kunnawww.se52se.com

TU|P.
OBox22500.
SE-10422Stockholm|Visitingadress:Kungsgatan62.
T:+4686924600|www.
tu.
seStockholm2016-05-20JustitiedepartementetStraffrttsenhetenWalovonGreyerz10333STOCKHOLMBetnkandet(SOU2016:7)"Integritetochstraffskydd"Tidningsutgivarna(TU)hargettstillflleattyttrasigverrubriceradbetnkandeochfranfrafljande.
1.
vergripandesynpunktUtredningenharhaftattseverdetstraffrttsligaskyddetfrenskildaspersonligaintegritet,srskiltifrgaomhotochkrnkningar.
Dethandlarommngagngervidrigafreteelserochproblem.
Dettagrdetemellertidocksmngagngersvrtattdiskuteradetmotdetfrintegritetenoftamotstendeyttrandefrihetsintresset.
Detfinnsdrfranledningattvaravarsamochinteiivernatttgrdaettkonkretproblemriskeraattstadkommanya.
2.
NystraffbestmmelseomolagaintegritetsintrngIutredningenfreslsennystraffbestmmelseomolagaintegritetsintrngibvrottsbalken.
TUtillstyrkerfrslagetmedfljandeppekanden.
Bestmmelsenskaintegllapdetgrundlagsskyddademassmedieomrdet,dvsfrpubliceringaochspridningsomomfattasavtryckfrihetsfrordningen(TF)ochyttrandefrihetsgrundlagen(YGL).
TUvillpekapattvissakomplikationer,dettatilltrots,ndkanuppst.
OmettmassmediefretagrverksamtpytorpsocialamedierrYGL,ivarjefallenligtdenhittillsgllandeuppfattningen,intetillmplig.
Drmedskulledetnyabrottetkunnaaktualiseraspdessaytorvidtexspridningavenbild.
Omsammamassmediefretagdrremotspridersammabildpsinagrundlagsskyddadewebbplatserrbrottetintetillmpligt.
TUvillunderstrykaattdettarinteettargumentfrattutvidgastraffansvaretockstillTU:sochYGL:somrde–tvrtom.
Menexempletbelyserattvissasmitteffekterkanuppstfrdegrundlagsskyddademediernasverksamheter.
Dettabrbeaktasidenfortsattaberedningen.
TU|P.
OBox22500.
SE-10422Stockholm|Visitingadress:Kungsgatan62.
T:+4686924600|www.
tu.
seFrdetnyabrottetskaundantagfrnstraffansvargllaomspridningenavbildernaelleruppgiftenvar"frsvarlig".
EnligtTU:smeningrdetmycketangelgetattbegreppet"frsvarlig"hrgesettbrettutrymme,sattdetskerstllsattdetnyabrottetintepngotsttbegrnsardagensutrymmefrtexkonstnrligaochsatiriskaframstllningarsomspridsutanfrTFochYGL.
3.
Detstraffbaraomrdetfrtryck-ochyttrandefrihetsbrottUtredningenlmnarngrafrslagomfrndringaribrottsbalkensomocksfrgenomslaggenommotsvarandefrndringarpdetstraffbaraomrdetfrTFochYGL.
TUvillfrsterinraomattprincipenomsk"dubbelkriminalisering"ibrottsbalkenochmassmediegrundlagarnavisserligenrmycketgenomgendeutfrd,menattdeninterngotabsolutkrav.
Detkanockskonstaterasattdeproblemsomutredningenharhaftatttastllningtillialltvsentligthrrrutanfrdetgrundlagsskyddadeomrdet.
Detfinnsdrfrskltillfrsiktighetiatthrgramotsvarandeutvidgningar.
Detrbttreattfokuserapdeomrdendrdokumenteradeproblemfreliggernattslbrett.
TUkonstateraridettasammanhangocksattfrslagomgrundlagsfrndringarbrukarlmnasavparlamentarisktsammansattautredningarochinteavenenpersonsutredare.
