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政府采购招标文件采购项目:凉山州人力资源和社会保障局信息中心机房设备及数据库维保服务项目、凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统等保三级测评项目招标编号:LSZC019-40号中国·四川·凉山州凉山州公共资源交易服务中心印制二0一九年五月温馨提示:本招标文件的报名及交纳保证金的方式等要求有较大变动,投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所涉事项及要求.
投标人没有按照招标文件要求或者投标人没有对所要求的事项作出实质性响应是投标人的风险,由此而导致投标被拒绝或按照无效投标处理的不利后果,其风险由投标人自行承担目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标文件格式第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求第七章评标办法第八章政府采购合同(样例)第一章投标邀请凉山州公共资源交易服务中心受凉山州人力资源和社会保障局委托,拟对凉山州人力资源和社会保障局信息中心机房设备及数据库维保服务项目、凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统等保三级测评项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.

一、招标编号:LSZC019-40.
二、招标项目:凉山州人力资源和社会保障局信息中心机房设备及数据库维保服务项目、凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统等保三级测评项目三、资金来源:财政资金.
四、招标项目简介:包一:信息中心机房设备及数据库维保服务项目;包二:凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统等保三级测评项目.
(本次招标共分2个包件,详细技术参数及要求见第六章).
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、根据采购项目提出的特殊条件.
(详见招标文件第四章).
六、招标文件获取时间、地点:1、报名:自2019年5月21日8:30(北京时间)至2019年5月27日17:30(北京时间)通过凉山州电子招投标交易平台进行网上报名并打印报名回执的视作报名成功.
招标人不提供其他报名方式.

2、招标文件在凉山州电子招投标交易平台(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn)及四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)免费获取.
注:凉山州电子招投标交易平台的招标文件获取方式:注册通过后,填写投标信息,报名并打印报名回执后免费下载招标文件.
(备注:操作详见网站下载专区供应商系统操作手册,请按手册操作,否则责任自负.
)3、投标资格不能转让.
七、投标截止时间和开标时间:2019年6月20日10:00(北京时间).
1、投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点,递交响应文件同时递交在凉山州电子招投标交易平台打印的报名回执.
逾期送达的投标文件不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.
本次招标不接受邮寄的投标文件.

投标保证金金额:包一:人民币20000元;包二:0元.
交纳方式:投标保证金缴纳通过银行转账形式、银行电汇形式、网上银行转账形式从对公账户转入.
不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金.
(转账时须备注招标文件封面的招标编号)(1)收款账户户名:凉山州公共资源交易服务中心账号:供应商登录凉山州公共资源服务中心网站(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn)按项目包件报名时自行选择报名页面提供的账号.
开户行:中国建设银行凉山分行营业部/中国农业银行股份有限公司西昌西城支行(供应商自行选择)(2)要求①交款截止时间:2019年6月14日前(含)(投标保证金的交纳以到达资源交易服务中心保证金指定账户时间为准,请各投标人充分估计投标保证金到账时间,否则,风险自负)②投标保证金应一次性足额交纳(如有分包,则应按包件分别一次性交纳);2、投标供应商必须保证其缴纳投标保证金的对公账户在保证金退还时能正常使用,否则自行承担保证金无法正常退款所产生的后果.
3、履约保证金:合同约定.
(缴纳方式:中标供应商和采购人自行约定)八、投标地点:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号,原中国建设银行凉山分行营业部二楼,开标厅详见大屏安排).
九、四川政府采购网网址:(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)凉山州电子招投标交易平台网址:(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn)十、凉山州公共资源交易服务中心:采购项目联系人:王老师联系电话:0834—2169776平台技术咨询电话:0834-2167586采购人名称:凉山州人力资源和社会保障局项目联系人:熊女士联系电话:0834-21933432019年5月16日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:包一:255万元;包二:21万元.
超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)最高限价:包一:255万元;包二:21万元.
超过最高限价的报价为无效投标.
2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.

3小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体6%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.

二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.
4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
5投标保证金详见第一章"投标邀请".
6投标文件份数"投标文件"正本1份,副本4份;用于唱标的"开标一览表"一式二份.
"投标资格证明文件"一份(编制内容详见招标文件第四章、第五章内容).
7投标产品样品详见招标文件技术参数要求.
8履约保证金(采购人与中标供应商自行约定)金额:元(履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%).
交款方式:收款单位:开户行:银行账号:交款时间:中标、成交通知书发放后,政府采购合同签订前.
9采购文件咨询联系人:王老师联系电话:0834-216977610开标、评标工作咨询联系人:王老师联系电话:0834-216977611中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到凉山州公共资源交易服务中心领取中标通知书.
联系人:王老师联系电话:0834-2169776地址:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号,原中国建设银行凉山分行营业部308室)12供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购人负责答复.
采购人名称:凉山州人力资源和社会保障局项目联系人:熊女士联系电话:0834-2193343邮编:61500013供应商质疑根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采购人负责答复(注:采购人须在收到质疑书次日内将质疑书正本交于交易服务中心备案;采购人须在作出质疑答复次日内将质疑答复复印件交于交易服务中心备案.
);对于采购过程的质疑由凉山州公共资源交易服务中心负责答复;对于采购结果的质疑由凉山州公共资源交易服务中心负责答复.

凉山州公共资源交易服务中心联系人:王老师联系电话:0834-2169776地址:凉山州公共资源交易服务中心(凉山州西昌市马水河街5号,原中国建设银行凉山分行营业部308室)邮编:615000采购人名称:凉山州人力资源和社会保障局项目联系人:熊女士联系电话:0834-2193343邮编:615000注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.
14供应商投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即凉山州财政局采购监管科.
联系电话:0834-2174908.
地址:凉山州西昌市航天大道金财大厦4楼.
邮编:61500015政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向凉山州公共资源交易服务中心及凉山州财政局采购监管科备案.
16投标签到投标人参加开标的代表须持本人身份证件及法人授权委托书原件或复印件办理签名报到、递交投标文件等事宜.
未派授权代表或不能证明其授权代表身份的(未提交法人授权委托书原件或复印件及其本人身份证件),其投标文件作为无效投标.
若法定代表人参加投标活动,则无须提供法人授权委托书,但须持本人身份证件(提交复印件)办理有关手续.

二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是凉山州人力资源和社会保障局2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是凉山州公共资源交易服务中心.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构领取了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1提供相同品牌产品处理.
提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标无效.

非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
5.
2提供相同制造厂商不同品牌产品处理.
制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理.
制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理.

5.
3利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.

5.
4前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

5.
5利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.
三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.

7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.
8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.

8.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言(实质性要求)9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
10.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.
11.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(本项目不接受联合体投标)12.
1两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.

