投标什么是域名

-1-招标文件二〇二〇年十月甘肃省教育考试院安全态势感知设备采购项目招标文件编号:MSGL-ZFCG-2020047项目名称:甘肃省教育考试院安全态势感知设备采购项目委托单位:甘肃省教育考试院代理机构:鸣森项目管理咨询有限公司-2-目录第一章招标公告3-第二章投标须知8-第三章项目采购需求.
27-第四章评标办法35-第五章资格证明文件.
39-第六章投标文件格式.
49-第七章合同条款及合同格式.
74-特别提示:请各参与项目的投标人认真阅读招标文件的所有条款,严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作,及时在甘肃政府采购网和甘肃省公共资源交易网查看该项目的相关信息,认真配合完成本次招标工作.
-3-第一章招标公告甘肃省教育考试院安全态势感知设备采购项目招标公告鸣森项目管理咨询有限公司受甘肃省教育考试院的委托,就甘肃省教育考试院安全态势感知设备采购项目以公开招标的形式进行采购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加.
1.
招标文件编号:MSGL-ZFCG-2020047;2.
招标内容:序号名称数量1安全态势感知平台1套2全网安全潜伏探针1套3云端威胁情报中心1套3.
项目预算:约79万元;4.
投标人资格要求:(1)必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;(2)供应商未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标;(3)本项目不接受联合体投标.
5.
项目需要落实的政府采购政策:(1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项-4-目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除.
(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除.
(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除.
6.
获取招标文件的时间、地点、方式:2020年10月21日至2020年10月27日,每日00:00-23:59,社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件.
拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册,获取"用户名+密码+验证码",以软认证方式登录;也可以用数字证书(CA)方式登录.
这两种方式均可进行"我要投标"等后续工作.
详见《甘肃省公共资源交易网》首页"下载中心"中"电子服务系统v2.
0电子版操作说明",下载标书的网站:甘肃省公共资源交易网(http://ggzyjy.
gansu.
gov.
cn/).
7.
信息注册、投标须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册,使用"用户名+密码+验证码"或CA数字认证方式登录办理业务.
社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告,并点击"免费下载招标文件",根据系统提示,保存电子标书文件至本地电脑;投标人浏览电子标书后,确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.
0,在系统首页最新招标-5-项目中查询需要投标的项目或在"招标方案"-"标段(包)"中查询需要投标的标段,选中后点击"我要投标",根据要求填写信息.
并依据系统生成的投标"保证金打款账号"交纳投标保证金;投标人可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统2.
0,在首页点击"保证金查询"按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易局网站"保证金查询"栏目查询.
8.
投标截止时间、开标时间、地点及方式:投标截止时间:2020年11月10日14时30分前成功上传提交到"甘肃省公共资源交易局网上开标系统"(网址:http://121.
41.
35.
55:3010/OpenTender/),对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受;开标时间:2020年11月10日14时30分;开标地点:甘肃省公共资源交易局六楼第四电子开标厅;投标方式:本项目采用网上电子投标方式,不接受投标供应商递交的纸质电子投标文件,投标供应商将固化的电子投标文件(含其对应的哈希值)按招标文件要求成功上传提交到"甘肃省公共资源交易局网上开标系统".
9.
开标方式:本项目采用在"甘肃省公共资源交易局网上开标系统"进行.
10.
公告期限招标公告的公告期限为5个工作日.
11.
投标保证金账户内容及递交须知:投标人采用银行电汇形式缴纳投标保证金.
采用银行电汇方式缴纳的投标保证金,由省公共资源交易局统一管理.
(1)投标保证金账户内容:户名:甘肃省公共资源交易局-6-账号:以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行:甘肃银行兰州市高新支行行号:313821054001甘肃银行查询电话:0931-8276931投标保证金到账截止时间:以招标文件要求的投标截止时间为准.
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对,提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间,以确保投标保证金在规定时间前到账.
因不能在投标截止时间前到达指定账户的,导致投标无效的后果由投标人自行承担.
(2)投标保证金递交须知:1)投标人登记拟参加的项目成功后,系统会将投标保证金收款信息发送至投标人预留的手机;投标人可在甘肃省公共资源交易网查询,也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务2.
0系统自行查询.
2)投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交.
3)投标人在办理投标保证金电汇手续时,应按标段(包)逐笔递交保证金,投标保证金其他问题,可查看甘肃省公共资源交易网"投标保证金办理指南".

