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1中心路社区卫生服务中心医疗设备采购(二次)竞争性磋商文件(采购编号:郑上财-磋商-[2020]-27)采购人:郑州市上街区卫生健康委员会采购代理机构:河南豫信招标有限责任公司二〇二〇年十一月2目录第一章竞争性磋商公告.
3第二章供应商须知.
8供应商须知前附表.
8一、总则.
11二、磋商文件.
12三、响应文件的编制.
13四、响应文件的递交.
14五、磋商.
15六、合同的授予.
16第三章合同条款.
16第四章供货要求.
22第五章磋商办法.
39一、磋商原则.
39二、磋商程序.
39第六章响应文件格式.
45一、响应函.
49二、响应函附录.
50三、法定代表人身份证明.
51四、授权委托书.
49五、代理服务费承诺函.
53六、商务和技术偏差表.
54七、分项报价表.
56八、供应商基本情况表.
58九、资格证明文件.
59十、技术部分及服务承诺.
61十一、其他.
623第一章竞争性磋商公告郑州市上街区卫生健康委员会中心路社区卫生服务中心医疗设备采购(二次)-竞争性磋商公告项目概况中心路社区卫生服务中心医疗设备采购招标项目的潜在投标人应在郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦19层1901室获取招标文件,并于2020年11月27日09时00分(北京时间)前递交响应文件.
一、项目基本情况:1、项目编号:郑上财-磋商-[2020]-272、项目名称:中心路社区卫生服务中心医疗设备采购3、采购方式:竞争性磋商4、预算金额:1990440元.
最高限价:1990440元.
序号包号包名称包预算(元)包最高限价(元)11中心路社区卫生服务中心医疗设备采购199044019904405、采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)序号设备名称数量(台/套)1听诊器302血压计303体温计304观片灯105体重身高计106出诊箱107治疗推车108供氧设备209血糖仪510妇科常规检查设备111身长(高)和体重测查设备112听(视)力测查工具213紫外线灯1014移动输液架5015氧气湿化瓶、减压阀216氧气瓶2017便携式氧气瓶418治疗盘10419镊子罐1020储槽1021电动吸引器122弯盘、压舌板、舌钳、叩诊锤1023病历车124运送病人平车125轮椅526各类止血钳,剪刀327空气消毒机528检查灯529中医四诊设备、中医体质辨识设备130各类针具、电针治疗设备131灸疗器具、艾灸仪132中药熏洗设备、中药离子导入设备、中药雾化吸入设备、中药透药设备133颈椎牵引设备、腰椎牵引设备、多功能牵引设备134针灸治疗床、推拿治疗床、多功能治疗床135中医光疗设备136中医超声治疗设备137高频治疗设备、中频治疗设备、低频治疗设备138特定电磁波治疗设备(TDP神灯)539中医热疗设备蜡疗设备、热敷(干、湿、陶瓷)装置140中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、药戥、电子秤141中药煎煮壶(锅)142中药包装机(符合二煎功能,含包装机)143训练床、训练用阶梯、平行杠、姿势镜等144血细胞分析仪-(核)145生化分析仪-(核)146呼吸机-(核)147心电监护248除颤仪149可视喉镜150洗胃机151医用冰箱452婚检设备153口腔诊室设备254计生+儿保诊室设备155哺乳间156儿童推拿157雾化器2058外科换药、穿刺等器械159尿液分析仪160离心机1561显微镜1注:标注-(核)的产品为核心产品质量要求:合格;质保期:项目验收合格后原厂整机质保12个月6、合同履行期限:合同生效后30日历天7、本项目是否接受联合体投标:否8、是否接受进口产品:否二、申请人资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、落实政府采购政策满足的资格要求:/3、本项目的特定资格要求:供应商须具有有效的营业执照,具有独立承担民事责任的能力.
3.
1提供经审计的2018年度或2019年度财务状况报告(公司成立年限不足的企业应提供其基本开户银行出具的资信证明);3.
2提供2020年1月1日以来至少一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明.
3.
3具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力且参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;3.
4供应商须具有完善的售后服务体系,并具有承担本项目的服务能力;投标产品在国内销售没有不良记录、没有发生过重大质量问题或安全事故.
3.
5单位负责人为同一人或者存在直接控股关系、管理关系、参股关系的不同供应商,不得同时参加本项目的投标活动.
3.
6投标产品须符合中华人民共和国国务院令第650号修订后的《医疗器械监督管理条例》相关规定,取得医疗器械注册证.
3.
7供应商为生产企业须具有医疗器械生产许可证;供应商为代理商(经销商)须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证.
3.
8根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)】.
3.
9法律、行政法规规定的其他条件.
6三、获取采购文件1.
时间:2020年11月16日至2020年11月24日,每天上午09:00至12:00,下午14:30至17:00(北京时间,法定节假日除外.