12.
2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.
12.
3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.
12.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
12.
5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
12.
6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
13.
知识产权(实质性要求)13.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).

13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
14.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:14.
1报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".
本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求).
(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求).
(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%.
(实质性要求).
14.
2技术(服务)部分.
14.
2.
1投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料(需经过有关部门广告审核);(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家).
(9)投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
2.
2投标人按照招标文件要求做出的技术(服务)应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求(服务要求)做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答(服务应答)包括下列内容:(1)服务方案、项目实施方案;(2)服务的验收标准和验收方法;(3)投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
3商务部分.
投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)投标人企业法人营业执照副本复印件;(3)税务登记证副本复印件;.
(4)法定代表人授权书原件;(5)授权代表身份证复印件;(6)投标产品制造商家授权书原件(若招标文件有相关要求);(7)投标人年度财务状况报告复印件;(8)投标保证金交纳凭证复印件;(9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(10)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);(11)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;(12)商务应答表;(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
14.
4售后服务.
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等.
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺.
注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理(实质性要求).

14.
5其他部分.
投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺.
15.
投标文件格式15.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
15.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
16.
投标保证金(实质性要求)16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
16.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
16.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同备案后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);16.
4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
17.
投标有效期(实质性要求)17.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.

17.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

17.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

18.
投标文件的印制和签署18.
1投标人应当准备投标文件正本一份、副本四份,以及用于开标唱标单独提交的"开标一览表"一式二份.
"投标资格证明文件"一份(编制内容详见招标文件第四章、第五章内容).
投标文件的正本、副本和"投标资格证明文件"应在其封面右上角清楚地标明"正本"、"副本"或"投标资格证明文件"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.

18.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件,"投标资格证明文件"中须编制招标文件第四章、第五章中的内容,要求提供原件的须装入原件).

18.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
18.
4投标文件正本和副本及投标资格证明文件应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求).
18.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
18.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
19.
投标文件的密封和标注19.
1"投标文件"正本、所有副本和招标文件要求单独提交的"开标一览表"、"投标资格证明文件",应分别封装于四个密封袋内,密封袋的封面上应分别标上"投标文件正本"、"投标文件副本"、"开标一览表"、"投标资格证明文件"字样(如有分包,所有投标文件都应分包编制),并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

19.
2投标人应在"投标文件"正本和所有副本、开标一览表、投标资格证明文件的封面注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人鲜章).
19.
4未按以上要求进行密封和标注的投标文件将作为无效投标.
20.
投标文件的递交20.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.
20.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.

20.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
21.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.
五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.
22.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
22.
3投标人参加开标的代表须持本人身份证件及法人授权委托书原件或复印件办理签名报到、递交投标文件等事宜.
未派授权代表或不能证明其授权代表身份的(未提交法人授权委托书原件或复印件及其本人身份证件),其投标文件作为无效投标.
若法定代表人参加投标活动,则无须提供法人授权委托书,但须持本人身份证件(提交复印件)办理有关手续.

22.
4开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.

22.
5开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.

22.
6投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
22.
7所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.

(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.

24.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
25.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
26.
中标通知书26.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.
26.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
26.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.

26.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到凉山州公共资源交易服务中心领取中标通知书.
联系人:王女士,联系电话:0834-2169776.
六、签订及履行合同和验收27.
签订合同27.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
27.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.
27.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
27.
4中标人在合同签订之后7个工作日内,将签订的合同(一式2份)送凉山州公共资源交易服务中心及凉山州财政局采购监管科备案.
凉山州公共资源交易服务中心联系人:王女士,联系电话:0834-2169776;凉山州财政局采购监管科联系人:向女士,联系电话:0834-2167314.

28.
合同分包(实质性要求)28.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.
28.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.

29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
29.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.

30.
履约保证金(实质性要求)30.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
30.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.
31.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

32、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
33.
履行合同33.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
33.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
34.
验收34.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
34.
3验收结果合格的,中标人凭《验收合格证明书》(格式自拟)到采购单位办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.

35.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金.
本项目采购资金采取直接支付,支付程序由采购人与中标供应商合同约定.
七、投标纪律要求36.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
八、询问、质疑和投诉37.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网"政策法规"模块查询).

九、其他38.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.

第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
一、投标函凉山州公共资源交易服务中心:我方全面研究了"项目(招标编号:lszc019-)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币万元(大写:其中投标产品为进口产品.
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,用于开标唱标的"开标一览表"一式二份.
"投标资格证明文件"一份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为90天.
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
投标人名称:单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)通讯地址:邮政编码:联系电话:传真:日期:年月日.
二、承诺函凉山州公共资源交易服务中心:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
投标人名称:单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)日期:三、法定代表人授权书凉山州公共资源交易服务中心:本授权声明:投标人名称)法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方项目(招标编号:lszc019-)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:授权代表签字:投标人名称:单位盖章).
日期:四、制造商家授权书(模板)凉山州公共资源交易服务中心:(制造商家名称)是在(国名)依法登记注册的,其厂址现在.
(被授权公司名称)是在国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在.
(制造商家名称)授权(被授权公司名称)为我方制造的品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加LSZC019-号"项目第包的投标,全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力.
作为制造商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品.
我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务.
授权单位名称:盖章)授权单位法定代表人或授权代表(签字或盖章)授权日期:附:授权销售产品清单(必须提供)注:1、招标文件有要求提供制造商家授权书的须提供;2、投标人所提供的授权书不一定完全按照该模板格式,但须涵盖以上基本内容.
(若为原厂授权进口产品投标的,英文授权书必须要提供中文翻译件).
五、开标一览表第包序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价(万元)投标总价(万元)交货时间是否属于进口产品备注报价合计(万元)大写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.
3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:六、分项报价明细表第包序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计(万元):大写:注:1、投标人必须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理.
2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:七、商务应答表招标编号:序号包号招标要求投标应答注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:八、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:九、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.
投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:十、投标产品技术参数表招标编号:序号包号货物(设备)名称招标文件要求投标产品技术参数注:1.
供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表.
2.
按照招标项目技术要求的顺序对应填写.
3.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求:1、有效的营业执照副本复印件;(加盖竞标人鲜章)2、法定代表人或企业负责人身份证复印件;(加盖竞标人鲜章)3、不是法定代表人或企业负责人现场参加竞标的供应商,须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件;(加盖竞标人鲜章)4、竞标代表身份证复印件(审查核对身份证原件);(加盖竞标人鲜章)5、竞标人2017年至今任意一个月纳税、社保资金缴纳证明复印件或依法纳税及缴纳社保的承诺函原件;(加盖竞标人鲜章)6、竞标人2017年或2018年的财务报表(至少包含资产负债表)或审计报告复印件;(加盖竞标人鲜章)7、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺函原件;(加盖竞标人鲜章)8、参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件;(加盖竞标人鲜章)9、竞标保证金缴纳凭证复印件.
(加盖竞标人鲜章)10、包二特殊资质:投标商有网络安全等级保护测评机构推荐证书(复印件加盖鲜章)11、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定,各投标人应在本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间,通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询主体信用记录,并将信用信息查询记录作为投标文件组成部分.

