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更改运营商图标 时间:2021-02-27 阅读:()
政府采购项目招标文件1政府采购项目招标文件项目名称:金湖县急救中心120急救调度系统项目编号:招标人:金湖县卫生健康委员会二0二0年四月政府采购项目招标文件2目录第一章投标邀请…第二章投标人须知…第三章评标标准…第四章合同格式及条款…第五章项目采购需求…第六章投标文件格式…政府采购项目招标文件3第一章投标邀请受金湖县卫生健康委员会的委托,江苏永勤工程管理有限公司就该单位金湖县急救中心120急救调度系统项目进行网上公开招标,现邀请符合条件的投标人参加投标.
一、项目名称及编号项目名称:金湖县急救中心120急救调度系统项目编号:HAZC-2020040009-JH二、招标项目简要说明(一)招标项目简要说明:详见招标文件第五章.
(二)本项目最高限价为220万元,投标报价均不得超过相应的最高限价,否则作废标处理.
三、投标人应当具备下列资质要求(1)投标供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定;1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件;2、提供2018或2019年度的财务状况报告(指经注册会计师审定的财务报告)或银行出具的资信证明(指人民银行出具的企业信用报告和开户银行出具的资金存款证明),供应商成立不满一年的不需要提供;3、提供"具备履行合同所必需的设备和专业技术能力"的书面承诺;4、提供开标前六个月内(2019年8月-2020年1月)中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料,根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】;5、提供"参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录"的书面承诺;(2)本次项目不接受联合体供应商参加投标.
政府采购项目招标文件4(3)拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动;2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动;3、"列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动"的书面承诺;采购人(代理机构)通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存,查询结果以网页打印的形式留存并归档.
(4)、报价投标人提供下列之一1、投标人法定代表人参加投标的,提供法定代表人资格证明(格式按照示范格式一要求)和法定代表人有效身份证;2、投标人授权委托人参加投标的,提供授权委托书(格式按照示范格式二要求)和受托人有效身份证.
投标人除具备以上资质外,根据采购人的要求还应具备以下条件:合格投标人资格要求以招标文件第六章第6条资质审查时投标人必须提交的资格证明文件为准.
四、招标文件获取信息投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网、金湖县人民政府网及电子化系统中发布的信息(含更正、修改等信息),否则产生的后果由投标人自行承担.
五、投标信息1、投标截止时间:2020年5月13日下午2:30政府采购项目招标文件52、投标文件接收地点:淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖园林南路288号)三楼开标二室【投标文件是指制作本投标文件时使用的CA锁、投标文件备份光盘一张(或U盘).
】六、开评标信息1、开标时间:2020年5月13日下午2:302、开标地点:淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖园林南路288号)三楼开标二室3、开标方式:淮安市公共资源全程电子化开评标系统网上开标4、评标地点:淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖园林南路288号)三A楼评标二室七、本次招标联系事项1、采购人联系方式(1)联系人:杨科长(2)联系电话:0517-86887786(3)传真:(4)联系地址:金湖县(5)邮编:2116002、江苏永勤工程管理有限公司联系方式(1)招标文件询问(质疑)联系人:伍工电话:18262707622(2)开评标现场联系人:伍工电话:18262707622(3)联系地址:金湖县园林南路288号市民中心三楼西二区306室(4)邮编:211600(5)传真:(6)电子邮箱:13503626@qq.
com八、电子招投标说明政府采购项目招标文件61、本项目采用电子招标投标.
请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件,否则所造成的一切后果由投标人自负.
2.
供应商确认参加本项目投标的,应从淮安市公共资源交易网登录会员系统,办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后,在网上填写投标信息并下载投标文件.
具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》.
3.
本项目采用现场开标,投标人应携带CA锁到现场并在规定时间内完成解密.
九、其他事项:1、本项目投标保证金金额人民币肆万肆仟元整.
投标人必须在投标文件接收截止时间之前将投标保证金交纳至招标文件中指定帐号.
交纳形式详见招标文件第二章第15条.
2、本项目仅采购非进口产品(注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品).
3、招标代理(下称代理人):招标人委托江苏永勤工程管理有限公司负责代理本次招标的相关事宜.
4、招标代理费:参照计价格[2002]1980号文件规定标准的69%为此次项目的招标代理费,中标人在领取中标通知书前向招标代理人一次性缴纳招标代理费.
此费用包含在投标报价中,不单独列项.
政府采购项目招标文件7第二章投标人须知一、总则1.
适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购.
2.
合格的投标人2.
1满足第一章投标邀请中投标人资格要求的规定.
2.
2满足招标文件中实质性条款的规定.
3.
适用法律3.
1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等.
4.
投标费用4.
1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,采购人(代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
4.
2招标代理(下称代理机构):采购人委托江苏永勤工程管理有限公司负责代理本项目的相关事宜.
4.
3采购代理机构服务费:中标供应商参照计价格〔2002〕1980号文规定标准的69%作为本次项目的采购代理机构服务费.
本项目由采购代理机构协助采购人完成此项目,中标供应商必须在中标通知书发出前交纳服务费,此费用须包含在报价中,无须单独列项计取.
二、招标文件5.
招标文件由以下部分组成:5.
1投标邀请5.
2投标人须知5.
3评标标准政府采购项目招标文件85.
4合同格式及条款5.
5项目采购需求5.
6投标文件格式6.
招标文件的澄清6.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止时间十日前通过以书面形式通知采购人(代理机构),采购人(代理机构)对投标截止时间前十日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复(邮寄或传真).
由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人(代理机构)无法通知的,其责任由投标人自行承担.
7.
招标文件的更正或补充7.
1在投标截止时间十五日前,采购人(代理机构)可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件用更正公告的方式进行修正.
7.
2对招标文件的更正将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、金湖县人民政府网及电子化交易系统进行公告.
更正公告将作为招标文件的组成部分,对所有参加本次投标的投标人都具有约束力.
7.
3为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件,采购人(代理机构)有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期.
三、投标文件的编制8.
投标文件的语言及度量衡8.
1投标文件以及投标人与采购人(代理机构)之间的所有书面往来均应使用简体中文书写.
8.
2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位均应用国家法定计量单位.
9.
投标文件的编制9.
1投标人编写的投标文件应按招标文件第六章"投标文件格式"政府采购项目招标文件9中的要求进行编写.
9.
2电子投标文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的投标文件制作工具编制,投标文件制作工具可在淮安市公共资源交易网---办事指南---《政府采购操作指南》下载.
请及时关注版本更新情况!
10.
开标一览表10.
1投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容.
10.
2开标一览表中不得填报有选择性报价方案,表中内容应与投标文件中的内容完全一致,如不一致的,以开标一览表内容为准.
11.
投标报价11.
1本项目采用总承包方式,投标人的报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金,以及与本项目有关的所有费用.
注:本项目包含金湖县急救中心120急救调度系统建设和卫生应急决策指挥系统升级的需求调研、分析、设计、开发、测试、集成、实施、验收、培训等相关服务的费用及相关税费,以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等.
11.
2投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由.
11.
3采购人(代理机构)不接受备选的投标方案或有选择的报价.
11.
4投标报价应以人民币为货币单位.
12.
技术要求响应偏离12.
1投标人应对招标文件中的技术要求逐项作出响应或偏离,否则该投标将被拒绝.
13.
服务承诺13.
1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中服务要求的标准.
政府采购项目招标文件1014.
证明投标人资格的文件14.
1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.
14.
2投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力.
15.
投标保证金15.
1本项目投标保证金金额肆万肆仟元.
投标人必须在投标文件接收截止时间之前将投标保证金交纳至招标文件中指定帐号.
投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,采购人在因投标人的行为受到损害时,可根据第15.
8条规定没收投标人的投标保证金.
15.
2投标保证金的交纳形式:15.
2.
1投标保证金应当采用支票、本票、汇票、网上银行支付等非现金形式交纳至招标文件中指定帐号.
投标保证金的交纳主体必须是投标人本身【投标人以个人、办事处、分公司、子公司名义缴纳的投标保证金无效】.
15.
3投标保证金交纳信息:开户名称:金湖县政府采购中心开户行:江苏金湖农村商业银行股份有限公司金城支行帐号:投标人登录电子化交易平台在"采购业务-招标文件下载"模块找到对应项目点击领取,在页面上获取保证金子账号.
说明:(1)如果打款遇到问题请联系金湖农村商业银行联系电话:武经理18015195322.
(2)打款成功后,在招投标交易平台"采购业务-保证金查询"模块查询保证金缴纳情况,如有问题请先行核对打款账号与诚信库基本信息中开户行信息是否一致,如仍有问题请和系统技术维护人员联系,联系电话:0517-80996058.
政府采购项目招标文件11(3)投标人无需换取收据.
(4)保证金截止时间同响应文件接收截止时间.
因保证金缴纳及银行进帐期间需一定的时间,因此,请各供应商提前做好交纳保证金的工作,以确保保证金按期到帐.
(5)如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明,投标人可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况.
(6)该保证金在该项目投标有效期内不得转为其它项目的投标保证金.
15.
4在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,采购人(代理机构)将视其为非响应性投标而予以拒绝.
15.
5未中标人的投标保证金,在正常情况下采购人(代理机构)将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(不计利息).
15.
6未中标人的投标保证金,在特殊情况下按第16.
2条规定执行.
15.
7中标人的投标保证金将在签订合同后退回(不计利息).
15.
8发生下列任一情况,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标截止时间后至中标通知书发出之前撤回其投标;(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;(3)投标人之间被证实有串通(统一哄抬价格)、欺诈行为;(4)投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标采购单位或者其他投标人合法权益的;(5)投标人代表被证明在评标期间与采购人代表、评委、监督委员、采购中心工作人员有私下接触;(6)中标人在规定期限内未能根据第29条规定签订合同;(7)中标人在规定期限内未能根据第31条规定交纳履约保证金.
(8)投标人与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的;(9)中标人或中标候选人无故放弃中标的;政府采购项目招标文件12(10)文件和法律法规规定的其它情形.
15.
9中标人若发生本条第15.
8款中的任何一种行为,一经查实,采购人有权取消其中标资格.
16.
投标有效期16.
1投标有效期为从开标之日起计算的九十天.
投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝.
16.
2在特殊情况下,采购人(代理机构)于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求,这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等.
投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标,采购人(代理机构)在接到投标人书面答复后,将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金.
同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但须相应延长投标保证金的有效期,同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期.
17.
投标文件的载体、签署、密封和标记17.
1投标人应严格按照第9条的要求,在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子投标文件一份,现场递交制作本投标文件时使用的CA锁.
17.
2电子投标文件仅需要在投标人进行签章的位置应进行电子签章.
电子投标文件不得涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况应重新编制.
17.
3投标文件备份光盘(或U盘)17.
3.
1投标人自行准备投标文件备份光盘一张(或U盘),将投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件存储于投标文件备份光盘(或U盘)中,作为上传的电子投标文件解密失败的补救方案(如果投标人不递交投标文件备份光盘(或U盘)的,所产生的一切后果由投标人自行承担).
光盘(或U盘)上需贴上标签政府采购项目招标文件13纸并写明项目名称和投标人名称.
四、投标文件的递交18.
投标文件递交18.
1投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前上传加密电子投标文件一份、现场递交制作本投标文件时使用的CA锁.
18.
2投标人在投标文件制作工具中生成电子投标文件后即可进行加密投标上传淮安市公共资源全程电子化交易平台.
投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前完成网上电子投标文件的上传.
19.
投标截止时间19.
1投标人递交投标文件(包括上传加密电子投标文件、制作本投标文件时使用的CA锁、投标文件备份光盘(或U盘))的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间.
19.
2采购人(代理机构)可以按第7条规定,通过修改招标文件有权酌情延长投标截止时间.
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准.
20.
迟交的投标文件20.
1采购人(代理机构)拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前.
21.
2对于电子投标文件的修改,投标人可在投标截止时间前登录淮安市公共资源全程电子化交易平台撤回电子投标文件,并上传新的投标文件.
21.
3投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件.
21.
4投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文政府采购项目招标文件14件,否则投标保证金将被没收.
五、开标及评标22.
开标22.
1采购人(代理机构)将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标.
投标人应委派代表准时参加.
22.
2开标时由采购人(代理机构)当众宣读每份电子投标文件中"开标一览表"的各项内容.
22.
3开标一览表内容与投标报价表内容不一致的,一律以开标一览表内容为准.
23.
评标23.
1评标组织23.
1.
1评标工作由采购人(代理机构)负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,根据采购人委托协议直接确定中标人;(5)向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为.
23.
1.
2评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,独立开展评审工作.
23.
2评标程序23.
2.
1投标文件的资格审查.
23.
2.
1.
1采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查.
23.
2.
1.
2资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否政府采购项目招标文件15具备投标资格.
23.
2.
1.
3在进行资格性审查的同时,将在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询,以确定投标人是否具备投标资格.
查询结果将以网页打印的形式留存并归档.
23.
2.
1.
4投标文件有下列情况之一的,在资格性审查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件的规定交纳投标保证金的;(2)不具备招标文件中规定的资格要求的;(3)投标人被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单.
23.
2.
2投标文件的符合性审查23.
2.
2.
1评委会将依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
23.
2.
2.
2实质性要求是指本招标文件中用带星号("")的商务和技术要求.
(本项目无实质要求的)23.
2.
2.
3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标.
23.
2.
2.
4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准.
政府采购项目招标文件16(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准.
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价.
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上错误的,按照前款规定的顺序修正.
23.
2.
2.
5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力.
如果投标人不确认签字,其投标无效.
23.
2.
2.
6对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容,评委会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式,由其授权代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
23.
2.
2.
7采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人,其他投标无效.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个中标候选人,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,招标文件中将载明其中的核心产品(数据存储).
多家投标人提供的核心产品均为同一品牌相同的,按前两款规定处理.
23.
2.
2.
8投标文件有下列情况之一的,在符合性审查时按照无效投政府采购项目招标文件17标处理:(1)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(2)投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的;(3)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(4)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(5)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(6)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(7)不同投标人的投标文件相互混装;(8)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(10)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料,不能证明其报价合理的;(11)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形;(12)不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的;(13)未按招标文件要求提供电子投标文件或者电子投标文件未能解密(指因投标人自身原因)、按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的;(14)投标人提交的电子投标文件、投标备份光盘(或U盘)均因其自身出现问题导致无法电子评标的;23.
2.
2.
9在评标期间,出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的,按政府采购相关规定执行.
23.
2.
2.
10有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有投标人:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商政府采购项目招标文件18不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的报价均超过了采购预算或最高限价的,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;(5)招标文件存在歧义、重大缺陷,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的.
24.
投标文件的澄清24.
1在评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清.
但并非对每个投标人都作澄清要求.
24.
2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容必须由投标人法定代表人或委托受托人签署,并作为投标文件的补充部分,但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改.
24.
3接到评委会澄清要求的投标人如未按第24.
2条的规定做出澄清,将视为放弃该权利.
25.
评审及中标25.
1特殊情况处理25.
1.
1因"开评标系统"自身故障,开标活动无法正常进行时,将使用投标文件备份光盘(或U盘)继续进行开标活动.
25.
1.
2"开评标系统"自身故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形.
部分投标文件无法解密的,不适用该条款.
25.
2对于不同载体的投标文件,开标、评标及认定顺序为电子投标政府采购项目招标文件19文件、投标备份光盘(或U盘),前项不能读取的可按后项评审.
25.
3评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较.
25.
4评委会按招标文件第三章中公布的评标标准对每份合格投标文件进行评审,确定中标供应商,任何单项因素的最优不能作为中标的保证.
26.
评标过程的保密26.
1在宣布中标结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息,相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员.
26.
2投标人不得探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作无效处理.
26.
3在评审期间,采购人(代理机构)将有专门人员与投标人进行联络.
26.
4采购人(代理机构)和评审委员会不向未中标的投标人解释未中标原因,也不公布评审过程中的相关细节.
26.
5评标委员会名单在开标前确定,并在招标结果确定前保密.
六、定标及合同签订27.
确定中标供应商27.
1评委会根据招标文件中规定的评标标准对投标人进行综合评审,最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出中标候选人.
27.
2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确认中标人.
27.
3采购人(代理机构)将在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网、金湖县人民政府网发布中标公告,公告期限为1个工作日.
27.
4中标人在合同签订前,如经查实从参加该中标项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内,在经营活动中有行贿犯罪记录的,采政府采购项目招标文件20购人将取消其中标资格.
28.
中标通知书28.
1采购人(代理机构)在投标有效期期满之前,将以书面形式通知中标人,并确认其投标已被接受.
28.
2中标人在接到采购人(代理机构)通知后五个工作日内必须到采购人(代理机构)处领取中标通知书并办理相关交费手续,逾期未办理作自动放弃处理.
中标供应商在领取中标通知书的同时必须递交与电子投标文件一致的纸质投标文件(印章齐全)正本一份,副本一份.
28.
3中标通知书将是合同的一个组成部分.
28.
4在中标人按照规定向采购人(代理机构)提交履约保证金后,采购人(代理机构)将及时通知其他未中标的投标人,并按照第15条规定退还其投标保证金.
29.
签订合同29.
1采购人与中标人应在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同.
招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据.
29.
2中标人自中标通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同,将按财政部第87号令相关规定进行处理.
30.
货物和服务的减少30.
1采购结束后,采购人若由于各种客观原因,必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时,在双方协商一致的前提下,可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减,并据此签订补充合同.
31.
履约保证金31.
1为保证合同的顺利执行,中标供应商必须在领取中标通知书之前,向采购人提交金额为中标总价3%的履约保证金.
31.
2中标供应商属于中小企业范围内,其在领取中标通知书之前,政府采购项目招标文件21向采购人提交金额为中标总价2%的履约保证金.
31.
2.
1本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的[财法函〔2011〕181号]关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知为依据.
本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的[工信部联企业〔2011〕300号]《中小企业划型标准规定》为准.
31.
3履约保证金在项目验收合格后无息退还.
31.
4如果中标人没有按照28条或29条的规定去做,采购人可报财政部门取消其中标资格,在此情况下采购人可将标授予下一个中标候选人,或重新招标.
七、质疑处理32.
质疑处理32.
1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人(代理机构)提出质疑.
非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理.
32.
2上述应知其权益受到损害之日是指:(1)对招标文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起计算;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起计算.
32.
3质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商,未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理.
32.
4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑.
政府采购项目招标文件2232.
5质疑函必须以参加投标供应商法定代表人(签署本人姓名或印章)或授权代表[签署本人姓名或印章,应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书(授权中必须载明具体权限、期限和事项)]以原件送达的方式提交,未按上述要求提交的质疑函(含传真、电子邮件等)采购人(代理机构)有权不予受理.
32.
6质疑函应当包括以下主要内容,并按照"谁主张、谁举证"的原则,附上相关证明材料.
否则,采购人(代理机构)不予受理.
(1)质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提起质疑的日期;(7)质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章.
32.
7采购人(代理机构)收到质疑函后,将对质疑的形式和内容进行审查,如质疑函内容、格式不符合规定,采购人(代理机构)将告知质疑人进行补正.
质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函,拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的,为无效质疑,采购人有权不予受理.
32.
8对于内容、格式符合规定的质疑函,采购人(代理机构)将在七个工作日内以书面形式作出答复.
32.
9投标人提出书面质疑必须有理、有据,不得恶意质疑或提交虚假质疑.
否则,一经查实,采购人有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单,进行相应的行政处罚.
政府采购项目招标文件23第三章评标标准一、本项目采用综合评分法.
评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较.
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.
二、政府采购促进中小企业发展,小企业(含小型、微型企业)提供的产品和服务在评标时将获得优势,参加投标的小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》[财库〔2011〕181号]的规定,提供《中小企业声明函》,声明函格式详见招标文件第六章第十部分示范格式五.
符合条件的小企业参与投标,对其产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
【"中小企业划型标准"详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2017〕213号】.
三、评委会将依据下列评标标准进行评标,本评标标准的总分为100分.
按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个中标候选人.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
四、具体标准:类别分值评分标准投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30.
(保留两位小数)政府采购项目招标文件24投标产品与招标技术要求匹配程度15分根据各投标人对本次招标技术参数"硬件清单"中硬件部分响应情况进行评定.
打""号条款存在负偏离,每一项扣2分;非""号条款存在负偏离,每一项扣1分,扣完为止.
15分根据各投标人对本次招标"建设明细要求"中系统功能响应情况进行评定.
与""号条款存在负偏离,每一项扣2分;非""号条款存在负偏离,每一项扣1分,扣完为止.
整体方案设计6分根据120急救调度系统要求提出相应设计方案,功能设计合理,业务表述准确,从技术框架、系统结构、数据存储和处理等多个方面对本项目建设进行全面设计进行评价.
设计完善充分满足需求得3分;设计较完善合理得2分;设计与需求还有一定差距得1分,未提供不得分.
根据卫生应急决策指挥系统建设要求提出相应设计方案,功能设计合理,业务表述准确,从技术框架、系统结构、数据存储和处理等多个方面对本项目建设进行全面设计进行评价.
设计完善充分满足需求得3分;设计较完善合理得2分;设计与需求还有一定差距得1分,未提供不得分.
卫生应急数据对接方案6分根据江苏省卫生应急信息管理系统相关要求和数据交换标准提出相应数据对接方案,对接方案设计完善充分满足江苏省卫生应急信息管理系统对接要求的得6分,设计较完善合理得3分;设计与需求还有一定差距得1分.
卫生应急数据迁移6分根据现有金湖县卫生应急决策指挥系统提出数据迁移至新系统的迁移方案,迁移方案设计完善充分满足金湖县卫生应急决策指挥系统建设要求的得6分,设计较完善合理得3分;设计与需求还有一定差距得1分.
项目实施方案5分根据供应商提供的实施方案评分,实施方案全面合理、操作性高的得5分,实施方案全面较合理、操作性较高的得3分,实施方案不合理、操作性不高的得1分.
企业综合素质4分(1)投标人具有国家认证认可监督管理委员会认可的ISO9001系列认证证书,并包括软件开发、安装、服务的得2分;(2)投标人具有省级及以上软件产业主管部门颁发的软件企业认证资质证书得2分;业绩4分自2017年1月1日以来,具备与本项目类似业绩(类似项目业绩是指投标人或投标人所投产品厂家,所提供的业绩与本项目采购内容类似),每个案例得1分,最高4分(需同时提供合同复印件、中标通知书及验收报告复印件并加盖投标人公章,缺失不得分,原件中标后备查).
培训方案4分投标人需提供科学合理的培训计划,提供了解本项目的专业技术人员对用户进行业务、技术层面的培训,提供完善的培训材料,根据用户需要政府采购项目招标文件25提供多批次培训课程.
方案细致全面、合理,完全响应需求,有针对性,技术可行性强得4分,方案较为完整,基本响应需求得2分,方案不完整、响应度低、技术可行性较低得1分,未提供不得分.
