设投标人应提供详细的集约化平台建设方案,包括内容管理、互动交流、绩效考核、运营中心、管理中心、千人千网、流媒体管理、无障碍浏览、智能检索、统一信息资源库对接、平台对接、接口对接等功能模块.
方案设计内容完整、科学合理的计6分;方案较完整、内容较科学合理的计3分;其他不计分.

65网站群数据迁移投标人应提供详细的网站群数据迁移方案,明确数据清洗规则和数据治理方案,包括市政府网站群数据迁移和改版、县市区网站群数据迁移、园区网站数据迁移等内容.
方案设计内容完整、科学合理的计5分;方案较完整、内容较科学合理的计2分;其他不计分.

56拟选用产品的成熟度1、投标人选用集约化软件产品应具备政府网站集约化建设方面相关软件著作权,具有集约化门户、集约化互动、集约化运维、集约化监测等方面的类似软件著作权.
每提供一个计2分,最多计6分.

备注:软件著作权证书须在本项目招标公告发布之日前获得,软件著作权名称需明确含有"集约化"(投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

2、投标人应具备政府网站创新应用方面的相关软件著作权,具有智能服务机器人、传播分析、用户行为分析、文本挖掘等方面的类似软件著作权.
每提供一个计2分,最多计6分.

(软件著作权证书须在本项目招标公告发布之日前获得,投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

3、投标人具有热词挖掘、信息动态采集、倒排索引、分布式排重等方面提升信息智能化处理水平的发明专利(已经取得授权的《发明专利证书》),每提供一个专利计2分,最多计6分.

187系统安全长沙市政府网站集约化平台建设需要达到信息安全三级安全等级保护技术要求,投标人所提供的网站集约化平台产品要求通过公安部门的等保三级认证,提供2016年以来证书,每一个证书计2分,最多计4分.
(投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

48Ipv6支持投标人所提供集约化相关产品必须支持IPV6网络协议,并提供相关的证明文件(含第三方机构测试报告),计3分,否则不计分.
(投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

39实施管理投标人应提供详细的项目实施方案,包括项目组织管理、进度管理、项目质量保障措施、风险防范等方面.
方案设计内容完整、科学合理的计2分;方案较完整、内容较科学合理的计1分;其他不计分.

210运营管理投标人应提供详细的项目运营管理方案,明确运维工单起点和渠道(网站、电话、邮件、微信公众号、呼叫中心等),实现运维统一受理和反馈.
方案设计内容完整、科学合理的计2分;方案较完整、内容较科学合理的计1分;其他不计分.

211项目团队要求投标人应组织建立一个完善和稳定的项目实施团队,满足以下要求的:1、项目经理具备计算机相关专业硕士或以上学位;具备项目经理证书或信息系统项目管理师证书(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试高级);具有400万以上相关软件项目管理经验(同时提供项目合同复印件、项目验收报告复印件,用户单位出具的该人员任职项目经理的证明函),满足一项计1分,两项及以上计2分.

2、产品经理具备硕士或以上学位,具备NPDP产品经理国际资格认证或者PMP高级项目经理证书,满足一项计1分,两项计2分.
(同时具备NPDP认证和PMP证书只按一项计分).

3、项目团队人员(不含项目经理、产品经理):(1)具有信息通信类中级及以上职称或计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试中级及以上资格的,每人计0.
5分,最多计2分;(2)数据分析人员具备学士或以上学位,具备工业与信息化部颁发的数据分析师(CPDA)证书,满足一项计1分,两项计2分;(3)软件开发人员具备学士或以上学位,具备软件设计师证书,具备高级软件工程师证书,满足一项计1分,两项及以上计2分.

(投标人须提供上述人员名单及相关证书复印件并加盖公章,并提供上述人员在投标单位近三个月内任意一个月的的社保缴纳证明,否则不计分)10商务评审序号评审因素权值1企业实力1、投标人具有高新技术企业证书的,计1分.
2、投标人具有CMMI5证书,计4分;具有CMMI4证书,计2分;具有CMMI3证书或以下,计1分;否则不计分.

3、投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证,每项计1分,满分3分.

4、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级及以上的,计2分.

5、投标人应保障研发产品安全可靠性,成为国家信息安全漏洞共享平台(CNVD)成员单位的,计1分.

6、投标人获得国家规划布局内重点软件企业的,计1分.
(投标人须提供在有效期范围内的相关资质证明文件复印件并加盖公章,否则不计分.
)122企业信誉1、投标人2016年、2017年、2018年获得过省级以上(含省级)工商行政管理局授予的"守合同重信用"单位称号的或第三方机构颁发的"重合同守信用"企业证书的,或在企业注册地省级及以上工商部门官方网站守信公示的(提供官方网站守信公示的页面截图)计1分.

2、投标人2016年1月1日以来(以获奖时间为准)获得过人民政府或工商部门或第三方权威机构颁发的企业信用等级证书AAA级及以上的,计1分.

3、投标人2016年以来获得中国自主可靠企业核心软件品牌,计1分.
(投标人须提供相关证明资料复印件并加盖公章,否则不计分.
)33类似业绩1、投标人自2016年1月1日起承担过地市级及以上政府网站集约化项目的,每提供一个计2分,最多计6分.

2、投标人自2016年1月1日起承担过政务新媒体(媒体融合/融媒体)项目的,每提供一个计2分,最多计4分.

(同一业绩不重复计分,投标人须提供合同复印件并加盖公章,合同项目名称或合同内容需明确含有"集约化"或"政务新媒体"或"媒体融合/融媒体",否则不计分.
)104本地化服务投标人在采购人项目所在地设有常驻服务机构,具备本地化服务实施能力的,或者承诺合同签订前设立的,计2分,否则不计分.

(投标人须提供营业执照或产权证明或房屋租赁协议复印件或承诺函原件并加盖公章,否则不计分.
)2其他序号评审因素权值条款汇总序号条款内容商务部分,技术部分号条款未在条款汇总表中的,请视为无效号条款.
目录关键信息1第一章投标邀请2第二章投标须知5投标须知前附表5正文11一、总则11二、招标文件12三、投标文件12四、投标15五、开标,资格审查和评标16六、中标信息公布17七、合同签订18八、其他规定18第三章评标方法及标准(综合评分法)19评标方法及标准前附表19评标因素及标准21正文27第四章技术规格、参数与要求30第五章政府采购合同74第一节政府采购合同协议书74第二节政府采购合同通用条款76第三节政府采购合同专用条款80第六章投标文件的组成81一、封面82二、投标函84三、开标一览表85四、分项价格表86五、商务响应/偏离表87六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表88七、投标人认为需提供的其他资料93八、货物/服务说明一览表94九、技术响应/偏离表95十、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件96十一、投标人认为需要提供的其他资料97十二、电子开标一览表98十三、资格证明文件封面99十四、法定代表人身份证明101十五、法定代表人授权委托书102十六、投标人具备投标资格的证明文件103十七、投标保证金110十八、其他材料111第一章投标邀请长沙市人民政府电子政务管理办公室对长沙市政府网站集约化平台项目进行公开招标采购,现将采购事项公告如下:一、采购标段名称、编号及预算金额采购标段名称:长沙市政府网站集约化平台项目政府采购编号:CSCG-201906180041采购标段预算:5848500元采购标段最高限价(设定最高限价的):4731900元采购人的采购需求:详见第四章技术规格、参数与要求是否为定点项目:否定点家数和定点方式:/1、采购项目需要落实的政府采购政策:(根据采购项目特点选择)(1)强制采购:列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目(2)优先采购:政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品(3)价格评审优惠:政府采购促进中小企业发展(包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业)2、采购进口产品:本项目拒绝进口产品投标.
三、投标人的资格要求:1、投标人基本资格条件:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,即:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2、被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.

3、投标人特定资格条件:无4、联合体投标.
本次招标不允许联合体投标.
接受联合体投标的,联合体应当具备下列条件:/.
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动.

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动.

四、招标文件的获取1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者,登录《长沙市政府采购网》(http://changs.
ccgp-hunan.
gov.
cn)、《长沙公共资源交易电子服务平台》(http://fwpt.
csggzy.
cn)免费下载招标文件.

2、电子招标文件获取方式:投标截止时间前,供应商登录"长沙公共资源交易电子服务平台"中进入"长沙政府采购电子交易系统(http://zfcg.
csggzy.
cn/TPBidder/memberLogin)"进行格式化电子招标文件的下载.
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责.

五、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间:2019-09-0209:00(北京时间),超过截止时间的投标将被拒绝().
开标时间及地点:2019-09-0209:00(北京时间).
长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号(岳华路与府中路交汇处)】2、电子标项目实行网上投标,具体操作为投标人在"长沙公共资源交易电子服务平台",登录"长沙政府采购电子交易系统(http://zfcg.
csggzy.
cn/TPBidder/memberLogin)"上传投标文件.
本项目电子投标文件最大容量为200MB,超过此容量的文件将被拒绝.

六、招标文件公告期限:招标文件公告期限:2019-08-0717:00至2019-08-1417:00止(5个工作日).
七、疑问及质疑:投标人对政府采购活动事项如有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问.
采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复.

投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑.

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法采购人:长沙市人民政府电子政务管理办公室地址:市政府一办二楼东联系人:马先生电话:0731-88665207采购代理机构:湖南湘辰项目管理有限公司地址:湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道岳麓大道57号奥克斯广场7栋2402、2802号联系人:张靖柳邮编:410000电话:0731-82237016传真:0731-82237016E-MAIL:735509832@qq.
com九、投标保证金:递送投标文件前,投标人须交付投标保证金:90000元.
投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式.
在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金.
投标保证金有效期应与投标有效期一致.

账户名:长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行:交通银行股份有限公司长沙潇湘支行账号:投标人获取的本项目(标段)投标保证金账号(具体获取方式和要求见投标须知前附表)未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝.
(请在用途栏中注明"项目"字样)十、招标代理服务费本项目招标代理服务费:44855元,由采购人向代理机构支付,投标人投标报价中无须包含此费用.

采购人委托代理机构代理事项内容:(1)、起草、编制采购文件.
(2)、组织专家对采购文件进行论证.
(3)、组织采购答疑会.
(4)、制作、发布采购信息公告.
(5)、组织开展供应商资格预审.
(6)、依法组建评审委员会.
(7)、邀请财政部门及有关部门现场监督.
(8)、组织评审活动,记录、整理评审委员会的评审意见,协助评审委员会编写评审报告.
(9)、制作、发布中标(成交)信息公告.
(10)、发送供应商中标(成交)通知书.
(11)、答复供应商的询问和质疑,配合财政部门的投诉处理.
(12)、整理移交采购活动的采购文件档案.
(13)、法律法规规定的其他事项.

十一.
招标人补充其他内容1.
本招标项目采用电子化招标采购,请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台(http://fwpt.
csggzy.
cn)中登录长沙政府采购电子交易系统(http://zfcg.
csggzy.
cn/TPBidder/memberLogin)下载CSZF或.
CSCF格式的电子招标文件.

2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本"政府采购电子投标文件制作工具"、"政府采购CA驱动".
参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.
CSTF格式投标文件.

3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书(含电子印章)、法人CA数字证书(含电子印章)、签字章等.
具体办理流程详见长沙市政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息.

4、CA数字证书(含电子印章)办理地址:长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口,咨询电话:4006682666、0731-88665058、0731-88665087;长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处,咨询电话:0731-89938880(长沙市岳麓区岳华路279号).

第二章投标须知投标须知前附表注:本项目启用的条款请在"编列内容规定"栏内以""标注.
条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.
1款采购项目长沙市政府网站集约化平台项目第2.
1款采购人名称:长沙市人民政府电子政务管理办公室地址:市政府一办二楼东联系人:马先生联系电话:0731-88665207第2.
2款采购代理机构名称:湖南湘辰项目管理有限公司地址:湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道岳麓大道57号奥克斯广场7栋2402、2802号联系人:张靖柳联系电话:0731-82237016第2.
7款采购进口产品本采购项目拒绝进口产品参加投标本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.
1款投标人资格条件1、基本资格条件:投标人应提供资格审查资料:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,即:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2、被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.

3、特定资格条件:详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件.

4、联合体投标:本次招标不允许联合体投标.
接受联合体投标的,应满足下列要求:/5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动.

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动.

第6.
1款组织现场考察或者召开答疑会不组织组织,时间:/地点:/联系人:/,或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.

第6.
2款投标人要求澄清招标文件的时间2019-08-1617:00前.
二、招标文件第8.
2款非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效.
第7.
4款招标文件公告期限2019-08-0717:00至2019-08-1417:00第9.
2款信息公告媒体长沙市政府采购网(http://changs.
ccgp-hunan.
gov.
cn)、长沙公共资源交易电子服务平台(http://fwpt.
csggzy.
cn)第21.
1款提交投标文件截止期时间2019-09-0209:00(北京时间)三、投标文件第14.
1款投标报价的规定本项目单项报价不能超过第四章清单中的单项报价,否则其报价无效.
第14.
5款采购预算、最高限价(如果设)采购预算:5848500(元)如果设定最高限价,最高限价:4731900(元)第16.
4款样品提供的规定不要求提供要求提供,提交的时间:/地点:/.
1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章.

2、中标人提供的样品保管、封存规定:/第17.
1款投标有效期90日(日历日)第18.
1款投标保证金不要求提供要求提供,数额为:90000元(人民币).
缴纳方式:1、金融机构转帐的,从投标人银行帐户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户,并在进帐单用途栏或备注栏中注明"XXXX项目".

账户名:长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行:交通银行股份有限公司长沙潇湘支行账号:投标人获取的本项目(标段)投标保证金账号投标保证金账号获取:1.
1投标人登录长沙政府采购电子交易系统(http://zfcg.
csggzy.
cn/TPBidder/memberLogin),在点击"我要投标"标示下载招标文件后,在"我的项目-流程管理-保证金管理"中获取项目(标段)子账号,子账号为投标人缴纳本项目(标段)投标保证金的唯一账号,请注意保密.

1.
2投标保证金应以投标人自身名义缴纳,其名称应与投标单位名称一致,不得以分支机构等其他名义缴纳.
联合体投标的,其投标保证金由牵头方缴纳.

1.
3投标人在缴纳投标保证金时,应按照获取的账号信息准确填写银行账单.
投标人可通过长沙政府采购电子交易系统"保证金管理"和"保证金退款查询"栏目,查询本单位投标保证金到账和退还情况.

1.
4对项目本次招标出现招标失败(流标或废标)情况的,投标保证金将即时退还原缴纳账户.
重新组织招标采购时,投标人应当重新获取投标保证金账号,并按新账号缴纳投标保证金.

第21.
1款电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的"电子投标文件制作工具"编制生成.

第20款投标文件份数电子文件:投标人应准备所投项目的电子投标文件一份四、投标22投标文件的递交实行网上投标,投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统(http://zfcg.
csggzy.
cn/TPBidder/memberLogin)完成文件递交.
第24.
1款分包允许分包.
分包内容:/分包金额/和资质要求/等.
不允许分包五、开标、资格审查和评标第26.
1款需要宣布的其他内容无第26.
2款解密时长30分钟六、中标信息公布第30.
2款确定中标人的方式得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
随机抽取的方式.

七、合同签订第33.
1款履约担保不要求提供要求提供,履约担保的金额为:/.
八、其他规定第37.
1款招标代理服务费招标代理服务费:44855元,由采购人向代理机构支付.
第38.
1款其他规定根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知(三)》长采管[2016]12号要求,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动.

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.

1、信用信息查询的查询渠道:信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、湖南信用网(www.
hncredit.
gov.
cn)和湖南省政府采购网(www.
ccgp-hunan.
gov.
cn).

2、信用信息查询的截止时点:至本项目投标截止时间止.
3、信用信息查询记录的具体方式:由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询.