12、本项目不接受联合体投标.
(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:(1)缴纳本次招标要求的投标保证金(2)授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求:无(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:无注:1、新成立企业不满足招标人年度要求的,投标人只提供成立后相应年度的资料.
2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准.

3、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.

第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求:1、有效的营业执照副本复印件;(加盖竞标人鲜章)2、法定代表人或企业负责人身份证复印件;(加盖竞标人鲜章)3、不是法定代表人或企业负责人现场参加竞标的供应商,须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件;(加盖竞标人鲜章)4、竞标代表身份证复印件(审查核对身份证原件);(加盖竞标人鲜章)5、竞标人2017年至今任意一个月纳税、社保资金缴纳证明复印件或依法纳税及缴纳社保的承诺函原件;(加盖竞标人鲜章)6、竞标人2017年或2018年的财务报表(至少包含资产负债表)或审计报告复印件;(加盖竞标人鲜章)7、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺函原件;(加盖竞标人鲜章)8、参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件;(加盖竞标人鲜章)9、竞标保证金缴纳凭证复印件.
(加盖竞标人鲜章)10、包二特殊资质:投标商有网络安全等级保护测评机构推荐证书(复印件加盖鲜章)11、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定,各投标人应在本项目招标公告发布之日起到投标截止时间期间,通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询主体信用记录,并将信用信息查询记录作为投标文件组成部分.

12、本项目不接受联合体投标.
(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:(1)缴纳本次招标要求的投标保证金(2)授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求:无(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:无注:1、新成立企业不满足招标人年度要求的,投标人只提供成立后相应年度的资料.
2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准.

3、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.

第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求包一:信息中心机房设备及数据库维保服务项目:一、项目概述:为凉山州人力资源和社会保障局信息中心机房设备运行管理、维修维护(提供上述运维服务对象所有备品备件),确保系统正常、稳定运行.
二、服务期限为三年.
三、具体运维服务对象如下:本项目为凉山州人力资源及社会保障局信息中心主机及存储设备、网络及安全设备、数据库及机房动力环境设备的维护项目,服务内容为:序号项目名称数量单位备注1小型机、服务器及存储设备维护1项软硬件日常维护、故障处理、故障配件更换等2ORACLE数据库及云管理平台维护1项数据库及云管理平台日常维护、故障处理、调优等3网络及安全产品维护1项软硬件日常维护、故障处理、故障配件更换、系统升级等4机房动力环境设施维护1项信息中心机房动力、环境设备的日常维护和故障处理具体运维服务设备清单:序号类型设备名称数量主要参数1小型机、服务器及存储设备HPESuperdomeX数据库小机2IntelXeonE7-8890v318核处理器1024G内存1600GSSD硬盘2曙光A420r-G服务器72颗AMD43346核处理器48G内存3T硬盘3曙光A620r-G服务器22颗AMD43346核处理器48G内存3T硬盘4曙光A840r-G1024颗64位AMDopteron623412核处理器32G内存600G硬盘5曙光I620-G20132颗因特尔E5-2600v4处理器128G内存400G硬盘6浪潮NF5280M48两颗E5-2609v4处理器64G内存600G硬盘7存储设备1DS600-F20A4T存储空间8磁盘阵列1爱数AS1620-SR两个RADIO600G*12和3T*49磁盘阵列1HPE3ParSS8440配置:36个600GSAS硬盘和12个2TBSTAT硬盘10备份一体机2鼎甲A1011数据库及云管理平台华三云计算管理平台1配置32个CPU授权许可47个虚拟机服务12Oracle数据库4Oracle12g13网络及安全产品主交换机2H3CS1050014迈普交换机1mylwerS4128F15主路由器2H3CSR8804-X16光纤交换机2HDSBROCADE651048口光纤交换机17堡垒机1盛博雅Lansecs-NK-10018负载均衡2Thunder1030s19负载均衡2H3CsecpathL1000-E20防火墙4启明星辰USG-fw-12600GP21vpn网关1网御星云22入侵检测1启明星辰天清NGIP5000-M223数据库审计1GE1550BR-HA24终端管理1捷普V2.
025数字认证加密服务器1深圳东进SJJ180526电子签章认证服务一体机1北京安证通sinone27漏洞扫描1启明星辰28机房动力环境设施机房环境监控1龙控RACK-36029机房UPS艾默生2NX30KVA30机房发电机1科勒KD11031机房精密空调2STULZASD311A和STULZCCD121A各一台四、服务内容;供应商承担本次合同内的IT设备的维护保修服务,提供上述所有硬件、软件的维护保修服务(包括硬件更换,系统重装、参数调整、优化等).
维护保修服务是指风险式维护保修服务.
保修期内供应商承担设备清单内所有设备的定期预防性维保和设备出现故障后的紧急维保.
费用含维修维保服务的人工费用和更换备品备件费用在内的一切费用.
供应商应根据采购人所提供的软件、硬件设备的种类及其应用范围,以及采购人的需求,向采购人提供全方位的、有效的、及时的设备保修、维保服务和技术支持,保证所有硬件设备及软件系统正常运行.
部分于2020年7月才过保的设备出现故障时,供应商需联系和配合厂商按供应商的服务承诺及时处理,如产生费用,一应供应商负责.
包括系统软件、双机容错软件的安装和调试,以及随着应用变化而调整磁盘阵列存储区划分的服务等.

五、服务要求(1)供应商负责为以上所述的设备提供日常技术维保,及时解决处理系统运行过程中出现的故障和问题,包括免费更换硬件和软件安装.
(2)当采购人业务变化需要对系统进行升级、扩充时,采购人将通知供应商,并进行技术沟通和协商,对需要增加的技术服务内容双方将另行签订协议(无论有偿与无偿),供应商有义务配合采购人完成系统的扩充和升级.