售后服务5分1、投标人承诺"自项目终验合格之日起为用户提供三年7*24小时免费保修,及时响应用户系统管理、系统维护、故障处理的技术服务要求.
"得2分,否则不得分.
提供承诺书.
2、投标人承诺达到本项目售后服务各项要求.
具体的售后服务方案,包括以下内容:专门的售后服务团队与技术支持,技术支持方式、服务标准、服务流程、保修和维护服务计划、故障分类、维护响应计划等.
售后方案完善的评价为优得3分;方案较完善的评价为良得2分;方案基本完善的评价为中得1分;否则为差不得分.
注:1、以上所有要求提供的证明材料在投标截止时间之前,用投标文件制作工具制作并生成上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台,纸质文件不作为审查对象.
2、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效,采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利.
如发现供应商提供虚假资格证明材料,采购人将对其进行严肃处理.
政府采购项目招标文件26第四章合同文本甲方:法定代表人:职务:联系电话:地址:乙方:法定代表人:职务:联系电话:地址:根据政府采购采购编号号采购文件及乙方中标的投标文件和中标通知书,甲乙双方就此次中标的事宜,签订本合同书.
一、合同内容:1、乙方负责完成甲方的,详见《标的物清单》.
2、下列文件为本合同不可分割部分:①采购文件;②乙方中标的投标书;③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等;④中标通知书.
二、价格与支付:1、合同价格按此次中标价格执行,合同总金额为人民币元,投标总价一次报定,报价包括完成该项工作所需的软件及其安装、调试、系统集成、维护、技术培训服务、验收、税收、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用.
2、付款步骤:合同签订生效后一周内,甲方向乙方支付50%首付款;系统验收合格之日起5作日内甲方支付乙方合同总额40%验收款,余款(合同总额10%)验收合格一年后付清.
三、质量与验收:1、乙方应按照采购文件的有关规定提供合格产品;2、质量出现问题,乙方负责调试、维护,费用由乙方承担;3、验收标准:根据采购文件要求及有关规定并按国家相关标准进行验收通过.
4、乙方交付验收时应先用书面、传真传等方式通告甲方;政府采购项目招标文件27四、售后服务:1、项目整体售后质保期三年;2、按照采购文件和乙方在投标书中承诺的服务执行.
五、交货和安装1、交货时间:年月日;2、交货地点:由乙方负责在甲方指定地安装、调试.
六、违约责任:1.
由于一方违约造成的损失,由违约方承担,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同.
2.
由于违约造成第三方损失的,也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失.
七、合同生效及其它:1、本合同在双方签字盖章后即生效.
2、合同在执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决,协商结果以书面形式盖章记录在案,作为本合同的,与本合同具有同等效力.
买方:卖方:单位盖章:单位盖章:代表签字:代表签字:签定日期:签定日期:政府采购项目招标文件28第五章项目采购需求一、建设背景"120"院前急救是政府公共卫生职能的重要组成部分,为保障人民身体健康和生命安全发挥着重要作用.
为了方便群众急救呼叫;解决各医疗机构之间扯皮不救和重复施救的问题;解决全县范围重大道路交通事故等突发公共事件"120"统一调度、伤员送医问题;通过本项目信息系统对原系统的升级完善,对全县"120"系统全面规划,建立县级金湖县急救中心,规范化乡镇急救分站,构建覆盖全县"120"网络体系,缩短急救半径,提高救护成功率.
本方案旨在建立一套覆盖全县的急救及紧急救援通讯平台和信息处理平台,将"120"急救电话的受理和救护、突发事件及灾害性时间的救护和指挥调度有机的结合起来,全面掌控120急救受理过程、调度指挥过程、现场救护过程中的信息,并可根据救治过程的发展动态及时作出响应,在基于计算机网络、语音处理、通信网络及图像处理接口的综合信息系统平台上,通过对急救资源的综合管理,实现对急救、突发事件及灾害性事件的分析、计划、组织、协调和及时的控制等指挥调度功能.
目前金湖县主要是依托型,依托于当地人民医院,急救力量较为不足.
并且由于成立时间较早,现有功能与新技术无法衔接,系统扩展受限,不能高效、实时的开展工作、跟踪事件.
因此必需舍旧创新,建立一个完全能胜任当前需求,又能支持将来5-10年的升级需求的平台.
新建的120急救系统主要从业务和平台进行更新换代,业务上不仅负责把病人送到医院,更加关注病人在整个过程中可以得到哪些有效救护措施.
平台则开始关注横向平台的兼容性和纵向平台的扩展性,不再变成独立的受理调度,更加注重资源的利用和信息的分享.
随着全球经济一体化进程的加快,经济与交流活动增加,人群流动日益频繁,这为疾病的传播与暴发提供了有利环境,使得我国面临的公共卫生健康问题越来越严峻.
同时社会与自然环境也发生了许多变化,比如:环境污染、自然灾害、恐怖活动等一系列影响公众健康事件的增多也增加了突发公共卫生事件暴发的可能性.
突发公共卫生事件往往发生突然,需要及时作出反应,快速采取现场措施,涉及应急队伍组织、应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护、现场抢救、现场隔离与控制、转运救治、物资调拨、病因调查、保护易感人群、宣传教育等综合处理工作,需要众多部门在统一高效的指挥下,协同采取应对措施.
建立突发公共卫生事件应急指挥系统是在危机情况下有效控制疾病蔓延与减少损失的关键.
为了加强全县的公共卫生体系建设,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系.
现对原有的公共卫生应急决策系统进行调整升级.
二、建设目标实现整个金湖县"120"院前急救工作统一指挥调度;升级现有的金湖县卫生应急决策指挥系统.
具体目标为:(一)120急救调度系统全县区域范围内呼救信息全部并网,由县"120"统一接收受理.
对县急救中心"120"指挥调度信息系统搬迁升级,满足对全县"120"统一调度指挥的功能需求.
建设符合规范要求的"120"急救分站,要求信息系统硬件建设到位,与调度指挥中心信息通畅,各分站医疗急救专业人员、急救设备管理到位.
系统以计算机电话集成系统和计算机网络系统为基础,以有线无线通信系统为纽带,以现代呼救中心系统呼叫指挥调度系统为核心,以综合地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)、政府采购项目招标文件29无线数字集群技术、无线视频传输以及计算机辅助决策预案系统为辅助,使指挥调度中心的技术装备在质量上有一个质的飞跃.
系统将通过光纤、专线、无线数字集群等方式把120指挥调度中心和分布在市区范围内的急救站、医院等急救单位联成一个整体,由指挥中心采用电子地图、卫星定位、电脑指挥等方式进行统一呼救受理,统一指挥、统一调度,将原来的"信息孤岛"统一到共用的急救网络平台上.
系统将实现对患者资料、医疗急救信息、医疗统计数据、应急预案、呼救受理和医疗救治过程的文字记录、同步录音、视频录像文件的归档永久保存.
系统将采用GPS全球定位系统等先进技术,构建集呼救受理、调配、急救于一体的移动救护平台.
总的来说,我们将建设符合国际标准、满足全县院前急救服务需求的高可靠、高效率、高性能、高适应的国内一流水平的120急救指挥调度系统,并实现以下目标:1、120呼救电话7*24小时畅通无阻、下达指令的指挥通道7*24小时畅通、院前急救信息的采集通道7*24小时畅通无阻.
2、建立垂直到底、横向到边的紧急医疗救援指挥体系,实现全县急救资源的统一指挥、统一管理.
3、提高社会公共安全信息和医疗救治信息的应用水平,畅通紧急医疗救援绿色通道.
(二)卫生应急决策指挥系统升级金湖县卫生应急决策指挥系统原有系统架构过时,面对出现的安全漏洞,包括数据库、中间件等的在内第三方厂商难以及时发布补丁版本,本项目将在借鉴国内外相关项目建设成功经验的基础上,充分利用现有先进、成熟技术和考虑长远发展需求,统一规划、统一布局、统一设计、规范标准、突出重点、分步实施.
在实施策略上,根据实际需要及投资金额,统一领导、统筹规划、标准化及核心业务重点推进,注重信息的共享建设,保证系统建设的完整性和投资的有效性,建设先进而实用的卫生应急决策指挥系统.
1、形成一个覆盖全县的医疗卫生和疾病预防与控制的信息化网络,实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化.
2、形成一条分布式可逐级监测和处理全县公共卫生突发事件应急的信息管理网络,实现对全区公共卫生突发事件分析、鉴别、应急方案制定的模型化.
3、成一套包括实时准确监测、科学合理预测、及时有效发布和动态反馈评估功能的层次结构群决策体系,在高效、科学、合理三方面,实现对突发事件应急处理的决策支持.
4、通过网络化、信息化的管理,使全县范围内突发卫生事件得到及时控制与处理.
5、通过系统对医疗卫生资源(包括人员、物资等)进行针对特定突发事件的科学调度,充分保证应急所需资源的配置.
6、通过网络与省级应急指挥系统连接,实现信息报送、指令传递.
三、建设内容项目类别项目子类建设内容(一)120急救调度系统计算机受理调度子系统应用服务软件通信服务软件系统运行监控管理软件受理台调度指挥应用软件政府采购项目招标文件30通信网络子系统针对120接警平台后台通信网络链路连接的系统,实现网络通讯、网络安全等相关后台工作急救信息综合管理子系统报表及质量控制系统报表工具Gps车载信息子系统Gps定位及信息上传调度指令接收GSM电话功能指令接收救护车状态信息上传管理功能及医疗信息反馈电子地图及语音导航功能医疗知识信息查询云地图子系统GIS地理信息子系统包括电子地图数据、地图运行平台,提供给调度员直观、可视化需要,并可实时显示救护车位置信息等急救分站子系统急救分站的主要职责是接受中心调度.
本子系统计算机终端设在急救分站,通过信息网络子系统与指挥中心连接.
网络视频传输系统系统通过监控摄像头实时采集监控画面,通过无线网络传输技术将监控数据传输到急救指挥中心并分散存储在各急救车辆硬盘录像机中,这样既可以实现指挥调度中心实时监控急救车辆车内外的情况,也可以对于历史出车监控画面的历史回放.
电子病历子系统主要分为电子病历质控模块与电子病历填输模块.
院前急救病历在采购方授权基础上提供标准数据接口,可供医疗机构主动对接,实现病历共享.
院前院内一体化子系统(1)显示当前救治任务的基本信息及病人的初步诊断信息.
(2)动态显示正在送达的车辆所执行任务的实时节点状态.
(3)实时显示当前车辆离本医院的距离,以及预计达到的时间.
(4)显示救护病人的实时生命体征信息.
(5)可实现与中心的双向数据通讯.
(6)可显示北京时间、天气预报以及中心下发的通知、公告等信息.
(7)信息到达时可通过多媒体音响进行声音提示.
综合显示子系统需要建设一套高清一体化大尺寸液晶拼接墙,作为集中显示终端,有效提升领导应急处置显示效果;实现"面对面"的商讨战略,联合指挥,制定行动;完成功能性的需求、进行统一决策管理.
政府采购项目招标文件31无线对讲子系统要求基于中国移动、联通或电信无线网络提供无线集群对讲功能提供给120系统公网集群通信(PTT)功能,使120指挥调度中心能有效、快捷地实施对救护车及随车人员的调度管理等服务延伸到移动网络通达的所有地方,基本实现以任何地点、任何时间、任何方式保证人员调度信息、车辆信息的畅通,大大提高120系统的调度能力以及突发事件的应急调度能力.
(二)卫生应急决策指挥系统基础支撑管理平台、应急值守管理系统整个系统运行框架,基于SOA理念和分布式部署的实现.
系统管理包括:用户管理、角色管理、功能管理、权限的授予配置、系统日志等功能.
系统依据属地管理、分级管理原则进行多级授权管理,以及数据访问.
建设区域各级医疗卫生机构不同日期应急值班人员排班、联系方式等内容,并实现应急值班记录管理,应急管理机构能够即时查询各处置机构人员在岗情况.
应急资源管理通过各级医疗卫生机构和相关部门安排人员完成数据日常动态变更,实现全面采集应急处置各类资源管理,包括:应急人员、领导小组、应急队伍、应急专家、应急车辆、应急床位、应急物资、检测能力、血液资源、与应急资源地图等信息数据,全面掌握辖区内各级医疗救治机构的应急处置能力和分布情况,为突发事件的资源调度奠定基础.
应急预案与知识库管理主要采集、存储各级应急机构用于应急处置的各类预案、技术方案、法律法规、培训演练等知识库,为应急处置提供知识参考、检索.
应急处置与调度系统突发事件接报后,当进入突发公共卫生事件处置过程时,指挥决策中心进入指挥调度综合处置,系统根据突发公共卫生事件类别,自动完成资源库的定向筛选、现场指挥调度的全面展示和针对性展示,实现统一综合指挥调度和科学决策.
业务信息交流系统包括门户管理、门户栏目管理、首页门户、信息发布、信息审核、消息通知、辖区内文件下发、文件阅办等功能.
卫生大数据辅助决策管理将系统采集的数据,以饼状图、柱状图、折线图等直观方式进行展现,为管理层决策提供数据支撑.
数据交换系统根据江苏省系统相关要求和数据交换标准,实现金湖县卫生应急决策指挥系统数据与江苏省卫生应急信息管理系统的各类数据交换和信息报告,保证数据的无缝对接四、建设明细要求(一)120急救调度系统1.
1计算机受理调度子系统功能计算机受理调度子系统是120系统的核心部分,是一个从120呼救开始到院前急救完成的实时处理系统,包括:接收120呼救、受理、调派救护车辆、信息反馈、增援处理以及相关急救命令信息传送收集处理等,从而实现院前急救全程信息化管理.
该系统将实现急救呼救的一体化信息服务,这些信息以120医疗救援指挥中心政府采购项目招标文件32为枢纽,连接患者、院前医护人员、院内医护人员,实现快捷、完全、科学的急救受理指挥调度.
基于电子地图、定位导航、现场监控等功能,可支持采购方日后查询与回溯.
在采购方授权基础上提供标准数据接口,供第三方联动单位主动对接.
所投计算机受理调度系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章.
1.
1.
1应用服务软件要求(1)客户端刷新的公共数据存储在应用服务器本地内存,不需要每个客户端提交SQL语句到数据库查询.
(2)业务逻辑都须封装在应用服务器.
(3)基于WebService的服务能穿越防火墙.
(4)核心应用功能组成包括但不限于:公用数据表:事件、车辆、人员、各类字典…;派车;转为待派;撤消待派;欲派无车;增加受理;补发命令单;修改事件描述;修改任务时刻;修改车辆状态;中止任务;暂停调用;恢复调用;上下班;电话分类;……(5)提供系统基础数据的维护及管理,包括提供系统字典表、工作表的维护管理等.
包括但不限于车辆基本信息、主诉判断、分站基本信息、电话基本信息、医院基本信息等基础数据的增加、修改、删除的功能.
1.
1.
2通信服务软件要求对系统设备间的通信服务,应用程序间的通信服务进行管理.
(1)能管理单点通信、组播通信、广播通信系统交换底层传输;(2)能监控受理台的忙闲状态;(3)能记录呼救接收及分配调度的时间与结果;(4)能控制信息传输优先策略;(5)能提供信息缓存重发功能;(6)提供数据链路智能检测恢复;(7)提供信息容错校验.
(8)能提供系统运行状况动态报表,包括:服务器日志管理、系统错误记录管理等.
1.
1.
3系统运行监控管理软件要求系统运行监控管理系统具备以下功能模块:(1)本机网络监控模块:本机网卡及网络配制是否正确;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(2)录音磁盘监控模块:录音存储磁盘可用容量是否足够;各主要磁盘是否可用;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(3)网络监控模块:120急救中心中各计算机是否死机;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(4)数据库监控模块:数据库服务器是否正常运行;(提供软件功能截图并加政府采购项目招标文件33盖厂商公章)(5)CTI服务监控模块:CTI服务器是否正常,CTI软件系统是否正常;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(6)通信服务监控模块:通信服务器是否正常,通信服务软件系统是否正常;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(7)WebService监控模块:WebService服务器是否正常,WebService系统是否正常(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(8)报警提示:告警音提示和向受理台提示等方式报警;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)1.
1.
4受理台调度指挥应用软件要求(1).
总体功能受理调度指挥软件采用1机3屏设计,分别为受理调度屏、电子地图屏和综合管理信息屏.
受理调度屏设计:包括呼救电话信息显示、事件记录区、资源显示区、事件查询区(当前、历史、重复呼救、放弃电话等)、操作提示区、指令发送区等.
电子地图屏设计:包括地理信息显示、呼救电话(包括移动电话)位置显示、救护车位置显示、事发地点位置显示等.
综合管理信息屏设计:能方便的进行软电话操作、医疗急救知识库查询与显示、电话号码本、软电话及各种信息数据等.
所投受理台调度指挥应用软件具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
2通信网络子系统规划要求院前急救网络规划将形成由一个中心、若干急救站点的的急救网络.
由运营商提供具备固定IP地址的外网线路,满足中心与车载终端、无线视频终端、网络云地图的连接需求.
同时,为保证系统地稳定性,从网络安全考虑,应该增加必要的设备,使用客户端身份认证软硬件产品来完成对客户端进入系统的许可认证,防止非法用户访问.
系统运行依赖于良好的通信网络环境,除了保证数据的联通外,还必须保证系统通信环境的安全性.
由于系统网络的复杂性,应为系统配备一套完整的网络管理软件,以帮助技术人员能方便地管理网络、分析可能存在的隐患并解决运行过程中的问题,提出更好的解决方案,以便系统高效地运转.
网络管理平台主要由实现性能管理,故障管理,配置管理,设备管理、安全管理等等.
同时,系统还应提供网络安全机制,以防止病毒、黑客等的攻击.
要充分考虑全网的安全性,从网络内部管理、网络外部管理和集中服务器管理等各方面构建一个具有分布性的完整的安全体系架构和解决方案,必须保证网络的稳定、可靠、安全、高效、灵活和易管理等性能.
通过设置防火墙,并通过网络隔离、入侵检测、准入控制、访问控制、加密和数据完整等相关技术手段实现整个网络系统的高度安全性和连续可用性;全网统一部署网络版防病毒软件;要求用户身份认证,实行对内、外用户的操作记录、监控和审计;要求建立网络管理安全日志;通过对内部的用户管理、行为政府采购项目招标文件34管理、内容控制来规范网络的安全应用等.
1.
3急救信息综合管理子系统要求院前急救管理及质量控制系统要求采用B/S架构,包括报表及质量控制模块、病历模块、车辆管理模块、后勤管理模块等全程信息化管理,提供受理电话情况、指挥调度情况、车辆运行情况、现场抢救情况等急救过程信息,并通过对基础数据灵活分析处理为中心领导提供决策分析数据支持.
提供手机端管理程序,可供领导随时查看单位信息.
所投院前急救调度数据灵活分析功能具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
3.
1报表及质量控制系统要求根据相关数据,提供如下统计和质控报表:(1)急救任务处理时间统计(2)各时段电话出车及欲派无车统计(3)话务分类统计(4)调度席状态变化流水表(5)调度员工作情况统计表(6)任务流水统计日报表(7)超规定时间出车流水表(8)各时间段出车统计表(9)欲派无车区域统计(10)出车区域统计表(11)欲派无车任务流水(12)人员上下班操作查询(13)中止任务原因统计(14)司机工作情况统计(15)医生工作情况统计(16)护士工作情况统计(17)病历流水(18)收费流水(19)收费统计-按人员(20)收费统计-按收费项(21)疾病分类统计:根据病历填写的疾病,按照疾病的第一级目录统计(22)疾病分类统计二:根据病历填写的疾病,按照疾病的第一和第二级目录统计(23)车辆暂停调用流水(24)司机暂停调用次数统计1.
3.
2报表工具要求(1)报表底层采用统一视图,维护起来比较简单;(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(2)鼠标放到每个指标上都有说明,不用再查找文档;(提供软件截图证明政府采购项目招标文件35并加盖厂商公章)(3)可以用工具对视图再做筛选,查找问题数据;(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(4)报表工具可以制作自定义报表.
(提供软件截图证明并加盖厂商公章)1.
4GPS车载信息子系统要求急救车载终端设备借助无线通信网络,上传救护车的当前位置和状态,实现指挥中心与救护车的数据通信联系,保证中心科学、准确、合理的派车,提供实时管理一线人员与救护车的手段和措施.
具体功能要求如下:1.
4.
1GPS定位及信息上传急救车载终端利用GPS技术,获得车辆当前准确的经纬度位置坐标,并把位置信息发送到指挥中心,让指挥中心可以时刻了解急救车辆所在位置.
1.
4.
2调度指令接收急救车载终端在将位置信息传回指挥中心的同时,也利用移动通信技术接收中心下发的调度指令和其它信息.
1.
4.
3GSM电话功能可通过触摸屏拨打电话;可通过中心下发指令设置电话热键,通过热键直接拨号通话;可由中心控制车载通话权限.
1.
4.
4指令接收可接收并显示命令单;可下载接收专家知识库;车载终端可根据指令中的联系电话自动更改热键号码.
可接收并显示一般通知.
1.
4.
5救护车状态信息上传并可通过按键上传命令执行时救护车状态信息.
救护车状态,根据调度指令变化的状态随带上传;这些状态包括:未当班、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命、暂停调用等.
1.
4.
6管理功能及医疗信息反馈上下班管理功能;手工输入收费数据上传中心;政府采购项目招标文件361.
4.
7电子地图及语音导航功能车载系统提供全国公路道路交通图和中心城市及周边区县详图,并大大增强省际、城际之间的导航能力.
全程语音提示安全模式地图显示:全程语音播报,随时提示前进方向,避免行车过程中分散驾驶者的注意力,真正实现安全导航.
地图画面文字层仅显示重要导航数据点,突出重点,道路显示清晰明了,利于安全驾驶.
十字路口交通灯显示,兴趣点图标更加个性化.
1.
4.
8医疗知识信息查询终端配备了2000多种毒品知识库、1000多种化学危险品知识库、52种常见急症常规处理方法等知识库,方便医生现场查询,辅助急救处置.
同时,可内置甲方提供的其它医疗急救相关知识信息,并提供必要的查询浏览功能.
1.
5云地图子系统功能要求GIS地理信息子系统要求包括电子地图数据、地图运行平台,提供给调度员直观、可视化需要,并可实时显示救护车位置信息等.
本地地图要求:120系统使用的本地电子地图存储于受理调度台计算机.
网络在线地图要求:能提供三种视图:一是矢量地图(传统地图),可提供行政区和交通以及商业信息;二是不同分辨率的卫星照片(俯视图);三是地形视图,可以用以显示地形.
