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专家简介李东(1959—),男,中南财经大学金融学专业硕士研究生毕业、经济学硕士,应用经济学教授、经济学研究员的职称.
在韶关学院从事教学、科研和管理工作,担任经济管理学院副院长,分管科研、成教和实验室工作.
近年来,出版了《计算机硬件实验指导书》、《数字电路与逻辑设计》、《经济管理类专业实习指导书》和《网络营销理论与创新》等多种教材或著作;积极从事学术研究,公开发表研究论文68篇,其中在专业核心期刊发表研究论文45篇;主持省级科研课题2项、市级科研课题4项、学校科研课题1项、学校教学改革课题1项;参与国家教育部教学改革研究课题3项、韶关市科研课题7项、学校科研课题7项、学校教学改革课题5项;先后荣获韶关学院优秀科研工作者三等奖、二等奖和一等奖,荣获广东省统战理论优秀论文奖和韶关市经济普查研究论文一等奖;兼任韶关学院学报编委、韶关学院学术委员会委员、民建韶关学院支部主任、民建韶关市委副主委、政协韶关市委常委、韶关市党风行风特邀监督员、韶关市委党校客座教授、韶关市营销学会名誉副会长等.

韶关发展参考2009年第17期总第17期顾问:许俊杰王羽梅主编:官建生副主编:李步德刘梦溪曾建平责任编辑:黄桂兰编辑:徐国华卢剑闻祥花黄雪晖韶关学院图书馆主办2009年12月卷首语官建生在后金融危机时代,招商引资是引进新鲜血液,借力发展,激活资本市场,壮大综合实力,实施调整转型、促进产业结构优化升级,实现跨越发展和科学发展的突破口和着力点.
更新招商理念与创新招商引资方式对促进招商引资工作科学发展至关重要.
郑州中原区全方位服务建一流招商平台;安吉经济开发区招商引资新举措,再次刷新招商引资纪录,"关键的因素在于体制创新了,机制激活了,服务优化了,投资商也就安心了.
"以人为本是科学发展观的核心.
政治、经济、文化等无不是以人为本的生态,营造开拓创新的观念环境、文明健康的人文环境、优质高效的服务环境、规范公正的法治环境能大幅加快区域经济发展;而"文化是人类借以适应其生存需要的生物的、环境的、心理的和历史的各个方面的一种手段,"社会文化的进步是制度文化的优化,精神文化的优化和物质文化的优化.
人们在城市的生活水平,不仅仅是城市硬件建设水平,更体现在城市管理水平和市民素质,张家口市以创建文明城市为载体,把建管结合、综合治理作为着力点,在"精、细、严"上做文章,探索建立了一套"精细化管理、人性化执法、社会化参与"的科学管理模式,读来有益.
湖北省竹溪县因地制宜,实施"一统三分"发展战略,大力发展地方特色经济,取得了明显成效;邵阳隆回县把优化经济环境工作纳入经济、政治、文化、社会发展的大局中全面谋划,系统推进,良好的发展环境为隆回树立了"城市名片",先后荣获2008中国最佳投资环境城市、2009年苏商最具潜力投资城市等荣誉称号.
等等,他山之石,可以攻玉.

乡村旅游在快速发展中,一些地方存在缺乏有序引导、盲目发展甚至环境污染等问题.
因此,一方面政府要加强乡村旅游的有序引导.
另一方面在乡村旅游项目审批时必须全面加强环评,有效解决旅游中产生的垃圾及污水次生品对环境的污染.
旅游业的过度发展对旅游接待地社会文化造成的冲击,值得我们每一个人深思!
生态发展旅游城市的韶关又如何又是新年到来之际,人们期盼的中央一号文件应是三农内容.
构建贫困地区农村金融服务新机制是当务之急,福建省宁德市下辖的山区贫困县屏南县,为解决农户贷款难问题,探索建立"政府搭台、多方参与、市场运作、惠及农户"的农村金融服务机制应有可鉴.
《核电中长期发展规划(2005-2020年)》提出了自主化、国产化、市场化的核电发展要求,这将给核电设备制造产业带来新的机遇.
中广核与浙江省30家民营能源装备企业签订约10亿元的合作协议,一方面是解决自身制造能力不足,另一方面也想借机推动民营核能企业上规模、上水平,打造中国的核能产业链.
韶关应有机会分一杯羹.

2009.
12.
15目录韶关发展思考关于更新招商理念创新招商引资方式的建议3热点关注合肥市创新招商引资举措引领经济快速发展5优化社会文化投资环境6营造优良软环境,加快区域经济发展7张家口城市管理精细为先8经济建设郑州中原区全方位服务建一流招商平台9安吉经济开发区招商引资新举措10竹溪县因地制宜推进城乡统筹发展12邵阳隆回县优化经济环境提升县域经济竞争力13旅游业过度发展对接待地社会文化的冲击14对乡村旅游发展的几点建议16构建贫困地区农村金融服务新机制17核电产业中国整个核电产业链有望获得巨大发展19核电装备向民资敞开大门21短讯采撷23媒体看韶关32关于更新招商理念创新招商引资方式的建议韶关学院经济管理学院副院长李东教授/研究员理由:目前韶关市在招商理念招商引资方式上还存在着以下几个方面的问题:(1)重视提供政策优惠,忽视诚信规范服务;(2)重视招商事前服务,忽视招商事后服务;(3)重视政府为主招商,忽视企业为主招商;(4)重视利用网下招商,忽视利用网上招商;(5)重视依靠自己招商,忽视利用中介招商;(6)重视项目资金招商,忽视管理人才招商;(7)重视项目数量招商,忽视项目质量招商;(8)重视单一项目招商,忽视产业配套招商;(9)重视实体办厂招商,忽视金融企业招商;(10)重视政府企业招商,忽视重点机构招商;(11)重视珠三角的招商,忽视其它地区招商;(12)重视引进项目招商,忽视已有企业招商;(13)重视职能部门招商,忽视社会力量招商.

建议:为了使韶关市的招商引资工作再上一个新的台阶,建议从以下几个方面更新招商理念创新招商引资方式:(1)重视诚信规范服务.
我们在招商引资中,应该淡化"政策优惠"的因素,应当将改善投资环境作为重中之重,将诚信规范服务作为本地吸引外资的"第一资源",加快转变政府职能,提高行政效率效能,致力于营造政策环境、法制环境、生活环境、人文环境等,提高服务质量和工作效率.

(2)重视招商事后服务.
我们所做得工作不能只停留在招商引资上,而是应该把细致的工作做到引入企业投资后的管理和服务上.
形成引入企业在投资审批时得到一条龙服务;在建设过程中得到全方位服务;在企业开工投产后得到经常性服务.
最好的服务不是事前承诺,而是信守承诺.

(3)重视企业为主招商.
随着市场经济的建立和完善,企业作为招商主体的作用应当得到更加充分的发挥.
政府应从前台退到幕后,把精力用于改善投资环境,营造"公开、公平、公正"的经济环境,让企业成为招商引资的主角,让企业直接与投资商、合作者谈项目、探市场、谋盈利、图发展.

(4)重视利用网上招商.
这种方式充分了利用互联网传递速度快、效率高、范围广、视觉效果好的优势,在最短的时间内,把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来,让全世界投资者知晓.
投资者还可以通过网络,就投资意向进行交流、洽谈.
网上招商的优势是信息量大、交流简便、交互性强,且建站成本低,效益好.

(5)重视利用中介招商.
国际上有一些专事招商的中介机构,它们有实力、有信誉、业精路广,委托它们招商,既可以降低招商引资成本,又可以稳妥便当地招来切合当地实际的好项目.
设立招商代理,委托境外招商中介机构和境外窗口企业招商,就可大大拓宽招商引资的视野和路子,以外引外,使招商引资更具有成效,招商成功率要比自己出国招商或在国内外举行招商洽谈会高.

(6)重视管理人才引进.
要将项目资金的单一引进转变为资金、技术、管理和人才的综合引进.
作为一个地区的经济和社会发展来讲,管理人才的作用无疑是非常巨大的,它可以说是集资源、信息、信誉、无形财富和资产于一身,是经济能否持续增长的关键点和亮点.
把招商引资同招商引智结合起来,增强当地经济可持续发展的后劲.

(7)重视项目质量招商.
我们要积极引进母体型、旗舰型的终端产品企业,突出国际500强、国内100强、行业10强等大企业.
我们要及时掌握上述企业的投资动态,对重点企业、重点项目紧盯紧靠,力求取得实效.
要把那些对当地经济和社会发展将产生新的增长点、能够解决当地劳动就业和环保等问题的企业引进来.

(8)重视产业配套招商.
围绕培育主导产业,积极推动"招商引资"向"选商选资"转变,由"项目招商"向"产业招商"转变,促进相同或相近产业项目向园区集中.
要把承接产业转移与壮大支柱产业相衔接,围绕重点产业开展产业链招商,有针对性地引进与之相关联、相配套的项目,提高产业的集聚度.

(9)重视金融企业招商.
要由过去单纯的招商引资办厂,转变为积极向金融企业招商.
目前,全球流行的投资方式如兼并收购、资产重组、证券投资、BOT、产权交易、股权转让、特许经营等,与传统的投资方式如合资、合作、独资等相比,可以简化手续、缩短启动时间、降低成本.

(10)重视重点机构招商.
利用外国驻华经贸组织进行招商.
这些经贸组织与国外的商业性组织、大信息机构、大企业有千丝万缕的联系.
要与国内外一流科研机构形成长期稳定的合作关系.
掌握与当地相关的企业动态及投资需求,根据新的动态、形势,丰富当地招商引资内容.
要与国内外企业聚集机构形成密切联系.
通过它们了解大企业、大集团发展动态,第一时间找到对当地可能产生投资需求的投资人.
要与国内外金融巨头建立联系.
利用它们的资本优势改善金融生态环境,使当地的企业和项目有更多的融资空间,并获得经常性保障.
要与国内外知名高校建立广泛的合作协议,为企业提供人才支撑.

