海门海门粗口

第1页共7页海门市市场监督管理局行政处罚决定书海市监案字〔2018〕00731号当事人:南通角度文化产业发展有限公司;统一社会信用代码:9132060279861051XX;住所:南通市崇川区世纪大道373号0701室;法定代表人:汪小峰;经营范围:文艺创作、演出服务、摄影摄像服务;广告经营、会议及展览服务;庆典礼仪策划;室内外装饰工程设计、施工;网络工程安装;市场营销策划;纺织品及工艺品花型款式设计.
(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动).
2018年8月10日,本局接海门市住房和城乡建设局移交线索,称海门长江印在2018年8月10日下午在腾讯新闻上对全海门随机普投开盘广告,在海门新媒体上也发了相关信息,涉及造假、虚假广告,要求依法查处.
接到线索后,本局执法人员对海门长江印的开发商海门富利腾房地产开发有限公司和当事人进行了核查,经初步核查,当事人在海门富利腾房地产开发有限公司未取得商品房预售许可证的情况下,将海门富利腾房地产开发有限公司提供的广告画面上标注了虚假的商品房预售许可证号,在通过审核后于2018年8月10日在腾讯新闻APP的广告栏中发布了8月12日海第2页共7页门长江印盛大开盘的广告内容,当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第四条和《房地产广告发布规定》第五条第(四)项的规定,为进一步查清事实,2018年8月13日,经局长批准,予以立案调查.
现查明:北京腾讯文化传媒有限公司于2018年1月授权南京奇豆网络科技股份有限公司为2018年度腾讯汇赢广告平台区域行业独家代理商.
2018年1月,南京奇豆网络科技股份有限公司与当事人签订《2018年广告代理合同书》,合同约定南京奇豆网络科技股份有限公司同意将2018年1月1日至2018年12月31日腾讯·大苏网的南通市汽车、旅游及腾讯汇赢房产行业广告销售经营总代理权交给当事人,合同履行期限为2018年1月1日至2018年12月31日止.
2018年8月,当事人与"海门长江印"(备案名"臻园")的开发商海门富利腾房地产开发有限公司约定,由当事人在腾讯新闻APP上为海门富利腾房地产开发有限公司发布广告.
2018年8月7日,海门富利腾房地产开发有限公司向当事人提供了一份有"长江印印领海门荣耀开盘长江路建筑面积105㎡-143㎡奢装科技宅邸8月12日盛大开盘"等内容的广告画面电子稿,在该电子稿中未标注商品房预售许可证号.
为通过审核,当事人于2018年8月9日,在海门富利腾房地产开发有限公司未取得"海门长江印"商品房预售许可证的情况下,将海门富利腾房地产开发有限公司提供第3页共7页的广告画面上添加了虚假的"海房销字第预[2018]004号"商品房预售许可证号,于2018年8月10日15时30分在腾讯新闻APP新闻栏的专用广告位上进行了发布.
因海门富利腾房地产开发有限公司在2018年8月12日未取得"海门长江印"的商品房预售许可证,故于当日15时58分停止了发布.
该条广告发布后,经后台统计,曝光(曝光的总次数)为672,UV(曝光的人数)307,点击数(广告画面点击进入次数)为13.
根据当事人提供给海门富利腾房地产开发有限公司的投放排期表,该广告投放排期为2018年8月8日至2018年8月12日,投放信息流大图640*360折后总价为20250元,顶部通栏1000*90为赠送,广告预算总计为20250元.
广告发布后,海门富利腾房地产开发有限公司与当事人取消了继续发布广告的约定,由于广告画面已流出,流量已经产生,双方约定支付一天的广告费用4050元.