(3)定期现场巡检:无论有无故障通知,供应商技术人员至少每季度一次到采购人现场提供技术支持,对维保的服务器、磁盘阵列等系统进行常规检查,调整优化系统参数,保证系统正常运行.
具体需要进行巡检包括但不限于以下内容:检查系统硬件情况:设备故障灯是否亮.
系统错误报告.
检查是否有发给root用户的错误报告.
检查hacmp.
out,smit.
log,boot.
log.
关键系统的文件使用率不大于80%.
逻辑卷有否stale.
内存交换区使用率是否超过70.
内存交换区的大小是否为物理内存的1.
5倍.
检查备份情况(是否有系统备份、用户数据备份,磁带机是否需要清洗).
检查通信设置(网卡,ip,路由表,ping,/etc/hosts,DNS设置等).
是否有数据保护方式如RAID10/RAID5是否有HotSpare.
系统DUMP设置是否正确.
检查系统参数是否正确.
检查rootvg是否镜像.
检查errdemonsrcmstr是否正常运行.
检查机房环境(电压、湿度).
检查系统性能:是否存在性能瓶颈topas,vmstat.
检查补丁程序(PTF)微码是否需要升级.
进行HACMP测试:ClusterVerification.
进行系统硬件诊断:运行故障诊断程序Diagnostic.
给出性能调优建议.
如有故障,做出详细分析,并作方案,杜绝再次出现.
检查控制器程序菜单设置、压缩机、风机、加热器、冷凝器、制冷循环管路、过滤网、加湿器和供排水管路及电器系统等部份的运行情况调整控制器程序,调整系统运行压力,清洁空气过滤网、冷凝器、加湿器等设备.
服务期内,机房空调设备发生严重故障无法运行时(如空调停机,控制器故障,高温告警等),4小时内派出技术工程师到达现场.
对于不严重影响空调机正常运行的一般告警,尽快维修.
服务期内,免费提供易耗配件包括空气过滤网、加湿罐,非易耗配件发生损坏,免费更换维修.
不定期巡检整个系统(包括直流电源系统、UPS电源系统、配电系统、电池开关)的运行参数,确保设备正常运行,提供所有服务报告及测试记录,每年不少于4次.
现场观察UPS的操作控制显示屏,确认其指示灯、参数等正常.
检查市电配电箱、UPS配电柜、直流配电柜的运行情况.
检查电缆使用情况,是否有发热发烫、损坏情况,确保完好使用.
检查电源系统有否明显过热的痕迹、UPS机柜上空气过滤网有否堵塞物、UPS的输出电压有否异常升高、是否有损坏及烧毁的元件及电缆等,及时发现并排除故障.
检查所有螺丝、螺栓等连接点的紧固性及热腐蚀状况并做必要的调整.
在UPS的模拟流程运行显示屏上,检测蓄电池组的浮充电压值、蓄电池的充电电流、UPS的三相输出电压、UPS的三相输出线电流并记录相关数据.
检测电池组的完整性,定期对电池组进行维护检测:外观是否有损坏、变形及漏液.
电池线及接线端子是否有过热及腐蚀情况.
各电池组或箱内是否有松脱.
测量每块电池的浮充电压.
在电池电极上重新涂上油脂,预防腐蚀.
柴油发电机组常规性巡检保养(4)远程技术支持:供应商需开通专门的电话支持热线并保证7*24小时全天候通畅,及时回答采购人的技术咨询.
(5)技术专家组现场会诊:当系统发生故障,供应商远程技术支持无效时,应采购人要求,供应商将派遣有专业经验的技术人员前往现场进行故障会诊,及时更换有问题的硬件.
这些技术人员可以是供应商技术人员,也可以是供应商聘请的原厂商或其它专业单位的技术人员,供应商应承诺由此产生的一切费用由供应商自行承担.

(6)服务响应时间:供应商对采购人提出的服务请求应作出直接快速的反应,提供7*24小时响应,及时解决问题.
紧急情况(由采购人认定)响应并到现场时间不得超过8小时;一般情况响应并到现场时间不得超过24小时.

5.
人员要求(1)供应商需根据采购人IT设备系统的具体情况和重要性,成立由项目经理、服务工程师等组成的专职服务项目组,配备多名有丰富经验的工程师.
(2)指派有2年以上类似项目管理经验的人员负责本项目管理,对项目实施全程管理,执行严格的项目管理制度,保证此项目的顺利实施.
主要内容包括:问题管理、变更管理、事项管理、服务需求管理等.

(3)指定4名以上专职工程师负责本项目的技术支持服务,一线工程师需有3年以上相关设备技术经验,二线工程师需有5年以上相关设备技术经验.
(4)服务人员需经采购人确认,未经采购人同意不能更换.
供应商成交后应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员到现场提供服务工作,如因成交供应商的原因,指定资历和经验的服务人员不能到现场服务,或在未得到采购人认可的情况下临时更换不符合规定条件的服务人员,采购人可单方面解除服务合同,另行安排服务提供商,并保留追究成交供应商经济赔偿的权利.

6.
备件保障服务(1)供应商的备件库应满足本项目100%的备件覆盖率(即备件库中备有维护清单中所有设备的所有备件).
(2)供应商须根据维护设备类型、数量情况配置本项目的专用备件,采购人享有这些备品备件的优先使用权.
(3)在确定备件需求后24小时内,所需备件应运抵维保现场,供应商应根据现场情况及时更换备件,在2小时内完成损坏部件的更换.
(4)在采购人重要时点或执行重要项目时(如:重大变更等)需提高硬件保障等级时,采购人可能要求增加现场备件,如采购人提出要求,供应商应提前5天在采购人现场存放相关备件,以确保紧急备件保障.

(5)为使采购人得到充分的备件支持,供应商应根据采购人的设备运行状况、故障率、分析结果和设备配置的实际情况,不断加强和调整国内各地库存备件的状态,每半年主动通报一次备件库存情况.
(6)供应商应在参与采购及签订合同的过程中对以上备件要求进行明确的应答,并提供清晰、完整的材料(包括但不限于备件库情况、专用备件清单、采购方现场备件清单)以证明对于以上要求的符合性,并在合同中提供明确的承诺.

六、保密规定(1)供应商应保证其公司人员在服务期间所接触到采购人的各种文件、数据、资料等,应严格遵守保密制度,不得向第三方透露.
(2)未经采购人确认,供应商的服务人员不得对采购人业务系统作任何操作.
资金结算资金按年支付.
第一年合同签订后15日内支付当年费用的95%,年底维保服务合格,经业主考核合格后支付当年剩余费用.
第二年,第三年按按此方式支付.
包二:凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统等保三级测评项目:(一)、项目目标及范围根据国家关于信息安全等级保护制度落实的相关要求,对凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统相关信息系统开展安全等级测评工作,以指导安全整改,提高信息系统的安全防护能力.