4、信用信息查询记录证据留存的具体方式:查询记录的网上打印件.
5、信用信息的使用规则:留存备查.
附页2-1长沙市公共资源交易事前信用承诺书(投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本)为推进社会信用体系建设,营造诚实守信的公共资源交易环境,树立诚信守法、公平竞争的交易形象,本人作为(单位名称)的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺:(一)本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息,均合法、真实、准确、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份.

(二)严格依照国家、湖南省和长沙市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件,参加公共资源交易活动;积极履行社会责任,促进廉政建设.

(三)严格遵守长沙市公共资源交易市场主体信息公示规定,及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息.

(四)参与公共资源交易活动系本单位自愿行为.
保证无组织或参与围标、串标、出卖(借)、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标(成交)、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为.

(五)守合同、重信用,加强单位诚信建设.
保证无恶意提高造价、违约毁约等行为.
自觉维护公共资源交易良好秩序,自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督.

(六)本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查.
如发生违法违规或不良行为,自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理),执行诚信不良行为记录联合惩戒措施,触犯法律的,依法承担法律责任.

(七)本人郑重作出上述承诺.
本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺.

法定代表人签名:单位名称(盖章):年月日附页2-2湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职务联系电话交通银行湖南省分行刘波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503;13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053;18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238;13574801920农业银行湖南省分行李宁天心区支行副行长85114839;13975813058中国银行湖南省分行刘毅丽臣路支行行长82741897;13808436058长沙银行廖科金城支行公司业务部总经理84413595;13707319275邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459;13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851正文一、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本章"投标须知前附表"(以下简称【投标须知前附表】)中所叙述的采购项目.

2.
定义2.
1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】.
2.
2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】.
2.
3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人.
2.
4货物是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号).

2.
5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号).

2.
6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号).
除【投标须知前附表】另有规定外,采购项目拒绝进口产品参加投标.
本款规定同意购买进口产品的,不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争.

3.
投标人的资格要求3.
1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件.

3.
2本章第3.
1款规定接受联合体形式投标的,投标人除应符合本章第3.
1款规定外,还应遵守以下规定:(l)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级.

(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例,以及合同款项支付具体规定.

(3)联合体各方签订联合体协议书后,不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动.

3.
3投标人不得存在下列情形之一:(l)与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系.
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动.

(3)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动.

(4)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件(联合体形式投标的,联合体成员存在不良信用记录,视同联合体存在不良信用记录).

4.
投标费用4.
1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用.

5.
保密5.
1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.

6.
组织现场考察或者召开答疑会6.
1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的,获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会;如不参加,其风险由其自行承担.

6.
2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的,获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间,以书面形式将提出的问题送达采购代理机构,以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清.
答疑会后,对投标人所提问题的澄清,采购代理机构将按本章第10.
1款或第10.
2款相应规定办理.

6.
3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担,现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责.

6.
4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责.
投标人一旦中标,不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求.

二、招标文件7.
招标文件的构成7.
1招标文件共六章,各章内容如下:第一章投标邀请第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章技术规格、参数及要求第五章政府采购合同第六章投标文件的组成7.
2本章第10.
1款对招标文件所作的澄清或者修改,构成招标文件的组成部分.

7.
3采购项目需要公开的有关信息,包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知,采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布,【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的,以长沙市政府采购网发布的公告为准.
投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注指定媒体的相关信息,投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息,是投标人的风险,采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任.

7.
4招标公告的公告期限为5个工作日.
公告期限自长沙市政府采购网最先发布公告之日起算.

7.
5投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件.
任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投标人承担.

8.
偏离与实质性响应8.
1除法律、法规和规章规定外,招标文件中用""符号标明的条款为实质性要求和条件,对其中任何一条的偏离,在评标时将其视为投标无效.

8.
2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件,在超出允许偏离的最多项数(条款数之和)或范围时,在评标时将其视为投标无效.
非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】.

9.
招标文件的获取9.
1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日.
9.
2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件,指定的媒体名称见投标须知前附表,代理机构不再收取任何招标文件费用.

9.
3各投标人自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏采购人、代理机构概不负责.

9.
4招标文件的电子版本,以在政府采购网站公告的为准.
10.
招标文件的澄清或者修改10.
1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.

10.
2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前,以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,将相应延长提交投标文件的截止时间.

三、投标文件11.
投标语言11.
1除专用术语外,投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文.
投标人可以提交其它语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准.

12.
计量单位12.
1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
13.
投标文件的组成13.
1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成.
各册的内容如下:第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表六、投标人认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、投标人认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、投标人具备投标资格的证明文件十四、投标保证金13.
2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件.
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应.
在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置,未按要求填写或上传的,相应责任由投标人自行承担.

13.
3根据《政府采购法》第四十二条的规定,投标人无论中标与否,其投标文件不予退还.

13.
4资格审查时仅查阅资格证明文件册,资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交.
专家评标时,商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交.

13.
5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断.
若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的,评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应,涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理,涉及打分项的则该项评分予以0分处理.

14.
投标报价14.
1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,按【投标须知前附表】的规定进行报价.

14.
2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容.
否则,在评标时不予核减.

14.
3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受选择性报价.
否则,在评标时将其视为无效投标.

14.
4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的,应同时修改投标文件中相应内容.
此修改应符合本章第22.
1款的相关规定.

14.
5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价.
投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价.
采购项目采购预算、最高限价(如果设)见【投标须知前附表】.

14.
6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
任何包含价格调整要求和条件的投标,在评标时将其视为投标无效.

15.
投标人的资格证明文件15.
1投标人应提交满足本章第3.
1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分.

15.
2如果投标人为联合体,则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议.
否则,在评标时将其视为无效投标.

16.
投标货物符合招标文件规定的证明文件16.
1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分.

16.
2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时应出具原产地证明及出厂合格证明.

16.
3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:(1)货物主要性能和参数的详细说明;(2)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离.
对有具体参数要求的指标,投标人应提供具体参数值.

16.
4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外.

投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的,投标人有以下情形之一的,在评标时将其视为无效投标.

(1)未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的;(2)投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的.
17.
投标有效期17.
1除【投标须知前附表】另有规定外,投标有效期为90日,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算.
投标有效期不足的投标,在评标时将其视为投标无效.

17.
2特殊情况需延长投标有效期的,采购代理机构可于投标有效期届满之前,要求投标人同意延长有效期,采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式.
投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件.

18.
投标保证金18.
1【投标须知前附表】要求投标人提交投标保证金的,投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式,在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金.
投标保证金有效期应与投标有效期一致.

18.
2投标保证金应以投标人自身名义缴纳,其名称应与投标人名称一致,不得以分支机构等他人名义缴纳.
联合体投标的,其投标保证金由牵头方缴纳.

18.
3联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金.
以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.

18.
4投标保证金的退还按以下规定办理:(1)中标投标人的投标保证金,将在政府采购合同签订后5个工作日内退还.

(2)未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内退还.

(3)终止招标的.
对于已递交投标保证金的,采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还.

(4)在投标截止日前撤回投标的,对于已递交投标保证金的,采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还.

18.
5有以下情形之一的,投标保证金将不予退还,上缴国库:(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件;(2)提供虚假材料谋取中标的;(3)确定为中标人后,中标人放弃中标的;(4)中标通知书发出后,中标人不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的;(5)法律法规或招标文件规定的其他情形.
上款第(3)、(4)项对因严重自然灾害和其他不可抗力事件产生的情形除外.

19.
投标文件的签署19.
1电子投标文件:投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件,并进行电子签名和盖章.

19.
2投标人确认投标后,应从交易平台上下载"政府采购电子招标文件制作工具",并使用此工具编制电子投标文件,否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效.

19.
3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的,该投标文件视为无效投标文件.

19.
4电子招投标文件具有法律效力,若投标文件与招标文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由投标人自行承担.

四、投标20.
投标人应准备所投项目的电子投标文件一份,此投标文件须根据招标人提供的后缀名为.
CSZF或.
CSCF格式的电子招标文件进行制作,电子投标文件制作工具可登录长沙公共资源交易电子服务平台(http://fwpt.
csggzy.
cn)下载专区栏目中下载.
在安装此软件之前,须先安装office2010及以上版本.

21.
投标文件的编制21.
1电子投标文件的编制21.
2投标人应当使用长沙公共资源交易政府采购电子化平台认可的"政府采购电子投标文件制作工具"制作投标文件(含澄清、说明文件)并进行固化、加密;21.
3"电子标书软件加密锁"具有唯一性,仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用,不得转让和出借;21.
4投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录,并按照标签提示导入相关内容,请投标人注意压缩文件;21.
5电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书(含电子印章)21.
6投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置,未按要求填写或上传的,相应责任由投标人自行承担.

21.
7投标书编写完成后,必须用本系统自带的电子密钥进行加密,如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件,该投标文件将被电子开标系统拒绝,将导致投标文件无效.

21.
8长沙公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件.
由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的,相应责任由投标人自行承担.
建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传,如果上传有困难,请及时咨询.

21.
9如果开标时出现网络故障、技术故障,影响了招投标活动,采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等,以保障招投标活动的公开、公平和公正,投标投标人不得对此持有异议.

22.
投标文件的递交22.
1电子标实行网上投标,投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在"长沙公共资源交易电子服务平台"(http://fwpt.
csggzy.
cn)中登录"长沙政府采购电子交易系统"上传投标文件.
本项目电子投标文件最大容量为200MB,超过此容量的文件将被拒绝.
如果多次上传均告失败,请拨打咨询电话(400-928-0095/0731-89938885).

22.
1.
1按本通用条款第10条规定,招标文件发生实质性修改后,投标人须撤回原电子投标文件,根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传.

22.
1.
2投标截止时间到达以后不再接收投标文件.
23.
投标文件的修改和撤回23.
1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作.

23.
2投标截止时间以后不得修改投标文件.
23.
3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外.

24.
分包24.
1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的,应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,并在投标文件中载明分包承担主体,且分包承担主体不得再次分包.

24.
2中标人应当就分包项目向采购人负责,分包承担主体就分包项目承担连带责任.

24.
3不符合招标文件中有关分包、转包规定的,其投标将被拒绝.
25.
串通投标行为25.
1有下列情形之一的,属于恶意串通,对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:(1)投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件;(2)投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件;(3)投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动;(5)投标人之间事先约定由某一特定投标人中标;(6)投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标;(7)投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间,为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为.

25.
2有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
五、开标,资格审查和评标26.
开标26.
1采购代理机构在规定时间组织网上开标.
投标人在长沙公共资源交易电子服务平台中登陆"长沙政府采购不见面开标大厅",参与项目网上开标会.

26.
2投标截止时间到达以后,投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标,同步在网上公布开标结果.

26.
3开标注意事项:因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件,相应责任由投标人自行承担.

27.
资格审查27.
1开标结束后,采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查.

27.
2在资格审查时,采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别.

(1)信用信息查询的查询内容:本章第3.
3款第(4)项规定;(2)信用信息查询的查询渠道:信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、湖南信用网(www.
hncredit.
gov.
cn)和湖南省政府采购网(www.
ccgp-hunan.
gov.
cn);(3)信用信息查询的截止时点:提交投标文件的截止时间;(4)信用信息的使用原则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动.

(5)信用信息查询记录和证据留存具体方式:查询结果网页截图作为查询记录和证据,与其他采购文件一并保存.

27.
3投标文件属下列情况之一的,投标无效:(1)不符合本章第3条投标人的资格要求的;(2)联合体没有提交联合体协议书,或未提交联合体各方资格证明文件的;(3)未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的;(4)应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的.

(5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的.
27.
4对未通过资格审查的投标人,采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因.

27.
5合格投标人不足3家的,不得进入评标环节.
27.
6已进行资格预审的,可以不再对投标人资格进行审查.
资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构,并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求.

28.
评标委员会28.
1评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由采购人代表和评审专家组成.

28.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
28.
3评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人.
29.
评标29.
1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审.

30.
电子招投标的应急措施在电子化政府采购交易过程中,如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的,采购人应暂停开、评标等交易活动,及时将情况通报采购监督部门.
待故障和问题解除后,恢复交易活动.

六、中标信息公布31.
中标通知书与中标信息公布31.
1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人.

31.
2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.

31.
3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内,发出中标通知书,并在招标文件指定的媒体公告中标结果,招标文件随中标结果同时公告,中标结果公告期限为1个工作日.

31.
4采用综合评分法评审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序.

32.
投标人询问及质疑32.
1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问.
采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复.

32.
2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑.

32.
3本章第30.
2款所称投标人应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日.
32.
4投标人提出质疑的,应提供质疑书原件.
采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执.

32.
5质疑书应当包括下列内容:(1)质疑投标人的名称、地址及有效联系方式;(2)质疑事项;(3)事实依据及相关证明材料;(4)相关请求及主张.
32.
6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章.
质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书.

32.
7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人.

32.
8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的,可在答复期满后15个工作日内,按政府采购相关法律法规规章的规定及程序,向同级财政部门提出投诉.

32.
9投标人提出质疑的,应提供质疑函原件,并应以直接送达(专人送达)或邮寄送达.
接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】.
采购人或采购代理机构不接受电子送达(传真、电子邮件、微信等).
采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执.

32.
10以联合体形式参加政府采购活动的,联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出.

32.
11质疑函按中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)"下载专区"的"政府采购供应质疑函范本"和"质疑函制作说明"制作.

七、合同签订33.
签订合同33.
1采购人应自中标通知书发出之日起30日内,按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同.
所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改.

33.
2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据.
33.
3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任.

33.
4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告,但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

33.
5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务.
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》.

34.
履约担保34.
1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内,需向采购人提交履约担保的,应按照【投标须知前附表】的规定提交.
联合体中标的,履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交.

34.
2中标人没有按照本章第32.
1款规定提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还.

35.
政府采购合同履行中数量的变更35.
1政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.

八、其他规定36.
政府采购政策36.
1强制采购:对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品,按其规定实行强制采购.

36.
2优先采购:对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品,财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品,《湖南省两型产品政府采购目录》《长沙市两型产品政府采购目录》的两型产品,实行优先采购,评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分.

36.
3价格评审优惠:支持中小企业,对小型和微型企业产品给予价格折扣,用扣除后的价格参与评审.
监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业.

36.
4优先采购产品同时属于"非强制采购节能产品"、"环境标志产品"及"两型产品"的,评审时只有其中一项能享受优先待遇(投标人自行选择,并在投标文件中并填报相关信息及数据);中小企业可以与同时属于"非强制采购节能产品"、"环境标志产品"及"两型产品"中的一项重复计算;监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.

36.
5同一项目中部分产品属于优先采购政策的,评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分.

36.
6符合本章第34.
1款、第34.
2款、第34.
3款规定的,应提供相关证明资料.
(1)非强制采购节能产品:提供《节能产品政府采购品目清单》所在页(截图)或证书(复印件).

(2)环境标志产品:提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页(截图)或证书(复印件).

(3)两型产品:提供《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页(截图).

(4)中小企业:按《关于印发的通知》(财库[2011]181号)规定提供《中小企业声明》(格式).
制造商符合小型、微型企业规定的,须与投标人同时出具《中小企业声明》.

(5)监狱企业:按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件(复印件).

(6)残疾人福利性单位:按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》(格式).

36.
7投标人有融资、担保需求的,具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问.

37.
招标不足三家处理37.
1公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(1)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(2)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准.

37.
2属上款第(2)项情形的,评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见.

38.
招标代理委托内容及服务费38.
1招标代理委托内容:(1)、起草、编制采购文件.
(2)、组织专家对采购文件进行论证.
(3)、组织采购答疑会.
(4)、制作、发布采购信息公告.
(5)、组织开展供应商资格预审.
(6)、依法组建评审委员会.
(7)、邀请财政部门及有关部门现场监督.
(8)、组织评审活动,记录、整理评审委员会的评审意见,协助评审委员会编写评审报告.
(9)、制作、发布中标(成交)信息公告.
(10)、发送供应商中标(成交)通知书.
(11)、答复供应商的询问和质疑,配合财政部门的投诉处理.
(12)、整理移交采购活动的采购文件档案.
(13)、法律法规规定的其他事项.

