风险评估方案如何开展社会稳定风险评估工作方案

项目风险评估

项目风险评估是在风险识别之后，通过对项目所有不确定性和风险要素的充分、系统而又有条理的考虑，确定项目的单个风险。

然后，对项目风险进行综合评价。

它是在对项目风险进行规划、识别和估计的基础上，通过建立风险的系统模型，从而找到该项目的关键风险，确定项目的整体风险水平，为如何处置这些风险提供科学依据，以保障项目的顺利进行。

风险评估分为哪几个步骤？

1、资产识别与赋值：对评估范围内的所有资产进行识别，并调查资产破坏后可能造成的损失大小，根据危害和损的大小为资产进行相对赋值；资产包括硬件、软件、服务、信息和人员等。

2、威胁识别与赋值：即分析资产所面临的每种威胁发生的频率，威胁包括环境因素和人为因素。

3、脆弱性识别与赋值：从管理和技术两个方面发现和识别脆弱性，根据被威胁利用时对资产造成的损害进行赋值。

4、风险值计算：通过分析上述测试数据，进行风险值计算，识别和确认高风险，并针对存在的安全风险提出整改建议。

5、被评估单位可根据风险评估结果防范和化解信息安全风险，或者将风险控制在可接受的水平，为最大限度地保障网络和信息安全提供科学依据。

扩展资料 风险评估的操作范围可以为整个组织，也可以是组织中的某一部门，或者独立的信息系统、特定系统组件和服务。

影响风险评估进展的某些因素，包括评估时间、力度、展开幅度和深度，都应与组织的环境和安全要求相符合。

组织应该针对不同的情况来选择恰当的风险评估途径。

实际工作中经常使用的风险评估途径包括基线评估、详细评估和组合评估三种。

风险评估的主要任务包括：识别评估对象面临的各种风险；评估风险概率和可能带来的负面影响；确定组织承受风险的能力；确定风险消减和控制的优先等级；推荐风险消减对策。

参考资料来源：百度百科-风险评估 参考资料来源：百度百科-安全风险评估

如何开展社会稳定风险评估工作方案

一、什么是重大事项与社会稳定风险评估制度1、重大事项 　　重大事项是指在我县行政区域范围内与人们群众利益密切相关的重大决策的作出、重要政策的出台、重大改革的实施、重点工程的建设和与社会公共秩序相关的重大活动的举办，以及县委、县政府或维护稳定工作领导小组认为需要进行社会稳定风险评估的事项。

　　2、社会稳定风险评估 　　社会稳定风险评估是指重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，以防范、降低或消除实施过程中的涉稳风险，为推进重大事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。

　　决策提出部门、政策起草部门、项目报建部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估的责任主体，必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，形成科学、客观、全面的报告。

风险评估一般按照“五步走”程序：第一步，确定评估事项，制定评估方案；第二步，广泛调研论证，预测预判风险；第三步，科学评估分析，形成评估报告。

通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，做出不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的决定；第四步，制定维稳预案，落实维稳措施；第五步，运用评估结论，加强跟踪督办。

　　二、推行社会稳定风险评估机制十分必要 　　一是科学民主决策的需要。

随着我县工业化、城镇化、农业现代化、旅游文化一体化和改革开放、转型发展的深入，既带来了重大事项的发展机遇，又极易引发各类社会矛盾。

一些同志就说：每推进一项重大事项，都要进行社会稳定风险评估，会不会影响决策效率？“拍脑袋”、“一言堂”式决策，重大项目仓促上马、抢时间、抢进度，貌似有效率，看似有魄力，往往容易造成决策不当引发信访问题和群体性事件，既使改革发展的许多重大工作陷入被动，还影响到社会稳定。