12.
联系方式:采购人:甘肃省教育考试院地址:兰州市城关区雁宁路399号联系人:陈主任电话:0931-8468686-7-代理机构:鸣森项目管理咨询有限公司地址:兰州市城关区天水北路280号至诚枫叶国际B塔2单元13层联系人:王经理联系电话:18919896785、153931027292020年10月20日-8-第二章投标须知投标须知前附表本表是对招标项目的基本要求,对投标须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准.
序号条款名称编列内容规定1采购项目甘肃省教育考试院安全态势感知设备采购项目采购预算约79万元核心产品安全态势感知设备公告媒体甘肃省公共资源交易网资金来源财政资金采购方式公开招标评标方法综合评分法质量要求达到国家现行技术标准2采购人采购人:甘肃省教育考试院地址:兰州市城关区雁宁路399号联系人:陈主任电话:0931-84686863采购代理机构代理机构:鸣森项目管理咨询有限公司地址:兰州市城关区天水北路280号至诚枫叶国际B塔2单元13层联系人:王经理联系电话:18919896785、153931027294投标人资格条件(1)必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;(2)供应商未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标.
(3)本项目不接受联合体投标.
5联合体投标不接受接受6政府采购强制采购:节能产品否是,采购《节能产品政府采购清单》(第期)内的产品政府采购强制采购:信息安全认证否是-9-序号条款名称编列内容规定7政府采购优先采购节能产品(非强制类):产品(本项目不适用):对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分,每项加/分,最多加1分.
对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除,用扣除后的价格参与评审,本项目的扣除比例为:%政府采购优先采购:环境标志产品产品(本项目不适用):对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分,每项加/分,最多加1分.
对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除,用扣除后的价格参与评审,本项目的扣除比例为:%8支持中小企业发展专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目(价格扣除):对小型和微型企业产品的价格给予6%~10%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
本项目的扣除比例为:小型企业扣除6%,微型企业扣除6%.
非专门面向中小企业采购项目(其他优惠):支持监狱企业专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目(价格扣除):监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予6%~10%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
本项目的扣除比例为:扣除6%.
非专门面向监狱采购项目(其他优惠):9其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
10供应商对招标文件提出质疑的时间收到采购文件之日起7个工作日内.
澄清或者修改时间提交投标文件截止时间15日前构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分11提交投标文件的截止时间、地点时间:2020年11月10日14时30分(北京时间)地点:甘肃省公共资源交易局六楼第四电子开标厅12开标时间、地点时间:2020年11月10日14时30分(北京时间)地点:甘肃省公共资源交易局六楼第四电子开标厅-10-序号条款名称编列内容规定13其他唱标内容开标一览表相关内容备注:为方便开标、唱标,请投标人另外准备一份"开标一览表"单独密封,与投标文件同时提交.
在封面加盖投标单位公章并注明开标一览表、项目名称、项目编号、投标人名称.
14投标保证金投标保证金金额:壹万元整($10000.
00)要求:交纳方式同第一章招标公告"七、投标保证金账户内容及递交须知".
15投标有效期自投标文件截止时间起90日(日历天)16投标文件的装订正本和副本一并密封装订.
17投标文件份数正本1份,副本4份,电子文件1份(U盘1份,文件须为PDF、Word格式,与纸质版完全一致,包括签字盖章).
请成交人开标结束后送至:鸣森项目管理咨询有限公司(地址:兰州市城关区天水北路280号至诚枫叶国际B塔2单元13层).
18同品牌多家投标人处理原则使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理.
随机抽取其他19定标原则1采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
2中标候选人并列的,按照以下方式确定中标人.
随机抽取其他:得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
20交货的时间、地点交货时间:合同签订之日起30天内.
交货地点:采购人指定地点.
21付款方式(1)本项目不预付货款.
(2)中标商接到中标通知书后按法律规定期限内和甲方(使用单位)商签采购合同.
(3)乙方按合同规定交货,经甲方(使用单位)初步验收合格后,凭验收合格证明及按合同总价开具的发票(完税价),由采购人支付90%合同货款.
待甲方(使用单位)终验合格后,凭验收合格证明及按合同总价开具的发票(完税价),由采购人支付剩余10%合同货款.
-11-序号条款名称编列内容规定22履约保证金履约保证金交纳账号:/开户银行:/开户行行号:/基本户银行账号:/统一社会信用代码/税号:/电话:/注:以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金).
23质保期验收合格之日起24个月,以甲方验收报告日期为准.
24招标代理服务费1.
以中标通知书中确定的中标金额作为招标代理服务费收费的计算基数.
2.
中标人在领取中标通知书前向代理机构缴纳招标代理服务费.
3.
招标代理服务费参照原《国家计委关于印发的通知》(计价格[2002]1980号)规定收取.
25资格审查除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外,本项目投标人的资格条件在评标时进行审查.
投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件的必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查.
若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消.
-12-一、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购.
2.
有关定义2.
1"采购人"是指甘肃省教育考试院.
2.
2"代理机构"是指鸣森项目管理咨询有限公司.
2.
3"投标人"是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人.
2.
4"中标人"是指向采购人提供货物的投标人.
2.
5"招标文件"是指由代理机构发出的文本、文件,包括全部章节和及答疑会议纪要.
2.
6"投标文件"是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件.
2.
7"采购文件"是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料.
2.
8"货物"是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号).
2.
9"工程"是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号).
2.
10"服务"是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号).
2.
11"节能产品"或者"环保产品"是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品.
2.
12"进口产品"是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号).
2.
13"书面形式"是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件.
2.
14"招标采购单位"是指"采购人"和"代理机构"的统称.
3.
合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:(1)具备"招标公告"第四条的基本条件;-13-(2)下载了招标文件并登记备案;(3)遵守国家有关的法律、法规和条例;(4)招标文件和法律、行政法规规定的其他条件.
4.
投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,采购人和代理机构均无义务和责任承担此项费用.
5.
适用法律本次招标属货物类政府采购,招标采购单位、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)和财政部门政府采购有关规定的约束,其权利也受到上述法律法规的保护.
二、招标文件说明6.
招标文件的构成6.
1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)招标公告;(二)投标人须知;(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料;(五)投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形;(六)采购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;(七)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括、图纸等;(八)拟签订的合同文本;(九)货物、服务提供的时间、地点、方式;(十)采购资金的支付方式、时间、条件;-14-(十一)评标方法、评标标准和投标无效情形;(十二)投标有效期;(十三)投标截止时间、开标时间及地点;(十四)采购代理机构代理费用的收取标准和方式;(十五)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等;(十六)省级以上财政部门规定的其他事项.
6.
2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险.
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前,以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的潜在投标人.
7.
3澄清或者修改的内容同时在甘肃政府采购网和公共资源交易网以更正公告的形式发布,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对投标人具有同等约束力.
7.
4投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向代理机构回函确认.
未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓,也将视为对修改内容接受的默认.
对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担.
8.
质疑投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的,在应当在收到采购文件之日起七个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)中有关要求以书面形式对招标文件的内容提出质疑,招标采购单位按规定时间答复,超过时间的质疑将不予接受.
9.
答疑会和现场考察9.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标-15-前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察.
答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式另行通知所有获取招标文件的潜在投标人.
9.
2投标人应自行承担考察现场所发生的一切费用.
三、投标文件编制10.
投标文件的语言10.
1投标人提交的投标文件以及与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面.
10.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,其投标文件将作为无效投标处理.
11.
计量单位无论招标文件技术规格中是否要求,投标人所投货物均应符合国家强制性标准.
除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位.
11.
投标报价所有投标均以人民币报价.
投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》.
每种货物只能有一个投标报价,招标采购单位不接受具有附加条件的报价.
12.
联合投标(本项目不接受联合体投标)13.
知识产权13.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷.
如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权.

13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获-16-取该知识产权的相关费用.
13.
5投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权,最终用户应拥有合法的软件使用许可证.
14.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:14.
1报价部分(1)投标函(2)开标一览表(3)分项报价表本次招标报价要求:①投标人的报价应是响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括完成本项目所需的一切费用.
总报价包括了项目要求的合同项下投标人提供技术、设计、制造、采购、交货、安装、技术服务、培训服务、调试、试行和验收等的全部责任和义务.
未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中,合同执行中不予另行支付.
②投标人每种设备及服务只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理.
14.
2技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
技术应答应包括下列内容:(1)技术偏离表(2)项目技术方案及实施方案;(3)投标人认为需要提供的其他文件和资料.
14.
3商务部分(1)售后服务与培训计划投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:①产品制造厂家和软件服务系统,或设立的售后服务机构网点清单、服务电-17-话和维修人员名单(加盖公章);②说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等,并提供投标人的服务承诺和保障措施.
③培训措施:说明培训内容及时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;④其他有利于用户的服务承诺.
(2)资格证明文件;(3)商务偏离表;(4)投标人本项目管理、技术人员情况;(5)投标人认为需要提供的其他资料.
14.
4其他部分(1)投标保证金交付收据复印件;(2)同意招标文件条款声明;(3)虚假应标承担责任声明;(4)投标保证金特别情况延长退还时间承诺函;(5)招标文件代理服务费确认书格式.
15.
投标文件格式15.
1投标人应严格按照招标文件中提供的"投标文件格式"填写相关内容.
除明确允许自行编写的内容外,投标人不得以"投标文件格式"规定之外的方式填写相关内容.
15.
2对于没有格式要求的内容投标人可以自行编写.
16.
投标保证金16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
联合投标的,可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.
16.
2投标保证金以电汇方式交纳,不接受其他形式的交款方式.
16.
3未按招标文件要求在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝.
16.
4投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代-18-理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外.
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金.
采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除应当退还投标保证金本金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外.
16.
5下列任何情况发生时,采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金:(1)在招标文件规定的投标有效期内撤回投标.
(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同.
(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金.
(4)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为.