38.
2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付,投标人投标报价中无须包含此费用.

39.
需要补充的其他内容39.
1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】.
第三章评标方法及标准(综合评分法)评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在"编列内容规定"栏内以""标注.
条款号条款名称编列内容规定第1.
2款评标因素和标准见附页3-1第4.
2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.
8款提供相同品牌产品,评审得分相同时,确定中标人推荐资格规定得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
(提示:也可另行规定)随机抽取方式确定.
第5.
9款非单一产品采购项目的核心产品核心产品为:/.
(提示:根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定具体产品为核心产品)两家及以上投标人提供相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价/%的,为核心产品.
(提示:也可另行规定)第5.
2款技术、价格得分或总得分调整符合第一章第38.
1款规定,按第二章第2.
3.
5款规定及本款分值调整:1、节能产品:技术加分=技术分值*加分比例(比例见前附表第38.
1项,下同)*(节能产品报价÷总报价);价格加分=价格分值*加分比例*(节能产品报价÷总报价).
2、环境标志产品:技术加分=技术分值*加分比例*(环境标志产品报价÷总报价);价格加分=价格分值*加分比例*(环境标志产品报价÷总报价).
3、两型产品:商务加分=商务分值*加分比例*(两型产品报价÷总报价);技术加分=技术分值*加分比例*(两型产品报价÷总报价);价格加分=价格分值*加分比例*(两型产品报价÷总报价).
价格评审优惠①给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,本项目具体扣除比例为6%;②给予联合体2%-3%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审,本项目具体扣除比例为/%.
本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体价格扣除.

优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分,应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分.
本项目具体加分比例分别为:技术4%、价格4%.

②环境标志产品:对于技术和价格分,应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分.
本项目具体加分比例分别为:技术4%、价格4%③两型产品:对于技术、价格分和商务分,应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分.
本项目具体加分比例分别为:技术8%、价格8%、商务8%.
其中商务评标项加分,两型产品供应商需设有完善的售后服务机构和网点.

上述三类产品中取其中一类进行加分.
附页3-1评标因素及标准条款号评分点名称评审标准2.
1.
1资格评审法人营业执照法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件投标人缴纳税收和社会保险费的证明材料依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一①缴纳税收证明资料:《税务登记证》原件扫描件,或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证原件扫描件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明(收据原件扫描件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件.

②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》原件扫描件,或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证原件扫描件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明(收据原件扫描件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件.

法定代表或法人授权委托书原件及复印件法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件,自然人提交身份证原件扫描件财务报告上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件(至少包含资产负债表、利润表和现金流量表),或银行出具的资信证明其他说明其他说明.
(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)信用记录查询情况信用记录查询情况保证金缴纳情况保证金缴纳情况具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料(根据项目具体履约需求明确)提供承诺书条款号评分点名称评审标准2.
1.
2符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求投标文件响应性依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.

评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确的内容时除外.

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.

投标文件属下列情况之一的,投标无效投标文件属下列情况之一的,投标无效:未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件是否超过负最高项数投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;投标有效期投标有效期不足的;投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的.
不符合条款不符合条款投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形条款号评分点名称分数评审标准2.
2.
1报价评审投标报价10以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计10分.
其他投标人的价格得分统一按公式计算:报价得分=评标基准价÷投标报价*投标报价权值(取小数点后两位).

经评委现场确定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

2.
2.
2技术评审需求响应6投标人完全满足采购需求计6分,没有商务和技术响应/偏离表的不计分,参数不清晰、有缺漏项、负偏离的每项扣1分,扣完为止.

需求分析3投标人应对长沙市政府网站群、所辖县市区网站群、所辖园区网站建设现状、问题、需求等有深入梳理分析.
分析理解透彻、内容科学合理的计3分;理解较透彻、内容较科学合理的计1分;其他不计分.

总体设计4投标人应提供完善的总体设计方案,包括项目定位、建设目标、建设思路、整体功能架构、技术架构、物理部署架构、数据流程、业务流程等内容.
总体设计方案应充分说明整体框架的合理性,各部分的边界清晰、关系描述清晰.
方案设计内容完整、科学合理的计4分;方案较完整、内容较科学合理的计2分;其他不计分.

集约化平台建设6投标人应提供详细的集约化平台建设方案,包括内容管理、互动交流、绩效考核、运营中心、管理中心、千人千网、流媒体管理、无障碍浏览、智能检索、统一信息资源库对接、平台对接、接口对接等功能模块.
方案设计内容完整、科学合理的计6分;方案较完整、内容较科学合理的计3分;其他不计分.

网站群数据迁移5投标人应提供详细的网站群数据迁移方案,明确数据清洗规则和数据治理方案,包括市政府网站群数据迁移和改版、县市区网站群数据迁移、园区网站数据迁移等内容.
方案设计内容完整、科学合理的计5分;方案较完整、内容较科学合理的计2分;其他不计分.

拟选用产品的成熟度181、投标人选用集约化软件产品应具备政府网站集约化建设方面相关软件著作权,具有集约化门户、集约化互动、集约化运维、集约化监测等方面的类似软件著作权.
每提供一个计2分,最多计6分.

备注:软件著作权证书须在本项目招标公告发布之日前获得,软件著作权名称需明确含有"集约化"(投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

2、投标人应具备政府网站创新应用方面的相关软件著作权,具有智能服务机器人、传播分析、用户行为分析、文本挖掘等方面的类似软件著作权.
每提供一个计2分,最多计6分.

(软件著作权证书须在本项目招标公告发布之日前获得,投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

3、投标人具有热词挖掘、信息动态采集、倒排索引、分布式排重等方面提升信息智能化处理水平的发明专利(已经取得授权的《发明专利证书》),每提供一个专利计2分,最多计6分.

系统安全4长沙市政府网站集约化平台建设需要达到信息安全三级安全等级保护技术要求,投标人所提供的网站集约化平台产品要求通过公安部门的等保三级认证,提供2016年以来证书,每一个证书计2分,最多计4分.
(投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

Ipv6支持3投标人所提供集约化相关产品必须支持IPV6网络协议,并提供相关的证明文件(含第三方机构测试报告),计3分,否则不计分.
(投标时提供证明文件复印件,原件现场备查,否则不计分).

实施管理2投标人应提供详细的项目实施方案,包括项目组织管理、进度管理、项目质量保障措施、风险防范等方面.
方案设计内容完整、科学合理的计2分;方案较完整、内容较科学合理的计1分;其他不计分.

运营管理2投标人应提供详细的项目运营管理方案,明确运维工单起点和渠道(网站、电话、邮件、微信公众号、呼叫中心等),实现运维统一受理和反馈.
方案设计内容完整、科学合理的计2分;方案较完整、内容较科学合理的计1分;其他不计分.

项目团队要求10投标人应组织建立一个完善和稳定的项目实施团队,满足以下要求的:1、项目经理具备计算机相关专业硕士或以上学位;具备项目经理证书或信息系统项目管理师证书(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试高级);具有400万以上相关软件项目管理经验(同时提供项目合同复印件、项目验收报告复印件,用户单位出具的该人员任职项目经理的证明函),满足一项计1分,两项及以上计2分.

2、产品经理具备硕士或以上学位,具备NPDP产品经理国际资格认证或者PMP高级项目经理证书,满足一项计1分,两项计2分.
(同时具备NPDP认证和PMP证书只按一项计分).

3、项目团队人员(不含项目经理、产品经理):(1)具有信息通信类中级及以上职称或计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试中级及以上资格的,每人计0.
5分,最多计2分;(2)数据分析人员具备学士或以上学位,具备工业与信息化部颁发的数据分析师(CPDA)证书,满足一项计1分,两项计2分;(3)软件开发人员具备学士或以上学位,具备软件设计师证书,具备高级软件工程师证书,满足一项计1分,两项及以上计2分.

(投标人须提供上述人员名单及相关证书复印件并加盖公章,并提供上述人员在投标单位近三个月内任意一个月的的社保缴纳证明,否则不计分)2.
2.
3商务评审企业实力121、投标人具有高新技术企业证书的,计1分.
2、投标人具有CMMI5证书,计4分;具有CMMI4证书,计2分;具有CMMI3证书或以下,计1分;否则不计分.

3、投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证,每项计1分,满分3分.

4、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级及以上的,计2分.

5、投标人应保障研发产品安全可靠性,成为国家信息安全漏洞共享平台(CNVD)成员单位的,计1分.

6、投标人获得国家规划布局内重点软件企业的,计1分.
(投标人须提供在有效期范围内的相关资质证明文件复印件并加盖公章,否则不计分.
)企业信誉31、投标人2016年、2017年、2018年获得过省级以上(含省级)工商行政管理局授予的"守合同重信用"单位称号的或第三方机构颁发的"重合同守信用"企业证书的,或在企业注册地省级及以上工商部门官方网站守信公示的(提供官方网站守信公示的页面截图)计1分.

2、投标人2016年1月1日以来(以获奖时间为准)获得过人民政府或工商部门或第三方权威机构颁发的企业信用等级证书AAA级及以上的,计1分.

3、投标人2016年以来获得中国自主可靠企业核心软件品牌,计1分.
(投标人须提供相关证明资料复印件并加盖公章,否则不计分.
)类似业绩101、投标人自2016年1月1日起承担过地市级及以上政府网站集约化项目的,每提供一个计2分,最多计6分.

2、投标人自2016年1月1日起承担过政务新媒体(媒体融合/融媒体)项目的,每提供一个计2分,最多计4分.

(同一业绩不重复计分,投标人须提供合同复印件并加盖公章,合同项目名称或合同内容需明确含有"集约化"或"政务新媒体"或"媒体融合/融媒体",否则不计分.
)本地化服务2投标人在采购人项目所在地设有常驻服务机构,具备本地化服务实施能力的,或者承诺合同签订前设立的,计2分,否则不计分.

(投标人须提供营业执照或产权证明或房屋租赁协议复印件或承诺函原件并加盖公章,否则不计分.
)正文1.
评标方法1.
1评标方法:综合评分法,指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.

1.
2评标因素:评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等,但不包括第二章第3条"投标人的资格要求".
本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】.

1.
3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务.

2.
评标程序2.
1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单.

3.
投标文件符合性审查3.
1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求.

(1)依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确的内容时除外.

(2)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.

3.
2投标文件属下列情况之一的,投标无效:(1)投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(2)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(4)投标有效期不足的;(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(6)法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的.
4.
澄清有关问题4.
1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.

4.
2投标文件报价出现前后不一致的,除【评标方法及标准前附表】另有规定外,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
4.
3投标文件报价同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.

4.
4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式,并加盖电子公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字,并按评标委员会的通知要求递交.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正.

4.
5有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分.

4.
6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

5.
比较与评价5.
1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估,综合比较与评价.

5.
2投标报价的修正或调整:(1)如果有算术错误,投标报价将按本章第4.
2款进行算术修正及修正次序规则修正.

(2)需落实政府采购政策(价格评审优惠、优先采购)的,按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价.

5.
3投标报价评价:价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分(报价权重分).
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价调整/投标报价调整)*报价权重分5.
4技术、商务等评分项响应评价(1)技术、商务等评分项响应评分.
按本章第1.
2款规定的评标因素和标准,对技术、商务等评分项计算得分.

5.
5评标总得分评标总得分=F1*A1+F2*A2+……+Fn*AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+…+An=1).
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价.
5.
6评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
5.
7评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分.

5.
8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

5.
9非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在【评标方法及标准前附表】中载明.
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理.

6.
确定中标候选人名单6.
1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单,并按投标人综合得分由高到低顺序排列.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第29.
2款规定的方式确定中标人.

7.
编写评标报告7.
1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告.

7.
2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论.
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告.

8.
评标报告复核8.
1汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(1)分值汇总计算错误的;(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
8.
1评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后至中标公告发布前,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.

8.
2投标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门.

9.
停止评标9.
1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录.
采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动.

10.
重新组建评标委员会进行评标10.
1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标,并书面报告本级财政部门,但采购合同已经履行的除外:(1)评标委员会组成不符合本办法规定的;(2)有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十二条第一至五项情形的;(3)评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的;(4)有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的.
10.
2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会.

第四章技术规格、参数与要求一、项目名称长沙市政府网站集约化平台项目二、项目概况以长沙市政务云平台为基础设施搭建长沙市政府网站集约化平台,实现从站群集约化到服务集约化的转型升级.
包含集约化管理平台建设、市政府网站群数据迁移、市政府网站改版设计、各区县(市)、园区政府网站数据迁移等.
集约化平台建成后所支撑的用户群体覆盖了长沙市委、市政府、市直各部门、各区县(市)、园区150个政府网站管理部门.

三、项目建设内容及采购清单序号建设内容最高限价(元)集约化平台建设2270000.
00市政府网站群数据迁移和改版400000.
00区县、园区网站群数据迁移880000.
00信息资源与业务库建设550000.
00视频直播设备494100.
00集成费137800.
001、基础设施清单序号内容备注一硬件资源依托于长沙市"政务云",构建满足本期需求的计算资源池、存储资源池,由长沙市"政务云"提供.

二网络资源本期数据中心网络依托于长沙市"政务云"数据中心已有数据中心网络和互联网出口,数据中心对外服务网络依托于长沙市电子政务外网覆盖市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)的电子政务外网,不再单独建设.

三信息安全依托于长沙市"政务云"整体安全防护体系建设,由"政务云"提供安全防护.
四运行维护体系本期项目主要依托于长沙市"政务云"运行维护体系,本期建设满足本期项目基层设备的管理和监管要求.

五应用支撑系统1操作系统8Linuxcentos7.
3及以上套43.
00政务云提供2windowsserver2012R2X64及以上套2.
00政务云提供3数据库mysql5.
5及以上套10.
00政务云提供4中间件tomcat7.
0及以上套35.
00政务云提供5Nginx1.
14.
2及以上套1.
00政务云提供六计算和存储系统1存储资源主中心存储TB/年9.
74政务云提供2双活中心存储TB/年9.
74政务云提供3异地备份存储TB/年9.
74政务云提供4计算资源虚拟CPU核/年460政务云提供2、项目建设清单序号建设内容备注一数据服务建设配合省政府进行长沙市资源库的建设和部署,同时负责本市集约化平台与长沙市统一资源分库对接;建设服务于全市网站的融媒体采编库、完成网站集约化相关互动交流库、日志中心库等相关业务库建设;完成现有市政府门户网站及部门、各区县、园区网站数据迁移.

二应用支撑系统建设依托于长沙市"政务云"基础运行环境、政务云统一身份认证、短信服务、流程引擎、微服务架构等公共组件,为本期应用提供组件化的服务能力;同时开展与其它平台对接的接口建设.

三应用系统建设(集约化平台建设)根据省市两级建设任务分工,建设集内容管理、互动交流、绩效考核、运营中心、管理中心等功能于一体的集约化平台,并实现与省级统一信息资源库对接.

四视频直播设备改造升级改造原有老旧直播设备(原有的3台高清摄像机),采购高清视频直播设备.