Dettabrbeaktasidenfortsattaberedningenavutredningensfrslag,somalltsbrsamordnasmeddefrslagsomdenparlamentariskaMediegrundlagskommitténfrvntaslgga.
3a.
OlagahotUtredningenfreslratttillmpningsomrdetfrstraffbestmmelsenomolagahotskavidgas.
Etthotskavarastraffbartomdetrgnatattframkallaallvarlig"oro"istlletfrallvarlig"fruktan"somrdagenslydelse.
Dessutomfreslsattdetskablistraffbartatthotamedflerslagavbrottsligagrningarnidag.
Skillnadenmellan"fruktan"och"oro"kantyckassubtilochndringenuppgesvaraenanpassningtillrttspraxis.
Likafulltfrdenhrgenomslagpdetgrundlagsskyddadeomrdetochdetmstedrfrnogavervgas,delseffekterna,delsndvndighetenavattgragrundlagsndring.
Detgllerisynnerhetsomdetlrfinnasf,omnngra,rttsfallavolagahotpdetgrundlagsskyddadesedanbestmmelseninfrdesr2003.
3b)FrtalochgrovtfrtalUtredningenfreslrattfrtalsbrottetskamoderniserasgenomvissasprkligafrndringar.
Frslagenuppgesinteinnebrangramateriellafrndringar.
Frtalsbrottetrdenfrmngamassmedierdenmestptagligainskrnkningenavtryck-ochyttrandefriheten.
DetfinnsdrfranledningattmycketnogaochgrundligtvervgabehovetavenfrndringavsedanlngtidtillbakaetableradTU|P.
OBox22500.
SE-10422Stockholm|Visitingadress:Kungsgatan62.
T:+4686924600|www.
tu.
sebegreppsapparat.
Attbegreppen"missaktning"och"skadatanseende"skullevaraistortsettsynonymartexinteheltgivet.
Avsklsomovannmntsunderpunkt3brdrfrfrslagetnogavervgasochdetfinnssklattifrgasttaomenfrndringskagenomfraspdennapunkt.
TUhardremotingetatterinramotattuttrycket"klandervrdisittlevnadssttutmnstras.
Vadgllerbrottetgrovtfrtalrdetotydligtomutredningensavsiktrattflerfrtalsbrottnidagskabedmassomgrovtfrtal.
Detnmnsblaattsttetfrochomfattningenavspridningenskakunnabeaktas.
Dennaoklarhetmstefrtydlgasochomavsiktenrenutvidgninggrsigsammaaspektergllandesomovannmnts.
3c.
FrolmpningUtredningenfreslrhrvissafrtydliganden.
Eftersombrottetfrolmpningsgottsomaldrigaktualiserassometttryck-elleryttrandefrihetsbrottharTUingainvndningar.
Detkandock,iettannatsammanhang,vervgasomintebrottetbordeutmnstrassomtryck-ochyttrandefrihetsbrott.
4.
BBS-lagenochutvidgatansvarLagenomansvarfrelektroniskaanslagstavlor("BBS-lagen")rintetillmpligfrverksamhetpdetgrundlagsskyddadeTF-ochYGL-omrdet.
Denrdock,somovannmnts,tillmpligfrdegrundlagsskyddademediernaidenutstrckningdebedriververksamhetpytorpsocialamedier,drgrundlagsskyddetintegller.
Utredningenfreslrattbrottetolagahotochdetfreslagnabrottetolagaintegritetsintrngskatillfogaslistanverdeyttrandensomentjnsttillhandahllareskavaraskyldigatttabort.
Frslagetfrdrmedenindirektverkanocksfrdegrundlagsskyddademedierna.
SamtidigtkonstaterarutredningenattdetfinnsettbehovavattseverBBS-lagen.
TUinstmmeridetkonstaterandetochfrordarsamtidigtattdefreslagnautvidgarnavervgsidetsammanhanget.
TUPerHultengrdChefsjurist