17.
投标有效期17.
1投标有效期见投标须知前附表.
17.
2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算.
投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期.
投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金.
17.
3特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式.
投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不被没收.
拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动.
同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效.
18.
电子投标文件的份数和签署18.
1投标人应按"投标人须知前附表"要求提供固化的电子投标文件1份,固化的电子"开标一览表"1份.
(含其对应的哈希值)以上所有内容均为电子投标文件的组成部分.
18.
2固化的电子投标文件及固化的"开标一览表"应保证能正常读取,否则造成的一切后果由投标人自行承担.
18.
3电子投标文件的书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须-19-由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴.
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的电子投标文件可能视为无效投标.
18.
4电子投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标.
18.
5电子投标文件统一用A4幅面编制.
18.
6投标人必须提供法定代表人和其委托代理人的身份证复印件,其委托代理人如在评标过程中进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份,否则将视为无效投标.
19.
投标文件的密封和标注供应商应将响应文件的正本和副本封装在一个信封中并加盖印章;电子文档(U盘1份)用信封单独封装递交.
20.
电子投标文件的递交20.
1本项目采用网上电子投标方式,不接受投标供应商递交的纸质电子投标文件,投标供应商将固化的电子投标文件(含其对应的哈希值)按招标文件要求成功上传提交到"甘肃省公共资源交易局网上开标系统".
对迟于投标截止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受.
20.
2本次招标不接受邮寄的电子投标文件.
21.
电子投标文件的修改和撤回21.
1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的电子投标文件进行补充、修改或者撤回,但集采机构必须在规定的投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知.
补充、修改的内容应当按照投标须知第21条规定要求签署、盖章、密封后,作为电子投标文件的组成部分.
21.
2在投标截止时间之后,投标人不得对其提交的电子投标文件做任何修改或撤回投标.
四、开标和评标22.
开标22.
1本项目在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,投标人须通过"甘肃省公共资源交易局网上开标系统"参加.
22.
2开标时,采用"甘肃省公共资源交易局网上开标系统"电子语音方式进行唱标,包括投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要公开的其他内-20-容.
投标人不足3家的,不得开标.
22.
3在开标现场,投标人必须对唱标的内容进行确认.
22.
4对不同文字文本电子投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
22.
5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
23.
评标23.
1评标委员会根据招标采购货物的特点,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》和财政部门政府采购的有关规定依法组建,并负责评标工作.
23.
2评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求.
23.
3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
23.
4评标委员会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实质性负偏离.
决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝.
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标.
23.
5评标委员会只对符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准,进行商务和技术评估,综合比较与评价.
23.
6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性-21-的,其投标将作为无效投标处理.
24.
政府采购扶持政策24.
1节能环保产品24.
1.
1如采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将作为无效投标被拒绝.
24.
1.
2投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录,应提供相关证明,在评标时予以优先采购,具体优先采购办法见评标方法和标准.
24.
2小微企业根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
详见评标办法.
25.
投标人信用信息查询25.
1采购代理机构将在开标前一天至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录,存在不良信用记录的投标人,其投标将被作为无效投标被拒绝.

25.
2不良信用记录指:投标人在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录(三万元以上(含三万)罚款金额视为较大数额罚款),或在中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单.
25.
3联合体投标的,联合体成员存在以上不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.
25.
4查询及记录方式:招标采购单位经办人将查询网页打印、签字并存档-22-备查.
投标人不良信用记录以招标采购单位查询结果为准,招标采购单位查询之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据,投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据.
26.
无效投标26.
1(一)投标文件的格式及内容不符合招标文件要求或内容字迹模糊、无法辨认;(二)投标有效期不足;(三)不接受经修正的投标报价;(四)评标委员会认为投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约,投标人不能证明其报价合理性的(见投标人须知23.
6);26.
2有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
26.
3投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
五、定标27.
定标原则评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
汇总后得分最高的前三名投标人为中标候选人.
-23-28.
定标程序28.
1评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人.
28.
2代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
28.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可委托评标委员会直接确定中标人.
28.
4代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,在甘肃政府采购网和公共资源交易网上发布中标公告,中标公告期限为1天,同时向中标人发出中标通知书.
28.
5招标采购单位不退回投标文件和其他投标资料.
29.
中标通知书29.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分.
29.
2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标.
29.
3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,代理机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
六、签订合同要求30.
签订合同30.
1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同.
所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改.
30.
2"招标文件"、中标人的"投标文件"及其澄清文件等,均为签订经济合同的依据和合同的组成部分.
30.
3中标人如未能按招标文件要求,在规定限期内提交履约保证金和签订合同,无论何种原因代理机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书,并没收其投标保证金.
在此情况下,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推,或重新组织采购.
30.
4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文-24-件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改.
30.
5在签订合同过程中,如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,采购人有权取消其中标资格.
30.
6自政府采购合同签订之日起2个工作日内,代理机构将政府采购合同在甘肃政府采购网上公告,由代理机构向财政监管部门备案.
但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
31.
履约保证金31.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
31.
2除31.
1规定的情形外,政府采购利用担保试点范围内的项目,中标人可以按照财政部门的规定,向采购人提供合格的履约担保函31.
3如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不与退还.
32.
履行合同采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务.
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》.
33.
合同分包、转包中标人在合同签订后不得对本项目的任何部分进行转包或分包,如采购发现中标人在合同签订后不得对本项目的任何部分进行转包或分包,采购人有权拒绝继续履行本项目合同,并追究中标人的相关经济及法律责任.
34.
政府采购信用担保34.
1政府采购信用担保试点范围内的项目,中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定,采用投标担保、履约担保和融资担保.
34.
2投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定.
34.
3投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资.
七、废标规定35.
招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家-25-的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,代理机构应在网上公告.
八、投标人的严重违法行为36.
投标人违法行为规定投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,由财政部门列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况.
有上述情形之一的,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消.
九、投标人家数确定37.
关于多家代理商代理一家制造商的产品投标人家数确定办法使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理.
-26-十、资格审查方式38.
资格后审38.
1除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外,本项目投标人的资格条件在开标结束后进行审查.
投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件的必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查.
若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消.
38.
2公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查.
合格投标人不足3家的,不得评标.
十一、质疑和投诉依据39.
质疑投诉相关规定39.
1对本项目中标结果存在质疑的投标人,可以在公示期内采用书面形式列举具体理由,同时提交有效证据向代理机构提出质疑.
39.
2投标人行使质疑权时,须坚持"谁主张谁举证",遵守"实事求是"和"谨慎性"原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任,采购人将遵循"谁过错谁负担"的原则,在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用.

