fordelingersss17.com

EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge231.
juni2013BildefraetnorskMarcoPolo-prosjekt:MSFosspveitilSunndalsraforhentealuminiumforHydroAS.
OversiktTittel:EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeUndertittel:ResultateravNorgesengasjementiMarcoPoloOppdragsgiver:Samferdselsdepartementet,Nrings-oghandelsdepartementetogFiskeri-ogkystdepartementetProsjektperiode:Juni-august2013Forfatter:HansKristianHaram,ShortseaPromotionCentreNorgeKontakt:shortsea@shortseashipping.
noTel:+4790562994Kortsammendrag:DenneevalueringgiroversiktoverresultateravnorskeMarcoPolo-prosjektersammenlignetmedandreMarcoPolo-prosjekter.
Hovedkonklusjon:Norskesknaderharenhygodkjenningsprosess.
Detergjortavtalermed12prosjektermednorsklastog/ellerdeltagelse.
DetavtaltetilskudderbetydeligstrreennNorgesstttetilMarcoPolo.
ForventetgodsoverfringogutbetaltsttteergenereltsettlaveiforholdtilavtaltforalleMarcoPolo-prosjekterognoelavereenngjennomsnittfornorskeprosjekter.
NorskeaktrererikkefornydmedMarcoPolooganbefaleratdetetableresenegennorskordning.
Enslikordningerskissertidenneevaluering.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge331.
juni2013Innholdsfortegnelse1.
Sammendrag61.
1Bakgrunn.
61.
2Hovedkonklusjoner.
61.
3Anbefalinger.
62.
Introduksjon72.
1HvaerMarcoPolo72.
2MarcoPoloiNorge.
72.
3MarcoPolo-programmetifremtiden.
82.
4HvorforenevalueringavMarcoPoloiNorge82.
5OmShortseaServicesAS.
82.
6Metodikk93.
GenerelleerfaringerfraMarcoPolo93.
1Godkjenningsandel.
93.
2Tildelingsandel93.
3Utbetalingsandel.
93.
4Overfringsandel.
103.
5Overfringseffektivitet103.
6Undigsttte113.
7Levedyktighet113.
8Konkurranse113.
9Administrasjon123.
10Konklusjon.
124.
ResultateravMarcoPoloiEuropa.
124.
1MarcoPoloprosjekter.
124.
2Overfrtlast144.
3Miljgevinst.
154.
4Konklusjon.
165.
Norskeprosjekter.
175.
1Tilskuddstype.
175.
2Transportmiddel.
176.
MedlemskontingentfraNorge.
187.
Sknader,avtalerognorskandel.
197.
1Oversiktoversknaderogavtaler197.
2Norskgodskjenningsandel197.
3Norskesknadersomikkeharblittgodkjent.
197.
4Norskeavtaler.
208.
Avtaltenorskeprosjekter.
208.
1Oversikt208.
2Norskrelevansfornorskeprosjekt.
229.
Resultaterfordenorskeprosjekter22EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge431.
juni20139.
1Utbetalingsandel.
229.
2Overfrtgods2310.
Hensiktsmessighetfornorskeaktrer2410.
1Lavenorsketransportvolumer2410.
2Konkurransesituasjonen.
2410.
3Dokumentasjon2511.
Tilbakemeldingfranorskeaktrer2511.
1Skeprosessen.
2511.
2Rapporteringsarbeidet2611.
3FordelermedMarcoPolo.
2611.
4UlempermedMarcoPolo2611.
5EgetprogramforNorge.
2712.
Fullfringsevnefornorskeprosjekter2712.
1Terminerteprosjekter.
2713.
Levedyktighetfornorskeprosjekter2713.
1Levedyktigeprosjekter2814.
Evalueringomvideredeltagelse2814.
1Laverevolumkrav.
2814.
2Forenkletadministrasjon.
2814.
3Konkurransesituasjonen.
2915.
Anbefalingerfornorskincentive-ordning2915.
1AnbefalingerfraEuropeEconomics2915.
2Anbefalingerfornorskincentivordning.
29Vedlegg1:Kildehenvisningoglenker.
31Vedlegg2:OversiktovernorskeprosjektersomharfttMarcoPoloavtale.
32Vedlegg3:Sprsmlogsvarfraintervjuene38EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge531.
juni2013TabellerTabell1.
OversiktovernorskeresultateravMarcoPolo2004-2012.
6Tabell2.
Tildeltemidleravtaltikontraktogfaktiskutbetaltemidler.
10Tabell3.
Overfrttransportarbeid.
10Tabell4.
OverfringseffektivitetforMarcoPolo11Tabell5.
Klagerpkonkurransevridningiperioden2007-201011Tabell6.
MarcoPolosknaderogavtaler.
13Tabell7.
Forventetoverfrttransportarbeid.
14Tabell8.
Forventetmiljgevinst.
15Tabell9.
MarcoPoloinnbetalingerfraNorge.
18Tabell10.
NorskesknaderogavtaleriforholdtiltotaltantallforMarcoPolo19Tabell11.
Ikkegodkjentenorskesknader.
19Tabell12.
NorskeMarcoPoloavtaler21Tabell13.
Norskandelavnorskeprosjekter.
22Tabell14:UtbetalingfornorskeMarcoPoloprosjekter.
23Tabell15:Overfrtgodsfornorskeprosjekter.
24Tabell16.
rsaktiltermineringavnorskeprosjekter27Tabell17.
Termineringoglevedyktighetfornorskeprosjekter.
28FigurerFigur1.
FordelingavMarcoPoloIImidlerettertransportmiddel13Figur2.
FordelingavMarcoPolomidlerettertilskuddstype.
14Figur3.
Illustrasjon:MarcoPoloresultater.
16Figur4.
Fordelingettertilskuddstypefornorskeprosjektogtotalt.
17Figur5.
FordelingavtilskuddfraMarcoPoloIIettertransportmiddelfornorskeprosjektogtotalt.
.
18EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge631.
juni20131.
Sammendrag1.
1BakgrunnMarcoPoloeretEU-programsomgirstttetiloverfringavgodsfraveitilsj,baneogelv.
NorgehardeltattiMarcoPolosiden2004.
Sisteavtalteutlysningsrer2013.
DeterusikkertomNorgefranledningtildeltainesterundeavMarcoPolo.
Norgemisfalltastillingtilvideredeltagelseellereneventuelletableringavegenordning.
1.
2HovedkonklusjonerHererenoversiktoverderesultatersomforventesoppnddforMarcoPoloIogIIiprosjektperiodenforprosjektene:200millioniutbetaltstttetil225prosjekter72milliardtonn-kmoverfrtlast=4millionbillaster1,5milliardisamfunnsmessigmiljgevinst(8gangerutbetaltsttte)5milliontonnredusertCO2-utslipp84frredrepteitrafikkenNorskeprosjektererdefinertsomprosjektersomharnorskedeltagereellersomomfatternorsklast.
ItabellennedenforsammenlignesnorskeprosjektermedtotalenforMarcoPolo.
Tabell1.
OversiktovernorskeresultateravMarcoPolo2004-2012NorskeTotaltAntallsknader21541Antallprosjektermedavtaler12185Avtalttilskuddsbelp(mill.
)26,6336,5Norskavtaleandel8%StttefraNorge/Europatotalt(mill.
)5,1336,5Norsksttteandel1,5%Forventetutbetaling/avtalt44%50%Forventetoverfring/avtalt(tonn-km)42%43%De12norskeprosjekterharuliktnorskandel.
Vianslratdenveiedegjennomsnittligenorskerelevanseromtrent50%.
IsfallerdetomtrentbalansemellomNorgesstttetilMarcoPoloogdeforventedeutbetalinger.
1.
3AnbefalingerDetanbefalesatdetetableresenegennorskordningsometterflgeravMarcoPoloII.
Denneordningbrogsgjeldeinnenlandskgods.
Tilskuddetbrbetalestiltransportkjperogvreuavhengigavtransportdistanse.
Stttenbrgisibegrensedetransportkorridorer,somhargodemuligheterforoverfringavlast.
Alletransporttjenestersomtilfredsstillergittekriterierikorridorenbrgissttte,uavhengigavleverandr.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge731.
juni20132.
Introduksjon2.
1HvaerMarcoPoloMarcoPolo1eretEU-programsomharsomhensiktbidratilatfraktavgodsskiftesfraveitilsjogjernbane.
MleterenmermiljvennligtransportogavlastingavetsterkttrafikkertveinettiEuropa.
Programmetblelanserti2003,ogfremtilogmed2012har198europeiskeprosjekterblittgodtattforoppstartsstttefraMarcoPolo.
DerligeMarcoPolo-budsjetteneliggerpvel60mill.
MarcoPoloII(2007-2013)erinnevrendeprogramperiodeogharetbudsjettp450mill.
NorgedeltargjennomES-avtalenognorskeaktrerkanskeoppstartssttteforprosjektermedgrensekryssendegodstransport.
EUKommisjonensDGMOVE2(DG=DirectorateGenerale,Move=TransportandMobility)eransvarligforMarcoPolo,somsiden2008eradministrertavExecutiveAgencyforCompetitivenessandInnovation3(EACI).
MarcoPolotilbyrflgendetilskuddstyper(actions):ModalShift:Skiftavgodstransportfravegtransporttiljernbane,elvogsj.
Andelenavtotaletildelingervariererfrartilr,menliggerpomlag80%.
MotorwayoftheSeas:StrreoverfringsprosjektsomogsfrstttegjennomEUsMotorwayoftheSeasordningen.
CatalystAction:Innovasjonsrikeognyemterfraktegodsp.
TrafficAvoidance:Omleggingavlogistikklsningerellerannenendringsommedfrerattransportenreduseresellerikkelengerfinnersted.
CommonLearning:Kunnskapsutvekslingsombidrartilmereffektivtransport.
MarcoPolo-midlenebetalesutsomenoppstartssttte.
Prosjektenesomskeromstttemkvalifisereseg,ograngeresderetteretterhvoreffektivedeer,mltiantalltonn-kmgodssomskiftesvekkfravei.
Levedyktighetentilprosjektetvektleggestungtievalueringenogskernemsannsynliggjreatprosjektetogsvillevevidereetteratoppstartsstttentarslutt.
ForModalShift,MotorwayoftheSeasogCatalystActiongissttteniformatettilskuddforoverfrtlast.
Fra2009blestttenkettilfra1til2per500tonn-kmnettooverfrt.
Dettegjordeordningenmerattraktivogpopulr.
2.
2MarcoPoloiNorgeNorgehardeltattiprogrammetsiden2004,etteratStortingetbesluttetatNorgeskulledeltagjennomES-avtalen.
DennorskedeltakelsenfinansieresavFiskeri-ogkystdepartementet,Nrings-1http://ec.
europa.
eu/marcopolo/2http://ec.
europa.
eu/transport/3http://ec.
europa.
eu/eaci/EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge831.
juni2013ogHandelsdepartementetogSamferdselsdepartementetmedomtrententredjedelhver.
Samferdselsdepartementetharkoordineringsansvaret.
NorgeharhattfleregodeskeretilMarcoPolo.
Faktiskharetnorskprosjektvrtrangertsomdetbesteavsamtligesknaderettavrene.
Enkeltenorskeaktrerharopplystatdeoppfattersknadsprosessensomomstendeligogomfattende.
Norskeprosjekterrangeresienkeltetilfellerlavtplistensomenflgeavlaveestimatpantalletoverfrtetonn-kmgods.
Selvomnorskeprosjektersomenhovedregelinnebrerlangestrekninger,bliroftevolumeneforsmsammenlignetmedandreeuropeiskeprosjekter.
Dettegjrdetvanskeligndeminimumsverdiersomersattfordeuliketilskuddstyper.
2.
3MarcoPolo-programmetifremtidenMarcoPoloIIavsluttesi2013.
Fra1.
januar2014vildetikkeeksistereenMarcoPolo-ordninglikdensomfinnesidag.
EUharnyligbekreftetatdennyeMarcoPolo-ordningenleggesunderTEN-T4ogfinansieringsordningenConnectingEuropeFacility5(CEF).
KonkretinnholdidennyeMarcoPolo-ordningenerukjent.
DetrderogsusikkerhetomhvorvidtNorgevilhaanledningtildelta,daCEFikkeerES-relevant.
IntensjoneneratdenneevalueringenavMarcoPolo-ordningfornorskeaktrerskalpekepsterkeogsvakesidervedordningen.
EvalueringenvilfungeresometfagliggrunnlagforvurdereeneventuellvideredeltakelseiEU-programmetellereneventuellnasjonalincentivordningtilsvarendeMarcoPolo.
2.
4HvorforenevalueringavMarcoPoloiNorgeUansettutfallavproblemstillingennevntoveri2.
3,erdetbehovforgjennomfreenevalueringavordningeniNorgen.
DersomEUskullelandepenformforviderefringavprogrammetderNorgegisanledningtildelta,brvihaklartforosshvorvidtdetteernoevinskerdeltai.
SidenMarcoPoloIIerinneisittsister,erdetnskeligvurderehvorvellykketordningenharvrt,settmednorskeyne.
FunneneievalueringenvilkunnebidratilhvordaneneventuelllsningsomskalerstattedagensMarcoPolo-ordningkanutformes.