证明以上事实的主要证据有:证据一:当事人的《营业执照》复印件1份,证明当事人的主体资格;证据二:当事人出具的《授权委托书》1份、委托代理人的身份证复印件1份,证明委托代理人身份和权限;证据三:海门富利腾房地产开发有限公司的《营业执照》复印件1份及其出具的《授权委托书》2份和委托代理人的身份证复印件2份,证明海门富利腾房地产开发有限公司的第4页共7页基本情况和委托代理人身份情况的事实;证据四:海门富利腾房地产开发有限公司提供的广告画面原稿打印件1份、当事人在2018年8月10日在腾讯新闻APP发布的广告画面打印件1份,证明当事人在海门富利腾房地产开发有限公司提供的广告画面原稿上添加了"海房销字第预[2018]004号"商品房预售许可证号的事实;证据五:对海门富利腾房地产开发有限公司的委托代理人刘伟和张逢的《询问笔录》各1份及其提供的当事人的业务员与海门富利腾房地产开发有限公司的策划人员的微信聊天记录打印件2份、《营销中心媒体下单申请》打印件1份、投放排期表打印件1份、执法人员对海门富利腾房地产开发有限公司销售中心现场检查时制作的《现场检查笔录》1份,证明当事人擅自将海门富利腾房地产开发有限公司提供的广告画面上添加了虚假的"海房销字第预[2018]004号"商品房预售许可证号的事实及海门富利腾房地产开发有限公司未取得"海门长江印"商品房预售许可证的事实和广告费用的事实;证据六:对当事人的委托代理人的《询问笔录》2份和对当事人法定代表人的《询问笔录》1份及其提供的《情况说明》1份、广告发布后的后台统计数据打印件1份、《线上媒体投放合同》复印件1份,证明当事人擅自将海门富利腾房地产开发有限公司提供的广告画面上添加了虚假的"海房第5页共7页销字第预[2018]004号"商品房预售许可证号的事实及通过审核后在腾讯新闻APP发布了该广告并已产生了广告点击的事实和广告费用的事实.
本局认为,《中华人民共和国广告法》第四条规定:"广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者.
广告主应当对广告内容的真实性负责.
"海门富利腾房地产开发有限公司提供给当事人的广告画面中未标注商品房预售许可证号,当事人在明知海门富利腾房地产开发有限公司未取得"海门长江印"商品房预售许可证的情况下,在海门富利腾房地产开发有限公司提供的广告画面上标注了虚假的商品房预售许可证号,发布的海门长江印8月12日开盘广告属于虚假广告,应当予以处罚.
本局于2018年9月21日向当事人送达了海市监听告字〔2018〕157号《行政处罚听证告知书》,并告知当事人本局对其上述行为拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利.
当事人在规定的期限内未行使权利.
鉴于当事人发布的广告时间较短,在事发后积极配合调查,及时纠正错误.
因此从法律目的、违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等方面综合裁量,对当事人适当处罚.
根据海委发﹝2015﹞6号中共海门市委、海门市人民政府关于印发《海门市人民政府机构改革实施意见》的通知,第6页共7页不再保留原南通市海门工商行政管理局、南通市海门质量技术监督局、海门市食品药品监督管理局和原海门市卫生局的食品安全监管的职责,其法定职责,由海门市市场监督管理局履行.
综上,根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第三款:"广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作代理发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件.
"的规定,决定对当事人作出如下处理:1、没收广告费用人民币肆仟零伍拾元($4050.
00);2、罚款人民币壹万陆仟元($16000.
00).
罚没款合计人民币贰万零伍拾元($20050.
00).
当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到指定的银行缴纳罚没款(凭《海门市财政局非税收入缴费单》,现金方式或者银行卡转账方式).
若使用转账支票缴纳罚没款时,必须在转账支票"收款人"栏填写"海门市财政局非税收入专户",在转帐支票"用途"栏第7页共7页填写"缴纳海门市市场监督管理局罚没款".
逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额),并将依法申请人民法院强制执行.
当事人如对本处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向南通市工商行政管理局(地址:南通市崇川区崇川路106号,法规处联系电话:或海门市人民政府(联系地址:海门市北京中路600号社会管理服务中心大楼308室,联系电话:申请行政复议,也可以在六个月内直接向南通经济技术开发区人民法院(地址:南通经济技术开发区通富南路31号,电话:提起行政诉讼.
当事人对本行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,除法律另有规定,本处罚决定不停止执行.
根据《企业信息公示暂行条例》等有关公示的规定,本局将通过企业信息公示系统、门户网站、专门网站等公示该行政处罚信息,特此告知!
海门市市场监督管理局二〇一八年九月二十八日