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—2—内部资料请勿外传2018年安徽高考安全工作方案为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,按照《教育部2018年高考安全工作方案》《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》和相关部署要求,严格落实2018年教育部高考"考前无试题试卷泄露、考中无大面积有组织的舞弊、考后无大范围评卷录取失误、社会舆论总体保持和谐稳定"工作目标,以考试安全为核心,明确责任,细化安排,强化督查,确保2018年我省高考安全平稳顺利.
特制定2018年安徽高考安全工作方案.
一、强化部门协作,营造良好考试环境1.
召开全省普通高校招生考试工作会议主要内容:动员部署全省各级教育行政部门和招生考试系统,全面贯彻落实教育部有关要求,凝心聚力做好2018年普通高校招生考试各项工作,确保实现平安高考、阳光招生.
省政协副主席、省教育厅厅长李和平,省委教育工委委员、省纪委驻教育厅纪检组组长王光虎出席会议并作讲话.
会议传达了教育部2018年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议精神和陈宝生部长提出的"试题试卷安全要突出一个'防'字,综合治理考试环境,要突出一个'重'字,考试招生—3—管理突出一个'严'字,舆情和应急处置突出一个'快'字,推进高考改革,要突出一个'稳'字"的要求,加强组织领导,用铁的纪律确保高考安全各项工作落到实处.
任务分工:省考试院负责会议组织工作,并对市县教育招生考试机构进行考务培训.
会议时间:5月中旬.
2.
召开省国家教育考试工作联席会议主要内容:按照国家教育考试部际联席会议工作要求,严格落实高考保密工作要求,强化考试环境综合治理,及时应对突发事件,强化涉考舆情管控.
坚持以安全保密为根本底线,严防死守试题试卷安全,严防死守考试信息安全.
坚持以齐抓共管为根本机制,综合治理高考环境.
省国家教育考试工作联席会议成员单位负责同志和具体工作部门负责同志参加会议.
启动联席会议办公室工作机制.
任务分工:省教育厅将会同联席会议成员单位按照平安高考的要求和各自的职能分工,完善联防联控、齐抓共管工作机制,分别制定2018年高考保密及考试环境综合治理专项工作计划,落实高考突发事件处置预案,加强宣传与舆情管控,确保实现平安高考目标.
会议时间:5月下旬3.
制定全省高考安全工作方案主要内容:按照教育部会议精神和《教育部2018年高考安全—4—工作方案》《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》,结合安徽实际情况,制定本省高考安全工作方案.
任务分工:省教育厅负责方案制定工作,经省国家教育考试工作联席会议研究审议后,制定高考安全工作方案.
工作时限:5月下旬.
4.
开展考试安全保密、环境综合治理工作情况综合督查主要内容:一是对试卷印刷厂、市县保密室进行专项检查,重点加强制卷环节的安全管理,确保符合保密规定.
二是检查命题、制卷、运送、保管、组考、评卷等关键环节工作的安全保密制度、考务管理制度和操作规程执行、计算机系统和数据安全防护、以及其他相关安全保障措施落实情况,靠前指导,及时查找漏洞和问题,限期整改;三是检查多部门"联防联控、齐抓共管"工作机制的落实情况,要求责任明确、各司其职、分工不分家,开展综合治理;四是检查标准化考点维护情况,保证2018年高考标准化考点的正常运行.
任务分工:各市县教育行政部门会同本地联席会议有关成员单位开展自查.
在各市县自查基础上,省教育厅会同保密局、公安厅、武警部队等国家教育考试工作联席会议有关成员单位对部分市进行重点抽查.
工作时限:5月中旬至6月上旬.
5.
召开高考网上评卷工作领导组会议及网评协调会—5—会议内容:总结2017年普通高考网上评卷工作经验,研究和部署2018年普通高考网上评卷工作.
协调合肥、芜湖市政府及其职能部门涉及高考网上评卷相关的道路交通、网络和通讯畅通、供电保障、安全保障、卫生防疫、教师抽调、统筹协调等方面的条件保障事项.
全省普通高考网上评卷工作领导组全体成员、评卷点高校负责同志参加会议,省招委、省教育厅领导出席会议并讲话.
任务分工:普通高考网上评卷工作领导组要切实加强网上评卷工作组织领导.
省考试院要认真做好评卷教师抽调和评卷督查工作.
安徽大学、安徽师范大学、安徽农业大学、安徽建筑大学等评卷点要认真制定评卷工作方案,落实主体责任,强化责任落实.
同时要切实加强评卷人员管理和评卷现场安全管理,确保高考评卷工作安全平稳进行.
合肥、芜湖市政府及其职能部门负责落实涉及高考网上评卷相关条件保障工作.
会议时间:5月中下旬6.