EvalueringenskalavslutningsvisogspekepviktigeelementeriennasjonalincentivordningsomkanfungeresomeneventuellerstatningforMarcoPolo.
2.
5OmSPCNorgeShortseaPromotionCenterNorge6(SPCNorge)harvrtansvarligformarkedsfringavMarcoPoloiNorgeoghardermedopparbeidetmyeerfaringmedprogrammet.
4http://ec.
europa.
eu/transport/themes/infrastructure/5http://ec.
europa.
eu/bepa/pdf/cef_brochure.
pdf6http://www.
shortseashipping.
noEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge931.
juni20132.
6MetodikkDGMovehargitttilgangtildesistrapporteromstatusforMarcoPolo.
Formatetpinformasjonenbyggerpeneksternevalueringgjorti20107.
ItilleggharvilastetneddataomallegodkjenteprosjekterfraMarcoPoloswebsider8.
Dissedataharblittorganisertiregnearkforegenanalyse.
Fradetteregnearkharvitrukketutinformasjonfraprosjektersomharnorskrelevans.
ItilleggharviogsmottattinformasjonfraDGMoveomnorskeprosjektersomikkeharlykkes.
Forfendypgendeinnsiktfraetnorskperspektivharviintervjuetfirenorskeprosjektersomharftttilskudd,ettprosjektsombleterminertavskeriforhandlingsfasenogettprosjektsomikkeharblittgodkjentettertosknader.
Intervjuetblegjennomfrtvedhjelpavwebskjema9ogtelefon.
ToavdisseprosjektenevaralleredeintervjuetavSamferdselsdepartementet.
3.
GenerelleerfaringerfraMarcoPoloEngodordningforoverfringavlastgirethytoverfrttransportarbeid(tonn-km)iforholdtilutbetalttilskudd.
Andelengodkjenteprosjekterbrvrehyestmuligforminimereske-ogevalueringsarbeidet.
Detrligebudsjettetbristrstmuliggradblitildeltogforutvalgteprosjekterbrdetavtaltetilskuddetistrstmuliggradbliutbetalt.
Idettekapitelgirvienevalueringavprogrammetetterdissekriterier.
3.
1GodkjenningsandelIperioden2003til2012erdetgjort198avtalerpbasisav641sknader10.
Detgirengodkjenningsandelp31%.
Arbeidetmedutformeogevalueresknadereromfattende.
Enlavgodskjenningsandelsomdetteerderforikkegunstig.
3.
2TildelingsandelIperioden2003til2012erdettildelt350million8.
SummenavEUsrligbudsjettfortildelingvarisammeperiode470million.
Dettegirentildelingsandeliforholdtilbudsjettp74%.
Programmetklarermedandeordikketildelealletilgjengeligemidlergjennomsknadsprosessen,ptrossavenstorskemasse.
3.
3UtbetalingsandelNoenavdeprosjekterdetblirinngttkontraktfortermineresogikkealleprosjekterklareroppnsinmlsetning.
Dermedutbetalesbareenandelavdetavtaltebelpikontraktene.
Flgendetabellgiroversiktoverdefaktiskeutbetalinger.
7http://ec.
europa.
eu/transport/facts-fundings/evaluations/doc/2011_marco-polo-programme-2003-2010.
pdf8http://ec.
europa.
eu/transport/marcopolo9https://docs.
google.
com/forms/d/1-nwoBkd95S-j1iMniL-P4MMxrd2h2AuntMWwgAnZM_M/viewform10Kilde-seVedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]-Table1mednyedatafor2012EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1031.
juni2013Tabell2.
TildeltemidleravtaltikontraktogfaktiskutbetaltemidlerProgramKontraktmill.
Utbetaltmill.
Utbetalings-andelForventetUtbetaltmill.
ForventetUtbetalings-andelMarcoPoloI744257%4257%MarcoPoloII(2007-2012)2766423%13248%Totalt35010630%17450%Kilde–seVedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table1oppdatermednyedatafor2012ForMarcoPoloIerutbetalingenlikforventetutbetalingdaalleprosjekteneeravsluttet.
ForMarcoPoloIIerdettestatusinovember2012.
Utbetalingenefortsetterslengeprosjekteneerpgende.
ForventetutbetalingsandelforMarcoPoloIIer48%,altsnoelavereennforMarcoPoloI.
Totaltsettutbetalesaltsbareomtrenthalvpartenavtildeltemidler.
Tarmanogshensyntilentildelingsandelp74%blirutbetaltandeliforholdtilEUsbudsjettforMarcoPoloomtrent37%.
Detteersvaktiforholdtilandreordningerhvorhelebudsjettettildelesogutbetales.
3.
4OverfringsandelNestetabellviserhvormyelastsomtotaltoverfresiMarcoPolo-periodentilhvertprosjekt.
Kontraktskolonnenviserdettransportarbeidsomeravtaltikontraktforprosjekterdetergjortavtalefor.
Nestekolonneviserhvasomeroppndd(november2012).
Forventettonn-kmerlikoppnddforMarcoPoloI.
ForMarcoPoloIIfortsetterprosjekteneogdetvilogsgjresnyeavtalei2013.
Viharberegnetforventetverdipbasisavforventetoverfrtantallkjringer11.
Tabell3.
OverfrttransportarbeidKontraktmillardtonn-kmOppnddmilliardtonn-kmOppndd/KontraktForventetmilliardtonn-kmForventet/KontraktMarcoPoloI2003-200747,721,946%21,946%MarcoPoloII2008-201187,719,522%37,042%Total135,441,458,943%Kilde:Vedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table2og33.
5OverfringseffektivitetEnhovedmlsetningeroverfremestmuliglastiforholdtiltilskuddet(tonn-km/).
Fraogmedutlysningeni2009bletilskuddetketfra1/500tonn-kmtil2/500tonn-km.
Dettetilsvarereneffektivitetibrukavoffentligemidlerphenholdsvis500tonn-km/og250tonn-km/.
Ikkealllastsomoverfresfrsttte.
Dermederavtalteffektivitethyereenndissetall.
Flgendetabellviseroverfringseffektivitetforprosjekterihenholdtilkontraktogforfaktiskoppnddoverfringiforholdtilfaktiskbetaltsttte.
11Kilde:4millionlastebilerihtFigur3.
Illustrasjon:MarcoPoloresultaterEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1131.
juni2013Tabell4.
OverfringseffektivitetforMarcoPoloProgramKontrakt/tonn-kmOppndd/tonn-kmMarcoPoloI743597MarcoPoloII438ikkeklartKilde:Vedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table5and6TalleneforMarcoPoloIIerikkeklaresidenprosjekteneerpgende.
TalleneforMarcoPoloIviseratoppnddoverfringseffektiverlaveneenndetsomeravtaltikontrakt.
DetteerogsforventetiMarcoPoloII.
kningenitilskuddetfra2009pvirkeroverfringseffektivitetenmye.
Forutlysningsrene2009-2011utgjravtaltoverfring340tonn-km/.
DersomfaktiskoverfringiforholdtilavtaltertilsvarendesomiMarcoPoloIviloverfringseffektivitetenetter2009falletil200tonn-km/.
3.
6UndigsttteEtinteressantsprsmlerhvormangeprosjektvillebligjennomfrtutenMarcoPolotilskudd.
Dersomdettetalleterhytbrukesoffentligmidlerundig.
EnsprreunderskelseiforbindelsemedevalueringenavMarcoPolo12i2010girsvar.
Herhar33prosjektersvart.
Avdisseville42%blittgjennomfrtutenMarcoPolo-sttte.
EuropeEconomics,somgjennomfrteunderskelsen,konkludererattalletantageligerhyere.
3.
7LevedyktighetAv33prosjekterisammesprreunderskelservil72%avprosjektenefortsetteellerforventesfortsette.
Detteindikererenhylevedyktighetforigangsatteprosjekter.
3.
8KonkurranseFlereharklagetpatMarcoPoloerkonkurransevridendeiforholdtileksisterendetjenester.
NestetabellviserantallklagerifrstedelavMarcoPoloII.
Tabell5.
Klagerpkonkurransevridningiperioden2007-2010SektorAntallklagerInvolverteprosjektMaritim610Bane32Maritim/Bane12Kilde-Vedlegg1:5.
EvaluationoftheMarcoPoloProgramme2003–2010,EuropeEconomics,April2011–Table1.
6EACIharkonkludertatklageneikkegodfunderte.
Ingenklagerharforelpigmedfrtnedleggingelleromleggingavprosjekter.
Klageneredusererimidlertidprogrammetstroverdighet.
12Kilde-Vedlegg1:5.
EvaluationoftheMarcoPoloProgramme2003–2010,EuropeEconomics,April2011EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1231.
juni20133.
9AdministrasjonMarcoPolo-programmerharsiden2008blittadministrertavEACI.
Detteharmedfrtbedremarkedsfring,ktantallprosjekter,raskereutbetalingerograskereresponstid.
Baksidenerktstaboghyereadministrativekostnader.
SprreunderskelsengjortavEuropeEconomicsviseratskerestortsetterfornydmedskeprosessenograpporteringsarbeidet.
Denadministrativekostnadformottagereavsttteliggerstortsettunder10%avstttebelpet.
Deneksterneevalueringavprogrammetviseratdetikkeersamsvarmellompoenggittievalueringavetprosjektogprosjektetsresultater.
Faktiskviserprosjektermedlavrangeringenbedreutviklingiforholdtilhytrangerte.
Evalueringengirderforikkeetkorrektbildeavprosjektene.
3.
10KonklusjonEuropeEconomicskonkludererisinevalueringavMarcoPoloatprogrammetikkeklarernsinemlsetninger.
Detforventeshelleringenforbedring.
Konkurransesituasjonenerenkonkretutfordringsomredusererprogrammetstroverdighet.
Programmetsfortrinneratdeterpentogatdeterlettmleresultateriformavoverfrtgods.
Bareprosjektersomlykkesfrbetalingogdermedoppnsenhyeffektivitetibrukavoffentligemidler.
Talleneidettekapitelviseratprogrammeterikkeistandtiltildeleallebudsjettertemidlerhvertr.
Enlitenandelavsknadenefrsttteogenforlitenandelavtildeltemidlerblirfaktiskutbetalt.
rsakeneratmidleneblirlsttilgitteprosjekter.
Nrdisseikkenrsinemlsetningerforblirmidleneubrukt.
4.
ResultateravMarcoPoloiEuropaIdettekapitelvilvisephvilkesamfunnsgevinsterMarcoPolohargittEuropaiformavmindretrafikkogmindremiljutslipp.
4.
1MarcoPoloprosjekterFlgendetabellgirenoversiktoverantallsknaderogavtalersomergjort.
Iperiodenfremtil2013har198prosjekterinngttavtaleromMarcoPolo-stttemedentotalavtaleverdip350million.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1331.
juni2013Tabell6.
MarcoPolosknaderogavtalerrSknaderAvtalerBudsjettmill.
Avtaleverdimill.
Avtaleverdi/BudsjettUtbetaltmill.
Utbetalt/Avtaleverdi2003921315,013,087%7,356%2004621220,420,4100%12,360%2005631530,721,470%12,860%2006481535,718,953%9,450%2007552058,045,478%19,944%2008462859,034,458%11,533%2009702166,361,993%18,029%20101013064,052,282%14,327%2011501856,933,659%n.
a.
2012542664,648,375%n.
a.
Sum641198470,6349,574%105,5Kilde-Vedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table1oppdatertmeddatafor2012.
Itillegggjenstr2013frMarcoPoloIIavsluttes.
kningeniantallsknaderi2009og2010skyldeskningenitilskuddettil2/500tonn-km.
Idetosisterharantallsknaderogtildelingerfaltbetraktelig.
Detteskyldesantageligfinanskrisen.
Gjennomsnittligavtaleverdiperprosjekter1,8million.
NestefigurviserfordelingenavstttenettertransportmiddelforMarcoPoloII.
Jernbaneerdominerendemed63%avkontraktsverdien,sjtransporthar29%ogelvetransport6%.
Jernbanensandelharvrtsterktkendedesisterenepbekostningavsjtransport.
Figur1.
FordelingavMarcoPoloIImidlerettertransportmiddel0102030405060200720082009201020112012Avtaleverdi-millionIntermodalInlandWaterWayInlandWaterWay/ShortseaShortseaRail/ShortseaRailKilde:UtvikletpbasisavrligeoversikteroverMarcoPoloprosjekterNestefigurviserfordelingavtilskuddetettertilskuddstype(action).
ModalShifterdominerende.
Irene2003-2012utgjrstttentilModalShift82%avtotalsttteetterflgtavCatalystActionmed9%.
TrafficAvoidancefikk4%ogMotorwayoftheSeas1%.
ForCommonLearninghar19prosjektermottatt4%avsttten.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1431.
juni2013Figur2.
FordelingavMarcoPolomidlerettertilskuddstype0102030405060702003200420052006200720082009201020112012Avtaleverdi-millionCommonLearningTrafficAvoidanceCatalystActionMotorwayoftheSeasModalShiftKilde:UtvikletpbasisavrligeoversikteroverMarcoPoloprosjekter4.
2OverfrtlastNestetabellviserforventetoverfrtlastitonn-km.
Forventetreduksjoniantalllastebilkjringerer4millionpbasisavengjennomsnittliglastmendgep18tonnperbilogenkjredistansep1000km.