本次安全等级测评项目的服务范围包括以下信息系统(包括但不限于):序号信息系统名称定级1凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统3(二)、实施依据本次测评项目实施需遵循以下依据:1)中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(国务院第147号令);2)GB/T22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T22240-2008信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南GB/T25058-2010信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南GB/T28449-2012信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南GB/T28448-2012信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求GB/T18336.
1-2008信息技术安全技术信息技术安全性评估准则3)信息安全等级保护管理办法(公通字[2007]43号)4)其它国家、省、行业信息安全等级保护有关要求及标准.
(三)、项目主要服务内容对上述待测评的信息系统进行安全现状调研,通过现场测评发现安全问题,提出安全整改建议,待整改完成后实施安全复测,并针对每个信息系统分别出具《信息系统安全等级测评报告》,确保测评报告符合公安部门等相关要求.

编写《信息系统安全等级定级报告》和备案表,并协助业主向当地公安机关提交备案资料备案,并确保备案成功.
供应商应对采购人的后续整改工作进行指导和跟进.
包括但不限于以下后续服务:网络安全咨询服务:提供技术指导,协助招标人完成系统整改工作,协助招标人建立完整的技术体系、安全运行体系和安全管理体系.
安全培训:培训内容包括国家信息安全等级保护的有关政策、推进等级保护工作的有关要求、实施过程与方法、等级保护解决方案和体系建设等.
(四)、须提交的交付物交付物将作为主要验收依据,包括但不限于:序号文档类型文档名称项目实施过程文档安全差距分析报告项目实施过程文档信息系统安全整改建议方案项目成果文档信息系统安全等级测评报告其他要求的文档根据甲方、公安等部门要求(五)、具体工作任务供应商须根据国家、省、行业及采购人要求开展测评工作.
等级测评工作内容主要包括单元测评和整体测评,其中单元测评是对测评对象的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复、安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等的逐项测评;整体测评是在单元测评的基础上,通过进一步分析信息系统安全保护功能的整体相关性,对信息系统实施的综合安全测评.
系统测评包括初测与复测,在各类系统初测后供应商需要指导用户单位、开发商、集成商、设备厂商、安全服务商等进行整改,整改完成后进行复测并出具各系统的《等级测评报告》.

1.
单元测评1)物理安全测评物理安全测评涉及的测评对象主要为支撑信息系统运行的机房环境和相关的安全文档;测评主要关注机房在物理位置选择、物理访问控制、供电等10方面的安全保护能力,具体测评指标包括但不限于表1.

表1物理安全测评指标描述序号安全子类测评指标描述1物理位置的选择测评机房物理场所在位置上是否具有防震、防风和防雨等多方面的安全防范能力.
2物理访问控制测评信息系统在物理访问控制方面的安全保护能力.
3防盗窃和防破坏测评信息系统是否采取了必要的安全措施,预防设备、介质等丢失和被破坏.
4防雷击测评信息系统是否采取相应的措施预防雷击.
5防火测评信息系统是否采取必要的措施防止火灾的发生.
6防水和防潮测评信息系统是否采取必要措施来防止水灾和机房潮湿.
7防静电测评信息系统是否采取必要措施防止静电的产生.
8温湿度控制测评信息系统是否采取必要措施对机房内的温湿度进行控制.
9电力供应测评是否具备为信息系统提供满足要求的电力供应的能力.
10电磁防护测评信息系统是否具备一定的电磁防护能力.
2)网络安全测评网络安全测评主要关注信息系统网络层面的结构安全、访问控制、安全审计等7方面的安全保护能力,具体测评指标包括但不限于表2.
表2网络安全测评指标描述序号安全子类测评指标描述1结构安全测评分析网络架构与网段划分、隔离等情况的合理性和有效性.
2访问控制测试系统对外暴露漏洞情况等,测评分析信息系统对网络区域边界相关的网络隔离与访问控制能力.
3安全审计测评分析信息系统审计配置和审计记录保护情况.
4边界完整性检查测评分析信息系统私自联到外部网络的行为.
5入侵防范测评分析信息系统对攻击行为的识别和处理情况.
6恶意代码防范测评分析信息系统网络恶意代码防范的能力.
7网络设备防护测评网络设备自身的安全防范能力.
3)主机安全测评主机安全测评关注信息系统相关主机操作系统和数据库管理系统在身份鉴别、访问控制、安全审计等7个方面的安全保护能力,具体测评指标包括但不限于表3.
表3主机安全测评指标描述序号安全子类测评指标描述1身份鉴别测评主机操作系统、数据库的身份标识与鉴别和用户登录的配置情况.
2访问控制测评主机操作系统、数据库的访问控制设置情况,包括安全策略覆盖、控制粒度以及权限设置情况等.
3安全审计测评主机操作系统、数据库的安全审计的配置情况,如覆盖范围、记录的项目和内容等;检查安全审计进程和记录的保护情况.
4入侵防范测评主机操作系统在运行过程中的入侵防范措施,如关闭不需要的端口和服务、最小化安装、部署入侵防范产品等.
5剩余信息保护检查主机操作系统数据库鉴别信息的存储空间,被释放或再分配给其他用户前得到完全清除.
6恶意代码防范测评主机操作系统的恶意代码防范情况.
7资源控制测评主机操作系统、数据库对单个用户的登录方式、网络地址范围、会话数量等的限制情况.
4)应用安全测评应用安全测评关注信息系统的业务应用软件在身份鉴别、访问控制、安全审计等9个方面的安全保护能力,具体测评指标包括但不限于表4.
表4应用安全测评指标描述序号安全子类测评指标描述1身份鉴别测评应用系统的身份标识与鉴别功能设置和使用配置情况;测评应用系统对用户登录各种情况的处理,如登录失败处理、登录连接超时等.
2访问控制测评应用系统的访问控制功能设置情况,如访问控制的策略、访问控制粒度、权限设置情况等.
3安全审计测评应用系统的安全审计配置情况,如覆盖范围、记录的项目和内容等;检查应用系统安全审计进程和记录的保护情况.
4通信完整性测评应用系统客户端和服务器端之间的通信完整性保护情况.
5通信保密性测评应用系统客户端和服务器端之间的通信保密性保护情况.
6抗抵赖测评应用系统对原发方和接收方的抗抵赖实现情况7剩余信息保护检查应用系统的剩余信息保护情况,如将用户鉴别信息以及文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间再分配时的处理情况.
8软件容错测评应用系统的软件容错能力,如输入输出格式检查、自我状态监控、自我保护、回退等能力.
9资源控制测评应用系统的资源控制情况,如会话限定、用户登录限制、最大并发连接以及服务优先级设置等.
5)数据安全及备份恢复测评数据安全及备份恢复测评主要关注信息系统的数据完整性、数据保密性和备份和恢复等3个方面,具体测评指标包括但不限于表5.
表5数据安全及备份恢复测评指标描述序号安全子类测评指标描述1数据完整性测评操作系统、数据库管理系统的管理数据、鉴别信息和用户数据在传输和保存过程中的完整性保护情况.
2数据保密性测评操作系统和数据库管理系统的管理数据、鉴别信息和用户数据在传输和保存过程中的保密性保护情况.
3数据备份和恢复测评信息系统的安全备份情况,如重要信息的备份、硬件和线路的冗余等.
6)安全管理制度测评安全管理制度测评主要关注管理制度体系、制定与发布以及评审和修订等3方面,涉及安全主管、安全管理人员、管理制度文档、各类操作规程文件和操作记录等,具体测评指标包括但不限于表6.
表6安全管理制度测评指标描述序号安全子类测评指标描述1管理制度测评信息系统管理制度在内容覆盖上是否全面、完善.
2制定与发布测评信息系统管理制度的制定和发布过程是否遵循一定的流程.
3评审和修订测评信息系统管理制度定期评审和修订情况.
7)安全管理机构测评安全管理机构测评主要关注岗位设置、人员配备、授权和审批等5个方面,涉及安全主管、相关管理制度以及相关工作/会议记录等测评对象,具体测评指标包括但不限于表7.
表7安全管理机构测评指标描述序号安全子类测评指标描述1岗位设置测评信息系统安全主管部门设置情况以及各岗位设置和岗位职责情况.
2人员配备测评信息系统各个岗位人员配备情况.
3授权和审批测评信息系统对关键活动的授权和审批情况.
4沟通和合作测评信息系统内部部门间、与外部单位间的沟通与合作情况.
5审核和检查测评信息系统安全工作的审核和检查情况.
8)人员安全管理测评人员安全管理测评实施过程关注人员录用、人员离岗、人员考核等5个方面,涉及安全主管、人事管理人员、相关管理制度以及相关工作记录等对象,具体测评指标包括但不限于表8.
表8人员安全管理测评指标描述序号安全子类测评指标描述1人员录用测评信息系统录用人员时是否对人员提出要求以及是否对其进行各种审查和考核.
2人员离岗测评信息系统人员离岗时是否按照一定的手续办理.
3人员考核测评是否对人员进行日常的业务考核和工作审查.
4安全意识教育和培训测评是否对人员进行安全方面的教育和培训.
5外部人员访问管理测评对第三方人员访问(物理、逻辑)系统是否采取必要控制措施.
9)系统建设管理测评系统建设管理测评涉及系统定级、安全方案设计和产品采购和使用等9个方面,涉及系统建设负责人、各类管理制度、操作规程文件和执行过程记录等测评对象,具体测评指标包括但不限于表9.
表9系统建设管理测评指标描述序号安全子类测评指标描述1系统定级测评是否按照一定要求确定系统的安全等级.
2安全方案设计测评系统整体的安全规划设计是否按照一定流程进行.
3产品采购和使用测评是否按照一定的要求进行系统的产品采购.
4自行软件开发测评自行开发的软件是否采取必要的措施保证开发过程的安全性.
5外包软件开发测评外包开发的软件是否采取必要的措施保证开发过程的安全性和日后的维护工作能够正常开展.
6工程实施测评系统建设的实施过程是否采取必要的措施使其在机构可控的范围内进行.
7测试验收测评系统运行前是否对其进行测试验收工作.
8系统交付测评是否采取必要的措施对系统交付过程进行有效控制.
9安全服务商选择测评是否选择符合国家有关规定的安全服务单位进行相关的安全服务工作.
10)系统运维管理测评系统运维管理测评主要关注环境管理、资产管理和介质管理等13个方面,主要涉及安全主管、各类运维人员、各类管理制度、操作规程文件和执行过程记录等测评对象,具体测评指标包括但不限于表10.