39.
3无论是质疑或被质疑,投标人均须主动配合代理机构或采购人寻找相关证据,并承诺同意延长投标保证金的退还时间.
对于代理机构要求补充的证据材料,投标人不能无故推脱或者不予配合,否则,代理机构有权暂不退还其投标保证金.
详见《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、(财政部第94号令)《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》等文件.
-27-第三章项目采购需求(一)设备数量序号名称数量1安全态势感知平台1套2全网安全潜伏探针1套3云端威胁情报中心1套(二)技术参数序号货物名称数量单位技术参数1安全态势感知平台1套1、必须为单台硬件设备,软硬一体化2U标准机架式设备;内存≥32G;企业级≥8T硬盘,要求存储可扩容;千兆电口≥4个,一个管理口;冗余电源;2、为保证平台未来扩展性及性能要求,系统需采用ElasticSearch、hadoop等大数据底层架构;3、支持对全网安全状态进行总览,包括全网安全评分、系统主机失陷、账号失陷、违规访问、脆弱性、安全资产概况等;4、支持基于工单、任务情况进行整体安全管理工作的分析统计;5、支持基于资产进行风险总览,包括资产类别、资产风险分布、资产漏洞分布等;6、支持全网失陷态势感知分析,支持基于流量与日志两大维度进行整合分析,通过KillChain对各攻击阶段进行分析呈现,得出业务失陷分析结论,包括主机失陷、服务器失陷、账号失陷、网站失陷等;7、支持全网攻击态势感知分析,支持结合流量探针、安全设备日志进行攻击态势的分析整合,包括外部威胁、外连威胁、内部互连威胁三个方向的攻击态势分析;8、支持包括但不仅限于扫描探测、C&C回连、隐蔽通道、恶意程序、风险访问、口令猜测、异常连接等分类别以独立模块进行攻击态势分析及态势呈现,支持以地图、时序图等方式呈现攻击区域、类型、频率等;9、实现对下联终端违规连接会话进行监控,需支持用户自定义违规访问数据流策略,包括用户访问控制策略及风险访问策略等;10、支持对终端堡垒机绕行、异常跳板行为违规行为进行监控分析,呈现违规连接详细信息、频率等;11、支持对用户高危命令操作进行分析监控,呈现高危命-28-令执行的IP地址、操作命令等详细信息,支持用户自定义高危命令格式;12、支持网络中的系统漏洞脆弱性情况进行综合分析,呈现重点漏洞分布,漏洞详情等;13、支持对网络组件的配置违规风险进行综合分析,如密码生存周期配置过长、密码强度不足、未配置访问控制策略等,呈现配置违规分布等;14、支持通过流量分析对网络中传输的明文数据进行监控,包括明文传输密码等敏感事件进行监控提醒;15、支持多维度大屏展示功能,包括整网态势、外部威胁态势、外连威胁态势、内部互连威胁态势、脆弱性态势、用户行为态势等展示模块;16、支持syslog、文件、WMI、SNMPTrap、数据库、SMB等多种日志接入方式,并提供不少于80个支持细分字段的解析.
提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;17、支持主流厂商安全设备、服务器、网络设备、中间件等设备日志自识别接入,并提供页面可升级的快速扩展机制;18、支持对不同类型、来源于不同设备或系统的日志进行关联分析,支持GUI方式的关联规则设置功能,关联的类型包括基于规则和基于统计的.
支持基于因果式的状态关联分析,内置关联告警规则至少70个.
提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;19、支持对关键日志进行审计,包括但不仅限于系统关键日志、数据库的敏感操作等,支持自定义审计模板;20、支持多级部署,采用日志采集器的方式,将下级网络节点设备通过日志采集器统一采集后传输到日志传输至平台,支持多个日志采集器;21、分布式部署的方式下,可以制定策略传输指定日志,减少日志量;22、支持接收来自下级分析系统转发的告警日志进行二次分析、关联;23、支持多样化资产管理,包括添加、修改、删除、导入、导出资产;支持对资产的基本属性进行维护;资产可增加自定义属性;24、系统支持对IP对象的自动发现功能;对自动发现的设备可以转资产或删除.
资产管理支持按组织管理和按网络管理;25、系统自带漏洞扫描功能,支持主动式漏洞扫描,漏扫任务管理支持立即执行任务和周期任务.
提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;26、支持任务报告对比,针对同一周期任务不同的报告进行对比,反应漏洞修复情况;27、支持漏洞查询:用户可以根据漏洞的相关属性对系统-29-存在的当前漏洞进行查询;查询结果可以导出成报告报告可以另存为PDF、Word、Excel等格式;28、要求系统自带基线扫描(配置核查)功能,对设备进行配置核查,支持立即执行任务和周期任务,提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;29、支持任务报告,可导出为pdf、word、Excel等格式,支持周期任务的报告对比;30、支持系统内置安全策略,支持自定义的新建基线策略功能;31、支持对网络设备、安全设备、操作系统、数据库、应用系统日志监测对象的多维度经验曲线绘制,支持实时曲线与经验曲线的实时匹配和差距阈值设定,超标阈值后进行告警,实现监测对象的异常监测、图形化展示和告警;32、支持系统自动生成预警挂历,或者人工创建预警.
类型包括:网络攻击、恶意代码、安全漏洞等;33、支持预警包括待发布、发布、作废、归档等状态;34、支持工单系统,可以自创建或通过告警、预警转为工单处理,下发给资产管理员进行整改加固,工单需与知识库模块联动;35、支持工单状态包括:接受、处理、转工单、作废、结束等,同时可提供工单处理报告;36、系统支持全文检索功能.
能对系统内的对象提供全文检索功能,对于海量数据的检索可限定检索时间段(主要针对安全事件).
全文检索提供一个输入栏,在任何页面均可以检索;37、支持报表功能,包括态势感知报表、失陷处理报表、安全告警报表等,支持定制报表发送任务;38、支持安全知识库功能,系统内置对应漏洞、基线问题、安全事件等知识,并支持自定义创建增加知识,支持知识库至少有9万条知识记录.
提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;39、支持根据三权分立的原则和要求进行职、权分离,对系统本身进行分角色定义;40、系统全面支持IPV6,包括漏洞扫描、基线检查、安全事件接入等全面支持IPV6;41、要求配置200个日志接入授权,五年更新服务授权;42、要求提供公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证,证书标准为日志分析三级,提供证书复印件盖原厂鲜章,且提供公安部查询网站结果截图加盖原厂鲜章;43、为保障未来对IPV6的无缝支撑,要求提供IPV6Ready2证书,提供证书复印件盖原厂鲜章;44、要求提供《涉密信息系统产品检测证书》,提供证书复印件盖原厂鲜章.
45、五年原厂维保服务;-30-2全网安全潜伏探针1套1、标准2U机架设备,要求配置双电源,配置硬盘≥16T,2个千兆电口≥2个,2个万兆光口≥2个,扩展槽≥3个,最大支持14个万兆光口,配置不少于5年升级服务;2、支持三个展示维度大屏,包含内到内流量监控大屏、内到位流量监控大屏、外到内流量监控大屏,提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;3、支持从管理角度,根据业务自身需要对需要关注的安全事件进行分类,可以分为一般关注、中等关注、重点关注和极度关注四个大类.
提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;4、支持文件检测,通过特征匹配或检测算法对被检测文件的文件内容进行检测;提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;5、支持一个页面对安全事件进行追踪溯源功能,能够通过动画方式直观看到失陷主机访问了什么黑域名、黑IP,以及被什么攻击流量访问,同时体现相应的安全事件;提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;6、支持完整语义的数据包过滤规则(BPF语法);7、支持网络巨帧(JumboFrame)的处理;8、实时统计网络吞吐情况,包括BPS、PPS及每秒会话数;9、要求支持全量网络会话留存,包含会话主要全部元数据,以及应用协议特有相关元数据保存,全面还原网络连接情况;提供产品功能界面截图,加盖原厂鲜章;10、支持识别和处理HTTP、FTP、SMTP、IMAP、POP3、SSH、SSL/TLS、DCERPC、SMB、TELNET、HTTPS、MySQL、Oracle、SQLServer等主要应用层协议;11、对主要应用层协议支持深度解析,将应用协议、端口、流入/流出字节数、流入/流出包数等相关字段进行分析,提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;12、系统支持其它诸如门户、论坛、金融、游戏、炒股、聊天等应用协议的识别;13、对其它附着在HTTP协议之上的其它协议进行二次识别;14、系统存储相关网络协议会话数据15、系统根据协议或应用协议策略保存相关会话数据的原始网络数据包,提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;16、可以通过相关接口查询网络会话数据以便进行回溯;17、可以通过相关接口下载与特定会话数据相关的网络原始数据包,以便详细查询;18、可以将相关会话数据(SessionLog)、会话统计数据外发至相关系统;19、支持网络带宽占用检测,支持TCP连接延时检测,支持TCP重传检测,支持TCP零窗口检测;-31-20、支持设置网络攻击相关检测类型;21、支持IP分片、小包攻击、ARP泛洪、ICMP泛洪、UDP泛洪、TCP比例异常等网络异常检测;22、支持检测端口扫描、口令猜测、木马、蠕虫、僵尸网络、拒绝服务、漏洞利用、溢出、WebShell、XSS、跨站请求伪造、远程提权等类别的网络攻击;23、生成网络攻击事件并外发至相关系统;24、支持多种类型的威胁情报检测,包括CnC、勒索、僵尸网络、挖矿等;25、对于所有网络会话,支持基于黑IP检测;26、对于HTTP、DNS协议,支持黑域名的检测;27、对于HTTP协议,支持黑URL检测;28、针对SMTP、POP3、IMAP等邮件协议,支持黑邮箱检测;29、支持检测动态域名(DGA)异常,提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;30、生成威胁情报检测事件并外发至相关系统;31、会话连接及流量统计检测;32、网络流量智能历史基线分析;33、支持网络流量异常离群分析,距离建模包含欧氏、马氏距离等方法,提供产品功能界面截图,并加盖原厂鲜章;34、支持基于信息熵的网络行为异常检查;35、必须配合本次投标的大数据安全平台使用,要求与本次投标的大数据安全平台为统一品牌36、五年原厂维保服务;3云端威胁情报中心1套1、云端威胁情报中心服务授权,云端中心定时下发最新安全威胁情报;2、该授权包含五年威胁情报服务.
32第四章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会按照相关规定,由采购人代表和专家库中抽取有关技术、经济等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(三)对投标文件进行比较和评价;(四)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(五)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.