Dettetilsvarer72milliardtonn-km.
Tabell7.
ForventetoverfrttransportarbeidKontraktmillardtonn-kmOppnddmilliardtonn-kmForventetmilliardtonn-kmForventetreduksjoniantallbilturer(million)MarcoPoloI4822221,2MarcoPoloII8820502,8Total13541724,0Kilde:Vedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table2og3samt13.
MarcoPolo:TheresultsTilsammenligningutgjordealtlastebilarbeid1756tonn-kmiEU-27i201013.
Heravutgjordeinternasjonaltransport579tonn-km.
ForNorgeutgjordeinternasjonaltransport17milliardtonn-km,iflgesammekilde.
TalleneforMarcoPoloerforprosjektperioden,somnormaltsetter3r.
Detrligeoverfrtevolumutgjrderforbareentredjedel,alts24milliardtonn-km.
DersomviantaratalloverfringpgrunnavMarcoPoloervarigutgjrdette4%avaltinternasjonalttransportarbeidmedlastebiliEU-27i2010ogogsmerenndettotalenorskeinternasjonaletransportarbeid.
13Kilde–Vedlegg1:14.
EUTransportinfigures-StatiSticalpocketbook2012-Table2.
2.
4bpage39EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1531.
juni20134.
3MiljgevinstForventetmiljgevinstiprosjektperiodenforhvertprosjekter1,5milliard,somvistinestetabell.
MiljgevinstenerberegnetpbasisavMarcoPolokalkulatorensombrukesievalueringenavprosjektene.
Gevinstenutgjromtrent0,02/tonn-km.
KalkylenforCO2-utslippetogantallddsfallergjortavEACI.
ReduksjonavCO2-utslippettilsvareromtrent70gramCO2/tonn-km.
Reduksjoniantallddsfalltilsvarer1,2ddsfall/milliardtrailer-km.
Tabell8.
ForventetmiljgevinstOppnddmiljgevinstmill.
Forventetmiljgevinstmill.
ForventetreduksjoniCO2-utslipp(mill.
tonn)ForventetreduksjoniantallddeitrafikkulykkerMarcoPoloI4354351,525MarcoPoloII40510243,459Total84014594,984Kilde:Vedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table2og3samt13.
MarcoPolo:TheresultsProsjektenevilfortsetteetteratMarcoPolostttenstoppes.
Miljgevinstentilsvarerenvarigrliggevinstp500milliondersommantarhensyntilatgjennomsnittligprosjektperiodeertrer.
Fordeflesteprosjektervilvolumenekeetterp.
Vikanderforantaatrligmiljgevinstenogreduksjoneniantallddsfallblirvarig.
AvkastningenpdensamfunnsmessigeinvesteringiMarcoPoloerderforbetydelig.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1631.
juni20134.
4KonklusjonEACIharoppsummertsineresultaterinestefigur.
Figur3.
Illustrasjon:MarcoPoloresultaterKilde-Vedlegg1:13.
MarcoPolo:TheresultsBasertpdenkkeltallogforholdstallsomerpresentertoverkanviforventeflgenderesultaterforMarcoPoloI&IIinklusiv2012og2013:400millionsamletavtaleverdi200millionutbetaltEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1731.
juni20138xsamfunnsmessigmiljgevinstiforholdtilutbetaltverdiiprosjektenesMarcoPoloperiode378tonn-kmoverfrt/utbetalt5.
NorskeprosjekterVihardefinertnorskeprosjektersomalleprosjektersominkludererminstennorskaktrellersomvedrrertransporttilogfraNorge.
Ibegrepetnorskaktrharviogsinkludertnorskedatterselskapiutlandet.
ViogsinkludertprosjektersomikkebareharlasttilellerfraNorgemenogsmellomandreland.
Meddissekriterierharviidentifisert12norskeprosjekter(semerdetaljeromdisseikapitel8).
5.
1TilskuddstypeNestegrafviserfordelingeravdenorskeprosjekter.
AndelenModelShifteromtrentdensammesomforalleMarcoPoloprosjekter.
EtavprosjekteneeretTransportAvoidanceprosjekt.
ItilleggfinnesetCommonLearningprosjekt.
Figur4.
Fordelingettertilskuddstypefornorskeprosjektogtotalt0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%NorskeTotaltMotorwayoftheSeasCommonLearningTransportAvoidanceCatalystActionModalShiftKilde:UtvikletpbasisavrligeoversikteroverMarcoPoloprosjekter5.
2TransportmiddelNestegrafviserfordelingavnorskeprosjektettertransportmiddel.
JernbaneandelenernoestrreennforMarcoPolototalt.
SjtransportandeleneromtrentsomforheleEuropa.
DetteeroverraskendedaNorgeergodtegnetforsjtransport.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1831.
juni2013Figur5.
FordelingavtilskuddfraMarcoPoloIIettertransportmiddelfornorskeprosjektogtotalt0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%NorskeTotalElv/sjIntermodalBane/sjElvSjBaneKilde:UtvikletpbasisavrligeoversikteroverMarcoPoloprosjekter6.
MedlemskontingentfraNorgeTotalharNorgeirene2004-2012utbetaltkr40,8million(omtrent5million)istttetilMarcoPolo.
Detteervistinestetabell.
Norgesbidragutgjromtrent1,5%avsamletavtaleverdiforMarcoPolo.
Talleterregnetomtilmedenvekslingskurspkr8/foraller.
Itilleggforventesenbetalingpomtrent1,0millioni2013.
Tabell9.
MarcoPoloinnbetalingerfraNorgeKilde:SamferdselsdepartementetrAvtaleverdimill.
Norgesbidragmill.
Norskandel200420,40,351,7%200521,40,472,2%200618,90,361,9%200745,40,390,9%200834,40,541,6%200961,91,232,0%201052,20,611,2%201133,60,651,9%201248,30,471,0%Sum336,55,071,5%EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge1931.
juni20137.
Sknader,avtalerognorskandel7.
1OversiktoversknaderogavtalerDennestetabellgirenoversiktoverantallnorskesknaderogavtaleridenperiodeNorgehardeltattiMarcoPolo(fra2004).
Viharfttgodoversiktoverallenorskeavtaler.
Vierlittusikkerpantallnorskesknadersomikkeergodkjent14.
Detkanfinnesnoenfsknadersomviikkeharfttkjennskaptil.
Avviketkanimidlertidikkevrestort,sidenSamferdselsdepartementetogSPCNorgeharvrtrdgiverforskereogdermedharfttkjennskaptildeallerflesteprosjekter.
Tabell10.
NorskesknaderogavtaleriforholdtiltotaltantallforMarcoPolorSknadertotaltSknadernorskeAntallavtalertotaltAntallavtalernorskeNorskgodkjenn-ingsandelAvtaleverdimill.
Norskavtaleverdimill.
Norskandelavavtaleverdi2004621220,42005631151100%21,40,94%2006481518,92007552045,420084622834,4200970621350%61,99,816%2010101430375%52,28,115%201150418250%33,61,96%201254426375%48,35,912%Sum549211851257%336,526,68%Kilde-Vedlegg1:8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]–Table1oppdatertmeddatafor2012samtegenoversiktoveralleprosekterherunderogsdenorske.
7.
2NorskgodskjenningsandelTabellenoverviseratgodskjenningsandelenfornorskeprosjekteretterstorsannsynligheterhyereenn50%.
Detteervesentligbedreenngjennomsnittetp31%(seTabell6.
MarcoPolosknaderogavtaler).
7.
3NorskesknadersomikkeharblittgodkjentFlgendetabellgirenoversiktovernorskeprosjektersomikkeerblittgodkjent.
Oversiktenerikkefullstendigdaviikkeharftttilgangtiloversiktoverallesknader.
Nyaktigrstallkanogsvreusikkert.
Tabell11.
IkkegodkjentenorskesknaderrHovedpartnerBeskrivelse2008NorStellaIntermodalXML.
CommonLearning.
Elektroniskstandardforintermodaltransport.
14EACIharikkegittosstilgangtilallesknader,daskermgigodkjenneatinformasjonenblirdistribuert.
Arbeidetmeddettebleforomfattendeiforholdtilverdien.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2031.
juni20132008JohnWhite,ShetlandNORSHUKON.
Modalshift.
TransportavferskfiskfraHitra/FryatilZeebrucke,Belgia.
2009JohnWhite,ShetlandNORSHUKON.
2.
sknad2009MaritimtForumeFreight.
CommonLearning.
Effektiviseringavforretningsprosesserfortransportoglogistikk.
2009NewCorridorACEGreen.
Modalshift.
TransportavferskfiskfraNord-Norge.
Prosjektetblegodkjentretetter.
2010ShorseaServicesSchedule.
CommonLearning.
Fellesrutebeskrivelseforuliketransportformer.
2011SINTEFVimanglerkunnskapomdetaljerogfaktiskr.
DetermuligatSINTEFsktesammenmedMarlo.
2011MarloCommonLearning.
eFreight.
Brukavstandarderforeffektiviseringavforretningsprosess.
Prosjektetkompventelisten,menblealdriendeliggodkjent.
2012NorLinesEnvironship.
Modalshift.
OverfringavgodstilnestegenerasjonskipsomerunderbyggingforNorLines.
Prosjektetblegodkjent,menterminertavskeriforhandlingsfasen.
Kilde:EACI,SamferdselsdepartementetogSPCNorgeViseratandelenavCommonLearningprosjektererstor.
Genereltsettharikkedennetilskuddstypenblittprioritert.
Etavprosjektene,EnvironshipfraNorLines,blegodkjent,menseneretrukketavNorLinesiforhandlingsfasen.
7.
4NorskeavtalerTabell10viseratdeterinngtt12avtalersominvolverernorskeaktrerellertransporttilogfraNorge.
Detteutgjr6%avantallavtaler.
Avtaleverdienfordenorskeprosjekterer26,6million.
Detteutgjr8%avdentotaleavtaleverdiisammeperiode.
AvtaleverdienerbetydeligstrreennNorgesbidragtilMarcoPolop5,1millionisammeperiode.
8.
Avtaltenorskeprosjekter8.
1OversiktEnfullstendigbeskrivelseavdenorskeprosjektermedavtalefinnesiVedlegg2:OversiktovernorskeprosjektersomharfttMarcoPoloavtale.
Nestetabellgirenbegrensetoversikt.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2131.
juni2013Tabell12.
NorskeMarcoPoloavtalerSke-rTypeTrans-port-middelNavnHoved-partnerNorskerelevansAvtaltstttemill.
Kortbeskrivelse2005claSSSShortseaXMLNorStellaMangepartnere0,9Meldingsstanderfornrskipsfart2009modRAILARCONTXLogistikPostenNorge4,3FerskfiskfrastlandettilBeNeLuxogFrankrike2009modRAILBFITXLogistikBringFrigoscandia4,1TemperertlastmellomItaliaogDanmark/Sverige.
2009modSSSDanNedSea-CargoHovedpartner1,3TraileremellomDanmarkogNederland2010modRAILACEGreenNordiskTransportRailNorsklast2,9FerskfiskfraNord-NorgetilPolenogRussland2010tavINTERLCCKraftFoodsKraftFoodsNorway4,2ReduserttransportforKraftFoodsiheleEuropa2010modRAILPALCARGOBendersSverigeNorsklast1,0PalleogbulklasticontainermellomStockholmogOslo2011modINTERNORDIXBorre-gaardHovedpartner,norsklast0,8DistribusjonavbiokjemikalierfraNorge2011modSSSScanBaltLorentzenSkibsHovedpartner,norsklast1,1EksportavaluminiumforHydrofraNorgetilPolenmedreturlast2012modRAILNORITATXLogistikNorsklast1,9GodsmellomOslo/HaldenogVerona,Italia2012modSSSOPTI-CARGOIUECCPortugalNorskhoved-eier2,8TunglastmellomIberiaogNord-Europa2012modRAIL/SSSSlovakShuttleMetransNoenorsklast1,2BanefraSlovakiatilRotterdamogvideremedsjtransportSum26,6Kilde-Vedlegg1:12.
MarcoPolobeneficiariesKommentar:cla=CommonLearning,mod=ModalShift,tav=TransportAvoidance,RAIL=Jernbane,SSS=ShortSeaShipping=Nrtransport,INTER=IntermodaltDeflesteprosjekterharstortnorskengasjementiformavlastog/ellerprosjekteierskap.
LCCogSlovakShuttleertounntaktildette.
Tilskuddetfordisseutgjrtilsammen$5,2million.
AvdeavtalteprosjekterkunnefirevrtrealisertutennorskbidratilMarcoPolo:BFI,LCC,OPTICARGOIogSlovakShuttle.
Summenavtilskuddetfordisseprosjekterer8,2million.
ForLCCogSlovakShuttleutgjrdennorskeandelavlastensliteatdeallikevelkunnevrtgodkjent.
ForBFIogOPTICARGOIersknadengjortavetutenlandskdatterselskapavetnorskfirmaogvillederforkunnevrtgodkjentuansett,sidenprosjektetikkeinvolverernorsklast.
Barefireprosjekterharnorskdirektehovedpartner.
Disseer:Norstella,Sea-Cargo,BorregaardogLorentzenSkips.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2231.
juni20138.