3、软件、设备功能指标表序号建设内容规格、参数单位数量备注一集约化平台建设1内容管理站点管理套12栏目管理套13稿件管理套14稿件审核套15模板管理套16专题管理套17发布管理套18用户管理套19网页归档套110资源管理套111融媒体采编库套112融媒体检索库套113互动交流依申请公开套114评论中心套115在线访谈套116政务信箱套1对接现有系统17咨询投诉套1对接省级平台18民意征集套1对接省级平台19网上调查套1对接省级平台20智能问答套1对接省级平台21互动交流库套122绩效考核网站监测套123访问优化套124综合统计套125运营中心系统监测套126工单管理套127日志管理套128一键操作套129日志中心库套130管理中心政务融媒体管理套131用户组织管理套132权限管理套133权限模板套134千人千网用户中心套135用户访问行为分析套136智能推荐套137无障碍浏览系统购买100子站无障碍浏览系统授权个100永久授权38智能检索智能检索套1对接省级平台39微服务架构封装微服务架构封装套140系统对接流媒体管理对接套141无障碍浏览对接套142统一身份认证对接套143政务服务一体化平台对接套144短信平台对接套145省级集约化平台对接套146政务信箱对接套1二市政府网站群数据迁移和改版1网站群数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移套12历史网站模板迁移,并配置到对应网站套13历史数据图片、、视频数据迁移套14历史用户权限数据迁移套15运维管理体系联调配置套16市政府网站改版设计整体栏目结构梳理、数据目录梳理和结构制定套17市政府门户网站所有UI设计套18市政府门户网站移动端门户制作套19信息发布模块建设(信息公开、依申请公开、数据发布、文件库、工作要点、部门信息公开、区县园区信息公开等)套110解读回应模块建设(政策解读、图解、文档关联等)套111办事服务模块建设(与政务服务对接)套112互动交流模块建设(包括领导信箱、问卷调查、评论选件、嘉宾访谈、互动知识库、智能问答等等)套113走进长沙套1三区县、园区网站群数据迁移1芙蓉区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移套12历史网站模板迁移,并配置到对应网站套13历史数据图片、、视频数据迁移套14历史用户权限数据迁移套15运维管理体系联调配置套16天心区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移,58个子网站迁移套17历史网站模板迁移,并配置到对应网站套18历史数据图片、、视频数据迁移套19历史用户权限数据迁移套110运维管理体系联调配置套111岳麓区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移,52个子网站迁移套112历史网站模板迁移,并配置到对应网站套113历史数据图片、、视频数据迁移套114历史用户权限数据迁移套115运维管理体系联调配置套116开福区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移套117历史网站模板迁移,并配置到对应网站套118历史数据图片、、视频数据迁移套119历史用户权限数据迁移套120运维管理体系联调配置套121雨花区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移,53个子网站迁移套122历史网站模板迁移,并配置到对应网站套123历史数据图片、、视频数据迁移套124历史用户权限数据迁移套125运维管理体系联调配置套126望城区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移,2个子网站迁移套127历史网站模板迁移,并配置到对应网站套128历史数据图片、、视频数据迁移套129历史用户权限数据迁移套130运维管理体系联调配置套131长沙县网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移,67个子网站迁移套132历史网站模板迁移,并配置到对应网站套133历史数据图片、、视频数据迁移套134历史用户权限数据迁移套135运维管理体系联调配置套136浏阳市网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移套137历史网站模板迁移,并配置到对应网站套138历史数据图片、、视频数据迁移套139历史用户权限数据迁移套140运维管理体系联调配置套141宁乡市网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移,63个子网站迁移套142历史网站模板迁移,并配置到对应网站套143历史数据图片、、视频数据迁移套144历史用户权限数据迁移套145运维管理体系联调配置套146园区经开区网站数据迁移历史网站栏目文档数据分析和迁移套147历史网站模板迁移,并配置到对应网站套148历史数据图片、、视频数据迁移套149历史用户权限数据迁移套150运维管理体系联调配置套1四信息资源与业务库建设1网站内容信息资源梳理项12统一信息资源库对接数据清洗、去重套13数据推送对接套14数据获取调用套15缓存数据库套1五视频直播设备1导播一体机1.
支持12路输入,其中4路SDI/HD-SDI/3G-SDI输入、1路全接口(SDI/HD-SDI/3G-SDI/DVI/VGA/HDMI/分量/复合/S端子)输入、3路网络输入、2路DDR、2路虚拟场景输入;台12.
支持1路SDI和HDMI输出,1路DP/HDMI/VGA投影输出,1路VGA/DVIMultiView,6路TALLY信号输出;3.
支持5路SDI内嵌音频输入,2路大三芯立体声输入(第1路支持幻象电源给麦克风供电),2路大三芯立体声输出;4.
机箱采用一体化便携设计,内置17.
3寸全高清宽屏显示器翻盖设计,内置键盘,内置硬件切换面板,内置声卡,蓝牙无线通话,总重量不超过10公斤;5.
标配120G固态硬盘,1TB机械硬盘(可增加),内置DVD刻录机,内置150M无线网卡,支持11b、11g、11n无线WIFI网络,提供便携移动箱;6.
网络输入支持通过网络接入电脑桌面、Android设备、iOS设备;也可以接入网络流信号,支持RTMP/RTSP/MMS/VJVGA/VJTeacher/HTTPTS/UDPTS/M3U8协议,支持IP摄像机输入;也可以用于远程访谈连线.
7.
网络输入支持VJVGA采集电脑桌面,最高支持1080p,帧率可调,最大支持60帧,图像延时小于200毫秒,画质清晰细腻,支持全屏幕、单窗口、屏幕范围采集,支持鼠标光标显示/隐藏设置;支持同时采集多台;8.
DDR输入通道支持从本地或者移动硬盘加载视音频素材文件,支持AVI、MPG/MPEG/MPEG-1/MPEG-2、DAT、WMV/ASF、VOB、FLV、MTS/TS/M2TS、MP4、MOV、3GP、MKV、OGM、MP3、WMA等;9.
所有输入通道都支持抠像,支持红、蓝、绿三色背景抠像,背景色可选,抠像人物边缘清晰,无色边;抠像支持色键、亮度、阴影、模糊、边缘、溢出控制、边框、排除等参数调整;10.
支持MMS、RTMP、UDPTS推流网络直播;11.
RTMP推流支持H.
264+AAC编码,支持最大同时编码三条不同分辨率和码率的流,每条流分别可以推送到两台RTMP直播服务器,支持RTMP推流用户/密码验证;12.
H.
264编码支持baseline/main/high/high10profile,码率最高可达30Mbps,编码方式支持:ABR/CQP/CBR,支持低延时编码;13.
支持多格式录制,支持AVI、WMV、MP4、FLV、MPEG2录制,支持多路同时录制,MPEG4录制支持YUV420/422,MP4录制支持YUV420/422/444;14.
录制和网络直播分开控制,单独计时.
录制支持开始、暂停、停止操作,网络直播支持开始、停止操作;15.
支持两画面或多画面带效果切换,切换流程,无黑场,支持切换PVW预监,支持切黑场FTB;支持通过鼠标、键盘操作切换;16.
内置两百多种切换特技,包含擦除、滑行、卷页、伸缩、溶解、画中画、3D、交换等类型、特接支持GIF动画预览;17.
物理信号输出和网络直播均支持延时播出,紧急情况能切到安全画面,保证播出安全;延时时间可调,最大60秒;18.
支持外接显示器Multiview监视,支持单画面、四分屏、十分屏、十三分屏、十六分屏监视,监视窗口布局与监视内容高度可调;19.
支持每路输入单独录制,以便后期编辑,支持AVI/MP4/FLV格式,采用H.
264+AAC编码;20.
支持内置调音台,支持每通道VU监视和增益调节,支持dBVU/dBu/dBFSVU制式,每通道音频可以单独调音和开关,支持锁定一路音频作为输出,支持素材通道独占音频输出,支持音频跟随切换通道;21.
支持四个角标叠加,支持Alpha通道和动态角标,角标位置可调;22.
支持图文字幕、一键拍字幕和唱词,支持类似PPT的CG字幕,提供CG字幕编辑器;23.
支持通过IP网络远程CG发布,用于导播和字幕工作分离,支持文字、图片、图片序列、时钟、定时器等CG叠加;24.
支持通过IP网络接入远程嘉宾与演播室主持人互动,支持多人同时互动;25.
支持社交媒体:微信等作为导播系统的互动端实现录播的互动演播功能;26.
支持手机作为移动采集端通过无线传输的方式发送到导播一体机,实现移动式演播功能;27.
具有《中华人民共和国国家版权局》颁发的计算机导播系统软件、图像跟踪软件、网络直播软件著作权登记证.

28.
提供生产厂家质量管理体系认证证书,提供生产厂家商标注册证;29.
提供生产厂家3年售后服务承诺书.
2视频线材1.
HD-SDI,3G-SDI数字视频同轴电缆套42.
特性阻抗:75Ω3.
长度≧50m/根,含BCP-B3F接头.
4.
线径≧5.
5mm,绝缘内径≧3.
1mm.
5.
屏蔽直流电阻≧1.
4Ω/km6.
芯线直流电阻≧5.
5Ω/km7.
衰减≧29.
1dB/100m750MHz8.
铜网密度≧91%,有效屏蔽电磁干扰.
9.
镀锡铜网加铝箔,构成理想的屏蔽.
10.
护套用特别柔韧耐用的PVC制成(脆化温度-49℃)3电源绕线盘1.
国标4位个12.
过热保护、漏电保护3.
含2.
5mm电源线50米,电源线需耐火、阻燃.
4.
220V16A4网络编码器1.
显示屏:≥2.
4TFLCD个12.
视频输入接口:HDMI+SDI接口(带环出)3.
音频输入:1*3.
5mm母座双声道(带环出)4.
有线网线:1*RJ455.
USB3.
0接口:3个(可以接4G棒和无线网卡)6.
视频压缩格式:H.
2647.
音频压缩标准:AAC(44.
1K)8.
音频输入格式:SDI/HDMI内嵌、模拟音频9.
视频输入格式:720P/1080i/1080P10.
网络:单频Wifi2.
4GHz,4G网络全网通11.
网络协议:RTSP/RTMP12.
电源:12DC,2000mA13.
电源容量:2*2800mAH5无线图传1.
传输距离:≥500米套32.
最大距离:≤700米3.
发射器视频接口:HDMI,SDI,SDI环出4.
接收器视频接口:HDMI,SDI1,SDI25.
工作电压:7-36V6.
发射器功耗:60dB10.
失真度:=10000;3)并发访问量:并发数>=1000次/秒;4)系统可用率≥99.
9%,即每年的不可用时间不得超过9小时.
5)采用标准接口、界面友好、使用方便.
2、标准规范建设要求长沙市政府网站集约化平台依托于长沙市"政务云"建设,长沙市"政务云"目前已建立"长沙市电子政务标准规范体系",因此长沙市政府网站集约化平台需遵循我市电子政务标准体系、电子政务规范体系以及湖南省网站集约化相关标准规范.

2.
1遵循长沙市电子政务标准规范体系要求为实现长沙市政府网站集约化平台与长沙市"政务云"的互联互通、信息共享、业务协同、信息安全,需遵循"政务云"总体标准、遵循"政务云"管理服务标准、遵循"政务云"技术标准、遵循"政务云"数据标准、遵循"政务云"业务应用标准、遵循"政务云"安全标准.

2.
2遵循湖南省政府网站集约化地方专题标准规范湖南省政府网站集约化试点项目标准规范包括五大类标准规范,分别为《湖南省政府网站集约化管理平台建设规范》、《湖南省政府网站统一信息资源库建设规范》、《湖南省政府网站建设规范》、《湖南省政府网站集约化管理平台运维规范》和《湖南省政府网站集约化管理平台安全防护规范》.

3、集约化平台建设要求3.
1内容管理内容管理以融媒体采编审发业务为核心,以全面提升用户体验为目标,打造融媒体、跨渠道、一体化的采编审发业务.
一体化采编中心支持网站、APP、微信、微博等各种发布渠道,实现跨渠道融合采编、发布、推送、报送;打破平台各站点资源壁垒,实现跨站点的资源订阅查看;采用智能挖掘技术,实现智能采编辅助、编辑痕迹保留、智能关联推荐等.

实现对市级各类政务媒体进行统一内容管理,支持市级媒体(网站、微信、微博等)协同发布,打造市级政务融媒体矩阵,实现政府网站和政务新媒体数据同源、服务同根、更新同步,提供多渠道、便利化的"掌上服务".

3.
1.
1站点管理站点是集约化平台里最主要的对象,负责组织和管理栏目.
一个站点相当于一个网站,一个APP或者一个微信账号,可以按照网站、APP以及微信账号的结构来设计和管理站点及栏目.

3.
1.
2栏目管理栏目是集约化平台中网站和App站点的下一级管理单元,用来组织和管理稿件.
系统支持栏目的新建、修改、搜索、预览、类似创建、移动、发布、撤销、导入、导出、删除等功能.
系统支持对于常用栏目可进行订阅,便于编辑人员快速查找发稿,而不需要一层层点击查找.
系统提供栏目分发、栏目聚合、栏目检索设置等功能.

3.
1.
3稿件管理支持对集约化平台内所有站点稿件进行统一管理,支持文档资源、图片资源、视频资源、文件资源等多种类型资源的上传、编辑和管理.

3.
1.
4稿件审核平台建设稿件审核功能,提供多级内容编审.
3.
1.
5模板管理模板管理是对整个网站系统显示信息页面的样式和界面进行配置管理的功能,要求对网站中的所有公共页面,通过可视化编辑根据需要改变页面样式及风格,网站修改效果同步即改即显.

3.
1.
6专题管理实现专题创建、制作、删除、发布等功能;提供可视化、拖拽式专题制作功能;支持编辑人员直接在内容采编审发功能中将文章发布到所对应的专题栏目中;要求能够修改专题模板中的多种专题属性,支持专题结构的复制、专题模板的自动关联功能.

3.
1.
7发布管理提供多种形式的发布方式;支持定时发布功能;提供完善的发布监控功能;支持对文章的多点发布;系统支持动态内容的静态实时发布;支持采用动态页面生成技术.

3.
1.
8用户管理对集约化平台用户和组织的进行管理管理,支持对用户的新建、修改、删除;具备弱密码检测功能;支持按全部、用户名或真实姓名检索用户信息;支持组织的新建、修改、删除、检索.

3.
1.
9网页归档网页归档是对政府网站历史网页进行整理、存储和利用的过程.
此通过网页归档功能对政府网站中有价值的原网页进行归档处理,增加信息"归档"功能和"已归档"、归档时间标识,信息录入部门对历史信息进行审核,选择归档.
归档后的页面能正常访问,并在显著位置看到清晰注明的"已归档"和归档时间.

3.
1.
10资源管理资源管理可以实现对长沙市各级政府网站中的数据资源进行集中的汇聚与清洗,按照相应的规范要求对资源进行打标、分类等,形成分类合理、结构清晰的资源目录体系,从而实现对资源的整合与分发,功能包括:资源分类、资源抽取、数据资源排重、自动抽取摘要、自动打标、自动聚类、资源进行分类存储、资源进行归档.

3.
1.
11非功能性指标基于政务云环境下,内容管理的非功能性指标包括以下内容:1)页面加载时间≤2秒.
2)站点操作响应时间≤2秒.
3)系统有效工作时间要求≥99.
9%.
4)避免出现以下情况:无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作.

3.
2互动交流平台需要将现有长沙市政府门户网站及部门、县市(园)区网站中的领导信箱、网络问政、依申请公开、网上调查、民意征集、在线访谈等模块整合到集约化平台中,形成集约化互动交流板块,统一对全市政府网站提供互动交流服务,形成统一的问政标准体系,实现市政府门户网站、市直部门门户网站、县市(园)区门户网站互动交流数据互联互通,同时便于市政府对全市网络问政、领导信箱的回复和处理情况进行监管和考核,提醒下级单位及时回复和处理.

省级统一互动交流平台部分功能采用省级统筹建设、集中部署的模式,平台包括咨询投诉、网上调查、民意征集与在线访谈,按照省市建设任务分工,咨询投诉由省级建设,集成领导信箱、我要问政等应用,网上调查、民意征集、在线访谈由省级统建,市州可以直接调用.

3.
2.
1依申请公开包括申请单录入、待办、受理中、已办结、受理部门管理等功能.
3.
2.
2评论中心能够支持评论内容敏感词过滤功能.
评论内容必须要经过审核才能公开显示.
提供按审核状态(审核通过/不通过)、时间段、关键词、评论编号等查询评论内容.
评论管理员要求能够对评论进行审核、删除操作.