2.
评标程序2.
1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)》的规定,评标按照下列工作程序进行:(1)符合性审查;(2)澄清有关问题;(3)比较与评价;(4)推荐中标人名单;(5)编写评标报告.
3.
定标原则按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
4.
评标方法33综合评分法5.
评标细则及标准(综合评分法)5.
1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业.
5.
2本次综合评分的主要因素是:投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等.
5.
3除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分.
5.
4在评标过程中,投标文件响应招标文件出现的偏离,分为实质性偏离和非实质性偏离.
实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求.
以下情况属于实质性偏离:5.
4.
1(一)投标文件的格式及内容不符合招标文件要求或内容字迹模糊、无法辨认;(二)投标有效期不足;(三)不接受经修正的投标报价;(四)评标委员会认为投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约,投标人不能证明其报价合理性的(见投标人须知23.
6);5.
4.
2有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;34(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
5.
4.
3投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
5.
5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论.
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告.
355.
6综合评分明细表:序号评审因素分值评分标准1投标报价(30分)30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30注:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)第五条规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
2商务部分(20分)10分投标商具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证、ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认证证书,每提供一项得2分,共10分.
5分为保证安全态势感知产品的安全可靠实施,要求投标商具有中国信息安全认证中心颁发的信息系统安全集成服务和信息安全风险评估服务资质得5分,没有不得分.
(提供复印件加盖投标人公章)5分投标商需提供安全态势感知产品原厂商授权函和售后服务承诺函的得5分,没有不得分.
3技术部分(50分)30分投标产品技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的得30分;标注""的重要技术参数每有一项不满足招标文件要求的扣2分,扣完为止(标注""的重要技术参数需要提供官网截图或者相关证明材料并加盖厂商公章或投标专用章);未标注""的普通技术参数每有一项不满足招标文件要求的扣0.
5分,直至扣完为止.
8分技术方案的科学、严谨、合理有效,至少包含但不限于:项目施工组织安排、项目进度计划、项目质量保证措施、安装调试方案、验收测试方案等,根据其科学性、可靠性(需提供原厂服务工程师资格证书辅佐证明),进行综合评审.
技术方案内容详细合理且项目工期保证得8分,实施内容一般且项目工期保证得5分,不满足招标要求得0分.
2分安全态势感知平台需具备综合型安全审计产品(增强级)公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证,提供证书复印件盖原厂鲜章,满足得2分,不提供不得分.
362分为了提高流量探针漏洞发现能力,流量探针可以通过流量发现相关资产的高危端口和漏洞等信息,同时通过流量层面发现相应端口和漏洞是否有被黑客或者不法分子利用.
提供产品功能界面截图,并加盖鲜章,满足得2分,不提供不得分.
3分投标商需提供完善的技术培训方案,含有详细培训计划,培训内容、及达到培训目标要求,由专家进行综合打分.
培训方案完整、人员安排合理得3分;方案及人员配置一般得2分;方案不满足招标要求得0分.
5分投标商应设有服务机构或办事机构(提供证明材料),具备完善的售后服务体系,满足招标文件要求且根据投标售后服务计划的可靠性、可行性及响应时间等因素得2分;投标商具有全年无休专人大客户服务、免费400/800专线大客户服务支持的,提供7*24小时电话支持服务得1分;为提高售后服务的规范性和标准化,要求投标商具有ITSS证书得1分,具有二级及以上得2分.
6.
计算错误的修改6.
1投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容0与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
6.
2修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:7.
1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责.
7.
2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认.
377.
3保守秘密.
不得透露采购文件咨询情况,不得泄露投标人的投标文件及知悉的商业秘密,不得向投标人透露评审情况.
7.
4发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止.
发现采购人、采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为,及时向行政监管部门报告.
7.
5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者采购代理机构答复投标人质疑,配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜.

7.
6法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:8.
1应邀按时参加评审和咨询活动.
遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知采购人或者采购代理机构,不得私自转托他人.
8.
2在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.

8.
3评标委员会及其成员不得有下列行为:(一)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;(二)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,87号令第五十一条规定的情形除外;(三)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;38(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;(五)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;(六)记录、复制或者带走任何评标资料;(七)其他不遵守评标纪律的行为.
评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费.
8.
4评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系.
因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同.
8.
5评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口,表达与其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认.

8.
6在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任.
8.
7有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律.
39第五章资格证明文件一、资格证明文件声明的函格式关于资格证明文件声明的函致:鸣森项目管理咨询有限公司关于贵方2020年月日项目(编号)的招标公告,本签字人(授权代表)愿意参加投标,并声明提供的第包资格证明文件和说明是准确的和真实的.
单位名称(盖公章):法人或法人授权人签字:名称:姓名:(印刷体)职务:地址:电话:传真:邮编:年月日40二、资格证明文件要求(以下要求投标人提供的复印件必须盖投标人公章)*1、必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;①在中华人民共和国境内注册,提供营业执照复印件并加盖公章;②投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种(增值税、企业所得税)的完税凭证,依法免税的投标人,应提供相应的证明文件(复印件加盖公章);③社会保障资金缴纳记录(投标人逐月缴纳社会保障资金的,须提供投标截止日之前半年内任意一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件,投标人逐年缴纳社会保障资金的,须提供投标截止日之前上半年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件,缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章);④由会计事务所出具的上年度财务审计报告(复印件加盖公章,当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未完审计完成的,可提供银行出具的资信证明原件);⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;⑥参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件).
*2、供应商未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标(以投标截止日前在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料);*3、本项目不接受联合体投标.
说明:提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定,该项内容将视为无效.