(11)重视其它地区招商.
我们应放宽招商视野,拓展引资空间.
在招商引资区域选择上,除继续对接珠三角外,还应加大对长三角、环渤海这些资金雄厚而能源、土地紧张、人工工资较高的地区招商引资的力度,主动积极地承接这些地区内迁的企业.
同时,境外招商的力度也要加大,建议以港、台、韩、日为主,然后依次为东南亚、欧美等国家和地区.
要在上述重点地区开展驻点招商,与当地商会等机构建立日常往来关系,推介招商引资项目,扩大对外影响.

(12)重视已有企业招商.
要增强"后招商"观念,加强对已有项目投资公司的联系和服务,通过优良的服务,高效的办事作风,切实解决外商在投资、经营中的后顾之忧,使他们感到来新区投资兴业是正确的,吸引其追加投资.
再通过他们的现身说法,来宣传我们的投资环境,达到"以商引商",实现滚动发展.
"以商引商"是一种足不出户而行之有效的招商方式.

(13)重视社会力量招商.
要充分调动各民主党派、工商联、侨联、台办、外事办、贸促会、驻外办事机构等组织在扩大对外开放中的积极性,发挥其提供信息,牵线搭桥,引进资金、项目、技术、人才等方面的作用,扩大招商引资渠道.

合肥市创新招商引资举措引领经济快速发展信息要点:创新招商引资工作体制;创新招商引资工作机制;创新招商引资方式.
2005-2008年,全市实际引资总量先后跨越200亿元、300亿元、500亿元和700亿元台阶,实际利用外资先后跃过4亿美元、7亿美元、10亿美元和12亿美元大关.
今年1-9月份,全市招商引资总量达927亿元,实际到位外资8.
25亿美元,同比分别增长41.
8%和6%.
目前,全市规模以上工业产值增量的70%、新增规上工业户数的95%、财政收入增量的50%以及新增就业的70%来自招商引资企业.

一、创新招商引资工作体制.
从2005年起,建立和完善覆盖全市的招商引资工作网络.
一是组建招商小组专职招商,先后组建六批共2500多个招商小组;二是设立驻外联络处分片招商,根据沿海产业资本向内地转移的新趋势,有针对性地划片组建驻厦门、东莞、昆山、威海、杭州、西安、大连、长沙、深圳等9个驻外联络处;三是驻点招商,今年4月,从三县四区选派一名县处级领导干部赴沿海地区开展专职驻点招商;四是聘请招商顾问,聘请上百名外来投资者担任招商顾问;五是开展招商培训,围绕"工业立市"、滨湖新区建设等主题,加强对全市招商小组和各类招商干部的培训,共举办培训班15期,培训人数近3000人(次),培训面扩大到乡镇和街道.

二、创新招商引资工作机制.
一是会议推动机制.
2005年以来,每年年初召开一次全市招商引资工作大会,部署全年招商工作;市委常委会每月听取一次招商引资工作专题汇报,通报各目标责任单位招商引资完成情况.
从2008年起,建立全市招商局长月度工作联席会和季度工作联席(扩大)会制度,强化对全市招商引资工作的日常指导.
二是信息报送和跟踪机制.
建立"招商动态周报"、"重大招商活动月报"和"信息快报"制度,及时了解和掌握全市招商引资工作动态,加强招商信息的资源共享.
建立招商引资信息跟踪领衔责任人制度,强化目标责任意识.
三是激励机制.
改进招商引资绩效考核办法,激发干部群众招商热情;市领导、市直部门主动认领招商任务,发挥带头作用.
四是信息资源管理机制.
建立全市招商引资信息管理系统,提高统计分析能力,为领导决策提供科学依据.

三、创新招商引资方式.
一是推介会招商.
在大型招商推介活动中,形成"由市领导带队,市招商局统筹安排并与县区、开发区联合主办",以及与商会、行会等中介组织联办的新型办会模式;实行"小推介、高密度、大宣传"的招商形式,在沿海地区每月举办一次招商推介活动.
二是区域合作招商.
加强与沿海发达地区政府间的交流合作,以缔结友好城市、友好园区及成立园中园等形式,积极承接沿海产业转移.
三是商会招商.
派驻市直招商小组入驻工业园区,选派招商小组骨干到在肥商会驻点挂职,提高小组招商成效.
四是会展招商.
利用家电博览会、自主创新要素对接会、徽商大会、中部投资博览会等展会和各类企业年会、订货会开展会展招商.
五是产业链招商.
依托龙头企业开展产业链招商,吸引上下游企业来肥发展,形成"龙头企业—产业链—产业集群—产业基地"的招商发展模式.

(黄桂兰编来源:中共合肥市委信息网2009-11-03)优化社会文化投资环境信息要点:制度文化的优化;精神文化的优化;物质文化的优化.
有人曾指出.
"文化是人类借以适应其生存需要的生物的、环境的、心理的和历史的各个方面的一种手段.
"文化只有不断变革,人类才能生存,社会才能发展.
1、制度文化的优化.
制度文化的优化已刻不容缓.
要优化改革与市场经济条件下投资活动不相适应的一系列行为规则和习惯.
尤其是在中国要改变在计划经济体制文化条件下形成的政企不分、政府同时行使社会行政管理权和国有资产所有权的深层次文化矛盾问题,使行政管理权与国有资产所有权分开.
虽然现在很多企业已经从政府过多干涉中走出来,可我们的一种传统文化理念的管理余念还是保留在一些政府管理中.
所以我觉得政府有关部门应该给企业更多自主权,权力下放,在绝对信任并尊重的前提下给企业自有发展的一个经营环境和投资环境.
当然投资和经营自由的前提也是在合法、合理遵守社会伦理准则为标准下进行的.

2、精神文化的优化.
在精神文化中,宗教、价值观念、风俗习惯、审美观等,对人们的生活方式和消费方式,会产生重要影响,从而影响企业的投资方向和投资决策.
精神文化中对投资产生阻碍作用的因素是我们必须下大力气革除的.
地方保护主义、地缘关系、血缘关系与市场经济原则相违背,阻碍投资活动的发展应通过提倡利益关系原则予以替代.
对企业投资决策有促进作用的精神文化应大力发扬、提倡宣传形成一种企业精神文化.

3、物质文化的优化.
尤其要着重技术方面的优化.
一方面高新技术要加大力度,跟上世界先进水平,根据地区、地方的经济情况和现状大力支持高薪技术投资项目;另一方面实用技术的普及教育也是需要改进的.
中国经济增长的负担之一就是要造就一支具有一定技术水平的工人队伍.
我们现在需要的是知识性工人而不是体力劳动者,培养一批高素质技术工人队伍用他们的智力和技术创造经济财富.

(黄桂兰编来源:《科技信息》2009年第25期)营造优良软环境,加快区域经济发展信息要点:营造开拓创新的观念环境;营造文明健康的人文环境;营造优质高效的服务环境;营造规范公正的法治环境.
一、营造开拓创新的观念环境.
1、继续解放思想,与时俱进.
对于一个区域来讲,每一次思想大解放,伴随而来的就是一个地方脱胎换骨的大发展.
解放思想不是一劳永逸,必须与时俱进.
2、树立开拓创新的观念.
创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力.
只有在实践中敢于创新,善于创新、勤于创新,才能在新的历史条件下抢抓机遇,加快发展.
3、树立科学发展的观念.
要将科学发展观真正贯彻落实到实际工作中,从片面追求经济总量和速度的观念中解放出来,克服仅用经济总量和增长速度衡量发展的思维定势,积极探索经济又好又快发展的新途径.

二、营造文明健康的人文环境.
1、挖掘区域文化,增强区域竞争力.
区域文化对区域经济的发展具有促进作用,会推动或制约区域经济的发展.
区域文化也会渗透进特定区域经济活动的各个环节,形成区域特色经济.
同时区域文化作为产业在经济发展过程中直接运作,能够创造巨大的经济效益.
2、提高居民素质,提升区域形象.
居民素质是一个区域经济社会发展水平的集中体现,关系到一个区域的形象,也是区域竞争力的核心要素.
居民的思想文化素质、精神风貌和社会道德风尚,影响着公共环境和区域的精神气质、外在形象.
3、树立品牌意识,增强区域魅力.
企业竞争靠品牌,区域竞争也要靠品牌.
要树立区域品牌意识,高度重视区域品牌建设,通过各种争创活动,通过互联网、媒体、广告等方式,加大宣传力度,扩大区域的影响力和吸引力.

三、营造优质高效的服务环境.
1、营造廉洁高效的政务环境.
政府作为优化经济软环境的第一责任人,要从自身做起,加快政府职能的转变,全力打造服务型政府.
按照《行政许可法》的规定,核定政府行政审批的范围,核清部门权限,减少和规范审批事项.
全面推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结制度,切实改进服务.
2、创新服务方式,提高服务水平.
要力争在依法服务、诚信服务、创新服务、高效服务、廉洁服务、人性化服务等方面有新的突破.
积极推行上门服务、超常服务、24小时服务、"365全服务"、企业宁静日、环境联络员、全程服务代理等服务方式,并在实践中不断加以创新.
3、形成人人都是服务环境的良好氛围.
每个人在自己的学习、工作和生活中,表现出的文化修养、精神气质和工作作风,都直接影响到发展环境的优劣.
因此,每个人都要增强主角意识,立足本职岗位,从自己做起,从身边小事做起,在全社会形成人人都是服务环境的氛围,共同为区域的发展做出贡献.

四、营造规范公正的法治环境.
1、推进平安地方建设,维护社会稳定.
要正确认识和分析当前的社会形势,不断增强新形势下加强社会治安综合治理的紧迫性和主动性,逐步建立完善维护社会稳定的预警机制、排查机制、处置机制和善后机制,积极预防、有效地化解各种社会矛盾,维护区域社会稳定.
同时严厉打击严重刑事犯罪活动,提升区域安全感,进而形成政治稳定、社会和谐、治安良好、群众安居乐业的良好局面.
2、坚持依法行政,规范执法行为.
法制政府最基本的特征就是把自身的权力自觉限制在法律范围内.
要求所有的行政权力必须有法律依据;行政权力的行使必须遵守法律,严格依法履行职责,既不越权也不渎职;行政机关违法行政必须承担法律责任.
3、提高执法人员的能力和水平.
一方面要约束行政执法人员的执法行为,使其既不能不作为,又不能乱作为.
同时在执法人员中树立"人人都是环境、案案关系环境、事事影响环境"的观念,公正执法,文明执法,廉洁执法,切实做到执政为民高标准,执法为民高水平.
不断加大对干扰和破坏经济发展环境案件的查处、惩治力度,严格责任追究,在全社会形成浓厚的爱护、保护发展环境的良好氛围.