2NorskrelevansfornorskeprosjektIkkealleprosjekterharsammenorskrelevans.
Viharforsktkompenserefordetteinestetabell.
Detveiedegjennomsnittviseratdennorskerelevansutgjromtrent50%.
Tabell13.
NorskandelavnorskeprosjekterProsjektNorskrelevansAvtalebelpNorskrelevans%ShortseaXMLNorskprosjekteierogmangedeltagere0,970%ARCONNorskprosjekteieroglast4,375%BFIDatterselskapavnorskselskap4,150%DanNedNorskprosekteier1,350%ACEGreenNorskhoveddeltageroglast2,950%LCCNorskdeltagerognoenorsklast4,25%PALCARGONorsklast1,050%NORDIXNorskedeltagereoglast0,8100%ScanBaltNorskeprosjekteieroglast1,1100%NORITANorsklast1,950%OPTICARGOIDatterselskapavnorskselskap2,850%SlovakShuttleNoenorsklast1,210%Total26,649%Kilde:Egenskjnnsmessigvurderingpbasisavprosjektbeskrivelse9.
Resultaterfordenorskeprosjekter9.
1UtbetalingsandelOversiktoverutbetalingfornorskeprosjekterervistinestetabell.
Fornyliggodkjenteprosjekterharviantattenforventetutbetalingsandelp50%.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2331.
juni2013Tabell14:UtbetalingfornorskeMarcoPoloprosjekterSke-rNavnHovedpartner/NorskrelevansAvtaltstttemill.
Ut-betaltmill.
Forv.
utbet.
mill.
Forv.
utbet.
-andel2005ShortseaXMLNorStella0,90,90,9100%2009ARCONTXLogistik/PostenNorge4,30,70,717%2009BFITXLogistik/Bring4,13,33,380%2009DanNedSea-Cargo1,30,10,212%2010ACEGreenNordiskTransportRail/Last2,90,00,00%2010LCCKraftFoods/Norsklast4,20,22,150%2010PALCARGOBendersSverige/Last1,00,50,775%2011NORDIXBorregaard0,80,00,450%2011ScanBaltLorentzenSkibs1,10,00,436%2012NORITATXLogistik/Last1,90,950%2012OPTI-CARGOIUECCPortugal/UECC2,81,450%2012SlovakMetrans/Last1,20,650%Sum26,65,811,744%Kilde-Vedlegg1:12.
MarcoPolobeneficiariesog15.
Results&statsMPProgrammeCommitteeFebruary2013ogintervjuermedutvalgteprosjekteromforventninger.
ForventetutbetalingsandelernoelavereennforMarcoPolototalt(sekapitel3.
3).
DetteskyldesatbrARCONogACEGreenerstoppetientidligfaseogatDanNedogScanBaltslitermednsinemlsetninger.
9.
2OverfrtgodsNestetabellviseroverfrtevolumernorskeprosjekter.
Antalltonn-kmerberegnetpbasisavavtaltutbetalingogettilskuddsbelpp2/500tonn-km.
ForavsluttedeogstoppedeprosjektharvibrukttallfraEACI.
ForDanNed,NordixogScanBaltertallenebasertpforventningeroppgittiintervjuer.
Forprosjektersomikkeerstartetharviantattenforventetoverfringp50%.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2431.
juni2013Tabell15:OverfrtgodsfornorskeprosjekterSke-rNavnHovedpartner/NorskrelevansAvtalttonn-kmOppnddtonn-kmForv.
tonn-kmForv.
andel2009ARCONTXLogistik/PostenNorge1,080,180,1817%2009BFITXLogistik/Bring1,030,830,8380%2009DanNedSea-Cargo0,330,020,0412%2010ACEGreenNordiskTransportRail/Last0,780,000,000%2010LCCKraftFood/Norsklast1,050,060,5250%2010PALCARGOBendersSverige/Last0,310,150,2375%2011NORDIXBorregaard0,200,000,1050%2011ScanBaltLorentzenSkibs0,280,000,1036%2012NORITATXLogistik/Last0,460,2350%2012OPTI-CARGOIUECCPortugal/UECC0,700,3550%2012SlovakMetrans/Last0,310,1550%Sum6,541,242,7542%Kilde-Vedlegg1:12.
MarcoPolobeneficiariesog15.
Results&statsMPProgrammeCommitteeFebruary2013ogintervjuermedutvalgteprosjekteromforventninger.
NorskeprosjekterliggerlittundergjennomsnittetiEuropanrdetgjelderforventetoverfrtandel(se3.
4).
Spesieltharprosjektermedstortnorskengasjement,ssomBFI,DanNed,ACEGreen,ogScanBaltenlavforventetoverfringsandel.
10.
HensiktsmessighetfornorskeaktrerIdettekapitelgirvienvurderingomhvorvidtordningenerhensiktsmessigbrukefornorskeaktrer,ogeventuelthvilkevurderingskriteriersomgjrdetvanskeligfornorskeaktrernfremisknadsprosessen.
Informasjonenerbasertpintervjuerogerfaringergjortibistandmednorskesknader.
10.
1LavenorsketransportvolumerMarcoPolostillerkravtilminimumsvolumerforoverfrtlast.
Prosjektermedhyerevolumerrangereshyere.
Norsketransportvolumeravoverfrbartgodserrelativtsm.
Myeavindustrigodsetgralleredepskip.
Detharderforvrtvanskeligfinnemulighetermedtilstrekkeligstorevolumer,ptrossavhyetransportdistanser.
Ogsprosjektersomharblittgodkjentharhattproblemermedvolumene.
DeflesteharikkeklartnminimumsvolumenefraMarcoPolo.
10.
2KonkurransesituasjonenEtgodtutbygdnettverkavtransporttilogfraNorgegjrdetvanskeligdefinereprosjektersomikkekonkurrerermedeksisterendetransportogsomtilfredsstillerminimumvolumkrav.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2531.
juni2013Norsketransportrerbrukerimindregradjernbanetilutlandet.
Detvarderforlettereetablerejernbaneprosjekterutendirektekonkurranse.
ForARCON-togettilBringmellomOsloogRotterdamoppstoddetimidlertidklagerfrasjtransport,sidentogettokreturlastsomkunnetattsjveien.
10.
3DokumentasjonTildeling-ogutbetalingslsningenforMarcoPolokrevermyedokumentasjon.
Skerebrukermyetidputarbeidesknadene.
Detstillesstorekravtildokumentasjonavvolumerogtransportdistanser.
Dokumentasjonsarbeidetforegrfortsattistorgradppapir.
Weblsningererikkeutarbeidet,somiNorge.
DettekeradministrasjonsarbeidetogerspesieltdyrtiNorge,somharhyetimelnner.
NoenaktrerharderforavstttfraskeogNorLinestrakksittprosjektiforhandlingsfasenpgrunnavdokumentasjonsarbeidet.
11.
TilbakemeldingfranorskeaktrerIdettekapitelgirvivurderingerbasertpdybdeintervjumedetutvalgnorskeaktrersombdeharlykkesogikkelykkesmedsineMarcoPolo-sknader.
VigirheretmerdetaljertognyansertbildeavhvordanordningenharfungertpgodtogvondtiNorge.
Ogsskeprosessenervurdert.
SeVedlegg3:Sprsmlogsvarfraintervjueneformerdetaljer.
Syvpersonererintervjuet.
11.
1SkeprosessenNoenavprosjekterharrelativtenkeltfttgodkjentsinesknaderpfrsteforsk,ssomDanNed(Sea-Cargo)ogScanBalt(LorentzenSkibs).
Andreprosjekter,foreksempelNOSHUKONforoverfringavferskfisk,hargjennomfrtflereskerunderutenlykkes.
Herernoentilbakemeldingerforskeprosessen,inklusivforhandlingsprosessen:Formyeogdetaljertinformasjonerpkrevet.
Spesieltsynesdetundigsplitteopplastenidetaljertegodsstrmmermedtilhrendedistanser.
Prosessenermerarbeidskrevendeennforventet.
Ressursenekunneblittbruktpandreaktiviteter.
Forhandlingsprosesseneristorgradundig,damanmdokumenteremangeavdesammeelementerpnytt,somalleredefinnesisknaden.
NorLinestrakksegiskeprosessenpgrunnavdokumentasjonsarbeidet.
Tilnrmingforgodsstrmmerogdistanserersvrtupraktiskogreflektererikkevirkeligevolumer.
Spesieltgjelderdettelastsomomlastesogforprosjektermedhytantallhente-ogleveransepunkter.
MarcoPoloakseptererikkedistanserogkjremnstersomreflektererfaktiskeforholdogpirkerformyepdetaljer.
Detteskaperekstraarbeid.
NOSHUKONprosjektetermisfornydmedevalueringen.
Deltagernemeneratprosjektetstyngdeikkeerhensyntatt.
Deharskrevetenegenrapportomdette.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2631.
juni201311.
2RapporteringsarbeidetHveroverfrtlastmdokumenteresmedlastevolumogredusertdistansefornyruteiforholdtilgammelrute.
Dataenemrevideresatuavhengigtredjepartfrutbetaling.
Forprosjekteieremedgodtdatagrunnlagerdetterelativtenkelt,mensandreharstrreproblem.
Herernoensynpunkter:Sea-Cargo(DanNed)meneratmanerformyeopptattavdetaljer.
Vinklingenbrvremerpraktiskhvorfokusmvrepdeoppndderesultaterogikkepteknikaliteter.
LorentzenSkibs(ScanBalt)harhattstoreutfordringerirapporteringsfasenpgrunnavskiftendevolumer,mangehente-/leveransepunkterogomfordelingavlastmedinnblandingavlastsomikkeerrelevantforMarcoPolo.
Arbeidetharmedfrtstorbelastningforkundenogkundenskunde.
11.
3FordelermedMarcoPoloHererdefordelersombletrukketframiintervjuene:GodsttteforetableringavnytransportGodsttteforomleggingavtransportmnsterforvareeierReduserertapienoppstartsperiodeogdermedogsrisikoDokumentasjonsarbeidetbidrartilklarleggeprosjektetogdetsflaskehalser11.
4UlempermedMarcoPoloHererdesvakhetersombleavdekketiintervjueneogievalueringavMarcoPolo15:Prosjektarbeideterforarbeidskrevende.
Detteskyldesutformingenavprogrammet,sommedfrerstortbehovfordokumentasjon.
Prosjektetmgmedunderskudd.
Detteervanskeligdokumentereoggirenuheldigmotivasjontilredusereraterforkevolumet.
Dettesvekkerlangsiktlnnsomhet.
Prosjektenebliroffentliggjort.
Dettemedfrerpresspmottagereavsttteomreduksjonirateogderavlaverelnnsomhet.
Vareeieresomskerblirbundettilengittleverandrgjennomprosjektet.
Manmisterdermedmulighetentilbenytteandreleverandrer.
Minimumskravtilantalltonn-kmgjratdeterfnorskeprosjektersomkanfsttte.
OrdningensttterikkelastinnenNorge.
Deteroftesvrtvanskeligdokumentereatdetikkefinneskonkurrerendetilbud.
Dokumentasjonavnettooverfrtdistanseerkomplisertogtidkrevendeimangetilfeller.
Kravetomdokumentasjonavopprinneligrutemedfrerofteatkundeogkundenskundembruketidogressurser.
MarcoPolostillerofteurimeligekravtildokumentasjonavfaktiskkjredistanse.
IngendialogmedMarcoPolounderselveevalueringsfasen.
Eventuellemanglerkunnerasktbliavklartidennefasenistedetforkontantavslag.
Manglendekoordineringmedandreordninger,spesieltnorske.
15Kilde-Vedlegg1:5.
EvaluationoftheMarcoPoloProgramme2003–2010,EuropeEconomics,April2011EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2731.
juni2013Avsattrligbudsjettblirikkefulltfordelt.
Avsattemidlerforblirubruktfordiskerehargitterforpositivtbildeavoverfringsvolumetisknadsfasenforoppnmaksimalutbetaling.
Mindreselskapharmindreressursertilgjennomfreensknadogdermedblirdetfrresknaderoglaveregodskjenningsprosentfradennegruppen.
11.
5EgetprogramforNorgeAlleintervjuedepersonerforetrekkeratdetetableresenegennorskordningtilpassetnorskeforhold.
Meromdetteiavsnitt15.
2.
Anbefalingerfornorskincentivordning.
12.
FullfringsevnefornorskeprosjekterIdettekapitelserviphvorstorandelavdenorskeprosjekteneharblittgjennomfrtisinhelhetoghvormangebleterminertiprosjektperioden.
Hvaerrsaktilterminering12.
1TerminerteprosjekterNestetabellviserdetoterminertenorskeprosjekt.
Beggebleterminertavprosjekteier.
Tabell16.
rsaktiltermineringavnorskeprosjekterProsjektTermineringsrsakARCONFramfringsproblemermedtog.
Hyerekostnaderennforventet.
Laverebilkost.
ACEGreenProblemermedskaffenoklast.
SeogsVedlegg3:InvervjumedBringLinehaulformeddetaljeromrsaktilterminering.
Medunntakavdisseforventerviatderesterendeprosjektervilblifullfrtiprogramperioden.
13.
LevedyktighetfornorskeprosjekterIdettekapitelvurderervihvordandethargttmednorskeprosjektetteratperiodenmedsttteeravsluttet.
HvordanerlevedyktighetensettiforholdtildetskernebeskrevisinesknaderEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2831.
juni201313.
1LevedyktigeprosjekterNestetabellgiroversiktforventetlevedyktighetfornorskeprosjekter.
AlledeprosjektersomikkeerterminertiMarcoPoloprosjektfasensynesvrelevedyktigeogvilfortsetteetterp.
Forprosjektergodkjenti2011og2012ogsomerioppstartfasen,erdetvanskelighaenklaroppfatning.
Meddedataviharsynesdetderforsomom8-10av12prosjekterviloverleveogatviharomtrentsammeoverlevelsesandelsomMarcoPolopomtrent70%avavtalteprosjekter.
Tabell17.
TermineringoglevedyktighetfornorskeprosjekterSkerNavnHovedpartner/NorskrelevansStatusLevedyktighet2005ShortseaXMLNorStellaAvsluttetOK2009ARCONTXLogistik/PostenNorgeStoppetavskerNei2009BFITXLogistik/BringAvsluttetOK2009DanNedSea-CargoOK2010ACEGreenNordiskTransportRail/LastStoppetavskerNei2010LCCKraftFoods/NorsklastOK2010PALCARGOBendersSverige/LastOK2011NORDIXBorregaardOK2011ScanBaltLorentzenSkibsOK2012NORITATXLogistik/LastOK2012OPTI-CARGOIUECCPortugal/UECCOK2012SlovakMetrans/LastOKKilde-Vedlegg1:12.
MarcoPolobeneficiariesog15.
Results&statsMPProgrammeCommitteeFebruary2013ogintervjuermedutvalgteprosjekteromforventninger.
14.
EvalueringomvideredeltagelsePbakgrunnifunnharvivurderthvorvidtNorgebrdeltaiforlengelsenavMarcoPolo-programmet,dersommulighetenskulleoppst.
VimeneratdeltagelseiEUprosjekterbrvreavhengigavomMarcoPoloIIItilpassesnorskeinteresser.
Deflgendeavsnittgirenoversiktoverdeviktigstekravsombrtilfredsstilles.
14.
1LaverevolumkravKravomrligminimumvolummreduseres,helsthalveres.
Davilflereprosjekterkommeinnunderordningen.
Prosjektersomoppnrhyerevolumerennforventetbrftilskuddforekstravolumer.
14.
2ForenkletadministrasjonFlgendetiltakerndvendigforreduseredokumentasjonsarbeidet:Elektronisksknaderograpportering.
Forenkletrapporteringavdistansevedatmanblirenigomnoenfoverfrtedistanseforhvertprosjektiforhandlingsfasen.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge2931.
juni2013Kravomattilskuddetskalvremindreenn35%avinvesteringentasbort.
Tilskuddetbrtildelesogsomprosjektetgrmedoverskudd.
Kreativregnskapsfrselgjrdetuansettumuligetterprvedette.
14.
3KonkurransesituasjonenForkevolumetavoverfrbarlastutenskapekonkurransevridningbrdenlastdetgistilskuddtilspesifiseresnyereiforhandlingsfasen.
Dermedblirdetmerklartomenlastermediprosjektetogdetblirogslettereseomenkonkurrentfaktisklevererdensammetjenesten.
ForeksempelkunnemanbegrensestttentilARCONprosjektettilBringtilbaregjeldeferskfisksydgendeogikkenordgendestykkgods.
15.
Anbefalingerfornorskincentive-ordningIdettekapitelpekervipdeviktigsteelementerforennorskordningsometalternativtilvideredeltagelseiMarcoPoloetter2013.
15.
1AnbefalingerfraEuropeEconomicsEuropeEconomicsgirisinevalueringavMarcoPoloflgendeanbefalingerforenordningforfremmeoverfringavgods16:Tilskuddetbrbetalestiltransportbruker,ikketilleverandrenavtransportpsjogbane.
Tilskuddutbetalespbasesavtransportfaktura.
TilskuddetkanutbetalesgjennommedlemstateneiEU.
Tilskuddetbrbetalesuavhengigomtransportengikkpveifr.
Elektroniskebrikkerkanbrukesforovervkefaktisktransport.
ItillegganbefalerEuropeEconomicsatmanvurdererandrestrategierenngodsoverfringforoppnmiljforbedringer.
Ogsandreinstrumenter,ssomtilskuddformiljinvesteringbrvurderes.
Fokusbrleggespmiljgevinst,ikkepoverfring.
Eteventueltsliktprogrambrvrefellesforalletransportformer.
15.
2AnbefalingerfornorskincentivordningEnordningforoverfringavgodssynesvreeneffektivmteforreduseremiljutslippetfortransportogforreduseretrafikkogulykkerpvreveier.
Detndvendigetilskudderbetydeliglavereennsamfunnsgevinsten.
Ordningenmvreenkeladministrerebdeforskereogmyndigheter.
Resultatermvremlbare,somiMarcoPolo.
PbasisavanbefalingerfraEuropeEconomicsogfraintervjuedeMarcoPolo-deltagereforeslrviflgendeordning:Tilskuddettilfallertransportkjper.
16Kilde-Vedlegg1:5.
EvaluationoftheMarcoPoloProgramme2003–2010,EuropeEconomics,April2011–Paragraph1.
50to1.
69EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3031.
juni2013Tilskudderfastpertrailer/containeruavhengigavkjredistansepvei.
Dettevilreduserebehovetfordokumentasjonbetydelig.
Detstyrkerogstransportovermellom-kortdistanse,hvoroverfringsmuligheteneerstrst.
Tilskuddetgisigittetransportkorridorerhvorpotensialetforoverfringavgodserstort.
Tilskuddetgistilalleleverandrerikorridoren,ogseksisterende.
Tilskuddetgisienbegrensetperiodeptrerforstimuleretilvekstivolumerogderavreduserteenhetskostnader.
Tilskuddetutbetalespbasisavkopiavstandardisertelektroniskfakturaforkvalifisertlastideutvalgtekorridorer.
Fakturaminneholdinformasjonomtransportmiddel,lastested,lossestedoglastevolum.
Leverandrensrevisormgodkjennederligevolumerforhverleverandr.
Itilleggtilordningforoverfringavgodsforeslrviflgende:Detetableresenordningforinvesteringstilskuddformiljinvesteringeritransport,uavhengigavtransportform.
Detviktigstevurderingskriteriabrvreutslipppertonn-km.
Innovative,nyelsningerbrprioriteres.
OrdningenbrunderleggesTransnova,somidagmanglerfokuspgodstransportmedskipogtog.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3131.
juni2013Vedlegg1:Kildehenvisningoglenker1.
Regulation(EC)No1382/2003oftheEuropeanParliamentandoftheCouncil,OJL196/1,22/07/2003http://eur-lex.
europa.
eu/LexUriServ/LexUriServ.
douri=OJ:L:2003:196:0001:0006:EN:PDF2.
Regulation(EC)No1692/2006oftheEuropeanParliamentandoftheCouncil,OJL328/1,24/10/2006http://eur-lex.
europa.
eu/LexUriServ/LexUriServ.
douri=OJ:L:2006:328:0001:0013:EN:PDF3.
Regulation(EC)No923/2009oftheEuropeanParliamentandoftheCouncil,OJL266/2,9/10/2009http://eur-lex.
europa.
eu/LexUriServ/LexUriServ.
douri=OJ:L:2009:266:0001:0010:EN:PDF4.
EvaluationoftheMarcoPoloIProgramme(2003-2006);ECORYS2007http://ec.
europa.
eu/transport/facts-fundings/evaluations/doc/2007_marco_polo_1.
pdf5.
EvaluationoftheMarcoPoloProgramme2003–2010,EuropeEconomics,April2011http://ec.
europa.
eu/transport/facts-fundings/evaluations/doc/2011_marco-polo-programme-2003-2010.
pdf6.
Ex-anteevaluationMarcoPoloII(2007-2013)byECORYSTransportofJune2004http://ec.
europa.
eu/transport/facts-fundings/evaluations/doc/2004_marco_polo.
pdf7.
Communication"MarcoPolo:resultsandoutlook"http://ec.
europa.
eu/transport/themes/sustainable/news/doc/com(2013)278_en.
pdf8.
CommissionStaffWorkingDocument[SWD(2013)174]http://ec.
europa.
eu/transport/themes/sustainable/news/doc/swd(2013)174.
pdf9.
MobilityandTransportwebsitehttp://ec.
europa.
eu/transport/10.
MarcoPolowebsitehttp://ec.
europa.
eu/transport/marcopolo11.
MarcoPoloWorkprogrammeshttp://ec.
europa.
eu/transport/marcopolo/about/in-law/work-programmes/index_en.
htm12.
MarcoPolobeneficiarieshttp://ec.
europa.
eu/transport/marcopolo/about/in-law/beneficiaries/index_en.
htm13.
MarcoPolo:Theresultshttp://ec.
europa.
eu/transport/marcopolo/images/infographics-marco-polo-results.
jpg14.
EUTransportinfigures-StatiSticalpocketbook2012http://ec.
europa.
eu/transport/facts-fundings/statistics/doc/2012/pocketbook2012.
pdf15.
Results&statsMPProgrammeCommitteeFebruary2013EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3231.
juni2013Vedlegg2:OversiktovernorskeprosjektersomharfttMarcoPoloavtaleShortseaXMLYear2005TypeCommonLearningModeShortSeaDescriptionProjecttodevelop,promoteandprovidetrainingforShortseaXMLwhichwillbecometheopenmessagestandardforexchangingdatabetweenallpartiesinadoor-to-doorSSSlogisticschain.
TheaimistomaketheintermodalSSSmorecompetitivebyimprovingcustomerservice,reducingtransportad-ministrationcostandimprovingutilisationoftransportunits.
LeadBeneficiaryNorStella,NOBeneficiarySeaghaC.
V.
,BE;Softship,DE;ContainershipsOY,UniversityofTurku(SPCFinland),bothFI;SPCFrance,PortAutonomeduHavre,bothFR;Copas,Portinfolinkb.
v.
,PortofAmsterdam,SPCHolland,SMDG,allNL;Borregaard,ColorLine,HaramHoldingAS,Norlines,NorthSeaContainerLine,NorskeSkog,NorwegianCoastalAdministration,Ri-savikaPort,Sea-Cargo,MaritimtForum(SPCNorway),TakeCargo,TMTechnologyManagement,DFDSLysline,allNO;SeaandWater,NavigateLtd,ViaMichelin,allUKAmount900000NorwegianRelevanceNorwegianleadbeneficieryandmanyotherNorwegianbeneficieriesNorwegianRelevance%70%Est.
ModalShift(billiontkm)0,0StatusFinished.
ViabilityOKPaid900000StatusDetailsFinishedProject.
AchievedexpectedmilestonesEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3331.
juni2013ARCONYear2009TypeModalShiftModeRailroadDescriptionAnintermodalrailwayservicetransportingtemperature-regulatedfreshfoodbetweentheArcticmarketinNorwayandtheEuropeancontinentalmarketsofBeneluxandnorthernFrance.
LeadBeneficiaryTXLogistikAG,RhndorferStrasse85,DE-53604BADHONNEFBeneficiaryPostenNorgeAS(Norway)Amount4320438NorwegianRelevanceNorwegianbeneficiaryandcargoNorwegianRelevance%75%Est.
ModalShift(billiontkm)1,1StatusTermintedbybeneficiary.
ViabilityNoPaid171000StatusDetailsTerminatedat17,1%offinaltarget.
DanNedYear2009TypeModalShiftModeShortSeaDescriptionMaritimeserviceforunaccompaniedtrailershipmentsbetweenEsbjerg(Denmark)andAmsterdam(Netherlands)connectingtheregionofKoldinginDenmarkwithNoord-HollandandZuid-Holland.
LeadBeneficiarySea-CargoAS,P.
O.
box353,Nesttun,NO-5853BERGENBeneficiarySea-CargoAgenciesAmsterdamBV(TheNetherlands),Sea-CargoAgenciesEsbjergAps(Denmark)EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3431.
juni2013Amount1321560NorwegianRelevanceNorwegianleadbeneficiary.
NorwegianRelevance%50%Est.
ModalShift(billiontkm)0,3Status0ViabilityOKPaid70000StatusDetailsAt7%offinaltarget.
Difficulties.
LCCYear2010TypeTransportAvoidanceModeIntermodalDescriptionAvoidingroadtrafficintheconsumers'goodsindustrybyoptimizingtransportsfromtheEuropeannetwork(19EUcountries)withaninnovativeLoadControlCenterplatform(LCC).
Trafficavoidanceforeseen:1.
047.
642.
523tkmLeadBeneficiaryKraftFoodsEuropeanBusinessServicesCentre,s.
r.
o.
(SK)BeneficiaryKraftFoodsEuropeProcurementGmbH(UK),KraftFoodsEuropeProcurementGmbH–Zweigniederlassungsterreich(AT),KraftFoodsBelux(BE),KraftFoodsCRs.
r.
o.
(CZ),KraftFoodsEuropeProcurementGmbH–NiederlassungDeutschland(DE),KraftFoodsDenmarkServices(DK),KraftFoodsEuropeProcurementGmbH,SucursalenEspaa(ES),KraftFoodsEuropeGmbHSuccursaleFranaise(FR),KraftFoodsHungáriaKávéésdesiparirurtékesítKft(HU),KraftFoodsSlovakia,a.
s.