表10系统运维管理测评指标描述序号安全子类测评指标描述1环境管理测评是否采取必要的措施对机房的出入控制以及办公环境的人员行为等方面进行安全管理.
2资产管理测评是否采取必要的措施对系统的资产进行分类标识管理.
3介质管理测评是否采取必要的措施对介质存放环境、使用、维护和销毁等方面进行管理.
4设备管理测评是否采取必要的措施确保设备在使用、维护和销毁等过程安全.
5系统安全管理测评是否采取必要的措施对网络的安全配置、网络用户权限和审计日志等方面进行有效的管理,确保网络安全运行.
6监控管理和安全管理中心通过访谈系统运维负责人,测评是否采取必要的措施对重要主机的运行和访问权限进行监控管理.
7网络安全管理测评是否采取必要的措施对系统的安全配置、系统账户、漏洞扫描和审计日志等方面进行有效的管理.
8恶意代码防护管理测评是否采取必要的措施对恶意代码进行有效管理,确保系统具有恶意代码防范能力.
9密码管理测评是否能够确保信息系统中密码算法和密钥的使用符合国家密码管理规定.
10变更管理测评是否采取必要的措施对系统发生的变更进行有效管理11备份和恢复管理测评是否采取必要的措施对重要业务信息,系统数据和系统软件进行备份,并确保必要时能够对这些数据有效地恢复.
12安全事件处置测评是否采取必要的措施对安全事件进行等级划分和对安全事件的报告、处理过程进行有效的管理.
13应急预案管理测评是否针对不同安全事件制定相应的应急预案,是否对应急预案展开培训、演练和审查等.
2.
整体测评在单元测评的基础上,供应商评价信息系统的整体安全保护能力有没有缺失,是否能够对抗相应等级的安全威胁.
信息系统整体测评应从安全控制点间、层面间和区域间等方面进行安全分析和测评,并最后从系统结构安全方面进行综合分析,对系统结构进行安全测评,并给出合理的优化建议方案.

1)安全控制点安全分析和测评安全控制点间安全测评主要对同一区域同一层面内的两个或者两个以上不同安全控制点间的关联进行测评分析,其目的是确定这些关联对信息系统整体安全保护能力的影响.
2)层面间安全分析和测评层面间安全测评主要对同一区域内的两个或者两个以上不同层面安全控制点间的关联进行测评分析,其目的是确定这些关联对信息系统整体安全保护能力的影响.
3)区域间安全分析和测评区域间安全测评主要对两个或者两个以上不同物理或逻辑区域间安全控制点间的关联进行测评分析,其目的是确定这些关联对信息系统整体安全保护能力的影响.
通过对信息系统的单元测评、安全控制点之间的测评、层面分析和区域分析,从而评价信息系统面临的主要安全风险,并提出整改建议,协助进行整改方案的评审,最终使其符合信息系统所定等级应达到的安全防护要求,将信息系统的安全风险降至最低.