(黄桂兰编来源:《生产力研究》2009年第18期)张家口城市管理精细为先信息要点:城市管理精细化:推行"一把扫帚扫到底"长效机制,做细保洁制度;人性化执法:"疏禁"结合、"教罚"结合,做精、做优市场管理;社会化参与:严格执行"门前三包"政策,三级管理,四级落实.

如何在加强城市硬件建设的同时,提高城市管理水平和市民素质,张家口市以创建文明城市为载体,把建管结合、综合治理作为着力点,在"精、细、严"上做文章,探索建立一套"精细化管理、人性化执法、社会化参与"的科学管理模式.

精细化管理,推行"一把扫帚扫到底"长效机制,做细保洁制度.
长期以来,张家口市区的卫生保洁"多把扫帚共扫",缺乏统一的考核标准和监督机制,清扫队伍不稳定、素质不一,导致保洁区域扯皮多、卫生死角多和保洁质量低.
桥东区率先将5个办事处的265条小街巷、44.
6万平方米的清扫面积,以及44个垃圾二次搬运点、1475个无产权单位的垃圾清扫工作划归区环卫处,并打破办事处管辖界线,划分若干片,核定工作量、用工人数、相关费用及考核内容,以竞争方式向环卫职工和社会推行承包责任制,使这些试点街区的卫生状况大大改观.

人性化执法,"疏禁"结合、"教罚"结合,做精、做优市场管理.
多年来,张家口的早夜市随意摆设,杂乱无章.
今年6月,该市允许商贩在规定地点、规定时间适度开办早、夜市.
经批准开办的早、夜市,由各区政府(管委会)统一管理.
各经营个体须自备卫生保洁器具,保持摊位及周围卫生清洁,做到撤摊地净.
针对日趋严重的犬只随地便溺问题,从6月开始在市中心城区主要干道和户外公共场所,开展以整治犬只随处便溺为重点的集中行动,在教育养犬人的基础上,允许其自我纠正,对拒不执行规定的暂扣犬只,并给予养犬人每次50元—200元的罚款.

社会化参与,严格执行"门前三包"政策,三级管理,四级落实.
"门前三包"早已有之,但由于落实不到位,多数临街店面签订的"门前三包"责任书成了"一纸空文".
今年,该市重新制定出台了"门前三包"管理责任制实施方案,实行"市政府、区政府(管委会)、街道办事处(乡镇政府)、社区(村委会)、'门前三包'管理监督员、临街责任单位"层层负责制.
相关部门不定期进行督导检查,推动责任制落实到位.
目前,胜利路等5条街道已完成与临街责任单位"门前三包"责任书的签订工作.
年底前,市区范围内道路两侧的临街住户、经营户、单位将全部签订"门前三包"责任书.

(徐国华编来源:河北日报2009-12-01)郑州中原区全方位服务建一流招商平台信息要点:带着项目走出去,全方位推介,多角度考察;优化发展环境,实行客商资料档案化管理;提供"一站式"服务、上门服务、代理服务、预约服务;成立中小企业担保公司,搭建多个银企合作和交流平台;深入开展项目建设和企业经营环境综合治理;完善招商引资激励机制.

一、实施"走出去"战略.
今年以来,中原区相继参加了"2009中原文化港澳行"、第四届中国中部投资贸易博览会等,他们带着项目出去,全方位推介,多角度考察,并组建了4个招商分队,赴广东、福建、浙江、江苏4省开展承接纺织服装产业转移对接活动,成功签约13个项目,签约资金达85.
7亿元.
8月份,随同郑州市招商团北上招商,拜访德国西门子、中粮集团等多家世界500强企业、中国500强企业,并成功签约2个大型城市综合体项目,签约资金达90亿元.

二、营造宽松和谐的发展环境.
该区下大力气优化发展环境,实行客商资料档案化管理,把每次活动中接触的客商资料进行整理归档,通过信函、贺卡、电子邮件等方式,与所接触的客商进行定期或不定期联系;坚持为入驻企业提供"一站式"服务及上门服务、代理服务、预约服务等.
同时,以"企业服务年"活动为契机,向100家重点企业派出32个工作组,帮助企业积极应对危机,组织14家企业筹资8300万元,成立了中小企业担保公司,每年可为中小企业提供5亿—8亿元信贷支持,搭建了多个银企合作和交流平台,积极拓宽融资渠道,为中小企业提供力所能及的资金保障.
深入开展项目建设和企业经营环境综合治理,严厉打击一切阻工闹事、强装强卸、强买强卖等破坏经济发展环境的不法行为,为企业发展和项目建设营造宽松的环境.

三、完善招商引资激励机制.
中原区认真研究客商需求,根据客商需求完善招商引资机制,站在客商的角度认真做好服务工作,研究制定了《中原区发展外向型经济工作目标考核办法》和《中原区发展外向型经济优惠政策的意见》,逐步完善招商引资激励机制,树立"招商、安商、亲商、富商"的服务理念.
在项目推进中,创造性地推行"一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底"和"一月一例会、一季一观摩、半年一总结、一年一考评"的项目服务工作法,建立"项目跟踪问效机制",对每个签约项目,实行县级领导干部跟踪问效,对意向项目,积极研究解决对方提出的有关问题,使意向尽快转化为合同;对洽谈项目,多沟通,主动推介项目,使其形成意向.
同时,坚持主要领导过问招商引资布局,参加重大项目洽谈,协调解决招商引资工作中遇到的难题.

(卢剑编来源:河南日报2009-11-30)安吉经济开发区招商引资新举措信息要点:发挥考核作用,提高招商队伍单兵作战能力;树立服务意识,提高招商队伍渗透与引领的能力;突出产业特色,提高区域未来的竞争能力.
安吉经济开发区的招商引资再次刷新招商引资纪录,"关键的因素在于体制创新了,机制激活了,服务优化了,投资商也就安心了.
"今年年初,安吉县开全省之先河,推行经济首位镇与开发区合署办公体制,发挥了体制创新作用.

体制调整犹如春风拂面,创业激情四处涌动,招商引资一马当先.
考核动真格,提高招商队伍单兵作战能力.
抓住机遇,因势利导,安吉经济开发区(递铺镇)首先对两大区域的招商政策进行梳理,整合招商资源,实行招商工作与年终考核奖挂钩,打破招商领域的"大锅饭"、"铁交椅"等现象.
之后,又出台了《关于开展引进"大好高"项目专项行动的实施意见》,对"大好高"项目的引进人给予一次性奖励.
随着经济的逐步回暖,安吉经济开发区不断"升级"考核奖励办法,更大限度地"升级"干部招商激情.
俗话说,以实绩论英雄,重在奖罚分明.
在前9个月的目标考核中,一个未完成任务的招商分局不仅遭遇建制撤销,而且人员全部分流.

工作拼服务,提高招商队伍渗透与引领的能力.
"资源和政策产生的能量是有限的,但服务质量带来的效能是无限的.
"该镇党委副书记、招商局长祝海燕说,一个区域的成功招商秘诀就是如何拼服务.
今年来,对重点在谈的30多个项目制定了不同版本的招商项目推介书,改变了"招商推介全凭嘴一张"的老模式.
5月份,一家网络媒体公司准备参与安吉美丽乡村建设,计划在安吉投资大型生态农业项目,开发区招商四分局局长陈小芳和她的团队承担项目跟踪服务任务.
为了确保向客商提供满意的投资区域环境资料,她们在开发区辖区内先后踏访了20多处山坳,编印了20多本详细的投资说明书.
她们的一腔诚心深深打动了负责项目考察的国际专家代表,最终专家们将赞成票一致投向安吉经济开发区.
目前,该项目已进入正式签约的筹备阶段.

产业讲特色,提高区域未来的竞争能力.
通过前些年的不懈努力,安吉经济开发区的特色机电与医药健康产业渐成雏形.
为此,今年来招商始终突出这两大新兴产业,并建立相应的配套园中园和政策.
紧紧抓住杭州"退二进三"的契机,把招商的重点倾斜到杭州及萧山地区,瞄准一批机电大项目.
发扬"蚂蚁啃骨头"的精神,继浙江中力和杭叉车落户后,总部位于萧山的亚太集团终于将总投资10亿元的特色机电项目抛向安吉经济开发区.
一鸟林中进,百鸟都齐鸣.
在亚太集团的带动下,如今玉环汽摩配等相关产业的10多家企业正在主动与安吉经济开发区招商人员对接,希望整体搬迁落户.

灵活实用的招商机制发挥了巨大的杠杆效应.
据悉,今年安吉经济开发区不仅引进了总投资5.
8亿元的金冶铁路型材项目等,而且还签约了6个国家高新技术产业项目.
(卢剑编来源:新华网浙江频道2009-12-02)竹溪县因地制宜推进城乡统筹发展信息要点:湖北省竹溪县因地制宜,实施"一统三分"发展战略,大力发展地方特色经济,取得了明显成效.
竹溪县位于鄂西北,是全国500个资源富县之一,也是典型的边远山区贫困县.
今年以来,围绕十堰市委、市政府提出的"一统三分"发展战略,大力发展地方特色经济,取得了明显成效.
在"一统三分"战略实施中,我们深深地感受到:以统筹城乡发展为方向,分区域规划、分产业布局、分类型指导发展区域经济,彰显了区域特色,探索了发展新路,是新的历史条件下发挥区域比较优势,发展区域特色经济的有效途径.

科学发展观的第一要义是发展.
贯彻落实科学发展观,关键是要从实际出发,努力探索一条加快发展、协调发展、可持续发展的路子.
只有加快发展、科学发展,才能缩小与发达地区之间的差距,才能实现富民强县的目标.
"一统三分"战略,就是针对贫困山区发展既不够好又不够快的实际,而作出的一项重要决策部署———不仅要解决加快发展的问题,更要解决科学发展的问题,其实质是要推进农村发展、推进县域发展,进而促进经济社会全面协调可持续发展.
与传统的发展思路相比,"一统三分"战略是一种崭新的发展思路,是在新形势、新起点上谋划区域经济发展的一次积极探索.