,KraftFoodsEuropeProcurementGmbHSedeSecondaria(IT),KraftFoodsLietuvaAB(LT),KraftFoodsBelux(NL),KraftFoodsNorwayProcurement(NO),KraftFoodsPoland(PL),KraftFoodsEuropeProcurementGmbH,SucursalemPortugal(PT),KraftFoodsRomaniaS.
A.
(RO),KraftFoodsEuropeProcurementGmbHSchweiz–svenskfilial(SE),KraftFoodsEuropeProcurementGmbH(CH),KraftFoodsIrelandLimited(IE),KraftFoodsEuropeProcurementGmbH–GreekBranch(GR),KentGidaMaddeleriSanayiiveTicaretA.
S.
(TR)Amount4190570NorwegianRelevanceNorwegianbeneficiaryandsomeNorwegiancargoEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3531.
juni2013NorwegianRelevance%5%Est.
ModalShift(billiontkm)1,0Status0ViabilityOKPaid55000StatusDetailsAt5,5%NORDIXYear2011TypeModalShiftModeIntermodalDescriptionDevelopmentofafullintermodaldistributionnetworkforwoodbasedbiochemicals,mainlycelluloseandlignin,usingshortseashipping,railandinlandnavigation.
LeadBeneficiaryBorregaardIndustriesLtd.
(NO)Beneficiary0Amount818702NorwegianRelevanceNorwegianbeneficiariesandcargoNorwegianRelevance%100%Est.
ModalShift(billiontkm)0,2Status0ViabilityOKPaid0StatusDetails0NORITAYearEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3631.
juni20132012TypeModalShiftModeRailroadDescriptionShiftingtheroadtransportationoflongdistancegoodstrafficfromroadtoanewregulardirectrailwayshuttleconnectionbetweenNorway(Oslo/Halden)andItaly(Verona).
TherailjourneystartsdirectlyinOslo,makesashortintermediatestopinHalden,crossesSwedentoDenmarkviatheresundbridgetoPadborg,wherethetraincontinuesitsjourneycrossingGermany(Hamburg,GttingenandMunich)andthenAustriaviatheAlpsattheBrennerPass,toarriveattheVeronaterminalandviceaversa.
LeadBeneficiaryTXLogistikAG(DE)Beneficiary0Amount1856281NorwegianRelevanceNorwegiancargoNorwegianRelevance%50%Est.
ModalShift(billiontkm)0,5Status0ViabilityOKPaid0StatusDetails0SlovakShuttleYear2012TypeModalShiftModeRailroad/ShortSeaDescriptionTheaimofthisprojectisthestartandoperationofadedicatedcontinentaldirectrailshuttlewithadjacentshortseashipping,directlyconnectingtheSlovakRepublic(terminalsinDunajskaStredaandKosice)withtheshortseaportinRotterdam.
FromRotterdamthemajorityofthecargoistransportedtotheUK(portsofHull,GrangemouthandTilbury),Norway(portofOslo),Portugal(portsofLeixoesandLisbon)andSpain(Bilbao)bymodernshortseavessels(maritimeservicenotpartoftheMarcoPoloaction)andisthendistributedbyroad(door-to-doorservice).
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3731.
juni2013LeadBeneficiaryMetransA.
S.
(CZ)BeneficiarySamskipmultimodalBV(NL)Amount1223854NorwegianRelevanceSomeNorwegiancargoNorwegianRelevance%10%Est.
ModalShift(billiontkm)0,3Status0ViabilityOKPaid0StatusDetails0EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3831.
juni2013Vedlegg3:SprsmlogsvarfraintervjueneSea-CargoASProsjektDanNedIntervjupersonTorGjstein-tor.
gjostein@sea-cargo.
noHvaererfaringenemedsknads-ogforhandlingsprosessenmedMarcoPoloOmfattendeogbyrkratisk.
Teoretiskinnfallsvinkelogoftelitetilpassetenpraktiskverden.
BleprosjektenegjennomfrtihenholdtilplanenogsknadenJa,prosjektetharlptiheleperiodenogfortsetterogsvidere.
Hvormyelastbleoverfrt/forventesblioverfrtitonn-km40.
500.
000Hvorstortbletilskuddet/forventestilskuddetblifraMarcoPolo160.
000EurHvaererfaringenmedrapporteringsarbeidettilMarcoPoloavoverfrtetonn-kmDetaljriktogformyeopptattavdetaljer.
Brhaenmerpraktiskvinklingpdettehvorfokusmvrepdeoppndderesultaterogikkepteknikaliteter.
BrNorgeblimedinesteversjonavMarcoPoloellerhaegenordningEgenordningiNorgeHvilkefordelerharMarcoPolo-ordningenGirenkonomiskstttesomkanbidratilfiverksattnyetransportlsninger/-systemer.
Mentidspunktforsttteogmtendeterorganisertpgirklarebegrensningerinytteverdien.
HvilkesvakheterharMarcoPolo-ordningenDeterjohplstatdetnrmestkunerprosjektersomikkelykkessomfrsttte-kravomunderskuddiperioden.
VidereerdetsvrtuheldigatMarcoPologrutogsieratmanharftttilsagnomstttenrdennefrstutbetaleslangtuteiprosjektetogkuniftoppndderesultater.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge3931.
juni2013Kunderogandrevarpossmedengangdenneinformasjonenblesendtutogmenteatvinmttekunnegidenytterligereprisreduksjonerosv.
.
SvrtbeklageligatdetMarcoPologrutmedmangelfullinformasjonpdennemten.
HvilkerdvilderegiforeneventuellnorskordningforoverfringavgodsEnklesystemermedfokuspreeltoppndderesultater.
Lpendeavregningeriftoppndderesultater,somgjratenkannyttiggjresegstttenfrastartenav.
BorregaardIndustriesLtd.
(NO)ProsjektNordixIntervjupersonFredVoldset-fred.
voldset@borregaard.
comHvaererfaringenemedsknads-ogforhandlingsprosessenmedMarcoPoloLangtmerarbeidskrevendeennforespeiletiforkantavprosessen.
Myeadministrasjonogtidsbrukoverstigerdegevinsterenpotensieltkaninnkassere.
BleprosjektenegjennomfrtihenholdtilplanenogsknadenDelvis,dvs.
kundeleravvolumenesomopprinneligblelagtiprosjektet,vilkunnebliflyttetfraveitilsj.
Ca.
45000tonn/rlisknaden,cahalvpartenvilkunneblirealisert.
HvavarrsakentilatprosjektetikkeblegjennomfrtetterplanenHovedsakeliggrunnetutfordringerhosvrekunder.
Hvormyelastbleoverfrt/forventesblioverfrtitonn-km50%Hvorstortbletilskuddet/forventestilskuddetblifraMarcoPoloEUR800000,-over3r(medaltvolumisknadinne,noesomaltsikkevilskje)HvaererfaringenmedrapporteringsarbeidettilMarcoPoloavoverfrtetonn-kmP.
t.
ukjent.
Vigrinnidenfasenn.
BrNorgeblimedinesteversjonavMarcoPoloellerhaegenordningEgenordningiNorgeEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4031.
juni2013HvilkefordelerharMarcoPolo-ordningenMuligheterforfstttetilomleggingavtransportmnstre.
HvilkesvakheterharMarcoPolo-ordningenForarbeidskrevende.
Vreressurserkunnesannsynligvisvrtbenyttetitradisjonelletendereogannetforbedringsarbeid,medvelsgoderesultater/konomiskegevinster.
Itilleggserdetforossuttilblivanskeligmledereellegevinstene,iogmedviipraksisgrinni3rdervi"lser"vissevolumerfrabliopphandletitendereosv.
HvilkerdvilderegiforeneventuellnorskordningforoverfringavgodsMgjresmyeenklereadministrativtforvareeier/skere.
Iprosjektsomikkeerstrreenndette,skandetf.
eks.
ikkeforventesatenhelrekkedokumentermgjennomgsogsigneresavAdm.
dir.
Detblirlitepraktiskogethinderisegselv.
LorentzensSkibsASProsjektScanBaltIntervjupersonOlafurJóhannssonHvaererfaringenemedsknads-ogforhandlingsprosessenmedMarcoPoloSknadsprosessenrundtprosjektetgikkrelativtbra.
Sknadbleskrevetihenholdtilmal.
Etteratsknadvargodkjentogvalgtsometavprosjektenesomskulletilvidereforhandlinger-damttevigjreenomfattendearbeidigjen.
Nyedokumentermttelagesihtnyemalerogselvomdetvarmyeklippoglim,svardetentidskrevendeprosess.
SeherunderkommentarerifmMarcoPoloCalculatorsomerenviktigdelavsknaden.
Herhaddevistoreutfordringermedgodkjennelseavdatagrunnlagogmyefremogtilbake.
Likeledesvardetstorusikkerhettilknyttettilvaliditetavprosjektetpgakriteriarundtmin.
thresholdtonkmbleogblirikkeoppfylt,menfrustrerendeuklarogupresisetilbakemeldingerfraBrussel.
Detteeriutgangspunktetveldigkrevendearbeid,somimindreselskaperskalkombineresmeddagligarbeid.
Mannskereffektivprosess,rettogslettfordimanmangelptidogressurser.
BleprosjektenegjennomfrtihenholdtilplanenogsknadenProsjektetstartet26.
01.
12ogeretstandard3rsprosjekt.
Forutsetningeneiforholdtillastegrunnlagharikkeholdtogvolumenesomblelagttilgrunnharikkeblittrealiserte.
GrunnentildeteretsvaktmarkediEuropaogsviktiettersprsel.
VikommerikketilndetnivetsomblelagtEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4131.
juni2013oppmedogvisletlengemedfklargjringrundtvaliditetavprosjektetiomatenavkriteriaeneformin.
tonnkmbleikkeoppfylt.
Hvavarrsakentilatprosjektetikkeblegjennomfrtetterplanen0Hvormyelastbleoverfrt/forventesblioverfrtitonn-kmca.
102milliontonkmHvorstortbletilskuddet/forventestilskuddetblifraMarcoPoloEUR408.
849HvaererfaringenmedrapporteringsarbeidettilMarcoPoloavoverfrtetonn-kmHerharvihattdenstrsteutfordringen.
Detgjelderbdemedlageferdiggrunnlagtilevalueringoglikeledesmterrapporteredetsomflyttes.
Vistrsomprosjekteier,meneravhengigavrapportingsrutinerfravrekunder,iogmedatprosjektetomfatterdr/drleveransehvorvisomrederiikkeerinvolvertilandtransport.
Hervardetkravomsporbarhet/opprinnelsephverttonnoghvorhverttonnblirlevert.
Hydroharf.
eks26leveransestederiPolen,TysklandogTjekkiafraimellom2-4fabrikkerpvestkysten.
CargolossesiSwinoujscieiPolen.
ProsjekteterbasertpvolumerogdistansersomvifrfraHydroogdeerpresentertiProsjektet.
HersletvistortmedfakseptfraEACIfordedistansenesomblesattoppundergamleoppleggetogdetnye.
Altblegjortigodtromedgodeintensjoner,menallikevelskomEACI(ExecutiveAgencyforCompetitvenessandInnovation)mensineinstrukserogrettelsersommtteinnfresforfdetgodkjentiforhandlingene.
Hydrogikksmedpdisseendringene,selvomdetvaravvikbeggeveierutifradeopprinneligetallenesomvibrukteiheleprosessen.
Iettertid,kreverdeytterligerebekreftelsefraHydroselvomdenergitttidligere.
HvaHydroleggertilgrunn,miutgangspunktaksepteres,menherlagerEACIundvendigkravomarbeidombekreftelsepnoesomikkeerstatiskogsomskaliettertiddokumenteresmedfakta.
Prosjektetvisertilintensjonerogdisseintensjoneneflgesoppmedfakta-dissefaktablirsgrunnlagforeventuellutbetaling.
Etteromfattendearbeidogoppklaringsmtemedinvolvertesharviendeligftttilengodkjenningptallogblittenige.
Mendettekunetteromfattendeendringiforslagetsomdreiersegbl.
aomatvikutterutreduksjonitonkmplandtransporttilknyttettilprosjektetpgakomplisertoguhndterbartkravomsporbarhetitilfellelastblirsplittetopp,konsolidertogdistribuertsomsamlast.
BrNorgeblimedinesteversjonavMarcoPoloellerhaegenordningEgenordningiNorgeHvilkefordelerharMarcoPolo-ordningenKortfortaltsskerviomdenskalteModalShiftdeleniMarcoPoloprogrammet.
Detvilsi,atvi,medvrservice,bidrartilatvrekundersomomfattesiProsjektetScanBalt,flyttertransportavgodssomtidligerebleflyttetpland,tilsj,samtatlandtransportblirforkortetbetrakteligmednrmerelokalisertlossehavnogtransportertlengredistanserpsj.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4231.
juni2013MarcoPoloharsittmlogbegrunnelseibidraogbistselskapersomnskerbidratilenmermiljvennligogeffektivtransport,enndetlandtransportbidrarmedidag.
Detervelogbra.