具体要求实现以下功能:(1)提供面积大、内容全、更新迅速的地图数据互联网电子地图(互联网GIS)比照传统的本地电子地图,首先的优点就是提供了面积大、内容全、更新迅速的地图数据.
实地采集结合网络采集共有2000万POI信息("PointofInterest"的缩写,翻成"兴趣点",每个普通POI包含四方面信息,名称、类别、经度、纬度),每年四次信息更新;地图范围覆盖全国全部城市,全国道路里程共计352万公里;累计超过300万的深度POI信息(即具有更详实的信息内容),不同类型的丰富POI深度信息.
(2)提供模糊名称查询、最优路径等大量辅助手段互联网GIS除提供了优秀的数据资源外,也提供了许多本地GIS目前尚不具备的功能,包括"模糊的"名称查询,大范围的最优路径等功能.
(3)提供强大语义搜索功能针对急救行业应用的语义搜索,准确地捕捉到受理员所输入语句后面的真正意图,并以此来进行搜索,从而更准确地向用户返回最符合其需求的搜索结果.
(4)提供城市道路交通流量实施信息地图服务平台还为用户提供实时交通信息展示,通过红、黄、绿等颜色来展示交通状况.
通过查看实时交通信息,轻松掌握交通状况,调整救护车行驶路线.
(5)互联网GIS"云计算"云计算在GIS方面主要是集中在深度分析效率以及数据密集型系统的数据支持.
基于云计算的GIS将空间数据的存储和处理交给大量的分布式计算机(服务器)、通过基础设施即服务、平台服务和软件服务三种形式为用户提供空间信息服务.
政府采购项目招标文件37云计算使得互联网GIS获得了进一步的发展.
目前大一些的互联网GIS服务商都在研究怎样充分利用云计算.
(6)互联网GIS与120调度结合云地图在120指挥系统中具有重要意义.
使用互联网GIS将大大提升120指挥调度系统的性能.
(7)本地电子地图和网络云地图互为备份使用,可自由切换.
(8)所投云地图子系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
6急救分站子系统要求急救分站系统要求主要包括如下功能:出勤管理1)分站值班人员上、下班管理,并与中心、车载终端上、下班管理一体化使用.
2)通过上下班随机确定医生与司机组合.
3)值班人员可管理车辆特殊状态,如"暂停调用"、"恢复调用"等,与分站系统同步.
请求"暂停调用"要说明原因.
(药品原因、氧气原因、设备原因、油料原因、车辆原因、科室原因、个人原因等).
任务管理1)实时接收指挥中心的调派指令(与救护车接收同步)2)可以选择打印当日或当班分站各站的命令单的流水.
3)可显示本分站各站当日执行的任务清单4)可查看本分站车辆执行的历史的任务清单5)可以选择时间打印任务流水清单.
病历管理1)医生完成任务后应该撰写急救病历.
包括普通病历和抢救病历两种.
2)分站的管理人员将各种病历输入计算机.
包括心电图记录的扫描与保存.
未完成状态的任务不可输入病历.
输入完毕,核实无误,点击保存时,当前保存的病历(数据与图象)信息立即回传给中心系统.
发送后的病历记录不可修改.
3)可以在终端按日期检索病历(不含图象),需要看心电图时再调用心电图,心电图可以放大、平移.
车辆管理1)可以实时显示本分站各站救护车的实时位置及历史轨迹回放.
2)可以按医生、司机姓名、车号、急救站站名检索.
通信管理1)急救中心与分站通过ADSL虚拟专网连接.
2)分站终端界面可以显示分站组网线路的畅通状态.
统计管理1)出勤统计:医生、司机的出勤统计(班次种类、次数,按各人、各站及分站分别求和,按日报、月报、年报和时间段统计.
)2)工作统计:医生、司机的工作量统计(出车次数、各种收费、接诊的病种、主要检查与治疗,按各人、各站及分站分别求和,按日报、月报、年报和时间段统计.
)经济管理1)分站管理人员将各次任务的收费情况输入终端(全收、少收、未收、欠费等).
2)可查看各次任务收费清单等信息.
政府采购项目招标文件383)可按人员、时间、任务种类、收费种类等统计收费情况.
4)可按人员、时间计算奖金和各种补助.
地理信息支持可以通过电子地理管理救护车运行情况.
病历回填功能(1)整体设计1)"病历输入"可分为"基本信息"、"体格检查"、"救治记录"三个界面.
2)在"救治记录"界面有"保存记录"按键.
在保存记录前允许随意翻页进行修改.
保存后,不允许再修改.
3)在界面下边缘设置"基本信息"、"体格检查"、"救治记录"三个按键.
在选择点击了界面左侧的事件后,首先显示的是"基本信息"页,并且自动填入调度事件记录中已有的内容.
此时就按"增加",表示确认此事件,可以继续输入内容.
如果选择有误,允许"删除".
(2)具体功能按现有病历制定输入界面1)该自动填入的内容有:患者姓名、性别、年龄、民族、现场地址、电话判断、呼救电话号码、病情估计、送达医院2)应该默认的内容:"病因"选择了疾病时,"事故等级"应该默认为"无等级".
"救治签字"默认为"未签"3)允许空缺的内容:"其他病史"可以空缺.
4)可增加的选项:体格检查里的"神志"应该增加"丧失".
"四肢肌力"应该增加"级",可填写数字0-3,不大于3.
"心音"增加"消失".
救治的"病因"不选择"外伤"时,体检里的"外伤类型"默认为"无".
"婚姻状况"增加"不详".
5)应该限定的内容:"瞳孔"的数字应该限定为1位.
"体格检查"里的"血压"应该限定为3位数字,分别小与300和200.
"救治记录"中的HP应该限定为3位数字,分别小与300和200.
HR应该限定为2位数字,并且小于50.
6)日期时间的输入方式:"救治记录"只要"时"和"分",不要"日期",并且用人工填写方式,不用选择方式.
7)记录保存方式:"救治效果"可选.
"救治信息"可保存.
8)心电图:尽量在输入本病历时扫描输入,以避免以后的差错.
9)不处置病历的可以不填写项目还有:"主诉"、"过敏史"、"头部"、"颈部"、"体位"、"抢救效果"等,政府采购项目招标文件39应该使用不明亮字体10)不论处置与不处置的病历,其内容允许缺项,都可以保存.
但是,在保存记录后提示为"不完整病历",供质量检查者检查.
同时,如果在"体格检查"中的"患者配合"栏,选择了"拒绝"时,就不认为是"不完整病历".
11)在"体格检查"中增加"患者配合"栏,可选择"配合、不配合、拒绝",默认为"配合".
在"基本信息"界面增加"证件号码"栏,可填写少于18位字符.
12)操作不要烦琐:所有的抢救记录可不在同一个数据库文件里,但是输入时可以方便更换界面.
13)数据不应该自动改变:在作任何一项操作时时,已经输入的内容不能自动改变.
14)"基本信息"界面中,血压波动在--/--mmHg之间.
可以不填全.
15)病历包括"普通患者(普通车)病历"和"重症患者(抢救车)病历".
16)查看条件增加:患者姓名、医生、司机.
显示的字段随所选择条件而排在第一位.
17)增加"处置"一项,包括处置和不处置可选.
选择不处置时,界面中仅加方框的部分为必填写内容.
选择"处置"时,所有项目都要填写.
18)界面显示任务流水.
内容主要有任务序列号、患者姓名、日期时间等.
19)"患者详细信息"按医生书写的病历格式,遵照卫生部规范.
20)"流水"只显示本城区分站的任务(既所属的急救大站).
从流水中选择已完成的任务用于观看和输入病历.
显示内容包括指令、状态与时间、患者去向、医生和司机的收费金额等所有信息,显示的内容不可修改.
21)只有已完成的任务才可以输入病历,可以将医生书写的病历内容输入计算机,包括心电图记录的扫描与保存.
22)"普通病历"和"抢救车病历"可以分别选择.
每一种病历分别有几页,每页间可以互换.
输入的内容允许修改.
23)每次点击保存时,当前保存的病历(数据与图象)信息立即回传给中心系统.
24)已传输中心后的病历不可修改.
所投急救分站子系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
7网络视频传输系统要求网络视频传输系统需要有效实现视频网络的信息资源共享及统一监督管理,满足急救指挥中心对移动监控点(急救车载视频监控)和固定监控点(急救中心、急救分站)的图像采集、及时分析和远程视频监控专业化、统一化管理的要求.
1.
7.
1系统构成要求(1)急救指挥中心功能要求急救指挥中心是整个系统的最高层,对全县120救护车车辆进行统一的调度及视频管理,并对各急救分站进行权限管控.
急救指挥中心通过中心汇集辖管120救护车及人员的视频信息,配置硬件设备、客户端软件.
相关职能部门人员,根据授权进行实时预览、检索和浏览.
(2)车载视频监控要求政府采购项目招标文件40急救车辆视频监控系统通过布置在急救车辆上的监控摄像头,可实时了解车内外的实时画面.
系统在急救车辆上布置监控摄像头,部署在驾驶舱可以实时了解驾驶员驾驶情况,部署在驾驶前舱可以监控车辆前方的路况,部署在急救舱可以实时监控急救舱中的急救过程和病患状况,部署在急救车后面的摄像头可以监控车辆后方实时状况.
系统通过监控摄像头实时采集监控画面,通过无线网络传输技术将监控数据传输到急救指挥中心并分散存储在急救车辆硬盘录像机中,这样既可以实现指挥调度中心实时监控急救车辆车内外的情况,也可以对于历史出车监控画面的历史回放.
本次方案为每台救护车设置4路摄像头通道与接口容量,分别在驾驶室前方安装1个摄像头/救护舱内安装2个摄像头.
1.
7.
2图像存储本系统前端监控点图像的存储采用车载NVR分散存储方式,所有前端车载监控点在车载NVR分布存储.
具体设计如下:1、车载NVR分散存储车载录像存储:由120救护车车载NVR分散存储.
2、远程查看重点监控点图像分散存储,所有监控点,在急救指挥中心集中查看.
1.
8电子病历子系统1.
8.
1病历功能模块描述定制模块化电子病历,提供标准版电子病历再据各单位要求集中定制地域化个性需求.
分为分站PC输入端、移动PAD输入端.
院前急救结构化电子病历包括急救病史(主诉/现病史/重要过去史)、转/出院、体检、症状变化、诊疗和病种模版等模块,病历中的内容都可以通过结构化模版和词条进行录入.
对所有的急救电子病历统一管理.
急救中心领导可以随时查看急救病历,从时限性、完成情况、完成质量等各方面对电子病历进行考核,自由制定质控评分模板,采取手动给分和自动评分相结合的方式,对任一现岗病历和终末病历进行评价,并将得分情况记录在案,做出相关统计分析.
从而保证病历书写规范,提高医疗质量,减少医疗纠纷.
(1)病历编号每份急救病历都有一个唯一的编号,且该编号遵循统一的编号规则.
(2)急救病史包括发病时间、病史提供者、主诉、现病史和重要过去史等内容.
(3)转/出院包括转/出院诊断、医院主要治疗措施和目前患者症状等内容.
(4)体检体检包括2种录入形式,常规结构化录入和人体智能录入.
体检中的GCS、IT、Apgar评分,都对应有模版,方便和规范急救医生录入.
政府采购项目招标文件41(5)诊断诊断包括初步印象、心电图印象、血糖和血氧饱和度等内容.
(6)症状变化症状变化是记录患者在急救过程中的病情变化情况,记录病情变化的时间和变化的内容.
(7)诊疗诊疗是记录急救过程中急救医生对患者进行的抢救措施等情况.
选择诊疗措施后,系统会提示出该诊疗过程中可能用到的药品和耗材,选择药品和耗材的种类和数量,相应的费用情况会直接记录在电子急救收费中,同时也会自动统计出药品和耗材的使用量和库存情况.
(8)病种模版(提供软件功能截图并加盖厂商公章)可以自行在管理系统中,维护各类丰富的结构化模版.
维护好的病历模版,可以在电子病历中直接调用.
(9)综合查询功能通过各种查询条件,对电子病历进行智能查询和检索.
查询电子病历有相应的权限区分:个人允许查询自己创建的电子病历,分站长允许查询本分站的电子病历,相关领导允许查询所有的电子病历.
(10)病历评分功能(提供软件功能截图并加盖厂商公章)可针对每份病历进行评分,评分标准采用手动加自动相结合的方式.
(11)病历检查汇总表通过病历检查汇总表,可查看所有分站、所有个人的病历评分总体情况.
(12)病历检查评表所有的得分情况都会记录在案,通过病历检查评表,可查询出每位医生病历检查的明细信息.
医生可以查看自己的病历检查评分,分站长可以看到分站医生的病历检查评分,相关领导可以查询所有医生的病历检查评分.
(13)所投结构化电子病历及病历自动评价软件功能具备软件著作权证书并加盖厂商公章(14)所投院前急救病历数据电子化管理分析功能具备软件著作权证书并加盖厂商公章(15)急救中心医疗管理软件具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
8.
2电子病历PAD端描述PAD端电子病历设计为APP形式,输入内容完全与PC端一致.
具备离线本地存储,联网立即上传等人性化设计,可据医生使用习惯定制化调整,具有随时随地填病历等优势.
1.
9院前院内一体化子系统本子系统实现的主要业务功能要求如下:(1)显示当前救治任务的基本信息及病人的初步诊断信息.
(2)动态显示正在送达的车辆所执行任务的实时节点状态.
(3)实时显示当前车辆离本医院的距离,以及预计达到的时间.
(4)显示救护病人的实时生命体征信息.
政府采购项目招标文件42(5)可实现与中心的双向数据通讯.
(6)可显示北京时间、天气预报以及中心下发的通知、公告等信息.
(7)信息到达时可通过多媒体音响进行声音提示.
(8)所投院前院内一体化子系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
10综合显示子系统现代信息技术的发展与应用对人类社会各个领域产生了深刻影响.
120急救中心作为连接社会关系的重要纽带,也受到现代信息技术的强烈冲击.
近年来,信息技术已广泛运用于医疗机构各个方面,建设智能化、现代化、信息化统一集群控制管理的监控指挥系统,对医疗社会保障性等单位具有重要的意义.
大屏幕作为执行指挥中心的视频终端和决策的发布终端,是本次建设的重点设备.
整个系统建设以系统工程、信息工程、自动化控制等理论为指导,把无缝拼接技术、多终端共享技术、信号切换技术、网络视频通讯技术等科技手段的应用综合为一体,形成一个真正无缝拼接,拥有高对比度、画面清晰流畅、高灰度,高刷新,技术先进、功能强大、使用方便的高科技大屏幕显示系统.
总体设计原则:针对传统显示产品存在的诸多缺陷及视角效果差等问题,急救中心需要建设一套高清一体化大尺寸电视墙,作为监控显示终端,有效提升急救中心显示效果;实现"面对面"的商讨战略,联合指挥,制定行动;完成功能性的需求、进行统一决策管理.
以需求为第一出发点:系统的设计核心就是提供全方位、方便、快捷的信息发布、监控服务.
高起点:即先进性,系统采用的硬件设备应是目前世界上较为先进的设备,能够满足业务和应用的发展需要.
产品设计上应着眼于超前打算,综合利用,有较长的使用周期.
高度集成:将计算机处理、网络通讯技术、视像显示以及所有信息处理集成在统一的平台上同步、集中控制,各功能子系统可实现同步联动.
并可通过强大的通用接口,实现同步显示,操作便捷的执行急救中心显示终端.
系统化的设计:突破传统设计惯式,运用LED显示技术的科技内涵,结合行业特色,对系统进行完善的细部设计,营造一个统一决策部署的管理平台实用性与先进性相结合:系统的各种设备及软件系统应讲求实用,满足现有的应用需求,并对未来需求提供良好的扩展能力.
1.
11无线对讲子系统要求基于中国移动、联通或电信无线网络提供无线集群对讲功能提供给120系统公网集群通信(PTT)功能,使120指挥调度中心能有效、快捷地实施对救护车及随车人员的调度管理等服务延伸到移动网络通达的所有地方,基本实现以任何地点、任何时间、任何方式保证人员调度信息、车辆信息的畅通,大大提高120系统的调度能力以及突发事件的应急调度能力.
灵活分组功能可灵活设定不同等级的分组和优先级,满足组内通话时对话权分配的需要,保证优先级级别较高的人员组内通话时及时畅通,可选择全网群呼或指定车辆群呼.
(二)卫生应急决策指挥系统系统功能遵循卫生部下发的《地市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设技术指南》、《江苏省卫生应急综合规范县(市、区)评估验收细则(2016版)》的相关要求,主要由业务应用系统、辅助决策系统、移动应用系统、日常协同系统、社会服务系统和数据交换系统等六大子系统组成,其中,业务应用系统主要包括:应急资源管理、预案知识库管理、应急值守、应急处置决策与指挥、日常监测、业务信息交流六大部分,系统用户包括卫计委、疾控中心、120、医疗机构、监督所等.
政府采购项目招标文件43各级业务条线机构通过业务应用系统,进行业务数据采集、申报、审核形成卫生应急决策指挥综合数据库.
在数据采集的过程中为了提高工作效率、工作质量,可利用移动互联技术进行相关APP应用(不在本次招标建设范围),辅助日常业务数据的采集;通过日常业务数据库的采集沉淀,利用决策辅助分析系统,进行数据的挖掘分析利用,并依托地图系统和图形分析系统,以地图、图形标注方式进行相关业务数据展现、统计分析.
整个平台中各个条线业务的数据,通过数据交换系统与江苏省卫生应急管理系统进行互联互通,通过该交换系统完成基本信息、年度报表、基础业务数据标准的同步,达到与江苏省平台无缝对接.
2.
1基础支撑管理平台、应急值守管理系统整个系统运行框架基于SOA理念和分布式部署的实现.
系统管理包括:用户管理、角色管理、功能管理、权限的授予配置、系统日志等功能.
系统依据属地管理、分级管理原则进行多级授权管理,以及数据访问.
2.
1.
1用户管理分配当前系统登录用户,完善用户姓名和所在单位.
2.
1.
2角色管理设置当前系统所拥有的系统角色,针对角色进行菜单权限的分配.
2.
1.
3权限的授予配置针对系统登录用户或系统角色进行菜单权限管理2.
1.
4系统日志实时记录系统用户操作日志2.
1.
5应急值守管理系统主要建立全区域各级医疗卫生机构各日期应急值班人员排班、联系方式等内容,并实现应急值班记录管理,应急管理机构能够即时查询各处置机构人员在岗情况.
各机构人员可以通过系统门户直接进行签到,卫生行政部门可以随时查看各应急单位的值班人员、联系电话,方便及时与相关单位取得联系.
2.
2应急资源管理系统2.
2.
1机构管理依托机构管理建立各个辖区的基础档案,结合业务工作动态形成一个辖区完整的卫生应急动态档案,并能够溯源一个机构的历史变迁情况,其中单位信息、应急办机构情况、办公保障情况、工作情况、地理位置、应急人员信息需要与"江苏省政府采购项目招标文件44卫生应急信息管理系统"(以下简称江苏省系统)进行对接实时上报.
通过各级医疗卫生机构和相关部门安排人员完成数据日常动态变更,实现全面采集应急处置各类资源管理,包括:人员、组织架构、医疗机构的各类救治设备、各类床位、急救药品等信息数据,全面掌握全县各级医疗救治机构的应急处置能力和分布情况,为突发事件的资源调度奠定基础.
2.
2.
1.
1机构信息维护主要信息内容包括:单位名称、单位简称、机构形式、联系人、详细地址等信息,建立应急办年度机构情况档案,并做为其业务档案的归属索引.
应急办办公条件情况信息以及年度工作经费、物资储备.
应急办本年度的工作开展情况信息上报.
通过百度地图标注当前机构所在的地理位置信息.
完善机构应急人员储备情况,包括职务、职称、专业、手机号码、办公电话2.
2.
1.
2机构信息检索根据单位级别、单位类别、单位名称查询本辖区内的机构信息,通过详情可查看机构详细信息、地理位置、应急人员配置情况.
2.
2.
2人员管理建立卫生行政部门、公共卫生机构、医疗救治机构对应的领导组织、应急办及应急队伍,根据突发事件种类归类管理,由卫生行政部门负责日常动态变更.
2.
2.
2.
1领导小组各机构建立对应领导小组,分配相应的组长、副组长.
2.
2.
2.
2应急专家各机构完善各自应急专家储备信息,形成完善的专家库,方便突发事件发生时的快速调度.
2.
2.
2.
3应急队伍完善相关突发事件类别处置队伍,分配队伍成员,指定队伍组长与副组长,以便突发事件发生时的指令下发.
2.
2.
2.
4通讯录各机构应急人员办公电话、联系电话清单,方便突发事件发生时调度指挥,指令通知.
2.
2.
3应急资源管理2.
2.
3.
1应急物资根据突发事件种类建立辖区的物资库,由辖区物资管理员负责日常动态变更.
2.
2.
3.
2应急车辆系统支持实现全市各级应急处置机构内部应急车辆信息(非120车辆)的管理,为指挥调度提供支撑.
2.
2.
3.
3应急床位通过对床位信息的采集整合,支持实现在突发事件发生之际可根据现场的实际情况,准确定位所需要的床位信息在哪个单位、哪个科室,且各单位实际的床位情况.
政府采购项目招标文件452.
2.
3.
4检测能力要求根据突发事件种类建立疾控中心快速检测能力资源库,由各级管理部门负责能力清单的日常动态变更.
2.
2.
3.
5血液资源各医疗机构根据血液类型、计量单位建立血液资源库,突发事件发生时可更快地查看可调配血液资源.
2.
2.
3.
6应急资源地图地图上标注各单位所有资源情况,若事件发生后可以在地图上事件发生位置附近查看可调配的最近最快捷的资源信息.
点击地图上的机构点位,可查看当前点击单位单位基本信息、应急人员、应急领导组、应急专家、应急队伍等配置情况.
2.
3应急预案与知识库管理系统主要采集、存储各级应急机构用于应急处置的各类预案、技术方案、法律法规、培训演练等知识库,为应急处置提供知识参考、检索.
2.
3.
1法律法规卫生行政机构维护相关的法律法规文件并把文件发布可供各下级单位使用.
2.
3.
2应急预案根据突发事件种类进行预案库的分类管理,包括国家级、省级、地市级、县区级预案管理;2.
3.
3技术方案根据突发事件种类进行技术方案的分类管理.
2.
3.
4案例库建立突发事件历史案例库,供单位参考类似突发事件发生时的处置调度.
2.
3.
5培训演练建立专项应急培训演练库,可供各单位参考学习及熟练运用理论知识解决实践问题的综合能力.
2.
3.
6应急处置与调度系统突发事件接报后,当进入突发公共卫生事件处置过程时,指挥决策中心进入指挥调度综合处置,系统根据突发公共卫生事件类别,自动完成资源库的定向筛选、现场指挥调度的全面展示和针对性展示,实现统一综合指挥调度和科学决策.