着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略.
"一统三分"战略的提出,就是按照中央的决策部署,从十堰市情出发,积极探索具有山区特色的统筹城乡发展、推进城乡一体化的路子,通过人口的内聚外迁、产业的内聚外联、资金的内聚外引,促进各种要素在城乡之间合理流动,促进经济结构调整,加强城乡之间的交流与协作,促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式的融合,形成城乡经济社会发展一体化的新格局.

当前,区域发展的竞争日益激烈,新一轮竞相发展的浪潮已经形成.
要想在这样激烈的竞争态势下抢占先机,赢得发展,必须注重发挥比较优势,扬长避短,错位发展,走"人无我有、人有我优、人优我特"的特色发展之路.
客观上制约竹溪发展的因素不少,但我们的资源优势也很明显,下一步,我们将继续围绕"一统三分"战略,根据不同区域的发展现状、资源禀赋、区位条件、环境承受能力等,因地制宜地走差异化发展之路,使资源优势得到充分发挥,潜力得到充分挖掘,特色逐步得到凸显.

(闻祥花编来源:中国县域经济网2009-11-06)邵阳隆回县优化经济环境提升县域经济竞争力信息要点:邵阳隆回县把优化经济环境工作纳入经济、政治、文化、社会发展的大局中全面谋划,系统推进,通过领导重视、规范行为、优质服务、关注民生等做法形成了良好的发展环境.
近年来,邵阳隆回县把优化经济环境工作纳入经济、政治、文化、社会发展的大局中全面谋划,系统推进,良好的发展环境为隆回树立了"城市名片",先后荣获2008中国最佳投资环境城市、2009年苏商最具潜力投资城市等荣誉称号.

一、领导重视,部门配合,形成合力一是建立了高规格的领导小组.
隆回县成立了以县委书记任组长,县长任第一副组长,纪委书记任常务副组长,四大家一名副职为副组长的优化经济发展环境领导小组,从县直相关部门抽调精干人员组成优化办.
县委赋予县优化办"一票否决权"、"干部任免建议监督权"、"调查和处理建议权"三项权力,县财政每年安排15万元工作经费,并配备专用车辆.
二是优化经济发展环境工作纳入县委重要议事日程.
县委常委不定期召开专题会议听取优化经济发展环境工作汇报;几年来,县委领导每年坚持在县委经济工作会议上对优化经济发展环境工作进行讲评,通报优化经济发展环境考评结果.
三是部门紧密配合.
形成了优化办牵头抓,有关职能部门配合抓,各被考评单位主动抓,一级抓一级,层层抓落实的局面.

二、整章建制,规范行为,形成约束力一是完善考核评价机制.
隆回县出台了《隆回县优化经济发展环境考评办法》、《隆回县行政效能考核办法》等7个考评考核办法,形成了县领导考评、群众督评、集中测评、相关单位考核、县优化办考核的"三评两考"考评机制.
坚持做到了用实事和数据说话,确保了优化经济发展环境考评公开、公平、公正.
二是严格落实优化经济发展环境考评结果.
每年对各类排名第一名的单位增加5%的评优指标,对连续两年排名第一的单位一把手记三等功;对排名倒数第一的单位予以黄牌警告,取消年终评先评优资格,先后有15名干部被诫勉谈话,9人被取消年度评先评优资格.
三是强化备案登记制度.
凡举办收费培训班、对县内重点企业进行行政检查、实施重大行政处罚必须到县优化办备案,并及时报告培训、检查、处罚情况.
坚决执行同城一家检查制、首次轻微违法纠错免罚制度.
四是狠抓机关效能建设.
坚持经常巡查和集中巡查相结合,不断加强干部作风建设.

三、提升服务、优质高效、形成凝聚力一是县级领导带头服务.
隆回县每名县级领导带领县直单位联系一个企业,经常深入企业,走访调研、遇到问题现场办公,及时解决问题,2009年为企业解决问题60余个,化解矛盾14起.
二是优化办上门服务.
县优化办坚持每季度对全县20家规模企业走访一次,近年来,先后走访企业197家次,协调解决各类纠纷矛盾31起,提请领导协调处理问题8起.
三是政务中心开门服务.
县政务中心全面推行微笑、预约、上门、延时、代办和零差错六大特色服务.

四、关注民生,维护民权,形成向心力一是打造民意直通车,维护群众利益.
隆回县以经济发展环境"110"为平台,全力打造民意"直通车".
对投诉案件求第一时间受理,第一时间赶到现场,第一时间回复.
为切实发挥民意"直通车"的作用,隆回县建立了责任追究制,对群众投诉办理不力,整改措施不硬,群众对办理结果不满意的,隆回县采取通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等形式对当事人和单位负责人进行责任追究.
二是打防并举,优化企业周边环境.
为切实解决企业周边治安环境不优的难题,隆回县建立了"一室三队四员"机制.
县公安局在重点企业和重点建设项目建立警务室;巡防力量多元化;建立企业周边环境应急预案.
三是化解工农矛盾,融洽企群关系.
隆回县在优化经济发展环境工作中致力于化解工农矛盾,要优化企业周边环境,除了打击一些人违法行为外,企业还要主动与周边的村组搞好关系,在力所能及的情况下支持村组建设,得到当地群众的理解和支持.

(闻祥花编来源:中国县域经济网2009-11-13)旅游业过度发展对接待地社会文化的冲击信息要点:自20世纪90年代末,国内出现一种风潮,各地竞相将旅游业作为当地的支柱产业.
更有甚者,许多地方不顾当地实际,从政府到业界都在人为地制造旅游业.
旅游业的过度发展对旅游接待地社会文化造成的冲击,值得我们每一个人深思!

许多地方不顾当地实际,从政府到业界都在人为地制造旅游业.
遗憾的是,一些学者也没能坚持真理,纷纷卷入这一制造过程.
在《旅游接待地社会文化保护问题新论》一文中,王健提出:这种急功近利的做法使我们重走了国外旅游发展的弯路,过度发展的旅游业对旅游接待地社会文化造成的冲击越发明显地显示出来.
主要体现在以下几个方面:一、干扰接待地正常的社会生活秩序首先是对旅游接待地正常的社会生活的干扰,尤其在那些特色鲜明却地域范围有限的旅游接待地,混乱更为突出.
按照旅游学者多克西(Doxey)的旅游忍耐阈模型,在发展旅游的早期,当地社区居民可能出于好奇心或因能有一定的经济收入,对外来游客表现出欢迎态度.
但长此以往,每天都有成千上万的游客云集那里,使旅游接待地居民整日疲于应付,正常的生活秩序被打乱,传统的行当受到冲击,劳动力纷纷流向旅游业.
过了一个时期之后接待地居民会发现,他们从旅游发展中并没有真正得到实惠,更多的经济利益流向外来的旅游开发商,然而当地的社会生活秩序却全乱了,他们为旅游业的过度发展付出了沉重的代价.

二、使接待地传统文化特色趋于瓦解过度发展的旅游业使国内一些以特色文化著称的旅游接待地遭遇重创,导致这一过程的主要原因是过度的文化商品化.
其一是民族和宗教节日及活动的舞台化表演.
一些民族和宗教节日及相关活动是多个世代的传统,一般都是在每年的特定时间举行,有着十分庄重和神圣的意义.
开发旅游以来,庄重和神圣从淡化到消失,商业气息却越来越浓.
往日神圣的仪式和典礼成为创造金钱价值的工具,为了旅游者的需要,随时可以搬上舞台表演,甚至一日数场.

其二是精美的传统工艺美术品蜕变为粗制滥造的旅游购物品.
富于特色的工艺美术品往往具有重要的文化和收藏价值.
遗憾的是,这些工艺美术品也未能摆脱商品化大潮的冲击,重蹈了国外的覆辙.
例如云南丽江某些据称是刻有东巴文字的工艺品,事实上是被工艺品开发商改得面目全非而且粗制滥造的货色,传统的加工工艺及其所代表的特色文化早已无影无踪.

其三是伪文化泛滥.
一些旅游开发商为了迎合旅游者的兴趣,甚至迎合少数旅游者的格调低下的口味,以创造更多的金钱利益,不顾历史,不顾事实,无中生有,胡编乱造.
一些所谓少数民族风俗、少数民族节日不仅没有原本真实,就连舞台真实都没有.
更有甚者,近些年来,在一些旅游接待地以宗教旅游为名,使一些本已销声匿迹的封建迷信活动死灰复燃;以民族传统为名,使一些早已被批判和废除的封建礼教沉渣泛起.

上述一切足以使旅游接待地的传统特色文化走向毁灭.
三、对接待地传统风俗习惯的冲击某些旅游接待地所特有的传统民族风俗习惯是重要的旅游吸引物.
例如,云南泸沽湖地区的母系社会制度遗存、走婚制度等等.
在旅游业大力开发后,有的接待地的传统风俗习惯正在逐渐失去原有的吸引力,有的正在走向蜕变或消失.
这一冲击有两方面的原因:其一是旅游接待地社区居民,尤其是在一些过去相对封闭、甚至近乎与世隔绝的偏远地区的居民,在旅游开发后打开了通往外界的大门,开阔了眼界,他们看到外面的精彩世界,看到城里人、外国人的潇洒行为和潇洒生活,不再留恋过去的传统、过去的风俗习惯,开始尝试变化.
客观地讲,对这种源自接待地本身的改变风俗习惯的要求不应过多苛求,当地人有选择和改变自己生活方式、风俗习惯的权利.

其二是旅游业开发后来自外部的冲击,尤其是来自发达地区的旅游者和外来的旅游开发商的冲击.
这些外来人士自感优越,完全以自己的价值观作为事物的判断标准,倾向于将自己的价值观强加于旅游接待地的居民,对当地特有的行为规则说三道四,妄加评论,不尊重旅游接待地居民的风俗习惯、社会秩序和思想感情,忘记了入乡问俗、入乡随俗这些基本道理.
更有甚者,某些旅游开发商为了金钱利益无中生有地编造所谓民族、风俗、民风和活动,迎合少数人的低级趣味,曾一度喧嚣的"婚俗"、"婚礼"就是典型的例证.