3.
2.
3在线访谈在线访谈模块是建立在图文直播、视频直播基础上的在线实时交互系统.
在线访谈系统以热点话题为应用点,为政府网站发布信息,及与民众交流提供更直接、更实时的平台,同时为了解民意,贴近群众收集合理化建议提供途径.

本期项目升级现有在线访谈功能,并对接全省统一互动交流平台,将数据反馈至省平台.

3.
2.
4政务信箱提供领导信箱、部门信箱、政务咨询、政务投诉等功能.
政务信箱由长沙市行政审批局负责建设,本期互动交流对接政务信箱,获取信件类型、提交时间、反馈时间、问题内容、答复内容、是否公开、是否常见等信息.

3.
2.
5咨询投诉咨询投诉由省统一互动交流平台接收,并派发至相关部门,由后台管理员作出解释,最终反馈给公众用户.
后台管理员在合理时限内答复并反馈,答复的时间纳入监督考核的指标项.
公众用户访问的每个页面上,都可打开咨询链接,方便公众用户随时咨询,为社会公众提供更方便的网上双向互动交流服务.

3.
2.
6民意征集意见征集一般是指法律、规章制度或其他文件在提交正式审议批准或决定前向社会公众或特定部门、群体、人员征求修改意见的文件版本.
民意征集由省级建设,建设完成后,可供各省直部门及市州各部门使用.

3.
2.
7网上调查网上调查一般是指针对某个主体或某种现象在线投票.
网上调查是针对某个现象、某个行为、某类活动、某个话题等提出的多种形式,多种内容的问卷投票,形式多样,内容全面.

网上调查由省级建设,建设完成后,供各省直部门及市州各部门使用.
3.
2.
8智能问答省级平台将建设全省统一智能问答,为全省政府网站提供问答服务.
智能问答系统通过构建问答库,对接全省统一知识库,利用语音识别、语义分析等智能互动技术,根据公众用户提问,精确定位所需解答知识,自动实时解答公众问题,提供7*24小时的一对多咨询服务.

智能问答采用省级统建、分级部署的模式,省级负责建设智能问答并部署到14个市州,市州负责配合部署工作,系统需对接本地知识库与全省统一知识库,并完成与本级政府网站对接.

智能问答包括问答库、智能问答引擎、智能问答服务、统计分析等四个模块.

3.
2.
9非功能性指标基于政务云环境下,互动交流系统的非功能性指标包括以下内容:1.
页面加载时间≤2秒.
2.
支持并发500以上.
3.
系统有效工作时间要求≥99.
9%.
避免出现以下情况:无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作.

3.
3绩效考核建设绩效考核模块,以国务院办公厅公布的全国政府网站绩效考核指标为依据,同时包含湖南省、长沙市政府网站抽查考核指标,对政府网站整体可用性、信息更新情况、互动回应情况、服务实用情况以及信息错误情况进行实时统计分析展示,协助管理员更快地发现网站所存在的问题,在国家政府网站考核评估中变被动为主动.
以提高政府网站健康度为首要目标,通过对网站的性能指标、内容指标、可用性指标和更新率指标的融合分析,对错漏指标项进行修改完善,确保网站符合国家和湖南省要求,推动和促进政府网站健康规范发展.

3.
3.
1网站监测以国家对政府网站的普查考核指标为依据,从网站可用性、信息更新、互动回应、服务实用、信息错误等多个方面对政府网站进行自查,协助管理员更快地发现网站所存在的问题,在国家政府网站考核评估中变被动为主动.
主要包括但不限于:综合实时监测、网站可用性、信息更新、互动回应、服务实用、信息错误、指标设置.

3.
3.
2访问优化此项功能可以分析网站中的过大页面、冗余代码、过深页面以及超长响应页面等等,提醒管理员注意网站的优化问题,进一步提高网站质量和防止速度慢的问题等.

3.
3.
3综合统计1.
文档统计能够以部门、站点、个人为单位智能统计信息发布和信件回复数量,可对统计时间进行设定.
提供以走势图形式展现平台内所有站点本月的每日发稿量走势,上报、下达等稿件量占比,政务公开信息量统计等,并支持统计结果的导出.
各单位、各区可单独定制开发考核模块,根据各自不同的网站考核指标自行进行开发、考核,除人工评议的考核项以外,绩效考核系统各模块可直接获取网站相关数据,实现自动打分、生成报表.

2.
问题统计问题统计针对平台内所有站点在考核评估中所出现的问题进行智能统计呈现,也支持手动选择站点范围.
首屏直观展现权限内所有站点或选定站点所存在问题的总量以及日问题量走势情况;以部门为统计维度,展现各部门站点目前待解决的问题量、严重问题预警数量以及已解决问题数量,点击部门名称可进入详细问题列表.

3.
3.
4非功能性指标基于政务云环境下,绩效考核的非功能性指标包括以下内容:1)页面加载时间≤3秒.
2)操作响应时间≤4秒.
3)支持并发200以上.
4)系统有效工作时间要求≥99.
9%.
避免出现以下情况:无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作.

3.
4运营中心网站集约化平台完成后,网站涉及各应用系统的软硬件运行情况、日志管理、数据使用情况、用户访问情况、各移动终端访问情况、各接口运行情况等内容的统一查看、预警、诊断、管理、优化以及统计分析的功能,这对管理人员是一个非常大的工作量,因此需要建立集约化运营中心,对整个集约化平台的软硬件运行情况进行整体的监控和预警,包括服务器运行情况、存储设备负荷情况、数据应用情况等,记录系统运行数据、操作日志,并对异常数据进行报警反馈,帮助管理人员高效完成平台运维工作.

功能层面运营中心主要包括预警监控、智能诊断、自动化运维三大中心,构建完善的监测清单,及时发现平台问题并自动诊断问题的所在,降低系统运维人员的工作强度,减少重复性工作.

平台运营应实现统一受理、反馈,明确工单起点和渠道(网站、电话、邮件、微信公众号、呼叫中心等),结合工单管理形成高效的问题闭环.

3.
4.
1系统监测政府网站集约化门户平台体量大,涉及子系统、子平台众多,同时还需接入众多第三方应用,平台级的管理运维意义重大,运营中心的建设便以保障平台安全平稳运行为目标,对整个集约化平台的软硬件运行情况进行整体的监控和预警.
包括但不限于:云盘监测、应用服务监测、服务报警、严重问题、配置管理.
3.
4.
2工单管理工单管理系统重点用于解决在全国政府网站普查国办发(2015)15号中,对站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动类栏目回应差(如咨询回复的及时性)等问题进行绩效统计和基于绩效考核情况进行工单催办.

3.
4.
3日志管理平台中的日志记录用户操作和系统自动执行的各种操作,能够按公安部要求记录和保存所有访问网站用户日志信息(如IP地址等信息),对日志进行管理和统计.

3.
4.
4一键操作能够提供输入关键词的方式对全站的内容进行一键的搜索定位,对定位到的内容进行一键的删除或修改等操作.

3.
4.
5非功能性指标基于政务云环境下,运营中心的非功能性指标包括以下内容:1)页面加载时间≤3秒.
2)操作响应时间≤4秒.
3)支持并发200以上.
4)系统有效工作时间要求≥99.
9%.
避免出现以下情况:无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作.

3.
5管理中心集约化管理中心主要面向超级管理员和各站点管理员提供渠道管理、用户管理、权限管理服务,将网站集约化平台的管理配置功能与采编、互动等业务功能相独立,由此达到提升管理配置工作效率和水平的目的.

相较于普通内容管理系统,网站集约化平台管理中心实现了对网站、APP、微博、微信多渠道的统一管理,且保有强大的渠道扩展能力,能够针对不同的渠道特性完成站点、栏目的创建管理、账号配置绑定、模板编辑、工作流定义分配等操作,无需跳转系统,真正实现集约化管控;采用全新的权限管理理念,引入"权限模板"概念,将权限模板与站点、用户相结合,仅需一步便可便捷快速地完成权限配置及管控工作,避免繁琐操作所带来的麻烦.

3.
5.
1政务融媒体管理政务融媒体管理系统主要实现对市级各类政务媒体进行统一内容管理,支持市级媒体(网站、微信、微博)协同发布,打造市级政务融媒体矩阵,并实现融媒体平台应用接入管理.

政务新媒体管理系统能够对多平台多账号进行统一分级管理,支持多平台多账号内容编辑、一键发布,完善新媒体稿件管理流程;统一管理市级政务新媒体的媒体素材,实现账号间素材共享与转发,支持多账号消息推送与协同发布;实现政务微信、微博等运营数据采集与分析,加强对政务新媒体日常监管.

政务新媒体管理系统采用市级建设的模式.
市级各部门使用政务新媒体管理系统对部门新媒体账号进行管理,进一步优化政府网站和政务新媒体之间、市级政务新媒体之间的业务协同.
通过市级政务新媒体管理系统,实现长沙市政务新媒体账号日常运营数据统计,包括发稿量、阅读量、转发量、粉丝量等.

3.
5.
2用户组织管理提供用户、组织架构管理,用户及组织架构数据支持与市统一身份认证系统同步.

1).
用户管理支持按全部、用户名或真实姓名检索用户信息,可按已开通、未开通、已停用三种状态查看用户列表.
支持用户的新建、修改、删除.
支持用户账号的开通、停用.
具备弱密码检测功能,可实时发现密码强度有待提升的账号并告知用户修改密码.
用户登录采用CAKEY+手机短信验证方式.

2).
组织管理支持组织的新建、修改、删除、检索.
每个组织下面支持子用户组的建设.
支持组织成员的添加、新建和删除.

3.
5.
3权限管理采用统一授权的方式实现平台的全面管控.
管理中心授权、管理权限按需逐级下放,让各级部门都参与到平台管理中来,充分利用资源降低了管理成本.
平台支持权限下放,分级授权.
管理员可设置市直部门、区县单位的管理员,各单位的管理员也可灵活进行用户组织、用户权限的个性化设置,权限配置简单易用.

3.
5.
4权限模板系统提供权限模板功能,即可按操作权限的集合,如"编辑操作模板"包括对网站、微博各渠道采编发操作的权限,支持超级管理员及站点管理员进行权限模板的自定义,系统提供按钮级细颗粒度的操作权限配置操作.

3.
5.
5非功能性指标基于政务云环境下,管理中心的非功能性指标包括以下内容:1)页面加载时间≤3秒.
2)操作响应时间≤4秒.
3)支持并发200以上.
4)系统有效工作时间要求≥99.
9%.
避免出现以下情况:无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作.

3.
6千人千网建设市级政府网站用户中心,通过与长沙市"政务云"统一身份认证平台对接,对登录用户的个人资料、访问内容、互动内容、个性化推荐等信息进行展示,支持根据个人需要定制个人主页,可根据个人爱好、浏览记录、搜索行为、个人信息等为用户推荐感兴趣内容,为登录用户浏览政府网站时呈现"千人千网".

3.
6.
1用户中心用户中心包括前台个人中心和后台用户信息管理.
前台个人中心是用户登陆后所显示的页面,用户信息管理则实现用户注册、登录、第三方接入.
用户中心依托长沙市"政务云"统一身份认证平台,实现全市统一认证登录.

1)前台个人中心已注册的公众用户可登陆到前台个人中心,个人中心提供信息展示、资料修改、个人收藏、个性定制、我的评价等功能;2)用户信息管理用户中心的用户信息管理负责用户注册、身份认证及信息管理,用户的身份认证依托长沙市"政务云"统一身份认证平台实现.

3.
6.
2用户访问行为分析提供主流高效的用户行为分析服务,数据库引擎支持OLAP,功能方面提供支持整体分析、首页热图、实时分析、流量分析、来源分析、页面分析、访客分析等功能,支持用户画像、多维度剖析和自定义报表功能,让用户能够自主灵活的进行各种即席查询,不断分群下钻,探索和挖掘数据,并直观展现.
包括但不限于:用户/访客分析、设备分析、网站流量来源分析、页面/栏目分析、整体分析、自定义报表.

3.
6.
3智能推荐建设智能推荐应用,包括基于地理位置推送、基于用户兴趣推送、基于标签推送、组合推送等推荐功能,为"千人千网"提供服务支撑.

用户登陆后,为用户提供基于个人信息推送、基于地理位置推送、基于用户兴趣推送、基于标签推送、组合推送等智能推荐功能;用户未登陆时,在游客主页进行实时热点推荐.
根据用户真实需求调整搜索结果排序,更加方便用户获取信息,提供多维度分类展现,聚合相关信息服务,快速实现用户对信息资源的个性化聚焦.

3.
6.
4非功能性指标基于政务云环境下,千人千网的非功能性指标包括以下内容:1)页面加载时间≤2秒.
2)支持并发500以上.
3)系统有效工作时间要求≥99.
9%.
4)避免出现以下情况:无故退出系统、出现系统不可控的故障提示、因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作.

3.
7无障碍浏览系统目前,仅长沙市政府门户网站有无障碍浏览系统,本期利旧现有无障碍浏览系统,新增100个子站无障碍浏览授权许可,现有无障碍系统与本期新建集约化平台对接.

3.
8智能检索建设全省统一智能搜索,为全省716家政府网站提供智能搜索服务,避免搜索展现风格各异、搜索质量参差不齐、搜索结果大相径庭等问题.
公众用户在全省任意政府网站输入搜索关键字,即可调用全省统一智能搜索,查询全省政府网站相关信息内容.

省级负责建设智能搜索,与全省716家网站对接与规则配置,市州负责配合对接工作.

3.
9流媒体管理流媒体管理主要用于门户网站中视频资源的采编、加工、转码和管理以及门户网站中嘉宾访谈提供点播、直播和录播等功能,根据湖南省集约化试点方案,嘉宾访谈功能由省统一建设,但针对于视频这块只提供录播功能.

目前,长沙市已建流媒体管理平台,不仅针对于嘉宾访谈提供点播、直播和录播功能,同时管理平台中的视频资源,已跟现有网站集群平台实现无缝对接,实现集约化可直接管理和调用流媒体应用中的视频信息,本期利旧现有流媒体管理系统,新建集约化平台与其对接.