2.
3.
7事件报告各地进行应急值班接报,由各级应急办统一调度并进行初步核实.
突发事件核实后进行事件信息初步填报,包括事件编号、事件名称、事件类别、事件级别、发生地区、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、涉及人数、是否紧急救援、病人去向、事件描述、主要症状、其他情况、诊断或疑似诊断,在地图标注事件的发生地点,上传现场图片和初步报告文件.
2.
3.
8应急处置事件处置时可通过平台对事件处置进度信息进行实时更新.
通过下图所示调度指挥界面可对当前事件进行临时应急小组的成立、调度相关专家与应急队伍并启用短信通知,快速下达调配指令,快速查阅当前突发事件类别相关预案、技术方案.
政府采购项目招标文件462.
4业务信息交流系统2.
4.
1首页门户各级机构登录系统后,首先可以看到本门户信息展示,门户中栏目主要包括"工作动态"、"公告栏"、"相关文件"、"应急知识"、"待办任务",以及"应急值守签到"功能.
2.
4.
2文件发布各级机构在系统中可以进行本级各类信息的发布,包括交流材料、通知公告等信息在系统中进行发布到下级机构单位,并在系统中查看各级单位的查阅情况.
(1)信息上传信息上传主要包括信息类型、标题、内容、(支持WORD/EXCEL/PDF/压缩文件等)等信息.
(2)发布交流查阅范围设定业务交流的查阅范围,通过查阅级别、查阅单位(支持单个单位定向)两个维度进行信息发布,灵活开展业务交流权限的控制.
2.
4.
3文件阅办各级机构在收到上级发布的各类交流信息时,可以进行已阅操作,输入交流信息,信息发布单位则可以进行信息的查阅情况查询.
2.
5卫生大数据辅助决策管理2.
5.
1机构情况分析2.
5.
1.
1办公条件分析辖区内应急办办公条件按照办公用房面积、办公用车数量的年度分析2.
5.
1.
2工作情况分析辖区内各机构卫生应急工作开展情况的年度分析2.
5.
1.
3机构情况分析辖区内机构按照机构性质、机构类型进行占比分析2.
5.
1.
4机构人员编制情况分析辖区内机构人员配置情况按照地区、年份维度进行动态分析2.
5.
1.
5工作情况统计按照地区统计年度卫生应急工作开展情况2.
5.
2突发事件分析2.
5.
2.
1突发事件数量统计根据地区、年份、时间类型进行突发事件数量的统计政府采购项目招标文件472.
5.
2.
2突发事件检索根据事件报告单位、事件类别、发生日期、事件级别在地图上显示突发事件的明确发生地点,根据地图明确分析事件多发地,预防未来相同事件的再次发生.
2.
5.
2.
3突发事件趋势分析以事件级别的维度分析突发事件发生数量的趋势.
2.
5.
2.
4公卫突发事件统计根据地区统计非公卫类突发事件的发生数,时间内突发事件的事件处置工作开展情况.
2.
6数据交换系统2.
7卫生应急信息数据交换根据江苏省系统相关要求和数据交换标准,实现金湖县卫生应急决策指挥系统数据与江苏省卫生应急信息管理系统的各类数据交换和信息报告,保证数据的无缝对接,数据交换内容包括:(1)机构信息、人员信息(2)人员配置:领导小组、应急专家、应急队伍(3)应急资源:应急物资、应急车辆、应急床位、检测能力、血液资源(4)知识库:应急预案、技术方案、法律法规、案例库、培训演练突发事件信息、重大活动保障工作情况、全民自救互救素养工作情况五、硬件清单(一)计算机受理调度子系统编号名称型号/规格数量单位01通信、应用等服务器1、品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;2、配置要求:Intel4110以上,≥16GB内存,≥3*500GSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡,3、提供服务器运行状态监控IOS/安卓平台APP(提供APP截图文件),出厂预装正版操作系统,滑动导轨,3年原厂质保.
4、为保证后期的服务,设备的注册信息为:金湖县卫生健康委员会,中标后提供原厂质保函.
3套02数据库服务器1、品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;2、配置要求:Intel4110以上,32GB内存,3*10K1.
2TBSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡.
2套03受理台配置要求:商用台式机,IntelI5以上处理器硬盘容量:≥500GB/内存容量:≥4GB,硬盘描述:SATA/光驱DVD-ROM光驱/千兆网卡.
独立显示接口3个,高性能23.
5寸液晶显示器3台,音箱.
预装正版操作系统.
3套政府采购项目招标文件4804受理台桌全钢喷塑,木质桌面,三联受理台,可据采购方需求定制.
3套05网络机柜2米高标准网络机柜,1.
1米深2个06授时仪16通道授时仪1个07防雷击插座6插口插座20个(二)通信网络子系统编号名称型号/规格数量单位01网络交换机1.
产品类型千兆以太网交换机;2.
应用层级三层;3.
传输速率10/100/1000Mbps;4.
交换方式存储-转发;背板带宽≥256Gbps;5.
包转发率≥72Mpps;6.
MAC地址表≥16K;7.
端口结构非模块化;8.
端口数量≥52个;48个10/100/1000Base-T端口,4个100/1000Base-X千兆Combo口;9.
扩展模块1个堆叠扩展插槽;10.
传输模式全双工/半双工自适应.
1台02防火墙(1)产品架构:硬件平台采用先进的多核网络专用架构.
(2)性能要求:吞吐率(bps)≥2.
5G,最大并发连接数≥100万(支持扩展到吞吐4G,并发连接数200万),每秒新建连接数≥5万,提供IPSecVPN隧道数≥2000条,并发SSLVPN用户许可≥6个;(3)硬件要求:标准机架,双电源,1个CON口,1个USB2.
0口,5个10/100/1000MBase-T电口,4个Combo口;(4)系统要求:要求支持多系统引导,并可在WEB界面上直接配置启动顺序;(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(5)支持NAT公网地址池中IP有效性检测,避免因NAT地址无法使用导致业务中断.
(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(6)应用协议智能识别:支持应用过滤器便于配置和维护,至少支持6个维度进行过滤,包括:名称、类别、子类、应用技术、风险界别、特性;其中应用技术至少包括:基于浏览器、客户端服务器、网络协议、点对点;风险级别包括:1、2、3、4、5总共5个等级;特性包括:能够传输文件、已被大规模使用、大量消耗带宽、易逃逸、易被滥用、被其它应用使用、存在已知漏洞、被恶意软件利用;1套政府采购项目招标文件49(7)管理功能:支持云端、手机移动端APP自动化的云巡检,一键启动巡检任务并生成巡检报告.
支持云端、手机移动端APP运维和维护,提供手机APP报表,支持Android/iOS,支持多个用户共同管理一台设备系统要求.
03网络线AMP六类网线3箱04网络配线架、理线器等若干1套(三)GPS车载信息子系统编号名称型号/规格数量单位01车载信息终端1.
硬件参数(1)CPU8核及以上;(2)显示屏:8英寸及以上彩色液晶触摸式显示屏,分辨率≥1280*720;(3)支持数据通信:SIM卡4G通信,通信制式全网通设计;支持OTG、WIFI(支持wifi热点连接、可以提供wifi给其他设备连接)(4)采用第三方导航(百度/高德)海量数据实时更新,语音导航;(5)定位模块:定位方式GPS/北斗;(6)有免提语音电话;(7)体积小巧、安装方便,工作时系统无噪音.
(8)电源环境适用性指标:车载9V~24V供电(提供检测报告并加盖厂商公章)(9)温度环境适用性:-30℃~70℃(提供检测报告并加盖厂商公章)7套(四)急救分站信息子系统编号名称型号/规格数量单位01激光打印机A4幅面、黑白激光、USB接口,输出精度≥600dpi4台(五)网络视频传输子系统编号名称型号/规格数量单位01移动车载视频终端1.
设备要求:(1)支持4路1080P视频输入、POE供电;(2)支持1个2.
5寸SATA硬盘、1个SDHC卡;(3)无风扇设计、全铝机身、专业减震技术;(4)支持3G/4G、WiFi、GPS/北斗等;(5)支持行车状态记录功能:包括车速、转向、刹车、倒车、车门7套政府采购项目招标文件50开启统计等;(6)支持双码流、支持动态码率编码技术,适应无线网络带宽变化;(7)支持报警联动录像预录功能;(8)支持6~36V宽电压输入;(9)内置UPS,确保异常断电不丢录像;(10)通过ISO7637-2汽车电磁兼容标准测试;(提供检测报告并加盖厂商公章)(11)1DIN标准工业机箱尺寸,适合机车前装.
2.
本次招标要求:(1)内置存储空间:SATA硬盘,1TB容量(2)视频传输方式:4G网络(3)含3个半球形最大分辨率为1920x1080适配高清摄像头(内置拾音器).
(六)电子病历子系统编号名称型号/规格数量单位01急救PAD5英寸以上4G主流移动终端,操作系统Android(安卓)、电池容量(mAh)≥3700、机身存储≥128GB、分辨率≥2340*1080、后置摄像头≥4800万像素.
7套(七)院前院内一体化子系统编号名称型号/规格数量单位01告知接收终端算机≥40寸windows触控一体机,主板:工业工控主板CPU:≥intelI5内存:≥4G硬盘:≥500G固态硬盘2台(八)综合显示子系统编号名称型号/规格数量单位01室内LED显示屏LED灯管芯,像素间距:≤1.
8mm,白平衡亮度≥6000cd/㎡,刷新频率≥3840Hz,峰值功耗≤504W/㎡,平均功耗≤168W/㎡,单元模组尺寸320mm*160mm*17mm,分辨率:172*86,前维护安装方式,显示尺寸:4.
800m(W)*1.
440m(H)=6.
912㎡,整屏分辨率≥2580*774=1996920.
1.
像素间距≤1.
8mm2.
模组尺寸320*160*17mm3.
模块采用高强度塑胶套件,产品轻巧安装精度高4.
模组平整度:≤0.
2mm,箱体间缝隙≤0.
25.
模组电源接口采用4P接插头,免工具维护,同时有防呆设计,预防接错电源线短路而导致的烧毁模组行为;6.
9㎡政府采购项目招标文件516.
采用集成HUB接收卡控制,支持通讯状态监测,高灰度,高刷新.
7.
支持接收卡画面预置,支持配置文件回读.
单卡支持256*256像素点,带载尺寸更大.
8.
可采用方通背条和箱体结构等多种安装方式,不受安装环境限制9.
采用抗消隐设计,无"毛毛虫""鬼影"跟随现象10.
模组表面结构:带面罩设计,不反射环境光,LED显示屏安装有防眩光黑色面罩11.
白平衡亮度≥600cd/㎡(6500K,校正后)12.
视角:水平视角≥160°,垂直视角≥140°13.
发光点中心距偏差:发光点中心距偏差(校正后):<3%;14.
峰值功耗≤504W/㎡15.
寿命典型值≥100000小时,平均无故障时间≥100000小时(提供检测报告,并加盖厂商公章)16.
稳定性,支持7*24H连续工作17.
产品满足盐雾10级要求18.
工作温度范围-30℃-40℃19.
存储温度范围-40℃-60℃20.
蓝光安全21.
IP等级符合IP6X(提供检测报告,并加盖厂商公章)22.
PCB,面罩阻燃等级V-0级(提供检测报告,并加盖厂商公章)23.
EMC符合ClassB级限级要求(提供检测报告,并加盖厂商公章)24.
抗紫外UV辐射5级(提供检测报告,并加盖厂商公章)25.
工作噪音,符合国家标准(提供检测报告,并加盖厂商公章)26.
防振动,10-55Hz,振辐0.
35mm(提供检测报告,并加盖厂商公章)27、为保证后期的服务,提供原厂质保函.
02视频处理器图像截取,部分/全屏显示,双画面输出,支持图文叠加,淡入淡出及无缝切换,信号源热备份,模板存调功能,可选多机级联联拼接.
输入接口:2*AV,1*VGA,1*DVI,1*HDMI,1*DP;可扩展接口1*SDI1*DVI1*VGA.
输出接口:4*DVI,1*VGA,DPloop,带载分辨率:2560*1024/60Hz2560*1440/60Hz2560*1600/60Hz3840*1080/60Hz,1080*3840/60Hz.
为保证后期的服务,视频处理器需与LED显示屏为同一品牌1台03控制系统支持DVI视频信号输入;支持低亮高灰;输入分辨率:最大1920*1200点,支持分辨率任意设置;单卡最大带载面积:230万点,最宽可达2560,最高可达2560点;4个千兆网口输出,支持两上下、左右任意拼接;双USB接口进行数据通讯,方便级联拼接,严格同步通讯控制系统同步控制为保证后期的服务,控制系统需与LED显示屏为同一品牌1套04LED播控软件软件集成了显示屏配置,显示屏亮度的手动、定时调节及自动调节,显示屏的箱体的状态、温度、湿度、烟雾、电源的监测,显示屏的灯点检测等功能操作,通过与精显时代Ⅲ校正软件的配合可以实现对显示屏的完美校正,并使用灯箱库及配置文件简化了用户的管理.
提供软件自主知识产权证书1套05接收卡系统支持10bit高清视频源的播放,支持单卡输出RGB数据16组,支持16bit亮度矫正、色度矫正,支持任意列数LED箱体.
开屏渐亮保护,单卡带载像素支持256*1024.
支持配置文件回读、程序复1套政府采购项目招标文件52制、温度监控、网线通讯状态检测、供电电压检测、高灰度高刷新,支持通用芯片和带电流增益芯片.
为保证后期的服务,接收卡系统需与LED显示屏为同一品牌06配电柜软件控电系统,远程控电,定时控制,随智能控制软件整合,总功率≥10KW,含三相五线空开等设备,系统具有手动控制、远程控制、定时控制、单时段控制和多时段控制;具备现场异常远程报警功能.
为保证后期的服务,配电柜需与显示屏为同一品牌提供3C报告,原厂规格书盖章1套(九)无线对讲子系统编号名称型号/规格数量单位01中心调度台1.
无线网络:4G:TDD-LTE、FDD-LTE;3G:WCDMA、EVDO、TDSCDMA;2G:GSM、EDGE;WIFI2.
有线网络:4路,10M/100M自动适应;3.
定位模式:可选GPS/北斗GPS双模;4.
对讲群组:≥16个;5.
SIM卡:1个SIM卡接口;6.
辅助电源输出:4路,每路DC12V/1A;7.
工作温度:-30℃~+60℃;8.
存储温度:-40℃~+80℃;9.
工作湿度:10%~95%(无凝露);10.
IP等级:≥IP543套02手持机带有对讲(PTT)按钮,三防设计(防潮、防震、防尘).
2.
手持机可以拨打电话,具有普通手机的功能;同时,手持终端带有对讲功能,可以跨地域对讲调度,可以选择分组.
3.
手持机功能要求如下:(1)支持单呼、预定义组呼、临时组呼;(2)普通语音通话、短信功能;(3)支持多组设置,可在多组间切换;(4)接收文本调度信息;(5)直观显示电池电量、信号强度、通话状态、所在群组、主叫名称.
(6)语音对讲调度:a)呼叫建立:≤1秒;b)声音延迟:≤1秒;c)通话语音质量:≥MOS-3级;d)音频输出功率:0.
3~0.
8W/4;e)数据通信速度:≥128Kbps;f)工作环境:温度-20℃~+70℃、湿度20%~80%;g)防护性能:防水,防尘,防摔7套政府采购项目招标文件53六、完成时间:要求中标方在签订合同后两个月内完成.
政府采购项目招标文件54第六章投标文件格式投标文件【正/副本】项目名称:项目编号:投标人:二0二0年月日政府采购项目招标文件55尊敬的供应商:请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价.
电子投标文件格式中所有要求签字和盖章的部分只需加盖电子签章.
政府采购项目招标文件56一、投标函:关于采购项目(项目编号:)招标文件(包括更正公告、如果有的话)收悉,我们经详细审阅和研究,现决定参加投标.
同时,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表(投标人单位名称),全权处理本次项目投标的有关事宜.
1、按招标文件规定的各项要求,我方愿以投标报价为【大写:人民币元(RMB$元)】的投标总报价并按招标文件的规定要求提供所需货物和服务.
2、我们接受招标文件的所有的条款和规定.
3、我们同意按照招标文件第二章第16条的规定,本投标文件的有效期为从开标之日期起计算的九十天,在此期间,本投标文件将始终对我们具有约束力,并可随时被接受.
如果我们中标,本投标文件在此期间之后将继续保持有效.
如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金可被贵方没收.
4、我们理解,你们无义务必须接受投标价最低的投标.
同时也理解你们不承担我们本次投标的费用.
5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料,并保证所提供的都是真实的、准确的.
6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在按招标文件中规定的时间内供货,并完成项目的施政府采购项目招标文件57工、调试、交付买方验收、使用.
否则我们的履约保证金将被贵方没收.
7、我们没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务.
投标人名称(投标人公章):地址:邮编:电话:传真:法定代表人(委托受托人)签字:职务:日期:年月日政府采购项目招标文件58二、开标一览表项目名称投标保证金金额(大写):投标保证金形式:投标报价总计(小写)(大写)人民币佰拾万仟佰拾元整供货时间按招标文件要求执行.
投标人:(加盖公章)法定代表人或其委托受托人签字:注:(1)投标报价总计为招标文件第二章第11条所述内容.
(2)开标一览表格式不得自行改动.
政府采购项目招标文件59三、投标报价明细表序号货物名称品牌型号数量单位单价总价生产厂商产地质保期备注123……安装调试、培训、售后服务等其他所有费用投标总报价(人民币大写):元投标人:(加盖公章)法定代表人或其委托受托人签字:注:(1)此表为表样,行数可自行添加,但表式不变.
(2)上述表中的单价应包括全部安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用.
(3)如果单价和总价不符时,以单价为准.
(4)价格应按照招标文件第二章第11条的要求报价.
投标报价应包括:金湖县急救中心120急救调度系统建设和卫生应急决策指挥系统升级的需求调研、分析、设计、开发、测试、集成、实施、验收、培训等相关服务的费用及相关税费,以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等.
政府采购项目招标文件60四、技术要求响应偏离表序号项目采购需求中主要技术条款描述所投产品规格、型号及相应技术参数描述偏离情况备注投标人:(加盖公章)法定代表人或其委托受托人签字:注:(1)此表为表样,行数可自行添加,但表式不变.
(2)是否偏离用符号"+、=、-"分别表示正偏离、完全响应、负偏离.
(3)投标人必须仔细阅读本招标文件第五章中所有技术规范条款和相关功能要求,并将响应情况及偏离情况逐项填入上表,响应时不得对原有技术规范进行直接复制粘贴及简单表述为完全响应,否则将影响该项得分.
政府采购项目招标文件61五、服务承诺(格式由投标人自定、加盖投标人公章)政府采购项目招标文件62六、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件(1)投标供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定;1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件(提供有效营业执照);2、提供2018或2019年度的财务状况报告(指经注册会计师审定的财务报告)或银行出具的资信证明(指人民银行出具的企业信用报告和开户银行出具的资金存款证明),供应商成立不满一年的不需要提供(提供相关材料);3、提供"具备履行合同所必需的设备和专业技术能力"的书面承诺(提供承诺书印章齐全);4、提供开标前六个月内(2019年8月-2020年1月)中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料,根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】(提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料);5、提供"参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录"的书面承诺(提供承诺书印章齐全);(2)本次项目不接受联合体供应商参加投标.
(3)拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动;(提供书面承诺书印章齐全)2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动;(提供书面承诺书政府采购项目招标文件63印章齐全)3、"列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动"的书面承诺;(提供书面承诺书印章齐全)采购人(代理机构)通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存,查询结果以网页打印的形式留存并归档.
(4)、报价供应商提供下列之一(提供相关材料)1、供应商法定代表人参加投标的,提供法定代表人资格证明(格式按照示范格式一要求)和法定代表人有效身份证;2、供应商授权委托人参加投标的,提供授权委托书(格式按照示范格式二要求)和受托人有效身份证.
注:1、以上所有要求提供的证明材料在投标截止时间之前,用投标文件制作工具制作并生成上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台,纸质文件不作为审查对象.
如电子投标文件无法查阅上述所要求提供的证明材料的评审小组将以未提供证明材料取消其继续参加评审的资格.
2、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效,采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利.
如发现供应商提供虚假资格证明材料,采购人将对其进行严肃处理.
七、涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件投标人参加投标时,按照招标文件第五章相关要求提供材料(本项目第五章未涉及无效标条款)政府采购项目招标文件64八、综合评分时投标人需提供的证明文件(请投标人仔细阅读招标文件评标办法及评分细则)政府采购项目招标文件65九、投标人认为有必要提供并说明的其它资料(格式由投标人自定,加盖投标人公章.
)政府采购项目招标文件66十、示范格式示范格式一法定代表人资格证明单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人单位名称)的法定代表人.
为参与项目,签署上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的一切事务.
特此证明.
投标人:(盖章)日期:年月日政府采购项目招标文件67示范格式二授权委托书致:本授权书宣告:委托方:地址:法定代表人:受托人:姓名性别:出生日期:年月日所在单位:职务:身份证:联系方式:兹委托受托人代表我公司参加组织的(项目编号:)采购项目的政府采购活动,受托人有权在该招标活动中,以我单位的名义签署投标函和投标文件,与采购人协商、澄清、解释,签订合同书并执行一切与此有关的事项.
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认.
受托人无转委托权.
委托期限:至上述事宜处理完毕止.
委托单位(公章)日期:年月日政府采购项目招标文件68示范格式三参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前三年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
特此声明!
投投标人:(盖章)法定代表人(委托受托人)签字:日期:年月日示范格式四:政府采购项目招标文件69具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明:我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力,为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有:.
主要专业技术能力有:.
投标人:(盖章)法定代表人(委托受托人)签字:日期:年月日示范格式五中小企业声明函致:本单位郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本单位为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本单位同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2017〕213号规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2、本单位参加(采购单位名称)的(采购项目名称)采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
政府采购项目招标文件70注:本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人:(电子签章)法定代表人:(电子签章或电子签字)日期:年月日注:非小企业不需提供此函.
一、项目名称及编号项目名称:金湖县急救中心120急救调度系统项目编号:HAZC-2020040009-JH二、招标项目简要说明(一)招标项目简要说明:详见招标文件第五章.
(二)本项目最高限价为220万元,投标报价均不得超过相应的最高限价,否则作废标处理.
三、投标人应当具备下列资质要求(1)投标供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定;1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件;2、提供2018或2019年度的财务状况报告(指经注册会计师审定的财务报告)或银行出具的资信证明(指人民银行出具的企业信用报告和开户银行出具的资金存款证明),供应商成立不满一年的不需要提供;3、提供"具备履行合同所必需的设备和专业技术能力"的书面承诺;4、提供开标前六个月内(2019年8月-2020年1月)中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料,根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】;5、提供"参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录"的书面承诺;(2)本次项目不接受联合体供应商参加投标.