)2.
地点:郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦19层1901室3.
方式:现场领取,需携带法人代表授权委托书原件及代理委托人身份证复印件和企业营业执照副本复印件.
4.
售价:0元四、响应文件提交1.
时间:2020年11月27日09时00分(北京时间)2.
地点:郑州市郑东新区CBD外环商务西七街3号中华大厦16层开标室五、响应文件开启1.
时间:2020年11月27日9时00分(北京时间)2.
地点:郑州市郑东新区CBD外环商务西七街3号中华大厦16层开标室六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国采购与招标网》《河南豫信招标有限责任公司网站》上发布.
公告期限为五个工作日.
2020年11月16日至2020年11月24日七、其他补充事宜本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策.
八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系1.
采购人信息名称:郑州市上街区卫生健康委员会地址:郑州市上街区310国道政府南院联系人:雷先生联系方式:0371-689226282.
采购代理机构信息(如有)名称:河南豫信招标有限责任公司地址:郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦19层联系人:魏广联系方式:0371-6391106173.
项目联系方式项目联系人:魏广联系方式:0371-639110612020年11月16日8第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款号编列内容11.
1采购人:郑州市上街区卫生健康委员会地址:郑州市上街区310国道政府南院联系人:雷先生联系电话:0371-6892262821.
2采购代理:河南豫信招标有限责任公司地址:郑州市郑东新区商务外环路与西七街交叉口中华大厦1901室联系人:魏广联系方式:0371-63911061电子邮箱:hnxy04@126.
com31.
3项目综合说明:1、项目名称:中心路社区卫生服务中心医疗设备采购2、采购编号:郑上财-磋商-[2020]-273、项目概况:中心路社区卫生服务中心医疗设备采购,项目预算1990440元.
4、采购范围:中心路社区卫生服务中心医疗设备、医疗仪器、中医设备1批5、交货期:合同生效后30日历天6、质量要求:合格7、质保期:项目验收合格后原厂整机质保12个月8、项目预算金额:1990440元9、分包情况:本项目共划分一个标包941.
4供应商资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、落实政府采购政策满足的资格要求:/3、本项目的特定资格要求:供应商须具有有效的营业执照,具有独立承担民事责任的能力.
3.
1提供经审计的2018年度或2019年度财务状况报告(公司成立年限不足的企业应提供其基本开户银行出具的资信证明);3.
2提供2020年1月1日以来至少一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明.
3.
3具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力且参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;3.
4供应商须具有完善的售后服务体系,并具有承担本项目的服务能力;投标产品在国内销售没有不良记录、没有发生过重大质量问题或安全事故.
3.
5单位负责人为同一人或者存在直接控股关系、管理关系、参股关系的不同供应商,不得同时参加本项目的投标活动.
3.
6投标产品须符合中华人民共和国国务院令第650号修订后的《医疗器械监督管理条例》相关规定,取得医疗器械注册证.
3.
7供应商为生产企业须具有医疗器械生产许可证;供应商为代理商(经销商)须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证.
3.
8根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)】.
3.
9法律、行政法规规定的其他条件.
注:本项目核心产品必须提供医疗器械注册证,非核心产品有缺漏项不废标.
两家供应商的核心产品为同一制造厂商的,且均通过资格审查、符合性审查的,按一家供应商计算.
除供应商出具的承诺函(声明函)外,其他材料均不须提供原件,响应文件中附相关材料的复印件.
51.
6现场考察:本次采购由各供应商自行考察,费用自理61.
9磋商有效期:60天71.
11供货合同签订后5日内支付合同价款的30%作为预付款,供货安装调试完毕并经验收合格后支付到合同价款的90%,一年后无质量问题付清余款.
1082.
3磋商文件的澄清和修改:在首次提交响应文件递交截止日前5日93.
3.
6采购最高限价:1990440元.
供应商的响应文件总报价超过采购最高限价的,其资格将被否决.
103.
5磋商保证金:根据豫财购【2019】4号"河南省财政厅发布关于优化政府采购营商环境有关问题的通知"的规定本项目不再提供保证金.
113.
7.
1响应文件的份数:正本1份,副本2份,电子版U盘1份当响应文件副本和正本不一致时,以正本为准.
123.
7.
2响应文件的装订要求:响应文件的正本和副本均应采用软皮封面胶粘方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订.
133.
7.
3签字或盖章要求:按竞争性磋商文件规定的格式要求签字或盖章并加盖单位盖章144.
1响应文件的密封:1、供应商应将响应文件正本、副本密封在一个包装内,电子版密封在一个包装内2、包封上应写明:(项目名称)(加盖企业公章)2020年11月27日09:00时前不得启封154.
2递交响应文件的地址:郑东新区CBD外环商务西七街3号中华大厦16层1608会议室递交响应文件截止期:2020年11月27日09:00(北京时间)165.