Iutgangspunktervrtstart-upavPolenlinjenetsoleklarteksempelpselskapsominngravtalemedslikeselskaperogstarteroppenlinjebasertpdisseavtalene.
Slikforutsetningeneiprosjekteter,erprosjektetiutgangspunktettapsprosjektdefrste3rene.
Somslikt,soppfyllerprosjektetkravomtapoverprosjektperioden.
MarcoPolofundingreduserertap.
Hvormyetapblirreduserterbasertphvormyelasterflyttetfralandtilsj.
StttenberegnesutifraEur2pr.
500tKmsomflyttes.
HvilkesvakheterharMarcoPolo-ordningenDeterikkemangeselskaperiNorgesomklareroppfylledettekravetommin.
tonn-Km.
Detviserhistorikkenogs.
Dettekreverstoremengderavgodsoglangedistanserogdisseselskapeneerdetikkemangeav.
ViheriNorgeersklartopptattavbidratilmindretrafikkpveinettetbdeiNorgeogiEuropa.
MeniogmedatMarcoPoloutelukkernasjonaltModalShift,serhensiktenplokaltvisutelukket.
NorgeknyttersegoppimotMarcoPoloforbidratilmermiljvennligtransport-mendennehensiktenutelukkesfornasjonaltransport.
Forsettenoentallbakdette-iogmedatHydroprosjektetomfatterbdeeksportenfraNorgetilEuropaogtransportimellomfabrikkenepkysten(Karmy,rdal,HyangerogSunndalsra)serdetomfattendevolumersomvitarombordibtenevre.
DetteskryterHydroavforaltdeterverdtogdetervelogbradet-menMarcoPolokanikkeharenfordet.
Vitransportererisnitt1.
650tonnutfraNorgemedvrebter,mensviflytterigjennomsnitt2.
700tonnimellomfabrikkeneiNorge.
Noeavdetgikkmedbtfrmenvrserviceharsklartbidratttilkedenneandelenganskekraftig.
Norgeharbdenasjonaltoginternasjonaltansvarpdetteomrdet-menklarerikkebetjenedisseviaMarcoPolo.
DeterkunetlandiverdensomharlengrekystlinjeennNorge(100.
915km)ogdeterCanadamed244.
000km.
Ekvatorer40.
000km.
Hvilkerdvilderegiforeneventuellnorskordningforoverfringavgodsnskermanbidratilenmereffektivlogistikkhvorsjtransportspillerstrrerolleenndengjridag,mantalltrailerlastreduseres.
DettegjelderbdeigrenseovergangoglikeledesinterntiNorge.
brukepengerptiltaksombidrartildet,mvrebedresamfunnsmessigbrukavpenger.
Iogmedatslikesttteordningererlikeledesutsattforbeskyldningeromkonkurranseforvirring-berettigetellerikke,ssrdettvilomlevedyktighetentilMarcoPolo.
Hvisalletenkerlokaltsvildethaenklareffektistrrekontekst.
KristiansundogNordmreHavnIKSProsjektnavnNORSHUKON(Status:IkkegodkjentavMarcoPolo)EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4331.
juni2013IntervjupersonJanErikNetter-jan.
erik@netter.
noHvaererfaringenemedsknads-ogforhandlingsprosessenmedMarcoPoloMedbakgrunniarbeidetmedStratMoS,bledetitrerundersendtMarcoPolo-sknaderomsttte,somallebleavsltt.
Arbeidetharvrtpregetavlitenstttefranringslivogmyndigheterselvomdettedreidesegometstortlftforfennring(oppdrettsnringen)tilvurderesupplerendetransportlsningerforeksportavferskfisktilmarkedenepKontinentet(Midt-Norge-Zeebrugge),Idaggr100%aveksportvolumet(ca250000tonnfraHitra/Frya)pvei.
Jegharnedenforgittnoeninnspill/erfaringerfraarbeidetidetteskjemaet.
Trordetkanvrenyttiglesing.
.
.
ArbeidetmedetablereeneksportavferskfiskHitra-ZeebruggefortsetterngjennomInterreg-prosjektetFoodPort(www.
food-port.
eu)oghelelogistikkjedenernpplassogdesistemteneiarbeidsgruppenavviklesisommeroghst(2013).
Deterutvikletenegenforretningsmodelliprosjektet,ogdennetarforsegallelogistikkostnader(inklavgifter)ogberegner"carbonfootprints"fordeuliketransportalternativene(basertpro/ro-lsninger).
HvorvidtFoodPort-arbeidetvilfretilenMP-sknaderikkeavklartenn.
BleprosjektenegjennomfrtihenholdtilplanenogsknadenProsjektenevargodtdokumenterte,mennddeikkefrem.
Nedenforerplanerogsknadsbakgrunnforsktgjortredefor.
StratMoSDP2:NORSHUKON–EstablishinganewshortseashippingservicefromNorwaytoBelgiumMreandRomsdalCountyCouncil(MRCC)hasforthepasttwoyearscoordinatedtheactivitiesinDP2–NORSHUKON.
Priortothis,Moregruppenwasthecoordinator,butastheprojectdeveloped,theMRCCtookoverthistask.
TheregionalworkinggrouptodayconsistsoftheMRCCandthePortofKristiansundandNordmore,alongwiththeprojectworkinggroupwhichalsoincludestheUniversityofNapier,aswellasinterestedpartiesoutsidetheproject.
Duringtheprojectperiodsomeveryimportantlessonshavebeenlearnt,andaprocedureforsuccessfullyestablishingacommercialSSSatthislevelhasbeenidentified.
Asaresultoftheprojectanumberofreportshavebeenmade,amongthesearethecasestudy/reportontheNor-Trexexperience(incl.
operator'sview),aMoSpolicyreport(publication)andtheKontalireportsonthepotentialmarket(fishfarming).
ObjectivesTheobjectiveofDP2–NORSHUKONwasoriginallytoestablishanewSSSbetweenMid-NorwayandUK/Continent(Norway–Shetland–UK–Continent).
Theexpectedresultfromtheprojectistolearnfromtheprocessofestablishingandrunningaprivatepublicpartnership(PPP),throughtenderingandimplementingashortseashippingservice(SSS).
Astheprojectprogressedthemainobjectivehasbeenredefinedtothefollowing;toestablishaSSSthroughaPPPonapurelycommercialbasis.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4431.
juni2013KeyactivitiesTheworkinDP2canbesplitinto4keyactivities:PlanningandconductingmarketanalysisofthepotentialendusersTenderingandselectinganinternationaloperatorApplyingforMarcoPolofunding(in2008and2009)Pursuingtheprojectonapurelycommercialbasisthroughaseriesofmeetingsanddisseminationeventswithoperators,logisticscompanies,endusersandpublicauthoritiesKeyresultsThroughoureffortsatdevelopingaprojectthroughmeansofpublicco-funding,weaccumulatedavastamountofmarketresearch,alongwithabroadnetworkofrelevantinterestedparties.
Theseincludethepotentialusersoftheroute,theoperatorsandthelogisticscompanies,aswellasnationalandregionalauthorities.
ThefirstphaseoftheprojectshowedthatMPfundingwasnotaccessibleforthisproject.
Asthismadeitimpossibleforthetenderedoperatortocontinuetheproject,itopenedforstartinguponapurelycommercialbasiswithotheroperators.
Theinterestfromthelattershowsthatestablishingsucharoutecanbedoneonapurelycommercialbasis.
Anotherfindingshowsthatthedirectorindirectfinancialbenefitshaveproventobeofmostinterestforourendusersandoperators.
Thiswillbeimportanttodisseminatefurther–alongwithfrequencyandreliability.
Asideresultistheplanneddevelopmentofafoodhubintheregion.
Thisinnovativeideahasbeenincorporatedintotheregionalplanningforthecountycouncil.
ThepossiblereturncargothroughthenewlystartedFoodPortProject(InterregB)representsanotherissueofinterestforthestartup.
Asaresultofcombiningthetwoprojects,aPhDstudentattheUniversityofChalmersisnowdoingmuchofherresearchonapossibleFoodPort(includingthefishexportthroughDP2)inthearea–fishgoingsouthandfruits/vegetablesnorth.
Anotherresultfromtheprojectistheattempttoredefinethemaritimeinfrastructure.
Accordingtoprof.
AlfredBairdattheUniversityofNapier,thisrelatestotheactualboatstructureasamobilemotorwayofthesea.
AkeyresultfromtheprojectactivitiesisidentifyingthekeyactorsinsuchaPPP.
Theports'ownershipoftheprojectiscrucial.
InourcasethePortofNordmoreandKristiansund,alongwiththePortofZeebruggehavebeenstrongforcesindrivingtheprojectforwards.
Alsoourworkshowsthatahands-onapproachfromtheregionalauthoritiesisofrelevancefortheviabilityoftheproject.
Directcontactwithoperatorsandendusershas,accordingtotheseparties,giventheprojectcredibility.
Includingtherouteinourregionalandnationaltransportplanssetthestageforcontinuedeffortspassedtheprojectperiod.
AllfindingsfromStratMoSDP2canbedownloadedfromtheStratMoShomepage:www.
stratmos.
comEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4531.
juni2013Formoreinformationpleasecontact:StratMoSDP2Coordinator–EigunnStavSaetreSeogs:http://www.
northsearegion.
eu/files/repository/20130228131951_Read-DP2Norshukon_lesbar.
pdfHvavarrsakentilatprosjektetikkeblegjennomfrtetterplanenPressemelding09.
10.
09:Eksportindustrientrengnyeogbetretransporttilbod.
Arbeidetmedfetablerteidirekte,sjvertsgodsrutemellomKristiansundogZeebrugge,Belgia,grnoinnieinnyfaseetteratoperatrJohnWhite,Shetland,iaugustfekkavslagpsinsknadommedfinansieringfrEUsittMarcoPoloprogram.
Medutgangspunktisolideeksporttalsignaliserernooperatrenathanynskjerfetablertrutapreinkommersiellbasis.
MreogRomsdalfylkeharidenneperiodenjobbatettmedMregruppenASogKristiansundogNordmreHavnIKSforfetablerteislikdirekterute.
Fylketvilidetvidaresttteoppomdetviktigearbeidetmedfprosjektetihamn.
Detteinneberatdeiintensjonarogtgjerder,somihovudsakergjortiregiavKNH,blirfylgdoppogstttaavfylket.
KNHharunderheileutgreiingsprosessenforgodsrutasattinfrastruk-turtilhvairegionenifokus.
IdetteliggoppgverknytttiletableringaveitfastferjesambandmellomHitraogAure.
KNHerogitettdialogmedHitraogFryakommuneombyggingaveineksport-hamn/terminalpJsnya,Hitra.
Hamnaskalhasihovudverksemdrettamotfiskeri-ogopp-drettsnringaogifrsterekkjefremjedirektesjtransportlysingarforferskfisk.
Dettemsjastsomeinmoglegheitforogeitdmeputviklingaveiteinestande,effektivtogbere-kraftigsjtransporttilbodmellomNordvestlandetogmarknadenepKontinentetogUK.
Noerdetdeiregionalekreftenesommtatak,samarbeideoglftesaman.
Fylketerbuddputfordringaneogstttardettearbeidetfulltut,ogvilidetvidarebidratilsikreeipositivutviklingavtransporttilbodaforhandels/industriverksemdiregionengenereltogforfisketransportspesielt.
Dettevilhainnverknadpinfrastruktur-ognringslivsutviklingog–planleggingiregionenogfylket,ogmdiforsjastisambandmedNTP-arbeidetifylketogpnasjonaltniv.
Kontaktpersonar:JanErikNetter,KNH,KristiansundogNordmreHamnIKS(No,2013:NetterAnalyse,jan.
erik@netter.
no,92092075)JanOlavBjerkestrand(job@knhavn.
no,95217164)KNH,KristiansundogNordmreHamnIKSEigunnStavStre,Internasjonalkoordinator,MreogRomsdalfylke(No,2013:Kristiansundkommune,eigunn.
stav-satre@kristiansund.
kommune.
no,97654294)EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4631.
juni2013Hvormyelastbleoverfrt/forventesblioverfrtitonn-kmca250milltonnkmHvorstortbletilskuddet/forventestilskuddetblifraMarcoPoloCaNOK60millHvaererfaringenmedrapporteringsarbeidettilMarcoPoloavoverfrtetonn-kmLesflgenderapport,somervedlagt:NOR-TREXMarcoPoloLearningExperience,AlfredBaird,TRIEdinburghNapierUniversity(2009)Summary:ThereportprovidesasummaryoftheNOR-TREXMarcoPoloapplicationexperience.
Thisoutlinestheworkcarriedouttoselectanoperatorviatender,supportedbyin-depthmarketresearchstudiesandothersupportactivitiesincludingusergroupworkshops.
ThiswasfollowedbytwosuccessiveapplicationstotheMarcoPoloProgramme,bothofwhichfailed.
Conclusion:Thereisaneedforsomesimplification,clarityandconsistencyinconnectionwithMarcoPoloMoSapplicationproceduresandevaluationprocesses.
Thereisaneedtoimproveontoday'sMarcoPoloProgrammewheremanyprospectiveoperatorsandregionalagencies/actorsarebeingaskedtospendaconsiderableamountoftimeandresourcesinplanningandfacilitatingservices,thenpreparingandsubmittingapplications,onlyformostoftheirhard-workedproposalstoberejected.