集中开展四项综合治理专项行动(1)打击销售作弊器材专项行动主要内容:根据以往工作经验和打击重点,通过群众举报、网上搜索、现场查访等多种渠道广泛收集线索、证据,重点对各类通讯电子产品市场发现的无照经营、销售涉嫌用于考试作弊的无厂名、厂址、生产许可证的"三无"电子产品等违法行为,以—6—及进行相关虚假宣传等涉嫌违法违规行为,开展专项打击行动,依法查处不法商家.
任务分工:各市县教育行政部门及招生考试机构会同当地工商、公安、安全、无线电管理部门,制定工作方案,成立工作组,指导各地开展专项行动.
有关线索及涉嫌用于考试作弊的"三无"电子产品信息,由教育及公安部门提供.
有关产品技术鉴定及型号核准认定由安全部门或无线电管理部门负责.
有关执法工作由工商、公安部门负责.
工作时限:5月8日至6月6日.
(2)净化涉考网络环境专项行动主要内容:一是5月8日开始,对通过网站论坛、贴吧、博客、微博客、QQ群等互动栏目,搜索引擎、社交网站以及其他有关信息传播渠道散发疑似试题泄密、考试作弊等有害信息的,及时采取有效措施予以封堵删除,并视危害程度,及时落地查人,依法惩处.
二是6月1日至10日,省教育厅会同联席会议有关成员单位成立高考安全保卫小组,建立联防应急机制,研判网络有害信息并实时处置,涉密信息由专人负责、限时追查、挂牌督办;各市县教育行政部门及招生考试机构会同本地联席会议有关成员单位相应成立高考安全保卫小组,建立联防应急机制,实时搜索、监测、研判涉考有害信息,及时处置涉及本地以及服务器在本地的有害信息,及时汇总并向省教育厅高考安全保卫小组上报其他有害信息.
三是6月4日开始启动特殊信息传播处理机制,按照—7—有关方案实施.
任务分工:省教育厅和各市县高考安全保卫小组负责信息汇总、研判及相关协调组织工作.
网信、公安、通信管理、宣传等部门根据教育部门申请,重点清除各类传播方式所涉及的疑似试题泄密、考试作弊等有害信息,依法查处涉嫌违法人员.
省教育厅、考试院会同公安、通信管理、宣传及互联网信息内容管理部门,落实专人,落实24小时联动工作机制,高考期间集中办公.
各市县参照执行.
工作时限:5月8日至6月26日.
(3)净化考点周边环境专项行动主要内容:各市县教育行政部门及招生考试机构会同本地公安、无线电管理部门等联席会议成员单位,根据所有考点分布情况,制定详细工作方案,并对考点周边环境进行检查和清理.
公安部门要在考前和考中对考点周边进行巡逻检查,维护考点周边治安和交通秩序.
无线电管理部门要根据当地招生考试管理部门的实际需求,采取有效技术手段,严密监测重点地区考点周边的电磁环境,对涉嫌考试作弊的无线电信号及时予以定位和查找,重点打击考点内外串通涉嫌利用无线电设备实施考试作弊等违法违规行为.
任务分工:各级教育、公安、无线电管理部门分别进行专项部署.
各市县教育行政部门及招生考试机构会同本地公安、无线电管理部门,制定工作方案,指导属地有关部门联合开展专项行—8—动.
工作时限:5月25日至6月9日.
(4)打击替考作弊专项行动主要内容:对所有高中和高校进行全面排查,对涉嫌替考服务、招募替考"枪手"的线索进行全面收集,逐一调查,严厉打击有组织替考作弊行为.
本科高校高考期间加强在校生管理,严格请假制度,逐一确认离校学生去向.
向往年出现替考较多的高校,发出督查通知书,举一反三,严防再次出现充当替考"枪手"的现象.
各级招生考试机构完善考点考生入场多证核对、人防技防结合等措施,严防替考作弊.
任务分工:省招委、省教育厅印发《关于开展诚信考试专题教育活动的通知》、《关于高考期间加强高校在校学生管理的通知》,部署开展相关工作.
各市县教育行政部门会同本地公安部门制定工作方案,协调区域内高校和公安机关开展专项行动.
高校要落实主体责任,做好对本校学生的教育、管理及替考风险排查工作.
工作时限:5月8日至6月9日.
二、强化内部管理,确保考试安全1.
加强对命题、制卷、组考等关键环节及考试信息安全的规范化管理主要内容:2018年高考命题及考务管理工作的重点是"抓安全、抓规范、抓落实".
进一步完善各项规章,并对涉考各环节进—9—行有计划、有重点、有成效的工作部署和检查,一级抓一级,逐级抓落实,确保今年的工作要求部署到位、执行到位.
一是命题环节,进一步加强命题组织管理,严格执行保密工作规定,落实保密措施.