资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准,将导致其不具备投标资格,且不允许在开标后补正.
依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人,应提供相应的文件证明,复印件或原件清晰、真实、有效.
41*3)无违法记录声明(采购人):本投标人现参与(招标项目名称)项目(招标文件编号:)的采购活动,在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中更没有重大违法记录.
如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚.
特此声明.
投标单位:(盖章)法人代表(委托代理人):(签字或签章)年月日-42-*4)法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书(法定代表人姓名)在(投标人名称)任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法定代表人(附法定代表人身份证复印件).
特此证明.
法定代表人身份证复印件粘贴处(正面)法定代表人身份证复印件粘贴处(反面)投标人名称:法定代表人签字或盖章:年月日-43-*5)法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权书声明:注册于(地址)的(公司名称)法定代表人(职务)、(姓名)代表本公司授权(被授权人的职务)、(姓名)为本公司的合法代理人,代表我公司全权办理对(项目编号)、(项目名称)的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同.
我公司对被授权人的上述经济活动负全部责任.
在撤消授权的书面通知前,本授权书一直有效.
被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效.
被授权代表签名:投标人法定代表人签字并盖章:职务:职务:电话:电话:被授权代表身份证复印件粘贴处(正面)被授权代表身份证复印件粘贴处(反面)投标人名称及公章:年月日说明:投标人应准备与投标文件正本一致的"法定代表人授权委托书"复印件一份,以备开标会场查验,否则,代理机构有权拒绝其进入开标会场.
-44-6)投标人企业类型声明函(不符合优惠条件可不填写此项)投标人企业类型声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:大型、中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:大型、中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动(按投标形式选择填写):(1)本公司为直接投标人提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务.
(2)本公司为代理商,提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
(后附制造商投标人企业类型声明函)(3)本公司为联合体一方,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务.
我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:(1)以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定(工信部联企业〔2011〕300号)填列,以企业上一年度末数据为准;(2)出具小微企业的证明材料.
-45-7)、残疾人福利性单位声明函(不符合优惠条件可不填写此项)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:-46-8)、制造厂家的资格声明制造厂家的资格声明1、名称及概况:(1)制造厂家名称:(2)地址及邮编:(3)成立和注册日期:(4)主管部门:(5)企业性质:(6)法人代表:(7)职员人数:一般工人:技术人员:(8)近期资产负债表(到年月日止)①固定资产:原值:净值:②流动资金:③长期负债:④短期负债:⑤资金来源:自有资金:银行贷款:⑥资金类型:生产资金:非生产资金:2、(1)关于制造投标货物的设施及其他情况:工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数-47-(2)本制造商不生产,而需从其它制造商购买的主要零部件:制造商名称和地址主要零部件名称3、制造厂家生产此投标货物的历史(年数):4、近三年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址:名称和地址销售项目和数量5、近三年的年营业额:年份总额6、易损件供应商的名称和地址:部件名称供应商7、有关开户银行的名称和地址:8、其他情况:兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件.
日期:年月日制造商名称:制造商盖章:电话号:9)投标人及其投标产品的相关资料和业绩证明材料.
-48-(1)投标人认为有必要提供的其他有关资料(2)业绩表序号项目名称供货单位签订日期合同总价买方联系人电话备注:业绩以提供合同或中标通知书为准.
-49-第六章投标文件格式(此页为投标文件封面格式,制作标书时,删去本行文字)-50-XXX项目投标文件项目编号:项目名称:投标人名称:(公章)投标人地址:联系人:联系电话:-51-投标文件目录一、投标人基本情况.
52-二、资格符合性自行审查表53-三、价格部分.
54-四、技术部分.
58-五、商务部分.
61-六、其他部分.
66-…特别提醒:未按照投标文件格式要求填写投标文件的,将可能造成非实质响应投标,从而导致该投标人投标无效.
请投标人按顺序提交上述文件和准确标注投标文件页码,可以根据投标文件内容增加目录内容.
-52-一、投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称:(盖章)法定代表人或被授权代表:(签字)投标日期:年月日-53-二、投标文件应答表(投标人根据投标文件的内容将重要内容填写在此表中,方便专家查找)投标文件的重要内容是否有投标文件页码投标保证金有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一有效)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.
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法定代表人授权委托书.
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投标函开标一览表技术偏离表商务偏离表.
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投标人名称:(盖章)法定代表人或被授权代表:(签字)-54-三、价格部分-55-1.
投标函格式投标函致:甘肃省教育考试院根据贵方为项目招标采购货物及服务的招标公告(项目编号:),现正式授权(姓名、职务)代表投标人(投标人名称)为本项目提交投标文件正本1份,副本2份,电子文档1份.
我公司在此声明同意如下:1.
所附开标一览表中规定的应提供和交付的项目投标总价为:(以人民币元为单位,用文字和数字分别表示).
2.
我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3.
我方已详细审查全部招标文件,包括澄清文件(如有的话)以及全部参考资料和有关,我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利.
4.
我方接受本项目招标文件中所规定的投标有效期.
5.
如果在规定的投标截止期后,我方在投标有效期内撤回投标,投标保证金将被贵方没收.
6.
我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料,完全理解并接受采购人和采购代理机构对评标资料保密.
7.
若我单位中标,我单位承诺将按招标文件规定的标准和时间向贵方支付代理服务费.
8.
与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮编:电话:传真:手机:电子邮件:投标人名称(盖章):法定代表人签字:授权代表签字:日期:年月日562.
开标一览表开标一览表项目名称:招标文件编号:投标人名称:货物名称型号和规格品牌单位数量单价(元)投标总价(元)备注投标总价合计(大写):(小写):投标单位(盖章):法定代表人或授权代表人(签字或印章):日期:年月日注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.

572.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人公章,否则为无效投标.

3、"开标一览表"以包为单位填写.
4、如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交,否则无效.
5、此表应按投标人须知的规定单独密封和递交.
3.
分项报价表分项报价表项目名称:招标文件编号:投标人名称:货物名称生产厂家型号和规格数量单价(元)投标总价(元)投标保证金(元)备注投标总价合计(大写):(小写):投标单位(盖章):法定代表人或授权代表人(签字或印章):日期:年月日-58-四、技术部分-59-1.
技术偏离表格式技术偏离表投标人名称:项目编号:包号:序号条款号招标文件技术参数要求投标响应技术参数(偏离情况说明投标人法定代表人或授权代表签字说明:1)投标人提交的投标文件中必须按招标文件技术指标的内容对此表逐条详细填写,未逐条详细填写的将被视为非实质性响应,投标将视为无效投标.
2)重要参数(带*号的参数)且在第三章项目采购需求中要求演示的,投标响应技术参数是否符合,以现场演示为准,演示为真实系统演示非PPT或DEMO演示、非远程演示.
3)投标人不能简单复制招标文件的技术规格条款作为投标规格的应答,应按投标产品填写真实技术参数值,并提供证明材料,没有证明材料佐证的"正偏离"、"无偏离",评标委员会评审中有权不予认可,并可判定投标产品对该条款的投标响应为"不响应";若投标人仅是简单复制招标文件的技术规格作为投标规格的应答,且未能提供有关证明材料证明其响应的真实性,评标委员会有权判定其为无效投标.
4)投标人须按本表格式认真填写.
-60-2.
项目技术方案及实施方案;3.
投标人认为需要提供的其他文件和资料.
-61-五、商务部分-62-1.
售后服务与培训计划售后服务与培训计划主要内容应包括但不限于以下内容(格式自定):1)应急维修时间安排2)维护保养的安排3)培训计划及人员安排4)制造商的技术支持方案5)其它服务承诺6)本地服务机构情况-63-投标人应详细说明售后服务保证内容,出现故障响应时间及售后服务人员情况(特别是售后服务技术人员简历介绍),并填写下表:厂商(电话、地址、联系人)现行售后服务的主要内容:(可附宣传材料)代理商(电话、地址、联系人)现行售后服务的主要内容:(可附宣传材料)售后服务技术人员简历:姓名,性别,年龄,身份证号,联系电话,从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历.
投标人(公章):法定代表人或法人授权代表(签字):日期:年月日-64-2.
资格证明文件按招标文件第五章资格证明文件要求和顺序提供.
3.
商务偏离表格式商务偏离表投标人名称:项目编号:包号:序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况("正偏离"、"负偏离"或"无偏离")页码1投标有效期2付款条件3资格条件4质保期内提供免费的无限次数系统更新升级服务.
说明:1)投标供应商需承诺在质保期内提供免费的无限次数系统更新升级服务.

投标人法定代表人或授权代表签字投标日期:年月日-65-4.
投标人本项目管理、技术人员情况格式投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标文件编号:包号类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人(盖章):法定代表人或法人授权代表(签字):投标日期:年月日-66-六、其他部分-67-1)投标保证金交付凭证复印件;2)同意招标文件条款声明;3)虚假应标承担责任声明;4)投标保证金特别情况延长退还时间承诺函;5)招标文件代理服务费确认书格式6)政府采购质疑书范本-68-1)投标保证金交付凭证复印件-69-2)同意招标文件条款声明格式同意招标文件条款声明致:甘肃省教育考试院为响应你方组织的项目的货物及服务的招标采购,项目编号为:,我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容,包括修改或更改(正)文件(如果有的话)和所有已提供的参考资料以及有关,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议.
特此声明.
投标人(公章):法定地址:邮编:授权代表(签字或盖章):姓名(印刷体)电话:传真:年月日-70-3)虚假应标承担责任声明虚假应标承担责任声明致:甘肃省教育考试院我公司承诺所提供的投标文件(包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等)均真实有效,若在项目招标过程中(包括开评标、中标公示过程)及履行合同期间(包括验收过程)发现我公司产品(或服务)与投标响应(文件)不一致,或发现我公司提供了不真实的投标文件(虚假材料),我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定.