政府采购项目招标文件4(3)拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动;2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动;3、"列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动"的书面承诺;采购人(代理机构)通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存,查询结果以网页打印的形式留存并归档.
(4)、报价投标人提供下列之一1、投标人法定代表人参加投标的,提供法定代表人资格证明(格式按照示范格式一要求)和法定代表人有效身份证;2、投标人授权委托人参加投标的,提供授权委托书(格式按照示范格式二要求)和受托人有效身份证.
投标人除具备以上资质外,根据采购人的要求还应具备以下条件:合格投标人资格要求以招标文件第六章第6条资质审查时投标人必须提交的资格证明文件为准.
四、招标文件获取信息投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网、金湖县人民政府网及电子化系统中发布的信息(含更正、修改等信息),否则产生的后果由投标人自行承担.
五、投标信息1、投标截止时间:2020年5月13日下午2:30政府采购项目招标文件52、投标文件接收地点:淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖园林南路288号)三楼开标二室【投标文件是指制作本投标文件时使用的CA锁、投标文件备份光盘一张(或U盘).
】六、开评标信息1、开标时间:2020年5月13日下午2:302、开标地点:淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖园林南路288号)三楼开标二室3、开标方式:淮安市公共资源全程电子化开评标系统网上开标4、评标地点:淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖园林南路288号)三A楼评标二室七、本次招标联系事项1、采购人联系方式(1)联系人:杨科长(2)联系电话:0517-86887786(3)传真:(4)联系地址:金湖县(5)邮编:2116002、江苏永勤工程管理有限公司联系方式(1)招标文件询问(质疑)联系人:伍工电话:18262707622(2)开评标现场联系人:伍工电话:18262707622(3)联系地址:金湖县园林南路288号市民中心三楼西二区306室(4)邮编:211600(5)传真:(6)电子邮箱:13503626@qq.
com八、电子招投标说明政府采购项目招标文件61、本项目采用电子招标投标.
请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件,否则所造成的一切后果由投标人自负.
2.
供应商确认参加本项目投标的,应从淮安市公共资源交易网登录会员系统,办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后,在网上填写投标信息并下载投标文件.
具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》.
3.
本项目采用现场开标,投标人应携带CA锁到现场并在规定时间内完成解密.
九、其他事项:1、本项目投标保证金金额人民币肆万肆仟元整.
投标人必须在投标文件接收截止时间之前将投标保证金交纳至招标文件中指定帐号.
交纳形式详见招标文件第二章第15条.
2、本项目仅采购非进口产品(注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品).
3、招标代理(下称代理人):招标人委托江苏永勤工程管理有限公司负责代理本次招标的相关事宜.
4、招标代理费:参照计价格[2002]1980号文件规定标准的69%为此次项目的招标代理费,中标人在领取中标通知书前向招标代理人一次性缴纳招标代理费.
此费用包含在投标报价中,不单独列项.
政府采购项目招标文件7第二章投标人须知一、总则1.
适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购.
2.
合格的投标人2.
1满足第一章投标邀请中投标人资格要求的规定.
2.
2满足招标文件中实质性条款的规定.
3.
适用法律3.
1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等.
4.
投标费用4.
1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,采购人(代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
4.
2招标代理(下称代理机构):采购人委托江苏永勤工程管理有限公司负责代理本项目的相关事宜.
4.
3采购代理机构服务费:中标供应商参照计价格〔2002〕1980号文规定标准的69%作为本次项目的采购代理机构服务费.
本项目由采购代理机构协助采购人完成此项目,中标供应商必须在中标通知书发出前交纳服务费,此费用须包含在报价中,无须单独列项计取.
二、招标文件5.
招标文件由以下部分组成:5.
1投标邀请5.
2投标人须知5.
3评标标准政府采购项目招标文件85.
4合同格式及条款5.
5项目采购需求5.
6投标文件格式6.
招标文件的澄清6.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止时间十日前通过以书面形式通知采购人(代理机构),采购人(代理机构)对投标截止时间前十日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复(邮寄或传真).
由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人(代理机构)无法通知的,其责任由投标人自行承担.
7.
招标文件的更正或补充7.
1在投标截止时间十五日前,采购人(代理机构)可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件用更正公告的方式进行修正.
7.
2对招标文件的更正将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、金湖县人民政府网及电子化交易系统进行公告.
更正公告将作为招标文件的组成部分,对所有参加本次投标的投标人都具有约束力.
7.
3为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件,采购人(代理机构)有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期.
三、投标文件的编制8.
投标文件的语言及度量衡8.
1投标文件以及投标人与采购人(代理机构)之间的所有书面往来均应使用简体中文书写.
8.
2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位均应用国家法定计量单位.
9.
投标文件的编制9.
1投标人编写的投标文件应按招标文件第六章"投标文件格式"政府采购项目招标文件9中的要求进行编写.
9.
2电子投标文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的投标文件制作工具编制,投标文件制作工具可在淮安市公共资源交易网---办事指南---《政府采购操作指南》下载.
请及时关注版本更新情况!
10.
开标一览表10.
1投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容.
10.
2开标一览表中不得填报有选择性报价方案,表中内容应与投标文件中的内容完全一致,如不一致的,以开标一览表内容为准.
11.
投标报价11.
1本项目采用总承包方式,投标人的报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金,以及与本项目有关的所有费用.
注:本项目包含金湖县急救中心120急救调度系统建设和卫生应急决策指挥系统升级的需求调研、分析、设计、开发、测试、集成、实施、验收、培训等相关服务的费用及相关税费,以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等.
11.
2投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由.
11.
3采购人(代理机构)不接受备选的投标方案或有选择的报价.
11.
4投标报价应以人民币为货币单位.
12.
技术要求响应偏离12.
1投标人应对招标文件中的技术要求逐项作出响应或偏离,否则该投标将被拒绝.
13.
服务承诺13.
1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中服务要求的标准.
政府采购项目招标文件1014.
证明投标人资格的文件14.
1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.
14.
2投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力.
15.
投标保证金15.
1本项目投标保证金金额肆万肆仟元.
投标人必须在投标文件接收截止时间之前将投标保证金交纳至招标文件中指定帐号.
投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,采购人在因投标人的行为受到损害时,可根据第15.
8条规定没收投标人的投标保证金.
15.
2投标保证金的交纳形式:15.
2.
1投标保证金应当采用支票、本票、汇票、网上银行支付等非现金形式交纳至招标文件中指定帐号.
投标保证金的交纳主体必须是投标人本身【投标人以个人、办事处、分公司、子公司名义缴纳的投标保证金无效】.
15.
3投标保证金交纳信息:开户名称:金湖县政府采购中心开户行:江苏金湖农村商业银行股份有限公司金城支行帐号:投标人登录电子化交易平台在"采购业务-招标文件下载"模块找到对应项目点击领取,在页面上获取保证金子账号.
说明:(1)如果打款遇到问题请联系金湖农村商业银行联系电话:武经理18015195322.
(2)打款成功后,在招投标交易平台"采购业务-保证金查询"模块查询保证金缴纳情况,如有问题请先行核对打款账号与诚信库基本信息中开户行信息是否一致,如仍有问题请和系统技术维护人员联系,联系电话:0517-80996058.
政府采购项目招标文件11(3)投标人无需换取收据.
(4)保证金截止时间同响应文件接收截止时间.
因保证金缴纳及银行进帐期间需一定的时间,因此,请各供应商提前做好交纳保证金的工作,以确保保证金按期到帐.
(5)如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明,投标人可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况.
(6)该保证金在该项目投标有效期内不得转为其它项目的投标保证金.
15.
4在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,采购人(代理机构)将视其为非响应性投标而予以拒绝.
15.
5未中标人的投标保证金,在正常情况下采购人(代理机构)将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(不计利息).
15.
6未中标人的投标保证金,在特殊情况下按第16.
2条规定执行.
15.
7中标人的投标保证金将在签订合同后退回(不计利息).
15.
8发生下列任一情况,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标截止时间后至中标通知书发出之前撤回其投标;(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;(3)投标人之间被证实有串通(统一哄抬价格)、欺诈行为;(4)投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标采购单位或者其他投标人合法权益的;(5)投标人代表被证明在评标期间与采购人代表、评委、监督委员、采购中心工作人员有私下接触;(6)中标人在规定期限内未能根据第29条规定签订合同;(7)中标人在规定期限内未能根据第31条规定交纳履约保证金.
(8)投标人与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的;(9)中标人或中标候选人无故放弃中标的;政府采购项目招标文件12(10)文件和法律法规规定的其它情形.
15.
9中标人若发生本条第15.
8款中的任何一种行为,一经查实,采购人有权取消其中标资格.
16.
投标有效期16.
1投标有效期为从开标之日起计算的九十天.
投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝.
16.
2在特殊情况下,采购人(代理机构)于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求,这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等.
投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标,采购人(代理机构)在接到投标人书面答复后,将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金.
同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但须相应延长投标保证金的有效期,同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期.
17.
投标文件的载体、签署、密封和标记17.
1投标人应严格按照第9条的要求,在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子投标文件一份,现场递交制作本投标文件时使用的CA锁.
17.
2电子投标文件仅需要在投标人进行签章的位置应进行电子签章.
电子投标文件不得涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况应重新编制.
17.
3投标文件备份光盘(或U盘)17.
3.
1投标人自行准备投标文件备份光盘一张(或U盘),将投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件存储于投标文件备份光盘(或U盘)中,作为上传的电子投标文件解密失败的补救方案(如果投标人不递交投标文件备份光盘(或U盘)的,所产生的一切后果由投标人自行承担).
光盘(或U盘)上需贴上标签政府采购项目招标文件13纸并写明项目名称和投标人名称.
四、投标文件的递交18.
投标文件递交18.
1投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前上传加密电子投标文件一份、现场递交制作本投标文件时使用的CA锁.
18.
2投标人在投标文件制作工具中生成电子投标文件后即可进行加密投标上传淮安市公共资源全程电子化交易平台.
投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前完成网上电子投标文件的上传.
19.
投标截止时间19.
1投标人递交投标文件(包括上传加密电子投标文件、制作本投标文件时使用的CA锁、投标文件备份光盘(或U盘))的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间.
19.
2采购人(代理机构)可以按第7条规定,通过修改招标文件有权酌情延长投标截止时间.
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准.
20.
迟交的投标文件20.
1采购人(代理机构)拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前.
21.
2对于电子投标文件的修改,投标人可在投标截止时间前登录淮安市公共资源全程电子化交易平台撤回电子投标文件,并上传新的投标文件.
21.
3投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件.
21.
4投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文政府采购项目招标文件14件,否则投标保证金将被没收.
五、开标及评标22.
开标22.
1采购人(代理机构)将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标.
投标人应委派代表准时参加.
22.
2开标时由采购人(代理机构)当众宣读每份电子投标文件中"开标一览表"的各项内容.
22.
3开标一览表内容与投标报价表内容不一致的,一律以开标一览表内容为准.
23.
评标23.
1评标组织23.
1.
1评标工作由采购人(代理机构)负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,根据采购人委托协议直接确定中标人;(5)向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为.
23.
1.
2评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,独立开展评审工作.
23.
2评标程序23.
2.
1投标文件的资格审查.
23.
2.
1.
1采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查.
23.
2.
1.
2资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否政府采购项目招标文件15具备投标资格.
23.
2.
1.
3在进行资格性审查的同时,将在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询,以确定投标人是否具备投标资格.
查询结果将以网页打印的形式留存并归档.
23.
2.
1.
4投标文件有下列情况之一的,在资格性审查时按照无效投标处理:(1)未按照招标文件的规定交纳投标保证金的;(2)不具备招标文件中规定的资格要求的;(3)投标人被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单.
23.
2.
2投标文件的符合性审查23.
2.
2.
1评委会将依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
23.
2.
2.
2实质性要求是指本招标文件中用带星号("")的商务和技术要求.
(本项目无实质要求的)23.
2.
2.
3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标.
23.
2.
2.
4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准.
政府采购项目招标文件16(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准.
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价.
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上错误的,按照前款规定的顺序修正.
23.
2.
2.
5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力.
如果投标人不确认签字,其投标无效.
23.
2.
2.
6对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容,评委会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式,由其授权代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
23.
2.
2.
7采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人,其他投标无效.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个中标候选人,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,招标文件中将载明其中的核心产品(数据存储).
多家投标人提供的核心产品均为同一品牌相同的,按前两款规定处理.
23.
2.
2.
8投标文件有下列情况之一的,在符合性审查时按照无效投政府采购项目招标文件17标处理:(1)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(2)投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的;(3)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(4)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(5)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(6)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(7)不同投标人的投标文件相互混装;(8)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(10)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料,不能证明其报价合理的;(11)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形;(12)不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的;(13)未按招标文件要求提供电子投标文件或者电子投标文件未能解密(指因投标人自身原因)、按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的;(14)投标人提交的电子投标文件、投标备份光盘(或U盘)均因其自身出现问题导致无法电子评标的;23.
2.
2.
9在评标期间,出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的,按政府采购相关规定执行.
23.
2.
2.
10有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有投标人:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商政府采购项目招标文件18不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的报价均超过了采购预算或最高限价的,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;(5)招标文件存在歧义、重大缺陷,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的.
24.
投标文件的澄清24.
1在评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清.
但并非对每个投标人都作澄清要求.
24.
2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容必须由投标人法定代表人或委托受托人签署,并作为投标文件的补充部分,但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改.
24.
3接到评委会澄清要求的投标人如未按第24.
2条的规定做出澄清,将视为放弃该权利.
25.
评审及中标25.
1特殊情况处理25.
1.
1因"开评标系统"自身故障,开标活动无法正常进行时,将使用投标文件备份光盘(或U盘)继续进行开标活动.
25.
1.
2"开评标系统"自身故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形.
部分投标文件无法解密的,不适用该条款.
25.
2对于不同载体的投标文件,开标、评标及认定顺序为电子投标政府采购项目招标文件19文件、投标备份光盘(或U盘),前项不能读取的可按后项评审.
25.
3评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较.
25.
4评委会按招标文件第三章中公布的评标标准对每份合格投标文件进行评审,确定中标供应商,任何单项因素的最优不能作为中标的保证.
26.
评标过程的保密26.
1在宣布中标结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息,相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员.
26.
2投标人不得探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作无效处理.
26.
3在评审期间,采购人(代理机构)将有专门人员与投标人进行联络.
26.
4采购人(代理机构)和评审委员会不向未中标的投标人解释未中标原因,也不公布评审过程中的相关细节.
26.
5评标委员会名单在开标前确定,并在招标结果确定前保密.
六、定标及合同签订27.
确定中标供应商27.
1评委会根据招标文件中规定的评标标准对投标人进行综合评审,最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出中标候选人.
27.
2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确认中标人.
27.
3采购人(代理机构)将在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网、金湖县人民政府网发布中标公告,公告期限为1个工作日.
27.
4中标人在合同签订前,如经查实从参加该中标项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内,在经营活动中有行贿犯罪记录的,采政府采购项目招标文件20购人将取消其中标资格.
28.
中标通知书28.
1采购人(代理机构)在投标有效期期满之前,将以书面形式通知中标人,并确认其投标已被接受.
28.
2中标人在接到采购人(代理机构)通知后五个工作日内必须到采购人(代理机构)处领取中标通知书并办理相关交费手续,逾期未办理作自动放弃处理.
中标供应商在领取中标通知书的同时必须递交与电子投标文件一致的纸质投标文件(印章齐全)正本一份,副本一份.
28.
3中标通知书将是合同的一个组成部分.
28.
4在中标人按照规定向采购人(代理机构)提交履约保证金后,采购人(代理机构)将及时通知其他未中标的投标人,并按照第15条规定退还其投标保证金.
29.
签订合同29.
1采购人与中标人应在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同.
招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据.
29.
2中标人自中标通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同,将按财政部第87号令相关规定进行处理.
30.
货物和服务的减少30.
1采购结束后,采购人若由于各种客观原因,必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时,在双方协商一致的前提下,可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减,并据此签订补充合同.
31.
履约保证金31.
1为保证合同的顺利执行,中标供应商必须在领取中标通知书之前,向采购人提交金额为中标总价3%的履约保证金.
31.
2中标供应商属于中小企业范围内,其在领取中标通知书之前,政府采购项目招标文件21向采购人提交金额为中标总价2%的履约保证金.
31.
2.
1本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的[财法函〔2011〕181号]关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知为依据.
本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的[工信部联企业〔2011〕300号]《中小企业划型标准规定》为准.
31.
3履约保证金在项目验收合格后无息退还.
31.
4如果中标人没有按照28条或29条的规定去做,采购人可报财政部门取消其中标资格,在此情况下采购人可将标授予下一个中标候选人,或重新招标.
七、质疑处理32.
质疑处理32.
1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人(代理机构)提出质疑.
非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理.
32.
2上述应知其权益受到损害之日是指:(1)对招标文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起计算;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起计算.
32.
3质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商,未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理.
32.
4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑.
政府采购项目招标文件2232.
5质疑函必须以参加投标供应商法定代表人(签署本人姓名或印章)或授权代表[签署本人姓名或印章,应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书(授权中必须载明具体权限、期限和事项)]以原件送达的方式提交,未按上述要求提交的质疑函(含传真、电子邮件等)采购人(代理机构)有权不予受理.
32.
6质疑函应当包括以下主要内容,并按照"谁主张、谁举证"的原则,附上相关证明材料.
否则,采购人(代理机构)不予受理.
(1)质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提起质疑的日期;(7)质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章.
32.
7采购人(代理机构)收到质疑函后,将对质疑的形式和内容进行审查,如质疑函内容、格式不符合规定,采购人(代理机构)将告知质疑人进行补正.
质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函,拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的,为无效质疑,采购人有权不予受理.
32.
8对于内容、格式符合规定的质疑函,采购人(代理机构)将在七个工作日内以书面形式作出答复.
32.
9投标人提出书面质疑必须有理、有据,不得恶意质疑或提交虚假质疑.
否则,一经查实,采购人有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单,进行相应的行政处罚.
政府采购项目招标文件23第三章评标标准一、本项目采用综合评分法.
评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较.
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.
二、政府采购促进中小企业发展,小企业(含小型、微型企业)提供的产品和服务在评标时将获得优势,参加投标的小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》[财库〔2011〕181号]的规定,提供《中小企业声明函》,声明函格式详见招标文件第六章第十部分示范格式五.
符合条件的小企业参与投标,对其产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
【"中小企业划型标准"详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2017〕213号】.
三、评委会将依据下列评标标准进行评标,本评标标准的总分为100分.
按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个中标候选人.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
四、具体标准:类别分值评分标准投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30.
(保留两位小数)政府采购项目招标文件24投标产品与招标技术要求匹配程度15分根据各投标人对本次招标技术参数"硬件清单"中硬件部分响应情况进行评定.
打""号条款存在负偏离,每一项扣2分;非""号条款存在负偏离,每一项扣1分,扣完为止.
15分根据各投标人对本次招标"建设明细要求"中系统功能响应情况进行评定.
与""号条款存在负偏离,每一项扣2分;非""号条款存在负偏离,每一项扣1分,扣完为止.
整体方案设计6分根据120急救调度系统要求提出相应设计方案,功能设计合理,业务表述准确,从技术框架、系统结构、数据存储和处理等多个方面对本项目建设进行全面设计进行评价.
设计完善充分满足需求得3分;设计较完善合理得2分;设计与需求还有一定差距得1分,未提供不得分.
根据卫生应急决策指挥系统建设要求提出相应设计方案,功能设计合理,业务表述准确,从技术框架、系统结构、数据存储和处理等多个方面对本项目建设进行全面设计进行评价.
设计完善充分满足需求得3分;设计较完善合理得2分;设计与需求还有一定差距得1分,未提供不得分.
卫生应急数据对接方案6分根据江苏省卫生应急信息管理系统相关要求和数据交换标准提出相应数据对接方案,对接方案设计完善充分满足江苏省卫生应急信息管理系统对接要求的得6分,设计较完善合理得3分;设计与需求还有一定差距得1分.
卫生应急数据迁移6分根据现有金湖县卫生应急决策指挥系统提出数据迁移至新系统的迁移方案,迁移方案设计完善充分满足金湖县卫生应急决策指挥系统建设要求的得6分,设计较完善合理得3分;设计与需求还有一定差距得1分.
项目实施方案5分根据供应商提供的实施方案评分,实施方案全面合理、操作性高的得5分,实施方案全面较合理、操作性较高的得3分,实施方案不合理、操作性不高的得1分.
企业综合素质4分(1)投标人具有国家认证认可监督管理委员会认可的ISO9001系列认证证书,并包括软件开发、安装、服务的得2分;(2)投标人具有省级及以上软件产业主管部门颁发的软件企业认证资质证书得2分;业绩4分自2017年1月1日以来,具备与本项目类似业绩(类似项目业绩是指投标人或投标人所投产品厂家,所提供的业绩与本项目采购内容类似),每个案例得1分,最高4分(需同时提供合同复印件、中标通知书及验收报告复印件并加盖投标人公章,缺失不得分,原件中标后备查).
培训方案4分投标人需提供科学合理的培训计划,提供了解本项目的专业技术人员对用户进行业务、技术层面的培训,提供完善的培训材料,根据用户需要政府采购项目招标文件25提供多批次培训课程.
方案细致全面、合理,完全响应需求,有针对性,技术可行性强得4分,方案较为完整,基本响应需求得2分,方案不完整、响应度低、技术可行性较低得1分,未提供不得分.
售后服务5分1、投标人承诺"自项目终验合格之日起为用户提供三年7*24小时免费保修,及时响应用户系统管理、系统维护、故障处理的技术服务要求.
"得2分,否则不得分.
提供承诺书.
2、投标人承诺达到本项目售后服务各项要求.
具体的售后服务方案,包括以下内容:专门的售后服务团队与技术支持,技术支持方式、服务标准、服务流程、保修和维护服务计划、故障分类、维护响应计划等.
售后方案完善的评价为优得3分;方案较完善的评价为良得2分;方案基本完善的评价为中得1分;否则为差不得分.
注:1、以上所有要求提供的证明材料在投标截止时间之前,用投标文件制作工具制作并生成上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台,纸质文件不作为审查对象.
2、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效,采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利.
如发现供应商提供虚假资格证明材料,采购人将对其进行严肃处理.
政府采购项目招标文件26第四章合同文本甲方:法定代表人:职务:联系电话:地址:乙方:法定代表人:职务:联系电话:地址:根据政府采购采购编号号采购文件及乙方中标的投标文件和中标通知书,甲乙双方就此次中标的事宜,签订本合同书.