二是制卷环节,会同保密部门对印厂保密制度、安全措施和有关人员进行全面排查,强化管理.
三是考务环节,重点完善考务管理制度,制定高考考务工作规定,完善涉考有害信息监督员制度,强化考试信息安全管理措施.
四是积极配合教育部筛查全国报名数据,防范异地重复报名,加强对处于停考期内考生和在校生的资格审核.
五是加强对特殊类型考生的资格审核.
任务分工:省、市、县级教育招生考试机构逐级落实,保密等相关部门配合.
工作时限:5月22日至6月10日.
2.
逐级签订《安全责任书》主要内容:明确各级招生委员会在高考安全中的组织领导责任,要求逐级签订《安全责任书》.
任务分工:省招委制定《安全责任书》,省、市、县三级招委领导分别逐级签订《安全责任书》.
工作时限:5月下旬完成.
3.
开展信息安全检测主要内容:一是进行拉网式彻底排查.
各地要加强对关键信息基础设施人防、物防、技防,进一步完善防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防窃密的技术措施.
关键的教育信息系统要进行—10—信息系统安全等级保护.
要明确责任,各级教育招生考试机构对运行使用的各类系统、网络和信息负安全责任,并对所辖学校的系统和信息负有监管责任.
各地要在高考前对系统安全进行风险评估,对存在问题的立即整改.
二是加强动态监测和管理.
高考和招生录取期间,要实行24小时值班制,加强对重要设备、信息系统和网站的运行监控和安全监测,确保信息系统安全可靠运行.
加强信息安全预警工作,及时发现和消除安全隐患、及时发现和处置信息安全事件.
切实做好考试数据备份,提高系统和数据恢复能力.
三是严防信息数据泄露.
要切实加强考生志愿填报密码保管、发放和志愿确认等环节管理,防止考生志愿填报账号被他人盗用或非法操控.
要通过严格工作权限、定期校验等措施,严防数据信息泄露.
任务分工:各市县教育行政部门及招生考试机构要对网络和信息安全进行全面检查和测试,并对测试结果进行反馈.
指导考点学校开展工作.
公安、网信等相关部门配合.
工作时限:6月底前完成.
4.
开展全覆盖式考务培训主要内容:认真落实"省、市县、考点"三级培训和工作指导,培训覆盖全部考试工作人员.
各地严格按照《安徽省2018年普通高校招生工作手册》和《普通高考监考员规范化操作程序》等相关规定,重点进行考务管理、制卷监印工作培训,强化考试业务及操作规程培训、特别是有关考务措施的落实和防控作弊技—11—能培训,逐级、全员签订考试安全和考风考纪责任书,切实增强考务工作人员及监考教师的法律意识、危机意识、责任意识,提高考务工作管理水平和安全保障能力.
对试卷印制单位进行制卷监印工作专题培训.
同时,加强省级高考巡视员的考务培训,有针对性地加强考务巡察.
任务分工:省、市县招生考试机构负责考务培训组织实施,并指导考点学校开展考务培训.
工作时限:5月30日至6月6日.
5月30日前完成省对市县的培训;6月6日前完成市县对考点学校的培训.
5.
加强考前设备检查,落实考生进场安检主要内容:高考前,各地重点检查网上巡查系统、教室挂钟、外语听力设备、金属探测仪、手机屏蔽仪、视频监控设备等,确保高考期间设备运行正常.
抓好考生进场安检环节,每个考场须配备手持金属探测仪,并按照规范要求进行操作.
坚决杜绝考生将手机、作弊器材等带入考场,将违纪物品拒之考场之外.
同时,全省统一为每个考点配发检测定点地贴,每个考场都要张贴在固定的位置,使整个进场安检置于视频监控范围内.
任务分工:各市县招生考试机构负责设备配备、联调、测试和检查,并指导各考点学校实施.
工作时限:6月5日前完成.
6.
切实做好听力考试工作主要内容:听力考试时间较短,易受设备、天气、电力线路、—12—外部环境、考生承受能力等影响,出现一些突发偶发问题,处置不当,极易发酵扩散.
各地加强听力设备配备,确保两套独立的播音系统,并配备一定数量的便携播放设备.
加强设备检查,邀请电力公司、设备供应商等专业人员针对供电、设备兼容性等关键环节进行检查.
做好试听工作,要邀请"两委员一代表"和考生家长对播放环境、播音效果进行体验、试听,打消考生家长对听力考试的焦虑.
注重细节安排,听力播放人员进行专门的培训,播音室安排外语专家监测播音效果,有条件的要安排电力、设备供应商专业人员现场值守,听力备用磁带要放在播音室备用.
做好应急处置,一旦发生突发事件,信息传递一定要对称、要保真,处置小组一定要果断,要及时.