(黄雪晖编来源:《旅游学刊》2009年第9期)对乡村旅游发展的几点建议信息要点:乡村旅游在快速发展中,一些地方存在缺乏有序引导、盲目发展甚至环境污染等问题.
因此,一方面政府要加强乡村旅游的有序引导.
另一方面在乡村旅游项目审批时必须全面加强环评,有效解决旅游中产生的垃圾及污水次生品对环境的污染.

"靠山吃山,靠水吃水,靠着乡村吃'农庄'",乡村旅游发展如雨后春笋,热潮正彼起此伏,并受到人们普遍欢迎.
乡村旅游作为新农村建设次生品,对缩小城镇差距、统筹城乡发展具有重要意义,对改善生态环境和促进地方经济发展又发挥重要作用.

毋庸讳言,乡村旅游在快速发展中,一些地方也存在缺乏有序引导、盲目发展甚至环境污染等问题.
笔者认为,应该在以下几个方面加以引导和改进:政府要加强乡村旅游的有序引导.
乡村旅游要与新农村建设统筹发展,并加大项目审批、环评、环保治理等力度.
近年来,由于城市建设、道路修筑和工业发展等占用了大量农田,国民人均占地比例逐年递减.
发展是硬道理,但粮这个"纲"仍然不能丢.
中国虽然地大物博,但同时人口众多,在大力发展经济的同时,粮食生产与储备要做到未雨绸缪,建立粮食应急储备机制,而其前期是做好土地的合理开发与有序利用,正确和有序引导乡村旅游与农业生产共发展与互促进.
重点乡村旅游项目一旦确定,政府要按照《可行性报告》进行合理开发与扶持.
要开发与保护并举,建设与扶持并重,利用废弃山地做到宜山则山,宜水则水,宜林则林,宜果则果,进行山、林、地、湖合理配置与套作,在发展现代乡村旅游餐饮业的同时,注重自身拳头产品的开发与研究工作,取得生态效益与经济效益的共赢.

在现代乡村旅游中,有人提出环境污染也是较突出的问题.
据有关环保资料显示,在乡村旅游发展中,上至高尔夫球场,下至旅游餐饮业发展,都存在一定的环境污染问题.
如高尔夫球场,由于一般建在丘陵山区水库边侧,其草坪、花木很大程度上依靠高频率的农药喷洒来维护,而一旦遇到雨天则极易对周边环境及水域造成一定的环境污染.
再者,乡村旅游点一般距城镇较远,污水管网难以到达,其生活及餐饮所产生的污水极易对周边环境造成危害.
因此,有关环保专家就乡村旅游发展提出,在乡村旅游项目审批时必须全面加强环评,在确认对周边环境及水域不造成任何环境污染的同时,要建立污水拦截沟,建立污水集中处理系统,有效解决旅游发展中污水出路的问题.
旅游所产生的污水要进行集中沼气化处理,茶园、果园等要建立管道浇灌设施,并按照国家有机食品要求进行肥、虫、水的管理,有效解决旅游中产生的垃圾及污水次生品对环境的污染.

智者乐水、仁者乐山,现代乡村旅游要统城、乡发展于一体,聚山、水自然之源,集生态、自然、开发、保护与发展于其中,那样,乡村旅游发展的明天将会更美好!
(黄雪晖编来源:中国旅游报2009-11-30)构建贫困地区农村金融服务新机制信息要点:贫困地区农村金融服务新机制:政府搭台、多方参与、市场运作、惠及农户;县、乡、村三级农村金融服务信用工程;开展"户、村、乡镇"三级信用创建活动;引导组建多层次、多样性的担保体系:小额信贷促进会、林权反担保中介组织、乡镇信用建设促进会、村级担保会和互助会、农村专业担保公司;政府强化组织服务市场提高运作效率.
福建省宁德市下辖的山区贫困县屏南县,为解决农户贷款难问题,探索建立了"政府搭台、多方参与、市场运作、惠及农户"的农村金融服务机制.
担保体系多层次、多样化金融服务体系三级联动、多方联手屏南县成立了县、乡、村三级农村金融服务工作领导小组及办公室,统一组织、协调、推进农村金融服务综合改革工作,各乡镇和村级也相应成立领导小组.
推进"三级"信用工程建设.
由政府牵头、人民银行主导、各涉农部门及涉农金融机构积极配合、农村各界经济主体广泛参与,持续开展"户、村、乡镇"三级信用创建活动.
一是建立农村信用体系"四个机制":农村信用信息征集机制、农村信用体系评价机制、守信激励与失信惩戒机制和农村信用担保机制;二是以建立农户信用征集与评价体系为切入点,整合涉农信息资源,开展农户信用评分工作;三是鼓励和引导涉农金融机构开展农村金融信贷产品创新,推进信用户、村、乡(镇)建设,并与各项支农惠农金融政策结合、挂钩,利用累积信用记录解决贷款难问题.

引导组建多层次、多样性的担保体系组建县小额信贷促进会.
赋予促进会对全县农户小额信贷、中介担保组织的协调与指导、全县农户信息征集、信用等级评定职能;还投入100万元专项资金,设立小额信贷风险基金,与融兴农业担保公司合作共同承担推介担保等.
与农信社、农行、邮储银行建立了小额贷款服务合作关系,既方便农户贷款,又为金融机构做好贷前调查、集中放贷提供服务.

组建林权担保中介组织.
利用农户林权可抵押的政策,引导林业加工企业、林场和林业大户组建林业协会,由协会会员出资设立担保基金,林农以林权证做抵押,协会出具担保书.
组建乡镇信用建设促进会.
由乡镇政府主导,吸纳村干部、经济能人、乡镇干部参与,设立风险基金,具有推介、担保贷款、贷前调查与贷后跟踪等职能.
组建村级担保会和互助会.
由村集体、村经济能人、村干部和党团员组成,是群众性、互助性的担保组织.
此外,还组建农村专业担保公司、引导农业龙头企业为基地农户提供担保.
目前,全县农村各类担保中介组织的抗风险能力达到7亿元.
构建三级联动、多方联手的农村金融服务体系县小额信贷促进会与县移动公司合作,建立县农村小额信贷信息平台,形成了"331"农村金融服务体系,即县、乡、村三级联动服务,农信社、农行、邮储银行联手为农村提供金融支持,县小额信贷促进会为服务纽带,信贷机构、保险机构、担保机构、相关部门等多方参与、市场化运作的"一站式"服务.

政府强化组织、服务市场提高运作效率政府有效作为,加强组织,强化服务.
农民贷款难问题的核心,在微观层面主要表现为担保、抵押问题和服务问题.
这两个问题仅靠金融机构的纯市场运作是无法解决的,党委、政府必须加强组织与服务.
目标明确统一,增强普惠,扶持重点.
农村金融服务的重点是信贷服务.
通过创新组织制度和服务机制,一方面使金融机构可以放心地贷款,另一方面只要农户有可行、可靠的生产性项目,符合农村产业发展要求且没有不良记录的,都可获得贷款支持.
为农户选择生产经营项目提供导向服务与提供贷款推介担保服务是相辅相成的,通过农业重点产业的信贷支持、贴息政策的鼓励,既可促进产业发展,又能提高农民收入.

市场运作高效,提高效率,增加收益.
政府利用小额信贷促进会服务平台和三级服务网络的优势,提供担保,协助金融机构做好贷前调查、集中推介、贷后回访及催收贷款本息;组织金融机构下村调查,集中放贷,既降低金融部门的贷款成本,又便利了农户.
政府扶持和鼓励发展担保中介组织,通过收取一定的服务费(最高不得超过2‰),金融机构也给予一定的让息,解决其经济利益问题.

构建担保平台,开放运行,机会均等.
担保平台的构建原则是必须坚持政府主导,坚持开放运行.
担保中介组织的担保形式和担保额度必须与金融组织平等协商,双方认可.
担保中介组织承担的担保对象是平等的,农户获取贷款的机会是均等的;政府扶持的担保中介组织必须在一定区域范围内能够为绝大多数农户提供一个开放式贷款机会.

强化风险防范,健全制度,运作规范.
担保中介市场的准入门槛、资质审查、职能设定一定要严,服务对象必须是从事农业生产的农户,担保额度必须是小额的(5万元以下),担保的规模与存入金融机构担保风险金最多只能在10倍以内,一般是控制在5倍.
担保中介的内部制度要严格把关,程序规范、集体负责,业务开展必须接受农村金融服务办、人行、银监办等部门的严格监管.

(徐国华编来源:农民日报2009-11-24)中国整个核电产业链有望获得巨大发展信息要点:《核电中长期发展规划(2005-2020年)》对于中国未来13年的核电发展提出了自主化、国产化、市场化的要求,这将给核电设备制造产业带来新的机遇,整个核电的产业链条将因此获得巨大发展.

国务院日前批准的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》公布.
按照此规划,到2020年,核电占全部电力装机容量的比重从现在的不到2%提高到4%,核电年发电量达到2,600亿—2,800亿千瓦时.
《规划》称,按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算,核电项目建设资金需求总量约为4,500亿元,其中,15年内项目资本金需求量为900亿元,平均每年要投入企业自有资金54亿多元.

分析人士指出,《规划》对于中国未来13年的核电发展提出了自主化、国产化、市场化的要求,这将给核电设备制造产业带来新的机遇,整个核电的产业链条将因此获得巨大发展.
《规划》称,目前核电占全部电力装机容量的比重还不到2%;到2020年,这一比重将提高到4%,核电年发电量达到2,600亿—2,800亿千瓦时.
国际能源机构预计,2030年前,全世界在核电站的建设总投资需2,000亿美元以上.
而按照规划,2020年前,中国核电站项目投资高达4,500亿元,那时就将占到全球比重的近1/3.
到时,中国的核电装机容量和核电发电设备能力将跃升到列美国、法国和日本之后的第四位.

在自主化方面,《规划》提出,要实现先进百万千瓦级压水堆核电站的自主设计、自主制造、自主建设和自主运营,全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式,形成比较完整的自主化核电工业体系.

《规划》指出,通过国际招标选择合作伙伴,引进新一代百万千瓦压水堆核电站工程的设计和设备制造技术,国内统一组织消化吸收,并再创新,实现自主化,迎头赶上世界压水堆核电站先进水平.
与此同时,仍将自主建设适当规模的压水堆核电站.
工程设计工作可以先从中外联合设计起步,逐步过渡到由国内企业自主完成设计,形成中国先进压水堆核电站品牌和批量化建设的设计能力.
《规划》指出,核电主设备制造以国内三大设备制造厂家为骨干,同时发挥其他相关企业的专业优势,逐步实施技术改造和产业升级,共同建立起较完整的核电设备制造体系.