AnyprospectofprojectfundingfromMarcoPoloisconstrainedduetooversubscription,withtoomanyapplicationschasingtoolittlefunds.
Itisinevitable,therefore,thatthemajorityofapplicationswillberejected.
Theconsequenceofthisisthatmanygoodideasforservicesarenotcomingtofruitionprimarilybecausetheycannotbefundedduetobudgetlimitations.
Thismeansthattherealpotentialforroadtoseamodalshiftisprobablynotbeingrealised.
Atendencyforevaluatorstofavourlargeroperatorsoversmalleroperatorsdoesnothelpthesmallerinnovativeentrepreneurialoperator,whomayeveninsomeinstancesaimtomovemorefreighttkmsfromroadtoseathanalargeroperatoronanotherroute.
Modalshifttargetsandpotentialsarenotafunctionofthesizeofanoperator(northesizeofaport),butratherreflectdifferentindividualservices.
Theselectionprocessalsoappears,atleasttosomeextent,determinedbyrathersubjectiveevaluations(e.
g.
ontheperceptionofserviceviability).
AsimplifiedMoS'Ecobonus'typeschemeasapplyinginItalycouldbepreferabletotheannualgrantapplicationprocessofMarcoPolo.
Suchaschemeallocatesfinancialincentivesdirectlytotrucker/logisticsfirmswhouseMoSasanalternativetolongdistancetrucking.
ThisshiftstherewardsinlinewithdemandsecuredbyMoSroutes/services.
Moreover,thecurrentpreferenceforannualfixed-dateapplicationsdoesnotfitwellwithmarketandbusinessrealities,withtimingoftenacriticalaspectfornewservices.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4731.
juni2013AswithanysubsidisedMoSserviceitisimportanttoavoidpotentialfordistortionstocompetitionandprovideforalevelplayingfieldwithroad/rail.
Inregardtothelatterissue,whilewell-meaning,themodestMarcoPolointerventionarguablydoesnotcomeclosetodoingthat,consideringthehistoricandongoinglarge-scalepublicinvestmentinroad/railinfrastructure.
GiventheverylimitedMoSbudget(e.
g.
perhapsonlyonethirdofthe64mMarcoPolobudgetfor2010willbespentonselectedMoSprojects)andshort-termnatureofinterventionsrelativetocontinuedlandmodepublic'investments',itisdifficulttoseetheMarcoPoloProgrammeintheoverallschemeofthingsasbeingmuchmorethananoveltyorpublicrelationsexercise.
AsidefromtheneedformorerealisticincentivesapplyingtoMoSservices,therealsoneedstobeconsiderationbysomestatesofappropriateroaduserchargingforfreightvehicles,ifMoSservicesaretohavearealisticchanceofmuchwiderapplicability,albeitamixofbothmeasuresseemsmoreprobable.
InthecaseoftheNOR-TREXMoSinitiative,thepromotingagenciesandactorsviewtheirexperienceoftheMarcoPoloprocessashavingeffectivelydelayedtheservice.
TheystillbelievetheservicecanworkbutnowintendtobringitaboutwithoutMarcoPolo.
ItwillhoweverbesupportedviafurtheractivitiesundertakenthroughrelevantEUInterregprojects.
BrNorgeblimedinesteversjonavMarcoPoloellerhaegenordningEgenordningiNorgeHvilkefordelerharMarcoPolo-ordningenMPgirstttetilprosjektersomerklareforoppstart/gjennomfring,dvsdeterpforhndgjennomfrtetbetydeligarbeidiklarleggemarked,behov,kontakterialleleddogdekonomiske/tekniskeforholdogutfordringer.
MarcoPologirogs,gjennomprosjektmedarbeiderenasjonaltoginternasjonalt,godinnsiktiproduksjons/transportbedriftersogandrenasjonersengasjement,samarbeidsviljeogholdningertilnyetransportlsningerogmulige"flaskehalser"iprosessen.
HvilkesvakheterharMarcoPolo-ordningenMegetomfattendesknadsprosess.
Nrsknadeneroverfrt,skjerdetintetfrbehandlingsprosesseneravsluttet.
Detgisingenmulighettilflgebehandlingen,ev.
avklaremuligefeilellermanglerisknaden.
SknadenderJohnWhite(JW)varoperatreretteksempel.
Viharikkefttutlevertsknaden,menvrtEU-kontorordnetdetslikatvifikklesesknadenpstedet,iBrussel.
UtoverJWoghanskonsulentBillMain,fikkikkeMregruppensomengasjerteJWtilgangtilhelesknaden.
.
.
,mendetryktesatdetkunnevrenoen"uryddigheter"isaksbehandlingeniMP.
AlfredBairderinnepdetteisineoppsummeringeravprosessen.
HvilkerdvilderegiforeneventuellnorskordningforoverfringavgodsMerbevegelse"langsbakken".
Vivethvavitrengerallerede.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4831.
juni2013Logistikkaktrenemsamarbeide.
Betydeligeressursersettesinnpgjentatidligeretilegnetkunnskapogforskpendrekonstantergjennomtidkrevendeutredninger.
Strrekontrollmedprosjekter,somgjennomfresrundtomilandetViharidagflereprosjekterinnenforInterreg-programmetsomkonkurrerermedhverandre,Narvik,Bod,MosjenogTrondheimomblabanetrafikktil/fraSverige,derbareNarvik(Ofotbanen/Malmbanan)haretgodtogfremtidsrettetgodsunderlagibeggeretninger.
Herbrdetvurdereshvorstoreressursersomskalsetteinnpslikeprosjekter.
Flereprosjekterfrikkeannendekningenngjennomegneweb-siderDetbrvreetegetorgan(offentligelleroffentligengasjert)somstyreralleprosjekteneogatdetteogskanvreaktuelleinnspilliNTP-arbeidet.
HvordanskjerdetteidagNorLinesProsjektEnvironShipStatus:Prosjektetblevalgtilforhandling,menNorLinestrakksegiforhandlingsprosessen.
IntervjupersonIvarHesketad-ivar.
heskestad@norlines.
noHvaererfaringenemedsknads-ogforhandlingsprosessenmedMarcoPoloHarkundeltattpdeninnledendesknadsprosess.
Deterenomfattendeogbyrkratiskprosesshvorforutsetningenforsendesknadeneratdunrmestharetskreddersyddforretningsoppleggklartfrdubrvurdererske.
IvrttilfellesomsamlasterogmedveldigmangekundervardetvanskeligkunnepresentereenveldokumentertskissesomsvartetilforutsetningenesomMarcoPolostillerfordenvideresknadsprosessenfremtilendeliggodkjenning.
BleprosjektenegjennomfrtihenholdtilplanenogsknadenViterminertesknadsprosessenfordiviikkeanskostnytteverdiensominteressantfoross.
Prosessenvarfortidkrevendeogbyrkratisk.
Hvormyelastbleoverfrt/forventesblioverfrtitonn-kmNILHvorstortbletilskuddet/forventestilskuddetblifraMarcoPoloNILEvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge4931.
juni2013HvaererfaringenmedrapporteringsarbeidettilMarcoPoloavoverfrtetonn-kmNILBrNorgeblimedinesteversjonavMarcoPoloellerhaegenordningEgenordningiNorgeHvilkefordelerharMarcoPolo-ordningenKanikkesefordelerforvrtypedrift-linjetrafikkmedveldigmangekunder.
HvilkesvakheterharMarcoPolo-ordningenForutsetningeneforfsttte,slikjegharforstttkriterieneforfinansiellgodkjenning,eratdetmforeliggeetnegativtdriftsresultatisttteperioden.
DenandreforutsetningeneratdetmforeliggeenmegetgrundigdokumentasjonavdenfaktiskeeffektenavetMarcoPoloprosjektetablering-etteratprosjekteterstartetopp.
Beggedisseforutsetningenmenerjegeruheldig.
Denfrstetrengeringenutfyllendekommentar,mendenandrevilkreveetstortapparatforfremskaffedokumentasjonogmanerfaktiskikkesikkerpomdokumentasjonenblirakseptert.
Hvilkerdvilderegiforeneventuellnorskordningforoverfringavgodsdetertoalternativer1)endrerammebetingelserforsjslikatmanforetmerbalansertavgiftsnivmellomlandogsjfremfring-likestiltekonkurransevilkr.
2)Etablersttteordningersomhonorererdetvolumsomfraktessjveienistedenforpland.
BringLinehaulProsjektARCONHvaererfaringenemedMarcoPolosknadsprosessen1.
Megetformellprosesssomkrevde1fulltidsressursi4mnederfraoss.
ITilleggtildetteleideviinnenkonsulentiBelgiasombistomedutsjekkerogsomsattesammensknadenvr.
2.
Megetgodstttefradepartementetiprosessenviadeforaogsamlingersomblearrangert(OlavGrimsboogTorbjrnTrholt).
3.
Hyekravtildokumentasjon,menPostenhaddedetmesteiforholdtilrsrapport,likviditetsrapportero.
l.
4.
NorskprosjektlederiEUsMarcoPoloteamgjordeprosessenenklere.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge5031.
juni20135.
JernbanetransportselskapethaddefrafrerfaringmedflereMarcoPoloprosjekterogdettevarenfordel.
Bleprosjektenegjennomfrtihht.
planenogsknaden,dvs.
fullfrtEllerbledeavbruttfrforventetsluttdato1.
ProsjektArconerunderavslutning,ogsistetogavgangvar17.
desember2011.
HvavarisfallrsakentilatkontraktenomMarcoPolo-stttebleavsluttetfravtalt/kontraktsfestetsluttdatoBakgrunnforbeslutningomavslutningavprosjektetersammensatt:Vintremedstoreinfrastruktur-utfordringerredusertetillitentiltogetsomensikkertransportmte,spesieltformatvarekundene.
Vedfleretilfellerblekundenerammetavflerehendelsermedfleretimersforsinkelser.
KostnadsvekstilsningenmedkteavgifterptogfremfringgjennomDanmarkogSverige.
Kostnadenevedbilfremfringgikkned,motforventet,ogkonkurrertemedlsningen.
Detoppstrlavbetalings-ogrisikoviljeitransportmarkedetformiljvennligelsningervedktkvalitetsrisikoog/ellerlengreframfringstid.
LsningenbleikkelnnsomforPosten/Bringogprognosenfor2012visteatndvendigeforbedringerikkevartilstrekkeligsannsynlig.
KanmansinoeommloppnelsenIsknadenmmanestimereoverfrtetonnkmfravegtilsj/bane.
HvordanlevdeprosjektetopptildisseestimateneProsjektmlbleikkeoppndd.
Ca.
1/3avbudsjettertetonnkmerrealisert.
Prosjektetstoppetettrfrtiden.
Bringbeholderstttebelptilsvarendeproduserttonnkmiperioden.
Belpikke100%klartdadetpgrrevisjoner.
BringFrigoscandiaA/S(Denmark)ProsjektBFIHvaererfaringenemedMarcoPolosknadsprosessenDetervesentligmedgodeforberedelserogdokumentasjonfortilfredsstilleallekravenesomsettestilMP-sknader.
Manmhaetklartbildeogforretningsmodellfordenplanlagtetrafikkkningengjennomprosjektet.
Administrativearbeidsprosedyrermvrepplassvedoppstart.
Detkrevesgrundigdokumentasjonforalleomkostningerslikatengodsporbarheterviktig.
EvalueringavMarcoPolo-ordningeniNorgeforSamferdselsdepartementetSPCNorge5131.
juni2013ErfaringenetilTXLogistikkeratsknads-ogprosjektvurderingsprosessenogkontraktsforhandlingeneharblittforbedretdesisterene.
Bleprosjektenegjennomfrtihht.
planenogsknaden,dvs.
fullfrtEllerbledeavbruttfrforventetsluttdatoGjennomfringenharikkeblittheltisamsvarmedplanogavgrensningisknadensomflgeavmarkedssituasjonenogenkelteforce-majeureforhold.
BlantannetvistedetsegikkemuligfpplassdenplanlagteforbindelsenmellomHelsingborgogVeronafordidetvistesegikkevretilstrekkeligvolumtilgengeligimarkedettiloppnforventetvolumfraItaliatilSverigeogdermedndvendigretningsbalanseforeneffektivtransportforbindelse.
Itilleggbleprosjektetrammetavtohardevintre2009/2010og2010/2011somforrsaketforsinkelser,kanselleringerogmyeledigkapasitet.
Likevel,prosjektetharklartketur-/returfrekvensenmellomPadborgogVeronanoetidligereennplanlagtogliggersledesantiloppnomlag75%avplanlagtoverfrttransportarbeid(tonnkilometer).
Pgrunnavforce-majeure-forholderdetsktomenforlengelseavprosjektperiodenmedtomnederframaitiljuli2012.
HvavarisfallrsakentilatkontraktenomMarcoPolo-stttebleavsluttetfravtalt/kontraktsfestetsluttdatoProsjektetblirikkeavsluttettidligereennforutsatt.
KanmansinoeommloppnelsenIsknadenmmanestimereoverfrtetonnkmfravegtilsj/bane.
HvordanlevdeprosjektetopptildisseestimateneProsjekteterikkeavsluttet,mensomnevntovenforliggerdetantilca.
75%mloppnelse.