特此声明.
投标人(公章):法定地址:邮编:授权代表(签字或盖章):姓名(印刷体)电话:传真:年月日-71-4)投标保证金特别情况延长退还时间承诺函投标保证金特别情况延长退还时间承诺函致:甘肃省教育考试院为响应你方组织的项目的货物及相关服务的招标,项目编号为:,我方承诺,若出现特别情况,同意你方延长投标保证金的退还时间.
特别情况包括牵涉质疑投诉(包括质疑投诉或被质疑投诉)、采购人验收要求、监管部门要求、不能在规定时间内确定中标(中标)投标人的其他特殊情况.
特此承诺.
投标人(公章):法定地址:邮编:授权代表(签字或盖章):电话:传真:年月日-72-5)招标文件代理服务费确认书格式代理服务费确认书致:鸣森项目管理咨询有限公司参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和国家发改委《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)文件的有关规定,经采购人、采购代理机构和投标人协商,同意本次招标(招标项目名称)(项目编号:)的招标服务费向中标人收取.
若我单位中标,将按招标文件规定的时间和费率向贵单位支付代理服务费.
投标人:(公章)法定代表人或被授权代表(签字或印章):投标人地址:年月日-73-6)政府采购质疑书范本政府采购质疑书一、质疑供应商供应商:(名称、地址、邮政编码、联系方式等)法定代表人:(姓名、身份证号码)委托代理人:(名称、地址、联系方式等)二、被质疑人采购人:(名称、地址、联系方式等)采购项目经办人:(姓名、联系方式)三、质疑事项(供应商)认为(采购项目名称、编号,合同编号)的采购文件(采购过程或中标、成交结果)使我公司合法权益受到损害,现向你单位提出书面质疑.

(一)质疑事项:(列举具体质疑事项).
(二)事实依据:(质疑事项的违规事实).
(三)诉求:(请求办理事项).
相关证明材料(法定代表人或主要负责人签章)(供应商公章)年月日-74-第七章合同条款及合同格式-75-甘肃省教育考试院XXXXXXX项目采购合同合同名称:甘肃省教育考试院XXXXXXX项目招标编号:合同编号:HT-甲方:甘肃省教育考试院乙方:招标代理:二〇二〇年X月-76-一、合同协议书根据"甘肃省教育考试院XXXXX项目"【项目编号:】中标结果.
甘肃省教育考试院(以下简称甲方)与XXXXXX公司(以下简称乙方)签订本合同.
一、合同编号:二、签订地点:甘肃省教育考试院三、草拟时间:2020年XX月XX日四、合同内容:根据《中华人民共和国合同法》及招标代理机构【项目编号:】招标文件的规定,甲乙双方协商一致,签订本合同.
1、货物品名、生产厂商、规格、数量、价格等信息详见供货一览表.
2、价格解释:合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用,价格一次确定不再变更.
五、投标响应性文件,招标文件,中标结果表,合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分.
如果供货一览表的内容与投标响应性文件和中标结果表不一致时,以投标响应性文件和中标结果表为准.
六、合同金额:人民币:XXXXXXX元整($XXX元)七、一般条款:1、乙方所提供的货物质量达到国家现行验收规范的合格要求,在质保期内因质量问题而发生的任何损失由乙方负责.
2、乙方承担交货前的一切责任和费用.
3、甲方在交货地点验收,如发现损坏等问题,由乙方负责.
4、付款方式:-77-(1)本项目不预付货款.
(2)中标商接到中标通知书后按法律规定期限内和甲方(使用单位)商签采购合同.
(3)乙方按合同规定交货,经甲方(使用单位)初步验收合格后,凭验收合格证明及按合同总价开具的发票(完税价),由采购人支付90%合同货款.
待甲方(使用单位)终验合格后,凭验收合格证明及按合同总价开具的发票(完税价),由采购人支付剩余10%合同货款.
5、本协议书与下列文件等均为本合同不可分割的部分.
(1)合同格式条款及其(2)招标文件、招标文件澄清文件(3)投标文件、供应商在评标期间的承诺文件(4)中标通知书6、违约责任:乙方应依据合同规定时间按时供货,如不能,由此给甲方带来的损失由乙方负责.
7、质量验收:(1)到货后甲方组织专人进行验收,验收合格后在验收单上签署"验收合格"字样,逾期验收视为验收合格.
(2)甲方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时,应及时通知乙方,乙方应在接到通知后三天内给予答复,并负责处理,若需送法定质检部门检验,检验费用由乙方承担.
如发现供货过程中质量严重不符合质量要求的,甲方可通知乙方停止供货,解除合同.
八、供货时间、地点和验收单位:(1)供货时间:合同签订后30天内(安装调试完毕并能正常使用).
-78-(2)供货地点:甘肃省教育考试院指定地点(3)验收单位:甘肃省教育考试院或其委托单位九、经济责任:(1)乙方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的,甲方有权拒收不符合质量要求的全部或部分货物,乙方须向甲方支付拒收合同总额10%的违约金.
(2)货物不符合合同规定时,甲方同意利用的按质论价,不能利用的,乙方负责重新提供.
由于上述原因导致延误供货时间的,每延误一日,乙方应按合同总价的5‰向甲方偿付违约金.
(3)乙方必须按合同规定的日期供货,每逾期一日,乙方必须向甲方支付逾期供货总额5‰的违约金.
逾期交货超过30日,甲方有权解除合同,履约保证金不予退还.
(4)乙方提供的货物质量达不到国家现行验收规范的合格要求,视为货物不合格,甲方有权要求乙方承担相应的经济损失.
十、风险责任1、因国家政策原因,导致双方无法履行合同的,各自不承担任何赔偿责任.
2、因乙方原因导致重大事故,造成双方人员伤亡或财产损失的,乙方承担全部责任.
十一、合同解释如合同条文存在歧义,《合同法》又无明文规定,依照交易习惯和采购当事人订立合同的目的做合理并且善意的解释,以维护交易安全和社会的公序良俗.
-79-十二、合同执行过程中发生的一切争议,双方应通过友好协商解决,如协商不能解决,应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决.
十三、其它未尽事宜由甲乙双方协商约定.
十四、本合同一式捌份,其中,甲方伍份,乙方贰份,代理机构壹份,均具有同等法律效力.
十五、合同生效本合同在乙方提供履约担保后,由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后正式生效.
十六、其他如果本合同的货物在进口时需要进口许可证的话,乙方负责办理进口许可证,费用自理.
-80-(此页无正文)甲方(公章):地址:兰州市城关区雁宁路399号电话:0931-8358300邮编:乙方(公章):地址:电话:邮编:法定代表人:(或委托代理人):签字日期:法定代表人:(或委托代理人)签字日期:使用部门负责人签字:签字日期:年月日注:此处的签字及印章仅供甲方内部查阅,对外不具备法律效力.
经办人:电话:签字日期:年月日开户行:账号:开户行:账号:招标代理机构:经办人:详细地址:邮政编码:电话:传真:-81-通用合同条款1、定义1.
1本合同下列词语应解释为:(1)"合同"系指甲方和乙方(以下简称合同双方)已达成的协议,即由双方签订的合同格式中的文件,包括所有的、附录和组成合同部分的所有参考文件.
(2)"合同价格"系指根据合同规定,在乙方全面正确地履行合同义务时应支付给乙方的价格.
(3)"货物"系指乙方按合同要求,须向甲方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手册及其它技术资料和其它材料.
(4)"服务"系指合同规定乙方需承担的运输、保险、安装、试验、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务.
(5)"甲方"系指买货物的单位.
(6)"乙方"系指提供合同货物和服务的制造商或投标人.
(7)"项目现场"系指将要进行货物安装的地点.
(8)"天"指日历天数.
2、原产地原产地系指货物的开采、生产地,或提供辅助服务的来源地.
3、技术规格和标准3.
1本合同项下所供货物的技术规格应与招标文件技术总则及技术规格中规定的标准相一致.
若技术总则及技术规格中无相应规定,货物则应符合其原产地有关部门最新颁布的相应的正式标准.
4、专利权4.
1乙方须保障甲方在使用该货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控.
任何第三方如果提出侵权指控,乙方须-82-与第三方交涉并承担可能发生的一切法律和费用责任.
5、包装要求5.
1提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装.
包装应适于长途运输,并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施,以确保货物安全运抵现场.
乙方应承担由于其包装不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任.