4、市政府网站群数据迁移和改版4.
1网站迁移对象本次数据迁移主要是将原有的长沙市政府网站群平台中的网站数据、用户迁移到新建设的政府网站集约化平台中,同时明确数据清洗规则和数据治理方案,确保数据可用、准确、完整.
长沙市政府门户网站群截止目前为止,子网站数为78个,后台已经建立了74个站点(包含所有站点及专题站点等),4个未集约.
详细网站清单如下:表1长沙市政府部门网站列表(截至2019年4月)分类网站名称域名市级门户长沙市政府门户网站http://www.
changsha.
gov.
cn/长沙市政府英文门户网站http://en.
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gov.
cn/市政府工作部门长沙市发展和改革委员会http://fgw.
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gov.
cn/长沙市工业和信息化局http://csgy.
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gov.
cn/长沙市教育局http://jyj.
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gov.
cn/长沙市科学技术局http://kjj.
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gov.
cn/长沙市住房和城乡建设局http://szjw.
changsha.
gov.
cn/长沙市公安局http://csga.
changsha.
gov.
cn/长沙市民政局http://mzj.
changsha.
gov.
cn/长沙市司法局http://sfj.
changsha.
gov.
cn/长沙市财政局http://csczj.
changsha.
gov.
cn/长沙市人力资源和社会保障局http://rsj.
changsha.
gov.
cn/长沙市自然资源和规划局http://zygh.
changsha.
gov.
cn/长沙市交通运输局http://jtysj.
changsha.
gov.
cn/长沙市农业农村局http://nyw.
changsha.
gov.
cn/长沙市水利局http://cswater.
changsha.
gov.
cn/长沙市林业局http://lyj.
changsha.
gov.
cn/长沙市商务局http://swt.
changsha.
gov.
cn/长沙市文化旅游广电局http://wgxj.
changsha.
gov.
cn/长沙市卫生健康委员会http://wsjkw.
changsha.
gov.
cn/长沙市审计局http://sjj.
changsha.
gov.
cn/长沙市城市管理和综合执法局http://cgj.
changsha.
gov.
cn/长沙市生态环境局http://hbj.
changsha.
gov.
cn/长沙市统计局http://tjj.
changsha.
gov.
cn/长沙市体育局http://csty.
changsha.
gov.
cn/长沙市民族宗教事务局http://szj.
changsha.
gov.
cn/长沙市应急管理局http://cssafe.
changsha.
gov.
cn/长沙市食品药品监督管理局http://syjj.
changsha.
gov.
cn/长沙市人民政府研究室(市委工作机关)http://zfyjs.
changsha.
gov.
cn/长沙市知识产权局http://csipo.
changsha.
gov.
cn/长沙市人民政府金融工作办公室http://jrb.
changsha.
gov.
cn/长沙市机关事务管理局http://swj.
changsha.
gov.
cn/长沙市人民防空办公室http://rfb.
changsha.
gov.
cn/长沙市市场监督管理局http://amr.
changsha.
gov.
cn/长沙市信访局http://www.
csxfj.
gov.
cn/市政府国有资产监督委员会http://gzw.
changsha.
gov.
cn/长沙市政府物流与口岸办公室http://wk.
changsha.
gov.
cn(建设中)事业单位长沙市工务局http://szjs.
changsha.
gov.
cn/长沙市政务中心http://zwzx.
changsha.
gov.
cn/长沙市地方志办公室http://szb.
changsha.
gov.
cn/长沙市供销合作总社http://sgxs.
changsha.
gov.
cn/长沙住房公积金管理中心http://gjjzx.
changsha.
gov.
cn/长沙市城市人居环境局http://rjhj.
changsha.
gov.
cn/湖南省长沙市地方海事局http://hsj.
changsha.
gov.
cn/长沙市公路管理局http://glj.
changsha.
gov.
cn/长沙公共资源交易中心http://ggzy.
changsha.
gov.
cn/垂直管理单位长沙市税务局http://www.
csgtax.
gov.
cn(没集约)长沙市邮政管理局http://hacs.
spb.
gov.
cn/(没集约)长沙市烟草专卖局http://222.
240.
173.
99:81/(没集约)长沙市地震局http://dzj.
changsha.
gov.
cn/长沙市水文局http://csswj.
changsha.
gov.
cn/群团组织长沙市总工会http://zgh.
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gov.
cn/共青团长沙市委http://www.
csgqt.
com/(没集约)长沙市妇女联合会http://csfl.
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gov.
cn/长沙市文学艺术界联合会http://swl.
changsha.
gov.
cn/长沙市归国华侨联合会http://sql.
changsha.
gov.
cn/长沙市社会科学界联合会http://skl.
changsha.
gov.
cn/长沙市残疾人联合会http://cdpf.
changsha.
gov.
cn/中国国际贸易促进委员会长沙市委员会http://mch.
changsha.
gov.
cn/长沙市红十字会http://hsz.
changsha.
gov.
cn/长沙市科学技术协会http://kx.
changsha.
gov.
cn/长沙市工商联http://cssgsl.
changsha.
gov.
cn/其他单位长沙市法制办http://fzb.
changsha.
gov.
cn长沙考试网http://csks.
rsj.
changsha.
gov.
cn/长沙档案信息网http://daj.
changsha.
gov.
cn/长沙市机构编制网http://csbb.
changsha.
gov.
cn/长沙市文化遗产网http://csswwj.
changsha.
gov.
cn/长沙市湘江综合枢纽工程办公室http://www.
xjcssn.
com/长沙市文化市场综合执法局http://whzf.
changsha.
gov.
cn/长沙市机关党建网http://jgdj.
changsha.
gov.
cn/长沙市政府规范性文件http://www.
changsha.
gov.
cn/xxgk/gfxwj/长沙市数据开放站点http://www.
changsha.
gov.
cn/data长沙市交通集团http://www.
cscig.
com.
cn/中国共产党长沙市委员会http://www.
changsha.
gov.
cn/csswyh/目前,长沙市退役军人事务局、长沙市医疗保障局、长沙市行政审批服务局、长沙市数据资源管理局为新增机构,后期需要在集约化平台中建站,同时党委、政协以及部份有公共职能的事业单位后续将逐步迁移到政府网站集约化平台中,因此,本项目中集约化平台需要150个站点授权,同时预留20个网站的数据迁移和改版工作.
投标人应提供详细迁移方案.

4.
2市政府门户网站改版根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》和国务院办公厅《政府网站集约化试点工作方案》文件要求,对长沙市政府门户网站进行栏目梳理和全新改版,网站采用响应式布局设计和HTML5页面规范,实现一套门户网站模板适配PC、手机端、ipad端展现.
建设包括信息发布、解读回应、办事服务、互动交流、走进长沙等模块.

4.
3市政府部门网站改版针对于市政府现有网站群中的78个子网站提供网站改版.
设计10套市政府子网站通用的PC端门户网站模板,各子网站在迁移过程中可选择其中任意一套作为网站模板使用.
迁移后的各区县、园区可以选择集约化平台模板,也可以自行建设,费用由区县、园区自行负责.

要求设计的PC端模板满足《政府网站发展指引》页面规范和标签规范,网站模块包括信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等4部分,各网站栏目数据标准和市政府门户网站相同,可实现跨站点引用、复制和同步.

5、县市区网站群数据迁移5.
1芙蓉区门户网站迁移本次数据迁移主要是芙蓉区政府门户网站及区直网站,文档模板、、图片、用户信息迁移到长沙市政府网站集约化平台中,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:芙蓉区网站迁移列表序号网站名称网站地址1芙蓉区人民政府www.
furong.
gov.
cn5.
2天心区门户网站迁移本次数据迁移主要是天心区政府门户网站及58个子网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:天心区网站迁移列表序号网站名称网站地址1天心区人民政府www.
tianxin.
gov.
cn2天心区人民政府办公室http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qzfb/index.
html3天心区发改委http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qfgj/index.
html4天心区教育局http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qjyj56/index.
html5天心区科技局http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qkjj/index.
html6天心区城乡建设局http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qcxjsj44/index.
html7天心区民政局http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qmzj35/index.
html8天心区司法局http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qsfj59/index.
html9天心区财政局http://www.
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html10天心区人社局http://www.
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html11天心区环境保护局http://www.
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html12天心区商务和旅游局http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qswhlyj41/index.
html13天心区文化体育新闻出版局http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qwhtyxwcbj51/index.
html14天心区卫生与计划生育局http://www.
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html15天心区审计局http://www.
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html16天心区农业林业水利局http://www.
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gov.
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html17天心区食品药品监督管理局http://www.
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gov.
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html18天心区城管执法局http://www.
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html19天心区人民防空办公室http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/bmxxgkml/qrfb/index.
html20天心区安全生产监督管理局http://www.
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html21天心区经济和信息化局http://www.
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html22天心区交通运输局http://www.
tianxin.
gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/qzssydwxxgkml/qjyj43/index.
html23天心区统计局http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/qzssydwxxgkml/qtjj26/index.
html24天心区民族宗教和外事侨务局http://www.
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gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/qzssydwxxgkml/qmzzjhwsqwj36/index.
html25天心区住房保障局http://www.
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html26天心区政务服务中心http://www.
tianxin.
gov.
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html27天心区工务局http://www.
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gov.
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html28天心区征收办http://www.
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gov.
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html29天心区市政工程管理局http://www.
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html30天心区园林管理局http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/qtdwxxgkml/qylj/index.
html31天心区市容环境卫生管理局http://www.
tianxin.
gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/qtdwxxgkml/qhwj/index.
html32天心区史志档案局http://www.
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html33天心区公安局天心分局http://www.
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html34天心区工商行政管理局天心分局http://www.
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html35长沙市城乡规划局天心分局http://www.
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gov.
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html36长沙市质量技术监督局天心分局http://www.
tianxin.
gov.
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html37长沙市国土资源局天心区分局http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/czszgldwxxgkml/qgtfj66/index.
html38长沙市天心区消防大队http://www.
tianxin.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/czszgldwxxgkml/qxfdd0/index.
html39长沙市天心区城市管理综合执法大队http://www.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/czszgldwxxgkml/664536/index.
html40国家税务总局长沙市天心区税务局http://www.
tianxin.
gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/czszgldwxxgkml/1534068/index.
html41长沙市天心区城南路街道办事处http://www.
tianxin.
gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/jzxxgkml/cnljdbsc/index.
html42长沙市天心区坡子街街道办事处http://www.
tianxin.
gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/jzxxgkml/pzjjdbsc/index.
html43长沙市天心区裕南街街道办事处http://www.
tianxin.
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cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/jzxxgkml/ynjjdbsc/index.
html44长沙市天心区金盆岭街道办事处http://www.
tianxin.
gov.
cn/tianxin/zwgk8/xxgkml9/jzxxgkml/jpljdbsc/index.
html45长沙市天心区赤岭路街道办事处http://www.
tianxin.
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8浏阳市门户网站迁移本次数据迁移主要是浏阳市政府门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:浏阳市网站迁移列表序号网站名称域名1浏阳市人民政府http://www.
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9宁乡市门户网站迁移本次数据迁移主要是宁乡市政府门户网站及63个子网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:宁乡市网站迁移列表序号网站名称域名1宁乡市政府网站http://www.
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htm17宁乡市财政局http://www.
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htm18宁乡市沩山乡人民政府http://www.
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html19宁乡市龙田镇人民政府http://www.
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htm20宁乡市玉潭街道办事处http://www.
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htm21宁乡市安全生产监督管理局http://www.
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htm22宁乡市老粮仓镇人民政府http://www.
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htm23宁乡市黄材镇人民政府http://www.
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htm24宁乡市白马桥街道办事处http://www.
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htm25宁乡市教育局http://www.
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html26宁乡市旅游局http://www.
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htm27宁乡市道林镇人民政府http://www.
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htm28宁乡市人力资源和社会保障局http://www.
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htm29宁乡市大成桥镇人民政府http://www.
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htm30宁乡市城乡规划服务办公室http://www.
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htm31宁乡市喻家坳乡人民政府http://www.
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htm32宁乡市夏铎铺镇人民政府http://www.
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htm34宁乡市回龙铺镇人民政府http://www.
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html39黄材水库管理局http://www.
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html41宁乡市爱国卫生运动委员会http://www.
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html42宁乡市农业农村局http://www.
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html49宁乡市党建网http://www.
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htm54宁乡市环保局http://www.
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htm56宁乡市坝塘镇人民政府http://www.
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htm57宁乡市统计局http://www.
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htm59宁乡市卫生健康局http://www.
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gov.
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htm60宁乡市信息公开目录平台http://www.
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htm61宁乡市疾病预防控制中心http://www.
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htm62宁乡市机构编制网http://www.
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gov.
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htm63宁乡市粮食局http://www.
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html64宁乡市图书馆http://www.
nxcity.
gov.
cn/nxtsg/index.
htm6、园区网站数据迁移6.
1宁乡经开区门户网站迁移本次数据迁移主要是宁乡经开区政府门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:宁乡经开区网站迁移列表序号网站名称域名1宁乡经开区管委会http://www.
nxdz.
gov.
cn6.
2浏阳经开区门户网站迁移本次数据迁移主要是浏阳经开区政府门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:浏阳经开区网站迁移列表序号网站名称域名1浏阳经开区管委会http://www.
letz.
gov.
cn/6.
3望城经开区门户网站迁移本次数据迁移主要是望城经开区政府门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:望城经开区网站迁移列表序号网站名称域名1望城经开区管委会http://www.
hnjkq.
com/6.
4马栏山视频文创产业园门户网站迁移本次数据迁移主要是马栏山视频文创产业园门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:马栏山视频文创产业园网站迁移列表序号网站名称域名1马栏山视频文创产业园管委会http://www.
csmls.
gov.
cn/6.
5隆平高科技园门户网站迁移本次数据迁移主要是隆平高科技园门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:隆平高科技园网站迁移列表序号网站名称域名1隆平高科技园管委会http://lpy.
changsha.
gov.
cn/ws_website/static/html/index/6.
6岳麓科技产业园门户网站迁移本次数据迁移主要是岳麓科技产业园门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:岳麓科技产业园网站迁移列表序号网站名称域名1岳麓科技产业园管委会http://www.
ylkjy.
com/6.
7金霞经开区门户网站迁移本次数据迁移主要是金霞经开区门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:金霞经开区网站迁移列表序号网站名称域名1金霞经开区管委会http://www.
csjxkfq.
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cn/6.
8浏阳高新区门户网站迁移本次数据迁移主要是浏阳高新区门户网站,将文档数据、、图片、视频文件迁移到长沙市政府网站集约化平台中,配置相关和账号和权限,并在迁移后的数据进行清洗、去重,对接到统一资源库,不进行页面改版工作,详细网站清单如下:浏阳高新区网站迁移列表序号网站名称域名1浏阳高新区管委会http://www.
liuyang.
gov.
cn/zzjd/7、数据建设要求7.
1统一信息资源库矩阵长沙市建设内容统一信息资源库矩阵本期建设内容主要包括两个部分,包括省级统建内容和各市州各自承建内容,省级统建部分是指统一信息资源库的建设、购买和部署,各市州承建是指各市州负责各自信息资源的采集、清洗、排重、入库和资源库的完善等,以及完成与各自集约化平台和省级统一信息资源库的对接工作.

长沙市承建内容主要是包括信息资源的采集、清洗、排重、分类等入库前期工作,并遵循省级统一制定的信息资源标准规范.
长沙市需做的内容包括:1).
长沙市资源库的安装部署调试;2).
将自身集约化网站以及区县、园区历史数据迁移至资源库,并根据其属性分别放置在不同主题库中;3).
利用数据清洗排重,关键词提取,错别字检测等服务对历史数据进行清理;4).
按省级信息资源标准规范要求,补充信息资源的分类、标签、元数据等信息;5).
配置存储规则,按不同栏目类型,将新增稿件信息自动存放到对应主题库中,并在修改、删除时实时同步更新到资源库;6).
根据上层应用需求,配置信息资源查询组合条件,从资源库获取符合条件的数据,供长沙市不同应用中展现查询;7).
根据省级的要求,与省级统一信息资源库进行对接,实现信息资源的共享交换与监管;8).
长沙市集约化平台与各市州信息资源库进行对接.
7.
1.
1网站数据清洗、去重根据湖南省统一信息资源库的标准和流程,跟信息资源库对接,对于集约化平台中的数据,提供数据清洗、去重和标准对接转换等功能,数据来源包括:新闻数据、信息公开、问卷调查、领导信箱等各种类型的数据.

7.
1.
2网站数据推送按照统一信息资源库的标准,将集约化平台的数据推送到统一资源库,严格按照统一资源库的标准,对网站数据进行实时推送,并记录推送过程和结果日志.
推送的形式包括数据的新增、修改和删除,确保能实时对统一资源库的数据进行更新.

7.
1.
3网站数据获取和引用根据统一资源库"先入库后使用"的原则,集约化平台数据需要通过统一资源库来获取和引用,集约化平台与统一资源库对接,实现网站数据的实时获取和引用.

7.
1.
4数据库建设结合信息资源规划以及《湖南省人民政府办公厅关于做好全省政府网站集约化试点工作的通知》的要求,网站集约化平台将逐步完善业务数据库.

融媒体采编库:融媒体采编数据库可以实现对长沙市政府、部门网站、县市(园)区网站中信息发布、政务公开等数据进行存储,保证网站中采编数据完整性和独立性,以关系型数据库以及文件存储为支撑,包含站点、栏目、稿件、(包括图片、视频等)等类型的数据.
融媒体采编库的建设能够为工作人员提供日常编辑所需的采集、编辑、审阅以及发布等内容的支撑.

融媒体检索库:融媒体检索数据库将数据抽取到非关系型数据库中,能够准确实时的快速存储、搜索、分析,生成倒排索引,实现对数据的全文检索服务,融媒体检索库能够为数据的快速查找提供接近实时的检索库支撑.