一、合同内容:1、乙方负责完成甲方的,详见《标的物清单》.
2、下列文件为本合同不可分割部分:①采购文件;②乙方中标的投标书;③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等;④中标通知书.
二、价格与支付:1、合同价格按此次中标价格执行,合同总金额为人民币元,投标总价一次报定,报价包括完成该项工作所需的软件及其安装、调试、系统集成、维护、技术培训服务、验收、税收、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用.
2、付款步骤:合同签订生效后一周内,甲方向乙方支付50%首付款;系统验收合格之日起5作日内甲方支付乙方合同总额40%验收款,余款(合同总额10%)验收合格一年后付清.
三、质量与验收:1、乙方应按照采购文件的有关规定提供合格产品;2、质量出现问题,乙方负责调试、维护,费用由乙方承担;3、验收标准:根据采购文件要求及有关规定并按国家相关标准进行验收通过.
4、乙方交付验收时应先用书面、传真传等方式通告甲方;政府采购项目招标文件27四、售后服务:1、项目整体售后质保期三年;2、按照采购文件和乙方在投标书中承诺的服务执行.
五、交货和安装1、交货时间:年月日;2、交货地点:由乙方负责在甲方指定地安装、调试.
六、违约责任:1.
由于一方违约造成的损失,由违约方承担,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同.
2.
由于违约造成第三方损失的,也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失.
七、合同生效及其它:1、本合同在双方签字盖章后即生效.
2、合同在执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决,协商结果以书面形式盖章记录在案,作为本合同的,与本合同具有同等效力.
买方:卖方:单位盖章:单位盖章:代表签字:代表签字:签定日期:签定日期:政府采购项目招标文件28第五章项目采购需求一、建设背景"120"院前急救是政府公共卫生职能的重要组成部分,为保障人民身体健康和生命安全发挥着重要作用.
为了方便群众急救呼叫;解决各医疗机构之间扯皮不救和重复施救的问题;解决全县范围重大道路交通事故等突发公共事件"120"统一调度、伤员送医问题;通过本项目信息系统对原系统的升级完善,对全县"120"系统全面规划,建立县级金湖县急救中心,规范化乡镇急救分站,构建覆盖全县"120"网络体系,缩短急救半径,提高救护成功率.
本方案旨在建立一套覆盖全县的急救及紧急救援通讯平台和信息处理平台,将"120"急救电话的受理和救护、突发事件及灾害性时间的救护和指挥调度有机的结合起来,全面掌控120急救受理过程、调度指挥过程、现场救护过程中的信息,并可根据救治过程的发展动态及时作出响应,在基于计算机网络、语音处理、通信网络及图像处理接口的综合信息系统平台上,通过对急救资源的综合管理,实现对急救、突发事件及灾害性事件的分析、计划、组织、协调和及时的控制等指挥调度功能.
目前金湖县主要是依托型,依托于当地人民医院,急救力量较为不足.
并且由于成立时间较早,现有功能与新技术无法衔接,系统扩展受限,不能高效、实时的开展工作、跟踪事件.
因此必需舍旧创新,建立一个完全能胜任当前需求,又能支持将来5-10年的升级需求的平台.
新建的120急救系统主要从业务和平台进行更新换代,业务上不仅负责把病人送到医院,更加关注病人在整个过程中可以得到哪些有效救护措施.
平台则开始关注横向平台的兼容性和纵向平台的扩展性,不再变成独立的受理调度,更加注重资源的利用和信息的分享.
随着全球经济一体化进程的加快,经济与交流活动增加,人群流动日益频繁,这为疾病的传播与暴发提供了有利环境,使得我国面临的公共卫生健康问题越来越严峻.
同时社会与自然环境也发生了许多变化,比如:环境污染、自然灾害、恐怖活动等一系列影响公众健康事件的增多也增加了突发公共卫生事件暴发的可能性.
突发公共卫生事件往往发生突然,需要及时作出反应,快速采取现场措施,涉及应急队伍组织、应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护、现场抢救、现场隔离与控制、转运救治、物资调拨、病因调查、保护易感人群、宣传教育等综合处理工作,需要众多部门在统一高效的指挥下,协同采取应对措施.
建立突发公共卫生事件应急指挥系统是在危机情况下有效控制疾病蔓延与减少损失的关键.
为了加强全县的公共卫生体系建设,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系.
现对原有的公共卫生应急决策系统进行调整升级.
二、建设目标实现整个金湖县"120"院前急救工作统一指挥调度;升级现有的金湖县卫生应急决策指挥系统.
具体目标为:(一)120急救调度系统全县区域范围内呼救信息全部并网,由县"120"统一接收受理.
对县急救中心"120"指挥调度信息系统搬迁升级,满足对全县"120"统一调度指挥的功能需求.
建设符合规范要求的"120"急救分站,要求信息系统硬件建设到位,与调度指挥中心信息通畅,各分站医疗急救专业人员、急救设备管理到位.
系统以计算机电话集成系统和计算机网络系统为基础,以有线无线通信系统为纽带,以现代呼救中心系统呼叫指挥调度系统为核心,以综合地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)、政府采购项目招标文件29无线数字集群技术、无线视频传输以及计算机辅助决策预案系统为辅助,使指挥调度中心的技术装备在质量上有一个质的飞跃.
系统将通过光纤、专线、无线数字集群等方式把120指挥调度中心和分布在市区范围内的急救站、医院等急救单位联成一个整体,由指挥中心采用电子地图、卫星定位、电脑指挥等方式进行统一呼救受理,统一指挥、统一调度,将原来的"信息孤岛"统一到共用的急救网络平台上.
系统将实现对患者资料、医疗急救信息、医疗统计数据、应急预案、呼救受理和医疗救治过程的文字记录、同步录音、视频录像文件的归档永久保存.
系统将采用GPS全球定位系统等先进技术,构建集呼救受理、调配、急救于一体的移动救护平台.
总的来说,我们将建设符合国际标准、满足全县院前急救服务需求的高可靠、高效率、高性能、高适应的国内一流水平的120急救指挥调度系统,并实现以下目标:1、120呼救电话7*24小时畅通无阻、下达指令的指挥通道7*24小时畅通、院前急救信息的采集通道7*24小时畅通无阻.
2、建立垂直到底、横向到边的紧急医疗救援指挥体系,实现全县急救资源的统一指挥、统一管理.
3、提高社会公共安全信息和医疗救治信息的应用水平,畅通紧急医疗救援绿色通道.
(二)卫生应急决策指挥系统升级金湖县卫生应急决策指挥系统原有系统架构过时,面对出现的安全漏洞,包括数据库、中间件等的在内第三方厂商难以及时发布补丁版本,本项目将在借鉴国内外相关项目建设成功经验的基础上,充分利用现有先进、成熟技术和考虑长远发展需求,统一规划、统一布局、统一设计、规范标准、突出重点、分步实施.
在实施策略上,根据实际需要及投资金额,统一领导、统筹规划、标准化及核心业务重点推进,注重信息的共享建设,保证系统建设的完整性和投资的有效性,建设先进而实用的卫生应急决策指挥系统.
1、形成一个覆盖全县的医疗卫生和疾病预防与控制的信息化网络,实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化.
2、形成一条分布式可逐级监测和处理全县公共卫生突发事件应急的信息管理网络,实现对全区公共卫生突发事件分析、鉴别、应急方案制定的模型化.
3、成一套包括实时准确监测、科学合理预测、及时有效发布和动态反馈评估功能的层次结构群决策体系,在高效、科学、合理三方面,实现对突发事件应急处理的决策支持.
4、通过网络化、信息化的管理,使全县范围内突发卫生事件得到及时控制与处理.
5、通过系统对医疗卫生资源(包括人员、物资等)进行针对特定突发事件的科学调度,充分保证应急所需资源的配置.
6、通过网络与省级应急指挥系统连接,实现信息报送、指令传递.
三、建设内容项目类别项目子类建设内容(一)120急救调度系统计算机受理调度子系统应用服务软件通信服务软件系统运行监控管理软件受理台调度指挥应用软件政府采购项目招标文件30通信网络子系统针对120接警平台后台通信网络链路连接的系统,实现网络通讯、网络安全等相关后台工作急救信息综合管理子系统报表及质量控制系统报表工具Gps车载信息子系统Gps定位及信息上传调度指令接收GSM电话功能指令接收救护车状态信息上传管理功能及医疗信息反馈电子地图及语音导航功能医疗知识信息查询云地图子系统GIS地理信息子系统包括电子地图数据、地图运行平台,提供给调度员直观、可视化需要,并可实时显示救护车位置信息等急救分站子系统急救分站的主要职责是接受中心调度.
本子系统计算机终端设在急救分站,通过信息网络子系统与指挥中心连接.
网络视频传输系统系统通过监控摄像头实时采集监控画面,通过无线网络传输技术将监控数据传输到急救指挥中心并分散存储在各急救车辆硬盘录像机中,这样既可以实现指挥调度中心实时监控急救车辆车内外的情况,也可以对于历史出车监控画面的历史回放.
电子病历子系统主要分为电子病历质控模块与电子病历填输模块.
院前急救病历在采购方授权基础上提供标准数据接口,可供医疗机构主动对接,实现病历共享.
院前院内一体化子系统(1)显示当前救治任务的基本信息及病人的初步诊断信息.
(2)动态显示正在送达的车辆所执行任务的实时节点状态.
(3)实时显示当前车辆离本医院的距离,以及预计达到的时间.
(4)显示救护病人的实时生命体征信息.
(5)可实现与中心的双向数据通讯.
(6)可显示北京时间、天气预报以及中心下发的通知、公告等信息.
(7)信息到达时可通过多媒体音响进行声音提示.
综合显示子系统需要建设一套高清一体化大尺寸液晶拼接墙,作为集中显示终端,有效提升领导应急处置显示效果;实现"面对面"的商讨战略,联合指挥,制定行动;完成功能性的需求、进行统一决策管理.
政府采购项目招标文件31无线对讲子系统要求基于中国移动、联通或电信无线网络提供无线集群对讲功能提供给120系统公网集群通信(PTT)功能,使120指挥调度中心能有效、快捷地实施对救护车及随车人员的调度管理等服务延伸到移动网络通达的所有地方,基本实现以任何地点、任何时间、任何方式保证人员调度信息、车辆信息的畅通,大大提高120系统的调度能力以及突发事件的应急调度能力.
(二)卫生应急决策指挥系统基础支撑管理平台、应急值守管理系统整个系统运行框架,基于SOA理念和分布式部署的实现.
系统管理包括:用户管理、角色管理、功能管理、权限的授予配置、系统日志等功能.
系统依据属地管理、分级管理原则进行多级授权管理,以及数据访问.
建设区域各级医疗卫生机构不同日期应急值班人员排班、联系方式等内容,并实现应急值班记录管理,应急管理机构能够即时查询各处置机构人员在岗情况.
应急资源管理通过各级医疗卫生机构和相关部门安排人员完成数据日常动态变更,实现全面采集应急处置各类资源管理,包括:应急人员、领导小组、应急队伍、应急专家、应急车辆、应急床位、应急物资、检测能力、血液资源、与应急资源地图等信息数据,全面掌握辖区内各级医疗救治机构的应急处置能力和分布情况,为突发事件的资源调度奠定基础.
应急预案与知识库管理主要采集、存储各级应急机构用于应急处置的各类预案、技术方案、法律法规、培训演练等知识库,为应急处置提供知识参考、检索.
应急处置与调度系统突发事件接报后,当进入突发公共卫生事件处置过程时,指挥决策中心进入指挥调度综合处置,系统根据突发公共卫生事件类别,自动完成资源库的定向筛选、现场指挥调度的全面展示和针对性展示,实现统一综合指挥调度和科学决策.
业务信息交流系统包括门户管理、门户栏目管理、首页门户、信息发布、信息审核、消息通知、辖区内文件下发、文件阅办等功能.
卫生大数据辅助决策管理将系统采集的数据,以饼状图、柱状图、折线图等直观方式进行展现,为管理层决策提供数据支撑.
数据交换系统根据江苏省系统相关要求和数据交换标准,实现金湖县卫生应急决策指挥系统数据与江苏省卫生应急信息管理系统的各类数据交换和信息报告,保证数据的无缝对接四、建设明细要求(一)120急救调度系统1.
1计算机受理调度子系统功能计算机受理调度子系统是120系统的核心部分,是一个从120呼救开始到院前急救完成的实时处理系统,包括:接收120呼救、受理、调派救护车辆、信息反馈、增援处理以及相关急救命令信息传送收集处理等,从而实现院前急救全程信息化管理.
该系统将实现急救呼救的一体化信息服务,这些信息以120医疗救援指挥中心政府采购项目招标文件32为枢纽,连接患者、院前医护人员、院内医护人员,实现快捷、完全、科学的急救受理指挥调度.
基于电子地图、定位导航、现场监控等功能,可支持采购方日后查询与回溯.
在采购方授权基础上提供标准数据接口,供第三方联动单位主动对接.
所投计算机受理调度系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章.
1.
1.
1应用服务软件要求(1)客户端刷新的公共数据存储在应用服务器本地内存,不需要每个客户端提交SQL语句到数据库查询.
(2)业务逻辑都须封装在应用服务器.
(3)基于WebService的服务能穿越防火墙.
(4)核心应用功能组成包括但不限于:公用数据表:事件、车辆、人员、各类字典…;派车;转为待派;撤消待派;欲派无车;增加受理;补发命令单;修改事件描述;修改任务时刻;修改车辆状态;中止任务;暂停调用;恢复调用;上下班;电话分类;……(5)提供系统基础数据的维护及管理,包括提供系统字典表、工作表的维护管理等.
包括但不限于车辆基本信息、主诉判断、分站基本信息、电话基本信息、医院基本信息等基础数据的增加、修改、删除的功能.
1.
1.
2通信服务软件要求对系统设备间的通信服务,应用程序间的通信服务进行管理.
(1)能管理单点通信、组播通信、广播通信系统交换底层传输;(2)能监控受理台的忙闲状态;(3)能记录呼救接收及分配调度的时间与结果;(4)能控制信息传输优先策略;(5)能提供信息缓存重发功能;(6)提供数据链路智能检测恢复;(7)提供信息容错校验.
(8)能提供系统运行状况动态报表,包括:服务器日志管理、系统错误记录管理等.
1.
1.
3系统运行监控管理软件要求系统运行监控管理系统具备以下功能模块:(1)本机网络监控模块:本机网卡及网络配制是否正确;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(2)录音磁盘监控模块:录音存储磁盘可用容量是否足够;各主要磁盘是否可用;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(3)网络监控模块:120急救中心中各计算机是否死机;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(4)数据库监控模块:数据库服务器是否正常运行;(提供软件功能截图并加政府采购项目招标文件33盖厂商公章)(5)CTI服务监控模块:CTI服务器是否正常,CTI软件系统是否正常;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(6)通信服务监控模块:通信服务器是否正常,通信服务软件系统是否正常;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(7)WebService监控模块:WebService服务器是否正常,WebService系统是否正常(提供软件功能截图并加盖厂商公章)(8)报警提示:告警音提示和向受理台提示等方式报警;(提供软件功能截图并加盖厂商公章)1.
1.
4受理台调度指挥应用软件要求(1).
总体功能受理调度指挥软件采用1机3屏设计,分别为受理调度屏、电子地图屏和综合管理信息屏.
受理调度屏设计:包括呼救电话信息显示、事件记录区、资源显示区、事件查询区(当前、历史、重复呼救、放弃电话等)、操作提示区、指令发送区等.
电子地图屏设计:包括地理信息显示、呼救电话(包括移动电话)位置显示、救护车位置显示、事发地点位置显示等.
综合管理信息屏设计:能方便的进行软电话操作、医疗急救知识库查询与显示、电话号码本、软电话及各种信息数据等.
所投受理台调度指挥应用软件具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
2通信网络子系统规划要求院前急救网络规划将形成由一个中心、若干急救站点的的急救网络.
由运营商提供具备固定IP地址的外网线路,满足中心与车载终端、无线视频终端、网络云地图的连接需求.
同时,为保证系统地稳定性,从网络安全考虑,应该增加必要的设备,使用客户端身份认证软硬件产品来完成对客户端进入系统的许可认证,防止非法用户访问.
系统运行依赖于良好的通信网络环境,除了保证数据的联通外,还必须保证系统通信环境的安全性.
由于系统网络的复杂性,应为系统配备一套完整的网络管理软件,以帮助技术人员能方便地管理网络、分析可能存在的隐患并解决运行过程中的问题,提出更好的解决方案,以便系统高效地运转.
网络管理平台主要由实现性能管理,故障管理,配置管理,设备管理、安全管理等等.
同时,系统还应提供网络安全机制,以防止病毒、黑客等的攻击.
要充分考虑全网的安全性,从网络内部管理、网络外部管理和集中服务器管理等各方面构建一个具有分布性的完整的安全体系架构和解决方案,必须保证网络的稳定、可靠、安全、高效、灵活和易管理等性能.
通过设置防火墙,并通过网络隔离、入侵检测、准入控制、访问控制、加密和数据完整等相关技术手段实现整个网络系统的高度安全性和连续可用性;全网统一部署网络版防病毒软件;要求用户身份认证,实行对内、外用户的操作记录、监控和审计;要求建立网络管理安全日志;通过对内部的用户管理、行为政府采购项目招标文件34管理、内容控制来规范网络的安全应用等.
1.
3急救信息综合管理子系统要求院前急救管理及质量控制系统要求采用B/S架构,包括报表及质量控制模块、病历模块、车辆管理模块、后勤管理模块等全程信息化管理,提供受理电话情况、指挥调度情况、车辆运行情况、现场抢救情况等急救过程信息,并通过对基础数据灵活分析处理为中心领导提供决策分析数据支持.
提供手机端管理程序,可供领导随时查看单位信息.
所投院前急救调度数据灵活分析功能具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
3.
1报表及质量控制系统要求根据相关数据,提供如下统计和质控报表:(1)急救任务处理时间统计(2)各时段电话出车及欲派无车统计(3)话务分类统计(4)调度席状态变化流水表(5)调度员工作情况统计表(6)任务流水统计日报表(7)超规定时间出车流水表(8)各时间段出车统计表(9)欲派无车区域统计(10)出车区域统计表(11)欲派无车任务流水(12)人员上下班操作查询(13)中止任务原因统计(14)司机工作情况统计(15)医生工作情况统计(16)护士工作情况统计(17)病历流水(18)收费流水(19)收费统计-按人员(20)收费统计-按收费项(21)疾病分类统计:根据病历填写的疾病,按照疾病的第一级目录统计(22)疾病分类统计二:根据病历填写的疾病,按照疾病的第一和第二级目录统计(23)车辆暂停调用流水(24)司机暂停调用次数统计1.
3.
2报表工具要求(1)报表底层采用统一视图,维护起来比较简单;(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(2)鼠标放到每个指标上都有说明,不用再查找文档;(提供软件截图证明政府采购项目招标文件35并加盖厂商公章)(3)可以用工具对视图再做筛选,查找问题数据;(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(4)报表工具可以制作自定义报表.
(提供软件截图证明并加盖厂商公章)1.
4GPS车载信息子系统要求急救车载终端设备借助无线通信网络,上传救护车的当前位置和状态,实现指挥中心与救护车的数据通信联系,保证中心科学、准确、合理的派车,提供实时管理一线人员与救护车的手段和措施.
具体功能要求如下:1.
4.
1GPS定位及信息上传急救车载终端利用GPS技术,获得车辆当前准确的经纬度位置坐标,并把位置信息发送到指挥中心,让指挥中心可以时刻了解急救车辆所在位置.
1.
4.
2调度指令接收急救车载终端在将位置信息传回指挥中心的同时,也利用移动通信技术接收中心下发的调度指令和其它信息.
1.
4.
3GSM电话功能可通过触摸屏拨打电话;可通过中心下发指令设置电话热键,通过热键直接拨号通话;可由中心控制车载通话权限.
1.
4.
4指令接收可接收并显示命令单;可下载接收专家知识库;车载终端可根据指令中的联系电话自动更改热键号码.
可接收并显示一般通知.
1.
4.
5救护车状态信息上传并可通过按键上传命令执行时救护车状态信息.
救护车状态,根据调度指令变化的状态随带上传;这些状态包括:未当班、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命、暂停调用等.
1.
4.
6管理功能及医疗信息反馈上下班管理功能;手工输入收费数据上传中心;政府采购项目招标文件361.
4.
7电子地图及语音导航功能车载系统提供全国公路道路交通图和中心城市及周边区县详图,并大大增强省际、城际之间的导航能力.
全程语音提示安全模式地图显示:全程语音播报,随时提示前进方向,避免行车过程中分散驾驶者的注意力,真正实现安全导航.
地图画面文字层仅显示重要导航数据点,突出重点,道路显示清晰明了,利于安全驾驶.
十字路口交通灯显示,兴趣点图标更加个性化.
1.
4.
8医疗知识信息查询终端配备了2000多种毒品知识库、1000多种化学危险品知识库、52种常见急症常规处理方法等知识库,方便医生现场查询,辅助急救处置.
同时,可内置甲方提供的其它医疗急救相关知识信息,并提供必要的查询浏览功能.
1.
5云地图子系统功能要求GIS地理信息子系统要求包括电子地图数据、地图运行平台,提供给调度员直观、可视化需要,并可实时显示救护车位置信息等.
本地地图要求:120系统使用的本地电子地图存储于受理调度台计算机.
网络在线地图要求:能提供三种视图:一是矢量地图(传统地图),可提供行政区和交通以及商业信息;二是不同分辨率的卫星照片(俯视图);三是地形视图,可以用以显示地形.
具体要求实现以下功能:(1)提供面积大、内容全、更新迅速的地图数据互联网电子地图(互联网GIS)比照传统的本地电子地图,首先的优点就是提供了面积大、内容全、更新迅速的地图数据.
实地采集结合网络采集共有2000万POI信息("PointofInterest"的缩写,翻成"兴趣点",每个普通POI包含四方面信息,名称、类别、经度、纬度),每年四次信息更新;地图范围覆盖全国全部城市,全国道路里程共计352万公里;累计超过300万的深度POI信息(即具有更详实的信息内容),不同类型的丰富POI深度信息.
(2)提供模糊名称查询、最优路径等大量辅助手段互联网GIS除提供了优秀的数据资源外,也提供了许多本地GIS目前尚不具备的功能,包括"模糊的"名称查询,大范围的最优路径等功能.
(3)提供强大语义搜索功能针对急救行业应用的语义搜索,准确地捕捉到受理员所输入语句后面的真正意图,并以此来进行搜索,从而更准确地向用户返回最符合其需求的搜索结果.
(4)提供城市道路交通流量实施信息地图服务平台还为用户提供实时交通信息展示,通过红、黄、绿等颜色来展示交通状况.