核电自主化依托工程建设资金筹措以国内为主,原则上不使用国外商业贷款及出口信贷.
国家根据可能,对自主化依托项目建设所需资金,从预算内资金(国债资金)中给予适当支持.
同时,支持符合条件的核电企业采用发行企业债券、股票上市等多种方式筹集建设资金.
规范核电项目投资行为,对核电项目所需资本金,均以企业自有资金出资,按工程动态总投资不少于20%筹集.

国泰君安分析师姚伟称,核电建设目前还是以中国核工业建设集团和中国广东核电集团有限公司为主,主要靠自有资金,资本进入的机会很有限.
不过也有分析师指出,未来并不排除五大电力集团进入该领域的可能.

业内人士认为,国家对核电发展的战略由"适度发展"到"推进发展",再到现在的"积极发展",在这样的背景下,作为核电上游行业的核电设备制造企业,将获得很好的发展机遇.
《规划》指出,在工程设计方面,中国已经具备了30、60万千瓦级压水堆核电站自主设计的能力;部分掌握了百万千瓦级压水堆核电站的设计能力.
在设备制造方面,自上世纪七十年代即具有了一定的研制能力.
目前,可以生产具有自主知识产权的30万千瓦级压水堆核电机组成套设备,按价格计算国产化率超过80%;基本具备成套生产60万千瓦级压水堆核电站机组的能力,经过努力,自主化份额可超过70%;基本具备国内加工、制造百万千瓦级压水堆核电机组的大部分核岛设备和常规岛主设备的条件.

分析人士指出,中国也已基本形成上海、东北和四川三大核电设备制造基地.
在核岛设备制造生产方面,一重、二重、三大动力集团等都已取得生产核电设备许可证,其中东方电气集团和上海电气集团综合实力较强,占据了大部分国内市场.
上海锅炉厂、东方锅炉厂生产的蒸汽发生器、稳压器、硼注箱和安注箱等设备占核岛设备投资的半数左右,这些相关设备制造企业将在未来核电高速发展中受益最大.
而在常规岛方面,三大动力集团并驾齐驱、竞争激烈.
第三代核电设备设计制造技术的转化工作将靠这些企业来完成,对他们而言这将是个自身技术实力提升的好机会,同时也为它们将来抢占巨大的核电市场打下基础.

不过,国泰君安分析师姚伟分析,目前,对于第三代核电设备的设计制造,国内的设备制造厂商的生产能力并没有能够达到一定的要求,关键设备的国产化率仍较低;制造还没有形成完整的产业链条,一些关键设备和材料仍然需要从国外进口,这表明中国核电产业还有很长一段路要走.

(曾建平编来源:国际新能源网2009-11-13)核电装备向民资敞开大门信息要点:中国广东核电集团与浙江省30家民营能源装备企业签订合作协议,总金额约10亿元,这是中广核首次面向民营核电装备企业采购相关设备.
一方面是解决自身制造能力不足,另一方面也想借机推动民营核能企业上规模、上水平,打造中国的核能产业链.

集体牵手"中广核"11月2日,中国广东核电集团与浙江省30家民营能源装备企业签订合作协议,总金额约10亿元,这是中广核首次面向民营核电装备企业采购相关设备.
此次之所以"邀"民企参与,主要原因是由于中广核自身装备制造供应能力赶不上核电站上马的速度.
中广核方面表示,目前中国的核电企业国产化率已经达到了80%,但生产能力基本上集中在国有核能装备企业,国内民营核能企业刚刚起步.
此次他们与民资合作的目的一方面是解决自身制造能力不足,另一方面也想借机推动民营核能企业上规模、上水平,打造中国的核能产业链.

"核电产业涉及原料、设备制造、装配、核电站运行管理、废料处理等诸多环节,跨度很大,费用很高.
"中广核集团总经济师张焱廷在签约当天向媒体介绍说,虽然核电装备已实现较高国产化,但以前浙江民营企业大多只能做一些配套工作.

此次中广核与这些民营企业的合作涉及核电建设、装备制造、安装调试、核电设计研发等方面.
据有关媒体报道,除了此次签下的10亿元合同之外,中广核透露,近期还将与浙江一批民营核能装备企业签下大约40亿元的合作协议.

不过,中广核一位不愿具名的内部人士透露,民企涉及的领域都相对外围,比如阀门之类.
而核心的技术在市场准入上有很高的资质要求,并且在科研能力、实验要求等方面,民企尚达不到标准.
产业链分段进行国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝曾多次强调要大力发展核电,并将较大幅度地提高原定核电所占比例的目标.
据国家能源局能源节约和科技装备司司长黄鹂的测算,预计到2020年,核电占电力总装机容量的比例将由4%调高到8%以上.
据此推算,预计将带动核电装备制造业7000亿~7500亿元的市场需求.

中国能源网首席信息官韩晓平称:尽管对于一些核心的技术来说,大多数民企都达不到要求,但是核电产业链是很长的,一些民营企业在技术和生产水平方面能达到国家要求也可以参与其中,比如一些小设备.

此次中广核签约民企恰恰说明,国有企业并不能完全覆盖整个产业链,一些核电项目也需要向民资采购设备.
长城证券电力与新能源分析师周涛介绍,采购设备一般分为4类:一是常规类设备,较容易采购,只是对于设备质量有较高要求,如开关、直流电源等;二是关键设备,如一些核岛设备,如压力容器、蒸汽发生器等,这些设备目前只有少数大型企业可以涉足;第三类是如核岛核主泵等瓶颈类的设备;第四类是一些非标准化设备.
用采购的方式能够节约成本.

自主化发展的春天张国宝在今年2月召开的"核电技术装备自主化第三次会议"上指出,积极发展核电是调整中国能源结构的关键,推进核电技术装备自主化是加快核电建设的重要保障.
根据《核电中长期发展规划(2005-2020年)》,到2020年,我国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦;核电年发电量达到2600亿~2800亿千瓦时.
在核电自主化方面,要实现先进百万千瓦级压水堆核电站的自主设计、自主制造、自主建设和自主运营,全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式,形成比较完整的自主化核电工业体系.

据中国工程院院士叶奇蓁介绍,设备国产化一直是中国发展核电的重要工作.
目前,主要核电设备的国产化工作进展顺利,主要设备包括压力容器、蒸汽发生器、主管道、汽轮发电机、核级泵阀、数控系统等.
正在建设的二代改进型项目国产化率可以达到75%,核级泵要求高度可靠性,全部类型中已经有70%的产品成功试制,还有一些正在研发当中,阀门的国产化率则只有50%~60%.

不过,一些辅助设备的国产化工作并不是很好,应该得到国家和企业的重视.
比如电动阀、位置开关,甚至焊条,国内产品都无法达标,全部依赖进口.
可见,国产化是一个系统工程,包括技术、管理等一系列问题,需要牵动整个工业体系,因此国产化工作还存在很大的发展空间.

"核电中小设备的国产化也是非常关键一步.
"原机械工业部重大装备司司长许连义表示,目前,中小企业发展很快,拿下了很多国企都没有完成的项目.
比如密封垫产品,一家民营企业完成了攻关项目,价格只有进口产品的30%,而在依赖进口的时候,一个核电站的密封垫片采购资金就要3000万欧元.

核工业第二研究设计院原副院长刘信荣认为,除了主要大型设备外,电气元件、电缆、管道等设备的国产化存在巨大商机.
国家不仅扶持国有大型企业,也在鼓励中小企业参与,特别是民营企业发展很快,已经拿到了不少订单.