缓存库:长沙市政府网站集约化中的部分数据并不是存在数据库中而是存储在缓存中,缓存是存在内存里的,缓存库主要通过redis存放缓存数据,将临时认证的数据、数据变化不频繁、常用放到缓存数据控中,缓存数据库通过键值系统来存储数据,能够处理大量数据的高访问,网站的访问速度就会有较大提升.

互动交流库:互动交流数据库将长沙市政府、部门以及县市(园)区网站中提供的政府与社会公众进行互动交流的如依申请公开、评论中心、在线访谈等互动类数据进行存储与查询.

日志中心库:日志中心数据库用于存储集约化系统中系统运行产生的各类日志数据,包括用户的登录信息、稿件的发布日志、系统运行的安全日志等各类型日志数据,日志中心库包含了记录器、过滤器、格式化器和输出器四个部分,负责产生日志记录的原始信息,并通过条件进行过滤后进行格式化,并将处理后的日期记录到库中.

8、应用支撑系统建设要求应用支撑系统主要为上层应用部署提供软件运行环境,此部分由长沙市"政务云"提供相关操作系统、数据库和中间件等基础支撑及统一消息推送、统一身份认证、微服务平台、容器平台和短信平台等应用支撑服务.

9、平台接口对接要求在长沙市政府门户网站集约化平台建设中,平台与政务服务一体化平台、统一用户认证平台、第三方专业应用等系统之间需实现数据与服务的互联互通.
集约化平台需提供标准化的API和管理平台,对服务系统之间的访问调用进行安全授权和管理控制.

9.
1系统接口对接接口对接包括但不限于:1)统一身份认证对接与长沙市"政务云"统一身份认证平台对接,实现平台用户的身份认证与管理,长沙市政府网站集约化平台中各级单位可以通过统一身份认证平台登录到集约化平台中完成操作,基于统一的身份认证机制,可以加强集约化平台的安全管理.

2)政务服务一体化服务平台对接长沙市政务服务一体化平台将整合长沙市"互联网+政务服务"一体化平台、长沙市基层工作平台以及长沙市"多归合一"平台等政务服务系统,该项目预计2019年下半年上线.
长沙市政府网站集约化平台与本级"互联网+政务服务"平台衔接,实现统一身份认证、信息资源共享共用、互动交流资源融通.

3)短信接口对接与长沙市"政务云"短信平台对接,实现集约化平台和门户网站发送短信能力.

4)政务信箱对接政务信箱由长沙市行政审批局负责建设,本期互动交流对接政务信箱,获取信件类型、提交时间、反馈时间、问题内容、答复内容、是否公开、是否常见等信息.

5)流媒体管理对接与现有流媒体管理系统对接,实现可直接管理和调用流媒体应用中的视频信息,对视频资源的采编、加工、转码和管理以及提供点播、直播和录播等功能.

6)无障碍浏览对接与无障碍浏览系统对接,提供网页文字放大缩小、界面放大缩小、阅读辅助十字光标、阅读配色器、在线语音等功能.

7)省级集约化平台对接与省级集约化平台对接,实现统一信息资源库资源共享及省级统一建设应用服务的调用.

10、基础设施建设要求10.
1网络资源建设网站集约化平台所需的网络可分为两部分,一是数据中心内网络,二是数据中心对外服务网络.
平台的应用系统依托于长沙市"政务云"平台建设,本期数据中心网络依托于长沙市"政务云"数据中心已有数据中心网络和互联网出口.

本期项目对内应用部署在长沙市"政务云"内部数据中心区,相关门户网站、互动交流、智能问答等对公众服务的应用部署在"政务云"外部数据中心,所有网络分区应遵循长沙市"政务云"现有架构.
数据中心对外服务网络依托于长沙市电子政务外网覆盖市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)的电子政务外网,目前长沙市电子政务外网城域网已基本实现到各个社区(村)全覆盖,本期不再另行建设.

由于长沙市"政务云"一期部分网络、安全设备不支持IPv6协议,因此,长沙市"政务云"一期需升级改造部分设备,以支持IPv6协议.
IPv6改造由"政务云"统筹考虑,不在本期项目建设范围内.

10.
2计算资源建设长沙市政府网站集约化平台项目计算资源池的需求主要为应用系统需求,由长沙市"政务云"平台提供服务器虚机、带宽接入、安全配置等.

10.
3存储资源建设长沙市政府网站集约化平台项目中各应用系统的数据存储采用集中存储方式,由长沙市"政务云"平台统一提供存储服务.

10.
4视频直播设备市政府新闻发布厅2017年7月14日采购3台高清摄像机等设备,由于中标方不具备相关设备在高清环境中使用的培训保障能力和专业技术实力,对于摄像机在高清环境中的使用也无法以专业公司的角度提供解决方案.
以致于新摄像机无法在市政府门户网站在线直播中达到理想的高清画面和效果.
本期项目升级改造原有老旧标清设备为高清直播设备,本次采购1套导播一体机、非线性工作站等设备.
同时,部分政府组织的活动还会在室内其他场地如酒店、会展中心,甚至室外进行,因此,采购3个图像采集设备的镜头以满足不同的场地需求.
本次采购具体清单如下:演播室设备清单序号名称数量单位导播一体机1台视频线材4套电源绕线盘1个网络编码器1个无线图传3套无线导播通话系统1套监听耳机1副4K非编工作站1套非编存储系统1套非编矢量屏1台图像采集设备11台图像采集设备21台成像镜头121个成像镜头1个成像镜头31个闪光灯1个镜头遮光罩1个镜头软包3个宽背带1根USB接口连接线1根连接线保护器1个专用存储卡2张专用读卡器1个专用电池2块电池充电器(含电源线)1个图像采集设备收纳包1个移动编辑台2台五、项目服务要求1、项目进度要求(1)2019年9月底前,完成对已建成运行的长沙市政府网站集约化平台提质改造;完成辖区内政府网站的优化升级,全面达到中省有关政府网站集约化建设标准的规范要求;配合省里完成长沙市信息资源库部署搭建和省市两级集约化平台的对接.

(2)2019年10月底前,完成长沙市政府网站集约化平台安全防护体系搭建,以及电子政务外网与政府网站IPv6改造.

(3)2019年11月底前,全面完成长沙市政府网站集约化平台信息资源清洗入库,实现与省级政府网站集约化平台的数据互联融通.

(4)2019年12月,完成长沙市政府网站集约化试点项目初步验收,通过省政府办公厅的检查考核.

(5)2020年4月前,完成长沙市政府网站集约化试点项目终验,通过国务院办公厅的检查考核.

2、项目人员要求供应商需承诺,为本项目建立一个完善和稳定的管理组织机构,投入本项目的管理开发团队应具有优秀的项目管理能力、技术研发实力和行业实施经验,具有优秀的服务意识,具备制定技术标准规范的能力.
供应商核心团队人员不少于10人,要求如下:(1)项目经理1名,具备10年以上工作经验.
(2)产品经理1名,具备3年以上工作经验.
(3)数据分析人员不少于1名,具备3年以上工作经验.
(4)软件开发人员不少于2名,具备3年以上工作经验.
(5)数据开发人员不少于2名,具备3年以上工作经验.
(6)测试人员不少于1名,具备3年以上工作经验.
(7)实施人员不少于2名,具备3年以上工作经验.
注:供应商可根据项目建设进度分阶段投入,但各阶段整体人员数量及质量需保证.
具体人员种类须包括但不限于上述描述.

3、项目安装调试要求(1)成交供应商在安装、部署和调试过程中需严格按照相应的工作规范和流程,做好安装、部署和调试记录.

(2)系统部署、上线完成后,按照采购人实际要求的基本功能以及招标文件中要求的所有指标进行逐一测试.
包括初验测试、终验测试、安全测评.
测试结果均应得到采购人认可,并作为验收文档之一.

1)初验测试:成交供应商完成相应系统的单元测试及系统测试,系统部署、上线后,通过省政府办公厅的检查考核,提交测试报告,由采购人、成交供应商双方签字确认.

2)终验测试:系统部署上线稳定运行3-6个月后且通过国务院办公厅的检查考核,根据终验测试方案进行测试,现场提交测试报告,由采购人、成交供应商双方签字确认.
终验测试须由采购人及成交供应商共同确定的第三方软件及工程独立测评机构(省级或以上)进行并提供对本项目的测试报告.

3)安全测评:试运行期结束后,对项目中软件进行安全测评,需达到信息安全等级保护三级的要求,提供安全测评报告.

(3)项目完成后,成交供应商应将项目有关的全部资料,包括产品资料、技术文档等,移交采购人.

4、项目售后服务要求(1)投标人应提供1年软件免费售后服务期,3年硬件的免费质保期,售后服务期从项目整体最终验收之日起计算.

(2)负责提供售后维护团队的现场驻地化服务,解决用户系统使用疑问、故障反馈等.
中标人提供不少于5名项目技术骨干派驻现场提供售后服务和技术支持,至少2名驻场人员应具有信息通信类中级及以上职称或计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试中级及以上资格.

(3)提供7*24小时的技术咨询服务,支持7*24小时的故障服务受理,一般故障提供5*8小时的现场支援,对重大故障提供7*24小时的现场支援.
为保障维护时效性,由采购方提供现场运维办公场地、现场服务固定电话给售后服务方,服务方自备售后维护设备与工具.

(4)售后服务期内,采购人随着业务需求范围的变化在原有总体功能范围进行系统内容范围的拓展与升级时,中标人应免费提供,采购人不再支付任何费用.

(5)投标人响应文件中须提供针对本项目的售后服务承诺函原件.
5、项目培训要求(1)中标人应根据采购人和本项目的特点制定培训计划,培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内,或根据采购人在建设期、运维期的要求进行安排.

(2)中标人应按采购人要求定期为其免费培训,直至相关人员能完全熟练操作.

(3)中标人为采购人提供本项目所涉及的软硬件的使用、管理及维护等各方面的培训.
根据培训要求,制定合理和有针对性的培训计划;确保培训工作有记录,培训后对培训效果进行考核.
针对标准规范培训,中标人组织采购人参加至少5次以上集中培训和分批次主要产品的单独培训.

6、安全保密要求(1)中标人应承诺遵守有关保密规定,满足采购方及政府相关部门的保密要求,有义务和责任保证在项目实施和运维过程中数据和应用系统及机房基础设备的安全.
如本项目在实施中有特殊需求,中标人必须获得采购人的书面同意.

(2)中标人需与采购人签订保密协议,所有参与项目建设和运维的人员均需签订保密协议,约定在开发、实施和运维过程中的保密条款.
在项目建设和维护过程中所生产的与项目建设相关的数据的所有权以及使用权均属于采购人,中标人不能以任何理由泄露、截留、使用(商业或非商业用途)本项目所产生的相关数据,中标人未经本项目采购人的许可,不可在此数据基础上做任何处置.

(3)中标人在项目建设和运维过程中,可能涉及到使用涉密数据或接触涉密相关文件、资料、软硬件的,需制定涉密管理办法,规定涉密数据、涉密设备、涉密介质、涉密人员的管理.

(4)双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容,双方均有保密义务,除非该信息、资料、数据已经合法公开.

7、知识产权及数据相关约定(1)中标人须保证本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生第三方专利权、商标权或其它知识产权纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由中标人承担全部责任,并赔偿采购人损失.

(2)中标人如在项目中使用自有知识产权或第三方知识产权,须在响应文件中声明并附相关知识产权清单和证明文件.
中标人须提供上述知识产权所涉技术必要的技术文档并提供必要的接口和二次开发工具.
采购人因系统功能拓展等需要引入第三方提供服务,中标人须授权第三方在合理范围内使用上述知识产权.

(3)本项目承载和产生的数据资源、相关资料和技术方案等归采购人所有,中标人无权在本项目之外使用,否则采购人有权追究中标人法律责任.

(4)本项目所产生的数据,其所有权归采购人所有.
数据保管责任方主体为采购人,中标人需从平台安全及技术角度协助采购人进行数据保管.

8、项目验收要求(1)项目内相关软件、设备按照招标文件要求达到提供服务的能力;(2)在项目验收前,中标人应提交本项目的所有成果,以及项目产品有关的全部资料,包括全部有关技术文件、资料、安装调试、操作和维护技术手册、验收报告等文档,汇集成册交付给采购人,应以存储介质提交项目全套软件产品以及配套的文档,提交应属于采购人知识产权的所有系统源代码.
(知识产权约定:基于采购人项目需求定制建设的内容,或者以采购人项目为试验对象研制的产品,其软件、技术方法及其附属成果的知识产权属于采购人所有,相应的源代码、数据库、技术文档等在验收时应完整交付给采购人.

(3)项目验收中,国家有强制性规定的,按国家规定执行.
测评费用、验收费用由中标人承担.
验收报告作为申请付款的凭证之一.
验收过程中产生纠纷或存在异议的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,出具检测报告,检测费用由中标人承担.

(4)项目验收不合格,由中标人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担.
连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同.

六、其他要求及说明1、服务时间及地点(1)服务时间:建设期:自中标通知公告之日起至2019年12月31日止.
售后服务期(运维期):自项目整体最终验收合格之日起算,为期一年.
完工之日起至项目整体最终验收合格之日期间,中标人应免费提供运维及售后服务.

(2)服务地点:采购人指定地点.
2、付款人及方式(1)付款人:长沙市人民政府电子政务管理办公室(长沙市大数据中心)(2)付款方式:签订合同后30个工作日内甲方向乙方支付合同金额的30%;通过国务院办公厅和省政府办公厅的检查考核且项目竣工验收合格后支付合同金额的65%;其余款项作为质保金(合同金额的5%),待系统运行正常(无质量问题、售后服务纠纷和其他经济法律纠纷等)一年后无息支付给乙方.

3、违约责任(1)中标人必须严格按照采购人要求的项目进度完成建设,未按时限要求完成进度的(不可抗力、采购人责任因素除外),采购人可认定中标人违约,每延迟一日(日历日),按照合同金额的0.
5%计扣违约金,由此照成的损失超过违约金的,采购人还有权要求中标人赔偿损失.

(2)如因中标人未按照采购文件、采购合同、补充协议服务要求提供产品及(或)服务而导致采购人经济损失或造成恶劣影响的,具体赔偿方案由双方协商解决,协商不成的,采购人有权委托专业鉴定机构进行损失鉴定,按鉴定结果计算赔偿金额.

(3)中标人应保证所提供的产品及(或)服务能满足采购人要求.
在合同履行期间,若中标人提供的产品及(或)服务不符合合同约定,而中标人拒绝改正的,则采购人有权解除合同.
若采购人行使解除合同权,中标人应在接到采购人要求验收解除合同的书面通知后三个工作日内办理完毕交接手续并退场,若中标人不及时办理完毕交接手续并退场的,采购人有权将应付合同款作为违约金,违约金不足以赔偿采购人损失的,采购人同时保留损害赔偿请求权.

(4)中标人无正当理由在签订合同时向采购人提出附加条件的,或者不与采购人订立合同,或者拖延订立合同的,取消其成交资格,投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿.

(5)中标人不按照与采购人签订的合同履行义务,情节严重的,由有权机关依法取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至依法吊销营业执照.
因不可抗力不能履行合同的除外.

4、其他本项目采用费用包干方式建设,采购人提供的招标文件第四章可能存在遗漏或缺陷,投标人应根据项目要求和现场情况,配齐必要的等其他软硬件、服务以构成整套系统,并详细列明项目所需的材料购置,以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务、税金等所有费用,一旦中标,在项目投标或实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用.

对于上述项目要求,投标人应在投标文件中进行回应,作出承诺及说明(响应/偏离),否则投标无效.

第五章政府采购合同第一节政府采购合同协议书政府采购编号:采购人(全称)甲方)投标人(全称)乙方)为了保护甲、乙双方合法权益,根据《合同法》、《政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书.