通过查看实时交通信息,轻松掌握交通状况,调整救护车行驶路线.
(5)互联网GIS"云计算"云计算在GIS方面主要是集中在深度分析效率以及数据密集型系统的数据支持.
基于云计算的GIS将空间数据的存储和处理交给大量的分布式计算机(服务器)、通过基础设施即服务、平台服务和软件服务三种形式为用户提供空间信息服务.
政府采购项目招标文件37云计算使得互联网GIS获得了进一步的发展.
目前大一些的互联网GIS服务商都在研究怎样充分利用云计算.
(6)互联网GIS与120调度结合云地图在120指挥系统中具有重要意义.
使用互联网GIS将大大提升120指挥调度系统的性能.
(7)本地电子地图和网络云地图互为备份使用,可自由切换.
(8)所投云地图子系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
6急救分站子系统要求急救分站系统要求主要包括如下功能:出勤管理1)分站值班人员上、下班管理,并与中心、车载终端上、下班管理一体化使用.
2)通过上下班随机确定医生与司机组合.
3)值班人员可管理车辆特殊状态,如"暂停调用"、"恢复调用"等,与分站系统同步.
请求"暂停调用"要说明原因.
(药品原因、氧气原因、设备原因、油料原因、车辆原因、科室原因、个人原因等).
任务管理1)实时接收指挥中心的调派指令(与救护车接收同步)2)可以选择打印当日或当班分站各站的命令单的流水.
3)可显示本分站各站当日执行的任务清单4)可查看本分站车辆执行的历史的任务清单5)可以选择时间打印任务流水清单.
病历管理1)医生完成任务后应该撰写急救病历.
包括普通病历和抢救病历两种.
2)分站的管理人员将各种病历输入计算机.
包括心电图记录的扫描与保存.
未完成状态的任务不可输入病历.
输入完毕,核实无误,点击保存时,当前保存的病历(数据与图象)信息立即回传给中心系统.
发送后的病历记录不可修改.
3)可以在终端按日期检索病历(不含图象),需要看心电图时再调用心电图,心电图可以放大、平移.
车辆管理1)可以实时显示本分站各站救护车的实时位置及历史轨迹回放.
2)可以按医生、司机姓名、车号、急救站站名检索.
通信管理1)急救中心与分站通过ADSL虚拟专网连接.
2)分站终端界面可以显示分站组网线路的畅通状态.
统计管理1)出勤统计:医生、司机的出勤统计(班次种类、次数,按各人、各站及分站分别求和,按日报、月报、年报和时间段统计.
)2)工作统计:医生、司机的工作量统计(出车次数、各种收费、接诊的病种、主要检查与治疗,按各人、各站及分站分别求和,按日报、月报、年报和时间段统计.
)经济管理1)分站管理人员将各次任务的收费情况输入终端(全收、少收、未收、欠费等).
2)可查看各次任务收费清单等信息.
政府采购项目招标文件383)可按人员、时间、任务种类、收费种类等统计收费情况.
4)可按人员、时间计算奖金和各种补助.
地理信息支持可以通过电子地理管理救护车运行情况.
病历回填功能(1)整体设计1)"病历输入"可分为"基本信息"、"体格检查"、"救治记录"三个界面.
2)在"救治记录"界面有"保存记录"按键.
在保存记录前允许随意翻页进行修改.
保存后,不允许再修改.
3)在界面下边缘设置"基本信息"、"体格检查"、"救治记录"三个按键.
在选择点击了界面左侧的事件后,首先显示的是"基本信息"页,并且自动填入调度事件记录中已有的内容.
此时就按"增加",表示确认此事件,可以继续输入内容.
如果选择有误,允许"删除".
(2)具体功能按现有病历制定输入界面1)该自动填入的内容有:患者姓名、性别、年龄、民族、现场地址、电话判断、呼救电话号码、病情估计、送达医院2)应该默认的内容:"病因"选择了疾病时,"事故等级"应该默认为"无等级".
"救治签字"默认为"未签"3)允许空缺的内容:"其他病史"可以空缺.
4)可增加的选项:体格检查里的"神志"应该增加"丧失".
"四肢肌力"应该增加"级",可填写数字0-3,不大于3.
"心音"增加"消失".
救治的"病因"不选择"外伤"时,体检里的"外伤类型"默认为"无".
"婚姻状况"增加"不详".
5)应该限定的内容:"瞳孔"的数字应该限定为1位.
"体格检查"里的"血压"应该限定为3位数字,分别小与300和200.
"救治记录"中的HP应该限定为3位数字,分别小与300和200.
HR应该限定为2位数字,并且小于50.
6)日期时间的输入方式:"救治记录"只要"时"和"分",不要"日期",并且用人工填写方式,不用选择方式.
7)记录保存方式:"救治效果"可选.
"救治信息"可保存.
8)心电图:尽量在输入本病历时扫描输入,以避免以后的差错.
9)不处置病历的可以不填写项目还有:"主诉"、"过敏史"、"头部"、"颈部"、"体位"、"抢救效果"等,政府采购项目招标文件39应该使用不明亮字体10)不论处置与不处置的病历,其内容允许缺项,都可以保存.
但是,在保存记录后提示为"不完整病历",供质量检查者检查.
同时,如果在"体格检查"中的"患者配合"栏,选择了"拒绝"时,就不认为是"不完整病历".
11)在"体格检查"中增加"患者配合"栏,可选择"配合、不配合、拒绝",默认为"配合".
在"基本信息"界面增加"证件号码"栏,可填写少于18位字符.
12)操作不要烦琐:所有的抢救记录可不在同一个数据库文件里,但是输入时可以方便更换界面.
13)数据不应该自动改变:在作任何一项操作时时,已经输入的内容不能自动改变.
14)"基本信息"界面中,血压波动在--/--mmHg之间.
可以不填全.
15)病历包括"普通患者(普通车)病历"和"重症患者(抢救车)病历".
16)查看条件增加:患者姓名、医生、司机.
显示的字段随所选择条件而排在第一位.
17)增加"处置"一项,包括处置和不处置可选.
选择不处置时,界面中仅加方框的部分为必填写内容.
选择"处置"时,所有项目都要填写.
18)界面显示任务流水.
内容主要有任务序列号、患者姓名、日期时间等.
19)"患者详细信息"按医生书写的病历格式,遵照卫生部规范.
20)"流水"只显示本城区分站的任务(既所属的急救大站).
从流水中选择已完成的任务用于观看和输入病历.
显示内容包括指令、状态与时间、患者去向、医生和司机的收费金额等所有信息,显示的内容不可修改.
21)只有已完成的任务才可以输入病历,可以将医生书写的病历内容输入计算机,包括心电图记录的扫描与保存.
22)"普通病历"和"抢救车病历"可以分别选择.
每一种病历分别有几页,每页间可以互换.
输入的内容允许修改.
23)每次点击保存时,当前保存的病历(数据与图象)信息立即回传给中心系统.
24)已传输中心后的病历不可修改.
所投急救分站子系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
7网络视频传输系统要求网络视频传输系统需要有效实现视频网络的信息资源共享及统一监督管理,满足急救指挥中心对移动监控点(急救车载视频监控)和固定监控点(急救中心、急救分站)的图像采集、及时分析和远程视频监控专业化、统一化管理的要求.
1.
7.
1系统构成要求(1)急救指挥中心功能要求急救指挥中心是整个系统的最高层,对全县120救护车车辆进行统一的调度及视频管理,并对各急救分站进行权限管控.
急救指挥中心通过中心汇集辖管120救护车及人员的视频信息,配置硬件设备、客户端软件.
相关职能部门人员,根据授权进行实时预览、检索和浏览.
(2)车载视频监控要求政府采购项目招标文件40急救车辆视频监控系统通过布置在急救车辆上的监控摄像头,可实时了解车内外的实时画面.
系统在急救车辆上布置监控摄像头,部署在驾驶舱可以实时了解驾驶员驾驶情况,部署在驾驶前舱可以监控车辆前方的路况,部署在急救舱可以实时监控急救舱中的急救过程和病患状况,部署在急救车后面的摄像头可以监控车辆后方实时状况.
系统通过监控摄像头实时采集监控画面,通过无线网络传输技术将监控数据传输到急救指挥中心并分散存储在急救车辆硬盘录像机中,这样既可以实现指挥调度中心实时监控急救车辆车内外的情况,也可以对于历史出车监控画面的历史回放.
本次方案为每台救护车设置4路摄像头通道与接口容量,分别在驾驶室前方安装1个摄像头/救护舱内安装2个摄像头.
1.
7.
2图像存储本系统前端监控点图像的存储采用车载NVR分散存储方式,所有前端车载监控点在车载NVR分布存储.
具体设计如下:1、车载NVR分散存储车载录像存储:由120救护车车载NVR分散存储.
2、远程查看重点监控点图像分散存储,所有监控点,在急救指挥中心集中查看.
1.
8电子病历子系统1.
8.
1病历功能模块描述定制模块化电子病历,提供标准版电子病历再据各单位要求集中定制地域化个性需求.
分为分站PC输入端、移动PAD输入端.
院前急救结构化电子病历包括急救病史(主诉/现病史/重要过去史)、转/出院、体检、症状变化、诊疗和病种模版等模块,病历中的内容都可以通过结构化模版和词条进行录入.
对所有的急救电子病历统一管理.
急救中心领导可以随时查看急救病历,从时限性、完成情况、完成质量等各方面对电子病历进行考核,自由制定质控评分模板,采取手动给分和自动评分相结合的方式,对任一现岗病历和终末病历进行评价,并将得分情况记录在案,做出相关统计分析.
从而保证病历书写规范,提高医疗质量,减少医疗纠纷.
(1)病历编号每份急救病历都有一个唯一的编号,且该编号遵循统一的编号规则.
(2)急救病史包括发病时间、病史提供者、主诉、现病史和重要过去史等内容.
(3)转/出院包括转/出院诊断、医院主要治疗措施和目前患者症状等内容.
(4)体检体检包括2种录入形式,常规结构化录入和人体智能录入.
体检中的GCS、IT、Apgar评分,都对应有模版,方便和规范急救医生录入.
政府采购项目招标文件41(5)诊断诊断包括初步印象、心电图印象、血糖和血氧饱和度等内容.
(6)症状变化症状变化是记录患者在急救过程中的病情变化情况,记录病情变化的时间和变化的内容.
(7)诊疗诊疗是记录急救过程中急救医生对患者进行的抢救措施等情况.
选择诊疗措施后,系统会提示出该诊疗过程中可能用到的药品和耗材,选择药品和耗材的种类和数量,相应的费用情况会直接记录在电子急救收费中,同时也会自动统计出药品和耗材的使用量和库存情况.
(8)病种模版(提供软件功能截图并加盖厂商公章)可以自行在管理系统中,维护各类丰富的结构化模版.
维护好的病历模版,可以在电子病历中直接调用.
(9)综合查询功能通过各种查询条件,对电子病历进行智能查询和检索.
查询电子病历有相应的权限区分:个人允许查询自己创建的电子病历,分站长允许查询本分站的电子病历,相关领导允许查询所有的电子病历.
(10)病历评分功能(提供软件功能截图并加盖厂商公章)可针对每份病历进行评分,评分标准采用手动加自动相结合的方式.
(11)病历检查汇总表通过病历检查汇总表,可查看所有分站、所有个人的病历评分总体情况.
(12)病历检查评表所有的得分情况都会记录在案,通过病历检查评表,可查询出每位医生病历检查的明细信息.
医生可以查看自己的病历检查评分,分站长可以看到分站医生的病历检查评分,相关领导可以查询所有医生的病历检查评分.
(13)所投结构化电子病历及病历自动评价软件功能具备软件著作权证书并加盖厂商公章(14)所投院前急救病历数据电子化管理分析功能具备软件著作权证书并加盖厂商公章(15)急救中心医疗管理软件具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
8.
2电子病历PAD端描述PAD端电子病历设计为APP形式,输入内容完全与PC端一致.
具备离线本地存储,联网立即上传等人性化设计,可据医生使用习惯定制化调整,具有随时随地填病历等优势.
1.
9院前院内一体化子系统本子系统实现的主要业务功能要求如下:(1)显示当前救治任务的基本信息及病人的初步诊断信息.
(2)动态显示正在送达的车辆所执行任务的实时节点状态.
(3)实时显示当前车辆离本医院的距离,以及预计达到的时间.
(4)显示救护病人的实时生命体征信息.
政府采购项目招标文件42(5)可实现与中心的双向数据通讯.
(6)可显示北京时间、天气预报以及中心下发的通知、公告等信息.
(7)信息到达时可通过多媒体音响进行声音提示.
(8)所投院前院内一体化子系统具备软件著作权证书并加盖厂商公章1.
10综合显示子系统现代信息技术的发展与应用对人类社会各个领域产生了深刻影响.
120急救中心作为连接社会关系的重要纽带,也受到现代信息技术的强烈冲击.
近年来,信息技术已广泛运用于医疗机构各个方面,建设智能化、现代化、信息化统一集群控制管理的监控指挥系统,对医疗社会保障性等单位具有重要的意义.
大屏幕作为执行指挥中心的视频终端和决策的发布终端,是本次建设的重点设备.
整个系统建设以系统工程、信息工程、自动化控制等理论为指导,把无缝拼接技术、多终端共享技术、信号切换技术、网络视频通讯技术等科技手段的应用综合为一体,形成一个真正无缝拼接,拥有高对比度、画面清晰流畅、高灰度,高刷新,技术先进、功能强大、使用方便的高科技大屏幕显示系统.
总体设计原则:针对传统显示产品存在的诸多缺陷及视角效果差等问题,急救中心需要建设一套高清一体化大尺寸电视墙,作为监控显示终端,有效提升急救中心显示效果;实现"面对面"的商讨战略,联合指挥,制定行动;完成功能性的需求、进行统一决策管理.
以需求为第一出发点:系统的设计核心就是提供全方位、方便、快捷的信息发布、监控服务.
高起点:即先进性,系统采用的硬件设备应是目前世界上较为先进的设备,能够满足业务和应用的发展需要.
产品设计上应着眼于超前打算,综合利用,有较长的使用周期.
高度集成:将计算机处理、网络通讯技术、视像显示以及所有信息处理集成在统一的平台上同步、集中控制,各功能子系统可实现同步联动.
并可通过强大的通用接口,实现同步显示,操作便捷的执行急救中心显示终端.
系统化的设计:突破传统设计惯式,运用LED显示技术的科技内涵,结合行业特色,对系统进行完善的细部设计,营造一个统一决策部署的管理平台实用性与先进性相结合:系统的各种设备及软件系统应讲求实用,满足现有的应用需求,并对未来需求提供良好的扩展能力.
1.
11无线对讲子系统要求基于中国移动、联通或电信无线网络提供无线集群对讲功能提供给120系统公网集群通信(PTT)功能,使120指挥调度中心能有效、快捷地实施对救护车及随车人员的调度管理等服务延伸到移动网络通达的所有地方,基本实现以任何地点、任何时间、任何方式保证人员调度信息、车辆信息的畅通,大大提高120系统的调度能力以及突发事件的应急调度能力.
灵活分组功能可灵活设定不同等级的分组和优先级,满足组内通话时对话权分配的需要,保证优先级级别较高的人员组内通话时及时畅通,可选择全网群呼或指定车辆群呼.
(二)卫生应急决策指挥系统系统功能遵循卫生部下发的《地市级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设技术指南》、《江苏省卫生应急综合规范县(市、区)评估验收细则(2016版)》的相关要求,主要由业务应用系统、辅助决策系统、移动应用系统、日常协同系统、社会服务系统和数据交换系统等六大子系统组成,其中,业务应用系统主要包括:应急资源管理、预案知识库管理、应急值守、应急处置决策与指挥、日常监测、业务信息交流六大部分,系统用户包括卫计委、疾控中心、120、医疗机构、监督所等.
政府采购项目招标文件43各级业务条线机构通过业务应用系统,进行业务数据采集、申报、审核形成卫生应急决策指挥综合数据库.
在数据采集的过程中为了提高工作效率、工作质量,可利用移动互联技术进行相关APP应用(不在本次招标建设范围),辅助日常业务数据的采集;通过日常业务数据库的采集沉淀,利用决策辅助分析系统,进行数据的挖掘分析利用,并依托地图系统和图形分析系统,以地图、图形标注方式进行相关业务数据展现、统计分析.
整个平台中各个条线业务的数据,通过数据交换系统与江苏省卫生应急管理系统进行互联互通,通过该交换系统完成基本信息、年度报表、基础业务数据标准的同步,达到与江苏省平台无缝对接.
2.
1基础支撑管理平台、应急值守管理系统整个系统运行框架基于SOA理念和分布式部署的实现.
系统管理包括:用户管理、角色管理、功能管理、权限的授予配置、系统日志等功能.
系统依据属地管理、分级管理原则进行多级授权管理,以及数据访问.
2.
1.
1用户管理分配当前系统登录用户,完善用户姓名和所在单位.
2.
1.
2角色管理设置当前系统所拥有的系统角色,针对角色进行菜单权限的分配.
2.
1.
3权限的授予配置针对系统登录用户或系统角色进行菜单权限管理2.
1.
4系统日志实时记录系统用户操作日志2.
1.
5应急值守管理系统主要建立全区域各级医疗卫生机构各日期应急值班人员排班、联系方式等内容,并实现应急值班记录管理,应急管理机构能够即时查询各处置机构人员在岗情况.
各机构人员可以通过系统门户直接进行签到,卫生行政部门可以随时查看各应急单位的值班人员、联系电话,方便及时与相关单位取得联系.
2.
2应急资源管理系统2.
2.
1机构管理依托机构管理建立各个辖区的基础档案,结合业务工作动态形成一个辖区完整的卫生应急动态档案,并能够溯源一个机构的历史变迁情况,其中单位信息、应急办机构情况、办公保障情况、工作情况、地理位置、应急人员信息需要与"江苏省政府采购项目招标文件44卫生应急信息管理系统"(以下简称江苏省系统)进行对接实时上报.
通过各级医疗卫生机构和相关部门安排人员完成数据日常动态变更,实现全面采集应急处置各类资源管理,包括:人员、组织架构、医疗机构的各类救治设备、各类床位、急救药品等信息数据,全面掌握全县各级医疗救治机构的应急处置能力和分布情况,为突发事件的资源调度奠定基础.
2.
2.
1.
1机构信息维护主要信息内容包括:单位名称、单位简称、机构形式、联系人、详细地址等信息,建立应急办年度机构情况档案,并做为其业务档案的归属索引.
应急办办公条件情况信息以及年度工作经费、物资储备.
应急办本年度的工作开展情况信息上报.
通过百度地图标注当前机构所在的地理位置信息.
完善机构应急人员储备情况,包括职务、职称、专业、手机号码、办公电话2.
2.
1.
2机构信息检索根据单位级别、单位类别、单位名称查询本辖区内的机构信息,通过详情可查看机构详细信息、地理位置、应急人员配置情况.
2.
2.
2人员管理建立卫生行政部门、公共卫生机构、医疗救治机构对应的领导组织、应急办及应急队伍,根据突发事件种类归类管理,由卫生行政部门负责日常动态变更.
2.
2.
2.
1领导小组各机构建立对应领导小组,分配相应的组长、副组长.
2.
2.
2.
2应急专家各机构完善各自应急专家储备信息,形成完善的专家库,方便突发事件发生时的快速调度.
2.
2.
2.
3应急队伍完善相关突发事件类别处置队伍,分配队伍成员,指定队伍组长与副组长,以便突发事件发生时的指令下发.
2.
2.
2.
4通讯录各机构应急人员办公电话、联系电话清单,方便突发事件发生时调度指挥,指令通知.
2.
2.
3应急资源管理2.
2.
3.
1应急物资根据突发事件种类建立辖区的物资库,由辖区物资管理员负责日常动态变更.
2.
2.
3.
2应急车辆系统支持实现全市各级应急处置机构内部应急车辆信息(非120车辆)的管理,为指挥调度提供支撑.
2.
2.
3.
3应急床位通过对床位信息的采集整合,支持实现在突发事件发生之际可根据现场的实际情况,准确定位所需要的床位信息在哪个单位、哪个科室,且各单位实际的床位情况.
政府采购项目招标文件452.
2.
3.
4检测能力要求根据突发事件种类建立疾控中心快速检测能力资源库,由各级管理部门负责能力清单的日常动态变更.
2.
2.
3.
5血液资源各医疗机构根据血液类型、计量单位建立血液资源库,突发事件发生时可更快地查看可调配血液资源.
2.
2.
3.
6应急资源地图地图上标注各单位所有资源情况,若事件发生后可以在地图上事件发生位置附近查看可调配的最近最快捷的资源信息.
点击地图上的机构点位,可查看当前点击单位单位基本信息、应急人员、应急领导组、应急专家、应急队伍等配置情况.
2.
3应急预案与知识库管理系统主要采集、存储各级应急机构用于应急处置的各类预案、技术方案、法律法规、培训演练等知识库,为应急处置提供知识参考、检索.
2.
3.
1法律法规卫生行政机构维护相关的法律法规文件并把文件发布可供各下级单位使用.
2.
3.
2应急预案根据突发事件种类进行预案库的分类管理,包括国家级、省级、地市级、县区级预案管理;2.
3.
3技术方案根据突发事件种类进行技术方案的分类管理.
2.
3.
4案例库建立突发事件历史案例库,供单位参考类似突发事件发生时的处置调度.
2.
3.
5培训演练建立专项应急培训演练库,可供各单位参考学习及熟练运用理论知识解决实践问题的综合能力.
2.
3.
6应急处置与调度系统突发事件接报后,当进入突发公共卫生事件处置过程时,指挥决策中心进入指挥调度综合处置,系统根据突发公共卫生事件类别,自动完成资源库的定向筛选、现场指挥调度的全面展示和针对性展示,实现统一综合指挥调度和科学决策.
2.
3.
7事件报告各地进行应急值班接报,由各级应急办统一调度并进行初步核实.
突发事件核实后进行事件信息初步填报,包括事件编号、事件名称、事件类别、事件级别、发生地区、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、涉及人数、是否紧急救援、病人去向、事件描述、主要症状、其他情况、诊断或疑似诊断,在地图标注事件的发生地点,上传现场图片和初步报告文件.
2.
3.
8应急处置事件处置时可通过平台对事件处置进度信息进行实时更新.
通过下图所示调度指挥界面可对当前事件进行临时应急小组的成立、调度相关专家与应急队伍并启用短信通知,快速下达调配指令,快速查阅当前突发事件类别相关预案、技术方案.
政府采购项目招标文件462.
4业务信息交流系统2.
4.
1首页门户各级机构登录系统后,首先可以看到本门户信息展示,门户中栏目主要包括"工作动态"、"公告栏"、"相关文件"、"应急知识"、"待办任务",以及"应急值守签到"功能.