2磋商小组的组建:3人,由采购人代表和相关经济、技术专家组成,采购人不超过总数的1/3.
175.
3磋商顺序:按供应商代表递交响应文件签到时间逆顺序进行磋商并报价185.
4评审办法:综合评分法195.
4.
5是否授权磋商小组确定成交人:否,推荐1-3名成交候选人206.
4成交人签订合同协议书的时间:采购人发出成交通知书后30天内217.
11、本项目的采购代理费由成交人向代理机构支付本项目参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法(计价格【2002】1980号)和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格【2003】857号)和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格【2011】534号)中相关收费规定,由成交人在成交公告后3个工作日内支付.
2、本项目招投标系统管理服务费根据项目中标(成交)收费500元由成交人在领取成交通知书时缴纳.
代理机构账户信息:开户名称:河南豫信招标有限责任公司开户银行:上海浦东发展银行郑州分行帐号:760101548000018761122政府采购政策政府采购政策执行:(一)为贯彻落实财库[2011]181号《财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》、豫财购[2013]14号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》,本项目鼓励中小企业参与投标,中小企业划型标准以工信部联企业〔2011〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据关于投标报价评分中给予中小企业优惠的说明:对供应商及其投标产品同时为小型、微型企业的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
(二)根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定,本项目支持监狱企业参与政府采购活动.
监狱企业参加本项目投标时,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(三)残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号要求提供《残疾人福利性单位声明函》等有效证明材料,并对声明的真实性负责,否则不予认可.
(四)优先采购节能、环保产品.
对于已列入品目清单的产品,依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施优先采购.
(五)供应商属于小型或微型企业(监狱企业视同小微企业)的投标报价给予6%的下浮,中型企业的投标报价给予3%的下浮,扣除后的报价作为评标报价参与评审,大型企业的价格不予下浮.
供应商如为中小型企业,应在响应文件中附中小企业声明函.

一、总则1.
1本项目采购人:见投标须知前附表1.
2本项目采购代理机构:见投标须知前附表1.
3项目综合说明:见供应商须知前附表1.
4供应商资格要求:见供应商须知前附表1.
5磋商费用:供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用.
不论磋商的结果如何,磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
121.
6现场考察:1.
6.
1供应商应对项目现场和周围环境进行考察,以获取那些需自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料.
考察现场的费用由供应商自己承担.
1.
6.
2在考察现场中由采购人提供的资料和数据,只是使供应商能够利用的采购人现有的资料.
采购人对供应商由此而做出的推论、解释和结论概不负责.
1.
6.
3经采购人允许和事先安排,供应商或其代表可进入现场考察.
如供应商或其代表在考察现场造成人身伤害或财产损失,供应商应承担由此引起的所有责任,采购人不承担任何责任.
1.
7语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文.
必要时专用术语应附有中文注释.
1.
8保密参与竞争性磋商活动的各方应对磋商文件和磋商文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
1.
9磋商有效期:磋商响应件在磋商之日后60天内有效.
1.
10计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
11付款方式:供货合同签订后5日内支付合同价款的30%作为预付款,供货安装调试完毕并经验收合格后支付到合同价款的90%,一年后无质量问题付清余款.
1.
12质保期项目验收合格后原厂整机质保12个月.
二、磋商文件2.
1供应商人要认真审阅磋商文件中所有供应商须知、合同条件等,如果供应商的磋商响应文件不符合磋商文件的要求,责任由供应商自负.
2.
2磋商文件包括下列文件及补充说明文件和发出的答疑会议纪要:第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章合同条款第四章供货要求第五章磋商办法第六章响应文件格式132.
3磋商文件的澄清与修改:2.
3.
1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容均以书面形式发放给所有潜在供应商,并作为磋商文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间.
2.
3.
2磋商供应商在收到采购人、采购代理机构或者磋商小组发出对磋商文件进行必要的澄清或者修改的文件时,应及时以书面形式或者传真或电报形式回复磋商组织人,确认已收到该澄清或修改文件.
2.
3.
3采购人、采购代理机构或者磋商小组对磋商文件进行必要的澄清或者修改的文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件;当磋商文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准.
三、响应文件的编制3.
1响应文件的内容和格式:供应商应按照磋商文件规定的内容、格式编制和提交响应文件.
3.
2响应文件应主要包括但不限于以下内容:3.
2.
1响应文件格式;3.
2.
2供应商的资格证明文件;3.
2.
3供应商认为有必要提交的其它资料.
3.
3磋商报价:3.
3.
1磋商报价应包括国家规定的增值税税金,除供应商须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算.
供应商应按第四章"响应文件格式"的要求在投标函中进行报价.
3.
3.
2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其他要素.
3.
3.