1.
项目管理信息(1)采购组织形式:(2)采购方式:(3)项目名称:2.
合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写:大写:3.
履行合同的时间、地点及方式:4.
付款:5.
履约验收方式:6.
解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:提请仲裁向人民法院提起诉讼7.
组成合同的文件合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议(2)本合同协议书(3)中标通知书(4)政府采购合同格式条款(5)投标文件(6)招标文件(7)标准、规范及有关技术文件合同订立时间:年月日合同订立地点:甲方:(公章)乙方:(公章)法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:传真:传真:开户银行:帐号:第二节政府采购合同通用条款1.
定义1.
1合同当事人(1)采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金,通过政府采购程序向投标人购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织.
本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】.

(2)投标人(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果,并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人.

1.
2本合同下列术语应解释为:(1)"合同"系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议,包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件.

(2)"合同价"系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款.

(3)"货物"系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料.

(4)"伴随服务"系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险以及其它的伴随服务,例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务.

(5)"合同条款"系指本合同条款.
(6)"项目现场"系指本合同项下货物安装、运行的现场,其名称见【政府采购合同专用条款】.

2.
合同的适用范围2.
1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围.
2.
2合同内容根据招标文件、投标文件而确定.
3.
合同标的及金额3.
1合同标的及金额应与中标结果一致.
4.
合同价款4.
1具体合同价款见本合同第3.
1条.
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中,甲方不再另行支付其它任何费用.

5.
履行合同的时间、地点和方式5.
1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同,具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】.

5.
2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目.
6.
货物的验收6.
1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收.
6.
2货物的表面瑕疵,甲方应在验收时当面提出;对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出.

6.
3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失.

6.
4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后,无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的,应承担因此给乙方造成的直接损失.

6.
5甲方对货物进行检查验收合格后,应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章.

6.
6大型或者复杂的货物采购项目,甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,并由其出具验收报告单.

6.
7乙方提供的进口产品,乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书(招标文件第四章"技术规格、参数及要求"另有约定的除外).

7.
货物包装要求7.
1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵指定现场.
由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责.

7.
2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书.
8.
运输和保险8.
1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.
1条规定的交货地点的一切运输事项,相关费用应包括在合同总价中.

8.
2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110%运输一切险.

9.
质量标准和保证9.
1质量标准(1)本合同下交付的货物应符合招标文件第四章"技术规格、参数与要求"所述的标准.
如果没有提及适用标准,则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准.

(2)采用中华人民共和国法定计量单位.
(3)乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定.
9.
2保证(1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求.
乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内应具有满意的性能,或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷.
在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内,本保证保持有效.

(2)在质量保证期内所发现的缺陷,甲方应尽快以书面形式通知乙方.
(3)乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件.

(4)在质量保证期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方可以根据本合同第15.
1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔.

(5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响.

10.
权利瑕疵担保10.
1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利.
10.
2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等.

10.
3如甲方使用该货物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任.
11.
知识产权保护11.
1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利.

11.
2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任.

11.
3甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何第三人.

12.
保密义务12.
1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,双方均有保密义务.

13.
合同价款支付13.
1验收合格后,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续.

13.
2合同价款构成中应当由财政支付的部分,甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付,经国库管理部门审核后直接支付给乙方.

13.
3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分,甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付.

13.
4支付合同价款时,一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续.
开户行和帐号以签订的政府采购合同为准,如果乙方要求变更,则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件,报经甲方审查同意.

13.
5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定.
14.
伴随服务14.
1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件,包括相应的中文技术文件,如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南.
这些文件应包装好随同货物一起发运.

14.
2乙方还应提供下列服务:(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持;(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料;(3)在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修,但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务;(4)在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训.

(5)【政府采购合同专用条款】与招标文件第四章"技术规格、参数和要求"规定的其他伴随服务14.
3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中,甲方不再另行支付.
15.
违约责任15.
1质量瑕疵的补救措施和索赔(1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷,而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内,根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔,乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜:①乙方同意退货并将货款退还给甲方,由此发生的一切费用和损失由乙方承担.

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失,经过甲乙双方商定降低货物的价格.

③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,其费用由乙方负担.
同时,乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期.

(2)如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受.
如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内,按照上述规定的任何一种方法采取补救措施,甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进一步要求乙方赔偿.

15.
2迟延交货的违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务.
在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方.
甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务.

(2)除本合同第20条规定情况外,如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按每周(一周按七天计算,不足七日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五(0.
5%)计收,直至交货或提供服务为止.
但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%).
一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方可以终止合同.

(3)如果乙方迟延交货,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物,乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责.
但是,乙方应继续执行合同中未终止的部分.

16.
合同的变更16.
1在合同履行过程中,甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更.
协商一致后,双方应签订书面的补充协议.

16.
2在不改变合同其他条款的前提下,甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务,并就此与乙方签订补充合同,乙方不得拒绝.

16.
3除双方签署书面协议,并成为合同不可分割的一部分外,本合同条件不得有任何变更.

17.
合同中止与终止17.
1合同的中止(1)合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定后继续履行;(2)合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要或财政部门责令中止的,应当中止合同的履行.

17.
2合同的终止(1)合同因有效期限届满而终止;(2)乙方未能依照本合同约定条件履行合同,已构成根本性违约的,甲方有权终止本合同,并追究乙方的违约责任.

(3)如果乙方丧失履约能力或被宣告破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿.

(4)如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任.

(5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益,甲方有权终止合同的履行,给乙方造成损失的予以相应补偿.

18.
合同转让和分包18.
1乙方不得以任何形式将合同转包.
18.
2乙方未在投标文件中说明,不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人.

18.
3根据政府采购支持中小企业发展政策规定,经甲方同意,获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包.

19.
不可抗力19.
1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件.

19.
2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任.
但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任.

19.
3遇有不可抗力的一方,应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方,并在事件发生后十日内,向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告.

20.
解决争议的方法20.
1合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端.
如从协商开始后十日内仍不能解决,可以向财政部门提请调解.

20.
2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼:(1)向甲方所在地仲裁机构提起仲裁;(2)向甲方所在地人民法院提起诉讼.
20.
3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行,则在仲裁或诉讼期间,除正在进行仲裁或诉讼的部分外,合同的其它部分应继续执行.

21.
法律适用21.
1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的,按照法律、行政法规和规章修改本合同.

22.
通知22.
1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续,22.
2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准.

23.
合同未尽事项23.
1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】.
24.
合同生效24.
1本合同在合同双方签字盖章后生效.
第三节政府采购合同专用条款第三章第1.
1款甲方名称、地址长沙市人民政府电子政务管理办公室、市政府一办二楼东第三章第1.
2(6)项项目现场采购人指定地点第三章第5.
1款履行合同的时间、地点及方式详见第四章"技术规格、参数与要求"第三章第9.
2(1)项质量保证期详见第四章"技术规格、参数与要求"第三章第9.
2(3)项响应时间详见第四章"技术规格、参数与要求"第三章第13.
5款合同价款支付方式和条件签订合同后30个工作日内甲方向乙方支付合同金额的30%;通过国务院办公厅和省政府办公厅的检查考核且项目竣工验收合格后支付合同金额的65%;其余款项作为质保金(合同金额的5%),待系统运行正常(无质量问题、售后服务纠纷和其他经济法律纠纷等)一年后无息支付给乙方.

第三章第14.
2(6)项伴随服务第四章"技术规格、参数与要求"第三章第20.
2款解决争议的方式诉讼仲裁第三章第23.
1款合同未尽事项第六章投标文件的组成目录一、封面二、投标函三、开标一览表四、分项价格表五、商务响应/偏离表六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表七、投标人认为需提供的其他资料八、货物/服务说明一览表九、技术响应/偏离表十、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件十一、投标人认为需要提供的其他资料十二、电子开标一览表十三、资格证明文件封面十四、法定代表人身份证明十五、法定代表人授权委托书十六、投标人具备投标资格的证明文件十七、投标保证金十八、其他材料一、封面长沙政府采购公开招标电子投标文件第一册商务技术文件采购项目名称:采购人:政府采购编号:采购代理机构:投标人:日期:二、投标函致:采购代理机构):根据贵方为(项目名称)的投标邀请(政府采购编号:姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份,并在此声明,所递交的投标文件内容完整、真实.

第一册商务技术文件商务部分一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务响应/偏离表五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表六、投标人认为需提供的其他资料技术部分七、货物说明一览表八、技术响应/偏离表九、投标货物符合招标文件规定的证明文件十、投标人认为需提供的其他资料第二册资格证明文件十一、法定代表人身份证明十二、授权委托书十三、投标人具备投标资格的证明文件十四、投标保证金在此,签字代表宣布同意如下:1、投标人严格按照招标文件的规定报价,见《开标一览表》.
2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3、投标人已详细审查招标文件.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.

4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日.
在投标有效期内,投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力.

5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料.
6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:;邮编:;电话:;传真:投标人名称(盖单位章):日期:年月日三、开标一览表项目名称项目名称政府采购编号采购代理编号服务内容投标总报价小写:元大写:元合同周期投标保证金:金额:元交纳形式:银行转账银行汇票银行电汇其他事项申明:备注:(1)应按照第二章第14.
1款的要求报价.
(2)投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出.
投标人名称(盖单位章):日期:年月日四、分项价格表1、分项报价表说明备注:(1)本表应对应"开标一览表".
投标人如果不提供分项报价明细表,其投标无效.

(2)不得填写"免费"或"赠与",也不得进行"零"报价,否则投标无效.
(3)投标人在提交投标文件的截止时间前修改"开标一览表"中的投标报价的,本表相应内容应同时修改.
否则,分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整,其风险由投标人自已承担.

2、分项报价表项目编号:金额单位:人民币元序号分项名称单位数量单价(元)总价(元)备注12345…………合计报价投标人名称(盖单位章):日期:年月日五、商务响应/偏离表项目编号:序号招标文件章节和条款号投标文件章节和条款号响应/偏离说明备注:"响应/偏离"栏应注明"响应"或"偏离".
投标人名称(盖单位章):日期:年月_日六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表备注:投标人符合第二章第34条要求的,应提供下列资料,填写相关数据.
附页6-1中小企业声明函【不属于中小企业的无需填写】本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称(盖单位章)日期:附页6-2残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写】本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:___年___月___日附页6-3监狱企业证明资料备注:按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件(复印件).

附页6-4提供中小企业货物清单表本公司对本表的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
12345678序号货物名称数量单价(元)总额(元)货物制造商名称货物制造商类型(填写小型、微型)商标名称小型、微型小计说明:1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除.
2、栏目4"单价"为综合单价,包含货物所有隐含的内容,如运输费、保险费、管理费和利润等.

3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的,评审时本表所有优惠不予以考虑.

投标人名称(盖单位章):日期:年月日附页6-5节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料说明:1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的,应按第二章第34.
2款或者第34.
3款规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件(该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容),并加盖投标人单位章.
在本章《附6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据.
2、未按上述要求提供的,评审时不予以考虑.
附页6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单采购代理编号:本公司对本表的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
1234567序号货物名称数量单价(元)总额(元)货物制造商名称政策功能编码节能产品小计/////环境标志产品小计/////两型产品小计/////说明:1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除.

2、栏目7"政策功能编码"是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的,只填写一种).

3、栏目4"单价"为综合单价,包含货物所有隐含的内容,如运输费、保险费、管理费和利润等.

4、未按上述要求提供、填写的,评审时本表所有优惠不予以考虑.
投标人名称(盖单位章):日期:年月日七、投标人认为需提供的其他资料八、货物/服务说明一览表项目编号:序号标段号货物名称制造商名称型号规格主要技术参数和技术指标备注备注:货物的主要技术参数和技术指标可另页描述.
投标人名称(盖单位章):日期:年月日九、技术响应/偏离表项目编号:序号招标文件章节和条款号投标文件章节和条款号响应/偏离说明备注:"响应/偏离"栏应注明"响应"或"偏离".
投标人名称(盖单位章):日期:年月_日十、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件备注:提供第四章规定的证明材料复印件.
十一、投标人认为需要提供的其他资料十二、电子开标一览表开标一览表标段编号:项目名称:标题内容十三、资格证明文件封面长沙政府采购公开招标电子投标文件第二册资格证明文件采购项目名称:采购人:政府采购编号:采购代理机构:投标人:日期:十四、法定代表人身份证明姓名:性别:身份证号:职务:系(投标人名称)的法定代表人.
特此证明.
法定代表人身份证复印件投标人名称(盖单位章):日期:年月日十五、法定代表人授权委托书(委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明)本人(姓名、职务)系(投标人名称)的法定代表人,现授权(姓名、职务)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(政府采购编号:投标文件、签订合同和询问、质疑、投诉等有关事宜,其法律后果由我方承担.

委托期限:代理人无转委托权.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
委托代理人身份证复印件附:法定代表人身份证明投标人名称(盖单位章):法定代表人(签字):委托代理人(签字):日期:年月日十六、投标人具备投标资格的证明文件填写须知1、投标人应提供的证明材料附页9-1投标人资格声明(含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)附页9-2投标人基本资格条件的证明材料(法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明,财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明)附页9-3投标人特定资格条件的证明材料附页9-4联合体协议书(格式)附页9-5其他说明附页9-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页9-1投标人资格声明致(采购人或采购代理机构):按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,全称为,注册地点为,统一社会信用代码或注册号为,法定代表人为,具有独立承担民事责任的能力.
2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.
3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力.
4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录.
5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到法律法规规定的较大数额罚款等行政处罚.

6、我单位不存在下列情形之一:(1)与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系;(2)与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系,或者与其他投标人法定代表人(或者负责人)为同一人;(3)已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;(4)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件.

我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的一切损失.

投标人名称(盖单位章):法定代表人或者授权代理人(签字):日期:年月日附页9-2投标人基本资格条件的证明材料投标人应按招标文件要求提供:1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件,自然人的身份证明复印件.

2、上年度财务状况报告(中介机构出具的审计报告)复印件或提供银行资信证明3、依法缴纳税收和社会保险费的证明资料:(1)缴纳税收证明资料(提供下列之一证明材料):①《税务登记证》复印件(实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证"三证合一"或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证"五证合一"登记模式的,可不再提供);②提交投标文件截止时间前3个月内任意一个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件);③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前3个月内任意一个月的缴纳证明(收据复印件);④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件.
(2)缴纳社会保险证明资料(提供下列之一证明材料):①《社会保险登记证》复印件(实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证"五证合一"登记制度的,可不再提供);②提交投标文件截止时间前3个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件);③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前3个月内任意一个月的缴纳证明(收据复印件);④法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件.
4、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料(根据项目具体履约需求明确)5、法律、行政法规规定的其他条件(如果有的话)证明资料的复印件.
附页9-3投标人特定资格条件的证明材料备注:提供投标人特定资格条件证明资料的复印件.
附页9-4联合体协议书(格式)致(采购代理机构):经研究,我们决定自愿组成联合体共同参加(项目名称)项目的投标.
现就联合体投标事宜订立如下协议:一、联合体基本信息:各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名)二、某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人.
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与投标或成交有关的一切事务;联合体中标或成交后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作.

四.
联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,参加投标,履行中标或成交义务和中标或成交后的合同,并向采购人承担连带责任.

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下:按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:六、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效.
七、本协议书一式份,联合体成员和采购人各执一份.
牵头人名称(盖单位章):成员名称(盖单位章):年月日备注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书.

附页9-5其他说明附页9-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料十七、投标保证金备注:提供:付款凭证复印件或金融机构、担保机构出具的保函原件.
如采用金融机构、担保机构保函,格式如下.
(采购人名称):鉴于(投标人名称)(以下称"投标人")于年月日参加(项目名称)政府采购招标(政府采购编号:的投标,(担保人名称,以下简称"我方")无条件地、不可撤销地保证:若投标人在投标有效期内撤销投标文件,中标后无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,不按照招标文件要求提交履约保证金,或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形,我方承担保证责任.
收到你方书面通知后,我方在7日内向你方无条件支付人民币(大写)本保函在投标有效期内保持有效.
要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方.