3.
测评应满足的原则本次信息系统安全等级保护测评服务方案设计,以及具体实施内容应满足以下原则:(1)保密原则:对测评的过程数据和结果数据严格保密,未经授权不得泄露给任何单位和个人,不得利用此数据进行任何侵害招标人的行为,否则招标人有权追究投标人的责任.
(2)标准性原则:测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行.
(3)规范性原则:投标人的工作中的过程和文档,具有很好的规范性,可以便于项目的跟踪和控制.
(4)可控性原则:等保测评服务的进度要跟上进度表的安排,保证招标人对于测评工作的可控性.
(5)整体性原则:等保测评服务的范围和内容应当整体全面,包括国家等级保护相关要求涉及的各个层面.
(6)最小影响原则:等保测评服务工作应尽可能小的影响系统和网络,并在可控范围内;测评工作不能对现有信息系统的正常运行、业务的正常开展产生任何影响.
投标人应严格依照上述原则和国家等级保护相关标准开展项目实施工作.

4.
安全整改建议编制供应商应在对项目内容充分调研了解的基础上,结合现有运维管理体系和技术状况,根据等级保护相关要求,针对实际业务需要,提出系统建设整改建议.
具体应包括:信息安全管理体系、信息安全技术体系等方面.
应编制《信息系统安全整改建议方案》.

5.
测评报告编制安全整改完成后,供应商进行安全问题复测,并进行信息系统等级测评报告编制.
测评报告编制需按照公安机关颁布最新测评报告模板,对信息系统的安全问题项进行符合度评分,并根据各测评项权重计算各层面得分、信息系统总体得分,并在报告中给出安全问题处置建议.

供应商应针对被测系统出具《信息系统安全等级测评报告》.
6.
安全优化建议方案编制在测评完成后,供应商应根据《信息系统安全整改建议方案》,分析当前安全形势,分析整体安全态势.
做出合理的安全优化建议方案.
(六)、实施和保障(一)项目进度要求本项目测评实施要求同步实施、重点先行、阶段性成果展现相结合.
具体实现进度要求如下:1.
系统梳理组建项目组,协助采购人完成待测信息系统梳理工作,出具相应安全保护等级定级建议.
2.
现场测评进行现场测评,同时对采购人信息安全相关人员进行安全技术培训.
初次测评完成后,提交初评的整改意见报告.
3.
整改加固协助协助采购人针对测评过程中发现的安全问题进行技术整改加固工作,并进行整改后的回归测评.
4.
成果递交整理测评结果,向采购人提交被测信息系统安全等级保护测评报告、公安机关的定级备案证书以及相应文档.
(二)项目实施要求供应商应为本项目配置相应的实施团队,负责提供的服务内容至少应包括,但不限于以下各项:1.
协助采购方完成待测信息系统梳理工作,出具相应安全保护等级定级建议.
2.
等保测评包括但不限于以下对象:网络结构、网络服务、主机系统、存储备份系统、数据库、中间件、应用系统、数据安全、安全系统、系统安全策略等.
3.
供应商应详细描述服务的技术方案,包括准备工作、技术措施、人员安排、时间进度、可能对系统造成的影响等.
4.
安全测评工作应选择在非业务繁忙时段进行,将可能带来的影响减至最小.
5.
等级保护测评完后,协助采购方整理备案材料和进行主管部门备案.
(三)项目管理要求对项目进行科学严格的管理,通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制,促进项目全面顺利实施,供应商必须提供完整的项目管理方案,并符合以下要求:1.
供应商及其测评人员应当严格执行有关国家信息安全等级保护相关标准和有关规定,提供客观、公平、公正、有效的等级保护测评服务,并承担相应的法律责任;2.
应具备能够保证其公正性、独立性的质量体系,确保测评活动不受任何可能影响测评结果的商业、财务、健康、环境等方面的压力;3.
供应商在对被测评单位开展等级保护测评服务之前需与被测评单位签订保密协议,测评过程中向被测评单位借阅的文档资料应在测评工作结束后全部归还被测评单位,未经被测评单位允许,不得擅自复制、保留;4.
测评人员要求参与此次等级保护测评的供应商其测评人员应具备并符合以下要求:(1)开展此次等级保护测评工作的人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民,且无犯罪记录;(2)开展此次等级保护测评工作的人员应参加信息安全等级保护测评人员培训、考试,并取得信息安全等级保护评估中心颁发的等级测评师证书的人员组成;(3)测评项目组人员在开展等级保护测评工作之前需签订保密协议.
5.
测评工具要求(1)采用的测评工具必须获得正版授权,并在有效期内,不得使用盗版软件;(2)采用的测评工具在功能、性能等满足使用要求前提下,应优先采用具有国内自主知识产权的同类产品;(3)测评机构所使用的测评工具不会对系统产生破坏或负面影响.
(七)、交货时间根据业主实际要求好,合同约定.
、付款方式合同签订后支付中标金额的50%,剩余50%待等保备案成功后一次性无息支付.
第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.
1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
2、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对通过资格性审查和符合性审查的投标文件,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法.
投标报价应为最具竞争力的,但最低报价不作为中标的唯一性选择.

3、评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.

3.
1.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
1.
4出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.

3.
2资格性检查.
采购单位工作人员应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.

注:本项目需要评标委员会进行资格性检查.
3.
3符合性检查.
3.
3.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.

3.
3.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.
3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.
3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
3.
6推荐中标候选供应商.
中标候选供应商应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可.

3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选供应商排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.

3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间.

3.
9.
2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.

3.
9.
3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
10低于成本价投标处理.
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.

3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4.
评标细则及标准4.
1本次综合评分的因素(详见4.
3.
3).
4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.

4.
3综合评分明细表4.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
4.
3.
2对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