作为矛盾纠纷化解的首要环节和第一道防线，社会稳定风险评估机制，似乎给改革发展附加了一个新的约束条件，其实是确保加快一方发展与维护一方稳定有机结合。

通过对涉稳隐患进行全面预测预判，针对存在问题制定相应对策措施，能使各级对重大事项的把握更加全面、过程更加透明、决策更加民主、结果更加科学，看似多花了“磨刀”的时间，结果没误“砍柴”的功夫。

翻阅社会稳定风险评估报告，从第三届旅游文化节等重大活动，到基层医药卫生体制等重大改革；从S211省道改造等重点工程，到离任村干生活补助等重大政策，都证实了这一点。

　　二是推进科学发展的需要。

在我县建立社会稳定风险评估机制之初，有不乏类似的质疑，“这不是政府作茧自缚吗？那还怎么发展经济？”社会稳定风险评估机制可能会影响个别项目的经济效益，但却有着更大的社会效益。

如果一个项目匆匆上马，引发不稳定因素，最后其经济效益从全局来看为零甚至负数。

如果一些项目只考虑经济和技术风险，忽视环保、民生等公共利益和社会效益问题，看似高效，实则将建设成本转嫁到了维稳成本中。

建立社会稳定风险评估制度的核心就是关注民生、保障民生和改善民生，就是把维护稳定工作做在前面，先期预测研判社会矛盾，提前介入化解稳定风险，将经济账、生态账、稳定账一起算，既看当前又顾长远，在保证群众利益的同时推动重大事项顺利进行。

　　三是从源头上做好维稳工作的需要。

在中国政治生态中，稳定是压倒一切的，其他任何事情都要以稳定为前提，任何工作都要给稳定让路。

任何一个重大事项的出台实施，必然涉及群众的切身利益，必然会带来一定的社会稳定风险。

推行重大事项社会稳定风险评估机制，就是要积极稳妥地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，从源头上防范、控制和降低社会稳定风险，实现从被动“保稳定”到主动“创稳定”的转变。

五千年文博园开园暨第三届中国花亭湖旅游文化节举办，在掌握大量第一手资料基础上，预测9大类不稳定因素，提出10大类38条稳定风险化解措施，形成一整套维稳工作预案，从而达到了“平安旅游文化节”的目标。

　　三、如何加强社会稳定风险评估工作 　　一要加强组织领导，提升“稳评”的重要性。

各级领导干部特别是具有最终决策权的领导层，要牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学执政观，深刻地认识到，开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊，而是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。

要将此项工作当成一项大事来抓，纳入党委、政府议事日程和领导工作责任制，作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和必备条件，对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。

纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作，作为领导干部及领导班子考核的重要内容和领导干部提拔任用的重要依据，让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。

　　二要加强指导督促，提升“稳评”的科学性。

县维稳办要指导各地各部门规范风险评估程序、内容、方法、步骤等，督导制定针对性、操作性强的具体实施细则。

要加强评估队伍建设，建立培训机制，通过层层举办培训，以达到授业解惑、信息共享、传授方法、整体提高的目标，提高评估人员业务素质，不断增进评估的科学性。

　　三要加强考核考评，强化“稳评”的责任性。

要将风险评估纳入到各级领导干部的绩效考评内容，定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查，对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评，及时发现和纠正实施过程中存在的问题。

要强化责任追究，对稳定工作不重视，未认真执行风险评估工作程序，化解稳控措施不力，导致发生影响社会稳定问题的，按照有关责任追究办法规定，严肃追究相关人员的责任。

　　四要加强总结推广，强化“稳评”的创新性。

要认真总结风险评估中好的做法、成功经验，形成长效机制，总结推广。

要注重探索采取定量和定性相结合的方式，完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系；探索建立社会稳定风险各类专业评估中介机构，设立社会稳定风险评估专家库，不断增进评估的科学性和客观中立性。

　　发展是第一要务，稳定是第一责任。

如何统筹抓好“硬道理”与“硬任务”、第一要务与第一责任并行不悖、发展与稳定相互促进？社会稳定风险评估机制为实现这一平衡提供了切实可行的载体。