5.
2每件包装箱内应附有一份详细装箱单和质量证书.
6、包装标记6.
1乙方应在每一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印刷字样标明以下各项:(1)项目名称(2)合同号(3)收货人(4)到站(5)货物的名称、包号、箱号(6)毛重/净重(公斤)(7)尺寸(长*宽*高,以厘米计)(8)发货单位凡重达两吨或两吨以上的包装,乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记,标明"重心"和"吊装点",并根据货物的特点和运输的不同要求,以清晰字样在包装箱上注明"小心轻放"、"勿倒置"、"防潮"等适当的标志,以便装卸和搬运.
6.
2标识设备配置信息卡片.
7、装运条件7.
1乙方应在合同规定的交货期前30个日历日以传真或邮件通知甲方合-83-同号、货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期.

同时,乙方应以挂号信寄给甲方详细交货清单一式三份,包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每一包装箱的尺寸(长*宽*高)、单价和总价、备妥待运日期,以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项.

7.
2乙方负责安排到站前内陆运输.
7.
3货物到达现场后,由乙方负责清点、检验合格并办理相关手续后日期应视为是货物的交货期.
7.
4乙方装运的货物不准超过合同规定的数量或重量,否则,一切后果均由乙方承担.
8、装运通知8.
1乙方应在货物装货后发运前24小时内以传真或邮件通知甲方合同号、货物名称、数量、毛重、体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及启运日期.

如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、2.
7米宽和3米高,乙方应将其重量或尺寸通知甲方.
若货物中有易燃品或危险品,乙方也须将详细情况通知甲方.
9、保险9.
1按合同提供的设备、工器具等,从乙方至合同目的地的运输保险,由乙方负责投保并承担全额保险费.
保险应以人民币按照发票金额的110%办理"一切险".
10、付款10.
1本合同以人民币付款.
10.
2乙方应按照双方签订的合同规定交货.
交货后甲方按合同规定审核后付款;10.
3乙方应在每批货物装运完毕后48小时内将货物单据航寄给甲方.
-84-10.
4甲方将按合同条款前附表规定的付款条件安排付款,并提供国家税务发票.
11、伴随服务11.
1乙方还应提供以下服务:(1)负责设备现场集成安装、调试、交接试验和试运行;(2)承担在质量保证期内的所有义务;(3)负责对甲方人员进行技术培训.
11.
2伴随服务的费用应含在合同价中,不单独支付.
11.
3乙方应提交与设备相符的中文(或双方同意的其它语言)技术资料,并于合同生效后15天内寄送到甲方,包括但不限于:样本、图纸、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等.
如本条款所述资料寄送不完整或丢失,乙方应在收到甲方通知后30天内免费另寄.
11.
4一套完整的上述资料应包装好随每批货物发运.
12、质量保证期12.
1乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的和用一流工艺生产的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求.
乙方应保证其设备在正确安装、正常运转和保养条件下,在其使用期内应具有满意的性能.
在质量保证期内乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责,其费用由乙方承担.
12.
2根据有关部门的检验结果,在项目实施过程中直至质量保证期内,如果设备的数量、质量、规格与合同不符,或证实设备是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用了不符合要求的材料等,甲方应尽快以书面形式向乙方提出本保证下的索赔.
12.
3乙方在收到通知后十四天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件.
-85-12.
4如果乙方在收到通知后十四天内没有弥补缺陷.
甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担.
甲方根据合同规定对乙方行使的其他权力不受影响.
13、检验13.
1甲方根据需要将派人参加中间监制和出厂验收或派代表参加交货地点验收.
13.
2在交货前,制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验,并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书,检验证书是付款时所需要的文件的组成部分,但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验.
制造商检验的结果和细节应附在检验证书后面.
13.
3如果在项目实施过程中直至质量保证期内,经过商检局或质量技术监督部门检验,发现货物的质量或规格与合同规定不符,或证明货物有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不合适的材料,甲方应根据第15条规定立即向乙方提出索赔.
14、服务14.
1在乙方的设备到达现场后,由乙方负责清点、保管,费用由乙方承担.
甲方可提供存放地点.
14.
2根据工程的进度情况,乙方应及时派技术人员到现场负责安装、试车及调试等工作.
15、索赔15.
1如果乙方对货物与合同要求不符负有责任,并且甲方已于规定的质量保证期内和检验、安装、调试和验收测试期限内提出索赔,乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜.
(1)乙方同意甲方拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付-86-给甲方,乙方负担发生的一切损失和费用,包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用.

(2)根据货物的低劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格.
(3)更换有缺陷的零件、部件和设备,或修理缺陷部分,以达到合同规定的规格、质量和性能,乙方承担一切费用和风险并负担甲方遭受的一切直接费用.

同时乙方应相应延长更换货物的质量保证期.
15.
2如果甲方提出索赔通知后10个日历日内乙方未能予以答复,该索赔应视为已被乙方接受.
若乙方未能在甲方提出索赔通知的10天内或甲方同意延长时间,按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜,甲方将从付款或乙方提供的履约保证金中扣回索赔金额.
16、延期交货16.
1乙方应按照合同中甲方规定的时间交货和提供服务.
16.
2除乙方因不可抗力外而拖延交货将受到以下制裁:按18.
1条加收误期赔偿.
17、延期付款甲方应按照合同条款前附表中的付款条件,按时付款.
18、误期赔偿除合同第19条规定外,如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其它补救方法,赔偿费按合同总价款每天5‰计收.
但违约损失赔偿的最高限额为迟交设备或未提供服务的合同价的30%,甲方有权终止合同.
19、不可抗力19.
1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不-87-可抗力事故的影响而不能执行合同时,履行合同的期限应予以延长,则延长的期限应相当于事故所影响的时间.
不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的.
19.
2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报或电传通知对方,并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用挂号信寄给对方审阅确认.
一旦不可抗力事故的影响持续120天以上,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议.
20、税费乙方应承担根据现行税法向乙方课征的与履行本合同有关的一切税费.

21、履约保证金21.
1按招标文件前附表中所规定执行.
21.
2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失.
21.
3履约保证金应采用人民币,并采用下述方式之一:电汇(汇票)或支票或现金.
21.
4如果乙方未能按合同规定履行其义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿.
2、争端的解决22.
1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商不能达成协议时,双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼.

22.
2在诉讼期间,除正在进行诉讼部分外,合同其它部分继续执行.
23、违约终止合同23.
1出现下列情况之一的,甲方可向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部合同.
(1)如果乙方未能在合同规定的限期内或甲方同意延长的限期内完成并交付-88-工程;(2)如果乙方未能履行合同规定的其它相关义务;(3)如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有不正当行为.
23.
2如果甲方根据上述第23.
1条规定,终止了全部或部分合同,甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交设备类似的设备,乙方应承担甲方购买类似设备所超出的部分费用.
但是乙方应继续执行合同中未终止的部分.