包一:信息中心机房设备及数据库维保服务项目:序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价20%(主要评分因素)20分满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价,其价格分为满分.
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:招标报价得分=(招标基准价/最后招标报价)*20%*100;项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价.
因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算招标基准价和最后报价.
注:小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除及失信企业价格惩戒加成或扣分政策按照招标须知表的相关要求执行.
共同评分因素2技术服务方案30%(主要评分因素)项目实施方案15分(1)技术方案完整包括安运维设备定期现场巡检、日常技术维保、日常故障和问题处理解决、损坏硬件设备的更换和软件安装等内容,方案优的得8分,良的4分、一般的得1分.
(2)设备定期现场巡检、日常技术维保、日常故障和问题处理解决、损坏硬件设备的更换和软件等方案方案完整、可行、稳妥,满足本项目实际需求,能够有效减少或者杜绝保障故障发生,保障系统稳定运行及安全的得7分,较为合理、可行的3分、一般的得1分.
注:优不并列技术类评分因素项目实施措施15分(1)实施方案完整包括组织管理、人员配备、能有效保障服务方案的实施等内容,方案优5分,良的3分、一般的得1分.
(2)实施方案组织管理科学,配备人员能力强,合理的管理流程优的得5分,一般的得3分,差的得1分.
(3)服务支持力度大、服务措施详细、服务承诺内容优的得5分,良的3分,一般的得1分.
注:优不并列3备件配件7%7分供应商在省内有完备的备件库,得7分;注:提供库房实地图片,自有房屋提供产权证,租赁房屋则提供租赁合同及产权证,以上证明材料需加盖供应商公章;招标评审后、公示期间业主将组织现场考察.
技术类评分因素4履约能力40%履约经验15分根据供应商从2016年-2019年的类似系统维保案例进行评审:1.
案列中包含有机房维保服务合同(必须包含主机、存储、ORACLE数据库三样)每有一个案例得3分,最多得9分;2.
案列中有机房维保服务合同(包含有机房动力UPS及精密空调)的,每一个得2分,最多6分.
注:提供项目合同复印件加盖供应商公章,原件备查.
合同能同时满足多项要求的可重复计分.
共同评分因素供应商实力8分供应商具有质量管理体系认证证书ISO9001的,得2分;供应商具有信息技术服务管理体系认证证书ISO/IEC20000的,得3分;供应商具有信息安全管理体系认证ISO/IEC27001的,得3分;技术实施小组实力13分供应商应成立专门的、固定的项目实施小组,小组成员需提供工程师的社保缴费证明,投标时须出具工程师相应认证证书,加盖公章,并保证以上技术人员直接为本维保服务项目提供服务,不得随意更换.
客观原因必须更换时,必须提前向使用方提出申请,更换人员技术水平及相应认证证书水平不得低于原来人员)1.
实施小组具有ITSS项目经理证书的得2分;具有ITSS信息技术服务工程师证书的,一个得1分,最多得3分.
提供社保证明复印件.
2.
实施小组必须有ORACLE数据库工程师,持有ocp证书及以上的,每名工程师得2分,满分4分,提供社保证明复印件.
3.
实施小组必须有HP官方认证工程师,每名工程师得2分,满分4分(投标人需提供工程师的社保缴费证明,提供社保证明复印件.
注:提供证书复印件加盖供应商公章.
本地化服务能力4分供应商注册地为四川或在四川有工商注册分公司的得4分.
注:注册地以营业执照为准并提供三个月社保缴纳证明材料.
分公司提供相应工商注册证明材料及三个月社保缴纳证明材料.
(复印件加盖鲜章).
5支持少数民族不发达地区1%1分扶持不发达地区和少数民族地区1%(1分)投标人在少数民族地区或扶持不发达地区注册的,本项得1分.
(以营业执照注册地址为准.
)6响应文件规范性2%2分响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
共同评分因素包二:凉山州"金保工程"系统及凉山州惠民惠农财政补贴"一卡通"监管信息系统等保三级测评项目:序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价20%20分以本次有效的最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*20分*100%(保留小数点后两位,第三位四舍五入)注:小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除及失信企业价格惩戒加成或扣分政策按照招标须知表的相关要求执行.
2服务23%投标人企业资质及服务支撑13分1.
投标人通过ISO9001质量体系认证,且认证范围包括"信息系统测评服务"得3分;2.
投标人通过ISO27001信息安全管理系统认证,且认证范围包括"信息系统测评服务"得3分;3.
投标人通过ISO14001环境管理体系认证,且认证范围包括"信息系统测评服务"得3分;4.
投标人通过OHSAS18001职业健康安全管理系统认证,且认证范围包括"信息系统测评服务"得2分;5.
投标人具有AAA及以上信用认证,得2分;资质或资格证书加盖投标人公章3测评案例10分投标人自2017年1月1日至今有等级保护测评案例的有一例得2分,最多得10分;提供相关合同复印件,原件备查.
4履约能力30%30分1.
项目组负责人具有以下资格的:(1)项目负责人具有信息安全等级测评师中级及以上证书的得5分,其它不得分,此项最多得5分.
(2)项目负责人同时具有工业互联网安全评估师高级证书(CIISA)、信息安全工程师证书(软考类)、国际软件测试工程师(ISTQB)证书、注册云安全系统认证专家(CCSSP)证书得10分,缺一项不得分.

2.
项目组除负责人外的其它测评人员具有以下资格的:(1)测评人员中有一人同时具有等级保护测评师高级证书和涉密人员资格证,得5分;(2)其余测评人员具有IT服务工程师(ITSE)证书、工业互联网安全评估师证书(CIISA)、Oracle认证专家(OCP)证书、国际软件测试工程师(ISTQB)证书,软件性能测试高级工程师,每有一项得2分(每项证书不能重复得分),,此项最多得10分;提供相关人员社保证书证明材料和复印件,加盖投标人公章,原件备查.
5测评方案20%20分(1)技术方案完整包括安全现状调研、测评发现问题、提出安全整改建议、整改完成后实施安全复测、出具《信息系统安全等级测评报告》、确保测评报告备案等内容,方案优的得4分,良的2分、一般的得1分.
(2)对项目的理解透彻,安全现状调研方案合理、可行的得4分,较为合理、可行的2分、一般的得1分.
(3)测评方案方案合理、可行、先进的得4分,较为合理、可行的2分、一般的得1分.

(1)实施方案完整包括安组织管理、人员配备、进度安排等内容,内容完整的得4分,较完整的2分、一般的得1分.
(2)组织管理的科学,配备人员能力强,进度安排合理的得4分,一般的2分,差的得1分.
注:优不并列6测评工具仪器4%4测评涉及到系统安全性、可靠性等验证性测试,因此要求具有相应的工具、仪器设备提供科学的测试参考.
1.
具有相应的网络性能测试、分析平台/工具得1分,没有不得分.
2.
具有软件性能测试、分析平台/工具得1分,没有不得分.
3.
具有网络安全扫描、分析平台/工具得1分,没有不得分.
4.
具有信息安全等级保护管理平台/工具得1分,没有不得分.
注:需提供相应工具、仪器设备购买发票复印件7投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范,技术方案没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
共同评分因素8支持少数民族不发达地区1%1分扶持不发达地区和少数民族地区1%(1分)投标人在少数民族地区或扶持不发达地区注册的,本项得1分.
(以营业执照注册地址为准.
)5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6、定标6.
1.
定标原则:本项目由采购人委托评标委员会直接确定综合排名第一的投标人为拟中标供应商.
6.
2.
定标程序6.
2.
1采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.

6.
2.
2招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
第八章政府采购合同(样例)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方)供应商(乙方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.

三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.
2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.
4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.
四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.