产品立项产品的立项制度

立项报告

立项报告书又称立项报告、项目建议书，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。

立项报告书（项目建议书）主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

立项报告书（项目建议书）是由项目投资方向其主管部门上报的文件,广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。

立项报告书（项目建议书）的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。

它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

立项报告书（项目建议书，又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为立项报告书（项目建议书）的主要附件之一。

立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在立项报告书（项目建议书）批准后，方可开展对外工作。

一、立项报告书（项目建议书）和可行性研究报告的区别 立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。

因此，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有立项报告书（项目建议书），在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。

这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

立项报告书（项目建议书）和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是立项报告书（项目建议书）与可行性研究报告合为一体。

二、立项报告书（项目建议书）的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。

说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。

立项报告书（项目建议书）的编报程序是:立项报告书（项目建议书）由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。

其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制立项报告书（项目建议书）;大中型和限额以上拟建项目上报立项报告书（项目建议书）时，应附初步可行性研究报告。

三、立项报告书（项目建议书）的编报要求 根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。

因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的立项报告书（项目建议书）;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制立项报告书（项目建议书）;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制立项报告书（项目建议书）。

四、 立项报告书（项目建议书）的审批权限 目前，立项报告书（项目建议书）要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。

原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。

总投资在限额以上的外商投资项目，立项报告书（项目建议书）分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，立项报告书（项目建议书）由地方或国务院有关部门审批。

2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

四 立项报告书（项目建议书）批准后的主要工作: 确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。

落实筹措资金方案。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

落实主要原材料、燃料的供应。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

外商投资企业申请企业名称预登记。

进行详细的市场调查分析。

编制可行性研究报告。

五、立项报告书格式范例 中外合资经营企业立项报告书（项目建议书） 一、项目名称：合资生产（经营）××××产品项目 项目主办单位：（企业名称）×××××× 单位负责人：（厂长或经理） 二、兴办合资经营企业的理由： 从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

三、中方合营者的情况： 介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

四、外国合营者的情况： 外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容： （一）生产（经营）范围和规模。

（二）合营年。

（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。

（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。

（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。

（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

（七）产品技术性能及销售方向 合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

（八）生产（经营）条件 合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

（九）初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。

生产手段、生产效率提高程度。

能源和原材料的节约效果。

中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。

社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划： 何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件： （一）邀请外国合营者来华技术交流计划。

（二）出国考察计划。

（三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

注：报批立项报告书（项目建议书）时，附件要齐全。

建设项目立项是指什么？

由建设单位向项目所属的发展和改革局（或发展和改革委员会）书面报告，报告内容类似于可行性研究报告（需说明项目的急迫性、前瞻性、经济效益、社会效益等肯定是写好的东西）。

结果两种：不予立项或补资料或以后再定；红头文件发下来即是立项文件（准生证）。

下一步可以实施工程勘察、设计、施工、监理等工作了。

扩展资料： 立项报告主要内容： 立项报告就是一份计划书，需要写明白项目的分析，执行方案，盈利模式，预计收入 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称。

2、项目建设的必要性和可行性。

3、项目产品的市场分析。

4、项目建设内容。

5、生产技术和主要设备。

说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标。

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案。

7、员工数量、构成和来源。

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金。

9、投资方式和资金来源。

10、经济效益初步估算。

参考资料来源：搜狗百科－项目立项

项目立项通知如何写

立项申请报告目录 立项申请表 项目可行性报告 内容摘要 版本历史 引言本文目的 在此项中作者应说明编写此文档的目的。

适用范围 在此项中作者应说明此文档的适用范围和预期读者。

名词定义 此项主要针对文档中的专业名词术语，作者应对所有使用的术语、缩略语进行解释说明，包括英文全名和中文翻译，要求按名词字母（汉语拼音）顺序排列。

参考资料 作者在此项中应罗列参考文献名称、作者、标题、编号、发表日期和出版单位等信息。

附件名称 作者在此项中应给出本文附件的名称。

项目背景 项目的来源 技术、工艺和市场的发展趋势等 目标和目的 项目的目的主要描述：为什么要立项，此项目可能带来的好处等。

项目的目标一般指在项目实施或完成后，具体要达到的效果和要求。

通常使用一些数据来表示项目的目标，例如，预期销售量、销售额、利润率或成品率等等。

当然也可以是一些定性描述，例如实现手机界面繁体化等。

项目目标将作为项目评审、项目组成员考核的依据。

生产和市场分析 研发技术和条件：现有的研发技术储备和研发条件，需要改进方面。

生产工艺和条件：现有的生产工艺水平和生产条件，需要改进方面。

市场需求分析预测，社会对产品的接受情况。

相关竞争对手产品市场情况。

市场前景:：产品未来1～5年内的市场规模和份额；预计销售数量和销售额、产品生命周期、预计销售价格。

政府的相关政策和法规（对类似产品持鼓励鼓励还是压制态度，采取何种税收方式）， 财务损益情况： 按下表填写： ××项目损益表 序号　单位 第1年第2年第3年第4年第5年 1预计投产后的销售数量　　　　　　 2预计销售单价　　　　　　 3预计投产后的销售收入　0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4预计单机生产材料投入　　　　　　 5预计与生产相关的费用　0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 实施方案 项目实施方案是指项目是采取何种方式付诸实施的，例如，完全自主开发，或基于某种平台，或采取合作的方式等。

同时还需要阐明采用哪些技术手段，如何组织、管理项目。

可交付成果（项目/产品内容） 描述项目实施后生成的可交付的成果，例如，软件代码、硬件电路图、成型的样品以及相关的文档资料等。

对于产品的描述，应包括包括：产品特性、功能、主要组成等 验收 给出项目验收的条件及相关标准，给出项目成果的主要功能、性能（包含可靠性、可操作性、可维护性）指标。

项目在立项时就应该明确验收条件和标准，这些条件和标准可能是事先得到认可指标或测试方案，也可以是得到验收者的首肯。

资源需求计划 资源使用计划应包括以下几方面： 人力资源需求计划（包含人员组织结构，现有人员，需招人员及人员培训计划等） 场地、设备、仪表、工具软件、技术资料等固定资产需求计划 原材料等流动资产需求计划 资金需求计划（包含资金需求明细、资金筹集方式等） 时间进度计划 时间进度计划应包括以下几方面： 项目实施的各阶段及里程碑（包括可交付成果）。

项目中各任务的任务名称、任务说明、任务起始时间、任务中止时间，任务输出、承担单位、负责人等。

制定进度计划通常用Microsoft Project 中的甘特图来显示研究进展，当然也可以用简单的表格或文字来说明。

风险分析 分析该项目存在的各种风险，最好给出每种风险的影响及发生的概率。

针对风险提出规避方案，或给出降低风险出现的概率（影响）的方法。

附录 此处用来体现报告的其他相关信息，为可选项。

我有一份报告模版，留下邮箱，我发给你

产品的立项制度

为了对经济发展实施有效调控，凡具备一定规模（与统计部门固定资产投资额统计最低数值相一致）的固定资产投资项目（行为），都要到发展改革部门申报立项，履行基本建设程序。

我国现阶段的投资项目管理分三种方式，即：备案制、核准制和审批制。

每个项目只适用其中一种方式。

立项专指审批制中的项目建议书审批。

1、审批制：针对使用政府投资建设的项目；2、核准制：针对企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目；3、备案制：除适用审批制和核准制管理以外的项目。

简单来说，适用审批制和核准制的项目都有上级发改部门制定的参照目录，这两种参照目录之外的项目都施行备案制。