根据不同的情况,按照规定的程序进行处置,千万不能优柔寡断,更不能光研究不决断,本着以考生为本的原则,确保考场内的问题在考场内解决,考点内的问题在考点内解决.
任务分工:省考试院印发《关于做好2018年普通高考外语听力考试工作的若干意见》.
各市县招生考试机构负责听力设备配备采购、联调、培训和检查,并指导各考点学校实施.
工作时限:6月5日前完成.
7.
积极开展诚信考试教育宣传主要内容:广泛开展诚信考试教育,积极营造"诚信守法光荣、违规舞弊可耻"的良好舆论氛围.
结合典型案例,重点开展《中华人民共和国刑法》(修正案九)、《中华人民共和国教育法》—13—(2015年修订)有关涉考条款的宣传工作.
以所有高中学校、今年高考学生为对象,以入校宣讲、发宣传册页等形式多渠道开展诚信考试和考试纪律专题教育.
要求所有考生签订诚信考试承诺书,在考生承诺书、考生须知等材料中增加相应法律条款内容,教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为.
任务分工:各市县教育行政部门和招生考试机构分别指导本地高中学校实施.
工作时限:5月15日至6月5日.
8.
进一步完善各类突发事件应急处置预案主要内容:一是严格执行《安徽省教育考试突发事件应急预案(暂行)》,继续严格执行值班、零报告制度,并针对手机网络一体化的新形势,进一步完善考试招生突发事件应急处置预案.
二是省、市、县三级考务指挥中心建立符合保密要求的快速研判通道及工作机制,防止贻误应急处置时机.
三是教育部门会同工信、公安、互联网信息办等部门完善对各类无线或网络传播方式所涉及的疑似试题泄密、考试作弊信息及其他涉考有害信息的应急处置预案,并研究在严重突发事态下,经有关部门同意,对网络采取相应措施的方案.
四是高度重视对地震、洪水及其次生灾害,以及禽流感等疾病的应急防范工作.
五是加强考试信息安全保护,严格规范数据存储、备份等信息管理,严防木马病毒感染和黑客入侵.
省国家教育考试工作联席会议启动联动机制,明确专人,保—14—持24小时通讯畅通,以便发生紧急事态时,在第一时间作出反应,按照联席会议确定的职能,各司其职,共同研商处置措施,力争把问题解决在萌芽状态,把损失及负面影响降到最小.
今年高考期间,继续在省考试院指挥中心设立联合指挥部,省宣传、网宣、公安、无线电管理、通信管理等成员单位派员现场值班,及时处置突发事件.
任务分工:各级教育行政部门和招生考试机构落实.
联席会议成员单位配合.
工作时限:5月底前.
9.
建立舆情快速应对机制主要内容:要积极预防、有效控制和妥善处理涉及高考的安全突发事件,严密监控网上涉嫌试题试卷泄密、出售作弊器材、提供代考替考等有害行为;严密监控网上出现的散布较广,可能对高考带来较大负面影响的信息(谣言、热点炒作、曲解);严密监控涉及招生计划安排等不实信息的流传.
教育、公安、网信、工信等相关部门联合行动,各级考试机构通力合作,对涉及高考安全、计划管理等网上有害信息,坚持"先删后查"和"打防并举、以防为主、以打促防"的原则,各方齐抓共管、共同努力,确保网络舆情取得主动权.
省教育厅新闻办、省考试院联合成立专项工作组,集中办公,24小时不间断监控,形成快速反应的工作机制.
省委宣传部督促各地宣传部门认真落实2018年普通高校招生考试宣传工作精神和要求,进一步规范高考宣传,规范信息—15—发布,严把宣传口径,加强对涉考有害信息的监管、防控,正确引导社会舆情,推进"阳光工程"深入实施,营造和谐、平静的普通高校招生考试、评卷和录取工作环境.
省网宣办加强对网上(包括新兴的"两微一端"、微视频、QQ群)有害信息的监测,及时封堵、删除涉考有害信息和不实信息,防止有害信息在网上蔓延、传播.
省教育厅通过省教育厅、省考试院官方网站、微信、微博等网络宣传平台,加强正面宣传引导,增强招生宣传的影响力;协调网宣、公安等部门,建立信息共享机制,建立24小时集中联合办公机制,一旦发现涉考有害信息要及时进行研判和分析,并及时、妥善处置.
对故意炒作及不实报道,及时予以制止、澄清.
针对网上反映强烈的舆情,第一时间表明立场和态度,并尽快查清事实,及时回应社会关切.
任务分工:各级教育行政部门和招生考试机构在联席会议相关成员单位的配合下,负责本地区的舆情监控并妥善处置.
工作时限:5月中旬至6月中旬.
—16—抄送:教育部,省委、省政府,教育考试工作联席会议成员单位.
安徽省高等学校招生委员会办公室2018年5月23日印发