3本项目为中心路社区卫生服务中心医疗设备采购.
供应商根据磋商文件要求,结合项目实际情况,自主合理报价.
投标报价应包括供应商为完成本项目所需的全部成本、费用、利润、税金等,由供应商支付的所有税费,都应包含在供应商报价之内.

3.
3.
4本次磋商采用两轮报价:响应文件递交时的报价为第一轮报价,第一轮报价不得14高于预算价.
第二轮报价即最终报价,如磋商小组未对磋商文件进行实质性修改,最终报价不得高于第一轮报价,否则将视为无效报价.
供应商在第二轮报价时只能依次降价或持平,不能依次升价.
最终一轮报价为供应商的最终报价,参与评审办法.
拒不参加第二轮报价的供应商视为自动放弃磋商.
3.
3.
5采购预算价:见供应商须知前附表.
3.
3.
6采购最高限价:见供应商须知前附表.
供应商总报价超过采购最高限价的,其资格将被否决.
3.
4磋商有效期:3.
4.
1磋商响应文件在磋商截止时间后开始生效.
3.
4.
2在原定投标有效期结束前,采购人在必要时可向供应商提出延长有效期的要求,此要求和相应答复以书面形式提出.
供应商可以拒绝延长有效期,但采购人可因此拒绝供应商的响应文件.
对同意延期的供应商,不允许修改其响应文件.
3.
5磋商保证金:无需提供3.
6供应商的资格证明文件:见供应商须知前附表.
3.
7响应文件的形式、份数、签署及装订:3.
7.
1响应文件份数见供应商须知前附表.
3.
7.
2纸质版响应文件应装订成册,不得采用活页夹,响应文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的.
凡有增加或修正之处均应加盖供应商单位公章及法定代表人或授权委托人的签字或盖章.
四、响应文件的递交4.
1响应文件的递交4.
1.
1纸质响应文件正本与副本密封包装、电子版(U盘)包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位章.
4.
1.
2包封上应写明:项目名称:项目供应商名称:(加盖企业公章)2020年11月27日09:00时前不得启封4.
2响应文件的修改与撤回4.
2.
1在本章供应商须知前附表第4.
2项规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤15回已递交的响应文件.
4.
2.
2在投标截止时间后,供应商不得再要求修改或撤回其响应文件.
4.
2.
3修改的内容为响应文件的组成部分.
修改的响应文件应按照本章规定进行递交,并标明"修改"字样.
五、磋商5.
1、磋商会议5.
1.
1代理机构在"供应商须知前附表"中规定的时间和地点组织磋商会议.

5.
1.
2同意撤回的响应文件将不予启封.
5.
2、磋商小组5.
2.
1磋商小组负责具体磋商及评审事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价响应文件是否符合磋商文件的资格条件、商务、技术等实质性要求;(2)要求供应商对磋商文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对响应文件进行比较和评价;(4)确定成交候选人名单,或者根据采购人委托直接确定成交供应商;(5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告磋商及评审中发现的违法行为;5.
2.
2磋商小组成员组建:磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为3人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二,采购人或者采购代理机构应当从相关评审专家库中,通过随机方式抽取评审专家.
5.
2.
3磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和标准,对通过资格审查、符合性审查的磋商文件进行商务和技术评估,综合比较与评价,推荐1-3名成交候选人,并出具评审报告.
5.
3、磋商过程的保密性5.
3.
1采购人或采购代理机构将采取必要的措施,保证磋商在严格保密的情况下进行.

5.
3.
2响应文件启封后,直至向成交人授予合同时间止,凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交建议等,均不得向供应商及与磋商无关的其他人员透露.

5.
3.
3在磋商过程中,如果供应商试图向磋商组织人和参与评定的人员施加任何影响,都将会导致其响应文件被拒绝.
5.
4、磋商原则5.
4.
1磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
5.
4.
2磋商小组按照第五章"磋商办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商16文件进行评审.
第五章"磋商办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据.

5.
4.
3评审结束后,磋商小组要向采购人提交书面磋商评审报告.
评审报告经磋商小组全体成员签字确认.
5.
4.
4磋商小组成员应当客观、公正的履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.
5.
4.
5推荐成交候选人人数1-3名.
六、合同的授予6.
1成交方式采购人将根据磋商评审报告,确定排名第一的成交候选人为成交人.
当确定成交的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按规定向采购人交纳履约保证金的,采购人可以按序确定排名第二的成交候选人为成交人.
6.
2成交通知在磋商文件规定的投标有效期内,采购人以书面形式向成交人发出成交通知书,同时将成交结果通知未成交的供应商.
6.
3履约担保6.
3.
1在签订合同前,成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件规定的履约担保格式向采购人提交履约担保.
6.
4签订合同6.
4.
1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内,根据磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同.
成交人无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格.