(曾建平编来源:中国产经新闻2009-11-20)清远:600台商台湾工业园寻商机11月29日,清城区邀请600多名台商到位于源潭镇东坑村的清远台湾工业园共觅商机.
该工业园总规划面积15000亩.
以吸纳台商投资企业为主,重点发展高新技术企业,电子信息、光学产品、精密仪器、皮革皮具、珠宝首饰、食品加工、现代化办公设备产业等.
目标是打造台商企业产业转移的示范基地.
园内设有高科技产业园区、轻工业园区、重工业园区、现代物流区和生活配套服务区等.
计划用5年时间完成基础设施建设.
(徐国华编清远日报政府网站2009-12-02)清远:建设环珠三角大型电镀工业园就如何做大做强龙湾电镀定点工业基地,加快承接珠三角乃至韩国、日本等的产业转移,清远市政府现场办公会议要求:一要进一步开展项目的研究论证,加快完善该基地建设的规划设计工作,全面谋划园区建设.
二要加强宣传发动,依法依规加快推进征地工作,确保在2010年春节前完成1300亩的征地工作,在2010年上半年前再完成1200亩的征地工作.
三要把好环境保护的关口,选用先进的设备和处理工艺,科学有效地处理污水,园区排放的废水循环利用提高到80%以上,致力打造示范性环保电镀基地.
四要切实加大招商引资工作力度,充分利用好园区品牌招商引资,要着力引进投资大、科技量高、效益好、带动强的企业,催生"羊群效应",最大限度地发挥经营效益.
五是各级各有关部门要主动支持和密切配合龙湾电镀定点基地的各项工作,加快园区各项建设.
六要明确责任分工,明确时间表,提高工作效率,不能扯皮、推诿、拖延,及时有效地抓好相关工作落实,抓住黄金施工期,加快工程进度.
(黄桂兰编南方新闻网2009-11-24)河源:千个"公仆信箱"连接千家万户河源的"公仆信箱"从市委书记陈建华的一条网帖开始,发展到陈建华亲力亲为"单干"的"华哥信箱",发展到成为河源市党委、政府共同努力的"公仆信箱",经过一年的努力,现已发展到约1000个子信箱的"公仆信箱",已经延伸到全市所有县直部门和乡镇综治信访维稳中心,覆盖了全市,如同一个个进入千家万户的"电子公仆".
群众足不出户,就可以向各级党委、政府及部门反映社情民意和建言献策.
(徐国华编河源日报2009-12-01)河源:民营企业建起陕南地区最大的茶叶批发市场近日,据广州市召开的陕粤(两省)企业家座谈会透露,被誉为"中国最美丽茶乡"的陕西省汉中市西乡县,将新建一个陕南地区最大的茶叶批发市场,这个茶叶批发市场将由河源市民营企业广东城冠集团斥巨资建设.
(曾建平编广州日报2009-11-25)梅州:23人赴新加坡参加培训在新加坡南洋客属总会和梅州(新加坡)人才培训基地的支持下,11月15日至22日,梅州市委组织部组织各县(市、区)和市直有关单位的负责人共23人赴新加坡,参加了梅州市委组织部在新加坡国立大学举办的新加坡新经济时代战略发展研讨班.
学员们学习了新加坡国情大环境、新加坡精英治国的人才战略、新加坡城市经营创新财富等课程,拜访了新加坡南洋客属总会等客属社团,现场了解了新加坡旅游局等政府机构及一批国际知名企业.
(曾建平编梅州日报2009-11-25)梅州:多项文化发展获国家表彰近日,梅州以文化繁荣推动经济社会发展取得丰硕成果,多项文化事业获国家有关部门表彰.
梅州蕉岭县荣获"全国文化先进单位"荣誉称号,梅州市山歌剧团荣获"全国文化系统先进集体"荣誉称号,此外,梅州市群众艺术馆馆长廖武荣获"全国文化系统先进工作者"称号.
(曾建平编中国新闻网2009-11-25)珠海:三季度拨付信保资助金144.
3万元助企业抢抓出口订单今年第三季度珠海市拨付出口信用保险资助资金144.
3万元人民币,全市有包括珠海联邦制药股份有限公司、东信和平智能卡股份有限公司等51家企业得到资助.
与第一、第二季度的28家和35家相比,企业数在稳步增长.
有关人士指出,这表明我市越来越多的企业利用出口信用保险在金融危机的逆境中抓机遇、抢市场、提高接单能力,稳定和扩大出口.
出口信用保险可以解决出口企业"有单不敢接"和"有单无力接"的难题.
预计到今年年底,参保珠海企业在国际市场的抢抓订单额可以达到5亿美元以上.
(闻祥花编珠海新闻网2009-11-26)珠海:建立小区管理、促进就业、医疗卫生咨询委员会珠海市近日建立小区管理、促进就业、医疗卫生等3个咨询委员会.
首批21名咨询委员26日获得了珠海市政府颁发的聘书;他们来自高校专家、人大代表、政协委员,也有企业、基层和市民代表.
这些咨询委员会,属于议事机构,不纳入政府建制,没有法定行政权和立法权,其基本运作方式是通过定期开会、举行圆桌会议、开展专题调研、进行信息收集和加工等方式,向政府提供具体政策制订和实施的意见和建议,以此达到"问政于民、问计于民、问需于民"的要求,体现多元参与,使得政府的决策和管理获得公众更多的支持和理解,最终达成共识,减少政策实施的阻力.
(闻祥花编新华网2009-11-28)东莞:共建政银企沟通桥梁:2009东莞金融论坛举行12月2日下午,"2009年东莞金融论坛"在东莞举行,论坛分"高端对话"和"主题演讲"两部分.
主要围绕"东莞金融业创新发展之路"、"中小企业融资瓶颈和解决之道"、"创业板开闸对中小企业有何影响"三大主题展开.
会议认为:希望论坛成为政银企沟通桥梁.
东莞应该强化信贷市场投资功能.
要将东莞庞大的农民工群体的业务需求纳入了计划,推出针对农民工的信贷、理财、保障类业务.
改制上市已经是东莞各家企业的计划,应当支持上市公司发行公司债券或可转换债券,鼓励有条件的企业发行企业债券和短期融资券,引导民间资本进入投融资领域,银行要充分发挥差异化服务.
(徐国华编新浪东莞房产网2009-12-03)珠海:明年起排放污水得办许可证11月18日,市人大常委会召开《珠海市排水条例》新闻发布会,《珠海市排水条例》将于2010年1月1日起施行.
今后凡向城市污水管网及其附属设施排放工业废水、医疗废水的企事业单位、污水处理厂以及将污水直接排入自然水体的排水单位,都应当依法申请排污许可.
任何单位或个人直接或间接向公共排水设施排放污水的,应当缴纳污水处理费.
条例实施后,珠海要力争2011年东部城区污水处理率要达到95%以上.
(闻祥花编人民网2009-11-19)中山:在全省率先实现民间组织网上年检联合审批,办理年检最快一天搞定近日,市发改局工作人员在全市民间组织业务培训会议上,向全市1200多个民间组织负责人介绍网上年检的办理流程,这意味着,在经过一年的试运行后,我市正式推出民间组织网上年检联合审批.
这在全省尚属首次.
民间组织的工作人员只需按行政服务在线上的指示递交相关的材料即可办理年检,按要求,年检办理时间是20天,但是如果资料齐全,最快一天就能办妥.
(闻祥花编中山政府门户网站2009-11-25)中山:将投60亿打造5个重大旅游项目中山市旅游局11月29日发布消息称,中山市拟投资约60亿元打造5个重大旅游项目,进一步提升伟人故里特色旅游品质.
五个重大旅游项目分别是:翠亨温泉旅游度假区、神湾盛世游艇会、新长江乐园、民森休闲体育设施中心和南区文笔山大风车旅游区.
其中投资额最多的是翠亨温泉旅游度假区,这一项目建设年限从今年起到2015年完成,总投资30亿元,利用中山市南朗镇日出水量超5000吨,最高温度达103摄氏度的海上温泉资源,打造一个独具特色的海上温泉旅游区.
(闻祥花编新华网2009-11-30)惠州:关贸企三方联网推广"加贸平台"为整合有效资源、加强关贸合作,提升加工贸易管理水平,优化惠州地区外商投资环境,今年10月,惠州市政府与深圳海关在惠州地区联合开发建设"惠州加工贸易综合管理信息平台",旨在彻底解决现有加贸管理不规范、企业申报不方便、审批机关与企业沟通不畅的问题.
该平台将于2010年1月1日起正式启动,届时惠州全市加工贸易企业将通过"加贸平台"办理电子化手册规范审核、单证流管理以及加工贸易合同审批及备案业务等工作.
(曾建平编中国新闻网2009-12-03)惠州:车载LED流动媒体亮相近日,惠州市车载LED流动媒体亮相,该媒体以惠城区971辆出租车为载体,主要播报重要时政新闻、服务资讯、公益宣传及合法广告等,是宣传惠州、服务市民的又一新平台.
该市宣传部门认为,发展新媒体是保证党的新闻宣传主力军持续发展的需要,也是推进文化惠民工程的重要举措.