2.
4.
2文件发布各级机构在系统中可以进行本级各类信息的发布,包括交流材料、通知公告等信息在系统中进行发布到下级机构单位,并在系统中查看各级单位的查阅情况.
(1)信息上传信息上传主要包括信息类型、标题、内容、(支持WORD/EXCEL/PDF/压缩文件等)等信息.
(2)发布交流查阅范围设定业务交流的查阅范围,通过查阅级别、查阅单位(支持单个单位定向)两个维度进行信息发布,灵活开展业务交流权限的控制.
2.
4.
3文件阅办各级机构在收到上级发布的各类交流信息时,可以进行已阅操作,输入交流信息,信息发布单位则可以进行信息的查阅情况查询.
2.
5卫生大数据辅助决策管理2.
5.
1机构情况分析2.
5.
1.
1办公条件分析辖区内应急办办公条件按照办公用房面积、办公用车数量的年度分析2.
5.
1.
2工作情况分析辖区内各机构卫生应急工作开展情况的年度分析2.
5.
1.
3机构情况分析辖区内机构按照机构性质、机构类型进行占比分析2.
5.
1.
4机构人员编制情况分析辖区内机构人员配置情况按照地区、年份维度进行动态分析2.
5.
1.
5工作情况统计按照地区统计年度卫生应急工作开展情况2.
5.
2突发事件分析2.
5.
2.
1突发事件数量统计根据地区、年份、时间类型进行突发事件数量的统计政府采购项目招标文件472.
5.
2.
2突发事件检索根据事件报告单位、事件类别、发生日期、事件级别在地图上显示突发事件的明确发生地点,根据地图明确分析事件多发地,预防未来相同事件的再次发生.
2.
5.
2.
3突发事件趋势分析以事件级别的维度分析突发事件发生数量的趋势.
2.
5.
2.
4公卫突发事件统计根据地区统计非公卫类突发事件的发生数,时间内突发事件的事件处置工作开展情况.
2.
6数据交换系统2.
7卫生应急信息数据交换根据江苏省系统相关要求和数据交换标准,实现金湖县卫生应急决策指挥系统数据与江苏省卫生应急信息管理系统的各类数据交换和信息报告,保证数据的无缝对接,数据交换内容包括:(1)机构信息、人员信息(2)人员配置:领导小组、应急专家、应急队伍(3)应急资源:应急物资、应急车辆、应急床位、检测能力、血液资源(4)知识库:应急预案、技术方案、法律法规、案例库、培训演练突发事件信息、重大活动保障工作情况、全民自救互救素养工作情况五、硬件清单(一)计算机受理调度子系统编号名称型号/规格数量单位01通信、应用等服务器1、品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;2、配置要求:Intel4110以上,≥16GB内存,≥3*500GSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡,3、提供服务器运行状态监控IOS/安卓平台APP(提供APP截图文件),出厂预装正版操作系统,滑动导轨,3年原厂质保.
4、为保证后期的服务,设备的注册信息为:金湖县卫生健康委员会,中标后提供原厂质保函.
3套02数据库服务器1、品牌:全球X86服务器IDC市场占有率2018年排名前三名的产品,投标时提供IDC报告;2、配置要求:Intel4110以上,32GB内存,3*10K1.
2TBSAS,2GB缓存RAID卡,4个千兆电口,2*750W,LCD液晶屏,DVDRW,支持冗余SD卡.
2套03受理台配置要求:商用台式机,IntelI5以上处理器硬盘容量:≥500GB/内存容量:≥4GB,硬盘描述:SATA/光驱DVD-ROM光驱/千兆网卡.
独立显示接口3个,高性能23.
5寸液晶显示器3台,音箱.
预装正版操作系统.
3套政府采购项目招标文件4804受理台桌全钢喷塑,木质桌面,三联受理台,可据采购方需求定制.
3套05网络机柜2米高标准网络机柜,1.
1米深2个06授时仪16通道授时仪1个07防雷击插座6插口插座20个(二)通信网络子系统编号名称型号/规格数量单位01网络交换机1.
产品类型千兆以太网交换机;2.
应用层级三层;3.
传输速率10/100/1000Mbps;4.
交换方式存储-转发;背板带宽≥256Gbps;5.
包转发率≥72Mpps;6.
MAC地址表≥16K;7.
端口结构非模块化;8.
端口数量≥52个;48个10/100/1000Base-T端口,4个100/1000Base-X千兆Combo口;9.
扩展模块1个堆叠扩展插槽;10.
传输模式全双工/半双工自适应.
1台02防火墙(1)产品架构:硬件平台采用先进的多核网络专用架构.
(2)性能要求:吞吐率(bps)≥2.
5G,最大并发连接数≥100万(支持扩展到吞吐4G,并发连接数200万),每秒新建连接数≥5万,提供IPSecVPN隧道数≥2000条,并发SSLVPN用户许可≥6个;(3)硬件要求:标准机架,双电源,1个CON口,1个USB2.
0口,5个10/100/1000MBase-T电口,4个Combo口;(4)系统要求:要求支持多系统引导,并可在WEB界面上直接配置启动顺序;(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(5)支持NAT公网地址池中IP有效性检测,避免因NAT地址无法使用导致业务中断.
(提供软件截图证明并加盖厂商公章)(6)应用协议智能识别:支持应用过滤器便于配置和维护,至少支持6个维度进行过滤,包括:名称、类别、子类、应用技术、风险界别、特性;其中应用技术至少包括:基于浏览器、客户端服务器、网络协议、点对点;风险级别包括:1、2、3、4、5总共5个等级;特性包括:能够传输文件、已被大规模使用、大量消耗带宽、易逃逸、易被滥用、被其它应用使用、存在已知漏洞、被恶意软件利用;1套政府采购项目招标文件49(7)管理功能:支持云端、手机移动端APP自动化的云巡检,一键启动巡检任务并生成巡检报告.
支持云端、手机移动端APP运维和维护,提供手机APP报表,支持Android/iOS,支持多个用户共同管理一台设备系统要求.
03网络线AMP六类网线3箱04网络配线架、理线器等若干1套(三)GPS车载信息子系统编号名称型号/规格数量单位01车载信息终端1.
硬件参数(1)CPU8核及以上;(2)显示屏:8英寸及以上彩色液晶触摸式显示屏,分辨率≥1280*720;(3)支持数据通信:SIM卡4G通信,通信制式全网通设计;支持OTG、WIFI(支持wifi热点连接、可以提供wifi给其他设备连接)(4)采用第三方导航(百度/高德)海量数据实时更新,语音导航;(5)定位模块:定位方式GPS/北斗;(6)有免提语音电话;(7)体积小巧、安装方便,工作时系统无噪音.
(8)电源环境适用性指标:车载9V~24V供电(提供检测报告并加盖厂商公章)(9)温度环境适用性:-30℃~70℃(提供检测报告并加盖厂商公章)7套(四)急救分站信息子系统编号名称型号/规格数量单位01激光打印机A4幅面、黑白激光、USB接口,输出精度≥600dpi4台(五)网络视频传输子系统编号名称型号/规格数量单位01移动车载视频终端1.
设备要求:(1)支持4路1080P视频输入、POE供电;(2)支持1个2.
5寸SATA硬盘、1个SDHC卡;(3)无风扇设计、全铝机身、专业减震技术;(4)支持3G/4G、WiFi、GPS/北斗等;(5)支持行车状态记录功能:包括车速、转向、刹车、倒车、车门7套政府采购项目招标文件50开启统计等;(6)支持双码流、支持动态码率编码技术,适应无线网络带宽变化;(7)支持报警联动录像预录功能;(8)支持6~36V宽电压输入;(9)内置UPS,确保异常断电不丢录像;(10)通过ISO7637-2汽车电磁兼容标准测试;(提供检测报告并加盖厂商公章)(11)1DIN标准工业机箱尺寸,适合机车前装.
2.
本次招标要求:(1)内置存储空间:SATA硬盘,1TB容量(2)视频传输方式:4G网络(3)含3个半球形最大分辨率为1920x1080适配高清摄像头(内置拾音器).
(六)电子病历子系统编号名称型号/规格数量单位01急救PAD5英寸以上4G主流移动终端,操作系统Android(安卓)、电池容量(mAh)≥3700、机身存储≥128GB、分辨率≥2340*1080、后置摄像头≥4800万像素.
7套(七)院前院内一体化子系统编号名称型号/规格数量单位01告知接收终端算机≥40寸windows触控一体机,主板:工业工控主板CPU:≥intelI5内存:≥4G硬盘:≥500G固态硬盘2台(八)综合显示子系统编号名称型号/规格数量单位01室内LED显示屏LED灯管芯,像素间距:≤1.
8mm,白平衡亮度≥6000cd/㎡,刷新频率≥3840Hz,峰值功耗≤504W/㎡,平均功耗≤168W/㎡,单元模组尺寸320mm*160mm*17mm,分辨率:172*86,前维护安装方式,显示尺寸:4.
800m(W)*1.
440m(H)=6.
912㎡,整屏分辨率≥2580*774=1996920.
1.
像素间距≤1.
8mm2.
模组尺寸320*160*17mm3.
模块采用高强度塑胶套件,产品轻巧安装精度高4.
模组平整度:≤0.
2mm,箱体间缝隙≤0.
25.
模组电源接口采用4P接插头,免工具维护,同时有防呆设计,预防接错电源线短路而导致的烧毁模组行为;6.
9㎡政府采购项目招标文件516.
采用集成HUB接收卡控制,支持通讯状态监测,高灰度,高刷新.
7.
支持接收卡画面预置,支持配置文件回读.
单卡支持256*256像素点,带载尺寸更大.
8.
可采用方通背条和箱体结构等多种安装方式,不受安装环境限制9.
采用抗消隐设计,无"毛毛虫""鬼影"跟随现象10.
模组表面结构:带面罩设计,不反射环境光,LED显示屏安装有防眩光黑色面罩11.
白平衡亮度≥600cd/㎡(6500K,校正后)12.
视角:水平视角≥160°,垂直视角≥140°13.
发光点中心距偏差:发光点中心距偏差(校正后):<3%;14.
峰值功耗≤504W/㎡15.
寿命典型值≥100000小时,平均无故障时间≥100000小时(提供检测报告,并加盖厂商公章)16.
稳定性,支持7*24H连续工作17.
产品满足盐雾10级要求18.
工作温度范围-30℃-40℃19.
存储温度范围-40℃-60℃20.
蓝光安全21.
IP等级符合IP6X(提供检测报告,并加盖厂商公章)22.
PCB,面罩阻燃等级V-0级(提供检测报告,并加盖厂商公章)23.
EMC符合ClassB级限级要求(提供检测报告,并加盖厂商公章)24.
抗紫外UV辐射5级(提供检测报告,并加盖厂商公章)25.
工作噪音,符合国家标准(提供检测报告,并加盖厂商公章)26.
防振动,10-55Hz,振辐0.
35mm(提供检测报告,并加盖厂商公章)27、为保证后期的服务,提供原厂质保函.
02视频处理器图像截取,部分/全屏显示,双画面输出,支持图文叠加,淡入淡出及无缝切换,信号源热备份,模板存调功能,可选多机级联联拼接.
输入接口:2*AV,1*VGA,1*DVI,1*HDMI,1*DP;可扩展接口1*SDI1*DVI1*VGA.
输出接口:4*DVI,1*VGA,DPloop,带载分辨率:2560*1024/60Hz2560*1440/60Hz2560*1600/60Hz3840*1080/60Hz,1080*3840/60Hz.
为保证后期的服务,视频处理器需与LED显示屏为同一品牌1台03控制系统支持DVI视频信号输入;支持低亮高灰;输入分辨率:最大1920*1200点,支持分辨率任意设置;单卡最大带载面积:230万点,最宽可达2560,最高可达2560点;4个千兆网口输出,支持两上下、左右任意拼接;双USB接口进行数据通讯,方便级联拼接,严格同步通讯控制系统同步控制为保证后期的服务,控制系统需与LED显示屏为同一品牌1套04LED播控软件软件集成了显示屏配置,显示屏亮度的手动、定时调节及自动调节,显示屏的箱体的状态、温度、湿度、烟雾、电源的监测,显示屏的灯点检测等功能操作,通过与精显时代Ⅲ校正软件的配合可以实现对显示屏的完美校正,并使用灯箱库及配置文件简化了用户的管理.
提供软件自主知识产权证书1套05接收卡系统支持10bit高清视频源的播放,支持单卡输出RGB数据16组,支持16bit亮度矫正、色度矫正,支持任意列数LED箱体.
开屏渐亮保护,单卡带载像素支持256*1024.
支持配置文件回读、程序复1套政府采购项目招标文件52制、温度监控、网线通讯状态检测、供电电压检测、高灰度高刷新,支持通用芯片和带电流增益芯片.
为保证后期的服务,接收卡系统需与LED显示屏为同一品牌06配电柜软件控电系统,远程控电,定时控制,随智能控制软件整合,总功率≥10KW,含三相五线空开等设备,系统具有手动控制、远程控制、定时控制、单时段控制和多时段控制;具备现场异常远程报警功能.
为保证后期的服务,配电柜需与显示屏为同一品牌提供3C报告,原厂规格书盖章1套(九)无线对讲子系统编号名称型号/规格数量单位01中心调度台1.
无线网络:4G:TDD-LTE、FDD-LTE;3G:WCDMA、EVDO、TDSCDMA;2G:GSM、EDGE;WIFI2.
有线网络:4路,10M/100M自动适应;3.
定位模式:可选GPS/北斗GPS双模;4.
对讲群组:≥16个;5.
SIM卡:1个SIM卡接口;6.
辅助电源输出:4路,每路DC12V/1A;7.
工作温度:-30℃~+60℃;8.
存储温度:-40℃~+80℃;9.
工作湿度:10%~95%(无凝露);10.
IP等级:≥IP543套02手持机带有对讲(PTT)按钮,三防设计(防潮、防震、防尘).
2.
手持机可以拨打电话,具有普通手机的功能;同时,手持终端带有对讲功能,可以跨地域对讲调度,可以选择分组.
3.
手持机功能要求如下:(1)支持单呼、预定义组呼、临时组呼;(2)普通语音通话、短信功能;(3)支持多组设置,可在多组间切换;(4)接收文本调度信息;(5)直观显示电池电量、信号强度、通话状态、所在群组、主叫名称.
(6)语音对讲调度:a)呼叫建立:≤1秒;b)声音延迟:≤1秒;c)通话语音质量:≥MOS-3级;d)音频输出功率:0.
3~0.
8W/4;e)数据通信速度:≥128Kbps;f)工作环境:温度-20℃~+70℃、湿度20%~80%;g)防护性能:防水,防尘,防摔7套政府采购项目招标文件53六、完成时间:要求中标方在签订合同后两个月内完成.
政府采购项目招标文件54第六章投标文件格式投标文件【正/副本】项目名称:项目编号:投标人:二0二0年月日政府采购项目招标文件55尊敬的供应商:请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价.
电子投标文件格式中所有要求签字和盖章的部分只需加盖电子签章.
政府采购项目招标文件56一、投标函:关于采购项目(项目编号:)招标文件(包括更正公告、如果有的话)收悉,我们经详细审阅和研究,现决定参加投标.
同时,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表(投标人单位名称),全权处理本次项目投标的有关事宜.
1、按招标文件规定的各项要求,我方愿以投标报价为【大写:人民币元(RMB$元)】的投标总报价并按招标文件的规定要求提供所需货物和服务.
2、我们接受招标文件的所有的条款和规定.
3、我们同意按照招标文件第二章第16条的规定,本投标文件的有效期为从开标之日期起计算的九十天,在此期间,本投标文件将始终对我们具有约束力,并可随时被接受.
如果我们中标,本投标文件在此期间之后将继续保持有效.
如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金可被贵方没收.
4、我们理解,你们无义务必须接受投标价最低的投标.
同时也理解你们不承担我们本次投标的费用.
5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料,并保证所提供的都是真实的、准确的.
6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在按招标文件中规定的时间内供货,并完成项目的施政府采购项目招标文件57工、调试、交付买方验收、使用.
否则我们的履约保证金将被贵方没收.
7、我们没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务.
投标人名称(投标人公章):地址:邮编:电话:传真:法定代表人(委托受托人)签字:职务:日期:年月日政府采购项目招标文件58二、开标一览表项目名称投标保证金金额(大写):投标保证金形式:投标报价总计(小写)(大写)人民币佰拾万仟佰拾元整供货时间按招标文件要求执行.
投标人:(加盖公章)法定代表人或其委托受托人签字:注:(1)投标报价总计为招标文件第二章第11条所述内容.
(2)开标一览表格式不得自行改动.
政府采购项目招标文件59三、投标报价明细表序号货物名称品牌型号数量单位单价总价生产厂商产地质保期备注123……安装调试、培训、售后服务等其他所有费用投标总报价(人民币大写):元投标人:(加盖公章)法定代表人或其委托受托人签字:注:(1)此表为表样,行数可自行添加,但表式不变.
(2)上述表中的单价应包括全部安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用.
(3)如果单价和总价不符时,以单价为准.
(4)价格应按照招标文件第二章第11条的要求报价.
投标报价应包括:金湖县急救中心120急救调度系统建设和卫生应急决策指挥系统升级的需求调研、分析、设计、开发、测试、集成、实施、验收、培训等相关服务的费用及相关税费,以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等.
政府采购项目招标文件60四、技术要求响应偏离表序号项目采购需求中主要技术条款描述所投产品规格、型号及相应技术参数描述偏离情况备注投标人:(加盖公章)法定代表人或其委托受托人签字:注:(1)此表为表样,行数可自行添加,但表式不变.
(2)是否偏离用符号"+、=、-"分别表示正偏离、完全响应、负偏离.
(3)投标人必须仔细阅读本招标文件第五章中所有技术规范条款和相关功能要求,并将响应情况及偏离情况逐项填入上表,响应时不得对原有技术规范进行直接复制粘贴及简单表述为完全响应,否则将影响该项得分.
政府采购项目招标文件61五、服务承诺(格式由投标人自定、加盖投标人公章)政府采购项目招标文件62六、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件(1)投标供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定;1、提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件(提供有效营业执照);2、提供2018或2019年度的财务状况报告(指经注册会计师审定的财务报告)或银行出具的资信证明(指人民银行出具的企业信用报告和开户银行出具的资金存款证明),供应商成立不满一年的不需要提供(提供相关材料);3、提供"具备履行合同所必需的设备和专业技术能力"的书面承诺(提供承诺书印章齐全);4、提供开标前六个月内(2019年8月-2020年1月)中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料,根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】(提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料);5、提供"参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录"的书面承诺(提供承诺书印章齐全);(2)本次项目不接受联合体供应商参加投标.
(3)拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动;(提供书面承诺书印章齐全)2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动;(提供书面承诺书政府采购项目招标文件63印章齐全)3、"列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动"的书面承诺;(提供书面承诺书印章齐全)采购人(代理机构)通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存,查询结果以网页打印的形式留存并归档.
(4)、报价供应商提供下列之一(提供相关材料)1、供应商法定代表人参加投标的,提供法定代表人资格证明(格式按照示范格式一要求)和法定代表人有效身份证;2、供应商授权委托人参加投标的,提供授权委托书(格式按照示范格式二要求)和受托人有效身份证.
注:1、以上所有要求提供的证明材料在投标截止时间之前,用投标文件制作工具制作并生成上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台,纸质文件不作为审查对象.
如电子投标文件无法查阅上述所要求提供的证明材料的评审小组将以未提供证明材料取消其继续参加评审的资格.
2、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效,采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利.
如发现供应商提供虚假资格证明材料,采购人将对其进行严肃处理.
七、涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件投标人参加投标时,按照招标文件第五章相关要求提供材料(本项目第五章未涉及无效标条款)政府采购项目招标文件64八、综合评分时投标人需提供的证明文件(请投标人仔细阅读招标文件评标办法及评分细则)政府采购项目招标文件65九、投标人认为有必要提供并说明的其它资料(格式由投标人自定,加盖投标人公章.
)政府采购项目招标文件66十、示范格式示范格式一法定代表人资格证明单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人单位名称)的法定代表人.
为参与项目,签署上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的一切事务.
特此证明.
投标人:(盖章)日期:年月日政府采购项目招标文件67示范格式二授权委托书致:本授权书宣告:委托方:地址:法定代表人:受托人:姓名性别:出生日期:年月日所在单位:职务:身份证:联系方式:兹委托受托人代表我公司参加组织的(项目编号:)采购项目的政府采购活动,受托人有权在该招标活动中,以我单位的名义签署投标函和投标文件,与采购人协商、澄清、解释,签订合同书并执行一切与此有关的事项.
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认.
受托人无转委托权.
委托期限:至上述事宜处理完毕止.
委托单位(公章)日期:年月日政府采购项目招标文件68示范格式三参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前三年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
特此声明!
投投标人:(盖章)法定代表人(委托受托人)签字:日期:年月日示范格式四:政府采购项目招标文件69具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明:我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力,为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有:.
主要专业技术能力有:.
投标人:(盖章)法定代表人(委托受托人)签字:日期:年月日示范格式五中小企业声明函致:本单位郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本单位为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本单位同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2017〕213号规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2、本单位参加(采购单位名称)的(采购项目名称)采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
政府采购项目招标文件70注:本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人:(电子签章)法定代表人:(电子签章或电子签字)日期:年月日注:非小企业不需提供此函.
- 投标更改运营商图标相关文档
- 手机更改运营商图标
- 产品更改运营商图标
- 校园网更改运营商图标
- 设备安装在工作台时,应将接地线一端与设备相连,并使用随设备提供的两颗接地螺钉固定,
- 手机更改运营商图标
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Sharktech 鲨鱼机房商家我们是不是算比较熟悉的，因为有很多的服务商渠道的高防服务器都是拿他们家的机器然后部署高防VPS主机的，不过这几年Sharktech商家有自己直接销售云服务器产品，比如看到有新增公有云主机有促销活动，一般有人可能买回去自己搭建虚拟主机拆分销售的，有的也是自用的。有看到不少网友在分享到鲨鱼机房商家促销活动期间，有赠送开通公有云主机$50，可以购买最低配置的，$49/月的...
ZJI全新上架香港站群服务器,4C段238个IP月付1400元起
ZJI本月新上线了香港葵湾机房站群服务器，提供4个C段238个IPv4，支持使用8折优惠码，优惠后最低每月1400元起。ZJI是原Wordpress圈知名主机商家：维翔主机，成立于2011年，2018年9月更名为ZJI，提供中国香港、台湾、日本、美国独立服务器(自营/数据中心直营)租用及VDS、虚拟主机空间、域名注册等业务，所选数据中心均为国内普遍访问速度不错的机房。葵湾二型(4C站群)CPU：I...
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