(曾建平编惠州日报2009-11-25)潮州:提高农户冬种生产效率昨日,潮州市农机处在湘桥区意溪镇锡美村召开全市冬种生产机械化现场会,向农户现场示范和传授农用机械的使用技术,以提高农户的冬种生产效率.
该市各地农村都有冬种的习惯,每年冬种面积达到了16万亩,发展冬种具有得天独厚的优势.
但是部分农户由于家庭人力上的不足和劳动强度较大等原因,放弃了冬种,造成了部分土地在冬季闲置,而推广冬种生产机械化正是解决这一问题的好办法.
据该市农机处的工作人员介绍,发展冬种生产是提高土地产出率、充分发挥农业生产资源、增加农产品有效供给、促进农业增效、农民增收的有效途径.
(黄桂兰编潮州日报2009-11-25)潮州:借侨博会助推旅游业广东省第二届粤东侨博会暨潮州市第三届文化旅游节举行期间,2500多名海内外嘉宾走进了古城潮州.
借助这一规模空前的盛会,潮州向八方来客集中展示了丰富的旅游资源与深厚的历史文化底蕴,为加快潮州旅游业的发展写下浓墨重彩的一笔.
潮州拥有"国家历史文化名城"、"中国优秀旅游城市"等城市品牌,潮州旅游业亮点频现、特色鲜明,有关政府部门、旅游相关企业、社会各界要互相配合起来,珍惜这个旅游品牌,抓住机遇,把它叫得更响、擦得更亮,进一步做大做强文化旅游业,实现潮州旅游跨越式发展.
(黄桂兰编潮州日报2009-11-23)汕头:保护建设湿地引起关注11月26至28日,联合国环境署"南中国海"项目汕头海岸湿地国际示范区保护与建设论坛在汕头召开.
汕头海岸湿地是国内首个湿地国际示范区,它在维护地区生态安全,维持滨海区域生物多样性,促进该市经济和社会健康发展等方面发挥着重要的作用,其保护与建设具有十分重要的意义.
"南中国海"项目实施以来,有效地改善了南中国海区域的生态环境.
近年来,汕头湾海域频频出现中华白海豚、铅色白海豚、鲸鱼,世界濒危和国家濒危的鸟类黑脸琵鹭、中华秋沙鸭等也时常出现在我市沿海滩涂越冬栖息,鸟类的品种和数量逐年增多.
(黄桂兰编汕头日报2009-11-29)湛江:拟申报省级高新区近日,湛江市市抓住省政府即将启动省级高新区审批契机,将以湛江经济技术开发区(包括东海岛新区)来申报组建省级湛江高新技术产业开发区.
市科技局已组织了100多位专家参加了27个课题调研.
自今年10月份以来,科技部门组织干部和有关专家深入吴川、廉江、遂溪等县(市、区)及粤海饲料、双林药业、国联水产等10多家企业进行调研,并到中山、东莞等地取经.
调研活动持续三个月,27个调研组将在12月底形成"科技兴市"综合调研报告,为申报省级高新技术开发区提供参考.
(曾建平编湛江市人民政府网2009-11-27)广西:出台政策扶持油茶产业油茶欲借力闯出"名堂"广西油茶产业将迎来大好发展时机.
广西将用3年时间,建设能满足油茶产业发展需要的良种与苗木基地.
大力开展油茶品牌建设.
鼓励龙头企业、科研单位产业创新,大力开发高附加值终端产品,延伸产业链.
加强产品质量认证,开展地理标志产品保护,对名牌产品进行扶持奖励.
为了提高规避市场风险能力,各级政府要支持发展油茶合作社、油茶产业协会等中介组织,鼓励、引导农民通过合作社或协会等形式进行合作开发,开展多种多样的产销衔接活动,为农民大规模发展油茶种植提供生产技术、市场营销等相关服务.
(黄雪晖编广西新闻网-南国早报2009-12-03)柳州:整治"五车"非法营运昨日起至明年3月1日为遏制"五车"特别是"残的"非法营运扰乱道路交通秩序的回潮势头,柳州交警支队决定昨日起至明年3月1日,将与交通运管、工商、残联、行政执法等部门协作配合,每个城区抽调运管、交警、城管、工商和治安警组成小分队,根据"五车"非法营运的规律和特点,采取定时与不定时相结合、定点设卡与巡逻相结合的方式,重点加大对"五车"走禁行、逆向行驶、乱停乱放、超速超载、无牌无证、假牌假证等违法行为的查处力度,并按照《道路交通安全法》从重处罚;对查处的报废车、无牌车和逾期未处理的"五车",一律按规定进行销毁处理.
(黄雪晖编广西新闻网-南国今报2009-12-02)柳州:太阳村镇开展"村官接访"让上访户不再上访"跑断腿"都没有解决的问题,在"村官"那里却很快得到解决.
11月中旬开始,太阳村镇开展"村官接访",一些涉及群众利益的问题在村内就地化解,让"上访户"不再"上访".
11月20日,在太阳村镇老房村委,村支部书记、村委主任及14名村民小组长一桌排开,尝试"村官"接访.
"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,把群众的纠纷解决在基层,这是'村官接访'的原则;而'村官'不能解决的问题,由'村官'移交给镇司法所,调查取证后调解、裁决,不能解决的再通过法律途径解决.
"推行"村官接访"后,问题在基层得到解决,上访率也大大降低.
(黄雪晖编广西新闻网-南国今报2009-12-03)玉林:福绵打造公路"绿色通道"福绵管理区是香蕉种植的重要产区,时下正是香蕉收获季节,香蕉的销售运输刻不容缓,玉林城区公路管理局从11月24日开始,加强沿线公路路面、桥梁的隐患排查工作,做到路况良好、桥梁安全;公路路政部门加大沿线公路的巡查力度,对农民在公路上摊晒稻谷、稻草等影响公路安全畅通的行为进行制止,清理路面,恢复良好的通行环境;公路治超队伍对香蕉等鲜活农产品要坚持采取"四不"措施,即采取不检查、不扣车、不卸载(分装)、不处罚的措施,坚持以人为本、执法为民的人性化执法,保障香蕉运输车辆畅通无阻.
(黄雪晖编玉林日报2009-12-02)玉林:信用担保机构如何解中小企业融资难题广西玉林市正在打造中小企业名城,同时,资金不足也成为中小企业发展的一大难题.
目前普遍存在的现象是银行为规避风险造成"恐贷证",中小企业担保水平低、贷款难、担保难是制约中小企业融资的瓶颈,中小企业信用担保机构将为中小企业解决融资难的问题.
目前,担保机构发展最根本的问题是全区没有对担保公司的统一管理规定.
玉林市已经研究出一套管理办法,已上交区金融办审批.
据悉,今年11月广西出台新的《广西壮族自治区中小企业信用担保机构风险补偿资金管理办法》,办法规定,符合条件的中小企业信用担保机构,可获得年度最高额不超过600万元的风险补偿基金,这将为担保机构"壮胆".
(黄雪晖编中国金融网综合2009-12-02)本溪:主题招商结硕果专业园区迎新客日前,本溪明山区举行"中国北方汽车园轿车4s店项目"签约仪式.
中国北方汽车园是明山区经过充分调研、认真论证后,结合本区产业布局调整规划和服务业功能区建设发展规划而着力实施的一项重大建设项目.
该汽车园在总长约3公里、纵深120米的区域里,计划总投资10亿元,摆放40家国内外知名品牌的汽车4S店,形成规模化发展的汽车销售维修服务业态群.
下一步,明山区将着手对本桓公路实施综合整治,腾空1公里长的发展空间,用2-3年时间继续大力实施主题招商,建设10-20家4S专营店.
项目建成后,将形成继沈阳、大连之后,省内最具规模的品牌汽车专营市场,打响"中国北方汽车园"品牌.
(卢剑编东北新闻网2009-11-30)张家口:西城镇大学生村官当"科技保姆"阳原县西城镇13名大学生村官用科技知识服务农业生产,为当地带来可观的经济收入,仅大棚就比过去单个增收近万元,乡亲们亲切地称他们为"贴心的科技保姆".
据西城镇组织委员关兵介绍,该镇党委、镇政府充分利用大学生村官科技知识丰富、信息面广的优势,组织大学生村官与镇内的种植养殖户结成帮扶对子,利用所学知识帮助种、养户解决种植养殖过程中遇到的难题.
并制定年度工作目标,年底根据完成情况兑现奖惩.
如今,西城镇的农民只要打个电话,就能得到大学生村官提供的优质快速的技术服务.
(卢剑编张家口日报2009-12-01)郴州:永兴司法宣传出"新招"今年来,永兴县以"优化经济环境,服务经济建设"为重点,大力开展司法宣传活动.
司法部门根据各乡镇的实情,在全县各部门、单位、乡镇、企业、组织举办不同形式"法制知识讲座",并成立了普法宣传小分队,经常深入各镇村,田间地头,设立法律服务咨询点,与人民群众"零距离接触",被誉为"流动的法制课堂".
该县还以开展矛盾纠纷排查、提供法律援助和科技帮扶活动为中心,对重点案件跟踪调处,对困难群众无偿提供法律援助、就业信息和致富项目,为重点企业提供法律顾问服务;结合青少年犯罪"现身说法"开展校园警示教育活动.
(卢剑编郴州日报2009-12-01)郴州:汝城科技下乡助推冬种生产为实现全县冬季农业生产指导全覆盖,汝城县由农业局牵头抽调农业技术人员80名,组建了23个冬季农业生产技术指导小组,配齐配强技术指导力量,分赴全县23个乡镇,在全县"五片一带"示范片内,每个示范基地乡镇安排2名以上技术人员驻点指导.
大力开展"三送一打",即送农资、送技术、送信息,打击假冒伪劣农资的冬季农业服务月活动,技术人员到村、到组、到户、到田间地头开展生产指导服务.
(卢剑编郴州日报2009-12-01)赣州:石城农村产业党小组助推农村经济社会发展石城县围绕产业发展、科技推广、流通服务等12类不同服务功能,创新农村党建形式,设置产业服务型党小组,到目前,全县这类党小组已发展到462个,参与的农村党员2300多名,分别占农村党小组和农村党员总数的80%左右.
创新党小组设置,增强了党员的先进性,有力地促进了农村经济和社会事业的发展.
(卢剑编赣南日报2009-11-30)赣州:安远推行"六个一"增强县级班子执政能力为抓好新时期理论学习,安远县领导认识到,理论学习存在"学习无载体、学习欠主动、学习难持续、学习缺深入、学习不广泛、学后少思考"等六大主要难题.
为破解上述难题,该县抓住学习、思考和实践三个环节,创造性地推出"六个一"的做法,即每月办好一份《学习月报》,破解"学习无载体"的难题;每月开设一次自主讲座,破解"学习欠主动"的难题;每月赠送一本经典好书,破解"学习难持续"的难题;每月剖析一篇特色文章,破解"学习缺深入"的难题;每月聆听一场专题报告,破解"学习不广泛"的难题;每月开展一次专题调研,破解"学后少思考"的难题.
(卢剑编赣南日报2009-11-30)安庆:查出涉企违规收费达1722.
7万元今年以来,安庆市物价部门不断加强涉企收费整治力度,取消、停止和降低222项行政事业性收费和经营性服务收费,据不完全统计,全年减轻企业负担近9000万元.
同时,市物价部门在全市开展了涉企收费专项检查,涉案金额1722.
7万元,进一步规范了涉企收费行业,减轻了企业负担.

据了解,市物价部门对涉企收费全面清理的同时,汇编了1500本《安庆市涉企收费(价格)公示册》,其中涉及市直49个部门,333类收费(价格)项目,共有1397个具体收费标准.
日前,市物价局已组织人员将该公示册免费发放给企业和有关部门,并在安庆物价网上公布.
(闻祥花编安庆市政府信息公开网2009-12-01)株洲市:巩固创卫成果的长效机制株洲市运用四个"抓手",建立长效机制,巩固创卫成果.
抓机制:提高效率.
石峰区率先面引进深圳的专业清洁公司,将环卫作业市场推向全国竞争平台.
抓考评:提升能力.
出台《创建国家卫生城市工作奖惩办法》、《城市市容和环境卫生考核评比办法》等常态考评办法.
抓监督:提升标准.
建立市创卫办对各专业组、专业组对成员单位的双层督查网络,在新闻媒体设立"创卫监督岗".
各区和办事处、社区1100多名市容环卫监督员、10多万创卫"小红帽"充当环境"卫士".
抓科技:提升水平.
市委、市政府决定投入3000多万元,建设数字城市管理信息系统.
(徐国华编株洲网2009-11-25)昌江黎族自治县:试水免费学前教育值得肯定海南省昌江黎族自治县是省级贫困县,最近,该县提出要在2010年实现全县8000多适龄儿童免费接受学前教育.
作为省级贫困县,此次率先尝试免费学前教育,还利于民、重视学前教育的思路值得肯定.
这说明教育投入不足不仅仅是钱的问题,也是观念的问题.
如果此项政策得以成功推行,对全国其他实施高价学前教育的经济发达地区更是一种警示.
幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段,而且,世界上不少国家也已经把学前教育纳入了本国义务教育体系.
当前,我们在经济发展、财政盈余的情况下,更要努力做到还利于民,逐渐把学前教育纳入义务教育体系,让所有孩子都能接受到优质、廉价的学前教育.
(徐国华编光明日报2009-12-01)天津南开区:率先对街道居委会进行划界天津市南开区日前对街道和社区居委会的行政区域界线进行勘定.
这是我国首次对街道、居委会的界线进行划分.
这将有利于城市的精细化管理.
南开区在科学合理调整社区规模,汇总社区各类基础数据,准确勘定街道、社区界线的基础上,以最新的地形图为底图进行编绘,精确到社区,并出版了《南开区行政区划图册》.
南开区把行政区划精确到社区,能够提高城市管理的精细化和规范化.